發(fā)布時(shí)間：2023-09-20 18:10:40
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)；航空物流；區(qū)域經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào)：F259.27 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）024-000-02
一、航空物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用
1.航空物流是調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要力量之一
航空物流設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，可以有效推動(dòng)貨物運(yùn)輸發(fā)展，拓展更為廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地，進(jìn)而帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易，發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)；航空物流的發(fā)展會(huì)促進(jìn)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與集中，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條的形成與延伸，同時(shí)，航空物流的集聚效應(yīng)，使得區(qū)域各產(chǎn)業(yè)間的交流更加頻繁，從而促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，優(yōu)化升級(jí)。
2.航空物流是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的有效力量之一
隨著《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013―2025年）》的批復(fù)和迅速實(shí)施，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)飛速發(fā)展，其航空物流的發(fā)展表現(xiàn)尤其強(qiáng)勁。2014年鄭州機(jī)場(chǎng)完成貨郵吞吐量37.04萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)44.86%。鄭州機(jī)場(chǎng)在貨運(yùn)上出現(xiàn)了三個(gè)“改變”。從貨源上看，國(guó)際地區(qū)貨郵量占到貨郵總量的55.64%，超過國(guó)內(nèi)貨郵量。從承運(yùn)方式上看，全貨機(jī)承運(yùn)貨郵量達(dá)到25.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)80.65%，占貨郵總量的69.39%。從貨物流向上看，出港貨郵達(dá)19.86萬(wàn)噸，占貨郵總量的53.62%，進(jìn)港貨郵17.18萬(wàn)噸，占貨郵總量的46.38%，進(jìn)出港貨郵趨于平衡。目前，在鄭州機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的貨運(yùn)航空公司達(dá)到17家，去年新增了盧森堡、美國(guó)南航和馬來西亞3家貨航，貨運(yùn)航線達(dá)到32條，新增了9條。國(guó)內(nèi)與國(guó)際地區(qū)通航點(diǎn)33個(gè)，新增了9個(gè)。全貨機(jī)周航班量達(dá)到92班，航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍快速擴(kuò)大，貨郵集疏能力大大增強(qiáng)。2014年全區(qū)固定資產(chǎn)投資突破400億元，同比增長(zhǎng)90%；生產(chǎn)總值突破400億元，同比增長(zhǎng)18%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成340億元，增長(zhǎng)21%；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2100億元，增長(zhǎng)15%；外貿(mào)進(jìn)出口總額完成390億美元，增長(zhǎng)11%，約占全省的一半以上。依托航空物流而集聚的電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群相繼落地，吸納周邊省份勞動(dòng)力就業(yè)40多萬(wàn)人。2015年，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)要初步確立中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際航空物流樞紐地位。
二、鄭州航空物流對(duì)鄭州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性分析
為了研究鄭州航空物流對(duì)鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底有何影響，本文運(yùn)用曲線估計(jì)法來分析，用（y）來表示鄭州GDP，即把鄭州GDP來代表鄭州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平；用 （x）來表示鄭州航空貨物吞吐量，即作為鄭州地區(qū)航空物流的發(fā)展水平。為了使計(jì)算結(jié)果更為精確，本文選取了從2005年到2014年鄭州航空貨物吞吐量及GDP作為研究數(shù)據(jù)。（見表1）
通過觀察鄭州GDP和鄭州航空貨物吞吐量之間的數(shù)值關(guān)系，我們可以清楚的發(fā)現(xiàn)二者之間并非呈現(xiàn)明顯的線性關(guān)系，而是隨著航空貨物吞吐量的逐年上升，鄭州的GDP在呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的同時(shí)上升速率逐漸減緩。（此關(guān)系從下圖的散點(diǎn)圖中也可清晰體現(xiàn)。）并且根據(jù)二者之間的主要趨勢(shì)我們預(yù)計(jì)對(duì)數(shù)函數(shù)能夠較好的擬合和預(yù)測(cè)該變量。
因此在使用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析時(shí)我們選擇非線性估計(jì)中的對(duì)數(shù)模型。
SPSS分析結(jié)果如下：
對(duì)該模型進(jìn)行假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果P值小于0.05，因此模型顯著性有效。
而R^2大于0.9說明擬合度很高。
而且從該模型中可看出，x每增加一個(gè)單位值，y的增加量為27308.74/[x（x+1）]。這同時(shí)說明了即y隨x的增加而增加，但隨著x值的增大增加速率逐漸減慢。該結(jié)果符合實(shí)際情況，即隨著航空貨物吞吐量值越來越大，雖然對(duì)GDP仍然有著正面的影響，但是由于利用效率，基數(shù)過大等其他各方面的影響，導(dǎo)致該因素已經(jīng)不能使得GDP維持之前的增長(zhǎng)率。因此若想使GDP進(jìn)一步上升必須通過改進(jìn)運(yùn)作貨技術(shù)等其他方面的問題。
通過表1，可以看出2005年――2014年鄭州航空貨物吞吐量與GDP都在逐年上漲，特別是鄭州機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量近幾年來增長(zhǎng)迅猛，連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量增長(zhǎng)冠軍。2014年增長(zhǎng)47%，2013年增長(zhǎng)69%，2012年增長(zhǎng)47%。
根據(jù)上述分析，可以發(fā)現(xiàn)雖然鄭州航空物流與鄭州經(jīng)濟(jì)之間存在正相關(guān)關(guān)系，但鄭州航空物流還不能對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生規(guī)模影響，與其他航空物流與發(fā)展處于主動(dòng)和超前狀態(tài)的地區(qū)相比，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響還比較有限。這可能與鄭州航空物流的發(fā)展不完善有關(guān)。因此，提高航空物流整體運(yùn)作水平已是當(dāng)務(wù)之急。
三、發(fā)展鄭州航空物流促進(jìn)鄭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建議
1.政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)， 進(jìn)一步加大資金支持力度，設(shè)立航空物流產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，吸引航空物流相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)新增航線、航權(quán)開放和航班時(shí)刻分配等方面給予優(yōu)先權(quán)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流合作，大力發(fā)展貨物中轉(zhuǎn)、集散業(yè)務(wù)。
2.加快鄭州航空港物流園區(qū)建設(shè)， 倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的擴(kuò)建，貨物處理系統(tǒng)的自動(dòng)化，商務(wù)辦公設(shè)備設(shè)施的完善與配備。加快空港周邊地面交通樞紐建設(shè)，提高進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的道路系統(tǒng)效率，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，提高空港物流聚散的效率和能力，滿足多樣化的航空運(yùn)輸需求。
3.完善航空物流信息化平臺(tái)，建立和完善航空物流數(shù)據(jù)信息中心，打造一個(gè)真正能為航空物流企業(yè)、貨主、海關(guān)、商檢、陸空聯(lián)運(yùn)服務(wù)企業(yè)等諸多使用方服務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供開放式基礎(chǔ)信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接和整合。加強(qiáng)與不同國(guó)家的信息數(shù)據(jù)交換，通過對(duì)信息進(jìn)行共享，在一定程度上提高航空物流的協(xié)作水平。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)航空物流人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。河南省各高校，要將學(xué)校的專業(yè)與航空物流產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，增加對(duì)對(duì)口人才的培養(yǎng)。各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)。同時(shí)政府和企業(yè)應(yīng)利用各種優(yōu)惠政策及靈活多樣的工作方式，吸引具有國(guó)際水平的航空物流人才來鄭發(fā)展，加快鄭州航空物流的國(guó)際化進(jìn)程。
5.大力發(fā)展航空依附性產(chǎn)業(yè)，如：高端制造業(yè)、生物醫(yī)藥、智能產(chǎn)業(yè)研發(fā)與應(yīng)用等。并引導(dǎo)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，降低物流成本，提高生產(chǎn)效率，產(chǎn)生聚集效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：福建三明；農(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)問題
一、三明市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
（一）三明市三大產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析
根據(jù)福建統(tǒng)計(jì)局2010年各市生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)比較數(shù)據(jù)，可以得出：三明市在全省各市中，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值排名第6位為800.24億元，根據(jù)第一產(chǎn)業(yè)排名第三為146.28億元，與同樣的以農(nóng)業(yè)為主的漳州，相差72.37億元，根據(jù)第二產(chǎn)業(yè)排名第七為365.36億元，按第三產(chǎn)業(yè)排名第六為288.6億元，根據(jù)人均GDP排名第四名為30370元。從整體狀況看，三明雖然初步實(shí)現(xiàn)了二、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但是第二、三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)并不突出，發(fā)展水平都相對(duì)其他市區(qū)低。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占比重相對(duì)較大，約為18.3%這說明第一產(chǎn)業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)中扮演著很重要的角色。但是總體來看，農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平較低。
（二）三明市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)在三明經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要的位置，對(duì)該市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重大的作用，但是，三明農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平仍然很落后。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
1、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)業(yè)就業(yè)人口過多。2009年三明全市及各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率和農(nóng)村從業(yè)人口分布，如表1所示。表1中的數(shù)據(jù)顯示，2009年三明市的三大產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值增加值146.77億元，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)值則分別為355.59億元和231.88億元，遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)的增加值；2009年第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度最快，增速達(dá)到18.20%，第三產(chǎn)業(yè)次之，增速為11%，而第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的增長(zhǎng)率僅為5.6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于第二、三產(chǎn)業(yè)。從農(nóng)業(yè)人口及其構(gòu)成來看，農(nóng)村從業(yè)人員83.7萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力資源總量的86.9%。從表二中的數(shù)據(jù)分析得到，三明全市農(nóng)村從業(yè)人員總量為84萬(wàn)人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)占其比重為70%，第二、三產(chǎn)業(yè)分別占12%、18%。其中明溪、寧化和泰寧三縣從事第一產(chǎn)業(yè)人員占75%以上。
2、農(nóng)業(yè)種植種類較單一，經(jīng)濟(jì)作物分布較零散。三明是福建省主要商品糧基地和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地。三明有九個(gè)省定商品糧基地縣，其中有八個(gè)縣是國(guó)家級(jí)商品糧基地縣；寧化、清流兩縣是福建省四大烤煙生產(chǎn)縣之一；建寧蓮子、黃花梨、獼猴桃、茶樹菇，尤溪銀杏、姬松茸，沙縣蘆柑等土特產(chǎn)品，具有較高的知名度，并且各縣均有自己的特色產(chǎn)品。
3、農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平較低。從全市市的勞動(dòng)力文化構(gòu)成來看，文盲率為7.8%，小學(xué)占比41.6%，初中占比37.1%，高中占比11.6%，而大專及以上僅占1.8%（數(shù)據(jù)來源：三明統(tǒng)計(jì)局《勞動(dòng)力資源及其構(gòu)成》2006）。從中可得出，三明市農(nóng)村勞動(dòng)力主要是接受了小學(xué)教育和初中教育，然而，文盲率也還占有很大的比例，整體受教育水平低。勞動(dòng)力的素質(zhì)水平的高低直接影響生產(chǎn)力發(fā)展水平，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平低下，這也是農(nóng)業(yè)發(fā)展粗放型和低效率的重要原因之一。
4、農(nóng)用機(jī)械使用狀況。根據(jù)三明市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2006年，三明市機(jī)耕面積占耕地面積的比重為23.6%，機(jī)電灌溉面積、噴灌面積和滴灌滲灌面積占耕地面積的比重分別為0.3%、0.1%和0.2%。機(jī)播面積占播種面積的比重為0.1%，機(jī)收面積占播種面積的比重為3.5%。而整個(gè)三明市在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中75.8%仍然是傳統(tǒng)的手工勞作，農(nóng)用機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用數(shù)量所占比重都很低，從而可知三明農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平低。
5、對(duì)農(nóng)業(yè)的資金和科研投入不足。從三明市統(tǒng)計(jì)局2009年分行業(yè)R&D投入情況數(shù)據(jù)顯示：2009年三明R&D即科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入分布，制造業(yè)的投入人員和經(jīng)費(fèi)分別占85.6%和93.7%，而對(duì)于農(nóng)林牧漁業(yè)的投入人員和資金分別只占1.1%和0.7%。這也表明政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入很不足。對(duì)農(nóng)業(yè)的科研資金和科技的投入對(duì)于提高生產(chǎn)效率都有著重大的影響。
二、對(duì)三明農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的原因分析
根據(jù)上面分析得出三明市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中仍然占很重要的地位，然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低，農(nóng)業(yè)人口生活水平低下，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)緩慢，制約三明市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要原因分析如下：
第一，基礎(chǔ)差，農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低，生產(chǎn)效率低下。三明處于閩西北地區(qū)，對(duì)外開放程度較低，農(nóng)業(yè)一直都處于傳統(tǒng)的粗放型耕作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，各種歷史因素都給三明農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來了很大的消極影響，加上農(nóng)村人口眾多，大量的閑余勞動(dòng)力，給基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)業(yè)雪上加霜。農(nóng)業(yè)主要以原始的粗放型耕種為主，而且農(nóng)作物生產(chǎn)較為單一，主要還是人的體力勞動(dòng)為主，機(jī)械化水平低下，導(dǎo)致生產(chǎn)力水平。而這種低效率生產(chǎn)的循環(huán)往復(fù)，將會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
第二，沒有充分挖掘農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ骺h特色未能實(shí)現(xiàn)其規(guī)?；C合生產(chǎn)能力未能實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)附加值低。三明的農(nóng)業(yè)主要作物仍然以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物種類多，但分布零散，主要是小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，沒能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。沒有充分地利用好各地區(qū)的農(nóng)業(yè)地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，對(duì)林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等沒有足夠的重視。生產(chǎn)單一使得農(nóng)業(yè)承受自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性增大。農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不合理，使得農(nóng)業(yè)資源的充分利用無(wú)法實(shí)現(xiàn)，也很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展始終處于落后狀態(tài)。為農(nóng)業(yè)提供的機(jī)械設(shè)施較少，沒能夠真正地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平和規(guī)?；a(chǎn)。
第三，政府的服務(wù)水平?jīng)]有得到明顯的提高，對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)不到位。政府對(duì)教育的投入和政策服務(wù)方面做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠到位。各種經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)的分散，未能形成規(guī)模化生產(chǎn)，從而未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)潛力的縱向挖掘，在引導(dǎo)和制定政策整合各項(xiàng)資源中，政府應(yīng)該起到其重要的服務(wù)功能。對(duì)教育和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)方面的服務(wù)性功能不足。因此，政府職能向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變將更加有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是政府工作的宗旨所在。
第四，對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入和科技投入不足。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展將是重中之重，尤其是水利設(shè)施建設(shè)更顯得重要。而如今整個(gè)農(nóng)業(yè)體系中，各種農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，這也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率低下的重要原因，而這些都離不開大量的財(cái)政投入和科技投入，而這兩方面都做得很不足。根據(jù)三明市統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2009年在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資下降10.9%；第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)39.6%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)40.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)46.3%，R&D在農(nóng)業(yè)方面的投入明顯不足。
三、政策措施及建議
針對(duì)上面的各種原因分析知，解決農(nóng)業(yè)問題迫在眉睫。有以下措施值得考慮：
第一，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。因地制宜，發(fā)展與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源相匹配的特色農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)增收渠道。調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，改變種植結(jié)構(gòu)單一化現(xiàn)象。同時(shí)，通過農(nóng)業(yè)科技投入，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，增加農(nóng)業(yè)的附加值?？梢韵蛳嚓P(guān)縣市學(xué)習(xí)，如漳州市，對(duì)各縣的具體實(shí)際情況相結(jié)合，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“縣縣有特產(chǎn)”的局勢(shì)，如平和縣（蜜柚與香蕉）、漳浦（海水養(yǎng)殖）、南靖（花卉）等。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理模式多元化，充分利用三明地區(qū)的多山地丘陵和水資源豐富的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林業(yè)、漁業(yè)牧業(yè)等。鼓勵(lì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)與優(yōu)美的自然風(fēng)光相結(jié)合。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，由粗放型向集約型、由小農(nóng)經(jīng)營(yíng)向規(guī)?；a(chǎn)、由低效率向高效率轉(zhuǎn)變。
第二，塑造良好的投資環(huán)境，引進(jìn)外資和企業(yè)，提供各種金融政策的支持。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，必須要有與之相配套的各個(gè)環(huán)節(jié)。引入外資，可以很大程度上解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金問題，引入外資企業(yè)和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和產(chǎn)品的銷售問題，真正的實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)-加工-銷售”一體化，解決農(nóng)民的后顧之憂。同時(shí)，還應(yīng)該充分利用臺(tái)海優(yōu)勢(shì)和國(guó)家促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)有利政策措施，開展閩臺(tái)合作；利用僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和支持華人華僑回鄉(xiāng)投資和發(fā)展，并給予充分的政策照顧；扶持龍頭企業(yè)，在政策上給予傾斜，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)投資主體多元化。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，可以增加農(nóng)業(yè)的金融領(lǐng)域的服務(wù)，發(fā)展農(nóng)民小額貸款業(yè)務(wù)。
第三，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，努力提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)水平。要解決嚴(yán)重的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題，可以實(shí)行內(nèi)外相結(jié)合的措施，內(nèi)外共同解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題。除了向市外轉(zhuǎn)移外，也可以引進(jìn)外資和外企，安排當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，發(fā)展適合的服務(wù)業(yè)的發(fā)展，利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展旅游業(yè)和相關(guān)行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)進(jìn)而推動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。注重勞動(dòng)力的素質(zhì)的提高，開展勞動(dòng)力的普及知識(shí)教育，提高勞動(dòng)力的文化水平。重視勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)，注重教育的實(shí)用性，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以單位需求為宗旨。
第四，轉(zhuǎn)變政府職能，完善法律法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展塑造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和重視，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投入和科技投入。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的引導(dǎo)者角色，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供各種有效服務(wù)。與相關(guān)省市協(xié)商合作，積極了解和掌握市場(chǎng)信息，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供較為全面的服務(wù)信息，積極為農(nóng)民開拓多種收入渠道。改變過去傳統(tǒng)的阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的各種法律法規(guī)，放松對(duì)勞動(dòng)力自由流動(dòng)的限制，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。同時(shí)積極穩(wěn)固農(nóng)村市場(chǎng)，打擊各種投機(jī)行為，完善法律法規(guī)，包括關(guān)于土地流轉(zhuǎn)等各方面的法律法規(guī)，解決各種土地糾紛，確實(shí)保障農(nóng)民的利益。
四、總結(jié)
在近幾年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，三明經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的趨勢(shì)，體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值不斷提高，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益完善。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)在三明市仍然占據(jù)著重要的地位，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中呈現(xiàn)出來的問題，包括農(nóng)業(yè)的規(guī)模化未能實(shí)現(xiàn)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿ξ茨艹浞滞诰虻?，需要政府?qiáng)有力的支持，以早日實(shí)現(xiàn)增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、現(xiàn)代化、機(jī)械化，滿足其他產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的需求，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向合理化和高級(jí)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)和以較快的速度發(fā)展。
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關(guān)鍵詞 廣西；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；上市公司；發(fā)展對(duì)策
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，上市公司作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具，已與區(qū)域經(jīng)濟(jì)交融為一體，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要組成部分。廣西上市公司的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)西部大開發(fā)、中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作發(fā)揮著不可替代的作用。當(dāng)前，必須清醒地認(rèn)識(shí)廣西上市公司發(fā)展對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及與周邊省份的差距，采取有效措施加快培育和發(fā)展壯大廣西上市公司。
一、上市公司發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義
(一)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)
17年前北海市工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，根本談不上高科技，而如今，高科技產(chǎn)業(yè)開始成為北海市的支柱產(chǎn)業(yè)。北海銀河原是一家房地產(chǎn)公司，改制上市后，現(xiàn)已成為我國(guó)最大的電阻生產(chǎn)基地，同時(shí)涉足電力自動(dòng)化產(chǎn)品、電子商務(wù)等高科技領(lǐng)域，2006年公司總資產(chǎn)達(dá)33億元。北海國(guó)發(fā)原來也是一家房地產(chǎn)公司，正是在高科技企業(yè)優(yōu)先上市的政策引導(dǎo)下，公司立足北部灣豐富的海藻、蝦蟹殼等海洋生物資源，依托農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、中科院海洋所等的技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，以生物農(nóng)藥和生物農(nóng)肥為研發(fā)重點(diǎn)，現(xiàn)已開發(fā)出一系列綠色環(huán)保產(chǎn)品。其中氨基寡糖素(凈土靈)、海藻葉面肥列入國(guó)家級(jí)火炬項(xiàng)目，產(chǎn)品已通過ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。
(二)聚集高層次人才。帶動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
貴糖股份和北海銀河是全國(guó)第一批建立博士后流動(dòng)站的上市公司。1998年廣西第一個(gè)博士后科研工作站在貴糖股份成立，引起國(guó)際制糖界關(guān)注，這也是我國(guó)制糖企業(yè)第一個(gè)博士后工作站；第二年，美國(guó)國(guó)際糖業(yè)研究院便吸納貴糖股份為合作研究會(huì)員單位，大大提高了貴糖股份在世界制糖界的地位，也使貴糖股份的研發(fā)方向與國(guó)際接軌。1998年銀河科技成立博士后工作站，當(dāng)年有3名博士后進(jìn)站工作，近幾年，已開發(fā)出YH－P2000配網(wǎng)自動(dòng)化軟件和CR－21B變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，這些技術(shù)的成功開發(fā)。使銀河科技擁有了自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。2006年北海國(guó)發(fā)申報(bào)的“企業(yè)博士后科研工作站”經(jīng)國(guó)家人事部批準(zhǔn)設(shè)立，該站以海洋生物深加工工程技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化為主導(dǎo)研發(fā)方向，對(duì)加強(qiáng)和推進(jìn)企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新工作起到了積極作用。桂柳工也建立了行業(yè)第一家國(guó)家級(jí)技術(shù)中心和第一個(gè)博士后工作站，擁有一支包括中國(guó)工程院院士候選人、中國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家在內(nèi)的一流研發(fā)隊(duì)伍，每年用產(chǎn)品銷售額的4％左右投入新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)，保證了產(chǎn)品技術(shù)與世界先進(jìn)水平同步。截至2006年，廣西共有11家企業(yè)建立博士后工作站，其中上市公司占6家(貴糖股份、銀河科技、桂林集琦、南寧化工、桂柳工、北海國(guó)發(fā))。
(三)促進(jìn)企業(yè)制度變革和產(chǎn)品更新
因?yàn)樯鲜泄舅w現(xiàn)的公司治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的最好形式，它為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的“改制轉(zhuǎn)機(jī)”提供了良好的資本組織形式和高效的法人治理結(jié)構(gòu)。南化股份成為我國(guó)第一家實(shí)施債轉(zhuǎn)股的企業(yè)，籌資1.5億元。被譽(yù)為“中國(guó)工程機(jī)械排頭兵”的桂柳工，上市14年來創(chuàng)造了多個(gè)全國(guó)第一：第一臺(tái)輪式裝載機(jī)；第一臺(tái)鉸接式裝載機(jī)；第一臺(tái)高原型裝載機(jī)；第一臺(tái)井下裝載機(jī)；第一臺(tái)大馬力裝載機(jī)；2002年自主研發(fā)的ZLG50G輪式裝載機(jī)被評(píng)為中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)；2004年GL50G高原型裝載機(jī)獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；同年研發(fā)的裝載機(jī)智能控制集成電路，使每輛裝載機(jī)的銷售價(jià)格提升10萬(wàn)元以上；每年推出近20個(gè)新產(chǎn)品；2006年銷售收入66.83億元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全國(guó)同行業(yè)首位。
(四)造就區(qū)域經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)
隨著企業(yè)股份制改造在各行各業(yè)的普遍展開，廣西通過改制或新設(shè)的股份制企業(yè)已有一千多家，但至今能夠上市的公司僅有23家。這些公司通過上市募集資金，增強(qiáng)了自己的實(shí)力，多數(shù)已成為龍頭企業(yè)。在2006年度廣西企業(yè)50強(qiáng)名單中，上市公司共有11家進(jìn)入50強(qiáng)行列，其中柳鋼股份排名第一，它是廣西唯一營(yíng)業(yè)收入突破200億元的企業(yè)。在營(yíng)收入超55億元的前10強(qiáng)中，有2家為上市公司(柳鋼股份、桂柳工)。
(五)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
上市公司往往是區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模大、業(yè)績(jī)優(yōu)的上市公司往往是區(qū)域行業(yè)的龍頭，可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛。貴糖股份和南寧糖業(yè)于1998年和1999年先后上市，2001年和2004年南寧糖業(yè)又兩次配股成功，這2家公司從證券市場(chǎng)募集資金8.76億元，這筆資金對(duì)發(fā)展廣西糖業(yè)和制糖綜合利用起到了重大作用，并帶動(dòng)蔗區(qū)1200多萬(wàn)人口脫貧致富。廣西23家上市公司中有4家(北海港、桂冠電力、桂東電力、五洲交通)的主營(yíng)業(yè)務(wù)分別是港口、電力、交通等，這4家公司共募集資金15.12億元，投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而改善區(qū)域投資環(huán)境，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之，上市公司具有股權(quán)直接融資功能，它與債權(quán)融資或銀行貸款相比，具有融資面廣、融資數(shù)量大、無(wú)需支付利息等優(yōu)點(diǎn)，從而成為現(xiàn)代企業(yè)融資渠道的首選。通過融資可以增強(qiáng)企業(yè)自身實(shí)力和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，廣西上市公司的運(yùn)行情況并不樂觀，它與周邊省區(qū)上市公司相比還存在一定的差距。
二、與周邊省區(qū)相比。廣西上市公司的整體實(shí)力較弱
截至2007年8月17日統(tǒng)計(jì)，在深滬證券交易所掛牌交易的上市公司共有1463家，其中在廣西境內(nèi)注冊(cè)的上市公司23家，占1.57％。從1990年到2006年，17年來全國(guó)上市公司累計(jì)籌資額(含發(fā)行新股、配股、增發(fā)、可轉(zhuǎn)債)為11365，36億元，其中廣西上市公司籌資109.61億元，占0.96％；而同期廣東省(包含深圳市)有上市公司172家，籌資2087.54億元，分別占11.76％和18.37％。從上市公司數(shù)量、流通總股本、籌資總額、資產(chǎn)總額、總市值等指標(biāo)的比較看，廣西與周邊省區(qū)對(duì)比后的排序?yàn)椋簭V東、四川、湖南、重慶、云南、海南、廣西、貴州。廣西明顯處于較為落后的地位。
從美國(guó)《財(cái)富》雜志(中文版)六次公布“中國(guó)上市公司100強(qiáng)”年度排行榜情況看：2006年第六次廣西周邊省區(qū)廣東有14家(中國(guó)平安、TCL集團(tuán)、南方航空、中興通訊、美的電器、格力電器、長(zhǎng)城電腦、康佳集團(tuán)、深萬(wàn)科等)、四川3家(四川長(zhǎng)虹、五糧液、攀鋼鋼釩)、重慶1家(長(zhǎng)安汽車)、湖南1家(華菱管線)、貴州1家(貴州茅臺(tái))、云南1家
(云南銅業(yè))，另外西部地區(qū)內(nèi)蒙古2家(伊利股份、包鋼股份)、甘肅1家(酒鋼宏興)上市公司榜上有名，六次都與廣西無(wú)緣。
再?gòu)?006年上市公司業(yè)績(jī)看：廣西上市公司總體業(yè)績(jī)較差：(1)每股收益低于全國(guó)平均水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全國(guó)1434家上市公司平均每股收益0.27元，有216家公司的每股收益達(dá)0.50元以上(績(jī)優(yōu)股標(biāo)準(zhǔn))，績(jī)優(yōu)股比重達(dá)15.06％。而同期廣西22家上市公司平均每股收益0.10元，僅有3家(桂柳工、南寧糖業(yè)、柳化股份)的每股收益達(dá)到0.50元，績(jī)優(yōu)股比重僅13.64％。廣西業(yè)績(jī)最好的上市公司(桂柳工每股收益0.75元)也只在全國(guó)排第103位，與全國(guó)排名第一的馳宏鋅鍺的每股收益5.32元相差4.57元。而業(yè)績(jī)虧損被實(shí)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示戴上特別處理ST帽的廣西上市公司有3家(ST集琦、ST南控、ST北生)，績(jī)差股比重高達(dá)13.64％，比全國(guó)平均12.00％高出1.04個(gè)百分點(diǎn)。與西部其他省區(qū)相比，廣西上市公司的平均每股收益排在第7位。(2)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)速度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。廣西上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)多以糖、化肥、農(nóng)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)品的制造為主，產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值低，業(yè)績(jī)提升不快，甚至下降：廣西上市公司平均每股收益每股收益由2004年0.19元降到2006年0.10元，而同期滬深兩市平均由0.24元上升到0.27元。2006年廣西上市公司平均每股收益由2005年的0.09元提升到0.10元，年增長(zhǎng)率僅為11.11％；而滬深兩市年增長(zhǎng)率達(dá)22.73％。
以上數(shù)字顯示，廣西上市公司存在數(shù)量少、規(guī)模小、業(yè)績(jī)差、整體實(shí)力不強(qiáng)等問題。《2006中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》也表明廣西上市公司的競(jìng)爭(zhēng)力排名是較落后的，位于倒數(shù)第4位，僅高于青海、甘肅、。同時(shí)，這也表明廣西上市公司的發(fā)展?jié)摿薮螅哂泻蟀l(fā)展優(yōu)勢(shì)。
三、加快廣西上市公司發(fā)展的對(duì)策
在西部大開發(fā)、中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作等各項(xiàng)舉措得到了中央充分肯定并被納入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的背景下，廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著難得的歷史機(jī)遇。發(fā)揮上市公司作用，促進(jìn)廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要做的工作是多方面的，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面開展。
(一)認(rèn)清當(dāng)前證券市場(chǎng)形勢(shì)，抓機(jī)遇促發(fā)展
過去的一年里，股權(quán)分置改革基本完成，清理違規(guī)占用上市公司資金工作取得顯著成效，證券公司綜合治理工作實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，機(jī)構(gòu)投資者規(guī)模迅速壯大，“兩法”的修訂實(shí)施，證券發(fā)行制度改革進(jìn)一步深化，證券市場(chǎng)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性的變化，迎來了一個(gè)最佳發(fā)展機(jī)遇期，影響企業(yè)發(fā)行上市的很多不確定性因素已消除，發(fā)行上市的成本大大降低，發(fā)行上市的效率大大提高，企業(yè)通過上市快速做優(yōu)做強(qiáng)正面臨十分難得的機(jī)遇。機(jī)遇是流動(dòng)的資源，如果不抓緊，機(jī)遇就會(huì)消失。廣西應(yīng)把握這一難得的歷史機(jī)遇，推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舞起廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。
(二)齊抓共管。加大培育力度。加快推進(jìn)企業(yè)改制上市步伐
目前，廣西上市公司無(wú)論是家數(shù)、股本、市值、融資額都只占全國(guó)的1％左右，廣西經(jīng)濟(jì)證券化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國(guó)水平，資本市場(chǎng)發(fā)育程度不高，發(fā)展滯后，基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)利用程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，處于落后狀態(tài)，但這也說明了廣西上市公司后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿涂臻g大。廣西區(qū)政府提出資本市場(chǎng)2007年的發(fā)展目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)5～6家企業(yè)發(fā)行上市，5家以上的上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，融資規(guī)模要達(dá)到50億元以上。南寧市政府提出力爭(zhēng)3～5年內(nèi)上市公司數(shù)量、募集資金總額實(shí)現(xiàn)翻番，為此出臺(tái)激勵(lì)政策：對(duì)實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市的企業(yè)以及上市后實(shí)現(xiàn)再融資的企業(yè)，政府對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)上市經(jīng)辦人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。要做到“三個(gè)到位”：一是認(rèn)識(shí)到位。企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)資本市場(chǎng)，克服畏難情緒，樹立進(jìn)入資本市場(chǎng)的信心和決心。二是行動(dòng)到位。政府要確定目標(biāo)，積極行動(dòng)，加大上市資源培育力度，引導(dǎo)和推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)政策、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的各類型企業(yè)上市融資。三是服務(wù)到位。廣西證監(jiān)局在做好監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)把推進(jìn)企業(yè)改制上市，協(xié)調(diào)解決企業(yè)改制上市過程中遇到的問題作為頭等大事來抓。
(三)選準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的擬上市公司
沒有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，就沒有現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展階段，廣西應(yīng)在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)存量、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，著力培育一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、市場(chǎng)前景廣闊的擬上市公司，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。具體做法是：利用鋁土礦資源和水電資源發(fā)展氧化鋁、電解鋁以及鋁材加工工業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，培育平果鋁業(yè)公司從中國(guó)鋁業(yè)中獨(dú)立出來改制上市或培育(德保縣)華銀鋁業(yè)公司上市；充分利用錫、錳礦儲(chǔ)量大的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展錫錳工業(yè)，培育柳州華錫集團(tuán)有限責(zé)任公司、廣西八一鐵合金(集團(tuán))有限責(zé)任公司、廣西大錳錳業(yè)有限公司改制上市；利用得天獨(dú)厚的速生豐產(chǎn)原料林(竹)資源優(yōu)勢(shì)，逐步建成我國(guó)重要的林漿紙板一體化產(chǎn)業(yè)基地，培育廣西華勁紙業(yè)集團(tuán)有限公司、廣西三威林產(chǎn)工業(yè)有限公司改制上市；充分利用中草藥資源物種豐富、資源優(yōu)勢(shì)突出的特點(diǎn)以及現(xiàn)有的研發(fā)生產(chǎn)基礎(chǔ)，建設(shè)廣西中草藥產(chǎn)業(yè)基地，培育桂林三金集團(tuán)股份有限公司、廣西金嗓子有限責(zé)任公司、廣西源安堂藥業(yè)有限公司改制上市；依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，做大做強(qiáng)汽車整車、發(fā)動(dòng)機(jī)與工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)，培育柳州五菱汽車有限責(zé)任公司、東風(fēng)柳州汽車有限公司、柳州特種汽車廠、柳州機(jī)車車輛廠改制上市。通過這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展和改制上市，迅速增大廣西上市公司規(guī)模和廣西工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高廣西上市公司和廣西經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
優(yōu)勢(shì)企業(yè)具有良好的成長(zhǎng)性和擴(kuò)張性，它們對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng)迅速，對(duì)技術(shù)的發(fā)展方向把握較好。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，歸根到底是通過各產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)企業(yè)按市場(chǎng)需求進(jìn)行擴(kuò)張或重組轉(zhuǎn)產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的。廣西可以以上市公司作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，大力扶持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過優(yōu)勢(shì)企業(yè)的擴(kuò)張，帶動(dòng)上市公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。具體操作上，可以在遵循市場(chǎng)規(guī)律的原則下，以資產(chǎn)為紐帶，核心企業(yè)為核心，進(jìn)行資源整合、產(chǎn)權(quán)整合、產(chǎn)業(yè)整合，使之形成合力，達(dá)到上市公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)之目的。著重抓好最具亮點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的龍頭企業(yè)，如已上市的柳鋼股份、桂柳工、貴糖股份、桂林旅游以及未上市的平果鋁業(yè)公司、柳州華錫集團(tuán)、廣西大錳公司、廣西八一鐵合金公司、桂林三金、柳州花紅、玉林藥業(yè)、廣西金嗓子、柳州五菱、玉柴機(jī)器等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
關(guān)鍵詞:物流產(chǎn)業(yè);區(qū)域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展結(jié)構(gòu)和水平?jīng)Q定了物流的發(fā)展結(jié)構(gòu)和規(guī)模。反之，物流業(yè)的發(fā)展能力為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障和支撐作用，并進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)分工，有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。如何增強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)為其他產(chǎn)業(yè)提供保障服務(wù)的能力，發(fā)揮其促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為一個(gè)新興的課題。
一、問題的提出
隨著龍巖市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)物流的需求逐漸增加，物流業(yè)不斷發(fā)展。2014年，龍巖市GDP為1621.21億元，與2013年相比，增長(zhǎng)幅度為9.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)187.80億元，第二產(chǎn)業(yè)876.25億元，第三產(chǎn)業(yè)557.16億元，其增長(zhǎng)幅度分別4.0%、11.7%和8.0%。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的增加值為93.27億元，比上年增長(zhǎng)9.6%，公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量為99.89億噸公里①。物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分，其發(fā)展壯大能為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐保障作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。龍巖市政府高度重視物流業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列相關(guān)政策措施，如:《龍巖市促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2014～2016)》提出重點(diǎn)扶持發(fā)展物流業(yè)，推進(jìn)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)，物流業(yè)朝綜合物流、冷鏈物流、快遞物流及專項(xiàng)物流等方向發(fā)展;《龍巖市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014～2020)》提出加快物流園區(qū)和覆蓋農(nóng)產(chǎn)品收集、存儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的冷鏈物流體系建設(shè);《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案(2015)》指出將商貿(mào)物流業(yè)列入龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，到2020年，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)物流總產(chǎn)值達(dá)2200億元。經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能有效促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展，但物流業(yè)的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用如何，尚需要進(jìn)一步論證。根據(jù)實(shí)物形態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)對(duì)物流需求比例高于其他產(chǎn)業(yè)的角度分析，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)對(duì)物流的需求高于第三產(chǎn)業(yè)［1］80，相應(yīng)地物流業(yè)對(duì)于第一、二產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用比第三產(chǎn)業(yè)明顯。但根據(jù)龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè)，因此物流業(yè)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和優(yōu)化作用有待實(shí)證分析。如何提高物流業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，還應(yīng)根據(jù)實(shí)證結(jié)果提出適宜的建議。
二、相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
(一)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系研究
很多學(xué)者從不同角度闡述區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系，張紅波，彭焱運(yùn)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析現(xiàn)代物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理，提出了物流作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成要素，制定積極、適宜的物流產(chǎn)業(yè)政策，增強(qiáng)物流供給能力，已逐漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的重要課題［2］124。郭湖斌對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同關(guān)系進(jìn)行量化分析，認(rèn)為長(zhǎng)三角的物流能力對(duì)GDP的促進(jìn)作用還沒達(dá)到最佳水平，應(yīng)在物流規(guī)模、管理和協(xié)同方面進(jìn)一步改進(jìn)［3］33。鄒睿蓉通過分析區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性，提出物流業(yè)應(yīng)降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本、加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展［4］133。陳志新等通過分析寧夏物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，得出了現(xiàn)代物流供給不足制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論，提出了加快物流通道建設(shè)、優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)空間布局，發(fā)展陸路國(guó)際物流服務(wù)體系等對(duì)策［5］39。吳爽對(duì)海南省的物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互作用進(jìn)行實(shí)證分析，得出物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用，但區(qū)域物流發(fā)展落后于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)物流企業(yè)的招商引資，注重物流人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)等建議，加快物流業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平［6］156。
(二)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究
目前關(guān)于區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)證研究文獻(xiàn)來看，大多數(shù)學(xué)者采用一元線性回歸的方法。徐茜、黃祖慶選取貨物周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量為物流能力指標(biāo)，GDP為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)，以浙江省1978～2008年的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，證明浙江區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有顯著的相關(guān)性［7］116。張朝國(guó)選取溫州市1993～2008年的GDP、貨物周轉(zhuǎn)量、固定資產(chǎn)投資和勞動(dòng)力數(shù)據(jù)，利用格蘭杰因果檢驗(yàn)來分析物流發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互作用關(guān)系，并提出了促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議［8］4。沈忠明，張潛選取福建省1978～2010年的物流產(chǎn)值、貨物周轉(zhuǎn)量、旅客周轉(zhuǎn)量和GDP四個(gè)變量，利用誤差修正模型及格蘭杰因果檢驗(yàn)，證明區(qū)域物流的發(fā)展水平與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系［9］60。顏雙波選取泉州市1995～2011年的GDP、三次產(chǎn)業(yè)增加值和港口吞吐量作為分析指標(biāo)，證明物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)［10］123?？讘c華運(yùn)用柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型，分析Y市物流對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)關(guān)系，選取GDP、物流投資和物流產(chǎn)值建立多重線性回歸模型，分析區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系［11］268。宋寶瑞等運(yùn)用最小二乘法計(jì)算物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的線性關(guān)系，提出了物流產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)模型，利用河北承德2003～2011年的貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量和物流投資進(jìn)行實(shí)證分析，證明區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開物流產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)［12］220。賀玉德等構(gòu)建了區(qū)域物流和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“CRITIC—DEA”協(xié)同發(fā)展模型，對(duì)四川省2003～2012年相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，提出了促進(jìn)協(xié)同發(fā)展的政策建議［13］116。眾多學(xué)者的實(shí)證研究主要是通過采用地區(qū)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)對(duì)物流產(chǎn)值和GDP總額等變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)以及建立誤差修正模型等，具有一定的借鑒價(jià)值，但是研究還存在個(gè)別指標(biāo)選取不恰當(dāng)、統(tǒng)計(jì)量較小、評(píng)價(jià)方法過于繁雜等問題。
(三)龍巖市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
關(guān)于龍巖市物流產(chǎn)業(yè)的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、物流需求、物流人才培養(yǎng)和發(fā)展對(duì)策研究等方面，羅茂華提出龍巖市現(xiàn)代物流發(fā)展水平低，制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)從物流基礎(chǔ)設(shè)施、第三方物流、社會(huì)物流經(jīng)營(yíng)模式、物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展［14］5－8。陳燕赟利用區(qū)位商和定性分析方法，研究閩粵贛經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)物流的需求現(xiàn)狀［15］90。饒淑雯從人才需求趨勢(shì)出發(fā)，對(duì)龍巖市商貿(mào)物流人才培養(yǎng)中存在的問題進(jìn)行分析，提出了加強(qiáng)校企合作、改革物流教學(xué)模式、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)等人才培養(yǎng)建議［16］166。鄭國(guó)詵利用SWOT－PEST分析法分析了龍巖市物流業(yè)發(fā)展情況，提出了爭(zhēng)取政策支持，開展物流政策執(zhí)行情況調(diào)查，促進(jìn)物流管理創(chuàng)新等提升龍巖市物流業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策［1］80。關(guān)于龍巖市物流產(chǎn)業(yè)的研究較少，大多數(shù)研究集中于理論方面闡述，主觀性較強(qiáng)，更缺乏對(duì)物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系方面的實(shí)證分析和研究。根據(jù)區(qū)域物流與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的研究成果，物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間存在一定的相互作用，但是由于不同地方的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不同，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展層次不同，物流產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用也不同，而相關(guān)研究結(jié)論不具有普遍適用性，需要針對(duì)不同的地區(qū)進(jìn)行個(gè)別研究。因而本文針對(duì)龍巖市物流產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、三次產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用進(jìn)行實(shí)證研究，并根據(jù)結(jié)論提出相關(guān)對(duì)策建議，為龍巖市物流業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供決策依據(jù)。
三、龍巖市物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析
(一)指標(biāo)選擇
本文通過選取龍巖市的GDP、物流產(chǎn)業(yè)增加值和一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值作為研究變量，分析龍巖市物流產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系。在龍巖市物流發(fā)展評(píng)價(jià)方面，本文選取了物流產(chǎn)業(yè)增加值，即用交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值作為衡量指標(biāo)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)方面，選取龍巖地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值作為衡量指標(biāo)，分別構(gòu)建出龍巖市物流產(chǎn)業(yè)與總體經(jīng)濟(jì)、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的時(shí)間序列模型。數(shù)據(jù)樣本區(qū)間為1993～2014年，所有數(shù)據(jù)來自2014年《龍巖統(tǒng)計(jì)年鑒》和龍巖市2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(如表1)。
(二)實(shí)證分析
1．物流產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分析用X表示物流產(chǎn)業(yè)增加值(億元)，作為自變量;用Y表示龍巖市地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)，作為因變量，樣本數(shù)據(jù)均以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算為準(zhǔn)。為消除時(shí)間序列的非平穩(wěn)性，模型中加入一階自回歸，通過D．W．值檢驗(yàn)，得出一階自回歸模型的殘差序列無(wú)法判斷，因而加入二階自回歸，導(dǎo)入Eviews軟件建立回歸模型(1):Y=18．33X－93．57+0．84AR(1)－0．58AR(2)(1)(44．74)(－5．21)(4．28)(－3．00)R2=0．996，F(xiàn)=1411，D．W．=1．66通過查詢t分布臨界值表可知，在顯著水平為5%的情況下，自由度為20的臨界值為2.086，自變量、參數(shù)和自相關(guān)參數(shù)的t統(tǒng)計(jì)量的絕對(duì)值分別為44.74、5.21、4.28和3.00，均大于2.086，所以拒絕原假設(shè)，通過系數(shù)的顯著性檢驗(yàn)。反映擬合優(yōu)度的可決系數(shù)R2=0.996接近于1，F(xiàn)=1411統(tǒng)計(jì)量很大，各解釋變量都顯著，說明原模型是一個(gè)較好的模型。通過查詢D．W．統(tǒng)計(jì)臨界值表，在1%的情況下，樣本數(shù)為22，自變量個(gè)數(shù)為1的D.W.檢驗(yàn)值分別為Dl=1.239，Du=1.429，回歸結(jié)果的D.W.值為1.66，處于Du和4－Du之間，說明模型無(wú)自相關(guān)，消除了殘差序列相關(guān)。模型(1)的經(jīng)濟(jì)意義為龍巖市物流產(chǎn)業(yè)增加值每增加1億元，龍巖市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)將增加18.33億元。物流產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)起著支撐和保障作用的產(chǎn)業(yè)，既能為生產(chǎn)制造業(yè)提供原材料采購(gòu)和供應(yīng)，又能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)成品和半成品的流通，與其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)能夠有效提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。2．物流產(chǎn)業(yè)促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析龍巖市“四大天王、金剛”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，影響物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平高低也會(huì)影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為分析物流產(chǎn)業(yè)對(duì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用的高低，本文分別建立物流產(chǎn)業(yè)增加值與三次產(chǎn)業(yè)增加值的回歸模型。其中以物流產(chǎn)業(yè)增加值作為研究變量X，以第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為對(duì)應(yīng)的自變量Y1、Y2、Y3。與模型(1)類似，導(dǎo)入樣本數(shù)據(jù)通過Eviews軟件分別建立物流產(chǎn)值與第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值的回歸模型(2)、(3)和(4):Y1=1．75X+26．79+0．41AR(1)(2)(27.22)(8.54)(2.27)R2=0．992，F(xiàn)=1116．8，D．W．=1．87結(jié)果表明，模型(2)通過顯著性檢驗(yàn)，R2=0.992擬合優(yōu)度很高，D.W.為1.87，處于Du(1.429)和4－Du(2.571)之間，消除了殘差系列的序列相關(guān)。模型(2)的經(jīng)濟(jì)意義是物流產(chǎn)值每增加1億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值增加1.75億元。健全的農(nóng)產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)物流體系為農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供保障，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。Y2=10．43X－93．65+0．88AR(1)－0．53AR(2)(3)(27．68)(－5．54)(4．32)(－2．69)R2=0．992，F(xiàn)=681，D．W．=1．60結(jié)果表明，模型(3)通過顯著性檢驗(yàn)，R2=0.992，擬合度好，D.W.值處于Du和4－Du之間，消除殘差序列相關(guān)。模型(3)經(jīng)濟(jì)意義表明，物流產(chǎn)值每增加1億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值提高10.43億元。工業(yè)物流主要是為工業(yè)企業(yè)提供原材料集中采購(gòu)、零部件加工配送、車間生產(chǎn)物料供應(yīng)和產(chǎn)成品倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸?shù)确?wù)，保障物資的供應(yīng)、生產(chǎn)和消費(fèi)。提高工業(yè)物流水平能有效促進(jìn)物資、原材料在區(qū)域間的流動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Y3=6．11X－25．18+1．05AR(1)－0．59AR(2)(4)(49．25)(－4．62)(5．04)(－2．76)R2=0．998F=3200D．W．=2．183結(jié)果表明，模型(4)通過顯著性檢驗(yàn)，R2=0.998，擬合度好，D.W.值處于Du和4－Du之間，消除殘差序列相關(guān)。模型(4)經(jīng)濟(jì)意義表明，物流產(chǎn)業(yè)增加值每增加1億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值提高6.11億元。物流產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，自身的發(fā)展必然會(huì)增加第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。同時(shí)為電子商務(wù)、商業(yè)貿(mào)易、金融和旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提品供應(yīng)和配送，共同促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。從模型(2)、(3)、(4)分析得知，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用，其中對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的作用要大于第一產(chǎn)業(yè)，能夠有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系，結(jié)合龍巖市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，分析產(chǎn)生以上結(jié)果的原因如下:一是受龍巖市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的影響，第二產(chǎn)業(yè)如機(jī)械、有色金屬、煙草和能源精化等產(chǎn)業(yè)作為龍巖市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，極大地拉動(dòng)了對(duì)工業(yè)物流的需求，相應(yīng)地工業(yè)物流的發(fā)展壯大必能為第二產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展起到支撐作用，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí);二是物流業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分，隨著電子商務(wù)、旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，作為其他產(chǎn)業(yè)支撐體系的商貿(mào)物流業(yè)、快遞業(yè)等也同步發(fā)展，提升了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量;三是龍巖市的產(chǎn)業(yè)比例不斷調(diào)整優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平逐漸弱于第二、三產(chǎn)業(yè)，對(duì)物流業(yè)的需求相對(duì)較弱，農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)村物流觀念不強(qiáng)，發(fā)展緩慢，因而產(chǎn)生物流業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)作用較弱的結(jié)果。
龍巖市物流業(yè)雖得到一定的發(fā)展，但仍存在總體規(guī)模偏小，基礎(chǔ)設(shè)施不足、企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)務(wù)單一、農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展緩慢等問題，制約著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。根據(jù)龍巖市物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)證分析結(jié)果，要增強(qiáng)物流業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須增強(qiáng)物流業(yè)的發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步提高工業(yè)物流、商貿(mào)物流的發(fā)展水平，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò)，加快商品流通。
(一)加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府部門應(yīng)加快推動(dòng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃與布局物流園區(qū)、物流中心、配送點(diǎn)等物流節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流交易城、陸地港綜合物流中心、龍門物流園等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)高新物流區(qū)、汀州物流園區(qū)等的建設(shè)，建立城鄉(xiāng)配送點(diǎn)，完善鐵路、公路等交通運(yùn)輸線路，逐漸形成滿足市場(chǎng)需求的綜合物流網(wǎng)絡(luò)。完善市區(qū)配送條件，建立滿足需求的物流園區(qū)、配送中心，加快物資、產(chǎn)品在城市的快速流通與配送。加快農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)輸線路，推動(dòng)縣道、鄉(xiāng)道和村道的升級(jí)改造，完善縣級(jí)中轉(zhuǎn)站、農(nóng)村配送站的建設(shè)，充分利用貨運(yùn)站、客運(yùn)站的已有設(shè)施條件，增加倉(cāng)儲(chǔ)中心、分撥中心等配套設(shè)施。逐步健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)，加大冷庫(kù)、冷鏈配送中心、冷藏車等設(shè)施設(shè)備投入，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)推進(jìn)與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
加快實(shí)現(xiàn)“物流+制造”，支持制造業(yè)改造現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)務(wù)分離外包。充分發(fā)揮龍巖市物流產(chǎn)業(yè)與機(jī)械、有色金屬、煙草、能源、紡織等產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，為制造業(yè)提供原材料、零部件的供應(yīng)保障，暢通產(chǎn)成品、半成品的流通、銷售渠道。加強(qiáng)與閩西汽貿(mào)城、閩西建材城等的合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。推動(dòng)“物流+電子商務(wù)”發(fā)展，與電商產(chǎn)業(yè)園、培斜淘寶村和永豐電子商務(wù)園等進(jìn)一步合作，為電子商務(wù)企業(yè)提供快捷方便的物流快遞服務(wù)，保證網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷產(chǎn)品的配送。推進(jìn)“物流+農(nóng)業(yè)”，隨著龍巖市特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目設(shè)立，農(nóng)業(yè)物流發(fā)展勢(shì)在必行。開展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供大宗生產(chǎn)資料，為農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售暢通渠道的物流服務(wù)，加速消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)物流，一是提高人們對(duì)農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)村物流和農(nóng)產(chǎn)品物流的認(rèn)識(shí)，其中以冷鏈物流觀念和食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的普及為重點(diǎn);二是加大技術(shù)投入，農(nóng)產(chǎn)品的易腐性和食用安全性要求農(nóng)產(chǎn)品物流需采用冷鏈物流模式，提高物流專業(yè)化水平。
(三)支持物流企業(yè)做強(qiáng)做大
培育龍巖市龍頭物流企業(yè)的同時(shí)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型知名物流企業(yè)、快遞企業(yè)，充分發(fā)揮這些企業(yè)的帶頭和示范作用，支持閩盛物流、信運(yùn)冷藏、紫金物流和鑫葉物流等物流企業(yè)做強(qiáng)做大，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為，引進(jìn)先進(jìn)物流人才，提高信息化水平，促使企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、一體化發(fā)展。創(chuàng)新物流服務(wù)形式，物流企業(yè)在傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)不斷創(chuàng)新物流服務(wù)，逐漸向3PL、4PL、供應(yīng)鏈和物流金融等方面發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等先進(jìn)的信息技術(shù)，向更深更廣的領(lǐng)域開發(fā)物流市場(chǎng)。
(四)加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)
為解決龍巖市物流人才不足的問題，在人才引進(jìn)方面，面向社會(huì)招聘引進(jìn)物流管理高層次人才，幫助企業(yè)解決企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展導(dǎo)向、決策經(jīng)營(yíng)的問題。加大物流相關(guān)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)龍巖學(xué)院、閩西職業(yè)技術(shù)學(xué)院、龍巖技師學(xué)院等在物流技能型、管理型和戰(zhàn)略型人才的培養(yǎng)，設(shè)置相關(guān)的專業(yè)課程，提高學(xué)生的理論水平和實(shí)際操作能力。鼓勵(lì)物流企業(yè)與高等院校合作，建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，既可以對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，又能提高在校生的實(shí)踐能力，使企業(yè)用人需求與學(xué)校人才培養(yǎng)相銜接，滿足龍巖市現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
(五)加大政府扶持力度
在基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大和推進(jìn)人才培養(yǎng)等方面都需要政府的引導(dǎo)和扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施布局方面，可采取政府科學(xué)規(guī)劃、物流設(shè)備企業(yè)設(shè)計(jì)建設(shè)、專業(yè)物流企業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)的模式，實(shí)現(xiàn)用地保障，產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，提高各方效益。在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)方面，政府引導(dǎo)，積極推動(dòng)，為合作各方搭建平臺(tái)。在鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大方面，出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，在土地、稅收、融資和信息技術(shù)等方面制定優(yōu)惠政策。在人才培養(yǎng)方面，推進(jìn)大中專院校的人才培養(yǎng)基地建設(shè)，制定高端人才引進(jìn)政策，保證物流人才的供給。
作者:陳曉鳳 鄭國(guó)詵 單位:龍巖學(xué)院
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關(guān)鍵詞: 河南; 文化歷史; 資源開發(fā); 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
中圖分類號(hào): F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A文章編號(hào): 1009-8631(2010)03-0018-02
一、基本概念界定
1. 文化歷史資源
文化資源蘊(yùn)藏在歷史文化傳統(tǒng)之中,它是歷史的沉淀,因而,文化資源都具有歷史的特性,歷史資源是文化資源的主干,文化歷史資源包括了文化資源的絕大多數(shù)形態(tài)和類型。不同的學(xué)者從不同的視角和標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),對(duì)文化資源有不同的定義和分類。為了突出文化資源的歷史屬性,有的學(xué)者直接用文化歷史資源的概念等同于文化資源[1]。
文化歷史的分類有多種,不同學(xué)者的分類不同。有學(xué)者按照性質(zhì)把文化歷史資源分為有形文化資源(如歷史遺存遺址、特色民居建筑、歷史文化名城名鎮(zhèn)、古玩、民族民間工藝品等)和無(wú)形文化歷史資源(如語(yǔ)言文字、民族舞蹈、神話傳說、風(fēng)俗習(xí)慣、民族節(jié)慶、地方戲曲等);按照內(nèi)容可把文化歷史資源分為歷史文化資源、民族文化資源、宗教文化資源、地域文化資源等;從可持續(xù)發(fā)展角度把文化歷史資源劃分為可再生和不可再生文化歷史資源;從經(jīng)濟(jì)開發(fā)角度可把文化歷史資源劃分為可開發(fā)和不可開發(fā)資源;此外,按照地域不同,文化歷史資源可分為世界文化歷史資源、民族文化歷史資源、地方文化歷史資源等。
2. 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步、人們福利提高等在內(nèi)的的更廣泛、更深刻的過程。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸要素中,文化與自然資源、生態(tài)環(huán)境、歷史基礎(chǔ)等要素一起,是不可或缺的基礎(chǔ)要素,又以其乘數(shù)效應(yīng)滲透于勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、市場(chǎng)等牽動(dòng)性要素與制度性要素之中,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力[2]。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論中的不平和發(fā)展理論、極增長(zhǎng)理論和中心都可應(yīng)用于文化歷史資源開發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究。運(yùn)用不平衡理論可把地區(qū)文化歷史資源豐富的相關(guān)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),利用主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)和整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。運(yùn)用極增長(zhǎng)理論可把文化產(chǎn)業(yè)培育稱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,通過增長(zhǎng)極的極化和擴(kuò)散效應(yīng),帶動(dòng)周邊地區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。運(yùn)用中心理論可把文化歷史資源的空間聚集區(qū)域作為中心,向發(fā)展。
二、河南文化歷史資源開發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
1. 旅游業(yè)開發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
文化旅游業(yè)是文化歷史資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的重點(diǎn),是物質(zhì)文化歷史資源開發(fā)的主要方式。近年來,河南文化旅游發(fā)展迅速,旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。文化旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用逐步增大。如表河南省旅游的總收入呈遞增趨勢(shì),由1999年的307.82億元增加到2007年的1352.44億元,增幅明顯不到十年增長(zhǎng)三倍之多。旅游收入占GDP比重呈上升趨勢(shì),由1999年6.8%上升到2007年的9%。旅游收入對(duì)河南GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也在增加,近年都是10%以上,2006年貢獻(xiàn)率達(dá)到13.56%。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)旅游的依存度逐步增大,2009年達(dá)到29.97%,可見旅游對(duì)河南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的促進(jìn)作用逐步增加且日趨明顯,同時(shí)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
依存度和貢獻(xiàn)率是分析旅游業(yè)對(duì)GDP拉動(dòng)效果的重要指標(biāo)。GDP對(duì)旅游的依存度是指旅游收入與GDP的比率;旅游業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率是指旅游收入增加值與GDP增加值的比率[3]。
河南旅游入境人數(shù)和外匯收入隨時(shí)間呈顯著遞增趨勢(shì),河南旅游業(yè)的發(fā)展起到了創(chuàng)匯的作用。2007年入境河南的游客達(dá)到9千萬(wàn)人次,創(chuàng)匯收入3.2億美元。如圖1
2. 文藝表演業(yè)、圖書、音像影視業(yè)開發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
文藝演出是非物質(zhì)文化歷史資源開發(fā)的主要方式,包括戲劇、舞蹈、武術(shù)、曲藝、雜技等。近年來河南文藝演出業(yè)不斷發(fā)展壯大,民間表演藝術(shù)團(tuán)隊(duì)初具規(guī)模有4400多個(gè),年收益達(dá)7億多元,濮陽(yáng)、鄭州、漯河雜技團(tuán)常年堅(jiān)持在美國(guó)、東南亞演出、取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,寶豐擁有民間藝術(shù)表演團(tuán)體1400家,年收入達(dá)4.1億?！冻逃⒕裙隆犯揭獯罄?、法國(guó)演出,《風(fēng)中少林》赴新加坡演出,少林功夫在拉美演出,引起了強(qiáng)烈的反響。《禪宗少林音樂大典》自2008年3月開演以來,演出240場(chǎng),門票收入2000多萬(wàn)。《大宋東京華夢(mèng)》自2008年4月到10月半年就演出200多場(chǎng),觀眾11萬(wàn)人次,門票收入800多萬(wàn)。
全省共有圖書出版社12家,出版能力居全國(guó)前5名,基本形成以黨報(bào)黨刊為主,多門類、多層次、覆蓋多領(lǐng)域的出版結(jié)構(gòu),音像電子出版社4家,互聯(lián)網(wǎng)出版單位3家,國(guó)家動(dòng)漫基地1個(gè),各類印刷單位6588家。文史類書籍如《中原大典農(nóng)業(yè)典》、《中原文化大典》、《河洛文化》、《河南文化產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書》等成績(jī)較好;許多旅游景點(diǎn)刻錄成光盤在市場(chǎng)出售或由河南省旅游在各省市推介。
2008年,廣播影視收入繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。河南省電視臺(tái)拍攝制作的第一部大型文化紀(jì)錄片《中原文化與中原崛起》引起了強(qiáng)烈反響。電視劇《少林寺傳奇》、《王屋山下的傳說》作為省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)下較高收視率,節(jié)目《梨園春》彰顯豫劇的魅力依舊受到好評(píng)。
三、河南文化歷史資源開發(fā)促進(jìn)就業(yè)增加
文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),包含項(xiàng)目多,可創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)也多。河南省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值快速增加,文化就業(yè)人員共有127.92萬(wàn)人,比2006年增加4.6萬(wàn)人。其中核心層從業(yè)人員30.52萬(wàn)人,增加1.21萬(wàn)人,占全省文化從業(yè)人員的23.9%;層從業(yè)人員31.92萬(wàn)人,增加1.11萬(wàn)人,占全省文化從業(yè)人員的24.9%;相關(guān)層共有從業(yè)人員65.48萬(wàn)人,增加2.29萬(wàn)人,占全省文化從業(yè)人員的51.2%。文化產(chǎn)業(yè)的核心層、層、相關(guān)層從業(yè)人員之比為23.9:24.9:51.2。
文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的價(jià)值還沒有充分發(fā)揮出來,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重相對(duì)較低,從業(yè)人員也相對(duì)較少,由圖顯示河南省文化就業(yè)比重偏低,與其他地區(qū)還有一定差距。因而要加大河南文化歷史資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度,更加促進(jìn)文化就業(yè)。
四、河南文化歷史資源開發(fā)促進(jìn)人民與社會(huì)發(fā)展
文化歷史資源開發(fā)提高了廣大人民尤其是農(nóng)民的文化福利,關(guān)系到農(nóng)村的改革和發(fā)展。近年河南文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,人民生活水品逐步提高,文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,有公共圖書館135個(gè),藏書總量1286萬(wàn)冊(cè);群眾藝術(shù)館24個(gè),文化館188個(gè),文化站2217個(gè),農(nóng)村集鎮(zhèn)文化中心1423個(gè)。堅(jiān)持開展了文化先進(jìn)縣(市)的創(chuàng)建工作。全省目前已命名16個(gè)“全國(guó)文化先進(jìn)縣”、15個(gè)“全國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和25個(gè)省級(jí)文化先進(jìn)縣、30個(gè)省級(jí)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。
開發(fā)河南文化歷史資源,充分發(fā)揮河南地方文化資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外文化宣傳和交流工作,讓河南優(yōu)秀文化走向省外走向全國(guó)走向世界,不僅可以弘揚(yáng)河南文化,彰顯河南文化歷史的魅力,還能提升河南形象,增強(qiáng)河南人民的自尊心、自信心、自豪感,有利于弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,有利于社會(huì)主義精神文明建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一,有利于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
參考文獻(xiàn):
[1] 張德麗.歷史文化資源與當(dāng)代文化建設(shè)閉[J].理論導(dǎo)刊,2002(06).
一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論綜述
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是指在發(fā)展環(huán)境、資源條件或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后,某些產(chǎn)業(yè)從某一個(gè)地區(qū)或國(guó)家向另一個(gè)地區(qū)或國(guó)家轉(zhuǎn)移的過程。為了解釋國(guó)際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,日本、美國(guó)等國(guó)的學(xué)者進(jìn)行了廣泛的理論研究,形成了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本理論。
20世紀(jì)30年代,日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要通過對(duì)日本第二次世界大戰(zhàn)前工業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)研究,總結(jié)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展從接受轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)再到向外出口的三個(gè)階段,即按照“進(jìn)口一國(guó)內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口替代)一出口”的模式相繼更替,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化。后來,另一位日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家大來佐武郎運(yùn)用雁行模式對(duì)20世紀(jì)60-80年代東亞經(jīng)濟(jì)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分工與轉(zhuǎn)移的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行了解釋。即以日本為領(lǐng)頭雁,按照比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)變化,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依次轉(zhuǎn)移到亞洲四小龍、東盟國(guó)家以及后來的中國(guó)東部沿海地區(qū)。
20世紀(jì)60年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)提出了“產(chǎn)品生命周期理論”。弗農(nóng)將產(chǎn)品生命周期劃分為新產(chǎn)品階段、成熟階段、標(biāo)準(zhǔn)化階段。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開始于產(chǎn)品成熟期,而到了標(biāo)準(zhǔn)化階段,技術(shù)發(fā)明國(guó)的生產(chǎn)和出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到技術(shù)模仿國(guó)的勞動(dòng)成本優(yōu)勢(shì)和其他成本優(yōu)勢(shì)的重大挑戰(zhàn),技術(shù)發(fā)明國(guó)為了回避某些產(chǎn)品在生產(chǎn)上的劣勢(shì),順應(yīng)產(chǎn)品生命周期的變化。將大規(guī)模進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
20世紀(jì)70年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯提出“勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論”。他認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家由于人口自然增長(zhǎng)率的下降,導(dǎo)致非熟練勞動(dòng)力不足,勞動(dòng)力成本上升,某些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)逐步喪失,必須將部分勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。
20世紀(jì)70年代日本學(xué)者小島清將雁行模式和產(chǎn)品生命周期理論結(jié)合起來,提出了“邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移擴(kuò)張理論”。該理論認(rèn)為,投資國(guó)企業(yè)將資源從本國(guó)已經(jīng)喪失了比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中撤出,轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家具有潛在比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)中,對(duì)轉(zhuǎn)出國(guó)和轉(zhuǎn)入國(guó)都是一種福利最大化的選擇。
最近幾年,我國(guó)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移理論進(jìn)行了深入探討。該理論認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況又取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門。特別是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生命周期中所處的階段。創(chuàng)新活動(dòng)是決定區(qū)域發(fā)展梯度層次的決定性因素。而創(chuàng)新活動(dòng)大都發(fā)生在高梯度地區(qū)。隨著時(shí)間的推移及產(chǎn)業(yè)生命周期階段的變化,生產(chǎn)活動(dòng)逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移,而這種梯度轉(zhuǎn)移主要是通過多層次的城市系統(tǒng)擴(kuò)展開來的。
二、產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)和條件
中國(guó)地域遼闊、人口眾多、地區(qū)之間資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大差異,無(wú)論是根據(jù)雁行模式、梯度轉(zhuǎn)移,還是其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論,都可以解釋中國(guó)地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,當(dāng)然,大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還必須具備一定的基礎(chǔ)和條件。
(一)經(jīng)濟(jì)梯度是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提條件
我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯二元結(jié)構(gòu)特征,東部地區(qū)較為發(fā)達(dá),而中部、西部和東北地區(qū)相對(duì)落后,存在著不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度。有梯度就有空間轉(zhuǎn)移的可能。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在要求
改革開放以來,我國(guó)東部地區(qū)抓住港澳臺(tái)地區(qū)與東南亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。通過承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡。進(jìn)入新世紀(jì),東部地區(qū)許多產(chǎn)業(yè)都進(jìn)入了成熟期,面臨著加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的巨大壓力,迫切需要把勞動(dòng)密集型、資源密集型等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。而集中精力發(fā)展資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。
(三)解決生產(chǎn)要素成本上升的外在壓力是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因
我國(guó)地區(qū)之間存在較大的生產(chǎn)要素價(jià)格差異。據(jù)測(cè)算,東部地區(qū)生產(chǎn)成本比中西部平均高30%-40%以上。當(dāng)前,隨著金融危機(jī)的蔓延,人民幣匯率升值。出口受阻、勞動(dòng)力成本、土地成本、原材料成本、環(huán)境成本逐漸上升等一系列國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,使東部地區(qū)一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資源密集型產(chǎn)業(yè)加快向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移是化解成本壓力的必然選擇。
(四)中西部地區(qū)逐漸改善的投資環(huán)境是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)
近幾年,中西部地區(qū)的交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成就,市場(chǎng)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)稅、土地等政策措施不斷優(yōu)化,政府服務(wù)水平也有了很大提高,這些為順利承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、和縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)分析
(一)政策優(yōu)勢(shì)
2010年1月,國(guó)家出臺(tái)了《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》,允許示范區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域先行先試,從投資、財(cái)稅、金融、土地、對(duì)外開放5個(gè)方面給予明確的政策支持,鼓勵(lì)長(zhǎng)三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向示范區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這個(gè)《規(guī)劃》,安徽省在和縣設(shè)立安徽省江北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū),以滿足產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、集群式轉(zhuǎn)移的需要,同時(shí)帶動(dòng)幾大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為皖江城市帶多層次的區(qū)域合作提供平臺(tái)。促進(jìn)各板塊功能整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(二)區(qū)位優(yōu)勢(shì)
和縣與南京都市圈的核心城市南京山水相連,與本省最具經(jīng)濟(jì)活力的蕪湖、馬鞍山隔江相望。和縣城與上述3個(gè)城市的市中心均在1小時(shí)車程(60公里)范圍,南京長(zhǎng)江三橋、蕪湖長(zhǎng)江大橋和正在建設(shè)中的馬鞍山長(zhǎng)江大橋,使和縣與上述3個(gè)城市聯(lián)系更加緊密。和縣距省會(huì)合肥市也只有120公里,是南京都市圈、合肥經(jīng)濟(jì)圈和皖江城市帶的交疊之地,淮南鐵路、合蕪高速公路、合巢馬高速、巢寧公路、滁蕪公路以及建設(shè)中的沿江高速公路,長(zhǎng)江寧蕪高速航道等穿越境內(nèi),既沿江又沿邊,是長(zhǎng)三角的重要組成部分,這在安徽所有縣市中地理位置、交通條件最為優(yōu)越。
(三)資源優(yōu)勢(shì)
和縣的自然資源極其豐富,有豐富的煤、磷、白云石、石灰石等10多種礦產(chǎn)資源,擁有豐富的溫泉資源和65公里的優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)江岸線資源:和縣歷史悠久、山水秀麗、名人輩出、古跡甚多,文化旅游資源非常豐富,有天門山、如山湖、香泉等自然和人文景觀達(dá)20余處,和縣猿人、陋室、烏江霸王祠、天門山等自然人文景觀,在國(guó)內(nèi)外享有很高的知名度。和縣是全國(guó)文化先進(jìn)縣、全國(guó)生態(tài)示范縣、中國(guó)最佳休閑旅游縣、安徽省首批歷史文化名城。以和睦誠(chéng)信、和氣生財(cái)、和衷共濟(jì)、和諧美滿為基本內(nèi)涵的“和文化”,彰顯著和縣深厚的文化底蘊(yùn)。和縣農(nóng)業(yè)人口占全部人口的85.3%,隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)效率的提高,大量的農(nóng)業(yè)人
口需要轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了豐富的勞動(dòng)力資源。
(四)成本優(yōu)勢(shì)
與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比,和縣具有豐富而價(jià)格低廉的自然資源、土地資源、能源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素。據(jù)測(cè)算,和縣的土地、水電、勞動(dòng)力價(jià)格僅為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的1/2或1/3。與中西部其他地區(qū)相比,發(fā)達(dá)完善的交通網(wǎng)絡(luò)。毗鄰大中城市的獨(dú)特區(qū)位,正在建設(shè)中的長(zhǎng)江萬(wàn)噸級(jí)深水港口鄭蒲港及其物流產(chǎn)業(yè)群體使和縣的物流成本比周邊地區(qū)低1/3。這些都有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本和商務(wù)成本。
(五)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
近幾年,和縣工業(yè)逐步進(jìn)入持續(xù)快速發(fā)展階段。2009年工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24.45億元,增長(zhǎng)22.6%。對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.7%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值18.01億元。增長(zhǎng)27.5%?；?、建材、船舶制造、機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕工等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,具備一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套能力,為東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好的發(fā)展空間。
四、和縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇
(一)解放思想。更新觀念
開展解放思想大討論,通過各種形式征求對(duì)和縣發(fā)展的意見和建議,創(chuàng)設(shè)人人關(guān)心發(fā)展、人人參與發(fā)展的良好局面:樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);積極創(chuàng)新實(shí)踐,充分發(fā)揮國(guó)家賦予示范區(qū)先行先試的權(quán)力,正確處理好依法依規(guī)和靈活變通的關(guān)系,只要在法律許可的范圍內(nèi),只要有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,只要有利于人民群眾的利益,就可以拿出開拓精神大膽地試、大膽地闖。讓實(shí)踐作為最終檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全面推進(jìn)區(qū)域合作
一是融入南京都市圈。按照建設(shè)南京衛(wèi)星城的定位,以交通一體化為基礎(chǔ),以互利互惠為原則,加強(qiáng)與南京市及其區(qū)、縣的合作,把和縣建成南京的以綠色蔬菜為主的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地,居住、旅游、休閑、度假基地,現(xiàn)代加工制造配套基地:把南京當(dāng)作和縣引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)基地,宣傳推介和縣、融入長(zhǎng)三角、面向世界的最好平臺(tái)。二是努力融入“合肥經(jīng)濟(jì)圈”。加快推進(jìn)鄭蒲港及其物流園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),著力成為合肥經(jīng)濟(jì)圈承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移先行區(qū)、通江達(dá)海的門戶。三是積極尋求跨江發(fā)展。加強(qiáng)與蕪湖、馬鞍山市的溝通和合作,爭(zhēng)取兩岸聯(lián)動(dòng),跨江發(fā)展。四是加強(qiáng)對(duì)外合作。以雙贏為目標(biāo),探索嘗試通過租賃、股份經(jīng)營(yíng)等方式在和縣示范區(qū)內(nèi)設(shè)立“區(qū)中區(qū)”、“園中園”、托管園和共管園。同時(shí)借鑒成熟的“飛地”開發(fā)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展“飛地”經(jīng)濟(jì)。
(三)全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。拓展承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要平臺(tái)
抓住國(guó)家和省支持示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中區(qū)建設(shè)及推動(dòng)開發(fā)園區(qū)升級(jí)的政策機(jī)遇,擴(kuò)容升級(jí)現(xiàn)有園區(qū),啟動(dòng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),力爭(zhēng)形成規(guī)模,創(chuàng)出品牌。一是積極參與江北集中區(qū)的開發(fā)建設(shè)。探索集中區(qū)合作共建機(jī)制,全力爭(zhēng)取集中區(qū)建設(shè)管理和利益分配的最大化。圍繞集中區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),按照“產(chǎn)業(yè)組團(tuán)和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)健背薪右?加快大項(xiàng)目引進(jìn)和配套,迅速形成規(guī)模,把集中區(qū)打造成示范區(qū)“標(biāo)志性品牌”。二是加大現(xiàn)有開發(fā)園區(qū)的升級(jí)和拓展。根據(jù)大規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的形勢(shì),修訂園區(qū)規(guī)劃,從立足錯(cuò)位發(fā)展,提升特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)考慮,以培育大產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。同時(shí),創(chuàng)新園區(qū)管理體制,改善園區(qū)發(fā)展環(huán)境,積極探索以企業(yè)為主體的園區(qū)開發(fā)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各界投資者參與同區(qū)建設(shè),推進(jìn)園區(qū)公共設(shè)施項(xiàng)目的市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理。
(四)創(chuàng)新承接途徑,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接
加快產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和互動(dòng)是承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心。一是要從本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)出發(fā)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。把發(fā)揮區(qū)域特色與提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)化統(tǒng)一起來,著力承接有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升的項(xiàng)目,盡可能地占據(jù)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工的高端環(huán)節(jié),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要發(fā)揮集聚效應(yīng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中。根據(jù)本地生產(chǎn)要素的特點(diǎn),選擇并培育適合本地持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),以此為核心,延伸其上下游產(chǎn)業(yè)鏈,并大力發(fā)展相關(guān)服務(wù)業(yè),促進(jìn)形成一批中小企業(yè)相互配套,關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、集約化高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,促使承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng),三是創(chuàng)新招商方式,提高招商成效。圍繞壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè),針對(duì)性地開展會(huì)展招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)隊(duì)招商、以商招商、務(wù)工招商、網(wǎng)上招商等多種招商形式,精心組織實(shí)施好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的招商引資活動(dòng),著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,增強(qiáng)示范區(qū)的發(fā)展后勁。
(五)強(qiáng)化措施配套。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是高效快捷的政務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),深化行政審批制度改革,以方便投資者為出發(fā)點(diǎn),清理一切不必要的行政審批項(xiàng)目,縮減審批程序,減少審批環(huán)節(jié),全面推行政務(wù)公開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實(shí)行陽(yáng)光操作,切實(shí)解決亂收費(fèi)、亂罰款等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、執(zhí)法腐敗等問題。營(yíng)造統(tǒng)一、完善、透明的制度和高效、規(guī)范、廉價(jià)的政府服務(wù)環(huán)境,提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力。二是誠(chéng)實(shí)守信的信用環(huán)境。著力打造誠(chéng)信政府、誠(chéng)信部門,凡是出臺(tái)的優(yōu)惠政策,都要堅(jiān)決執(zhí)行;凡是對(duì)客商的許諾,都要堅(jiān)決兌現(xiàn):凡是協(xié)議約定的事項(xiàng),都要堅(jiān)決履行。努力做到“言必信、行必果”。三是貼近親和的服務(wù)環(huán)境。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中要始終把服務(wù)放到首位,不斷完善社會(huì)保障、人才培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等體系,主動(dòng)為投資者著想,及時(shí)排憂解難,努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的氛圍,以真摯的感情和良好的服務(wù)吸引、留住客商。四是積極發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。
關(guān)鍵詞：中原崛起；區(qū)域金融；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；金融經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
文章編號(hào)：1003－4625（2007）10－0041－03中圖分類號(hào)：F832.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
改革開放以來，我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距迅速擴(kuò)大，不同經(jīng)濟(jì)帶之間的金融發(fā)展也存在很大差距。河南作為全國(guó)的人口大省、農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)舉足重輕的地位。但與東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比差距也是十分明顯的。一定要抓住促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，充分發(fā)揮河南資源及區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，推動(dòng)河南在中部崛起中發(fā)揮更大的作用。如何實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地提高區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，發(fā)揮區(qū)域金融在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，促進(jìn)商業(yè)銀行為中原崛起做出積極的貢獻(xiàn)，是一項(xiàng)值得重視和研究的重要課題。
一、區(qū)域金融發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用和影響
金融與經(jīng)濟(jì)是相互促進(jìn)、相互作用、共進(jìn)共退、共興共榮的利益關(guān)系。一方面，金融以經(jīng)濟(jì)為依托，另一方面，金融又推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)也是如此。一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定著金融發(fā)展水平，且區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異直接形成了區(qū)域金融活動(dòng)的差異。另一方面，區(qū)域金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，且其主動(dòng)性作用越來越明顯。區(qū)域金融發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制可以從四個(gè)方面來論述。
一是通過資本積累機(jī)制促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。資本的積累源于儲(chǔ)蓄，形成于投資。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能否動(dòng)員足夠的儲(chǔ)蓄是資本積累的關(guān)鍵。首先，金融體系依據(jù)本身的職能并通過自身擴(kuò)張降低交易成本，使其能夠動(dòng)員大量的社會(huì)閑散資金，提高邊際儲(chǔ)蓄總量；其次，通過金融創(chuàng)新提供流動(dòng)性強(qiáng)、安全性高、收益穩(wěn)定的金融工具，改善儲(chǔ)蓄結(jié)構(gòu)，提高儲(chǔ)蓄傾向，這是另一層次的動(dòng)員儲(chǔ)蓄；再次，金融部門利用信用擴(kuò)張功能，通過高效運(yùn)用資金強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理水平，降低流動(dòng)性資產(chǎn)持有量，增加生產(chǎn)投資的比例，將資金有效轉(zhuǎn)化為投資，這一點(diǎn)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著關(guān)鍵作用。
二是通過資金優(yōu)化配置機(jī)制實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，除要增加儲(chǔ)蓄及投資總量外，還必須保證儲(chǔ)蓄資源的優(yōu)化配置及投資結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)。投資質(zhì)量在某種程度上比投資數(shù)量更重要，減少低效率的投資和增加新投資在本質(zhì)上一樣重要。金融體系將分散的資金市場(chǎng)融為一體，使資金在整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)重置和分配，同時(shí)金融體系利用自身信息優(yōu)勢(shì)及監(jiān)督優(yōu)勢(shì)將資金引導(dǎo)向那些預(yù)期收益好發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，提高資金使用效率，從而起到以金融資源來實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的作用。
三是通過金融內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制的影響和帶動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵增長(zhǎng)。金融是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，也是追求經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)量的行業(yè)，金融為規(guī)避自身風(fēng)險(xiǎn)而建立起來的完整而嚴(yán)密的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，對(duì)其他經(jīng)濟(jì)組織無(wú)疑會(huì)起到影響帶動(dòng)和牽引作用。因此，金融發(fā)展不僅從宏觀方面促進(jìn)資本的轉(zhuǎn)移和集中，推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展，加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且，金融發(fā)展還能從微觀層面為企業(yè)集團(tuán)提供內(nèi)部控制手段，推動(dòng)區(qū)域企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換和組織形式演化，推動(dòng)企業(yè)向集約化、內(nèi)涵式方向發(fā)展，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
四是通過資金流導(dǎo)向機(jī)制促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是關(guān)鍵。技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的基礎(chǔ)。它不僅與科學(xué)研究狀況有關(guān)，還與科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有關(guān)。技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有利于企業(yè)提升質(zhì)量和內(nèi)部效益。而金融追求質(zhì)量與效益是其最基本的原則。銀行業(yè)將通過風(fēng)險(xiǎn)分散管理和資產(chǎn)投向的引導(dǎo)，影響資金對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的供給，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
二、對(duì)目前國(guó)內(nèi)金融的非均衡現(xiàn)狀分析
改革開放以來，在市場(chǎng)機(jī)制的作用下，基于市場(chǎng)基礎(chǔ)、原始積累和區(qū)位優(yōu)勢(shì)等因素的不同，我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距迅速擴(kuò)大，形成了東部、中部、西部、東北、環(huán)渤海灣、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等經(jīng)濟(jì)帶，不同經(jīng)濟(jì)帶之間的金融發(fā)展也存在很大差距。其非均衡現(xiàn)狀表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是金融發(fā)展水平不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基于不平衡的經(jīng)濟(jì)格局，我國(guó)目前不同省區(qū)貨幣資金量的分布東、中、西部差異十分明顯。根據(jù)中國(guó)人民銀行2007年7月的《2006年中國(guó)區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》提供的數(shù)據(jù)。2006年，國(guó)內(nèi)大部分存款集中于東部地區(qū)，但中西部地區(qū)存款增速相對(duì)較快。至2006年末，東部、中部、西部和東北地區(qū)人民幣各項(xiàng)存款余額分別為19.6萬(wàn)億元、5.0萬(wàn)億元、5.3萬(wàn)億元和2.6萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)16.4%、17.6%、18.1%和13.9%，增速分別比上年回落2.1、0.4、0.1、2.7個(gè)百分點(diǎn)。2/3的存款集中在東部地區(qū)，但中西部地區(qū)存款增速加快。各地區(qū)銀行體系的資金來源分布差異性較大，東部地區(qū)儲(chǔ)蓄存款與企業(yè)存款在資金來源中的占比較為均衡，中部、西部、東北部地區(qū)主要依靠居民儲(chǔ)蓄。分省份看，河南、江西、湖南、吉林、黑龍江五省儲(chǔ)蓄存款占比均超過了60%。同時(shí)各地區(qū)貸款增速在年末不同程度回落，信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各地區(qū)人民幣貸款增速均較上年加快，但年內(nèi)呈現(xiàn)前多后少、逐季減少的格局。2006年末，東部、中部、西部和東北地區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額分別為14萬(wàn)億元、3.4萬(wàn)億元、3.8萬(wàn)億元和1.7萬(wàn)億元，同比分別增長(zhǎng)16.3%、14.1%、15.5%和11.9%，分別比上年加快2.8、2、2.4和2個(gè)百分點(diǎn)。總體來分析，東部地區(qū)的金融總量大，且資本市場(chǎng)較發(fā)達(dá)，企業(yè)融資渠道較多，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰，中、西部地區(qū)則較為欠缺。
二是固定資產(chǎn)投資也呈現(xiàn)明顯的地區(qū)分布。2006年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24%，增速回落2個(gè)百分點(diǎn)。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中占比為85%，增速為24.5%，增速比上年回落2.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資占比為15%，增速為21.3%，增速比上年上升1.8個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增速的城鄉(xiāng)差距為3.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年縮小4.5個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，東部地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)減緩，投資額占比明顯回落；中部和東北地區(qū)投資依然在高位運(yùn)行，增速均超過30%；西部地區(qū)增速回落最快，但依然保持快速增長(zhǎng)。分省份看，投資增速在40%以上的省份有2
個(gè)，依次是吉林和安徽；投資增速在30%-40%的省份有7個(gè)，分別是河南、福建、遼寧、河北、廣西、四川和陜西；增速最低的3個(gè)省份分別是廣東、上海和。投資的差距對(duì)各地經(jīng)濟(jì)金融的非均衡發(fā)展將產(chǎn)生非常大的直接影響。
三是區(qū)域金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不均衡。2006年，全國(guó)各地區(qū)銀行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。年末，全國(guó)各地區(qū)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共計(jì)19.3萬(wàn)家，從業(yè)人員250萬(wàn)人，資產(chǎn)總額達(dá)41萬(wàn)億元。以整合資源、合理布局、提高效益為目的的機(jī)構(gòu)改革繼續(xù)深化，機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)和從業(yè)人數(shù)比上年減少，銀行業(yè)盈利水平進(jìn)一步提高。東部地區(qū)聚集了四大國(guó)有商業(yè)銀行和12家股份制商業(yè)銀行的總部，銀行業(yè)資產(chǎn)總量、增量占比繼續(xù)提高，廣東、北京、海南分別排名資產(chǎn)存量、增量、增幅的全國(guó)第一。同時(shí)外資銀行進(jìn)入中國(guó)步伐加快，年末已有15個(gè)省市有外資銀行入駐，資產(chǎn)總額0.9萬(wàn)億元，其資產(chǎn)總額的86%集中在北京、上海和廣東三個(gè)省份。2006年末，外資銀行的資產(chǎn)總額比上年增長(zhǎng)30%。相對(duì)于東部而言，中西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)體系不夠多樣化，融資渠道相對(duì)狹窄，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也產(chǎn)生不利影響。
四是區(qū)域間金融市場(chǎng)發(fā)展不平衡。金融市場(chǎng)作為貨幣政策傳導(dǎo)的載體，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投放貨幣、傳導(dǎo)貨幣政策的重要渠道，但我國(guó)區(qū)域間金融市場(chǎng)的發(fā)展差距極為懸殊。就貨幣市場(chǎng)來看，東部地區(qū)發(fā)展很快，而中西部地區(qū)在市場(chǎng)規(guī)模、交易工具、市場(chǎng)主體等方面都較落后。我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展也呈現(xiàn)明顯的地域性特征。截至2006年末，東部、中部、西部、東北四個(gè)地區(qū)國(guó)內(nèi)上市公司家數(shù)分別為811家、236家、276家和111家，與上年相比，東部和中部分別增加38家和6家，而西部和東北分別減少4家和3家。分地區(qū)看，東部、中部、西部和東北地區(qū)股票和基金交易額達(dá)到上年的5.0倍、3.5倍、2.3倍、2.2倍，分別占全國(guó)的72.5%、12.1%、9.3%、6.1%。東部、中部、西部和東北地區(qū)保費(fèi)收入同比增長(zhǎng)12%、16.2%、20.7%和14.2%，西部成為增長(zhǎng)最快地區(qū)。東部、中部、西部和東北地區(qū)保費(fèi)收入占全國(guó)的比重分別為57.6%、17.2%、16.3%和8.9%。同時(shí)2006年貨幣市場(chǎng)資金從東部向西部和東北地區(qū)流動(dòng)增多，東部、西部和東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金凈投放，中部地區(qū)凈回籠。東部地區(qū)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍、主要的商品生產(chǎn)和銷售中心以及農(nóng)民工的主要吸納地區(qū)，現(xiàn)金凈投放3572.9億元，西部地區(qū)凈投放230億元，東北地區(qū)3省全部實(shí)現(xiàn)凈投放。由于上述金融分布的不均衡，也進(jìn)一步導(dǎo)致了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。
三、我國(guó)區(qū)域金融發(fā)展非均衡的原因分析
一是存在著市場(chǎng)化改革進(jìn)程的區(qū)域差異。率先改革的東部地區(qū)從市場(chǎng)化之初就努力構(gòu)造金融活動(dòng)與運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快，市場(chǎng)發(fā)育程度較高，擁有相當(dāng)程度的創(chuàng)新金融工具，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)有很強(qiáng)的拓展融資渠道的意識(shí)與能力，加上其自身利用金融資源的成本消化能力不斷增強(qiáng)，效率不斷提高，從而使該地區(qū)形成了較強(qiáng)的資本積聚能力。中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度和投資主體對(duì)融資成本的承受能力都比較弱，對(duì)金融資源潛在的需求未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的需求，金融資源只能產(chǎn)生較低的利用效率。由于東部與中西部區(qū)域間存在風(fēng)險(xiǎn)和收益的梯度差距，金融資源為獲取較高的收益回報(bào)通過各種渠道從中西部市場(chǎng)轉(zhuǎn)移到東部地區(qū)。而金融市場(chǎng)上的證券交易所、法人股市場(chǎng)和各種非銀行金融機(jī)構(gòu)在東部地區(qū)的積聚分布，也為金融資源的流動(dòng)提供了強(qiáng)大的信息和技術(shù)上的支持。
二是金融政策一元化和金融政策環(huán)境二元化的矛盾。我國(guó)金融體制和政策呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)行環(huán)境二元化的特征。其基本格局是：東部地區(qū)的金融發(fā)展依靠市場(chǎng)的成分較多，地區(qū)制定的發(fā)展戰(zhàn)略往往是開拓型、創(chuàng)新型和開放型的；中西部地區(qū)的金融面對(duì)的是國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)，市場(chǎng)發(fā)育程度低，區(qū)域政策制定的發(fā)展戰(zhàn)略往往是平衡型、保守型和封閉型的，其目的在于滿足靜態(tài)的平均化的邊際收益。但金融調(diào)控則不是根據(jù)區(qū)域發(fā)展的差異因地制宜，而是更多以區(qū)域金融運(yùn)行一體化為前提，強(qiáng)調(diào)金融政策的統(tǒng)一性。這種金融政策造成了事實(shí)上的政策不公平，等同于對(duì)中西部不發(fā)達(dá)地區(qū)的政策歧視，容易誘發(fā)地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)利益的摩擦，造成“抽瘦補(bǔ)肥”局面的出現(xiàn)。因此，宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最大的還是中西部地區(qū)。
三是金融市場(chǎng)化差異對(duì)微觀金融主體的刺激不同。新興商業(yè)銀行和其他商業(yè)性非銀行機(jī)構(gòu)遵循經(jīng)濟(jì)理性原則，追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和利潤(rùn)最大化。在配置分支機(jī)構(gòu)時(shí)過多積聚在東部地區(qū)，一方面促使東部地區(qū)的國(guó)有商業(yè)銀行體系受到?jīng)_擊，被迫盡快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和行業(yè)協(xié)作機(jī)制，并且較早建立的金融市場(chǎng)又形成了金融資產(chǎn)流動(dòng)的極化效應(yīng)，憑借這一效應(yīng)引致大量區(qū)域外資金流入；另一方面，中部地區(qū)的金融組織結(jié)構(gòu)單一，大量存在的國(guó)有商業(yè)銀行支持的重點(diǎn)對(duì)象往往是效益低下的國(guó)有經(jīng)濟(jì)，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)處于被忽視的地位。而且銀行無(wú)論是在資金計(jì)劃，還是信貸方向上都受到上級(jí)政策一體化的制約，很難切實(shí)顧及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。同時(shí)監(jiān)管部門的宏觀調(diào)控政策致使其在松與緊的狹小空間內(nèi)顧此失彼，影響了中西部地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展和資金融通作用的發(fā)揮，進(jìn)而影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四是存在著現(xiàn)代開放經(jīng)濟(jì)條件下的區(qū)位差異和政策差異。改革開放經(jīng)濟(jì)條件下，東部沿海地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，加上國(guó)家對(duì)沿海地區(qū)給予了很多開放政策，促進(jìn)了東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而中西部地區(qū)，在過去較為封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代劣勢(shì)還不明顯，在開放經(jīng)濟(jì)條件下其區(qū)位劣勢(shì)明顯地表現(xiàn)出來，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量自然要落后一些。區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)區(qū)域金融的帶動(dòng)作用也要弱一些。
五是存在著經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和社會(huì)人文差異。中國(guó)東部沿海地區(qū)，歷史上文化教育相對(duì)較發(fā)達(dá)，人的知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)相對(duì)要高于內(nèi)陸地區(qū)，這些必然導(dǎo)致資金流向東部發(fā)達(dá)地區(qū)。而中西部地區(qū)在這些方面都是有距離的，也影響了資金的集聚功能，招商引資成效不顯著，吸引外資水平低。自然而然，經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展的差異也是明顯的。
四、促進(jìn)區(qū)域金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑
一是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力，為金融業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以河南為例，目前河南經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)前列，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量指標(biāo)包括財(cái)政收入總量和財(cái)政收入占GDP的比值，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益等均不容樂觀。而金融以其信用中介推動(dòng)資源的優(yōu)化配置，其中一個(gè)重要取舍標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與金融支持力度是相輔相成的，尤其是商業(yè)銀行不斷深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制的情況下，其注重經(jīng)營(yíng)效益和防范風(fēng)險(xiǎn)的本能必然促使其選擇質(zhì)量。因此，一個(gè)地方要想獲得金融部門的支持，很重要的一點(diǎn)，要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐和高成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)支撐。河南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要是以資源型開發(fā)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和部分資源深加工為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其本身就有投資大、周期長(zhǎng)、效益較低和受宏觀政策影響大的特點(diǎn)。因此，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品的升級(jí)換代，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)是我們今后的努力方向。
二是國(guó)家要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。地區(qū)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性和國(guó)家宏觀政策的統(tǒng)一性導(dǎo)致中西部地區(qū)總是在一輪又一輪的宏觀調(diào)控過程中疲于奔命。中西部地區(qū)應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家在宏觀政策層面多給予因地制宜的特殊政策，使其在相對(duì)穩(wěn)定的政策環(huán)境中得以持續(xù)健康發(fā)展，逐步縮小和東部地區(qū)的差距。從而也為區(qū)域金融發(fā)展提供較為穩(wěn)定、健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
三是建立統(tǒng)一金融市場(chǎng)，促進(jìn)區(qū)域金融組織機(jī)構(gòu)發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域金融體系。針對(duì)目前金融市場(chǎng)發(fā)展水平的差異，有必要建立規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展、統(tǒng)一開放的區(qū)域金融市場(chǎng)，要積極努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融市場(chǎng)的聯(lián)合，增加開放性，力爭(zhēng)早日形成全國(guó)性的統(tǒng)一大市場(chǎng)。積極引進(jìn)新興商業(yè)銀行到河南的大中城市設(shè)置分支機(jī)構(gòu)。在引進(jìn)資金的同時(shí)，也引進(jìn)股份制商業(yè)銀行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。要規(guī)范發(fā)展地方性金融機(jī)構(gòu)，還要降低民營(yíng)金融準(zhǔn)入門檻。對(duì)中西部地區(qū)應(yīng)爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)行有差別的金融機(jī)構(gòu)設(shè)置條件，適當(dāng)降低在資本金、營(yíng)運(yùn)規(guī)模等方面的要求，大力促進(jìn)區(qū)域性商業(yè)銀行的發(fā)展，提高金融機(jī)構(gòu)密度與金融效率。
【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；復(fù)合型英語(yǔ)人才；人才培養(yǎng)
英語(yǔ)人才的培養(yǎng)應(yīng)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)需求，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)復(fù)合型，應(yīng)用型英語(yǔ)人才的需求越來越多，為培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的，既具備較高的英語(yǔ)表達(dá)能力，又具備一門專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型英語(yǔ)人才。大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)應(yīng)改進(jìn)教學(xué)方法，利用豐富的教學(xué)手段，克服傳統(tǒng)的教學(xué)模式中存在的問題，建立一種創(chuàng)新型的英語(yǔ)人才培養(yǎng)模式，關(guān)注英語(yǔ)人才培養(yǎng)的復(fù)合型，應(yīng)用型。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要復(fù)合型，應(yīng)用型英語(yǔ)人才
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與高校英語(yǔ)教育有很大關(guān)系。高校英語(yǔ)教育培養(yǎng)高素質(zhì)的英語(yǔ)人才，從而服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要大量高素質(zhì)的英語(yǔ)人才，因此高校加強(qiáng)培養(yǎng)符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)需求的英語(yǔ)人才是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急需具有專業(yè)知識(shí)和較高英語(yǔ)水平的復(fù)合型人才，如旅游英語(yǔ)人才，涉外法律英語(yǔ)人才，商務(wù)英語(yǔ)人才等。
二、復(fù)合型英語(yǔ)人才應(yīng)具備的素質(zhì)
（1）具備除英語(yǔ)外的一門專業(yè)知識(shí)，能夠運(yùn)用英語(yǔ)從事該專業(yè)的工作。例如商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生，不但要具備豐富的商務(wù)專業(yè)知識(shí)技能，還要能夠用英語(yǔ)去從事商務(wù)活動(dòng)。（2）具備較強(qiáng)的跨文化交際能力。復(fù)合型英語(yǔ)人才需要具備扎實(shí)的英語(yǔ)語(yǔ)言基礎(chǔ)，廣泛的英美國(guó)家社會(huì)文化知識(shí)，具備良好的跨文化交際能力。（3）復(fù)合型英語(yǔ)人才應(yīng)該具備團(tuán)隊(duì)合作精神。畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)后需要在一個(gè)群體中工作，因此高校應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生與他人合作的能力，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神。
三、高校英語(yǔ)人才培養(yǎng)中面臨的問題
我國(guó)的高校英語(yǔ)教學(xué)取得了一些成績(jī)，但是仍然存在一些問題。高校對(duì)英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)過多地注重了語(yǔ)法知識(shí)，寫作及閱讀能力的訓(xùn)練，而對(duì)于口語(yǔ)，聽力，翻譯的訓(xùn)練不足。很多畢業(yè)生雖然具備良好的閱讀及寫作能力，但是在和外商交流方面困難重重。學(xué)生英語(yǔ)實(shí)際運(yùn)用能力差主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的教學(xué)模式中存在的問題，主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是英語(yǔ)教學(xué)主要以教師為中心，課堂活動(dòng)較少，與學(xué)生交流互動(dòng)少，導(dǎo)致學(xué)生不善于發(fā)現(xiàn)問題，提出問題；二是課堂教授的知識(shí)主要是教材內(nèi)容，期末考核主要考察課本知識(shí)，缺乏實(shí)踐能力考核，這種模式導(dǎo)致學(xué)生知識(shí)面較小，考慮問題的思維不開闊，不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
四、高校應(yīng)建立復(fù)合型、應(yīng)用型英語(yǔ)人才培養(yǎng)模式
可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索：
1.培養(yǎng)應(yīng)用型英語(yǔ)人才，高校應(yīng)改變傳統(tǒng)的教育理念。教師應(yīng)該更新教育理念，傳統(tǒng)的教學(xué)模式主要以教師為中心，教師主要注重傳授知識(shí)，教學(xué)方法缺乏與學(xué)生的互動(dòng)，忽略了對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。為了培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求的復(fù)合型英語(yǔ)人才，教師應(yīng)注重實(shí)踐教學(xué)，指導(dǎo)學(xué)生開展多元化的調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的實(shí)際應(yīng)用能力。
2.培養(yǎng)應(yīng)用型英語(yǔ)人才，高校應(yīng)優(yōu)化課程體系。課程設(shè)置是教學(xué)系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生除了學(xué)習(xí)英語(yǔ)專業(yè)課外，應(yīng)該有更多可以自由選擇的英語(yǔ)課程，如商務(wù)翻譯、文秘英語(yǔ)、旅游英語(yǔ)、模擬談判等，這些課程可以采取選修課的形式，高校應(yīng)鼓勵(lì)英語(yǔ)專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)選修課程，擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面。在商務(wù)翻譯，商務(wù)英語(yǔ)，旅游英語(yǔ)等課程中，教師可以把課堂活動(dòng)與實(shí)踐相結(jié)合，組織課堂實(shí)踐，這些課程可以培養(yǎng)學(xué)生廣泛的興趣，拓寬知識(shí)面，強(qiáng)化英語(yǔ)知識(shí)在多領(lǐng)域的運(yùn)用，有利于培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)英語(yǔ)能力，有力于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型，應(yīng)用型英語(yǔ)人才的目標(biāo)，使畢業(yè)生能更好的滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
3.英語(yǔ)課堂教學(xué)應(yīng)以學(xué)生為主體，加強(qiáng)學(xué)生的英語(yǔ)綜合能力。教師可以采用討論教學(xué)法，每課設(shè)計(jì)一個(gè)話題展開討論，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的語(yǔ)言技能。教師可以讓學(xué)生分組，針對(duì)話題展開討論。通過討論與提問的形式，加強(qiáng)教師與學(xué)生的交流，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神。
4.教師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)課內(nèi)活動(dòng)與課外活動(dòng)的結(jié)合。在英語(yǔ)教學(xué)過程中，教師應(yīng)注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。教師可以在英語(yǔ)課堂中介紹一個(gè)主題，通過討論等形式使學(xué)生加深對(duì)這個(gè)話題的了解，并且指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課外學(xué)習(xí)，話題內(nèi)容可以包括口語(yǔ)、聽力、閱讀、寫作材料等，教師可以選擇報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)中的具有時(shí)代性、趣味性、知識(shí)性的課外英語(yǔ)材料，這樣可以擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面，鍛煉學(xué)生的聽力、口語(yǔ)、閱讀、寫作等能力。
5.教師應(yīng)組織豐富的課外實(shí)踐活動(dòng)，把學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，創(chuàng)建良好的英語(yǔ)語(yǔ)言氛圍。例如，舉辦英語(yǔ)角，英語(yǔ)演講比賽，英語(yǔ)話劇比賽，英語(yǔ)晚會(huì)，邀請(qǐng)外教或留學(xué)生參加，鼓勵(lì)學(xué)生與外教進(jìn)行交流，這些活動(dòng)有助于培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)實(shí)際運(yùn)用能力以及跨文化交際能力。高校可以與企業(yè)合作，讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)實(shí)踐，把所學(xué)英語(yǔ)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際工作能力。
英語(yǔ)教育的目的是培養(yǎng)學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的實(shí)際應(yīng)用能力，高校英語(yǔ)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的應(yīng)用型英語(yǔ)人才。因此，在英語(yǔ)教學(xué)中，高校及其英語(yǔ)專業(yè)教師應(yīng)努力提高學(xué)生的英語(yǔ)水平，培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)踐中的英語(yǔ)交際能力，為社會(huì)培養(yǎng)更多的復(fù)合型，應(yīng)用型英語(yǔ)人才。高校應(yīng)做好對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的了解，積極培養(yǎng)更多服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)的復(fù)合型英語(yǔ)人才。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]栗玖玲.為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)復(fù)合型外語(yǔ)人才[J].教育與職業(yè).2007（8）：107～108
[2]馬鳳春.復(fù)合型的英語(yǔ)人才的培養(yǎng)[J].海外英語(yǔ).2011（8）：44～45
