發(fā)布時間：2023-08-21 17:13:33
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共管理的特征樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工管理；特征；對策
中圖分類號：X734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公路建設(shè)作為一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對推動我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展起到了重要作用。由于公路的工程管理是一個比較復(fù)雜的過程,這就使得公路施工管理中面對的問題因素比較多,因此如何加強(qiáng)公路施工管理,完善管理方式,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)項目的高效率,近年來引起相關(guān)學(xué)者的關(guān)注。
一、公路施工管理的定義
對于公路施工管理的內(nèi)涵一般從兩個角度分析,分別是廣義角度和狹義角度。從廣義的角度看公路施工管理主要指全面管理施工的全過程,包括從施工準(zhǔn)備到最后驗(yàn)收階段。具體的管理方式有經(jīng)濟(jì)管理、設(shè)備管理、質(zhì)量管理等;從狹義的角度看,公路施工管理僅僅是指公路施工中的生產(chǎn)作業(yè)管理。
二、公路施工的影響因素簡析
1、人為因素。施工人員自身技術(shù)能力和素質(zhì)的高低不同，設(shè)備的準(zhǔn)備情況和流動性不同，因而易造成施工質(zhì)量的波動；外加由于如存在設(shè)計計算失誤、選用了不合理的施工方案、機(jī)械設(shè)備調(diào)配延誤、材料質(zhì)量參差不齊、儀器儀表失靈等都會對施工產(chǎn)生一定程度上的影響；
2、 自然因素。公路工程建設(shè)主要以露天為主，直接受到氣候、地質(zhì)等自然因素影響。貴州地區(qū)尤其以山地及河流，還有長時期降水影響為最重，是影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的主要因素，施工中若對這些方面考慮的工作措施不力，將會造成工期的拖延，工程整體造價增加。
3、 準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。包括項目建議書、項目可行性研究，項目設(shè)計階段和設(shè)計成果三個方面。首先項目建議書和項目可行性研究這一決策階段是確定項目取舍的關(guān)鍵，是確定質(zhì)量目標(biāo)與水平的依據(jù)。一方面其充分反映著業(yè)主對質(zhì)量的要求與意愿，另一方面要做到投資、質(zhì)量、進(jìn)度三個控制目標(biāo)的最優(yōu)組合。其次項目設(shè)計階段是影響工程項目質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。最后設(shè)計成果一方面決定著工程項目建成后的功能與使用價值，另一方面又是項目實(shí)施階段的重要依據(jù)。
4、 施工環(huán)節(jié)。注意大量的施工細(xì)節(jié)。例如在公路施工中有大量隱蔽工程部位，若不及時進(jìn)行工序交接間的質(zhì)量檢查，如果出現(xiàn)后道工序?qū)⒏采w前道工序情況，將有可能將前道工序的不合格誤判為合格。質(zhì)量檢查時不能解體、拆卸進(jìn)行，對局部的質(zhì)量問題也不能采取更換零件的方式解決。
5、 工程驗(yàn)收管理。每一次項目工程完工后，如監(jiān)理部門不能將情況實(shí)時總結(jié)報告，及時的將施工中所遇到的問題予以分析總結(jié)教訓(xùn)，將直接影響到下一個工程的項目進(jìn)展和后期的該項目段公路使用的長期管理。
三、相應(yīng)合理對策
1、早期工作準(zhǔn)備
⑴設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督與審查。項目設(shè)計質(zhì)量直接關(guān)系到施工工程的整體效果。優(yōu)秀的設(shè)計方案作為施工的前提和基礎(chǔ)，在合理降低工程造價，縮短工期，保證施工的順利進(jìn)行方面，有著極為重要的作用。在準(zhǔn)備階段對設(shè)計圖紙及施工圖預(yù)算都需要認(rèn)真進(jìn)行審查，并組織專業(yè)人員進(jìn)行圖紙評定，提出審核意見，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決。其次，必須選擇有豐富經(jīng)驗(yàn)，及具有相當(dāng)資質(zhì)水平和設(shè)計能力的專業(yè)隊伍成為工程項目的管理部門。
⑵材料質(zhì)量的控制。嚴(yán)把材料采購關(guān)，審核工程所用材料的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書。對各種現(xiàn)場配制的材料（如混凝土、砂漿、防水材料等）的配合比應(yīng)預(yù)先提出試配要求，經(jīng)測試鑒定合格方可使用。并且在整個施工過程中嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。
⑶施工及管理人員配備。 總結(jié)以往施工經(jīng)驗(yàn)，不難得到這樣的結(jié)論：一支優(yōu)良的施工隊伍是工程項目質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，通過合理的招投標(biāo)方式選擇一支思想正、業(yè)務(wù)硬、素質(zhì)高的施工隊伍。同期還需要重視員工的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)公路工程施工技術(shù)的繼續(xù)教育，以適應(yīng)工程現(xiàn)代化科學(xué)合理施工的需要。同時擁有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機(jī)制，本著“以人為本”的原則，合理使用，以充分合理調(diào)配工作人員，指導(dǎo)現(xiàn)場工作。
2、 施工環(huán)節(jié)管理
⑴ 設(shè)施布局合理，施工安全為己任。施工現(xiàn)場準(zhǔn)備的材料物品、設(shè)備的存放必須詳細(xì)分類，做好防潮、防雨、防曬、防火等措施，管理看守人員及時跟進(jìn)，以保證施工物資及時調(diào)配。建立健全各項安全生產(chǎn)制度，經(jīng)常對施工人員進(jìn)行安全教育，防患于未然，杜絕傷亡事故。施工現(xiàn)場需有專人負(fù)責(zé)交通安全，指揮車輛，設(shè)立明顯的交通標(biāo)志（警告、指示、指路、禁行標(biāo)志等）；在路上施工的，還必須按照交通部（公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范）的要求設(shè)置標(biāo)志。
⑵ 安全施工為首，強(qiáng)化責(zé)任意識。首先，需要建立健全公路工程施工安全管理組織體系，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化施工人員安全意識。堅持管生產(chǎn)必須管安全的責(zé)任制原則，推行安全系統(tǒng)工程以提高安全管理層次，使安全施工一開始便從生產(chǎn)系統(tǒng)全局出發(fā)，對施工各個階段全面規(guī)劃。其次，公路施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和施工現(xiàn)場的一線操作人員，都必須接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)，再三強(qiáng)調(diào)相關(guān)人員在經(jīng)過了一系列安全知識教育的培訓(xùn)后能夠盡可能做到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”，之后確保安全技術(shù)教育普及、惠及到施工現(xiàn)場的每一位一線的施工人員。第三，提前制定出事故應(yīng)急救援預(yù)案，盡一切可能消除掉人為造成的不安全因素和施工過程可能出現(xiàn)的不安全狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和辨別工程施工過程中的潛在危險和隱患，制定出全面、有效、可行的應(yīng)急救援預(yù)案，以備不時之需。
⑶ 提升工程質(zhì)量管理水平。對施工過程所涉及的每一個工作環(huán)節(jié)，每一道程序都嚴(yán)格規(guī)范，嚴(yán)格管理，按規(guī)操作。建立健全完善的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施項目監(jiān)理制，確保工程在高水平上運(yùn)行。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，檢查和監(jiān)理工作力度，嚴(yán)格執(zhí)法尺度，堅持按規(guī)范辦事，一切用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，做到堅持原則，秉公辦事，一絲不茍。明確質(zhì)量控制程序，正確掌握現(xiàn)場質(zhì)量控制辦法和質(zhì)量缺陷處理方式。施工方做好原始記錄，記錄資料必須及時、齊全、真實(shí)、準(zhǔn)確，其中隱蔽工程有照片存檔。
⑷嚴(yán)格把握施工進(jìn)度。對于施工中的季度、月作業(yè)的計劃部分還有施工每階段所需的原材料、機(jī)械使用情況的計劃都必須要服從公路施工的整體進(jìn)度計劃要求。作為控制工程進(jìn)度的依據(jù)，進(jìn)度計劃是現(xiàn)場管理者統(tǒng)籌全局，從準(zhǔn)備到竣工的全過程，直接反應(yīng)了施工中各分部、分項工程及工序之間的銜接關(guān)系，是施工項目部合理調(diào)配施工資源，正確指導(dǎo)施工活動的基礎(chǔ)。能否按照計劃去實(shí)施，既體現(xiàn)了施工方的合同意識，也從另一個角度體現(xiàn)了施工方的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。所以需要有合理的對策對一些計劃外情況進(jìn)行處理，例如當(dāng)工程進(jìn)度受到自然和人為因素的影響而使得實(shí)際情況與最初計劃產(chǎn)生過大偏差時，現(xiàn)場管理人員一定要結(jié)合該路段的實(shí)際情況，對計劃的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行合理調(diào)整，以安全、快速、高效的推進(jìn)施工段的工程進(jìn)度。
3、 做好工程驗(yàn)收管理。建立與工程項目配套的“業(yè)主負(fù)責(zé)、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理”的質(zhì)量保證體系；交工驗(yàn)收主要應(yīng)檢查施工合同的執(zhí)行情況和監(jiān)理工作情況，提出工程質(zhì)量等級建議；竣工驗(yàn)收主要應(yīng)全面考核建設(shè)成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，確定工程質(zhì)量等級；編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊，整理好竣工資料，交由各個部門存檔。編制工程竣工文件、圖表、資料，并裝訂成冊，整理好竣工資料，交由各個部門存檔。
結(jié)語
綜上所述,在公路施工管理過程中不論人、財、物都是重要的資源,缺一不可,并且也只有當(dāng)工作人員積極性被充分調(diào)動,責(zé)任意識切實(shí)落實(shí)到位,公路施工使用的錢財與資源被得到合理充分利用時,才能保證公路施工建設(shè)高效率、低耗能及高質(zhì)量的完成。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 費(fèi)灝，楊建強(qiáng). 公路施工管理存在的問題[J].中國水運(yùn)，2009（04）：250-251.
關(guān)鍵詞：市政工程、安全管理、施工
中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
一、前言
市政工程主要是指市政府出于城市規(guī)劃或者是保護(hù)文物的目的而對城市進(jìn)行施工建設(shè)的一種政府。市政工程施工的復(fù)雜和難度大等特點(diǎn)決定了市政工程施工的難度，因此，在施工的過程中，做好市政工程施工安全管理工作尤為重要。本文首先簡述了市政工程施工的特點(diǎn)；然后市政工程施工安全管理要點(diǎn)進(jìn)行了分析。
二、市政工程施工的特點(diǎn)
1、市政工程施工場所不固定
市政工程施工場所不固定是市政工程施工的重要特點(diǎn)。就筆者的工作經(jīng)驗(yàn)來看，市政工程既包括了高中作業(yè)，也包括了地面作業(yè)。就地域而言，市政工程包括了市區(qū)內(nèi)部的作業(yè)，也包括了市郊空曠地區(qū)的作業(yè)。因此，市場工程施工場所的不固定性就要求我們在施工的過程中考慮施工地區(qū)的特點(diǎn)。
2、市政工程施工環(huán)境復(fù)雜
市政工程施工環(huán)境復(fù)雜是市政工程施工的主要特點(diǎn)。一般來說，市政工程的施工都是露天作業(yè)，這樣在很大程度上會受到天氣情況的影響，天氣變化會影響到施工的進(jìn)度以及安全。加之交通等各方面的問題，會導(dǎo)致市政施工環(huán)境的復(fù)雜，因此，安全管理尤為重要。
3、市政工程高處施工難度大
市政工程高處施工難度大是市政工程施工的特點(diǎn)。筆者這里提到的市政工程高處施工主要是指高架、橋梁等方面施工，這樣的市政項目是施工的過程中，不僅是高空作業(yè)，而且一般其兩側(cè)都存在車輛。因此，施工難度較大，若不謹(jǐn)慎操作，很容易引起事故。
三、市政工程施工安全管理要點(diǎn)
1、完善安全組織規(guī)制
所有工程施工項目必須編制施工安全組織設(shè)計，并在完成設(shè)計之后制定安全專項施工方案、安全質(zhì)量計劃目標(biāo)、安全管理規(guī)則，實(shí)行安全質(zhì)量技術(shù)交底。此外，還必須關(guān)注安全機(jī)制的責(zé)任制度。規(guī)范地建立各類安全合同文本，建立安全制度出臺前的審核工作。
2、確定安全施工責(zé)任制
確定安全施工責(zé)任制應(yīng)根據(jù)每個施工項目的目的性質(zhì)、規(guī)模和特點(diǎn)，成立以項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，配備規(guī)定數(shù)量的專職安全管理員。特別要注意對項目經(jīng)理的安全責(zé)任制控制，要從管理者的角度控制其對承擔(dān)的工程安全施工的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。另外，還應(yīng)該建立項目部安監(jiān)部門，其職責(zé)應(yīng)該包括負(fù)責(zé)制訂工程項目安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的實(shí)施細(xì)則，直接控制使用安全獎金，嚴(yán)肅查處事故和違章違紀(jì)行為，對安全工作實(shí)行重獎重罰。負(fù)責(zé)審查工程分包單位的安全資質(zhì)。貫徹落實(shí)對分包單位的安全管理規(guī)定。監(jiān)督承發(fā)包項目有關(guān)安全文明施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤辦法的實(shí)施。
3、提高施工安全管理技術(shù)水平
市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛，需要解決的問題多樣。技術(shù)保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對可能存在的事故要素，通過整理、分析、評價，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時，要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底； 安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個人，并實(shí)行驗(yàn)收制度； 加強(qiáng)對安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查，并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程，除在施工組織總設(shè)計中編制安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程或分部分項工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。
4、深入宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識
安全教育是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的重要途徑，其目的一是提高領(lǐng)導(dǎo)和職工安全保護(hù)的意識、責(zé)任感和自覺性。二是提高和普及安全技術(shù)知識，使職工正規(guī)操作，提高技術(shù)水平，了解不安全因素發(fā)生的規(guī)律，具備消除各種事故的本領(lǐng)，力求從根本上解決安全生產(chǎn)問題。首先在職工培訓(xùn)時進(jìn)行安全教育，并且通過考試提高知曉率，從源頭上提高安全意識，規(guī)范操作技能。其中應(yīng)突出新工人的強(qiáng)化教育，安全教育考核合格后，方可準(zhǔn)許其進(jìn)入操作崗位。對電氣、起重、電焊、機(jī)械等特殊工種的工人，必須進(jìn)行專門的安全操作技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能準(zhǔn)許上崗操作。其次是通過現(xiàn)場宣講、制作展板、發(fā)放資料、召開現(xiàn)場會等多種形式對管理人員、技術(shù)人員、工人進(jìn)行教育，以及通過觀看安全生產(chǎn)警示教育片，從視覺、聽覺等感官上造成高壓態(tài)勢，提高現(xiàn)場施工人員對生產(chǎn)安全的警覺度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性。
5、加大安全督查力度
要把安全生產(chǎn)監(jiān)督放在首位，對可能出現(xiàn)的安全隱患要深入細(xì)致地排查，做到早發(fā)現(xiàn)早處理。對于一時難以解決的問題，要采取必要措施，防止釀成事故。對野蠻生產(chǎn)、違章作業(yè)的行為堅決制止，嚴(yán)肅處理。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員要理直氣壯履行職責(zé)，有效監(jiān)管，常抓不懈。要堅定不移地把安全抓在手上，毫不動搖地放在心上，始終如一地落到實(shí)處。要把日常監(jiān)管和專項整治結(jié)合起來，形成嚴(yán)管態(tài)勢。建立橫向到邊，縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系。要想取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一方面要靠領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則，一級做給一級看；另一方面，要在制度層面上形成長效機(jī)制，提高違規(guī)成本。作為施工管理人員必須要做好安全措施，對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育和宣傳工作。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，安全檢查必須要有明確的目的、要求和具體計劃，自查整改，列出隱患，制定整改方案，明確整改措施，責(zé)任落實(shí)到人，存在重大隱患的要立即停工整改。
6、實(shí)行獎懲制度
（1）市政工程的施工安全生產(chǎn)同其它的生產(chǎn)工作相同，都要通過計劃、設(shè)置、組織、執(zhí)行、檢查等一系列的步驟，所以市政工程在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過程中不僅要有設(shè)置、有組織，還要有執(zhí)行、有檢查。其中最重要的就是“有檢查”。市政工程施工安全檢查主要包括常規(guī)的安全檢查、特殊的安全檢查、定期與不定期的安全檢查。由于市政工程的施工現(xiàn)場存在工序復(fù)雜、施工工具性能低、施工人員素質(zhì)差等問題，所以要強(qiáng)化對施工活動場所的安全檢查，以確保及時的發(fā)現(xiàn)并解決施工場所中所存在的隱患。
（2）市政工程在實(shí)施的過程中要切實(shí)的實(shí)施獎懲制度，通過獎勵勤勞者，懲罰慵懶者來加大市政工程施工安全生產(chǎn)。獎勵那些在優(yōu)化勞動環(huán)境與防治工傷事故和員工危險方面做出優(yōu)越成績的單位。同時，對于在規(guī)避安全事故隱患、消除重大安全危險等方面做出良好成果的單位也要進(jìn)行獎勵。對于那些出現(xiàn)安全事故后，不去找自身原因，而去推卸責(zé)任的單位要嚴(yán)懲不貸。只有這樣，才能讓我國的市政工程施工安全向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的方向發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述，在進(jìn)行市政工程時，工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國家和集體財產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度，科學(xué)管理，規(guī)范施工，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此，安全管理工作是首當(dāng)其沖的，作為管理者要不斷深入地研究和探討，把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度，從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉躍軍.關(guān)于市政工程施工安全管理的探討.科技之友，2011，3：129，131
關(guān)鍵詞：市政橋梁；施工管理；特點(diǎn)；措施
中圖分類號：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我國市政工程施工項目日益增加，在市政工程項目中，城市道路新建、改建以及擴(kuò)建項目都在不斷增加，業(yè)主作為施工項目中責(zé)任主體之一，在市政橋梁工程施工管理的作用以及地位也在與日俱增，各種交通、供水、供暖、通信等市政工程的建設(shè)為城市功能的完善和人們生活水平的提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。鑒于此，市政工程的施工管理贏得了社會各界的普遍關(guān)注。
一、當(dāng)前市政橋梁工程施工管理特點(diǎn)
市政橋梁工程項目是城市發(fā)展和建設(shè)過程中一個很重要的建設(shè)標(biāo)志，因此在施工過程中，尤其自己的施工管理特點(diǎn)，那么下面我簡單對市政橋梁工程的施工管理特點(diǎn)進(jìn)行簡要地分析。
（一）橋梁工程項目繁多、功能多樣化，其施工管理具有復(fù)雜性和多樣性。
（二）橋梁工程通常建設(shè)周期較長，尤其是一些大型橋梁工程，一般都需要數(shù)年時間才能夠完成建設(shè)。施工周期一旦過長，就很難保持人員結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，這就進(jìn)一步增加了施工管理難度。
（三）每一項橋梁工程，其地理環(huán)境條件都各不相同，具有唯一性。
（四）由于橋梁施工參建人員也多為技術(shù)水平與文化水平較低的農(nóng)民工，這些施工人員經(jīng)常更換施工場所，或者是在同一時間內(nèi)多處作業(yè)，一旦工程竣工就會解散，具有非常大的流動性。
（五）橋梁工程屬于露天作業(yè)，受自然氣候條件影響大，惡劣的自然氣候會對工程正常施工造成嚴(yán)重影響，甚至導(dǎo)致工程施工被中斷。
二、市政橋梁工程施工管理內(nèi)容分析
（一）造價管理
市政橋梁工程施工造價管理，就是在施工過程中針對所有的人力物力等資源進(jìn)行監(jiān)督與調(diào)節(jié)，從而將工程造價總額控制在合理的目標(biāo)范圍以內(nèi)。市政工程造價管理內(nèi)容包含人力、材料與機(jī)械設(shè)備使用等費(fèi)用。根據(jù)施工合同對于工程造價管理相關(guān)要求，以合理管理人工，材料及機(jī)械設(shè)備的使用租賃等費(fèi)用。同時，制定科學(xué)合理的施工方案，并優(yōu)化市政橋梁工程施工工序，積極采用提高效率與降低造價的新技術(shù)、新材料以及新工藝等，減少因返工而導(dǎo)致的人工與材料等浪費(fèi)。
（二）進(jìn)度管理
施工進(jìn)度管理要按照施工合同所約定的進(jìn)度與工期要求來實(shí)現(xiàn)工程施工預(yù)期目標(biāo)。工程進(jìn)度管理應(yīng)當(dāng)貫穿于全部施工環(huán)節(jié)中，尤其是施工進(jìn)度的計劃制定與實(shí)施環(huán)節(jié)中。其次，在市政工程的施工管理過程中，必須充分考慮到工期控制要求，并設(shè)立專門進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)與人員，完善工程進(jìn)度管理體系。同時要明確工程進(jìn)度管理各環(huán)節(jié)責(zé)任，編制科學(xué)的進(jìn)度管理流程表，以充分確保工程進(jìn)度管理工作開展。
（三）安全管理
市政橋梁工程施工的安全管理，即在市政橋梁工程施工時所進(jìn)行的安全施工等控制活動，從而消除施工過程中的不安全因素與行為，避免安全事故發(fā)生，以保證工程施工正常進(jìn)行。在安全管理過程中，要強(qiáng)化參建人員的安全意識并明確好安全施工的管理責(zé)任，確保安全管理科學(xué)規(guī)范進(jìn)行。對此，市政橋梁工程施工單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)好施工現(xiàn)場的安全防護(hù)等措施，確保安全和施工同步進(jìn)行，并且把安全管理理念深入到所有施工環(huán)節(jié)中，以保障市政橋梁工程施工的安全管理工作順利開展。
（四）質(zhì)量管理
市政橋梁工程施工質(zhì)量關(guān)系到工程今后的使用效果與使用壽命，并且關(guān)系著工程使用者的財產(chǎn)人身安全，因此，市政橋梁工程施工的質(zhì)量管理成為整個施工管理過程中的重要內(nèi)容之一。在施工質(zhì)量管理過程中，應(yīng)當(dāng)從工程的實(shí)際出發(fā)，制定完善工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)，明確工程施工質(zhì)量目標(biāo)。同時，應(yīng)當(dāng)完善施工材料的采購與內(nèi)部質(zhì)量檢測工作，以及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的偏差，確保工程質(zhì)量被控制在合理范圍之內(nèi)。
三、市政橋梁工程施工管理的有效措施
在市政橋梁工程項目施工過程中需要對其施工質(zhì)量進(jìn)行有效地管理，下面本文針對上述提到的施工管理特點(diǎn)以及難點(diǎn)，提出有效地施工管理措施來加強(qiáng)市政橋梁工程的施工管理。
（一）完善市政橋梁工程施工質(zhì)量管理體系
在市政橋梁工程施工過程中，需要建立完善的施工質(zhì)量管理體系，這是確保整個工程項目有效實(shí)施施工管理的重要保證，在施工過程中，針對各個施工項目、施工階段以及各個環(huán)節(jié)的施工工藝建立完善的質(zhì)量管理體系，按照施工管理體系的規(guī)章制度，對項目整個施工過程中各項施工內(nèi)容進(jìn)行有效地管理，在項目施工之前，也要做好對招投標(biāo)的管理，明確承諾事項，確保招投標(biāo)過程的合理公正，這樣可以避免出現(xiàn)暗箱操作，那么整個的施工質(zhì)量就得到了有效地提高和保證。
（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)
橋梁施工應(yīng)加大參建人員培訓(xùn)力度，主要是從人員質(zhì)量意識及管理能力與技術(shù)水平兩方面進(jìn)行培養(yǎng)
1、質(zhì)量意識培養(yǎng)
做到以工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求為出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)參建人員質(zhì)量第一和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念，從而為工程施工管理的順利進(jìn)行提供重要的保障。
2、技術(shù)水平培養(yǎng)
主要從質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量識別、質(zhì)量檢測、施工管理能力以及施工生產(chǎn)技術(shù)水平方面進(jìn)行培養(yǎng)，另外，不僅應(yīng)加強(qiáng)管理能力與技術(shù)水平方面的培養(yǎng)，還應(yīng)注重對人員工作作風(fēng)的培養(yǎng)，良好的工作作風(fēng)，是確保工作順利、有效進(jìn)行的重要保障。不論是質(zhì)量意識培養(yǎng)還是管理能力與技術(shù)水平培養(yǎng)，都旨在提高人員綜合素質(zhì)，從而保證橋梁工程質(zhì)量。
（三）加強(qiáng)橋梁工程施工技術(shù)管控
加強(qiáng)橋梁工程施工技術(shù)管控，不僅能保證工程施工質(zhì)量與施工進(jìn)度，還能降低工程造價，提高企業(yè)效益。在橋梁工程施工項目合同簽訂后，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)及實(shí)際情況科學(xué)編制施工設(shè)計圖紙，經(jīng)審定合格后上報批準(zhǔn)。進(jìn)行施工設(shè)計圖紙的審核工作時，工程的各參與方均應(yīng)指派代表到場共同進(jìn)行審核。做好技術(shù)交底，主要表現(xiàn)在兩方面：設(shè)計人員向施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行技術(shù)交底；施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。進(jìn)行技術(shù)交底必須確保施工人員充分領(lǐng)會到圖紙所示意圖，否則就應(yīng)多次進(jìn)行技術(shù)交底，直至完全領(lǐng)會圖紙意圖。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理部門在施工過程中的安全管理
在工程項目建設(shè)過程中，需要對其實(shí)施有效的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，那么就需要專門的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理部門對整個過程的施工進(jìn)行有效地監(jiān)督管理，在施工過程中，通過引導(dǎo)以及指導(dǎo)施工工作的開展，確保在施工過程中，整個市政橋梁工程可以結(jié)合建造特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境因素制定出適合的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理方案，確保整個項目工程施工的高效率，在施工過程中，要對建筑材料、施工設(shè)備以及工程項目相關(guān)的人員等進(jìn)行詳細(xì)的登記和分類，將信息，加強(qiáng)整個項目建設(shè)過程中互相之間的質(zhì)量和安全監(jiān)督管理，除了這些以外，安全監(jiān)督管理部門還要加強(qiáng)對整個項目建設(shè)過程中的安全監(jiān)督，最重要的是要確保施工人員的安全問題，對于整個施工過程中也要做好相應(yīng)的安全監(jiān)督控制，從而促進(jìn)市政橋梁工程的安全建造。
（五）實(shí)現(xiàn)資源的合理配置及優(yōu)化
首先是技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)保證措施。為了提高施工質(zhì)量，減少資源浪費(fèi)，施工單位應(yīng)打造一支專業(yè)素養(yǎng)高的技術(shù)人員，并保證人員配置的數(shù)量確保工程高峰期能夠有充足的勞動力投入施工，最后保證工程能順利完成；其次是設(shè)備保證措施。一般來說道橋梁工程的建筑流程比較繁瑣，需要動用大型機(jī)械設(shè)備協(xié)助作業(yè)，現(xiàn)場施工也必須統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，把各種機(jī)械及人力資源的優(yōu)勢發(fā)揮到最佳狀態(tài)，所以，要定期維護(hù)保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，并配置足夠數(shù)量，技術(shù)先進(jìn)且工種齊全的修理隊伍，制定并嚴(yán)格執(zhí)行獎罰制度，保證工程順利進(jìn)行。再次，就是確保工程必須材料的供應(yīng)，一般來說道橋梁工程施工地段的交通不便利，材料供應(yīng)能力有限，能否順利及時的把材料運(yùn)到施工地成為工程順利完成的關(guān)鍵階段。針對以上情況，物資供應(yīng)部門應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查材料的質(zhì)量情況和施工地的運(yùn)輸能力，提前編制不同施工階段對材料的需求計劃，并要求生產(chǎn)商或供應(yīng)商簽訂一份長期的供貨協(xié)議，保證材料供應(yīng)適應(yīng)工程進(jìn)度的需要。最后，就是加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)管力度，在充分論證的基礎(chǔ)上優(yōu)化施工設(shè)計，節(jié)約投資和保證施工進(jìn)度的同時確保工程質(zhì)量。
結(jié)語
橋梁是社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展過程中不可忽視的重要環(huán)節(jié)，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資力度也是在逐年增加，這種增加一方面給建設(shè)部門帶來了許多機(jī)遇，同時也給各參建方發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要建設(shè)十分安全可靠的橋梁需要多方面的力量共同努力，因此，作為新形勢下的市政建設(shè)管理者，必須加強(qiáng)自身管理水平，充分結(jié)合工程實(shí)際狀況，做好橋梁施工管理工作，從而為橋梁工程質(zhì)量奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
[1]黃明星,張愛民. 市政橋梁工程施工管理與質(zhì)量提升策略[J]. 經(jīng)營管理者,2014,09:287.
行政管理體系擔(dān)負(fù)著企業(yè)的管理工作；企業(yè)中除行政管理之外的工作，都是某個方面的"業(yè)務(wù)"。行政管理體系推動和保證著企業(yè)的技術(shù)（設(shè)計）、生產(chǎn)（施工）、資金（財務(wù)）、經(jīng)營（銷售）、（開發(fā)）幾大塊業(yè)務(wù)的順利、有效進(jìn)行和相互之間的協(xié)調(diào)。
一個較大企業(yè)的行政管理體系，其本身往往就是一個具體而微的小企業(yè)。行政工作在其廣度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企業(yè)各方面?quot;業(yè)務(wù)"。行政工作涉及到企業(yè)內(nèi)部上上下下、左左右右、里里外外的溝通和協(xié)調(diào)。行政管理的廣度，涉及到一個企業(yè)的全部運(yùn)作過程；行政管理的深度，又涉及到許多局外人難以想象的細(xì)微末節(jié)；行政管理的重要，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)和各部門、眾員工之間的橋梁；行政芾淼拿舾?，是因为它涉及党C扛鋈說那猩砝妗?
企業(yè)的行政管理如此重要，然而卻幾乎沒有人去它；這是現(xiàn)今企業(yè)普遍感到最頭痛的是行政管理，而改進(jìn)它又不知如何下手的主要原因之一。由于篇幅所限，這里僅就其中的二、三作一探討，期望引起討論。
一、企業(yè)行政管理的功能及其要求
行政管理工作可以說是千頭萬緒、紛繁復(fù)雜。企業(yè)行政人員每天都面臨著大量的、瑣碎的、不起眼的事務(wù)。但是，這些事務(wù)只不過是行政管理這棵大樹上的枝枝葉葉而已。概括起來說，行政管理在企業(yè)中主要有管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)三大功能；其中管理是主干，協(xié)調(diào)是核心，服務(wù)是根本。究而言之，行政管理的實(shí)質(zhì)就是服務(wù)。
專門的行政管理部門（通常稱為辦公室、總經(jīng)理辦公室、行政人事部之類）擔(dān)負(fù)著企業(yè)行政管理的組織實(shí)施、具體操作，是行政管理工作中的一個部分、一個環(huán)節(jié)，是整個行政管理系統(tǒng)中的一個小系統(tǒng)。
行政部門應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真細(xì)致地做好種種行政事務(wù)工作，把領(lǐng)導(dǎo)和員工從繁重、瑣碎的行政事務(wù)和生活瑣事中解脫出來，可以集中精力、輕裝上陣，研究國內(nèi)外市場形勢，考慮公司的發(fā)展戰(zhàn)略，探討公司的組織架構(gòu)，任用公司的各級干部，實(shí)施公司的經(jīng)營方針，解決公司所面臨的重大問題，以及專心做好每一筆重要業(yè)務(wù)等等。為了做好紛繁復(fù)雜的行政工作，行政部門的領(lǐng)導(dǎo)不能東一榔頭西一棒子，茫無頭緒地整天瞎忙；或是被領(lǐng)導(dǎo)一會兒支到東，一會兒支到西；結(jié)果村村起火，處處冒煙，吃力不討好，不知道自己整天都忙了些什么。行政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該有"泰山崩于前而色不變"的定性，不管風(fēng)吹浪打，勝似閑庭信步，有自己的主見，能夠根據(jù)事情的輕重緩急，做好安排，指揮若定。為了能達(dá)到這種境界，必須建立健全和認(rèn)真執(zhí)行行政部門的各項管理制度、崗位責(zé)任制度、工作程序以及一系列規(guī)范化表格、圖表等，從而建立起行政部門的"法治"秩序。更重要的是，要培養(yǎng)出一支高素質(zhì)、高效率的行政人員隊伍；同時要搞好分工、管理層次和合理授權(quán)。一旦行政系統(tǒng)的一系列硬件(如辦公設(shè)施、生活設(shè)施)、軟件(如規(guī)章制度、工作程序)、人員隊伍、分工協(xié)作和管理層次等等建立健全起來，整個行政管理體系在很大程度上就會象一部自動機(jī)器一樣運(yùn)轉(zhuǎn)，只在較少的場合才需要部門領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)輔以"人治"。一個行政部門的的管理能夠做到這種程度，可以算是有一定水平了。
然而，行政部門如果僅僅滿足于這樣一種管理水平，那還是不夠的。行政部門還必須在"管理"、"協(xié)調(diào)"和"服務(wù)"三方面再上一個檔次，才算是一個合格的企業(yè)的行政管理者。
從"管理"方面來說，行政部門不能滿足于在日常事務(wù)的層次上做好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀和助手"，還必須在公司的經(jīng)營理念、管理策略、企業(yè)精神、企業(yè)文化、用人政策等重大問題上有自己的思考，并且高屋建瓴地在實(shí)際工作中加以貫徹落實(shí)，成為領(lǐng)導(dǎo)不可缺少的"高參和臂膀"。這就要求行政部門的領(lǐng)導(dǎo)者不能滿足于做一個事務(wù)主義者，而是要做一個有思想、敢創(chuàng)新、有沖力的領(lǐng)導(dǎo)者；換句話說，他不能僅僅滿足于做好一個戰(zhàn)術(shù)家，還要努力做好一個戰(zhàn)略家。很顯然，也只有一個有思想、懂戰(zhàn)略、敢創(chuàng)新、有沖力的人，才能把行政工作做得更好，做得再上一個檔次。
從"協(xié)調(diào)"方面來說，行政管理者不能簡單地以傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的命令、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為滿足；也不能憑借自己在企業(yè)的獨(dú)特地位對各個部門頤指氣使，以權(quán)壓人。行政部門應(yīng)主動做好上與下、左與右、里與外的溝通，在充分溝通的基礎(chǔ)上做好協(xié)調(diào)。沒有充分溝通的協(xié)調(diào)不成為真正的協(xié)調(diào)。
從"服務(wù)"上說，行政部門要甘當(dāng)幕后英雄的角色。因?yàn)樾姓?wù)干得再出色，畢竟是服務(wù)于企業(yè)的最終目的的。行政部門的工作，特別是后勤服務(wù)工作，永遠(yuǎn)不要奢望成為企業(yè)關(guān)注的"中心"。不但不可能，而且不應(yīng)該。因?yàn)槿绻粋€企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)不幸竟在于行政部門，那只能說明一點(diǎn)，即行政工作做得實(shí)在太糟糕，了企業(yè)各方面的工作，影響了企業(yè)最終目的的實(shí)現(xiàn)，以致于引起大家的關(guān)注。行政管理的理想境界應(yīng)該是"潤物細(xì)無聲"。行政部門最忌諱處處顯示自己的存在，與其它部門搶鏡頭，爭榮譽(yù)。行政部門應(yīng)該象一部自動化程度很高的機(jī)器，這頭原料(任務(wù))進(jìn)去，那頭成品(結(jié)果)出來；其中的許許多多曲曲折折，都消化在行政體系之內(nèi)，切忌為自己評功擺好，四處張揚(yáng)，浪費(fèi)別人的時間、精力和感情。要反對利用自己對公司資源的支配權(quán)只顧為自己謀取私利或便利的行為，特別要反對把行政部門變成"門難進(jìn)，臉難看，事難辦"的官府衙門。管理是要執(zhí)行制度的；但執(zhí)行制度也是一門，并不一定要搞得劍拔弩張，刀光劍影。特別是在高素質(zhì)人才集中的地方，更要注意對人的尊重。行政工作要做得有人情味。
?quot;管理"上做好斕嫉牟文焙橢鄭誄浞止低ǖ幕∩獻(xiàn)齪?quot;協(xié)調(diào)"，在"服務(wù)"上當(dāng)好幕后英雄的境界，是行政工作的理想境界。由于各種因素，并不容易達(dá)到，我們只能是盡力而為之，努力趨近于這種境界。
二、企業(yè)行政管理的特點(diǎn)及其要求
一般意義上的行政管理主要包括管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)三方面的功能；究而言之，行政管理就是服務(wù)。就這一點(diǎn)而言，企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)大體相同。 但是企業(yè)的行政管理與政府機(jī)關(guān)仍有很大不同。這種不同，在我看來，歸根結(jié)底就在于它是企業(yè)的行政管理。企業(yè)的行政管理至少有以下特點(diǎn)：
一、 企業(yè)的行政管理不是獨(dú)立自足的，它本身并不是企業(yè)的目的所在。企 業(yè)的行政管理即使搞得象一朵花似的，如果不利于充分利用和合理調(diào)配企業(yè)的人力、物力、財力、技術(shù)等資源，不利于調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不利于開源節(jié)流，提高企業(yè)的效益，加快企業(yè)的發(fā)展，那也是沒有價值的。簡言之，企業(yè)行政管理服務(wù)于企業(yè)的根本目的即：通過為提供商品和服務(wù)而謀取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益。
政府機(jī)關(guān)的行政管理，就政府體系本身而言，可以說就是它的目的本身。也就是說，政府機(jī)關(guān)之所以存在，目的就在于實(shí)行行政管理。這就使政府機(jī)關(guān)的行政管理往往給人一種"為管理而管理"、不盡情理、不合實(shí)際的印象；這種情況如果發(fā)生在企業(yè)里，就會比較觸目驚心，使人難以容忍。
二、 由于上述特點(diǎn)，因而也就派生出企業(yè)行政管理的又一大特點(diǎn)，那就是它比政府機(jī)關(guān)的行政管理更注重和實(shí)質(zhì)，而盡量減少不必要的表面文章、繁文縟節(jié)、形式主義。企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要，對行政管理的諸多制度、程序、環(huán)節(jié)、形式、圖表、文件等進(jìn)行剪裁和調(diào)整，使之變得精練、實(shí)用、簡潔、便利、省時、省錢。
三、 企業(yè)行政管理的第三個特點(diǎn)，在于它或多或少地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)即更講究實(shí)效。雖然我們不能說要直接用企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益來衡量具體的行政管理行為，也就是說，不能直接對某個具體的行政行為問"你這種做法能為企業(yè)賺多少錢"；但是，企業(yè)的行政管理還是比較直接地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系。企業(yè)行政管理的著眼點(diǎn)在于充分挖掘和最大限度地利用公司的各種資源，提高員工工作積極性，開源節(jié)流，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快企業(yè)發(fā)展。
四、 行政管理的第四個特點(diǎn)，在于要比政府機(jī)關(guān)的行政管理來得靈活。政府機(jī)關(guān)的行政管理中所采用的一系列制度、程序、圖表等，與管理對象的實(shí)際情況有一定距離甚至嚴(yán)重脫節(jié)；為了照顧方方面面的關(guān)系，"多一事不如少一?quot;，一般都有較長時間的延續(xù)性，有的甚至幾十年一貫制的老面孔。因此，政府機(jī)關(guān)的行政管理往往不可避免地帶有保守、僵化、死板、生硬、不近人情、不合時宜等特點(diǎn)。而企業(yè)的行政管理往往根據(jù)公司實(shí)際需要經(jīng)常進(jìn)行變革、增刪、剪裁、變通，因而帶有很強(qiáng)的靈活性，比較能符合的發(fā)展和公司實(shí)際。
五、 企業(yè)行政管理的第五個特點(diǎn)，在于它"為企業(yè)的前線服務(wù)"的色彩比較明顯。企業(yè)行政管理部門及其人員在企業(yè)中比較"低調(diào)"，不象政府機(jī)關(guān)的工作人員那樣往往高高在上，趾高氣揚(yáng)。當(dāng)然究其實(shí)質(zhì)而言，政府機(jī)關(guān)的行政管理也應(yīng)該是為企業(yè)、為、為民眾服務(wù)的；但在實(shí)際情況中，由于政府機(jī)關(guān)距離每個具體的服務(wù)對象比較遠(yuǎn)，受到服務(wù)對象的和制約都比較間接，客觀上就使這種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系往往被"異化"、被顛倒過來了，"公仆"變成了"主人"。而在企業(yè)中，一般不會允許這種情況出現(xiàn)，行政部門為技術(shù)、業(yè)務(wù)等一線部門服務(wù)的關(guān)系一般比較明確。
企業(yè)行政管理的上述特點(diǎn)就給企業(yè)的行政管理人員提出了這樣一些要求：企業(yè)的行政管理必須時刻著眼于為企業(yè)的利益服務(wù)，反對"為管理而管理"；必須堅決擯棄形式主義，切實(shí)講究實(shí)效；必須大力講究勤儉節(jié)約，反對大手大腳；必須根據(jù)公司實(shí)際需要和可能采取靈活變通的方式，一切以公司利益為最高原則，反對泥古不化、因循守舊；最后，企業(yè)行政管理最終要落實(shí)到確立服務(wù)觀念，克服老爺作風(fēng)和衙門習(xí)氣，切實(shí)搞好服務(wù)上來。
三、反對企業(yè)行政管理中的 "游擊作風(fēng)"和"衙門習(xí)氣"
在企業(yè)的實(shí)際操作中，往往存在兩種傾向。一種是完全擯棄"機(jī)關(guān)習(xí)氣"，完全憑主觀意愿辦事的"游擊作風(fēng)"。企業(yè)中沒有系統(tǒng)完整的規(guī)章制度、上下左右的明確分工、明確而充分的逐級授權(quán)和環(huán)環(huán)相扣的工作程序；或無章可依，或有章不依；凡事完全看老板或各級負(fù)責(zé)人的當(dāng)時意愿，一拍腦袋決定任何大小事項，沒有的、決策、落實(shí)程序；決策只憑當(dāng)時靈機(jī)一動，正確與否全憑運(yùn)氣。機(jī)構(gòu)、部門、各級負(fù)責(zé)人都形同虛設(shè)，上級對下級大小事務(wù)插手過多，搞得下屬無所適從。往往是老板忙得昏天黑地，干部員工卻有勁使不上；老板總覺得干部員工拿得太多，做得太少；干部員工又對老板一肚子怨氣，怪老板不重視自己。這樣不但無法調(diào)動干部員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，而且易于造成勞資雙方的隔閡與對立。由于沒有制定出成文的"公道"和"規(guī)矩"，造成企業(yè)中"公說公有理，婆說婆有理"，互相扯皮，互相推諉；爾爭我奪，辯論不休；或遇事不議，或久議不決，或決而不行，或行而不果；重復(fù)討論，重復(fù)決定，重復(fù)勞動；朝令夕改，朝秦暮楚。企業(yè)處于一片"打亂仗"狀態(tài)，嚴(yán)重影響工作效率和員工士氣，造成人、財、物的極大浪費(fèi)。
另一種傾向，是一些"機(jī)關(guān)作風(fēng)"較重的企業(yè)行政管理干部，完全不考慮公司的實(shí)際需要和企業(yè)行政管理的特點(diǎn)，完全照搬黨政機(jī)關(guān)行政管理那一套，搞形式主義、表面文章；繁文縟節(jié)、按部就班；清規(guī)戒律、條條框框；文牘主義、官樣文章；公文旅行、筆墨官司；紙上談兵、咬文嚼字；高高在上、頤指氣使；脫離實(shí)際、不講實(shí)效。這樣一種行政管理，既浪費(fèi)精力，又浪費(fèi)時間；既浪費(fèi)人力，又浪費(fèi)錢物；嘩眾取寵，華而不實(shí)；僵化死板，不近人情；把一個企業(yè)的行政管理部門變成了舊時代?quot;衙門"。這同樣造成極大浪費(fèi)，降低工作效率和員工士氣，影響公司效益。
以上兩種傾向，都是我們應(yīng)當(dāng)大力反對的。企業(yè)需要根據(jù)自身發(fā)展的需要和當(dāng)前條件選擇合適的、有一定程度的規(guī)范性的行政管理模式，并且隨著公司的發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整，以避免"游擊作風(fēng)"、打亂仗，提高員工士氣、工作效率和公司效益；但是任何企業(yè)必須時刻牢記，行政管理的目的和實(shí)質(zhì)在于為企業(yè)的根本目的服務(wù)，為公司領(lǐng)導(dǎo)和各個部門、干部員工服務(wù)，而決不可本末倒置，陷入過重的"機(jī)關(guān)習(xí)?quot;，否則同樣會降低員工士氣和工作效率，損害公司利益。
四、企業(yè)行政管理切忌脫離實(shí)際
企業(yè)行政管理普遍存在一種現(xiàn)象，即行政管理人員對自己所在企業(yè)的業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，管理時常脫離各部門實(shí)際，的規(guī)定無法推行或根本不宜推行，引起其它部門的反感和排斥。各業(yè)務(wù)部門心理上總覺得行政人員礙手礙腳，甚至是手腳太長，巴不得他們永遠(yuǎn)不要在自己的部門露面，不要干擾自己的工作；自己這方面則是除非有什么必須要行政部門幫助解決的事，否則寧愿與行政部門老死不相往來。行政人員也往往或是很知趣地盡量不去打攪其它部門，或是對其它部門有一種抵觸情緒，干脆大家有事說事，沒事散伙；如果再加上前面所說的"老爺作風(fēng)"、"衙門習(xí)氣"，雙方的隔閡和抵觸就更深刻、更劇烈了。這樣就陷入了惡性循環(huán)：行政部門對其他部門的工作接觸越少，就越不了解，管理就越脫離實(shí)際；反過來，行政管理越脫離實(shí)際，就越遭受各部門的排斥，從而也就越不了解各部門情況。
[關(guān)鍵詞]市政施工 ；施工管理 ；加強(qiáng)措施
中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）22-0059-01
引言
城市作為人口密集的區(qū)域，同樣也是經(jīng)濟(jì)的集中區(qū)，是國家的整個結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)的重要參與者。因此市政的建設(shè)必須跟上國家的相關(guān)發(fā)展水平線。市政工程為城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。而在當(dāng)下的市政工程中，我們發(fā)現(xiàn)了不少的問題。比如道路的使用質(zhì)量、高架橋的建設(shè)問題、房屋的施工管理等等。為了能夠進(jìn)一步的提升市政工程的使用質(zhì)量，本出了詳細(xì)的市政施工管理分析，針對出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象提出加強(qiáng)的措施。
一、市政施工管理的特點(diǎn)
1.市政施工管理覆蓋面廣
市政工程屬于工程建設(shè)行業(yè)，而在建筑工程行業(yè)普遍存在施工工期長、施工環(huán)節(jié)眾多，因此影響市政施工的影響因素也會增多。那么在市政施工管理上也就會出現(xiàn)一定的復(fù)雜性和困難性。首先我們可以分析下市政管理的內(nèi)容。例如市政施工的安全管理，比如高架橋的建設(shè)，這需要施工管理單位與交通管理部門進(jìn)行協(xié)商，規(guī)劃城市出行路線，避免施工帶來的困擾。再例如施工設(shè)計管理，比如市政道路建設(shè)，需要考慮市政的給排水系統(tǒng)、地鐵規(guī)劃、線路排布等等，施工的考慮因素眾多，施工細(xì)節(jié)需要全面考慮，無疑是增加了市政施工管理的壓力。還有很多需要涉及到的內(nèi)容，這都是市政施工管理必須要考慮到的。所以市政施工管理的覆蓋面大，內(nèi)容繁多，管理的力度不能全面落實(shí)。
2.市政施工管理難度大
市政施工管理的難度比較大。主要是因?yàn)槭姓こ毯蛧业缆方ㄔO(shè)或者其他工程相比來說，具有一定的局限性。首先是在市政之中進(jìn)行工程的建設(shè)，在這期間需要考慮市政周圍的環(huán)境管理，對于人們出行造成的阻礙要及時的通知。同時因?yàn)槭┕^(qū)域較小，大部分為高空作業(yè)，管理部門需要對安全隱患進(jìn)行排查。另外市政施工還需要涉及到的人員管理、各部門之間的溝通、進(jìn)度的驗(yàn)收等等，都因?yàn)槭┕^(qū)域的局限而變得更為復(fù)雜。在統(tǒng)一管理上來說，具有一定的復(fù)雜性和困難性。
3.市政施工管理影響因素眾多
市政工程的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管，必須依托市政施工管理部門進(jìn)行。而在市政工程中，由于施工環(huán)境、氣候影響、施工人員、施工設(shè)備等等原因，影響著市政施工管理的正常進(jìn)行。在工程的建設(shè)中，存在很多的不可控制因素，影響施工進(jìn)度、質(zhì)量，這對施工管理來說也是不可控制的，無疑是增加了市政管理的難度。由于市政施工管理存在很多的影響因素，因此想要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的市政施工管理和監(jiān)督具有很大的挑戰(zhàn)性。
二、市政施工管理的問題
1.管理意識不到位
市政工程具有一定的特殊性，這就容易導(dǎo)致管理者過分追求工程工期，忽略了工程的質(zhì)量問題。具體表現(xiàn)在市政工程施工管理中缺乏嚴(yán)格的責(zé)任主體執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，一些管理人員沒有充分認(rèn)識到市政工程中各個環(huán)節(jié)的特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)安全的關(guān)系，例如市政排水、道路工程等，工程項目一旦出現(xiàn)損壞的情況就進(jìn)行修復(fù)，導(dǎo)致重復(fù)施工，造成大量的資源浪費(fèi)，并且在施工過程中技術(shù)資料以及工程步調(diào)不一致，甚至還提供虛假的施工資料，導(dǎo)致施工中完全無法完成質(zhì)量控制目標(biāo)，不能滿足設(shè)計要求，使市政工程建設(shè)施工質(zhì)量無法得到充分的保障。
2.施工技術(shù)和管理落后
市政施工需要考慮的因素眾多，這就需要施工技術(shù)的嚴(yán)格保證。而在市政施工管理中想要達(dá)到比較優(yōu)化的管理，就需要施工技術(shù)的不斷完善和提高。并且市政施工還需要考慮到設(shè)計圖紙和路線規(guī)劃以及城市規(guī)劃等等，因此對各項施工技術(shù)要求比較高。而目前的市政施工技術(shù)普遍比較低。一是由于施工人員的專業(yè)素質(zhì)低，二是由于施工管理體制的不完善。因此市政管理首要任務(wù)就是加強(qiáng)施工人員的施工技術(shù)，同時完善自身的管理體制，落實(shí)監(jiān)管的職權(quán)。
3.缺乏規(guī)范的市場管理
市政工程的建O多由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門來承擔(dān)，這就導(dǎo)致市政工程的市場管理的規(guī)范性受到一定程度的影響。部分行政單位為了自身利益，在市政工程建設(shè)的過程中，存在大量違規(guī)操作，導(dǎo)致工程建設(shè)程序受到嚴(yán)重影響，例如不按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行招投標(biāo)制、合同管理制度等。此外，一些市政工程在建設(shè)的過程中沒有辦理相應(yīng)的手續(xù)，缺乏施工許可證以及規(guī)劃許可證等證件。部分政府投資工程為了追求業(yè)績，利用行政干預(yù)手段壓縮工期，導(dǎo)致市政工程項目在設(shè)計時無法充分考慮到多方面的因素，造成部分使用功能缺失，或者出現(xiàn)不同程度的質(zhì)量問題，使整個市政工程的質(zhì)量受到負(fù)面影響。
三、加強(qiáng)市政施工管理的措施
1.加強(qiáng)施工隊伍的施工技術(shù)
經(jīng)過上文的分析，市政施工管理和施工技術(shù)有著密切的關(guān)系。因此想要加強(qiáng)市政施工管理，首要的就是加強(qiáng)施工隊伍的施工技術(shù)。目前的施工技術(shù)普遍較低主要是施工人員的素質(zhì)較低引起的。市政管理部門應(yīng)該對施工人員進(jìn)行統(tǒng)一的施工技術(shù)培養(yǎng)，加強(qiáng)專業(yè)化施工隊伍的組件。從施工技術(shù)的提高上，減少市政施工管理的難度。
2.加強(qiáng)安全管理
市政施工管理中最重要的一項就是安全管理。在整個市政工程的施工過程中，都必須將安全放在第一位，一旦出現(xiàn)安全問題，勢必會嚴(yán)重影響市政工程施工的順利進(jìn)行。因此，應(yīng)當(dāng)從根本上強(qiáng)化安全意識，建立健全崗位責(zé)任制度，使安全責(zé)任細(xì)化到相關(guān)管理組織與個人，使相關(guān)部門的職責(zé)得以明確。此外，不僅要做好市政施工的監(jiān)管服務(wù)工作，還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，讓相關(guān)職能部門的職責(zé)與作用得以充分的發(fā)揮。
3.加強(qiáng)工程監(jiān)理作用
對于市政工程項目的建設(shè)來說，工程監(jiān)理的作為極為必要，施工監(jiān)理單位需要在整個工程施工過程中發(fā)揮監(jiān)督、檢查、督促的作用，目的在于使工程在規(guī)定的期限內(nèi)完工，并發(fā)揮施工人員的工作積極性與能動性。因此，監(jiān)理工程師需要在工程施工過程中對每一項施工工序與步驟進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，一旦發(fā)生問題需要立即向管理部門匯報，并協(xié)同管理部門與施工部門進(jìn)行討論與研究，并協(xié)助其他相關(guān)部門對問題進(jìn)行處理與整改。其次，施工監(jiān)理單位需要與市政工程的管理方和參建方實(shí)時保持溝通與交流，對施工中遭遇的問題進(jìn)行分析討論，以提高決策與措施實(shí)施的可行性與科學(xué)性，保證工程施工的順利開展與高效進(jìn)行。
4.完善市政施工管理體制
目前的市政管理是根據(jù)相關(guān)的制度進(jìn)行的，并沒有完善的市政施工管理體制，因此在管理上面存在很多遺漏和薄弱環(huán)節(jié)。為此需要市政施工管理根據(jù)實(shí)際的工程需求完善管理體制。在此施工管理體制中，需要明確管理內(nèi)容、管理流程、管理核心等幾個大框架，再細(xì)化每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理、安全管理、施工監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)管等。
四、結(jié)語
市政工程不斷為城市的建設(shè)和規(guī)劃貢獻(xiàn)著重要的力量，同時為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到重要的推動作用。因此加強(qiáng)市政施工管理是非常有必要的。而市政施工管理由于其施工的特性，影響因素眾多，導(dǎo)致施工管理難度增強(qiáng)，因此需要我們加強(qiáng)對施工技術(shù)的控制。同時需要落實(shí)每一個監(jiān)管環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，在保證市政工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，不斷地完善是市政施工管理體系。為城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)的保證。
知識管理的中心是人，應(yīng)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)知識和信息的共享，通過對信息的管理實(shí)現(xiàn)對知識的創(chuàng)新。信息管理是以不同的方式去匯總與組織多種多樣的信息，通過計算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對信息的控制與管理，從而為使用計算機(jī)查詢檢索信息的人們提供便利，知識管理不同于信息管理，而就知識管理不同人有很多不同的說法，有人認(rèn)為知識管理它是通過技術(shù)的使用實(shí)現(xiàn)對知識的分享，實(shí)現(xiàn)知識的創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)而提供出一條管理分享信息的途徑。
二、圖書館知識管理特征
知識管理作為新世紀(jì)的一種新型管理模式，其對于圖書管理發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用，主要特征表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：
第一，人的發(fā)展是管理核心。知識管理的核心是人，人的發(fā)展是整個組織發(fā)展的必要前提與重要基礎(chǔ)。因而人的智力水平、思想理念直接對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，與此同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力與財富創(chuàng)造的源泉是知識，故此，將個人的智慧與組織的發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮圖書館里管理人員的價值，對圖書館管理人員知識素質(zhì)的提升與創(chuàng)造力的極致發(fā)揮將會是圖書館知識管理的重心。
第二，創(chuàng)新是知識管理的目標(biāo)。使用新的管理方法代替舊管理方法，大力推進(jìn)知識創(chuàng)新進(jìn)程。知識的創(chuàng)新將不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，更是未來廣闊前景的必要保證。創(chuàng)新知識既要專門的科研部門研究知識的產(chǎn)生，更要機(jī)構(gòu)人員對知識進(jìn)行收集、整理與傳播，實(shí)現(xiàn)對知識的利用。要想實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新的圖書館知識管理終極目標(biāo)，那么開發(fā)一個全面系統(tǒng)的知識管理系統(tǒng)，促進(jìn)人們對于知識的獲取與應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)圖書館管理人員間頭通過溝通交流得以高效有效獲取知識并激發(fā)出創(chuàng)新靈感，極大程度地豐富與改善圖書館知識與活動，使讀者將對知識的閱讀應(yīng)用于生活工作中實(shí)際問題的解決，最終實(shí)現(xiàn)圖書館知識的創(chuàng)新目標(biāo)。
第三，信息技術(shù)是管理的工具。存儲量大、傳輸速度快、交流方便順暢的先進(jìn)信息技術(shù)給圖書管理人員提供了強(qiáng)有力的支持，也極大程度促進(jìn)了圖書館知識管理快速且穩(wěn)定的發(fā)展。信息技術(shù)的進(jìn)步在改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式的同時也推動著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
三、圖書館管理工作建議
第一，改造傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的金字塔形圖書館管理結(jié)構(gòu)在管理上缺乏靈活，圖書館里上下級間通過逐級傳遞進(jìn)行交流溝通，這一結(jié)構(gòu)不僅阻礙了信息交流的速率，而且也影響信息的真實(shí)性。隨著先進(jìn)信息技術(shù)流入圖書館，影響著圖書館管理與組織結(jié)構(gòu)，改造圖書館的組織結(jié)構(gòu)、形成適應(yīng)發(fā)展趨勢與時代潮流的扁平型等級結(jié)構(gòu)，縮短等級鏈的長度同時擴(kuò)大橫向聯(lián)系面，使得圖書館里內(nèi)形成新的組織結(jié)構(gòu)得以準(zhǔn)確快速傳遞信息。
1.員工平等參與
傳統(tǒng)圖書館有著分明的等級組織結(jié)構(gòu)，在進(jìn)行重大決策時員工參加討論的機(jī)會極少，圖書館忽略了其對決策所發(fā)揮的智慧與才能，其實(shí)，這一做法也是對人員的浪費(fèi)。因此，在進(jìn)行知識管理的過程中，形成一個員工平等參與、充分發(fā)揮自己的才能與智慧為決策的制定貢獻(xiàn)自己的力量，員工一方面積極參加公司事務(wù)，極力發(fā)揮自身創(chuàng)造性；另一方面也有助于公司做出正確的決策，對圖書館整體競爭力的提高有促進(jìn)作用。
2.重組業(yè)務(wù)流程
采用扁平形的圖書館組織結(jié)構(gòu)將不再進(jìn)行傳統(tǒng)的分工，從傳統(tǒng)職能分配工作?w系轉(zhuǎn)為新型作業(yè)流程的組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)團(tuán)隊合作與設(shè)計能力，重新對也業(yè)務(wù)流程進(jìn)行組合，將現(xiàn)代的先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用于圖書館業(yè)務(wù)管理，將工作業(yè)務(wù)重新設(shè)計與分析組合，完善圖書館的管理系統(tǒng)與組織結(jié)構(gòu)進(jìn)而形成靈活、柔韌度強(qiáng)的管理模式，高效快速完成圖書館各項事務(wù)，推動圖書館知識管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。
3.以人為主，共享知識
圖書館知識管理工作中，要注意發(fā)揮人的主觀能動性，關(guān)心每一位員工心里所想、所做，給予他們相應(yīng)的管理職位，在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對圖書館知識進(jìn)行組織與開發(fā)應(yīng)用，充分把握并尊重每位員工的個性與追求，給以員工足夠施展才華的空間與機(jī)會從而得以將員工創(chuàng)造力與潛力激發(fā)。
第二，通過先進(jìn)信息技術(shù)，如：檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)庫、搜索引擎等的應(yīng)用進(jìn)行對知識與信息的獲取搜集、加工處理、整合應(yīng)用等，這些數(shù)據(jù)搜搜集檢索技術(shù)有助于推動圖書館知識的共享與交流，使用這些專門的技術(shù)工具也可以完善形成系統(tǒng)科學(xué)的知識管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)知識的高效快速傳遞。
第三，加設(shè)知識主管職位。圖書館知識管理工作的知識主管其主要進(jìn)行以下方面的工作：在充分全面了解圖書館管理工作的具體事務(wù)與圖書館具體環(huán)境的基礎(chǔ)上，營造出一個信息與知識共享的學(xué)習(xí)環(huán)境，期間及時檢測確保數(shù)據(jù)庫的正常運(yùn)行以及管理工作的科學(xué)實(shí)施，具有較高文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)組織協(xié)調(diào)水平的圖書館知識主管將會對圖書館管理工作起關(guān)鍵推動作用。
第四，培訓(xùn)管理組織人員。圖書館的知識管理人員應(yīng)該有著較高文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)組織協(xié)調(diào)水平，通過進(jìn)行培訓(xùn)從而提高他們的知識管理能力、信息傳播水平，促進(jìn)知識管理的創(chuàng)新進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競爭實(shí)力的提升。
關(guān)鍵詞：知識型人才；知識型人才特點(diǎn)；知識型人才管理
中圖分類號：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）09-0097-02
1 高新技術(shù)企業(yè)知識型員工的特征
知識型員工的概念首先是由彼得?德魯克提出，指的是“那些掌握和運(yùn)用符號和概念、利用知識或信息工作的人”。總之，就是運(yùn)用那些已掌握的知識，通過自己的勞動，給產(chǎn)品帶來高附加價值的人們。
隨著知識經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的作用和比重也日異突出。勞動力結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大的改變，勞動力已不完全等同于傳統(tǒng)的勞動力：
（1）知識型員工具有較高的個人素質(zhì)和能力。他們受過高等教育，擁有過硬的專業(yè)知識和技能，他們忠于自己的職業(yè)，能有效地控制和管理自己。他們是企業(yè)的中堅力量，是企業(yè)保持持續(xù)競爭力的來源。
（2）知識型員工具有較強(qiáng)的成就欲望。他們運(yùn)用頭腦進(jìn)行創(chuàng)造性思維，在原有知識的基礎(chǔ)上不斷形成新的知識和技能。與一般員工相比，知識型員工更在意自身價值的實(shí)現(xiàn)，希望有所成就并強(qiáng)烈期望得到社會的認(rèn)可。他們并不滿足于被動地完成一般性事務(wù)，而是盡力追求完美的結(jié)果。因此，他們更熱衷于具有挑戰(zhàn)性的工作，把攻克難關(guān)看作一種樂趣，一種體現(xiàn)自我價值的方式。
（3）知識型員工具有強(qiáng)烈的自尊和自主意識，恃才傲物，難于管理。知識型員工具有較強(qiáng)的獨(dú)立自主性，他們做事有自己的主見和方法，很難適應(yīng)在別人的不斷督促和嚴(yán)格監(jiān)管下工作。應(yīng)盡量給予其充分的工作空間，不要過多的控制和約束。深奧的專業(yè)知識，強(qiáng)烈的自尊意識，培養(yǎng)了他們一些難于融洽于組織的個性特點(diǎn)。這種多元化和差異化的管理也是每個組織的難題。
（4） 高附加值的創(chuàng)造性勞動。知識型員工從事的不是簡單的重復(fù)性工作，而是在易變和不確定的系統(tǒng)中充分發(fā)揮個人的才智和靈感，進(jìn)行思維的創(chuàng)造性活動，去分析問題，解決問題，推動著技術(shù)的進(jìn)步，不斷使產(chǎn)品和設(shè)備得以更新，引領(lǐng)科技前沿。這正是知識型員工不可代替的原因，也是他們自身價值之所在。
（5）對知識型員工的傳統(tǒng)監(jiān)督、考核難以實(shí)現(xiàn)。知識型員工的工作不是操作線上的簡單重復(fù)性的勞動，可以通過熟練和經(jīng)驗(yàn)獲得來提高工作的數(shù)量和質(zhì)量，從而服從規(guī)范化的績效管理體系。而是通過大腦中的信息和知識進(jìn)行創(chuàng)造性的思維活動。這個過程是無形的，它可以在任何時間和場所，也沒有工作程序和規(guī)范，所以很難監(jiān)督。而工作的結(jié)果，是與多個不同領(lǐng)域的專家合作完成的，這里面包涵著大家共同的心血和勞動，也就難以考核個人的成績。
（6）知識型員工尊重知識,輕視權(quán)威,流動意識強(qiáng)。隨著信息技術(shù)的發(fā)展使得知識和信息的傳播速度變得更快捷更方便。知識型員工憑借獨(dú)特深厚的專業(yè)知識，知曉本領(lǐng)域的發(fā)展動向及其欠缺不足，所以他們不會盲目跟隨任何權(quán)威。他們的興趣集中在對專業(yè)的利用創(chuàng)造并希望有所成就，這就使他們追隨自己的職業(yè)發(fā)展的動機(jī)更強(qiáng)于對他們企業(yè)的忠實(shí)；再者他們擁有才華，富于創(chuàng)造力，他們能夠勝任任何更具挑戰(zhàn)性的工作，這都是他們流動意識強(qiáng)的基本條件，并且通過流動，他們還能不斷提升自已的價值。
而要管理好他們，還要充分了解他們的真正需求。根據(jù)馬斯洛(Abraham.H.Maslow)的需求層次理論，他假設(shè)每個人都存在著生理需要、安全需要、社會需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要5種需要層次，馬斯洛認(rèn)為，只有當(dāng)?shù)蛯哟蔚男枰玫綕M足后才會有高層次的需求。
在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)水平和社會狀況下，對于知識型員工來說，基本的生理和安全需要已不是問題，現(xiàn)在他們追求的是更高層次的需要。從2000年1月至2001年1月，我國學(xué)者張望軍，彭劍鋒等先后對深圳華為等150名研發(fā)人員實(shí)施了“創(chuàng)新型企業(yè)員工激勵要素調(diào)查問卷”。研究在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，定量地進(jìn)行了企業(yè)員工激勵因素與內(nèi)在需求的分析，比較、分析得出了知識型員工需求要素排序是:工資報酬和獎勵（31.4％）；個人成長和發(fā)展（23.7％）；有挑戰(zhàn)性的工作（10.2％）；公司的前途（8.0％）；有保障和穩(wěn)定的工作（6.5％）。由此可見，要想讓他們?yōu)槠髽I(yè)心甘情愿地貢獻(xiàn)自己的智慧和力量，還必須滿足他們各種各樣的需要。
2 高新技術(shù)企業(yè)知識型員工的高效管理
基于知識型員工的這些個性特點(diǎn)和需求特征，高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)在也正處在管理的升級換代和大力改革的階段。高效地管理知識型員工勢在必行，主要有以下八個方面：
（1）組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)時期是層級制或金字塔式的組織結(jié)構(gòu)。那種層級制組織結(jié)構(gòu)屬于垂直溝通模式，嚴(yán)格按照等級制執(zhí)行任務(wù)，自上而下，速度慢，效率低，又不利于知識和信息的傳播。而在以創(chuàng)新和效率取勝的時代，這種組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展。知識型的工作也是以創(chuàng)新為主，需要的是靈活變通的組織結(jié)構(gòu)。往往一個新產(chǎn)品新技術(shù)的誕生并非哪一個人所為，而是由各個部門的專業(yè)人員共同完成的。這就需要一種與之相協(xié)調(diào)的團(tuán)隊式或虛擬式的組織結(jié)構(gòu)，為了任務(wù)和目標(biāo)的完成而集合在一起工作，又隨著任務(wù)和目標(biāo)的完成而解散。這種扁平式臨時組成的組織結(jié)構(gòu)有利于信息和知識的共享與傳播；有利于大家思想的共鳴，碰撞出智慧的火花；有利于進(jìn)行快速有效的決策，爭取市場的先機(jī)。
（2）以人為本，以能為本。
一般的組織中都是以職位設(shè)計來選聘人，在其位某其職。而對知識型員工來說，這種工作方式太單調(diào)，太枯燥，限制了他們能力的發(fā)揮。在以知識為核心的企業(yè)中，要實(shí)行“以人為本，以能為本”。他能做什么，他適合做什么，而不是說在應(yīng)該某個職位上做什么?，F(xiàn)在有些企業(yè)還推行了內(nèi)部輪換制，讓他們在不同的崗位上工作，這樣不僅擴(kuò)大了他們知識面，激發(fā)了工作積極性，還能讓他們能夠站在別人的角度考慮問題，增強(qiáng)相互協(xié)作。
（3）建立一個有競爭力的薪酬戰(zhàn)略。
①要建立有利于知識型員工知識的發(fā)揮和利用的績效衡量體系和評估體系。我們的績效衡量體系要符合知識型員工的勞動特點(diǎn)，要有活力，要能夠牽引員工去努力工作，去創(chuàng)新。而評估體系要公平，公正，公開；還必須能驅(qū)動員工迅速將他們的創(chuàng)新成果推向市場，快速轉(zhuǎn)化為市場價值和客戶價值來參與對員工工作的評估。
②要建立全面的薪酬管理體系：可分為貨幣性薪酬（工資，獎金，津貼）和非貨幣利（股權(quán)）。全新的薪酬體系要以知識型員工的個性需求為中心，要多樣化，能充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)與績效評估體系的聯(lián)系。在一些高新技術(shù)企業(yè)中，不少公司用股權(quán)激勵，技術(shù)入股、管理入股等方式來吸引、留住核心人才，將員工的長期利益和組織的長效利益緊密地結(jié)合在一起，成為企業(yè)的一個有效的長期激勵措施。
（4）科學(xué)職業(yè)生涯管理，變終身雇傭?yàn)榻K身學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
希望不斷成長和有所成就是知識型員工的特點(diǎn)，這就要求企業(yè)，①要有提升員工的專業(yè)知識和綜合素質(zhì)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系，如專業(yè)知識的深造，管理培訓(xùn)，出國培訓(xùn)等，不斷提高他們自身的職業(yè)素質(zhì)。②能為知識型員工提供科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，在技術(shù)方面，可以制定嚴(yán)格的技術(shù)等級，讓他們一級一級往上升，會很有成就感；管理方面，可以設(shè)置副職和正職，或內(nèi)部晉升制。我們的企業(yè)不要覺得，提供培訓(xùn)機(jī)會是一種資本的浪費(fèi)，那是完全錯誤的。要知道對這方面投入的收益將會大大高于對于物質(zhì)方面的投入。
（5）實(shí)行彈性工作制，營造出一種適合知識型員工創(chuàng)新的環(huán)境。
①工作時間可以彈性化?，F(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)距離辦公完全可以實(shí)現(xiàn)，這不但解決了在交通擁堵中耗費(fèi)的時間，而且他們可以任意支配自己的時間，以他們最理想的時間和方式來完成工作；其次還可以幫助解決他們自己的生活問題，這種人性化管理對于他們來說也是很重要的。②在文化環(huán)境方面，我們的企業(yè)要鼓勵創(chuàng)新，提倡創(chuàng)新，獎勵創(chuàng)新。對他們要允許犯錯，包容錯誤，促使他們勇于追求創(chuàng)新。這可以用一些獎勵措施來推動，表現(xiàn)在物質(zhì)方面比如各種各樣的獎金，也可以表現(xiàn)在精神方面如以主要創(chuàng)新人員的名字來命名產(chǎn)品或頒發(fā)證書等。
（6）情感激勵，有效溝通。
知識型員工的主要價值就在于他們的創(chuàng)造性，這也是企業(yè)的生命力之所在。而員工的心情好壞會直接影響他們的工作效率和效果。因此，情緒具有一種動機(jī)激發(fā)功能。根據(jù)對成功企業(yè)的調(diào)查和理論概括：感情激勵能使企業(yè)組織與職工之間的要求相互滿足，這是企業(yè)發(fā)展的動力，管理者不能再用雇傭觀點(diǎn)和等價交換的思想來管理企業(yè)員工，要尊重員工在企業(yè)中的主體地位。因?yàn)閱T工工作效率的提高不僅依靠外力，更依靠員工的內(nèi)部狀態(tài)，其中包括士氣、情緒等因素。管理者要多多與他們溝通，了解他們的困難和需求，為他們排憂解難，讓他們無后顧之憂地全身心工作。
（7）重視心理契約。
在20世紀(jì) 60年代，美國著名的管理心理學(xué)家施恩教授將心理契約這一概念引入了管理實(shí)踐。它強(qiáng)調(diào)了在組織和員工的相互關(guān)系中，除了正式的經(jīng)濟(jì)性契約規(guī)定的內(nèi)容外，還存在著隱含的非正式的相互期望和理解。這些期望是契約雙方相互知覺但非明確表達(dá)的、不被其他單位所共享的，它包括了個體水平的期望和組織水平的期望。這些無形的、表現(xiàn)為心理情感需求的期望構(gòu)成了心理契約與認(rèn)同的基本內(nèi)容。
（8）知識型員工風(fēng)險控制和管理。
①在與員工簽訂合同時，就要加入禁止性條款。例如，在離職后一年不得在本行業(yè)公司中就業(yè)。
②建立知識系統(tǒng)管理體系。將員工個人的知識轉(zhuǎn)化為公司全體的知識?？赏ㄟ^工作匯告或會議紀(jì)要的形式保存，讓每個員工就記錄下自己的工作，特別是掌握著重要技術(shù)和客戶的員工，一定要詳細(xì)。并把這些信息在公司范圍內(nèi)廣泛傳播，讓知識共享，高效流通。
隨著知識經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨著人們的需求越來越豐富，我們的管理研究也必須跟上時代的步伐。
參考文獻(xiàn)
［1］彭劍鋒.中國企業(yè)知識型員工管理的問題與解決之道［J］.MarketingManagement,2007.
【關(guān)鍵詞】市政路橋；施工技術(shù)控制；質(zhì)量管理
市政路橋工程建設(shè)的好壞，不僅影響著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的高低，更影響著城市形象的好壞，對城市居民生活、出行安全來說，都起著極為重要的作用。所以說，加強(qiáng)對市政路橋工程質(zhì)量的監(jiān)管，完善相關(guān)技術(shù)控制管理措施，強(qiáng)化施工技術(shù)手段，對工程質(zhì)量安全、城市建設(shè)水平、人民生活質(zhì)量來說，無疑是百利而無一害的。
一、市政路橋施工的特點(diǎn)及其技術(shù)控制管理的重要性簡述
作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本項目之一，市政路橋具有提高市民生活質(zhì)量的重要作用，其重要性得到了各方人士的普遍認(rèn)可。因此，如何保證市政路橋的工程質(zhì)量與施工安全成為社會各界的關(guān)注焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為，防止市政路橋工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的關(guān)鍵在于市政路橋的施工技術(shù)控制管理，這也是管理工程安全、質(zhì)量、成本、進(jìn)度等問題的有效手段。
在施工時，借助對施工技術(shù)控制和質(zhì)量管理在的合理運(yùn)用，以降低質(zhì)量問題出現(xiàn)的機(jī)率，有效提高市政路橋的工程質(zhì)量和施工安全，增加市政路橋工程承包商的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，分析市政路橋的施工技術(shù)控制管理還可以確保建筑工程的質(zhì)量水平，對工程的使用壽命、維護(hù)費(fèi)用、后期運(yùn)行、等各個方面都起著優(yōu)化作用。而市政路橋的質(zhì)量，是保證路橋行車安全、減少交通事故的前提條件。在改革開放的新時期，建設(shè)社會主義和諧社會，確保城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)化，就少不了市政路橋施工技術(shù)控制管理這重要一環(huán)。
二、前期準(zhǔn)備階段的技術(shù)控制管理要點(diǎn)
做好前期準(zhǔn)備工作，對保證施工安全與提高工程質(zhì)量有著極為重要的作用。通常情況下，工程的施工規(guī)劃和程序的設(shè)置直接取決于前期準(zhǔn)備階段的施工技術(shù)控制工作。并且由于市政路橋工程規(guī)模、工期長、項目雜的特點(diǎn)，致使前期施工技術(shù)控制管理措施的科學(xué)性，直接影響工程質(zhì)量、施工效率的高低好壞。為最大限度的減少這些工程安全隱患的存在，在工程前期準(zhǔn)備階段，需要做好以下技術(shù)控制管理工作。
（一） 保證施工工序的完整
確保施工進(jìn)度的有效措施之一便是科學(xué)合理的安排施工工序，必須保證施工工序的環(huán)環(huán)相扣，不可偷工減料，這樣才能在保證工程質(zhì)量與施工安全的前提下，使工程按部就班、有條不紊的推進(jìn)。在市政路橋工程的前期準(zhǔn)備階段，通過對工程設(shè)計圖紙的研究與運(yùn)用，結(jié)合工地以及工程建設(shè)的實(shí)際情況，科學(xué)合理的設(shè)計施工計劃，并切實(shí)有效的落實(shí)到工程的各個環(huán)節(jié)中，優(yōu)化施工過程中的各道工序，以確保工程建設(shè)工作的順利展開。
（二） 保證技術(shù)儲備的充足
目前，建筑界普遍認(rèn)為，市政路橋工程前期準(zhǔn)備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是保證技術(shù)儲備的充足。做好前期技術(shù)儲備工作，不僅可以保障工程質(zhì)量，還可以降低工程后期投入成本，可謂一舉兩得。具體來說，工程前期的技術(shù)儲備工作主要包括以下幾個方面：1.人員管理，主要指加強(qiáng)對工人施工的監(jiān)管工作。2.技術(shù)培訓(xùn)，是指對工人尤其是技術(shù)工人的施工技術(shù)、綜合技能的培訓(xùn)。3.施工安全培訓(xùn)，主要指對施工安全理念的教育，以提高工人的安全意識。
（三） 保證質(zhì)檢體制的健全
建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體制，是市政路橋工程前期準(zhǔn)備階段的重要技術(shù)控制管理措施。一個科學(xué)合理、行之有效的質(zhì)檢體系，可以很好地檢測、監(jiān)管市政路橋工程的施工質(zhì)量與施工安全，確保工程質(zhì)量符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督體系的實(shí)施，除了要表現(xiàn)在工程質(zhì)量上，更重要的是具體落實(shí)到工程各環(huán)節(jié)中，保證施工全過程都在此體系的監(jiān)督檢查下進(jìn)行。同時，借助質(zhì)檢體系的高科技高技術(shù)手段，實(shí)時跟蹤監(jiān)督每一道施工工序，確保工程的各點(diǎn)各面都達(dá)到國家相關(guān)政策法規(guī)的要求，與此同時，奠定工程的質(zhì)量基礎(chǔ)。
三、施工過程中的技術(shù)控制管理要點(diǎn)
如果說前期準(zhǔn)備階段的施工技術(shù)控制措施工作是保證市政路橋工程質(zhì)量與施工安全的前提條件，那么施工過程中的技術(shù)控制管理則是保證工程質(zhì)量與安全作業(yè)的重要手段。施工時的技術(shù)控制管理，其重點(diǎn)在于對工程進(jìn)行中幾個關(guān)鍵點(diǎn)的把握，這些關(guān)鍵技術(shù)主要由以下兩個方面構(gòu)成。
（一） 過渡段的關(guān)鍵技術(shù)措施
路橋過渡段的不均勻沉降是市政路橋工程中最為常見的問題之一，這種不均勻沉降的出現(xiàn)，對投入使用的路橋來說，埋下了極大的安全隱患，是造成交通事故、導(dǎo)致車輛跳車的罪魁禍?zhǔn)?。因此，為避免此類問題的出現(xiàn)，在對市政路橋過渡段的建設(shè)中，需要運(yùn)用以下關(guān)鍵技術(shù)來降低不均勻沉降的出現(xiàn)機(jī)率。
1.填料的選擇
填料的適合與否直接影響路橋質(zhì)量的好壞，選擇合適的填料不僅可以保證路橋面的平整，還可以有效防止路橋的內(nèi)部塌陷，進(jìn)而關(guān)系到路面的行車安全。因此，在選擇填料時，必須根據(jù)工程的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩淼刭|(zhì)以及環(huán)境因素，做出選擇。與此同時，最好對備選填料進(jìn)行測試，以確定其是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2.土工格柵的應(yīng)用
土工格柵具有獨(dú)特的性能與功效，常用作加筋土結(jié)構(gòu)的筋材或復(fù)合材料的筋材等。由于其具備良好的應(yīng)力以及應(yīng)變分散性能，可以對最大程度的約束土體的側(cè)向變形，因此常常被用于提高路基的穩(wěn)定性能上。同時，土工格柵的應(yīng)用還可以有效降低路面在受車輛荷載的反復(fù)作用下所造成的變形問題，這主要是由于土工格柵本身還具有一定的彈性性能決定的。
3.結(jié)合實(shí)際合理設(shè)計
通常情況下，由于在橋梁的設(shè)計與施工中，主要以剛性結(jié)構(gòu)為主，降低了沉降的發(fā)生率。但也不排除有相當(dāng)多的橋梁在建設(shè)中沒有打好地基，或地基土質(zhì)未達(dá)到國家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以至于橋梁在其自身重量和負(fù)載重量的雙重壓力下，不堪重負(fù)出現(xiàn)沉陷。解決此問題，重點(diǎn)在于對地基土質(zhì)的區(qū)別對待，工人需在施工時辨別工地的土質(zhì)類別，具體情況具體對待，根據(jù)土質(zhì)強(qiáng)度的不同施以不同的技術(shù)控制措施，尤其是軟土質(zhì)土，要特別引起重視。
（二） 路面防水的關(guān)鍵技術(shù)措施
陰雨天氣也是衡量路橋工程的質(zhì)量重要因素之一，路橋工程質(zhì)量是否過關(guān)，直接反映在其陰雨天的使用情況上，因此路橋工程的路面防水技術(shù)就需要重視起來了。目前來看，施工單位在對路橋工程路面防水的技術(shù)處理上，普遍采用以下三步，對路面的防水性能進(jìn)行技術(shù)控制管理。第一，從加大路面粗糙度的角度入手，通過使用鋼絲刷對橋路基面的初凝階段進(jìn)行拉毛處理，從而加大橋路基面的粗糙度，路面的粘結(jié)力也就跟著加強(qiáng)了，因而達(dá)到了防水的需求。第二，運(yùn)用打毛方法，處理混凝土基面，以此來保證防水層各項功能的正常使用。第三，在瀝青路面施工尾聲，借助銑刨機(jī)，處理路面的擁包、網(wǎng)紋、油浪、車轍等問題，并清除浮江，增強(qiáng)路橋各層面的粘合強(qiáng)度。
參考文獻(xiàn)：
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