發(fā)布時(shí)間：2023-08-29 16:36:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程建設(shè)管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：建筑工程；建設(shè)質(zhì)量；管理
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
我國(guó)現(xiàn)階段建筑施工行業(yè)的發(fā)展極為迅速，各類建筑形式不斷推陳出新，建筑數(shù)量越來越多，建筑規(guī)模也越來越大，既有效緩解了人們的住房問題，又為城市增加了美觀度，方便了人們的生活。但與此同時(shí)，建筑施工中存在的各種質(zhì)量問題也需要引起注意，工程建設(shè)質(zhì)量若無法得到保障，人們的居住舒適性以及居住安全勢(shì)必也會(huì)受到影響。所以實(shí)際建設(shè)時(shí)，務(wù)必要做好工程的建設(shè)質(zhì)量管理。下面對(duì)建筑工程建設(shè)中所存在的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討相應(yīng)的解決對(duì)策。
一、建筑工程建設(shè)質(zhì)量問題的發(fā)生原因
1、人為因素影響
人是建筑工程建設(shè)施工活動(dòng)的主導(dǎo)者，工程建設(shè)全過程均離不開人。所以說，人的思想行為是控制和決定工程進(jìn)度、工程質(zhì)量的核心因素。這里所提到的人為因素影響主要指工程施工人員技術(shù)水平、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)以及工程監(jiān)理人員管理能力的影響。首先拿施工人員來說，由于我國(guó)當(dāng)前的工程施工人員大多是農(nóng)民工，他們?nèi)鄙僖欢ǖ膶I(yè)素養(yǎng)和建筑施工技能，所以在施工時(shí)難免會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)缺乏而出現(xiàn)操作性失誤，給工程埋下質(zhì)量隱患；其次是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理人員，二者若職業(yè)道德缺乏，工作積極性不高，便極有可能導(dǎo)致工程建設(shè)中某些質(zhì)量隱患被“放過”，導(dǎo)致工程整體質(zhì)量下降/2/
2、材料因素或機(jī)械設(shè)備因素影響
不管是在建筑基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工節(jié)點(diǎn)，還是在建筑裝修和設(shè)備安裝階段，兩者在實(shí)際建設(shè)時(shí)都需要用到建設(shè)材料與機(jī)械設(shè)備。當(dāng)建設(shè)材料本身質(zhì)量出現(xiàn)問題，機(jī)械設(shè)備性能不完善時(shí)，建設(shè)施工得到的工藝成品也必然會(huì)存在質(zhì)量問題。這是因?yàn)椴牧鲜浅善返奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，而機(jī)械設(shè)備是成品的技術(shù)保障，如果基礎(chǔ)條件和保障條件同時(shí)缺失，最后得到的成品也必定不合要求。社會(huì)上出現(xiàn)過的一些豆腐渣工程，往往就是因?yàn)椴牧虾图夹g(shù)同時(shí)缺失而引起的。所以在建筑工程建設(shè)施工階段，一定要先保證建筑材料的質(zhì)量和機(jī)械設(shè)備的性能。
二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量控制的具體措施
1、工程質(zhì)量控制方面應(yīng)有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍
建筑工程的施工建設(shè)應(yīng)該立足高標(biāo)準(zhǔn)的要求。而技術(shù)過硬是項(xiàng)目管理人員必須具備的一個(gè)條件，如果想要把建筑工程的建設(shè)質(zhì)量管理好，那么自身技術(shù)必須過硬，對(duì)建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題能夠查出來，對(duì)因施工方法不恰當(dāng)而產(chǎn)生的質(zhì)量問題能夠快速的察覺出來，對(duì)建筑工程的相關(guān)技術(shù)要求應(yīng)該相當(dāng)?shù)氖煜?，唯有這樣才可能抓好建筑工程的整體質(zhì)量。為了使管理人員有非常專業(yè)的技術(shù)，我們應(yīng)該經(jīng)常組織管理人員來進(jìn)行業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，分析項(xiàng)目建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種狀況，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的質(zhì)量問題用請(qǐng)進(jìn)來和走出去的方法學(xué)習(xí)，經(jīng)常帶著問題向?qū)I(yè)人才學(xué)習(xí)請(qǐng)教并相互交流，以此來提高人員的專業(yè)技術(shù)水平，并且增強(qiáng)其在具體的管理過程中發(fā)現(xiàn)問題以及處理問題的應(yīng)變能力，只有這樣才有能力在工程質(zhì)量施工中抓好建設(shè)的整體質(zhì)量。
2、建筑材料和施工機(jī)械設(shè)備管理
（1）重點(diǎn)強(qiáng)化建筑材料的質(zhì)量進(jìn)場(chǎng)管理與使用監(jiān)管
材料是工程項(xiàng)目不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，一旦質(zhì)量出現(xiàn)問題，直接影響工程整體質(zhì)量，因此，加強(qiáng)材料質(zhì)量控制與管理，是提高工程質(zhì)量重要保證。一是嚴(yán)格按要求對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料進(jìn)行實(shí)數(shù)接收，所用原材料先行外觀檢查，要求證件齊全，手續(xù)完整，不合格的一律不得使用，并同時(shí)填寫好出場(chǎng)詳細(xì)記錄。二是按規(guī)定對(duì)材料取樣送檢，檢（試）驗(yàn)證件應(yīng)為原件，應(yīng)蓋有見證送樣章，出檢報(bào)告內(nèi)容應(yīng)該填寫齊全，清楚，不得有涂改。三是對(duì)發(fā)放出去的材料要進(jìn)行跟蹤，并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)那些偷工減料、偷梁換柱的行為，不講任何情面，必定重罰，同時(shí)打入施工黑名單中，永不再合作，這樣起到很好的鎮(zhèn)懾作用。
（2）加大搞好施工機(jī)械設(shè)備完好率的質(zhì)量需求準(zhǔn)備
施工機(jī)械設(shè)備是現(xiàn)代化施工生產(chǎn)的重要手段，必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。通常包括有運(yùn)輸、安全的設(shè)備，操作工具以及測(cè)量?jī)x器和計(jì)量器具等。一是應(yīng)優(yōu)化多種設(shè)備方案購(gòu)置，對(duì)驗(yàn)收、安裝到試壓與運(yùn)轉(zhuǎn)都須作出周密的安排，以防其質(zhì)量原因?qū)е鹿こ虛p失。二是機(jī)械設(shè)備性能參數(shù)和類型應(yīng)滿足保證施工質(zhì)量的要求，突出機(jī)械與施工相結(jié)合特色，并具操作方便性和安全性。三是使用機(jī)械設(shè)備時(shí)，操作人員須貫徹人機(jī)固定原則，執(zhí)行規(guī)章制度和遵守操作規(guī)程，正確使用、定期保養(yǎng)與維修，使運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。
3、推行建筑工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度
建筑工程的控制管理應(yīng)該從施工設(shè)計(jì)階段開始，并且從驗(yàn)收到施工階段以及竣工的階段，都應(yīng)建立科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制體系，以達(dá)到減少施工中的質(zhì)量問題這樣的目的，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)工程施工的動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制。另外，建筑工程的管理人員需要經(jīng)常性的到施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)照?qǐng)D紙認(rèn)真的審核工程實(shí)際的施工情況。不論發(fā)現(xiàn)了任何的質(zhì)量問題，都應(yīng)該詳細(xì)的記錄下來，同時(shí)應(yīng)告知施工的單位并要求其盡快的處理這些問題。如果條件允許的話，我們可以在整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制過程中運(yùn)用分層法來清晰描繪我們可能遇到的問題，之后可以把性質(zhì)相同、在同一條件下收集到的數(shù)據(jù)歸并在一起，這樣就可以使數(shù)據(jù)反映的事實(shí)更突出、明了，方便我們找出存在的問題，進(jìn)而幫助我們快速找到改進(jìn)措施。
4、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理力度
在整個(gè)工程質(zhì)量管理過程中， 施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理環(huán)節(jié)處于最核心的地位， 如果施工人員能夠做好施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制管理工作， 那么整個(gè)工程質(zhì)量控制管理工作能順利進(jìn)行， 否則， 工程質(zhì)量管理效果就會(huì)大打折扣。房屋建筑施工過程之前， 施工單位應(yīng)該充分分析研究施工地點(diǎn)的地質(zhì)條件， 還要檢查施工過程中會(huì)用到的各種設(shè)備、 儀器。另外， 專門的技術(shù)施工人員還要從各個(gè)角度細(xì)致檢查施工質(zhì)量， 每隔一定時(shí)間就要檢查一次施工設(shè)備， 避免施工過程出現(xiàn)故障。重視監(jiān)測(cè)管理施工現(xiàn)場(chǎng)， 監(jiān)測(cè)人員要充分發(fā)揮自身職能， 及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的質(zhì)量問題， 并按照一定的程序?qū)①|(zhì)量問題上報(bào)、 解決。
5、加強(qiáng)建筑工程信息化管理
建筑工程管理的信息化是對(duì)建筑工程的相關(guān)信息進(jìn)行采集、管理、存儲(chǔ)、傳輸、檢索和處理，以確保能向需要的人員提供有用的信息。信息化建設(shè)和建筑工程管理相結(jié)合，建立建筑工程管理信息化系統(tǒng)，以客戶的需求作為指導(dǎo)，邏輯結(jié)構(gòu)采用面向?qū)ο蟮姆椒ń?，并建立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型，將所需數(shù)據(jù)儲(chǔ)存到對(duì)象或關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過建立組件式模式和分布式模式，實(shí)現(xiàn)不同網(wǎng)絡(luò)和物理地址下的運(yùn)行。
在使用信息化進(jìn)行建筑工程管理中，其建立的基礎(chǔ)是可行性分析，在建立的同時(shí)要充分考慮系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)方式、工期、代價(jià)和必要性。根據(jù)用戶的需求對(duì)功能模塊進(jìn)行精細(xì)化，對(duì)系統(tǒng)的功能進(jìn)行反復(fù)的細(xì)化和確定。系統(tǒng)的精細(xì)化是對(duì)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)逐步求精的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，確立開發(fā)環(huán)境、存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)模型、組件、模塊或?qū)ο蟮?。?duì)源代碼的編寫和完善是系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)階段；校驗(yàn)是否能達(dá)到期望的效果和滿足全部的需求是對(duì)系統(tǒng)的測(cè)試階段；系統(tǒng)最終實(shí)現(xiàn)是對(duì)其進(jìn)行部署和交付階段。
在建筑工程管理中，工程項(xiàng)目管理的三大主題是承包商、監(jiān)理和業(yè)主，質(zhì)量控制、成本控制和進(jìn)度控制是建筑工程管理的重要目標(biāo)，對(duì)其該方面的管理主要通過一些專用的軟件來完成，但這些軟件缺乏網(wǎng)絡(luò)化和集成化的應(yīng)用，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，若要形成以項(xiàng)為核心的信息化管理模式，則必須構(gòu)造建筑工程單位綜合信息化的平臺(tái)。
結(jié)束語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑業(yè)呈現(xiàn)出了一派欣欣向榮的大好局面，隨之而來的便是人們對(duì)于建筑工程質(zhì)量的高度關(guān)注。工程質(zhì)量是建筑業(yè)生存和發(fā)展的保障，我們應(yīng)該對(duì)其施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題運(yùn)用PDCA循環(huán)進(jìn)行總結(jié)，這一環(huán)節(jié)不能解決的問題也是下個(gè)PDCA循環(huán)的基礎(chǔ)與開始，是工程建設(shè)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)提升質(zhì)量的一個(gè)過渡點(diǎn)。然后我們需要采取鞏固的措施，將已經(jīng)取得的良好效果進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，制訂制度和條例，以便給以后的建筑工程建設(shè)提供參考，同時(shí)將遺留的問題轉(zhuǎn)到下一個(gè)的PDCA循環(huán)管理中。
參考文獻(xiàn)
[1]盧錦山.淺談現(xiàn)代工程項(xiàng)目質(zhì)量管理[J].科技與企業(yè)，2012（20）.
關(guān)鍵詞:合同管理;工程建設(shè)管理;應(yīng)用
建筑管理中合同的功能主要是對(duì)建設(shè)過程中發(fā)生糾紛時(shí)進(jìn)行運(yùn)用的法律依據(jù)，同時(shí)也是保證建設(shè)施工順利進(jìn)行的有效手段。但是在現(xiàn)目前的建筑行業(yè)合同管理中，還存在著許多的問題，需要我們對(duì)此進(jìn)行完善和對(duì)加強(qiáng)合同管理的相應(yīng)措施進(jìn)行運(yùn)用，以此提升建筑合同管理的基礎(chǔ)上完善建筑管理，推動(dòng)建筑行業(yè)的有效穩(wěn)定發(fā)展。
1當(dāng)前建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀
隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)現(xiàn)代化城市的建設(shè)，促使建筑行業(yè)的發(fā)展，但是從現(xiàn)目前建筑行業(yè)市場(chǎng)交易的情況來看，普遍還存在著法制觀念和誠(chéng)信意識(shí)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，促使在在發(fā)展建筑活動(dòng)中不同建筑企業(yè)之間經(jīng)常發(fā)生一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)建筑工程的承包雙方對(duì)自身缺乏自律意識(shí)，促使整個(gè)建筑市場(chǎng)處于混亂的狀態(tài)。除此之外我國(guó)的建筑企業(yè)在適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上適應(yīng)相應(yīng)的規(guī)則較差，促使錯(cuò)過了許多的發(fā)展機(jī)會(huì)。基于此就需要相關(guān)建筑企業(yè)對(duì)內(nèi)部的施工管理合同進(jìn)行完善優(yōu)化和控制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)的建筑企業(yè)之間轉(zhuǎn)變競(jìng)爭(zhēng)觀念，提升對(duì)建筑市場(chǎng)規(guī)范的意識(shí)，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2合同管理在建設(shè)管理應(yīng)用中存在的問題
2．1合同的雙方缺乏法律意識(shí)
建筑管理中合同管理應(yīng)用中存在的問題首先體現(xiàn)在合同的雙方法律意識(shí)的缺乏，這也是現(xiàn)在建筑企業(yè)管理中存在的普遍問題。主要原因是建筑企業(yè)在簽訂勞務(wù)合同的過程中，合同內(nèi)容中文字不夠嚴(yán)謹(jǐn)，相關(guān)條款不夠完善，以及在未來對(duì)合同雙方進(jìn)行履行義務(wù)和對(duì)承擔(dān)的相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任劃分歸責(zé)埋下隱患。其次還有一項(xiàng)問題在建筑企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生，主要是簽訂的勞務(wù)合同是具有不公平形式的合同，其中以一方的利益為主，對(duì)進(jìn)行違約的部分進(jìn)行處置也不夠明確。這種情況下就容易發(fā)生合同的一方不履行義務(wù)，造成另一方進(jìn)行索賠困難。最后是一些不法分子忽略合同的合法性，對(duì)同一個(gè)建筑工程簽訂兩份或者兩份以上的合同。造成這些情況的發(fā)生最為主要的原因是進(jìn)行簽訂合同的一方對(duì)法律意識(shí)的淡薄造成的，以此促使建筑工程合同管理難度加深。
2．2合同管理制度不健全
合同作為一種規(guī)章制度主要是用于進(jìn)行簽訂的雙方的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確的劃分，對(duì)雙方開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須按照合同中的規(guī)定進(jìn)行操作。但是在現(xiàn)目前中對(duì)合同的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。這種情況的體現(xiàn)首先是在進(jìn)行合同簽訂的過程中，雙方代表不是按照明確的要求委派的而是企業(yè)中任何部門中的一個(gè)人就能夠代表公司進(jìn)行合同的簽訂，最后出現(xiàn)問題時(shí)導(dǎo)致對(duì)責(zé)任進(jìn)行相互的推諉。其次是合同中的細(xì)節(jié)問題，由于是由不專業(yè)的人員簽訂導(dǎo)致對(duì)合同內(nèi)容中一些重要的問題進(jìn)行忽略，促使合同在實(shí)施的過程中困難。最后是對(duì)合同進(jìn)行隨意的修改，嚴(yán)重影響和違反了我國(guó)合同法的規(guī)定，為企業(yè)的發(fā)展帶來隱患。
2．3合同管理人員素質(zhì)不高
對(duì)建筑工程的合同進(jìn)行管理，所涉及到的相關(guān)知識(shí)包括:建筑工程專業(yè)的技術(shù)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和管理知識(shí)等多種知識(shí)結(jié)構(gòu)組成，對(duì)進(jìn)行管理的人員要求比較高。而在現(xiàn)實(shí)中，建筑企業(yè)將合同管理多數(shù)是將它劃分到行政管理中，我們知道行政管理人員多數(shù)是文科生，對(duì)理工科方面的知識(shí)相對(duì)缺乏，其次是現(xiàn)代的一些管理人員的本身素質(zhì)較差，在進(jìn)行合同管理上更是馬馬虎虎，對(duì)合同中的相關(guān)法律條例認(rèn)識(shí)和運(yùn)用不明確，不能夠有效的進(jìn)行合同管理。
3加強(qiáng)施工合同管理的策略
3．1規(guī)范建筑工程合同談判與簽訂工作
建筑施工企業(yè)進(jìn)行有效的合同管理首先是對(duì)合同的談判與簽訂工作的開展進(jìn)行明確的規(guī)范。相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行合同的簽訂時(shí)首先是對(duì)合同中的框架和內(nèi)容進(jìn)行基本的了解。合同的構(gòu)成部分主要是:條款、協(xié)議書、通用條款以及附件這四部分組成。特別需要注意的是合同中的專用條款和通用條款內(nèi)容。其次是對(duì)合同中的工期、質(zhì)量、造價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行了解，這也是建筑合同中主要的部分，企業(yè)管理者在進(jìn)行簽訂的過程中對(duì)此需要引起高度的重視。工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理這三部分管理進(jìn)行統(tǒng)一的管理，對(duì)后期的工程驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照簽署的合同協(xié)議與問題的解決辦法。合同中最常見的是發(fā)生工程造價(jià)的糾紛，對(duì)此就需要合同中對(duì)價(jià)款的調(diào)整的范圍、程序和方法做出明確的規(guī)定。最后是對(duì)工程款按照每月結(jié)算的方式進(jìn)行，在合同中積極履行付款和結(jié)算的程序內(nèi)容。
3．2對(duì)工程施工合同進(jìn)行規(guī)范管理
這項(xiàng)內(nèi)容主要是在合同簽訂完成后，合同中對(duì)簽訂雙方規(guī)定了在利益、義務(wù)和權(quán)力上都做出了明確的劃分，因此雙方在執(zhí)行的過程中都需要嚴(yán)格的遵守。因此需要對(duì)合同的履行進(jìn)行規(guī)范的管理，主要是對(duì)工程的質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度上采取專業(yè)、規(guī)范的管理，定期對(duì)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的教育，對(duì)違約的后果進(jìn)行分析，以此維護(hù)合同簽訂雙方的權(quán)益。
3．3加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理
加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理主要是在合同中引入工程擔(dān)保制度，以此最大限度的降低當(dāng)事人進(jìn)行合同索賠的風(fēng)險(xiǎn)。主要是簽訂的雙方在簽訂的過程中對(duì)各方面的因素進(jìn)行充分的考慮，對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)，進(jìn)行有效的合同管理方法索賠的策略制定，需要對(duì)整個(gè)工程施工狀況進(jìn)行定時(shí)的勘察，根據(jù)實(shí)際的情況和法律知識(shí)對(duì)自身權(quán)益進(jìn)行合法的維護(hù)。
4結(jié)語
本文是基于對(duì)合同管理在建筑工程建設(shè)管理中的應(yīng)用的研究，對(duì)此進(jìn)行研究主要是通過對(duì)現(xiàn)代建筑行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了解以及現(xiàn)代建筑管理中合同管理在其中的應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并且針對(duì)這些情況提出相應(yīng)的策略，通過對(duì)合同中規(guī)范和談判工作的開展、對(duì)工程施工合同進(jìn)行規(guī)范管理、加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理這三方內(nèi)容，以此促進(jìn)合同管理在建筑管理中應(yīng)用的加強(qiáng)，推動(dòng)建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】： 建筑工程 建設(shè) 現(xiàn)場(chǎng)施工 管理
中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
施工現(xiàn)場(chǎng)是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的重要場(chǎng)地，是大量物資停放的場(chǎng)地，施工現(xiàn)場(chǎng)管理的好壞將影響到人流，物流和財(cái)流是否暢通及施工活動(dòng)是否能順利進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)有各種專業(yè)的施工活動(dòng)，這些施工活動(dòng)既緊密協(xié)作，又相互影響，互相制約，很難截然分開。一個(gè)文明的施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)有很好的社會(huì)效益，會(huì)贏得很好的社會(huì)信譽(yù)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理涉及許多法律法規(guī)，如環(huán)境保護(hù)，市容美化，交通運(yùn)輸，消防安全，文物保護(hù)，人防建設(shè)文明建設(shè)，居民的生活保障。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)施工人員及施工管理的人員必須懂法，守法，護(hù)法。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理可使施工活動(dòng)符合有關(guān)的法律法規(guī)要求。
施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工包括：規(guī)范場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生，創(chuàng)造有序施工的條件，減少對(duì)居民和環(huán)境的不利影響，保證職工安全和健康。
1文明施工的意義
①文明施工是現(xiàn)代建筑生產(chǎn)的客觀要求，隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展，建筑工程越來越多，建設(shè)規(guī)模越來越大，技術(shù)要求也越來越高及復(fù)雜，專業(yè)分工越來越細(xì)。
②文明施工是加強(qiáng)建筑企業(yè)精神文明建設(shè)的需要，我國(guó)建筑施工企業(yè)的員工，大多數(shù)是來自鄉(xiāng)下的農(nóng)民，沒有經(jīng)過大工業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)格訓(xùn)練就成了建筑工人，他們的技術(shù)水平、文化程度一般較低，還不同程度有著小生產(chǎn)的意識(shí)和習(xí)慣，不習(xí)慣嚴(yán)格的紀(jì)律，單憑經(jīng)驗(yàn)干活，不照操作規(guī)程辦事。
2施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容規(guī)范
施工單位應(yīng)根據(jù)施工目的和施工條件，按照施工總平面圖，施工方案和施工計(jì)劃，認(rèn)真進(jìn)行所負(fù)責(zé)區(qū)劃的施工平面規(guī)劃、設(shè)計(jì)、使用和管理。
要合理進(jìn)行施工總平面設(shè)計(jì)。根據(jù)施工進(jìn)展，合理調(diào)整平面設(shè)計(jì)?，F(xiàn)場(chǎng)的主要機(jī)械設(shè)備要使用安全。施工機(jī)械要有專人使用和管理。施工單位要把臨時(shí)實(shí)施放置于施工現(xiàn)場(chǎng)入口處的醒目位置。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)要有證明其身份的證件。施工單位應(yīng)重視和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防病工作；職工食堂應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并辦理《衛(wèi)生許可證》；食堂工作人員必須先體檢、培訓(xùn)合格后方可上崗；發(fā)現(xiàn)傳染病人和疑似傳染病人，及時(shí)救治的同時(shí)向甲方告知。遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取有效措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。
在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)必須加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有保衛(wèi)措施方案，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制。遇有治安突發(fā)事件，必須立即向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)，不得延誤和隱瞞。需要招用外來務(wù)工人員的，必須立即按有關(guān)規(guī)定辦理《用工證》、《外來人員就業(yè)證》和暫住證。禁在建筑工程內(nèi)安排人員住宿。與否，不得在上行走，特別是板筋，必須做到安全第一。
3嚴(yán)格對(duì)施工安全進(jìn)行管理
(1)確保安全設(shè)施投資到位。安全設(shè)施投入不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比安全投入的費(fèi)用大得多，而且，造成的影響很大。
(2)做好安全檢查工作。安全員要落實(shí)到位，項(xiàng)目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。由項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或安全員牽頭，定期(每周一次或每句一次)組織各班組安全員做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，對(duì)違規(guī)班組、違章人員給予相應(yīng)處罰。公司安全管理部門不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行安全巡查或?qū)ｍ?xiàng)檢查。項(xiàng)目部積極做好節(jié)前、高溫、暴風(fēng)雨雪或臺(tái)風(fēng)前的安全檢查工作。(3)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育。要提高工人自我保護(hù)意識(shí)，班前要進(jìn)行安全交底并做好記錄。特別是對(duì)新工人或轉(zhuǎn)崗的工人一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育。
4加強(qiáng)施工資料的管理
任何一個(gè)項(xiàng)目的管理與驗(yàn)收，都必須有完整的資料做憑證，尤其是竣工資料尤為重要，其主要包括的材料有：工程合格證，檢驗(yàn)報(bào)告單，竣工圖紙，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，設(shè)計(jì)變更憑證，測(cè)量記錄、隱蔽工程驗(yàn)收單、相關(guān)技術(shù)參數(shù)測(cè)定驗(yàn)收單、工作聯(lián)系函等等，這都要求在整個(gè)工程項(xiàng)目施工中進(jìn)行收集與整理，并做好保存的工作，如果出現(xiàn)遺漏的現(xiàn)象，將會(huì)為工程后續(xù)的施工以及竣工帶來諸多不便與大量的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)斐蔁o法估計(jì)的影響。
5加強(qiáng)驗(yàn)收工作
工程竣工驗(yàn)收是工程質(zhì)量的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是全面考察投資效益，檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要步驟。工程項(xiàng)目工時(shí)，監(jiān)理單位首先要會(huì)同承建單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，然后由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、勘察單位、檢測(cè)單位、施工單位及政府有關(guān)建設(shè)管理部門進(jìn)行正式驗(yàn)收，對(duì)照設(shè)計(jì)圖紙，按驗(yàn)收規(guī)范對(duì)工程進(jìn)行全面的嚴(yán)格驗(yàn)收，檢查核對(duì)工程技術(shù)資料、材料、構(gòu)件和設(shè)備質(zhì)量合格證明和分部分項(xiàng)驗(yàn)收記錄等。對(duì)存在的質(zhì)量缺陷，提出整改措施及期限，直到合格為止，然后報(bào)質(zhì)檢部門備案。同時(shí)，根據(jù)工程保修的有關(guān)規(guī)定，要求施工單位在交工一定時(shí)間內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行保修。另外，所有竣工資料要到齊全、規(guī)范、準(zhǔn)確、全面、真實(shí)，確保每項(xiàng)工作都畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
結(jié)束語
總之，建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)細(xì)致全面的工作，它貫穿了工程施工的整個(gè)過程，這不僅需要建設(shè)單位的重視與支持，還需要施工單位的配合。所以，要想搞好建筑工程的施工管理，就應(yīng)該做好每一個(gè)細(xì)節(jié)。整個(gè)建筑行業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平才有可能得到提高。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程；建設(shè)；施工管理
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
房屋建筑工程建設(shè)和施工管理，不僅要重視對(duì)施工過程中的管理，更為重要的是將管理的范圍覆蓋至工程施工的全過程和全方位，才能充分保證管理的效果達(dá)到預(yù)期的目的。
一、安全管理
1、重視安全責(zé)任制的落實(shí)
安全責(zé)任制得以落實(shí)的前提是對(duì)各部門的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的界定，可通過簽訂責(zé)任書的形式，將安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)下來，以便各部門能夠按照責(zé)任書的規(guī)定對(duì)安全工作進(jìn)行檢查。同時(shí)，還要建立相關(guān)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
2、重視施工管理工作
高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，確保施工運(yùn)行在安全的秩序之下。同時(shí)，確保責(zé)任追究制度能夠落實(shí)到實(shí)處，提高各級(jí)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。還應(yīng)對(duì)違章作業(yè)等行為加大查處力度。
3、重視應(yīng)急救援體系的完善
安全管理的核心是實(shí)行預(yù)防為主的管理理念，應(yīng)時(shí)刻保持對(duì)安全工作常抓不懈的工作態(tài)度，重視安全應(yīng)急救援體系的不斷完善，確保一旦出現(xiàn)事故，能夠在第一時(shí)間就采取最為正確的措施實(shí)施救援[1]。
二、組織設(shè)計(jì)
1、技術(shù)準(zhǔn)備
項(xiàng)目部應(yīng)及早對(duì)施工圖紙進(jìn)行熟悉，同工程設(shè)計(jì)單位就圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中的問題及時(shí)聯(lián)系，確保工程建設(shè)施工前，就可以對(duì)問題予以解決。施工技術(shù)人員應(yīng)按時(shí)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，盡量考慮到施工過程中所需的全部技術(shù)性問題和要求。
2、管理人員準(zhǔn)備
項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)質(zhì)檢員、施工員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理員、技術(shù)員和材料員的數(shù)量和職能進(jìn)行明確，組織其對(duì)施工圖紙進(jìn)行熟悉，按照工程需要和公司的要求，對(duì)施工的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的擬制。
3、操作人員準(zhǔn)備
施工方的勞動(dòng)人事部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況，做好操作人員的準(zhǔn)備工作。工人在入場(chǎng)前，必須經(jīng)過必要的技術(shù)安全教育與培訓(xùn)，確保工人能夠?qū)?xiàng)目的質(zhì)量要求和技術(shù)難度做到初步了解。此外，技術(shù)部還應(yīng)就項(xiàng)目施工過程中的特殊工藝，組織相關(guān)人員進(jìn)行專門的培訓(xùn)。
4、采購(gòu)人員準(zhǔn)備
采購(gòu)人員的事業(yè)心、責(zé)任感和專業(yè)知識(shí)對(duì)項(xiàng)目材料采購(gòu)成本有著十分重要的影響。因此，必須切實(shí)提高采購(gòu)人員的質(zhì)量鑒定水平與職業(yè)素質(zhì)，確保采購(gòu)的設(shè)備和建材符合建設(shè)施工的需要。此外，應(yīng)提倡在供貨廠家的選取時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)的需要進(jìn)行選擇，這樣不僅可以保證材料的質(zhì)量，還能大大降低企業(yè)成本付出。
5、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備
開工前，項(xiàng)目管理人員應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地的勘察，對(duì)材料堆放點(diǎn)、用電用水情況、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并將這些信息反映在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告之中，從而為項(xiàng)目的順利建設(shè)和施工，提供必要且準(zhǔn)確的信息[2]。
三、質(zhì)量管理
1、認(rèn)清質(zhì)量管理的必要性
建筑工程建設(shè)及施工中，質(zhì)量管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的好壞。特別是在目前建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的環(huán)境下，質(zhì)量管理的忽視，就會(huì)將企業(yè)置于極其被動(dòng)的位置。
2、查找質(zhì)量管理中的盲點(diǎn)
（1）努力解決因質(zhì)量管理體系不健全產(chǎn)生的各種問題，特別是高度重視因內(nèi)部監(jiān)督體系與局部封閉管理帶來的各種困難。
（2）必須著力提高施工人員的法律意識(shí)，嚴(yán)格按照法律的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)建設(shè)施工中的程序進(jìn)行規(guī)范化的管理。
（3）此外，還應(yīng)大力提倡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行直接負(fù)責(zé)，嚴(yán)格建筑材料的使用和采購(gòu)的管理機(jī)制，不斷強(qiáng)化工程質(zhì)量的監(jiān)督監(jiān)理制度，切實(shí)提高建設(shè)施工人員的各項(xiàng)能力和素質(zhì)。
四、進(jìn)度管理
1、明確進(jìn)度管理的重要性
有效的施工進(jìn)度管理，能夠確保工程項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)交付使用，從而為施工方創(chuàng)造最佳的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在重視施工進(jìn)度的過程中，還要確保工程項(xiàng)目不僅投資比較合理，其質(zhì)量也能達(dá)到最佳的平衡點(diǎn)。
2、進(jìn)度管理應(yīng)注意的幾個(gè)方面
（1）重視管理團(tuán)隊(duì)、操作程序、工作模式、業(yè)務(wù)制度、企業(yè)文化和管理目標(biāo)的完善[3]。
（2）重視合同體系的建設(shè)，充分激發(fā)全部建設(shè)者的積極性，防止扯皮現(xiàn)象發(fā)生。
（3）重視確定設(shè)計(jì)單位、簽訂設(shè)計(jì)合同和評(píng)審設(shè)計(jì)質(zhì)量。
五、成本管理
任何工程項(xiàng)目的建設(shè)，都必須高度重視成本管理工作。從細(xì)處考慮，就是要將成本核算、成本計(jì)劃、成本預(yù)測(cè)、成本分析、成本控制、成本考核等都納入正確的管理軌道之中。
1、成本目標(biāo)設(shè)置
（1）設(shè)計(jì)階段。一般情況下，工程設(shè)計(jì)階段占整個(gè)工程建設(shè)時(shí)間的約1/4，對(duì)項(xiàng)目的投資成本影響最大。工程設(shè)計(jì)階段包含初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)等三個(gè)階段，分別擁有影響建設(shè)成本的因素最高達(dá)95%、75%和35%，由此可見，抓住設(shè)計(jì)階段的成本控制，能夠有效降低項(xiàng)目的施工成本。
（2）建設(shè)階段。在項(xiàng)目建設(shè)階段，應(yīng)著重防止項(xiàng)目投資發(fā)生浪費(fèi)現(xiàn)象，費(fèi)用控制師應(yīng)積極發(fā)揮作用，做好項(xiàng)目計(jì)劃投資額的管理工作。
2、成本目標(biāo)實(shí)施
項(xiàng)目投資主要發(fā)生在項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施階段，因此，在這一階段，成本控制也是非常重要的。
（1）采購(gòu)成本控制。采購(gòu)成本包含設(shè)備采購(gòu)費(fèi)和材料采購(gòu)費(fèi)，不僅要保證采購(gòu)的設(shè)備和材料符合工程建設(shè)施工的需求，還要盡量保證其擁有最適宜的成本，從而將成本控制在最佳的范疇。
（2）施工成本控制。對(duì)施工階段進(jìn)行成本控制時(shí)，要做好工程款的控制工作，積極依靠技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織等方法，對(duì)成本進(jìn)行多角度的控制。必須將成本控制貫穿于建設(shè)施工的全過程，主動(dòng)防御并動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)潛在的投資偏差，努力將成本控制在預(yù)期在范圍內(nèi)。
六、結(jié)語
在房屋建設(shè)工程建設(shè)和施工中，必須高度重視管理工作，并將其貫穿于建設(shè)施工的全過程。各級(jí)管理人員必須清醒的認(rèn)識(shí)到，只有切實(shí)有效的管理工作，才能確保房屋建筑工程建設(shè)與施工管理工作取得良好的效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]袁海霞.淺談房屋建筑工程施工的質(zhì)量管理[J].城市建設(shè)理論研究.2012,19(7):51-54
[2]陳紅飛.如何加強(qiáng)房屋建筑工程施工管理的探討[J].城市建設(shè)理論研究.2012,8(3):35-37
關(guān)鍵字：建筑建設(shè)；價(jià)值工程；各階段；造價(jià)；控制；管理
一、建筑工程建設(shè)各階段造價(jià)控制與管理問題分析
自2003年執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)管理以來，建設(shè)工程造價(jià)控制與管理取得了較大的發(fā)展與成績(jī)；盡管這樣當(dāng)前我國(guó)在工程造價(jià)管理與控制方面仍存在著問題。
從基本建設(shè)工程程序來看，對(duì)工程造價(jià)管理與控制主要分為前期工程階段，建設(shè)實(shí)施階段，和竣工驗(yàn)收與評(píng)價(jià)階段為加強(qiáng)成本控制。前期工程階段編制項(xiàng)目建議書、可行性研究、設(shè)計(jì)工作招標(biāo)和工程量清單時(shí)，主要存在招投標(biāo)市場(chǎng)不夠規(guī)范，建筑市場(chǎng)管理機(jī)制相對(duì)滯后；業(yè)主控制工程造價(jià)主動(dòng)意識(shí)較弱或過強(qiáng)，且缺乏有效控制手段；工程造價(jià)咨詢行業(yè)相對(duì)落后，對(duì)造價(jià)咨詢業(yè)管理力度也不夠；設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益無法兼顧，片面強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)技術(shù)的可行性，導(dǎo)致投資的嚴(yán)重浪費(fèi)。建設(shè)實(shí)施階段在進(jìn)行施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施時(shí)，沒有健全的計(jì)劃和管理制度，項(xiàng)目成本管理粗放，隨意性大，使得實(shí)際建造與設(shè)計(jì)圖紙不符，造成建筑材料浪費(fèi)。在竣工驗(yàn)收與評(píng)價(jià)階段，因?yàn)橛?jì)量（ 監(jiān)理） 與計(jì)價(jià)（ 造價(jià)咨詢） 管理分離，造成決算資料不全，合同中未做的項(xiàng)目不扣減，投標(biāo)時(shí)清單中某些未知項(xiàng)目組價(jià)過高，工程量偏高，高抬簽證模糊的內(nèi)容價(jià)格，在暫定價(jià)格調(diào)整上偏差較大等現(xiàn)象頻頻發(fā)生，使得施工承包方在竣工結(jié)算書中高估冒算，結(jié)算核減率達(dá)20%以上，形成虛假工程造價(jià)。從整體而言，建筑工程建設(shè) 全過程造價(jià)控制管理的觀念和體系尚未形成，使得相關(guān)的管理人員不大重視項(xiàng)目建議書階段的造價(jià)控制管理；且在可研報(bào)告階段更新較慢的投資估算指標(biāo)，不能準(zhǔn)確地反映投資估算金額；限額設(shè)計(jì)因在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制制度不夠完善，未得到全面推廣；施工階段設(shè)計(jì)對(duì)更改的必要性和合理性沒有監(jiān)督和相應(yīng)的責(zé)任制約，變更的隨意性大，使得工程造價(jià)得不到有效控制。
二、建筑工程各階段造價(jià)價(jià)值管理體系研究
根據(jù)以上的問題分析，我們應(yīng)將現(xiàn)階段工程造價(jià)管理的重點(diǎn)內(nèi)容——項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)，從項(xiàng)目全流程角度對(duì)進(jìn)行集中式價(jià)值型管理。從建筑工程項(xiàng)目在實(shí)踐過程中設(shè)計(jì)、施工、竣工結(jié)算等三個(gè)階段，建立有效的工程造價(jià)管理體系和全方位的造價(jià)監(jiān)控體系，方可保證工程預(yù)期目標(biāo)。
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)測(cè)算，設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響通?？蛇_(dá)70%左右，因此在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，也即項(xiàng)目正式規(guī)劃階段，尤其要保證技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)，并做好有效控制造價(jià)的管理辦法，從而建筑項(xiàng)目提高效益、縮短工期、節(jié)省投資。
施工階段投資大、耗時(shí)長(zhǎng)，在整個(gè)項(xiàng)目管理中占主體地位，其造價(jià)的控制的主要任務(wù)有編寫成本計(jì)劃書，嚴(yán)格按圖施工，保證不突破標(biāo)價(jià)，并減少因各種原因產(chǎn)生的費(fèi)用調(diào)整和索賠，通過加強(qiáng)本階段監(jiān)督管理，從而控制好建筑工程中項(xiàng)目投資與合同價(jià)。
建筑工程竣工結(jié)算系指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算，它既是整個(gè)工程造價(jià)控制的最后階段，也是發(fā)包單位來的最重要環(huán)節(jié)?？⒐そY(jié)算不僅能忠實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也能反映發(fā)包方和承包方對(duì)工程造價(jià)管理的能力。因此要委托有資質(zhì)、信譽(yù)好的工程造價(jià)咨詢公司進(jìn)行工程結(jié)算的審計(jì)把關(guān)，同時(shí)工程造價(jià)管理人員也要做好管理、監(jiān)督，以協(xié)助審計(jì)工作。
針對(duì)三個(gè)階段的具體情況，筆者依據(jù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與文獻(xiàn)資料，構(gòu)造了工程各階段造價(jià)管理方法體系，而且根據(jù)目前存在的問題，理清了相應(yīng)的管理辦法與解決措施，如圖1.1示。
圖1.1 工程各階段造價(jià)管理方法體系
三、建筑工程各階段全面控制造價(jià)
依據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目自身的特點(diǎn)建立了分階段造價(jià)價(jià)值管理體系，我們還需理清各建設(shè)階段前后呼應(yīng)、層層相接、環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系，重點(diǎn)把握了設(shè)計(jì)概算和施工預(yù)算的同時(shí)，遵循工程全過程管理理念，對(duì)工程各階段造價(jià)進(jìn)行全面控制。
首先在工程項(xiàng)目的決策階段，要重視投資估算，確定的投資估算以作為工程項(xiàng)目總造價(jià)的標(biāo)桿，也即全局造價(jià)標(biāo)桿以統(tǒng)領(lǐng)全局的核心。在經(jīng)過廣泛調(diào)查、比較、分析和論證的可行性研究報(bào)告分析，以確定工程項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和結(jié)構(gòu)，并選擇合適的建設(shè)地點(diǎn)、投資方法和資金分配；一切就緒后，方可編寫投資估算，應(yīng)以堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)合理為基本原則，以避免為盲目爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)而出現(xiàn)故意壓縮投資、造成資金缺口的現(xiàn)象。然后以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的方式表現(xiàn)投資估算。而切合實(shí)際的投資估算應(yīng)作為工程總造價(jià)有效控制與管理的基礎(chǔ)。
其次在工程設(shè)計(jì)招標(biāo)階段，要做好施工圖預(yù)算，建立合理的招投標(biāo)制度，以保證施工過程有章可循。再根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)通過合理的招投標(biāo)活動(dòng)，選擇最優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)單位，并建立承、包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為工程施工階段各環(huán)節(jié)提供合同依據(jù)。同時(shí)還要做好招標(biāo)控制價(jià)編制工作，進(jìn)行透明招標(biāo)；招標(biāo)控制價(jià)的目標(biāo)是讓招標(biāo)過程處于可控狀況。招標(biāo)控制價(jià)的編制工作可由投資者自行編制，也可委托有相關(guān)資質(zhì)的中介單位進(jìn)行編制，并根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要，選擇施工合同（固定總價(jià)合同、單價(jià)合同或者可調(diào)價(jià)格合同等）的形式。選取有競(jìng)爭(zhēng)力、合理的投標(biāo)人的前提是有一套公開、公平、公正的招標(biāo)程序，在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)人應(yīng)公平對(duì)待每一個(gè)符合條件的投標(biāo)人，根據(jù)企業(yè)實(shí)力、施工技術(shù)水平、競(jìng)標(biāo)價(jià)格與工期等各方面條件對(duì)進(jìn)行投標(biāo)人全面評(píng)價(jià)，由合理組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)選出或者推薦中標(biāo)單位。從而有效地提高投資者項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，縮短建設(shè)周期，保證工程質(zhì)量，控制工程造價(jià)。
對(duì)于工程總造價(jià)的有效控制，應(yīng)推行工程量清單計(jì)價(jià)，要求投標(biāo)單位按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，按照招標(biāo)人提供的工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)，有利于招標(biāo)人有依據(jù)地迅速做出判斷，選擇最合理的工程造價(jià)。對(duì)于施工階段的造價(jià)控制要堅(jiān)定遵循工程師建設(shè)價(jià)值管理體系的相關(guān)要求，利用合理有效的措施，有爭(zhēng)對(duì)性地實(shí)施造價(jià)控制。
最后在全程控制工程竣工結(jié)算，要嚴(yán)把竣工結(jié)算關(guān)，把對(duì)前期各階段工程造價(jià)控制與管理工作的檢驗(yàn)作為重要的依據(jù)，施工單位按照合同規(guī)定及施工圖紙要求完成全部過程的實(shí)際工程量，按照國(guó)家及地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)，以保證審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定要求，以避免重復(fù)取費(fèi)的現(xiàn)象；審核工程材料的用量與價(jià)差以保證工程材料價(jià)格屬實(shí)，無虛報(bào)，核實(shí)材料購(gòu)置稅及保管費(fèi)用支出，以保障各項(xiàng)支出有據(jù)可循。接受審計(jì)部門的復(fù)核，再一次確定工程竣工結(jié)算價(jià)格，以保證工程造價(jià)等合理核定。
結(jié)語：在建筑工程全過程造價(jià)控制實(shí)踐過程中，造價(jià)管理人員必須與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工人員及相關(guān)部門密切配合，相互協(xié)助，共同把關(guān)，通過對(duì)施工各階段全過程、全方位進(jìn)行系統(tǒng)的造價(jià)控制，并通過建立相應(yīng)的有效的造價(jià)管理與監(jiān)督體系，不斷提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量，從而有效地控制建筑工程造價(jià)。
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作為建設(shè)單位自有的工程管理人員,應(yīng)時(shí)刻注意自己的工作重點(diǎn)。充分發(fā)揮建設(shè)單位在建筑工程施工管理中的作用, 對(duì)于加快施工進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)、盡早完成工程建設(shè)是很有意義的。在此, 筆者結(jié)合自己建筑工程的管理實(shí)踐, 具體就建設(shè)單位如何參與建筑工程的管理進(jìn)行交流與探討。
1對(duì)于工程的安全管理
建筑安全是多學(xué)科的綜合科學(xué), 其管理是多方面的管理,要做到安全施工, 并非幾個(gè)文件, 一兩個(gè)部門或幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)專家就能解決的。它需要參與建設(shè)的各方均加入到管理隊(duì)伍中來, 各負(fù)其責(zé), 綜合治理, 才能有效減少安全事故。承包商、分包商、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員和建設(shè)單位等對(duì)工程建設(shè)都應(yīng)該負(fù)有各自的安全責(zé)任, 都應(yīng)該積極參與建設(shè)工程安全管理。多年來, 建設(shè)單位沒有充分認(rèn)識(shí)到自身在安全管理中所起到的關(guān)鍵作用,沒有盡到作為管理者應(yīng)為建筑安全所負(fù)的責(zé)任。大部分建設(shè)單位認(rèn)為, 把工程招標(biāo)給承包商、工程監(jiān)督委托給監(jiān)理單位后, 工程安全上的事都是承包商和監(jiān)理方的責(zé)任了, 自己越少參與越好。其實(shí)并非如此。事實(shí)上, 建設(shè)單位積極主動(dòng)地參與安全管理非常必要, 而且能起到關(guān)鍵作用。尤其在“小監(jiān)理、大業(yè)主”的工程中, 建設(shè)單位本身就有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力, 他們的積極參與, 更能給安全管理帶來意想不到的收獲。因此,在工程建設(shè)中, 建設(shè)單位應(yīng)積極參與到安全管理當(dāng)中。綜合建設(shè)單位的管理職能, 在安全管理中建設(shè)單位應(yīng)做到:
1.1加強(qiáng)前期階段的控制
(1)在招標(biāo)文件中, 明確要求投標(biāo)單位在編制投標(biāo)書時(shí), 認(rèn)真編寫施工組織設(shè)計(jì)和安全設(shè)計(jì), 包括其安全目標(biāo)及保證安全的措施和方法。
(2)在評(píng)標(biāo)時(shí), 評(píng)委還要重點(diǎn)查看投標(biāo)單位的安全設(shè)計(jì), 重視安全設(shè)計(jì)在施工過程中的作用。并且可以加大安全設(shè)計(jì)在技術(shù)標(biāo)評(píng)定中的分量, 適當(dāng)增加其占有分值。這樣, 能夠促使
施工單位認(rèn)真對(duì)待安全管理, 認(rèn)真組織編寫安全設(shè)計(jì)。這畢竟是中標(biāo)后實(shí)施性安全組織設(shè)計(jì)的依據(jù), 為今后施工過程中的監(jiān)督提供保障。
(3) 合理提出工期及造價(jià)。如果建設(shè)單位壓價(jià)太低, 施工單位就不會(huì)或很少在安全方面投資； 工期太短, 施工方加班加點(diǎn),很少花時(shí)間去組織安全教育和安全檢查。這樣, 工人一方面勞動(dòng)強(qiáng)度高, 一方面安全措施不到位, 難免會(huì)出現(xiàn)事故。一般來說, 建設(shè)單位都希望自己的工程工期短, 造價(jià)低, 質(zhì)量好。但這三者往往存在矛盾, 很難同時(shí)達(dá)到最理想狀態(tài)。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮, 力求使這三者能達(dá)到一個(gè)合理點(diǎn)。不能既要求工期短又要求造價(jià)低, 而是要合理低價(jià), 合理工期。當(dāng)然提出合理工期及造價(jià)可能給建設(shè)單位造成一定的損失, 但從風(fēng)險(xiǎn)角度考慮, 由于工期及造價(jià)合理性所付出的代價(jià), 比以后由于發(fā)生安全事故所造成的損失小, 這未嘗不是一種有效的控制措施。通過前期的控制工作, 可以挑選到安全管理方面組織較好、管理能力較強(qiáng)的施工單位。在施工過程中再加以監(jiān)督, 就能有效控制安全事故的發(fā)生。
1.2要求監(jiān)理單位切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督
一般來說, 建設(shè)單位較少直接參與現(xiàn)場(chǎng)管理。但把現(xiàn)場(chǎng)管理委托給監(jiān)理單位后, 就可以要求監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督了。施工期間, 要求監(jiān)理單位重視現(xiàn)場(chǎng)安全問題, 經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患, 責(zé)令施工單位立即整改。督促施工單位按投標(biāo)書中的承諾, 嚴(yán)格遵守編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及安全設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理單位的監(jiān)理月報(bào)中必須附有安全檢查報(bào)告等。通過以上措施可以讓監(jiān)理單位重視安全問題, 加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)督, 以減少事故。
1.3建設(shè)單位也可主動(dòng)地參與現(xiàn)場(chǎng)安全施工管理
對(duì)于管理能力強(qiáng)、重視安全管理的建設(shè)單位來說, 這也是一種安全管理措施。建設(shè)單位可以積極參加施工方的安全會(huì)議, 到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查, 要求施工單位定期提供安全檢查報(bào)告。通過這些渠道, 獲得現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)資料, 制定安全防范措施。同監(jiān)理單位一起, 對(duì)安全管理實(shí)行“雙控”, 從而有效控制安全事故。
1.4建立現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
在合同中約定, 某工程必須達(dá)到某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn), 或如果獲得了某項(xiàng)安全獎(jiǎng), 給予施工單位一定的獎(jiǎng)金等。用這種辦法激勵(lì)施工單位抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
2對(duì)于工程的質(zhì)量管理
承包單位必須使工程質(zhì)量合格才算完成任務(wù), 才能取得相應(yīng)的報(bào)酬。雖然都在為質(zhì)量而努力, 但由于所處的地位不同, 承包單位必然要在滿足質(zhì)量條件下追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,個(gè)別施工單位為了追求自己的經(jīng)濟(jì)效益甚至作出了有損工程質(zhì)量的不良行為。工程的施工過程是質(zhì)量形成的過程, 建設(shè)單位在對(duì)質(zhì)量管理時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持事前控制, 防患于未然, 把質(zhì)量問題消滅在萌芽中, 而不是等問題出現(xiàn)后才秋后算賬。筆者認(rèn)為, 建設(shè)單位的質(zhì)量管理應(yīng)做到下面四點(diǎn): 一是技術(shù)配合, 工程本身由多環(huán)節(jié)構(gòu)成, 縱橫交錯(cuò), 這就要求各工序之間的銜接嚴(yán)格到位。各專業(yè)配合要科學(xué)合理。對(duì)相關(guān)的技術(shù)要求要達(dá)成共識(shí)； 二是嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范, 建設(shè)單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的甲方代表應(yīng)緊盯住各工種、各專業(yè)嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范施工, 這樣才能保證配合到位, 也才能保證工程總體質(zhì)量合格； 三是變更調(diào)整要慎重, 建筑工程變更調(diào)整時(shí)有發(fā)生, 但要慎重, 要注意變更調(diào)整對(duì)整個(gè)過程的影響, 對(duì)工程總體帶來的影響要統(tǒng)一全面地加以考慮:四是要嚴(yán)格檢查隱蔽工程。監(jiān)理人員要注意, 甲方代表也不可忽視。這是過程管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一, 現(xiàn)已有很多成熟的、科學(xué)的方法, 問題在于甲方代表要監(jiān)督落實(shí), 以保證隱蔽工程質(zhì)量。只要嚴(yán)格了每個(gè)過程, 工程總體質(zhì)量也就會(huì)有了保證。
3對(duì)工程技術(shù)資料的管理
建設(shè)單位及時(shí)掌握工程技術(shù)資料, 宏觀上可以全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地控制建筑工程, 無論在進(jìn)度、投資還是質(zhì)量方面都會(huì)得到有效控制。微觀上可以根據(jù)分項(xiàng)、分部工程施工工藝、技術(shù)規(guī)律、施工工序和施工順序報(bào)驗(yàn)的資料核實(shí)與施工的真實(shí)性, 是否符合資料報(bào)驗(yàn)要求, 檢查工程質(zhì)量是否與資料一致, 監(jiān)理程序是否到位, 資料是否嚴(yán)格把關(guān)。在當(dāng)今建筑工程全方位監(jiān)理的情況下, 監(jiān)理跟蹤資料如監(jiān)理月報(bào)、例會(huì)紀(jì)要、進(jìn)度控制、監(jiān)理通知等也要隨時(shí)報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部, 這樣要求可以促使監(jiān)理工作更加到位, 監(jiān)理人員更加認(rèn)真敬業(yè), 可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理施工過程中出現(xiàn)的疑難問題。高層建筑施工分包單位比較多, 資料到位能夠及時(shí)解決各種矛盾, 保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。因此, 建設(shè)單位對(duì)技術(shù)資料及時(shí)收集整理, 使之規(guī)范化、系統(tǒng)化, 可以為竣工資料奠定良好的基礎(chǔ)。
工程施工期間, 建設(shè)單位應(yīng)主動(dòng)收集、整理、督促參建各方及時(shí)報(bào)驗(yàn)施工過程中產(chǎn)生的技術(shù)資料, 把過程中的資料控制作為重要的環(huán)節(jié)去要求, 根據(jù)技術(shù)資料的到位情況、報(bào)驗(yàn)情況,督查施工質(zhì)量情況, 協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)工作, 隨時(shí)掌握施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用三大控制的真實(shí)情況, 保證工程的順利進(jìn)行。通常情況下, 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程技術(shù)資料的分類進(jìn)行分門別類的收集整理。1)屬于施工過程中不必保存的一般性資料。2)屬于施工過程中需要保存的常規(guī)性資料。3) 屬于竣工后永久性保存的歸檔技術(shù)資料。同時(shí)又按照建設(shè)單位下發(fā)、協(xié)調(diào)文件資料； 監(jiān)理單位監(jiān)控文件資料； 施工單位過程控制申報(bào)文件資料分類管理。根據(jù)檔案資料要求, 參建單位申報(bào)資料必須用碳素筆填寫不得涂改, 監(jiān)理審批報(bào)驗(yàn)資料時(shí), 監(jiān)理工程師必須簽字蓋監(jiān)理個(gè)人資質(zhì)名章和監(jiān)理項(xiàng)目部公章。
4對(duì)工程進(jìn)度的管理
工程進(jìn)度也是建設(shè)單位管理的一個(gè)主要內(nèi)容, 作為業(yè)主, 應(yīng)根據(jù)和施工單位、監(jiān)理單位簽訂的合同, 在合同的范圍內(nèi)行使自己的職權(quán), 對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和管理。
4.1加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò), 定期組織召開協(xié)調(diào)會(huì), 落實(shí)工程進(jìn)度。加強(qiáng)各方聯(lián)絡(luò), 注意信息溝通是甲方代表的一項(xiàng)重要工作, 對(duì)于確保工程進(jìn)度有重要的作用。在這里, 聯(lián)絡(luò)包括三個(gè)方面的內(nèi)容: 內(nèi)部聯(lián)絡(luò), 即建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位之間的聯(lián)絡(luò), 這個(gè)通過定期召開的協(xié)調(diào)會(huì)便可解決； 外部聯(lián)絡(luò), 即與設(shè)計(jì)、勘察、質(zhì)檢、材料供應(yīng)、周邊單位等之間聯(lián)絡(luò), 這個(gè)只有甲方代表審時(shí)度勢(shì), 具有預(yù)見性、前瞻性、提前聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位, 將矛盾消化在發(fā)生之前。既可減少損失, 又能保證工程順利進(jìn)行； 上、下級(jí)聯(lián)絡(luò), 甲方代表作為建設(shè)單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人, 要及時(shí)準(zhǔn)確地將現(xiàn)場(chǎng)的各種信息如實(shí)地向派遣自己的單位進(jìn)行匯報(bào), 爭(zhēng)取單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持, 也要將建設(shè)單位的有關(guān)要求正確地反饋給施工單位, 監(jiān)理單位。做好這種縱向、橫向的聯(lián)絡(luò)工作就會(huì)使工程項(xiàng)目各參與方密切合作, 保證工程順利進(jìn)行。
4.2按約定將自己負(fù)責(zé)采購(gòu)的原材料和設(shè)備及時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng), 并及時(shí)提品合格證、檢測(cè)報(bào)告和使用說明書。
4.3按時(shí)支付工程款
工程款是確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ), 承包單位若是缺少資金、無錢買材料、施工不能正常進(jìn)行, 到頭來受到損失的是建設(shè)單位。所以, 為保證工程進(jìn)度, 一定要按時(shí)撥付工程款。
5對(duì)工程造價(jià)的管理
為了降低、控制造價(jià), 建設(shè)單位應(yīng)采取必要與合理的的措施,如:
5.1在對(duì)待分包權(quán)上, 建設(shè)單位應(yīng)與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào), 并協(xié)調(diào)解決總承包單位配合分包單位施工所應(yīng)支付的協(xié)調(diào)費(fèi)用。
5.2確保工程款到位, 按時(shí)支付工程款。按照合同條款, 建設(shè)單位在施工中必須確保工程款到位, 并按時(shí)支付工程款。
5.3公正合理地簽認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)簽證。建設(shè)單位應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行把關(guān), 特別是數(shù)額大的簽證, 必須要經(jīng)過認(rèn)真核實(shí)后才可簽字認(rèn)可。
6結(jié)束語
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；項(xiàng)目建設(shè)；重要性
1概述
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和社會(huì)建設(shè)的飛速發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目中的安全管理措施已經(jīng)成為項(xiàng)目建設(shè)中至關(guān)重要的一個(gè)部分，建筑工程安全管理指的是施工過程中所有與安全施工和安全管理有關(guān)的一些措施，主要是通過在控制施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，采取一些科學(xué)有效的措施，在一定程度上避免或減少安全事故的發(fā)生。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)，會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的首要問題就是施工過程中的安全性，因此，建立健全的施工安全管理體系，能規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)的安全管理制度，在一定程度上提高項(xiàng)目建設(shè)的安全性，同時(shí)也能夠保證項(xiàng)目施工質(zhì)量。
2建筑工程安全管理的內(nèi)涵
建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理，主要是為了保證建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)的安全性，保證施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以安全快速的進(jìn)行，使建筑企業(yè)施工人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全有所保障，保證整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。安全管理是在建筑項(xiàng)目建設(shè)中的整個(gè)過程中進(jìn)行，包括了每個(gè)施工環(huán)節(jié)的步驟和工序，在施工過程中采取具體的施工安全管理措施，保證施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都被嚴(yán)肅對(duì)待。項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理是通過制定科學(xué)合理的施工方案和施工安全管理規(guī)定來對(duì)施工過程進(jìn)行明確的約束與管理，保證施工過程安全有效的進(jìn)行。
3建筑工程安全管理的意義
建筑工程的發(fā)展和人們的生產(chǎn)生活有著密不可分的聯(lián)系，建筑工程的平穩(wěn)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在許多建筑工程在建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不夠重視項(xiàng)目施工過程中的安全管理問題，換言之，就是安全管理意識(shí)不夠強(qiáng)，這樣會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工時(shí)存在安全隱患，提高了施工工程以及投入使用后發(fā)生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好，造成施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全問題，從而可能為建筑企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外，在建筑工程項(xiàng)目施工的過程中，具有工期長(zhǎng)、人員流動(dòng)性強(qiáng)、多高空作業(yè)及交叉作業(yè)多等特點(diǎn)，因此，在建筑工程施工過程中，往往存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，而我們要把施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)值降低，很重要的一個(gè)途徑就是要提升項(xiàng)目建設(shè)施工安全管理的水平。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，存在許多不確定因素，所以我們?cè)趯?duì)施工過程進(jìn)行安全管理時(shí)，必須要針對(duì)這些不確定因素采取合理的安全措施，以減少安全事故的發(fā)生率。如果在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)發(fā)生了安全事故，不僅造成了生命財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，更是對(duì)建筑企業(yè)的自身形象帶來了不利的影響。
4我國(guó)建筑工程安全管理存在的問題
4.1建筑工程安全管理人員缺乏
目前存在著許多建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)安全管理工作的人員被精簡(jiǎn)甚至被合并的情況，許多施工現(xiàn)場(chǎng)都沒有專職的安全管理人員。由于工作的職責(zé)劃分模糊，兼職的安全管理人員的素質(zhì)普遍較低，對(duì)安全管理知識(shí)的掌握不夠，不具備履行安全管理工作的素質(zhì)。再加上建筑工程項(xiàng)目的工期普遍較短、任務(wù)多，造成兼職安全管理人員的大部分時(shí)間都用在管理施工進(jìn)度上，而對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不夠重視。
4.2建筑工程管理人員忽視消防安全
由于建筑工程管理人員的消防安全意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)相關(guān)的施工人員的消防教育不足，導(dǎo)致了施工人員缺乏基本的消防自救知識(shí)。加之建筑工地對(duì)于建設(shè)、辦公、生活、生產(chǎn)的區(qū)域劃分不合理，導(dǎo)致了缺乏消防器材設(shè)施的現(xiàn)象，各項(xiàng)指標(biāo)也達(dá)不到國(guó)家消防安全的標(biāo)準(zhǔn)，造成了安全事故時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象。
4.3建筑工程施工人員的安全教育不足
目前，許多從事建筑施工工作的人員安全意識(shí)都比較低，是由于建筑企業(yè)對(duì)于施工人員缺乏安全教育的原因造成的，由于安全教育不及時(shí)、不充分，甚至有些施工人員存在著不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象，導(dǎo)致了施工人員缺乏安全意識(shí)，自我保護(hù)的意識(shí)也較差。從而很容易造成各類安全事故的發(fā)生，特別是人身傷害事故。
4.4建筑工程施工的安全防護(hù)不到位
現(xiàn)在我國(guó)的很多建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)都沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，可變性很大，沒有一個(gè)明確的規(guī)范來約束。主要在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)中許多安全防護(hù)設(shè)施不足中體現(xiàn)，此外，施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)各種工程設(shè)備的安全防護(hù)也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
4.5建筑工程施工安全資料不完整
我國(guó)建筑工程項(xiàng)目的安全施工方案等安全資料往往缺乏針對(duì)性，不夠完整，有時(shí)與實(shí)際不相符。另外，安全教育的開展也沒有落實(shí)到位，開展安全活動(dòng)的記錄不真實(shí)，以及安全技術(shù)的交底不到位，都會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)施工的原則性錯(cuò)誤以及給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來安全隱患。
5建筑工程施工安全管理措施
5.1建設(shè)單位與施工單位簽訂安全協(xié)議
建筑設(shè)計(jì)院在和施工單位意義監(jiān)理單位簽訂施工合同時(shí)，也要同時(shí)簽訂安全協(xié)議，要對(duì)雙方的責(zé)任、權(quán)利和應(yīng)得利益進(jìn)行明確的規(guī)定，對(duì)誰來管理、誰來施工、誰來?yè)?dān)責(zé)這三個(gè)方面要詳細(xì)規(guī)定，要求施工單位必須嚴(yán)格按照國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)的安全法律法規(guī)進(jìn)行施工，監(jiān)理單位也必須按照國(guó)家建筑行業(yè)相關(guān)的安全法律法規(guī)開展監(jiān)督工作，共同配合把建筑工程安全管理工作做好。
5.2加強(qiáng)施工人員教育和培訓(xùn)工作
施工人員是建筑工程項(xiàng)目施工過程中的主要參與人員，施工人員的素質(zhì)高低會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。所以我們?cè)谶M(jìn)行建筑工程施工之前，要對(duì)參與施工的工作人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。通過開展安全教育和相關(guān)的培訓(xùn)，在一定程度上提高參與建筑工程建設(shè)的各相關(guān)部門和施工單位的安全意識(shí)，進(jìn)而使得施工人員的安全意識(shí)有所提高，開展安全教育工作對(duì)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)具有積極意義。另外安全教育培訓(xùn)要有目的性、針對(duì)性的進(jìn)行，培訓(xùn)活動(dòng)的組織形式也可以多樣化，同時(shí)要做好記錄工作。做好安全培訓(xùn)工作，能有效提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)和安全意識(shí)。
5.3建立和完善生產(chǎn)責(zé)任制度
建立科學(xué)合理的管理制度，是建筑工程建設(shè)順利進(jìn)行的重要保障。在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工的過程中，建立和完善科學(xué)合理的生產(chǎn)責(zé)任制度，可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑企業(yè)崗位責(zé)任制度中十分重要的一部分，在建筑工程項(xiàng)目中有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，可以對(duì)施工人員的安全職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定，讓每個(gè)施工人員知道自己所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，能使安全管理工更好的進(jìn)行。建立健全合理的生產(chǎn)責(zé)任制度，對(duì)施工人員的責(zé)任作出規(guī)定，讓工作人員之間可以更好的配合，把安全管理工作做得更好。
5.4建立健全的施工保障體系
在建筑工程項(xiàng)目的施工過程中，建立健全的施工保障體系，可以在一定程度上為建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的安全性提供保障，促進(jìn)建筑工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。建立科學(xué)合理的施工保障體系，首先要把將“安全第一、預(yù)防為主”的方針放在首位，以之為施工建設(shè)中的重要原則。要加強(qiáng)建筑工程建設(shè)的安全教育，并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工過程，讓整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程在嚴(yán)格的管理和控制之下進(jìn)行。同時(shí)要建立和完善相關(guān)的安全規(guī)范條例，保證建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)能在相關(guān)的規(guī)范指導(dǎo)下有序進(jìn)行。另外建立科學(xué)合理的施工保障體系，還可以讓建筑工程項(xiàng)目建設(shè)更加順利，在一定程度上保證了工程建設(shè)的整體質(zhì)量。
5.5加強(qiáng)相關(guān)機(jī)械設(shè)備的管理工作
在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工的過程中，往往需要利用許多相關(guān)的機(jī)械設(shè)備。所以，加強(qiáng)相關(guān)機(jī)械設(shè)備的管理，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工具有重要意義，是施工安全管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在一定程度上保證了各機(jī)械設(shè)備能安全有效地運(yùn)轉(zhuǎn)，還保證了工程建設(shè)的安全性。加強(qiáng)相關(guān)機(jī)械設(shè)備的管理工作，就要為機(jī)械設(shè)備的定期檢查和維修制定相關(guān)的管理措施，才能保證機(jī)械設(shè)備在施工過程中能有安全有效的運(yùn)行。另外還要對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)，保養(yǎng)工作可以在一定程度上延長(zhǎng)機(jī)械設(shè)備的使用壽命，提升機(jī)械設(shè)備的使用效果。
6總結(jié)
要保證建筑工程施工過程中工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，就要在建筑施工過程中采取安全管理措施。尤其是針對(duì)施工過程中存在的不安全因素，及時(shí)的采取相應(yīng)的措施，才可以在一定程度上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
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這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析當(dāng)前我市建筑市場(chǎng)面臨的形勢(shì)和存在的問題，安排部署治理整頓建筑市場(chǎng)秩序工作，下大力度，狠抓監(jiān)管，為建筑業(yè)和工程建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序。一會(huì)兒，大虎市長(zhǎng)還要講具體意見，大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)清當(dāng)前建筑市場(chǎng)面臨的新形勢(shì)、新問題
今年以來，我市在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序方面做了大量工作，不僅強(qiáng)化了管理，加大了行政處罰力度，又先后組織了全市建設(shè)工程質(zhì)量安全大檢查和工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，取得了一定成效，建筑市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。但建筑市場(chǎng)秩序仍有許多不規(guī)范的地方，大量的檢查和專項(xiàng)治理，雖取得一定成效，但遠(yuǎn)未觸及到建筑市場(chǎng)問題的根本。對(duì)建筑市場(chǎng)主體缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，難以形成高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系，導(dǎo)致在勘察設(shè)計(jì)審查、施工許可、招投標(biāo)和質(zhì)量安全監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)存在諸多亟待解決的突出問題。
（一）建筑市場(chǎng)自身發(fā)展方面。我市建筑市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性失衡的矛盾較為突出，建筑施工企業(yè)雖多，但大部分企業(yè)規(guī)模小，集約化程度低，特色企業(yè)少，行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，設(shè)備陳舊，資金匱乏，經(jīng)營(yíng)粗放，管理落后，建筑施工企業(yè)總量過剩，結(jié)構(gòu)失衡。企業(yè)缺乏必要的投入，引不來、留不住高層次管理人才，企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）建筑市場(chǎng)各方主體方面。一是，一些勘察設(shè)計(jì)單位執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，違反國(guó)家強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象仍存在。特別是在民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)方面，有些設(shè)計(jì)和圖紙審查單位遷就業(yè)主要求，擅自修改和變更設(shè)計(jì)圖紙。二是，一些單位在履行基本建設(shè)程序時(shí)，不執(zhí)行法定建設(shè)程序和先開工后補(bǔ)辦施工許可的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些裝飾裝修工程項(xiàng)目直接規(guī)避建筑市場(chǎng)管理，尤其在城鄉(xiāng)結(jié)合部監(jiān)管上存在盲區(qū)和死角。三是，在工程招投標(biāo)中仍存在工程規(guī)避招標(biāo)，設(shè)置障礙排斥他人投標(biāo)、假借資質(zhì)、圍標(biāo)、串標(biāo)，非法轉(zhuǎn)包獲得利潤(rùn)等問題。部分企業(yè)中標(biāo)后，直接轉(zhuǎn)包或違法分包給其他單位，從中收取管理費(fèi)，以包代管，對(duì)工程質(zhì)量、安全既不管理也不負(fù)責(zé)任，留下許多質(zhì)量安全隱患。四是，一些建設(shè)單位尤其是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為工程質(zhì)量第一責(zé)任人只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益而忽視工程質(zhì)量，重進(jìn)度輕質(zhì)量，壓質(zhì)壓價(jià)，擅自變更審計(jì)圖紙降低工程造價(jià)。一些監(jiān)理單位不但施工現(xiàn)場(chǎng)配備監(jiān)理人員不足，而且人員素質(zhì)低，旁站監(jiān)理不到位，難以發(fā)揮監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量應(yīng)有的監(jiān)控。在爭(zhēng)創(chuàng)精品工程方面，由于沒有激勵(lì)政策，施工企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)精品工程的積極性不高，裝飾裝修工程質(zhì)量普遍下滑。五是，安全生產(chǎn)文明施工方面，一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，存有僥幸心理，責(zé)任制落實(shí)不到位，未能從安全發(fā)展的高度處理好安全與投入、安全與效益的關(guān)系，重生產(chǎn)、輕安全。很多工程安全投入不足，圍檔不符合要求，施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差，材料堆放混亂，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施不到位。監(jiān)理人員對(duì)一些明顯的安全隱患，視而不見，不管不問。
（三）在建筑市場(chǎng)執(zhí)法主體方面。以工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)不良行為記錄為核心的資質(zhì)評(píng)價(jià)監(jiān)管體系以及與之相適應(yīng)的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度還未建立。由于職責(zé)不清、責(zé)任不明，各相關(guān)職能部門之間存在錯(cuò)位管理、重復(fù)管理現(xiàn)象，缺乏必要的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，出現(xiàn)問題相互推諉扯皮。在監(jiān)管區(qū)域上仍有不到位的地方，執(zhí)法力度不夠，尤其是強(qiáng)制執(zhí)行力量不足，方法不多，對(duì)惡意違法而拒不接受處罰的單位和個(gè)人，缺乏必要的強(qiáng)制手段。執(zhí)法人員依法行政意識(shí)不強(qiáng)，素質(zhì)和執(zhí)法水平都有待進(jìn)一步提高。
綜上所述，這些問題不僅成為建筑市場(chǎng)混亂的根源，還嚴(yán)重影響著建設(shè)工程質(zhì)量安全，制約著建筑業(yè)的健康發(fā)展。我們一定要橫下一條鐵心來，重拳出擊，下大力度，堅(jiān)決治理整頓違法違規(guī)行為，絕不可軟。
二、采取有力措施，全面開展建筑市場(chǎng)整頓活動(dòng)
（一）主要任務(wù)和目標(biāo)。我們將20*年定為全市建筑市場(chǎng)治理整頓年。主要以建立信用檔案、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度、凈化招投標(biāo)市場(chǎng)、推動(dòng)質(zhì)量安全施工標(biāo)準(zhǔn)化和提高執(zhí)法水平等為抓手，健全建筑市場(chǎng)法規(guī)體系，創(chuàng)新監(jiān)管方式，徹底解決建筑市場(chǎng)方面存在的問題，營(yíng)造依法建設(shè)、統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)工程建設(shè)水平提高，推動(dòng)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為社會(huì)和人民提供安全、節(jié)能、優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品。通過治理整頓，到20*年底，建筑市場(chǎng)各方主體的遵法、守法意識(shí)以及質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，建筑市場(chǎng)執(zhí)法主體依法行政和執(zhí)法水平明顯提高，規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假以及轉(zhuǎn)包、違法分包等問題得到有效治理，不履行法定建設(shè)程序和不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)狀況基本扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)和文明施工狀況全面好轉(zhuǎn)，拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題基本解決。
（二）抓住重點(diǎn)，確保治理整頓取得實(shí)效
主要抓好以下幾項(xiàng)工作：
1、嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)問題，全面治理整頓建筑市場(chǎng)秩序。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視建筑市場(chǎng)工作。增力書記多次強(qiáng)調(diào)，要依法依規(guī)，抓好建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)工作，把好質(zhì)量、治理商業(yè)賄貽的關(guān)鍵。愛民市長(zhǎng)指出，要凈化建筑市場(chǎng)，公開、公平、公正招投標(biāo)，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要文明施工，文明生產(chǎn)，清除社會(huì)一些不良行為干擾市場(chǎng)，干擾工程施工。要建立健全舉報(bào)制度，敢抓敢管，絕不能出現(xiàn)干擾建筑市場(chǎng)的不法行為。王大虎也指出，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建筑法》，加快建筑業(yè)的有序發(fā)展。依法進(jìn)行招投標(biāo)的各類建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，都必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)進(jìn)行交易。要嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假行為，加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的懲處力度，加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)管理，實(shí)行工程招投標(biāo)監(jiān)管與實(shí)施相分離制度。
要搞好這次專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)，是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作能否取得成效、能否達(dá)到目標(biāo)要求、能否讓人民群眾滿意的關(guān)鍵所在。整頓活動(dòng)中，要突出抓好四個(gè)方面的工作：（1）重點(diǎn)查處在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)和勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、監(jiān)理單位違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及無證或越級(jí)承接工程業(yè)務(wù)的問題；（2）重點(diǎn)查處不辦理施工許可證或開工報(bào)告、不辦理竣工驗(yàn)收備案，以及依法必須實(shí)行監(jiān)理而不委托監(jiān)理等違反法定建設(shè)程序的問題；（3）重點(diǎn)查處質(zhì)量安全方面的問題，包括不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料問題和裝飾裝修工程活動(dòng)以及裝飾裝修材料市場(chǎng)秩序方面的問題；（4）重點(diǎn)查處行政執(zhí)法方面的問題，糾正各級(jí)主管部門不依法行政和監(jiān)督執(zhí)法不力的問題。
對(duì)已經(jīng)查明的案件，尤其是危害大、社會(huì)影響惡劣的違法違規(guī)典型案件，凡是基本事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，要追根求源，抓住不放，抓緊處理結(jié)案，有的還要在新聞媒體上公開曝光。各部門對(duì)今年以來已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行梳理，凡未處理的，要作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，要逐一落實(shí)到位，該罰款的罰款，該停業(yè)的停業(yè)，該拆除的拆除，該吊銷資質(zhì)的堅(jiān)決吊銷資質(zhì)，決不姑息遷就。特別是對(duì)引發(fā)質(zhì)量安全事故的案件，不論涉及到什么單位、什么人，都要堅(jiān)決排除阻力和干擾，一查到底，依法嚴(yán)懲。
2、大力規(guī)范交易行為，著力解決規(guī)避招標(biāo)和招投標(biāo)弄虛作假問題。招投標(biāo)和交易中心的工作已經(jīng)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。著力在以下幾個(gè)方面下功夫：一是進(jìn)一步完善招標(biāo)公告、資格審查、篩選、評(píng)標(biāo)辦法、專家選擇、合同簽訂、執(zhí)行監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度規(guī)定，規(guī)范資格預(yù)審，建立評(píng)標(biāo)專家的準(zhǔn)入清出制度，以公示促透明，真正建成一個(gè)高效、權(quán)威的統(tǒng)一招投標(biāo)平臺(tái)。二是以加大投標(biāo)企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)違規(guī)成本為重點(diǎn)，健全完善招投標(biāo)懲處激勵(lì)機(jī)制。建立招投標(biāo)信用檔案和公示制度。對(duì)全市范圍內(nèi)的建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行信用記錄并對(duì)不良行為予以公示。加大投標(biāo)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的違法成本，除了中標(biāo)無效、罰款等經(jīng)濟(jì)制裁外，還要采取降低資質(zhì)、限制參與招投標(biāo)等措施。三是要全面實(shí)行建設(shè)工程分包備案制度，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)工作的后續(xù)跟蹤檢查，重點(diǎn)打擊招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包和違法分包等違法行為，使工程建設(shè)交易中可能發(fā)生的商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
3、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，強(qiáng)化資質(zhì)管理，嚴(yán)格建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清除制度。制定出臺(tái)《*市建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公示制度》，要把企業(yè)的不良行為紀(jì)錄列為參加投標(biāo)、資質(zhì)年檢和晉級(jí)審查、評(píng)優(yōu)選先的重要條件。凡發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，除依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰外，年檢要列為不合格，重新核定等級(jí)；申請(qǐng)晉級(jí)的不予批準(zhǔn)，并禁止參加招投標(biāo)活動(dòng)，取消參與評(píng)優(yōu)資格；情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決吊銷資質(zhì)證書。如施工企業(yè)文明施工、安全管理、無拖欠工資、依法納稅等，積極參與國(guó)家、省市組織的各種評(píng)選活動(dòng)，如“魯班獎(jiǎng)”、“安濟(jì)杯”等，并取得優(yōu)異成績(jī)的，各級(jí)建設(shè)主管部門在招投標(biāo)中適當(dāng)給予加分，優(yōu)先考慮，提高企業(yè)參與的積極性。特別是施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔建設(shè)，是這次整治的一個(gè)重點(diǎn)。前不久，我們研究了一個(gè)方案，即工程招標(biāo)前，招標(biāo)辦將工地圍檔建設(shè)費(fèi)存入安監(jiān)站帳號(hào)。如施工企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圍檔，檢查合格后，將圍檔建設(shè)費(fèi)如數(shù)歸還企業(yè)。道路施工也要按標(biāo)準(zhǔn)圍檔，哪個(gè)企業(yè)辦工程施工資質(zhì)，要求先交圍檔建設(shè)費(fèi)。如果施工現(xiàn)場(chǎng)管理到位，我們不但如數(shù)歸還相關(guān)費(fèi)用，而且在招投標(biāo)過程中也要加分。
4、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，完善監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。一是嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制，明確建設(shè)單位（即項(xiàng)目法人）為工程項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人；各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門要加強(qiáng)隊(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料的，不論造成質(zhì)量安全事故，都要嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。二是城鄉(xiāng)結(jié)合部的工程項(xiàng)目也要全部納入監(jiān)督管理。屬于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》；屬于城市規(guī)劃區(qū)外的，要嚴(yán)格執(zhí)行《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》。各部門要切實(shí)履行職責(zé)，不得出現(xiàn)管理漏洞。三是嚴(yán)格安全準(zhǔn)入條件，大力推行建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)內(nèi)容，重點(diǎn)考核企業(yè)安全方案制定、責(zé)任目標(biāo)落實(shí)、組織實(shí)施、自查自糾等情況，形成實(shí)施-檢查-改進(jìn)-提高的閉合式工作鏈條，把安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修特別是住宅裝飾裝修工程質(zhì)量的監(jiān)督。對(duì)建筑物進(jìn)行二次裝修，必須按規(guī)定辦理施工許可和竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，裝修中涉及建筑承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)或明顯加大荷載的，建設(shè)單位必須在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。違反規(guī)定，要依法對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。
5、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高依法行政水平。行政執(zhí)法人員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，勇于執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，解決好執(zhí)法不嚴(yán)的問題。要完善執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少執(zhí)法盲目性、隨意性。要簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。堅(jiān)決推行行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，嚴(yán)肅追究行政人員監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等失職瀆職責(zé)任，嚴(yán)厲查處、循私枉法或包庇、縱容建筑市場(chǎng)違法的有關(guān)人員，對(duì)構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把治理整頓工作落到實(shí)處
（一）各地各部門都要根據(jù)各自實(shí)際，研究制定本地治理整頓建筑市場(chǎng)秩序的工作方案，并將治理整頓任務(wù)逐級(jí)分解到具體單位和具體人，明確各級(jí)、各環(huán)節(jié)、各崗位的責(zé)任，定期檢查督促本地治理整頓工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。對(duì)工作遲遲不能有效開展地區(qū)和部門，要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和主管人員的責(zé)任。
