發(fā)布時(shí)間:2023-08-30 16:36:30
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 高等教育 區(qū)域經(jīng)濟(jì) 良性互動(dòng)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)取代物質(zhì)資本成為經(jīng)濟(jì)中最重要的生產(chǎn)要素,高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更加密切,已從社會(huì)的邊緣走向中心,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。
高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系研究是當(dāng)前高等教育學(xué)研究中的一個(gè)熱點(diǎn)問題。在中國經(jīng)濟(jì)和教育的區(qū)域非均衡發(fā)展的現(xiàn)實(shí)下,研究這兩者之間的關(guān)系對(duì)于協(xié)調(diào)中國經(jīng)濟(jì)和教育的均衡發(fā)展很有意義。本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,研究高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,進(jìn)而提出協(xié)調(diào)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的政策,促進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
一、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
高等教育的發(fā)展對(duì)地區(qū)、國家乃至整個(gè)人類社會(huì)都產(chǎn)生著巨大影響。但反過來,高等教育的發(fā)展又受到社會(huì)發(fā)展的制約,尤其是受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約。
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等教育的決定意義
第一,區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了對(duì)高等教育的投入。一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定著區(qū)域公眾的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和居民家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu),也從根本上制約著家庭教育投資的增長水平。越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),恩格爾系數(shù)越小,即居民家庭在食品支出占消費(fèi)支出的比重越小;越是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),恩格爾系數(shù)越大,即居民家庭在食品支出占消費(fèi)支出的比重越大。實(shí)證分析表明,食物消費(fèi)所占比例與家庭教育消費(fèi)所占比例之間呈顯著負(fù)相關(guān),即家庭消費(fèi)中用于食物的比例越低,則用于教育的投資比例越高;用于食物的消費(fèi)比例越高,則用于教育的消費(fèi)比例越低。并且,教育消費(fèi)比例對(duì)食物消費(fèi)比例呈現(xiàn)弱彈性,即食物消費(fèi)比例每降低1個(gè)百分點(diǎn),家庭教育消費(fèi)水平提高0.72個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果揭示了國民對(duì)教育的投資能力是受家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約的。
第二,區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平直接影響到高校畢業(yè)生就業(yè)狀況。我國高等教育實(shí)行大幅度擴(kuò)招后,隨著擴(kuò)招后第一屆大學(xué)生畢業(yè),人才市場超載成為當(dāng)今就業(yè)市場的一個(gè)顯著特征。除去正常的人才流動(dòng)、下崗再就業(yè)以及其他形式的失業(yè)人群,等待就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生主要有三種類型:應(yīng)屆、往屆和春季畢業(yè)生。高校畢業(yè)生的就業(yè)狀況不僅直接影響到畢業(yè)生的預(yù)期收益,而且影響家庭和個(gè)人對(duì)高等教育投資的積極性,進(jìn)而影響到高等教育的發(fā)展。這其中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平將產(chǎn)生直接作用。因?yàn)椋瑓^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展越好,對(duì)勞動(dòng)力的需求就越大,大學(xué)生就業(yè)的前景也就越好。統(tǒng)計(jì)表明,目前我國研究生就業(yè)流向,主要集中在三個(gè)區(qū)域:沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大都市和培養(yǎng)學(xué)校所在地。由此可見,企業(yè)所在的城市如果是大學(xué)密集地區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū)的大都市,就有可能比其他地區(qū)的企業(yè)優(yōu)先得到高素質(zhì)人才。
第三,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使其有能力為高等教育提供更多的投入,尤其是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體多元化更促使多渠道投入高等教育成為可能。
2.高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制分析
第一,高素質(zhì)的勞動(dòng)力對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是必不可少的,而且對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展也具有重要意義。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件下,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的兩大支柱是人力資本和技術(shù)進(jìn)步,而其中人力資本又是技術(shù)進(jìn)步的必要條件,沒有人力資本根本就談不上技術(shù)進(jìn)步。而人力資本和技術(shù)進(jìn)步都與高等教育密切相關(guān)。這就意味著教育,特別是高等教育已成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“動(dòng)力源”。(1)高素質(zhì)的勞動(dòng)力能使現(xiàn)有的資源得到更加充分有效的利用;(2)高素質(zhì)的勞動(dòng)力能夠通過利用其他資源克服某些資源的稀缺性;(3)高素質(zhì)的勞動(dòng)力本身就是自然資源和物質(zhì)資本的替代品,知識(shí)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)就是明證。要成功地實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)是大力加強(qiáng)教育,尤其是高等教育,提高勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì),以有效地利用有限的資源,實(shí)現(xiàn)用豐富的勞動(dòng)力資源對(duì)稀缺的自然和社會(huì)資源的替換。
第二,高等教育是帶動(dòng)區(qū)域高新技術(shù)發(fā)展的基地。從世界范圍來看,選取高校集中的地區(qū)建立高新技術(shù)工業(yè)園區(qū),大力發(fā)展高科技生產(chǎn),是許多國家經(jīng)濟(jì)騰飛的致勝法寶,如美國的斯坦??茖W(xué)工業(yè)園(硅谷)、波斯頓工業(yè)園區(qū)、日本的筑波科學(xué)城、韓國的大德科學(xué)城等,其成功的經(jīng)驗(yàn)給我們?cè)S多有益的啟示。高等院校應(yīng)該自覺成為新型工業(yè)化道路上的領(lǐng)軍力量。一些著名的高等學(xué)府利用自己的實(shí)力,自創(chuàng)高科技園區(qū)。如中關(guān)村清華科技園就是清華大學(xué)建設(shè)的以培養(yǎng)、孵化高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主的科技園地,這種模式無疑對(duì)其他地區(qū)的高等院校具有示范和號(hào)召作用。
第三, 高等教育消費(fèi)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。教育啟動(dòng)消費(fèi)論的基本觀點(diǎn)是通過高校擴(kuò)招和增加個(gè)人對(duì)高等教育的投入,拉動(dòng)大量消費(fèi),并相應(yīng)地增加就業(yè)。在無需國家和財(cái)政拿出大筆錢的情況下,可在短期內(nèi)形成一個(gè)巨大的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先,要以高校為中心開展房地產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展。再次,要大力發(fā)展高校旅游業(yè)。針對(duì)高校教師和學(xué)生的外出旅游,因?yàn)楦咝5慕處熀蛯W(xué)生有足夠的假期、相當(dāng)多的旅游需求、也具備一定的經(jīng)濟(jì)條件,或是將高校作為一種旅游資源,高校具有很多人文景觀和一定的歷史意義,將高校作為一項(xiàng)旅游資源將對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。
二、促進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的措施
針對(duì)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,我們提出了促進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的措施。
1.加大政策的扶持力度
各級(jí)政府,主要是中央和省市兩級(jí)政府,應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間互動(dòng)的重要性和所蘊(yùn)含的巨大作用,在此基礎(chǔ)上做出支持高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策。多方面籌措資金,加大對(duì)那些高等教育發(fā)展水平低的省份的高等教育經(jīng)費(fèi)投入。在中西部地區(qū)建立一些服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性大學(xué),為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)人才,提供技術(shù),使這些地區(qū)真正具備“自我造血”的功能。除此之外,還要鼓勵(lì)東部地區(qū)繼續(xù)探索高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)的新路子,爭取實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
多方面籌措資金的途徑:一是中央政府應(yīng)加大對(duì)這些省份發(fā)展高等教育的資金資助,在政策和經(jīng)費(fèi)等方面向這些不發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜;二是地方政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展高等教育的重要性,加大投入;三是積極制定和調(diào)整相關(guān)政策、法規(guī),加速民營資本和外資進(jìn)入中國高等教育的進(jìn)程,推動(dòng)民辦大學(xué)的健康發(fā)展;四是鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)通過資金、合作科研,設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等各種形式幫助當(dāng)?shù)馗叩冉逃聵I(yè)的發(fā)展。
2.實(shí)施高等教育區(qū)域化戰(zhàn)略
區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)相對(duì)完整的有機(jī)系統(tǒng),其內(nèi)部諸要素之間的聯(lián)系十分密切,表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化的有機(jī)結(jié)合與協(xié)調(diào)發(fā)展。不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展并形成自身經(jīng)濟(jì)特色時(shí),需要高等教育與之配合,為之服務(wù),形成一個(gè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的高等教育系統(tǒng)。
高等教育區(qū)域化的關(guān)鍵是做到“兩個(gè)結(jié)合”:一是優(yōu)化高教資源配置、提高辦學(xué)效益和質(zhì)量,調(diào)整和優(yōu)化高等教育的層級(jí)和專業(yè)設(shè)置,與適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)高教的需求相結(jié)合;二是適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要與適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要相結(jié)合,資源的優(yōu)化配置應(yīng)兼顧發(fā)展的基礎(chǔ)和未來發(fā)展的目標(biāo)。
3.充分發(fā)揮研究型大學(xué)的發(fā)動(dòng)機(jī)功能,發(fā)展大學(xué)科技園
在區(qū)域創(chuàng)新體系構(gòu)建過程中,研究型大學(xué)衍生知識(shí)型企業(yè)是非常重要的核心環(huán)節(jié),這種組織的產(chǎn)生和發(fā)展是一種創(chuàng)新,可以解決長期困擾大學(xué)教學(xué)科研與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相脫節(jié)的難題,為后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供智力支撐。
企業(yè)背靠大學(xué),立足市場,將大學(xué)的科技、智力優(yōu)勢與市場需求緊密結(jié)合起來。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,追求一流的科學(xué)研究成果,真正成為知識(shí)型企業(yè)的動(dòng)力源,支持企業(yè)發(fā)展;充分發(fā)揮研究型大學(xué)孵化器的功能,從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中的直接參與者向促進(jìn)者和支持者的轉(zhuǎn)變。知識(shí)型產(chǎn)業(yè);積極開展創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神。首先,重視學(xué)生科研工作,通過校企合作科研、合作教學(xué),讓學(xué)生熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生開放的思維方式,促使他們將最新的知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新產(chǎn)品,從而提高學(xué)生的科研水平和創(chuàng)新能力;其次,開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。
三、結(jié)論
本文討論了高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,提出了促進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的措施,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展提供了一定的依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;區(qū)域經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;措施
公路運(yùn)輸對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常重要。對(duì)于公路運(yùn)輸來說,如何正確的處理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,讓公路運(yùn)輸不僅適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況,而且推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是當(dāng)前急需解決的問題。
一、公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
公路運(yùn)輸是各區(qū)域之間溝通的橋梁,公路運(yùn)輸最為最常用的運(yùn)輸方式,為各區(qū)域人們的往來提供了便利條件。在推動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還可以帶動(dòng)其他區(qū)域共同進(jìn)步和發(fā)展。首先,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與公路基礎(chǔ)設(shè)施有非常大的關(guān)系?;A(chǔ)設(shè)施的完善程度,決定了公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率及總量。公路基礎(chǔ)設(shè)施越完善,運(yùn)輸量越大,相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也越快。反之,經(jīng)由當(dāng)?shù)氐能囕v越少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)相應(yīng)變緩慢。其次,公路運(yùn)輸?shù)男矢?、運(yùn)輸成本低,與其他運(yùn)輸方式相比,可以節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用。節(jié)省下來的費(fèi)用可以應(yīng)用到其他行業(yè),推動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。再次,交通運(yùn)輸是各區(qū)域溝通的橋梁,公路運(yùn)輸拉近了各區(qū)域之間的距離,公路運(yùn)輸在加快本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),還可以帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,公路運(yùn)輸還可以調(diào)整區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于公路運(yùn)輸靈活性強(qiáng)、運(yùn)輸頻繁,中間不需要倒運(yùn),可以實(shí)現(xiàn)“門到門”的服務(wù),因此,對(duì)于企業(yè)來說,可以通過這一途徑,優(yōu)化服務(wù),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。如果對(duì)公路運(yùn)輸管理不當(dāng)則會(huì)影響當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路設(shè)施的建立要結(jié)合本區(qū)域的實(shí)際情況。如果本區(qū)域地處交通要塞,但是基礎(chǔ)設(shè)施不到位,很難承載過多的運(yùn)輸量,造成交通癱瘓,阻礙本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。反之,則會(huì)出現(xiàn)公路設(shè)施閑置的現(xiàn)象。其次公路運(yùn)輸量過大會(huì)限制當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快,公路運(yùn)輸?shù)目偭繉⒉粩嗟娘j升,就會(huì)出現(xiàn)公路運(yùn)輸系統(tǒng)癱瘓的局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到很大的影響。因此,為了確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展,在發(fā)展公路運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),可以適當(dāng)?shù)陌l(fā)展其他運(yùn)輸方式,最后,公路運(yùn)輸落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)度。公路運(yùn)輸跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,缺少了物流運(yùn)輸?shù)闹С?,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度自然緩慢。
二、目前我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r
(一)公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不完善
隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在隨時(shí)變化,交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān),因此,交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該不斷的更新變化。但是在我國,目前仍有很多區(qū)域,交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,交通網(wǎng)絡(luò)體系比較落后,難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求和經(jīng)濟(jì)日益增長的要求,對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極為不利的。
(二)城市快速交通公路嚴(yán)重不足
我國城市化的發(fā)展進(jìn)步,對(duì)公路運(yùn)輸效率的要求也越來越高??焖俳煌m然給大眾的生活提供了便利的條件,可以讓人們吃到新鮮的水果、蔬菜,但同時(shí)也給日常生活帶來了一定的壓力。為了保證蔬菜、水果的新鮮,就需要每天進(jìn)行蔬菜、水果的運(yùn)輸,但在快速運(yùn)輸時(shí),勢必會(huì)造成一定的運(yùn)輸壓力,堵車等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。當(dāng)然這也存在道路不夠?qū)?、道路年久失修、甚至道路坍塌等問題,影響交通運(yùn)輸。
三、加強(qiáng)公路運(yùn)輸,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
公路運(yùn)輸不僅可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與我們?nèi)粘5纳钜蚕⑾⑾嚓P(guān)。但是公路運(yùn)輸還存在一定的缺陷,下面主要針對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸中存在的一些問題,給出相應(yīng)的措施,改善公路運(yùn)輸?shù)娜毕荩涌靺^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)合理規(guī)劃公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局
從我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r來看,大多數(shù)區(qū)域的公路設(shè)施落后,無法滿足當(dāng)?shù)貐^(qū)域公路運(yùn)輸?shù)囊?,進(jìn)而阻礙區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是因?yàn)檫@些區(qū)域的交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸布局不合理,多數(shù)路段缺少公路的基礎(chǔ)設(shè)施,公路的數(shù)量雖然很多,但是能夠承載大量運(yùn)輸量的公路數(shù)量非常少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,不僅不會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此為了加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高公路運(yùn)輸?shù)尼槍?duì)性,必須對(duì)公路運(yùn)輸網(wǎng)路進(jìn)行合理布局。
(二)提高公路運(yùn)輸現(xiàn)代信息的能力
除了公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理之外,現(xiàn)代信息能力的缺失也會(huì)限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,公路運(yùn)輸也越來越現(xiàn)代化?,F(xiàn)代信息化更快捷、準(zhǔn)確,可以有效提高公路運(yùn)輸?shù)尼槍?duì)性,加快運(yùn)輸效率。通過提高物流運(yùn)輸效率,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以說,對(duì)公路運(yùn)輸實(shí)行現(xiàn)代信息管理,可以快速提高公路運(yùn)輸效率。但是對(duì)于當(dāng)前的公路運(yùn)輸來說,很多地區(qū)公路運(yùn)輸設(shè)施落后,缺乏現(xiàn)代信息化的能力。只有提高公路運(yùn)輸現(xiàn)代信息的能力,才能更快的提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
(三)開放公路交通資金投資市場
與其他行業(yè)相比,交通運(yùn)輸設(shè)施投入的資金量更多,并且回報(bào)的周期也很長。對(duì)于公路運(yùn)輸來說,要根據(jù)各區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的投資,除了政府部門出資建設(shè)以外,還可以拓寬渠道,通過吸引民間資本進(jìn)行投資。如此一來,既避免了國有資本的流失,還引發(fā)市場決定了公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。在公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y市場更為廣闊的同時(shí),使公路運(yùn)輸更貼近市場,更有利于公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。
四、結(jié)束語
公路運(yùn)輸靈活性強(qiáng)、覆蓋范圍廣、運(yùn)輸效率高,對(duì)于推動(dòng)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說非常重要。但公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是相互的,公路運(yùn)輸可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公路運(yùn)輸提供更便利的條件,二者缺一不可。
參考文獻(xiàn):
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內(nèi)容摘要:從發(fā)展中國家的許多經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要障礙并不是來自自然資源,也不是物質(zhì)條件,而是來自人力資本結(jié)構(gòu)。區(qū)域的人力資本差異是導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的重要原因之一,人力資本結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著相互作用的關(guān)系,人力資本的各種結(jié)構(gòu)相互共同作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程之中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又成為人力資本結(jié)構(gòu)演進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力。本文在總結(jié)人力資本結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長二者的關(guān)系現(xiàn)狀及存在問題研究的基礎(chǔ)上,提出優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的對(duì)策方案。
關(guān)鍵詞:人力資本結(jié)構(gòu) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長 相互關(guān)系 調(diào)整策略
人力資本結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系
(一)人力資本要素對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)
從世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性幾乎在每個(gè)國家都存在,不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言,豐富的自然資源和優(yōu)越的自然條件是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以進(jìn)行的先天性條件,良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與發(fā)展水平是任何區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。然而在經(jīng)濟(jì)的長期增長中,除了土地、資本、勞動(dòng)力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的貢獻(xiàn)外,更在于不斷積累的人力資本的作用。特別是通過教育和培訓(xùn)所獲得的專業(yè)化的人力資本和特殊的知識(shí)是保持經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)增長的根本動(dòng)力。由于不同區(qū)域的人力資本內(nèi)、外部結(jié)構(gòu)不同,即使區(qū)域間的先天稟賦相同,也會(huì)造成區(qū)域間在產(chǎn)品生產(chǎn)上相對(duì)優(yōu)勢的差異。因?yàn)槿肆Y本及其結(jié)構(gòu)的比較優(yōu)勢是由勞動(dòng)力數(shù)量的擴(kuò)大和質(zhì)量的提高以及區(qū)域?qū)iT化生產(chǎn)帶來的。而且這種比較優(yōu)勢還極易引起區(qū)域創(chuàng)新能力上的相對(duì)優(yōu)勢。因此,筆者認(rèn)為人力資本是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一,能夠與物質(zhì)資本一同甚至替代物質(zhì)資本促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)穩(wěn)定,人力資本的投入是獲得區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的有效途徑。即使人力資本存量相同的區(qū)域,由于人力資本內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不同而產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),在重視人力資本投資的同時(shí),也要重視人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響,人力資本的優(yōu)先投資在諸生產(chǎn)要素的投入中具有舉足輕重的作用。
(二)人力資本結(jié)構(gòu)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的模式
由于人力資本存在著不同的層次,所以一定的人力資本投資可以有不同的選擇,這導(dǎo)致了不同區(qū)域長期以來所形成的人力資本存量結(jié)構(gòu)各不相同。考察區(qū)域內(nèi)人力資本結(jié)構(gòu)是否協(xié)調(diào)平衡,首先要用一定的測量工具和指標(biāo)來測量區(qū)域內(nèi)不同人力資本的存量。因?yàn)槿肆Y本種類的不同,人力資本投資也有不同的選擇,最終導(dǎo)致不同區(qū)域長期以來所形成的人力資本存量結(jié)構(gòu)各不相同。為了進(jìn)一步探討人力資本在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長中的作用,特別是不同人力資本存量結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的不同影響,需要將區(qū)域人力資本存量結(jié)構(gòu)模式進(jìn)行區(qū)分。
我們從專業(yè)人力資本和企業(yè)家人力資本比例結(jié)構(gòu)考察區(qū)域人力資本狀況,根據(jù)各個(gè)區(qū)域兩種人力資本水平存量的高低不同加以組合,可以得到區(qū)域發(fā)展的四種人力資本存量結(jié)構(gòu)模式。第一種是“雙高型”人力資本模式,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長所必需的企業(yè)家人力資本和專業(yè)人力資本存量都比較高。第二種為“雙低型”,即區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長所需要的企業(yè)家人力資本和專業(yè)人力資本的存量水平都比較匱乏。第三種為“企業(yè)家人力資本富裕型”,即區(qū)域中企業(yè)家人力資本比較充裕,存量水平較高,而專業(yè)人力資本水平相對(duì)較低。第四種為“專業(yè)人力資本富裕型”,即區(qū)域中專業(yè)人力資本存量較高,而具有開拓精神和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的企業(yè)家人力資本相對(duì)稀少。在這四種人力資本結(jié)構(gòu)模式中,“雙高型”人力資本結(jié)構(gòu)是最理想的,而其他種類的結(jié)構(gòu)模式對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)都存在優(yōu)化的政策選擇。所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最終應(yīng)該向雙高型的模式靠攏,只有這樣才能保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長。而不管區(qū)域現(xiàn)在屬于哪一種人力資本結(jié)構(gòu)模式,都應(yīng)該在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),更多、更合理地投資于人力資本,爭取向雙高型轉(zhuǎn)化。由于區(qū)域的基礎(chǔ)不同,人力資本轉(zhuǎn)化的路徑也會(huì)有所不同。
(三)人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種主要表現(xiàn)形式,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的內(nèi)在標(biāo)志,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要來源,其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代又是最重要的方面。然而制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的因素很多,主要有經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素、技術(shù)因素、制度因素、需求因素、供給因素、社會(huì)因素等。而這些因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段、不同的社會(huì)分工及生產(chǎn)力發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響也不相同。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代根據(jù)自然資源進(jìn)行的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是強(qiáng)調(diào)了自然稟賦,但是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代依據(jù)人力資本進(jìn)行的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整則弱化了這種自然稟賦的作用,而更加突出了人力資本存量和結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)差異的影響。人力資本結(jié)構(gòu)調(diào)整的超前性將給一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍。因?yàn)橐粋€(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在很大程度上就是根據(jù)人力資本存量和結(jié)構(gòu)狀況進(jìn)行的;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)速度都是受到相應(yīng)素質(zhì)的人力資本和具有一定彈性的人力資本結(jié)構(gòu)約束的。所以人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間是一種正相關(guān)的關(guān)系。
優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策
(一)重視區(qū)域人力資本結(jié)構(gòu)改善的經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)
區(qū)域人力資本作用效率同其作用環(huán)境息息相關(guān),因此改善區(qū)域投資環(huán)境可以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長與積累。而區(qū)域投資環(huán)境涵蓋與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的各方面條件因素,既包括自然條件與自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施等硬條件,也包括人力資本和科技水平、社會(huì)文化以及法律法規(guī)等軟條件。區(qū)域投資環(huán)境的好壞,直接決定著區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素投入的多少和質(zhì)量以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率或生產(chǎn)率,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和積累水平,進(jìn)而會(huì)影響人力資本供給乃至人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
通過區(qū)域投資環(huán)境的改善,會(huì)吸引各方面經(jīng)濟(jì)要素的投入,包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)、外的經(jīng)濟(jì)要素,會(huì)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長,增加政府、企業(yè)和居民的收入,而這又會(huì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積累,這就形成一個(gè)良性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高了區(qū)域人力資本投資主體的供給能力。人力資本供給能力的增加,一方面會(huì)增加人力資本的區(qū)域供給總量,另一方面由于個(gè)人投資能力和條件的差異,導(dǎo)致人力資本水平在區(qū)域群體中的分化,高水平人力資本的增加改善了人口配置結(jié)構(gòu);同時(shí),其效能結(jié)構(gòu)也更趨于人力資本收益擴(kuò)大化的形態(tài),并且還會(huì)加劇人力資本在產(chǎn)業(yè)和空間分布上的分異,呈現(xiàn)出符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的演進(jìn)趨勢。因此,重視改善區(qū)域投資環(huán)境,可以加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素的投入,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長與積累,為提高區(qū)域人力資本的供給與需求水平打下良好的基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化人力資本管理體制并完善人力資本形成與配置機(jī)制
人力資本形成與配置機(jī)制是指人力資本形成與配置中各要素之間相互聯(lián)系和作用的制約關(guān)系及其功能,它存在于人力資本的供給、需求、分配和使用全過程。在區(qū)域的人力資本管理中,要優(yōu)化人才的培養(yǎng)、選拔、引進(jìn)和使用工作,必須在體制機(jī)制上下功夫。第一,整合教學(xué)資源,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)人才培養(yǎng)機(jī)制的功能。在制訂人才培養(yǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,不僅要注重一般人才基本素質(zhì)的普遍提高,而且要突出高層次人才、中青年科技骨干和急需人才的培養(yǎng);第二,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,破除論資排輩、任人唯親、求全責(zé)備的不良風(fēng)習(xí),堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,進(jìn)一步改革黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)管理人才的選拔機(jī)制,多渠道、多視角發(fā)現(xiàn)和起用人才;第三,完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù),由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的社會(huì)化專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。打破學(xué)歷、資歷、職稱、身份的限制,創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制;第四,按照“不求所有,但求所用”的原則。實(shí)施“借腦”工程,建設(shè)人才“柔性”引進(jìn)機(jī)制,改善人力資本要素流動(dòng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)區(qū)域人力資本共享;第五,要打破人才流動(dòng)中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份和所有制限制,疏通各類人才隊(duì)伍之間的流動(dòng)渠道,建立合理有序的人才流動(dòng)機(jī)制。
(三)改善人力資本的投資結(jié)構(gòu)并加強(qiáng)人力資本結(jié)構(gòu)的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資本結(jié)構(gòu)之間存在著相互作用關(guān)系,人力資本結(jié)構(gòu)狀況直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換水平。作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要措施之一,即提供結(jié)構(gòu)合理的人力資本,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換與升級(jí)的速度和水平,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力,應(yīng)當(dāng)做好科學(xué)的人力資本結(jié)構(gòu)規(guī)劃。第一,要分析和總結(jié)區(qū)域人力資本及其結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和存在的問題,并根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平和制度環(huán)境提出改進(jìn)方向。第二,按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的安排,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體目標(biāo),制定人力資本結(jié)構(gòu)的各單項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃,并建立人力資本結(jié)構(gòu)的決策預(yù)警系統(tǒng)。第三,統(tǒng)籌分析各投資主體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與水平以及實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)所存在的困難,采取科學(xué)合理的途徑和措施,制定分階段實(shí)施的目標(biāo)和對(duì)策,規(guī)定相關(guān)的責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制??茖W(xué)的人力資本結(jié)構(gòu)規(guī)劃,并不是一成不變的,要根據(jù)不斷反饋的信息和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況以及人力資本結(jié)構(gòu)改進(jìn)的實(shí)施過程,調(diào)整相應(yīng)的規(guī)劃與措施,使二者達(dá)到相互協(xié)調(diào)狀態(tài),從而實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。
結(jié)論以及建議
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資本結(jié)構(gòu)的研究非常必要。人力資本具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征,從結(jié)構(gòu)視角來認(rèn)識(shí)其功能是分析人力資本在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮重要作用的基本途徑之一。人力資本結(jié)構(gòu)包括人口配置(各層次人力資本在人口中的分布)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配置(人力資本在一、二、三產(chǎn)業(yè)的配置比例)結(jié)構(gòu)和空間(人力資本在各區(qū)域的分布狀況)結(jié)構(gòu);各種結(jié)構(gòu)是相互聯(lián)系的,共同作用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。
通過從人力資本作用過程角度分析其人口配置結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以看出:區(qū)際人力資本及其結(jié)構(gòu)差異是導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的一個(gè)重要因素和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。因此必須基于人力資本的差異化,調(diào)整人力資本結(jié)構(gòu)、優(yōu)化人力資本配置,培養(yǎng)、吸引、使用好各層次人力資本,提升人力資本整體的系統(tǒng)效率,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要保證。
人力資本結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是可調(diào)控的,調(diào)控區(qū)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系或促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都應(yīng)注重人力資本及其結(jié)構(gòu)因素,并作為制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的重要依據(jù)之一。遵循人力資本結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控機(jī)理,采取科學(xué)的調(diào)控模式,制定行之有效的區(qū)域人力資本政策,將為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
總之,要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,就應(yīng)該針對(duì)該區(qū)域的人力資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,要不斷地調(diào)整區(qū)域的人力資本結(jié)構(gòu),加強(qiáng)人力資本投資,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。
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關(guān)鍵詞:高等教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展;地區(qū)差異
近年來,受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革的影響,我國對(duì)高等教育的重視程度日漸提升,并且相關(guān)研究表明在高等教育發(fā)展過程中協(xié)調(diào)其與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系對(duì)地區(qū)發(fā)展具有重要作用。因此,在地區(qū)發(fā)展過程中要明確高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性,在此基礎(chǔ)上推動(dòng)二者協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
一、簡述高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)聯(lián)性
在高等教育改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,二者之間表現(xiàn)出一定的關(guān)聯(lián)性,主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面:第一,高等教育發(fā)展受區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,并在發(fā)展方向上受經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向影響。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展是教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)教育規(guī)模與質(zhì)量起到?jīng)Q定作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展為高等教育提供了先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備和優(yōu)良的教學(xué)資源,在根本上決定了教育體制的水平與層次。同時(shí)也為高等教育的內(nèi)容和方式產(chǎn)生重要影響,推動(dòng)了教育水平的良性發(fā)展;第二,高等教育推動(dòng)著區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,高等教育擔(dān)負(fù)著為社會(huì)輸送優(yōu)質(zhì)人才的責(zé)任與使命,能夠從根本上提高勞動(dòng)力的道德水平和專業(yè)技能,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才保障。除此之外,高等教育的發(fā)展也在一定程度上形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),拉動(dòng)了區(qū)域內(nèi)部消費(fèi)水平。
二、推動(dòng)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效對(duì)策
(一)共同提升高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
通常情況下,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在高度一致性,既二者之間的發(fā)展水平呈正比關(guān)系,在一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū),其高等教育水平也呈現(xiàn)落后狀態(tài),這樣對(duì)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的制約,因此在區(qū)域發(fā)展過程中要注重協(xié)調(diào)好高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,推動(dòng)地區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如在經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),可通過科普宣傳等活動(dòng)轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)厝藢?duì)教育的態(tài)度,為高等教育發(fā)展提供觀念上的支持,并加大投入力度擴(kuò)大高等教育規(guī)模,滿足當(dāng)?shù)貙?duì)教育發(fā)展的基本需求。并且在制度上保證高等教育的層級(jí)水平,增加碩士研究生以上學(xué)歷的培養(yǎng)力度,增強(qiáng)高等院校人才輸出的質(zhì)量與水平,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。除此之外,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色,開設(shè)特色教育模式,將地區(qū)特色資源進(jìn)行整合與優(yōu)化,彰顯地方教育優(yōu)勢。
(二)充分發(fā)揮高等教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用
在區(qū)域發(fā)展的實(shí)際中,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象較為突出,其中如果前者盲目擴(kuò)大規(guī)模,呈現(xiàn)出與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不適應(yīng)的發(fā)展態(tài)勢,造成地區(qū)人才外流現(xiàn)象日趨嚴(yán)重化,形成前者優(yōu)于后者的狀態(tài),這樣會(huì)導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。因此必須針對(duì)這一情況采取有效措施,協(xié)調(diào)兩者的發(fā)展關(guān)系。例如在高等院校規(guī)模擴(kuò)大過程中要充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)有水平和前景相結(jié)合的角度出發(fā),制定合理的高等教育發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)在發(fā)展過程中加強(qiáng)對(duì)民辦院校的扶持力度,增強(qiáng)其對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。除此之外,在高校內(nèi)部實(shí)施人才預(yù)留制度,并為優(yōu)秀人才提供一定的生活保障,避免其外流造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人才匱乏的現(xiàn)象。
(三)充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用
除了上述情況外,由于高等教育布局或人員招生分布等因素的影響,很多地區(qū)的高等教育發(fā)展水平要落后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,同樣出現(xiàn)相應(yīng)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象,導(dǎo)致地方可持續(xù)發(fā)展受到制約。針對(duì)這一想象,必須采取相應(yīng)的措施提高高等教育發(fā)展水平,使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的人才與技術(shù)支持。例如在發(fā)展中制定合理的協(xié)調(diào)方案,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢引進(jìn)先進(jìn)的教育資源,支持人才培養(yǎng)戰(zhàn)略。同時(shí)對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)及專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整,以本土經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?yàn)橐劳校WC為地方企業(yè)輸送優(yōu)質(zhì)對(duì)口人才。除此之外,也可與其他地區(qū)高校進(jìn)行合作,在借鑒相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為高校學(xué)生提供更廣闊的就業(yè)與發(fā)展空間,從而提升本地區(qū)人才培養(yǎng)水平,提高人才的綜合素質(zhì)與社會(huì)適應(yīng)能力。
三、結(jié)論
綜上所述,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著密切的聯(lián)系,兩者之間的協(xié)調(diào)程度在地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。根據(jù)地區(qū)差異的實(shí)際情況,在對(duì)其進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,采取有效措施合理推動(dòng)高等教育水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,有利于促進(jìn)區(qū)域整體競爭力的提升和社會(huì)的進(jìn)步。
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關(guān)鍵詞:專業(yè)人才;區(qū)域經(jīng)濟(jì);影響因素
1.經(jīng)濟(jì)區(qū)域與人才資源的概念
1.1經(jīng)濟(jì)區(qū)域
簡單地說,經(jīng)濟(jì)區(qū)域泛指在一定的區(qū)域范圍當(dāng)中,由人類的生產(chǎn)生活帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是整個(gè)物質(zhì)以及文化產(chǎn)品消費(fèi)、生產(chǎn)、交換的總和。一個(gè)具有特定功能與結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),必定會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素與地域有關(guān),而且是其有機(jī)結(jié)合之后形成的,同時(shí)也是指經(jīng)濟(jì)區(qū)域之內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的總和。從特點(diǎn)上來說,經(jīng)濟(jì)區(qū)域包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域是認(rèn)為因素產(chǎn)生的結(jié)果,它是在動(dòng)態(tài)變化的,開放的。在劃定經(jīng)濟(jì)區(qū)域的時(shí)候,其內(nèi)部的界限模糊且不能無限分割。
1.2人才資源
人才資源的基礎(chǔ)源于人力資源和勞動(dòng)力資源,是由著兩個(gè)概念長時(shí)間發(fā)展而形成的,他們?nèi)呒扔袇^(qū)別也有聯(lián)系。一般來說,我們對(duì)于人才資源的定義指的是一個(gè)國家或者地區(qū)當(dāng)中擁有較高的知識(shí)以及勞動(dòng)技能的人,這些人能夠在生產(chǎn)創(chuàng)造過程當(dāng)中起到重要的價(jià)值,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要資源。我們也可以從概念的演變上來看,不是所有的人力資源與勞動(dòng)力資源都可以被稱為人才資源,人才資源只有在這兩者之中較高層次的人才能被稱為人才,而這些人才當(dāng)中對(duì)應(yīng)的某一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,就是專業(yè)人才。所以,人才資源是其中的佼佼者,而且能夠翻譯當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的人才發(fā)展?fàn)顩r。
2.專業(yè)人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
2.1專業(yè)人才數(shù)量
一個(gè)區(qū)域的專業(yè)人才越多,也就越能夠發(fā)揮專業(yè)人才的主觀能動(dòng)性,從而對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平起到促進(jìn)作用。而反過來說,區(qū)域當(dāng)中缺乏專業(yè)人才也會(huì)限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的投入,進(jìn)而影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。所以,我們可以這樣認(rèn)為,專業(yè)人才的富集程度決定著一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的配置。專業(yè)人才向著勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中,勢必對(duì)該其余的生產(chǎn)水平起到促進(jìn)作用。
2.2專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)
從勞動(dòng)者方面來看,專業(yè)人才的專業(yè)素質(zhì)指的就是其體質(zhì)、知識(shí)、技能水平的綜合表現(xiàn),同時(shí)它也是決定一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否專業(yè)的重要因素之一。從體制上來說,一個(gè)身體健康且健壯的人能夠增加其勞動(dòng)供給,這種專業(yè)人才的回復(fù)周期短、身體健康,生病率小,可以有效地增加其勞動(dòng)時(shí)間;從知識(shí)水平上來看,再進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)的學(xué)習(xí)的時(shí)候,接受能力較強(qiáng),并且能夠提高勞動(dòng)者在工作勞動(dòng)過程中的創(chuàng)新能力。在總勞動(dòng)量不變的情況之下,增加生產(chǎn)效率,從而加大產(chǎn)出量;而從技能水平上來看,專業(yè)的技能水平對(duì)于生產(chǎn)產(chǎn)量的增加有著很高的提升作用。對(duì)于一些初級(jí)加工的產(chǎn)業(yè)而言,專業(yè)人才的數(shù)量可以適應(yīng)其需求。但是,從總體上來看,歸根到底還是要落在專業(yè)人才素質(zhì)的培養(yǎng)上,可以使得經(jīng)濟(jì)在節(jié)約資本和更好地利用人才地情況下得到發(fā)展。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)專業(yè)人才需求的建議
綜合以上對(duì)專業(yè)人才與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的分析,為了更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)人才的需求,特提出以下幾點(diǎn)建議:
3.1以區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求為導(dǎo)向,推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整
以區(qū)域經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向,使得專業(yè)人才直面區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場,再運(yùn)用市場的機(jī)制來對(duì)專業(yè)人才資源進(jìn)行配置,調(diào)整專業(yè)人才市場的工作思路。人才市場是個(gè)要素市場,要根據(jù)市場變化的趨勢來確定人才的分配,使得專業(yè)人才盡可能地與工作領(lǐng)域相適配。以實(shí)際情況來說,區(qū)域應(yīng)該充分的發(fā)揮政府和市場對(duì)專業(yè)人才的宏觀調(diào)控作用,做到優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),使得人才結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)機(jī)制以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)三者形成一體。對(duì)專業(yè)人才的引進(jìn)、教育等加大投入,并且監(jiān)理專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期的聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行專業(yè)人次的培養(yǎng)。
3.2完善人才政策,優(yōu)化人才制度
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè),政府一定要發(fā)揮好其宏觀調(diào)控能力,使得專業(yè)人才能夠根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向進(jìn)行流動(dòng)。各相關(guān)部門在人才政策方面一定要積極落實(shí),為專業(yè)人才的就業(yè)與擇業(yè)提供一定的優(yōu)惠與鼓勵(lì),完善社會(huì)保障體系的建設(shè),鼓勵(lì)人才參與創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)活動(dòng),并且嚴(yán)厲打擊不法的人才市場競爭行為。對(duì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)、支柱行業(yè)提高其專業(yè)人才的引入量,鼓勵(lì)專業(yè)人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的部門流動(dòng)。
3.3轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)理念
人才是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力,而專業(yè)人才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的領(lǐng)航者。我們應(yīng)該革新陳舊、傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)觀念,樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀,對(duì)于專業(yè)人才的培養(yǎng)不僅要從思想上重視,也要從情感上貼近。各個(gè)工作單位應(yīng)該定期地對(duì)自己的員工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而提高其專業(yè)知識(shí)技能。并且在日常的工作生產(chǎn)當(dāng)中,制定一定的激勵(lì)與獎(jiǎng)勵(lì)的措施,以提高員工的積極性。而在政府部門方面,應(yīng)該組織關(guān)于重視人才培養(yǎng)的相關(guān)報(bào)告,從根本上概念人們對(duì)知識(shí)與勞動(dòng)觀念,只有這樣才能在區(qū)域當(dāng)中形成一個(gè)良好的人才培養(yǎng)氛圍,從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
結(jié)論
總之,影響一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素非常之多,但是在諸多因素當(dāng)中,專業(yè)人才對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是最大的,同時(shí)也是最為根本的。因此,為了更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,重視對(duì)專業(yè)人才的培養(yǎng)與關(guān)心,科學(xué)地分析專業(yè)人才需求影響因素的種類、內(nèi)在動(dòng)因,準(zhǔn)確設(shè)計(jì)區(qū)域人才的發(fā)展目標(biāo),并且制定與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展向適應(yīng)的制度與措施,對(duì)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)是非常有必要的。
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關(guān)鍵詞:高等教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);相關(guān)性
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)與高等教育
近些年來,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越受到重視,西部大開發(fā)戰(zhàn)略、中部崛起的戰(zhàn)略的出臺(tái)和實(shí)施就是很好的說明。隨著科教興國戰(zhàn)略的深入推行和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)越來越成為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的助推器。高等教育作為我國培養(yǎng)高素質(zhì)、高學(xué)歷、高層次人才的重要基地,更是擔(dān)負(fù)著為國家和社會(huì)輸送人才的重要使命。高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系成為了許多專家學(xué)者研究的對(duì)象。
從高校自身的發(fā)展來看,高校教育從以前的單純培養(yǎng)人才變?yōu)榻虒W(xué)、科研兩手抓,再轉(zhuǎn)變成如今的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三者互相促進(jìn)。高校不再是閉門造車的象牙塔,而是更多地參與到了社會(huì)服務(wù)和區(qū)域發(fā)展的過程中來。高校朝著為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供更多更強(qiáng)大的支持的方向迅速發(fā)展。由于諸多因素的綜合影響,如歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,各高校之間的發(fā)展水平也有很大差異。如何把握高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的相關(guān)性,協(xié)調(diào)二者的發(fā)展,對(duì)于高等教育的進(jìn)步和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著重要意義。
二、高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性——正相關(guān)性
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和人民生活水平的提升使得大眾對(duì)高等教育的質(zhì)量要求也更高,高等教育的規(guī)模會(huì)受國家和地方政府和家庭等的影響,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也影響著學(xué)校的人力、財(cái)力資源等的增加和利用。高等教育的規(guī)模只有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的水平協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí),二者才能相得益彰地共同進(jìn)步。高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)既相互依存,又相互制約。高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間是正相關(guān)的關(guān)系,這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.高等教育促進(jìn)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在當(dāng)今社會(huì),知識(shí)成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要影響因素,也是創(chuàng)新的主要來源。我國東西部之間長期存在巨大的差距,這些差距是知識(shí)、教育、經(jīng)濟(jì)、信息等多方差距的綜合結(jié)果。高等教育等資源的不足是制約我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。高等教育不僅傳播知識(shí)和 培養(yǎng)人才,也擔(dān)負(fù)著科研創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的重任。區(qū)域高等教育水平和質(zhì)量如何也直接制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的人才的素質(zhì)和能力。
高等教育不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了符合市場需求的各類人才,還為加快科技成果向經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化提供了更多的便利。我國東南沿海經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),也是我國高等院校較為密集,高素質(zhì)人才較為集中的地區(qū),這些區(qū)域的高等院校為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了許多人才和技術(shù)上的支持。
不僅如此,高等教育通過育人思想、教學(xué)方式和內(nèi)容等多方的改革和創(chuàng)新,給學(xué)生提供了一個(gè)更為廣闊的學(xué)術(shù)和創(chuàng)造平臺(tái)。高等學(xué)校大多聚集了一批學(xué)識(shí)淵博、科研創(chuàng)新能力強(qiáng)的專家學(xué)者,他們對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往有著獨(dú)特的見解。在高等院校內(nèi)部,信息和資源的共享和應(yīng)用也使得知識(shí)的擴(kuò)散效應(yīng)更加明顯,在國際上這方面的例子也屢見不鮮,如享譽(yù)全球的“硅谷”就是以斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)的科研人才和技術(shù)力量為依托而不斷發(fā)展的。斯坦福大學(xué)和加州大學(xué)里眾多的高素質(zhì)人才通過群聚效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)促進(jìn)了硅谷和加州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和持久輝煌。由此可見,高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著密切的關(guān)系。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力推動(dòng)了高等教育的發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約著高等教育的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛往往也能推動(dòng)本區(qū)域高等教育的發(fā)展,這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)影響著高等教育的投入和資金贊助等。某區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r直接影響著區(qū)域居民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu),如經(jīng)濟(jì)條件越好的地區(qū),居民對(duì)教育的投入也更大。由于我國目前許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r很不樂觀,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低,許多農(nóng)村居民和城市低收入群體往往很難支付高等教育的高昂學(xué)費(fèi)。
此外,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)人才需求提出了更高的要求,這直接影響著高等教育的人才培養(yǎng)規(guī)模。旺盛的人才需求直接刺激高等院校加大對(duì)相關(guān)人才的培養(yǎng)規(guī)模,高等教育規(guī)模的擴(kuò)大又進(jìn)而影響著高等教育的發(fā)展水平。由于各省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育資源的差異,各省市的高等教育水平和規(guī)模之間也各不相同。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),社會(huì)對(duì)高學(xué)歷、高層次和高素質(zhì)人才的需求越來越多,這些人才的培養(yǎng)大多只能通過高等教育來實(shí)現(xiàn)。高新產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展又給高等教育提供了更多的利益反饋,二者在互相促進(jìn)中不斷得到發(fā)展。
三、大力促進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
諸多的高等教育建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐都已經(jīng)證明了這樣一個(gè)事實(shí):要協(xié)調(diào)發(fā)展高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)二者的發(fā)展,使他們能夠相互促進(jìn),共同發(fā)展。高等教育的辦學(xué)規(guī)模和人才培養(yǎng)要從區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求出發(fā),培養(yǎng)適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才,并適度的超前發(fā)展,同時(shí),相關(guān)區(qū)域要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況,制定出合適的高等教育發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)區(qū)域高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。具體而言,要加快東部、中部和西部三個(gè)大區(qū)域的高等教育建設(shè),要正視三大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和高等教育水平等多方面的差距,采取各項(xiàng)措施來促進(jìn)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使高等教育能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的水平,同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)能提升高等教育的水平和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高等教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的雙贏。
參考文獻(xiàn):
[1]李向陽 陳國民:高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)性分析[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào).2010年09期.
關(guān)鍵詞:人力資源;區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理;關(guān)系
隨著經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的位置不斷的提升,在此背景下,人力資源的優(yōu)化整合以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展顯得尤為重要。人力資源的質(zhì)量高低、人數(shù)儲(chǔ)量以及人員分布對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有很大的影響。由此可見,對(duì)人才的培養(yǎng)和聘用是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效措施。所以,在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中一定要注意人力資源的培養(yǎng)。
一、我國人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)我國人力資源的現(xiàn)狀分析。我國的人口在世界上占有很大的比例,但是真正能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值的人力資源卻比較稀少。而且我國的人力資源分布不均,東部地區(qū)人力資源分布較為密集,而中西部卻相對(duì)比較匱乏。這種階梯性的分布使越發(fā)達(dá)的地區(qū)人力資源越豐富,越落后的地區(qū)人力資源越匱乏。所以說我國的人力資源從質(zhì)量、數(shù)量以及分布上都存在一定的問題。(二)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的空間階層性,空間發(fā)展不平衡是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。我國的東部地區(qū)比較發(fā)達(dá),而中西部地區(qū)發(fā)展卻嚴(yán)重落后。雖然隨著我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,各區(qū)域經(jīng)濟(jì)都有顯著的提升,但是從整體上看,中西部地區(qū)與東部地區(qū)相比,仍存在很大的差距,這與人力資源的分布有很大的關(guān)系。(三)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理間的關(guān)系。人力資源是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑓^(qū)域發(fā)展離不開人力資源的支持。在科技經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)并重的時(shí)代,人力資源的質(zhì)量顯得尤為重要。高知識(shí)水平、高技術(shù)能力、高素質(zhì)文化的人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的意義。人力資源的重要性逐漸被企業(yè)和政府認(rèn)識(shí),在企業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,人力資源的搶奪成為了重點(diǎn)的發(fā)展措施[1]。各企業(yè)在吸納人才后,還會(huì)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展要求,對(duì)人才進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn),促進(jìn)人才逐漸的成長和進(jìn)步,這對(duì)優(yōu)化區(qū)域人力資源質(zhì)量具有重大的作用。并且目前在人力資源大力的發(fā)展下,人力資源的培養(yǎng)成本逐漸降低,多數(shù)企業(yè)都有實(shí)力支出人力資源的培養(yǎng)成本,這對(duì)區(qū)域內(nèi)人力資源的培養(yǎng)具有很大的優(yōu)勢。
二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足
(一)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人力資源的地位越來越重要,各區(qū)域的發(fā)展必須要依賴于人力資源的支持,同時(shí)人力資源的成長和進(jìn)步也離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)的扶持。所以說人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在互相促進(jìn)的關(guān)系。但是我國人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在很多不協(xié)調(diào)的因素,比如,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度較快,而人力資源的發(fā)展速度較慢,這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有嚴(yán)重的阻礙作用,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到限制。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的控制仍然掌握在政府手中,政府只注重對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,忽略了人力資源的作用,使得原有的人力資源結(jié)構(gòu)跟不上不斷改革的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展[2]。(二)人力資源地域分布不平衡。目前隨著我國高校的擴(kuò)招,受過高等教育的人才數(shù)量不斷增大,但是真正具有高技術(shù)的人才較少,所以在技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用上還存在人才匱乏的現(xiàn)象。而且每個(gè)地區(qū)人才的分布不均,一些發(fā)達(dá)地區(qū)的人力資源過剩,雖然為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了動(dòng)力和支持,但是也存在嚴(yán)重的人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象。一些比較落后的地區(qū)很難吸引到有能力的高端人才,由于長時(shí)間的人力資源匱乏,使得這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到阻礙。目前貧富差距大仍然是我國的主要經(jīng)濟(jì)特征,發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,配置優(yōu)化,集中了很多的核心產(chǎn)業(yè),這使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越好,同時(shí)也吸引了大批高素質(zhì)、高技能的人才。相反,落后的地區(qū),經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,核心產(chǎn)業(yè)占有比例小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,很難吸引人才加入,所以落后地區(qū)越來越落后。這是經(jīng)濟(jì)兩級(jí)分化嚴(yán)重的主要原因之一。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源的協(xié)調(diào)政策
(一)加強(qiáng)人力資源的專業(yè)教育。教育對(duì)人力資源的培養(yǎng)具有重要的作用。而人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又具有促進(jìn)作用,所以說教育的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有決定性作用。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和教育成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,在高校教學(xué)中,不僅要注重人才的基礎(chǔ)知識(shí)教育,同時(shí)還要從文化、經(jīng)濟(jì)、政治等方面進(jìn)行相應(yīng)的教育,為培養(yǎng)全面型的人才打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。針對(duì)地區(qū)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)要求,組建人力資源管理和教育機(jī)構(gòu),有針對(duì)性的培養(yǎng)高技能的人才,以此來提高區(qū)域內(nèi)的人力資源水平。(二)制定優(yōu)惠政策,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)。目前我國的農(nóng)村人力資源較為豐富,但是存在教育水平低,專業(yè)技能匱乏等特點(diǎn)。針對(duì)這個(gè)情況,我國可以加大力度對(duì)農(nóng)村的人力資源進(jìn)行開發(fā),使大量的農(nóng)村人力資源加入到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中[3]。首先可以利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式,加大對(duì)農(nóng)村就業(yè)信息的宣傳,為農(nóng)民提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。其次可以開辦農(nóng)民就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,提高農(nóng)民的教育水平和專業(yè)技能,增大農(nóng)民的就業(yè)競爭力。同時(shí),國家可以為落后地區(qū)的人才引進(jìn)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,吸引高尖端人才參與到落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,從而改善人才分布不均問題。(三)增強(qiáng)人力資源教育,促進(jìn)區(qū)域間的聯(lián)系。高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需要有高素質(zhì)、高技能的人才與之相適應(yīng)。所以為了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要加大人力資源的教育力度,培養(yǎng)出全面、高端的人才。教育是全社會(huì)的問題,所以社會(huì)各界都要共同努力,為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能閉門造車,需要與其它地區(qū)進(jìn)行交流和合作,借鑒其他地區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢,彌補(bǔ)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足。通過人才的交流還能夠促進(jìn)人才自身的成長,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的目的。
綜上所述,人力資源作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱,具有非常重要的地位。同時(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是人力資源進(jìn)步的支持。所以人力資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成,互相促進(jìn)。目前我國的人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間還存在一些問題,但是相信通過政府、教育部門以及企業(yè)的共同努力,定會(huì)使人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)達(dá)到平衡發(fā)展,共同進(jìn)步。
作者:張進(jìn)琛 單位:福建省晉江市醫(yī)院晉南分院
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:人力資源;區(qū)域經(jīng)濟(jì);關(guān)聯(lián)性;人力資源開發(fā)
在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展越來越離不開高素質(zhì)的人才,人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵要素。當(dāng)前知識(shí)和技能是推動(dòng)區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量,而人才是這些知識(shí)技能的攜帶者。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改革傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,必須積極開發(fā)優(yōu)質(zhì)人才,加強(qiáng)人力資源管理。但當(dāng)前很多地區(qū)人力資源開發(fā)不合理、人力資源總體素質(zhì)低。為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源支持,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)加強(qiáng)人力資源開發(fā),培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才。
一、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本概念
(一)人力資源
人力資源指處于勞動(dòng)年齡、未到勞動(dòng)年齡和超過勞動(dòng)年齡,但仍具有勞動(dòng)能力的人口之和。狹義來講是指組織所擁有的用以制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的人力,即社會(huì)勞動(dòng)力資源。人力資源是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈比森曾經(jīng)在《國民財(cái)富的人力資源》中寫道“人力資源是國民財(cái)富的最終基礎(chǔ)”。哈比森認(rèn)為:“人是經(jīng)濟(jì)要素的重要組成部分,是推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的核心力量”。顯然國家的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都不能人力資源支持。如一個(gè)國家的人們,不具備知識(shí)和技能,就無法進(jìn)行創(chuàng)新,無法提高產(chǎn)能。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是在一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部因素與外部條件相互作用而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)綜合體,屬于地理經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,主要研究的是空間與經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系,源自杜能的農(nóng)業(yè)土地區(qū)位研究。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要受到區(qū)域內(nèi)自然條件影響,同時(shí)還受到經(jīng)濟(jì)政策條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)條件影響。例如,某一個(gè)區(qū)域自然災(zāi)害頻繁,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要受到制約。若區(qū)域內(nèi)自然資源豐富,如擁有:礦物資源、土地資源、人力資源等資源,通過合理利用,自然能給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。因此,區(qū)域經(jīng)營不單純反映在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上,還要綜合考慮社會(huì)總體經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)性的生態(tài)效益,從多各角度研究地理區(qū)位經(jīng)濟(jì)行為。
二、人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性
從前文分析中,可以知道人力資源是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源要素之一,能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,人力資源能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響毋庸置疑。人力資本能改變勞動(dòng)力和資本投入,通過對(duì)高素質(zhì)人才的合理配置,能提高勞動(dòng)力及資本使用效率,加快科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,所以人力資源越豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快,資本投入收益越大,合理配置人力資源至關(guān)重要。尤其在新時(shí)代背景下,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于高新技術(shù)人才有著大量需求,技術(shù)發(fā)展和研究都離不開這部分人才。這些人才掌握著尖端技術(shù),所以掌握這部分技術(shù)型人力資源,就相當(dāng)于掌握了高新技術(shù),掌握了技術(shù)改革創(chuàng)新的力量。若我國缺乏高新技術(shù)人才,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)研究就會(huì)滯后。在市場競爭中企業(yè)若掌握對(duì)手沒有的技術(shù)型人才,掌握技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新能力,便能贏得市場,擊敗競爭對(duì)手,獲得更多利潤,甚至能夠壟斷市場。例如,英特爾和AMD掌握了處理器研制技術(shù),如果中國沒有掌握這種制造技術(shù),中國個(gè)人電腦用戶就都要購買他們的CPU。而如果我國也有相關(guān)技術(shù)人才,便也能夠具備研制能力,擁有國產(chǎn)CPU。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前中國高新技術(shù)人才每年短缺超過十萬,在很多領(lǐng)域缺乏專業(yè)技術(shù)人才。因此,各地區(qū)想要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型必須培養(yǎng)人才,開發(fā)人力資源,培養(yǎng)掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源。但就目前來看,我國在人力資源資源開發(fā)方面存在諸多問題,區(qū)域人力資源結(jié)構(gòu)不合理,人才培養(yǎng)力度小。
三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源開發(fā)策略
通過前文對(duì)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性的分析,不難看出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加強(qiáng)人才培養(yǎng),積極進(jìn)行人力資源開發(fā)的重要意義。當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人力資源開發(fā)仍沒有受到應(yīng)有重視,人力資源配置機(jī)制存在問題,績效考核存在問題,一些專業(yè)技術(shù)人才得不到賞識(shí),人才流失現(xiàn)象突出,這非常不利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)人力資源開發(fā)。下面通過幾點(diǎn)來分析促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源開發(fā)策略:
(一)明確績效考核機(jī)制
績效考核是人力資源開發(fā)中的重要環(huán)節(jié),使了解人才職業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平的關(guān)鍵,所以必須要有一套明確合理的績效考核機(jī)制,加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用與績效考核間的聯(lián)系,以績效考核結(jié)果最為人才選拔和培養(yǎng)的依據(jù),通過績效考核信息了解員工工作動(dòng)態(tài)和能力,從而制定具有針對(duì)性的培養(yǎng)計(jì)劃,這更有利于人力資源管理的實(shí)施。而且合理的考考也是對(duì)員工工作能力和工作業(yè)績的肯定,對(duì)于調(diào)動(dòng)員工工作積極性有著很大幫助,
(二)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建
人力資源開發(fā)與利用中,激勵(lì)機(jī)制非常重要,激勵(lì)手段直接影響人力資源開發(fā)效益。適時(shí)、適當(dāng)?shù)募?lì)能使員工產(chǎn)生更大的工作動(dòng)力,全身心的投入到工作中,激發(fā)員工創(chuàng)造潛能。因此,人力資源開發(fā)中,必須建設(shè)合理的激勵(lì)機(jī)制。在激勵(lì)中,應(yīng)選擇精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的方式。單純的精神激勵(lì)華而不實(shí),無法獲得預(yù)期激勵(lì)效果。而單純的物質(zhì)激勵(lì)無法持久,所以要通過精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的方式,從而達(dá)到最佳激勵(lì)效果。而且激勵(lì)要把握時(shí)機(jī),必須適時(shí)給予激勵(lì),才能獲得預(yù)期激勵(lì)效果,對(duì)員工產(chǎn)生正面影響。
(三)優(yōu)化人力資源管理
毫無疑問人力資源管理是人力資源開發(fā)與利用的主要手段,直接決定人力資源配置合理性和科學(xué)性,關(guān)注著人力資源利用率。想要培養(yǎng)高素質(zhì)人才,進(jìn)行有效的人力資源開發(fā)與利用,就必須采取有效的人力資源管理措施。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)采用人力資源輪換管理模式,制定具體崗位輪換制度,通過這種輪換模式優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),以積累工作經(jīng)驗(yàn),避免實(shí)際工作中出現(xiàn)工作失誤,阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用輪換強(qiáng)化人才的職業(yè)能力和工作能力。結(jié)束語:人力資源是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素,自然在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也不例外。掌握高素質(zhì)人才,就相當(dāng)于掌握優(yōu)勢,掌握技術(shù)。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人力資源開發(fā)與利用的重視,積極采取人力資源開發(fā)措施,培養(yǎng)高素質(zhì)人才,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
作者:林潔 單位:福建省寧德市蕉城區(qū)域名與電子政務(wù)中心
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