發(fā)布時(shí)間：2024-03-01 14:49:38
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的促進(jìn)綠色低碳發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
（1）營(yíng)銷方式落后。
由于綠色低碳電力影響發(fā)展的時(shí)間相對(duì)較短，現(xiàn)有的影響方式相對(duì)單一，電力用戶通過(guò)和綠色電力進(jìn)行項(xiàng)目合作，再由供應(yīng)商或者開(kāi)發(fā)商和供電公司、輸電公司等簽訂購(gòu)銷合同，以此實(shí)現(xiàn)綠色低碳電力的生產(chǎn)與銷售。有綠色低碳意識(shí)的客戶，通過(guò)購(gòu)買綠色電能，電力企業(yè)將用戶的利潤(rùn)用于綠色低碳電力的發(fā)展。但是該種方式的成效不明顯，一方面是因?yàn)榫G色低碳理念的用戶數(shù)量不多，另一方面是綠色低碳電力資源的數(shù)量相對(duì)有限，限制了綠色低碳電力的營(yíng)銷。
（2）缺乏平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
目前，電力市場(chǎng)是一個(gè)不完善的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，導(dǎo)致綠色低碳電力不能在平等的市場(chǎng)環(huán)境中發(fā)展，雖然我國(guó)制定了相應(yīng)的支持和扶持的優(yōu)惠政策，但是并沒(méi)有真正的貫徹落實(shí)到實(shí)處，綠色電力的價(jià)格并不能和煤電等傳統(tǒng)電力競(jìng)爭(zhēng)。此外，由于我國(guó)的綠色低碳電力起步相對(duì)交完，整體的發(fā)展規(guī)模也相對(duì)較小，綠色低碳電力生產(chǎn)以及交易的成本相對(duì)較高，限制了綠色低碳電力的發(fā)展。
（3）綠色低碳電力分布和市場(chǎng)需求不匹配。
目前，我國(guó)的綠色低碳電力資源，例如太陽(yáng)能光伏發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電以及其他生物質(zhì)能發(fā)電等電力資源都非常豐富，但是這些電力資源都分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后等偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些地區(qū)對(duì)電力的需求相對(duì)較低，并且綠色低碳電力的價(jià)格也不能被用戶所接受，這限制了綠色低碳電力資源的發(fā)展。
二、基于綠色低碳理念的電力企業(yè)營(yíng)銷策略分析
（1）培育公平、公正的綠色低碳電力市場(chǎng)。
為了加速我國(guó)綠色低碳電力市場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度，應(yīng)該保證已經(jīng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)的綠色低碳電力能夠得到合理的傳送和利用。在綠色低碳電力資源豐富，但是電網(wǎng)落后的區(qū)域，應(yīng)該加速電網(wǎng)建設(shè)以及綠色低碳電源的開(kāi)發(fā)，保證當(dāng)綠色低碳電力資源生產(chǎn)出來(lái)之后，能夠及時(shí)、快速的將綠色低碳電力資源通過(guò)電力輸送渠道傳送到消費(fèi)者以供使用，創(chuàng)建相應(yīng)完善的綠色低碳電力市場(chǎng)，為綠色低碳電力資源的營(yíng)銷創(chuàng)造良好的條件。
（2）合理的開(kāi)發(fā)綠色低碳電力產(chǎn)品。
為了推動(dòng)綠色低碳電力資源能夠得到快速的發(fā)展，我國(guó)相關(guān)的管理部門應(yīng)該調(diào)整綠色低碳電力的發(fā)展思路，調(diào)整電力工業(yè)的結(jié)構(gòu)，明確綠色低碳電力資源的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷的開(kāi)發(fā)綠色低碳電力資源，同時(shí)協(xié)調(diào)綠色低碳電力和煤電等傳統(tǒng)電力資源的發(fā)展。同時(shí)，各省以及各地區(qū)應(yīng)該明確本地可再生綠色低碳電力能源的發(fā)展目標(biāo)，并根據(jù)本地區(qū)作出適應(yīng)本地區(qū)狀況的綠色低碳電力資源開(kāi)發(fā)的科學(xué)決策，采用多營(yíng)銷、多手段方式來(lái)籌措綠色低碳電力資源的開(kāi)發(fā)資金。此外，還應(yīng)該做好綠色低碳電力的選址、設(shè)計(jì)以及論證等工作，為大力發(fā)展綠色低碳電力產(chǎn)品提供便利的條件。
（3）健全綠色低碳電力的營(yíng)銷制度和規(guī)則。
政府應(yīng)該充分發(fā)揮自身的作用，充分、合理的應(yīng)用政府職能，促進(jìn)綠色低碳電力營(yíng)銷的發(fā)展。政府應(yīng)該充分的發(fā)揮自身服務(wù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)以及規(guī)劃的職能：其一，政府應(yīng)該在能源發(fā)展的基礎(chǔ)上，規(guī)劃綠色低碳電力營(yíng)銷的發(fā)展方向，并制定相應(yīng)的綠色低碳電力營(yíng)銷發(fā)展規(guī)劃；其二，培育金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)以及其他生產(chǎn)市場(chǎng)等為綠色低碳電力資源的營(yíng)銷發(fā)展創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境；其三，強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家認(rèn)可的綠色低碳電力生產(chǎn)與檢測(cè)體系，對(duì)綠色低碳電力產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)真，并提供相應(yīng)的綠色低碳標(biāo)志，防止電力市場(chǎng)出現(xiàn)假冒的綠色低碳電力產(chǎn)品；其四，政府應(yīng)該協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)電源和綠色低碳電源的結(jié)構(gòu)，盡可能的提高綠色低碳電力資源在電力行業(yè)中的比例，進(jìn)而促進(jìn)綠色低碳電力資源的營(yíng)銷發(fā)展。
（4）創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)。
隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到各行各業(yè)，幾乎所有的電力用戶、用電企業(yè)等都具有自身的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，這給綠色低碳電力資源的營(yíng)銷提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此，電力企業(yè)應(yīng)該及時(shí)的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，并及時(shí)、準(zhǔn)確的綠色低碳電力資源信息，這樣便于電力用戶能夠?qū)崟r(shí)的掌握綠色低碳電力資源的信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷還能夠打破地域的限制，為跨省、跨區(qū)電力營(yíng)銷掃清障礙。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)還能夠創(chuàng)建電力用戶的電子檔案，便于準(zhǔn)確和深入的分析電力用戶的用電狀況，為綠色低碳電力資源營(yíng)銷的下一步發(fā)展提供有效的參考。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)留言板，讓電力用戶將自己的需求以及意見(jiàn)等反饋給電力企業(yè)，電力企業(yè)根據(jù)用戶的反饋信息制定相應(yīng)的營(yíng)銷規(guī)劃。通過(guò)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，對(duì)促進(jìn)綠色低碳電力資源的營(yíng)銷具有積極的推動(dòng)作用。
（5）制定多樣化的營(yíng)銷方式。
綠色低碳電力營(yíng)銷的方式主要包括以下幾個(gè)方面：其一，服務(wù)營(yíng)銷，綠色低碳電能是一種商品，因此綠色低碳電力商品營(yíng)銷應(yīng)該要服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)，以服務(wù)營(yíng)銷能夠更好的被綠色低碳電力用戶所接受，同時(shí)為廣大用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；其二，品牌營(yíng)銷，品牌營(yíng)銷指的是對(duì)綠色低碳電力產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，在消費(fèi)者心中建立一個(gè)綠色低碳產(chǎn)品的品牌形象，提升消費(fèi)者對(duì)綠色低碳電力產(chǎn)品的信譽(yù)度；其三，降價(jià)營(yíng)銷，綠色低碳電力產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)較高，難以被消費(fèi)者所接受，一方面向消費(fèi)者宣傳綠色低碳理念，另一方面政府采用補(bǔ)貼的方式，這樣能夠降低綠色低碳電力的價(jià)格，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買和使用綠色低碳電力資源。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：企業(yè)；低碳經(jīng)濟(jì)；綠色營(yíng)銷
一、低碳經(jīng)濟(jì)概述
（一）低碳經(jīng)濟(jì)的背景
全球經(jīng)濟(jì)變暖為人類及社會(huì)發(fā)展帶來(lái)日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這是提出低碳經(jīng)濟(jì)的主要原因。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源能源的消耗造成嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題已是不爭(zhēng)的事實(shí)，而能源燃燒產(chǎn)生的二氧化碳導(dǎo)致氣候變化對(duì)人類生活的環(huán)境造成的威脅日益嚴(yán)重。為改變現(xiàn)有的能源利用方式，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，保障社會(huì)和諧發(fā)展及人民生活環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，一系列新發(fā)展方式被提出，主要包括“低碳經(jīng)濟(jì)”“低碳生活”“低碳技術(shù)”，等等。
（二）低碳經(jīng)濟(jì)概念
低碳經(jīng)濟(jì)是指以最少的溫室氣體和二氧化碳排放為限，實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)投入產(chǎn)出的最大化和最優(yōu)化。“表面上低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果，但實(shí)質(zhì)上低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式”，我國(guó)學(xué)者鮑健強(qiáng)如是說(shuō)。由此可知，低碳經(jīng)濟(jì)的核心是在社會(huì)化發(fā)展及市場(chǎng)需要的基礎(chǔ)上，采用節(jié)約能源、選擇可再生能源及減少溫室氣體產(chǎn)生排放等方式，建立低碳能源系統(tǒng)，在生產(chǎn)、流通、分配等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)低碳目的，從而在實(shí)質(zhì)上減少因能源利用而產(chǎn)生的溫室氣體。
（三）低碳經(jīng)濟(jì)的基本點(diǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)基本點(diǎn)：其一，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低碳化，從而獲得最大生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益；其二，它是包括生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)再生產(chǎn)全過(guò)程的能源消費(fèi)生態(tài)化，以此改善環(huán)境惡化的問(wèn)題，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為解決全球環(huán)境危機(jī)提供助力。
二、低碳經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展的必要性
（一）我國(guó)能源現(xiàn)狀
我國(guó)人口多基數(shù)大，資源有限，但人均能源資源占有量?jī)H為世界上人均水平的51%。其中，煤炭及水資源為世界人均水平的50%，石油、天然氣等則不足世界平均水平的7%，耕地資源不足世界水平的30%，資源緊缺問(wèn)題日益嚴(yán)重。而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)資源的需求不斷增加，如我國(guó)原油對(duì)外的需求率已達(dá)51.3%，且這一數(shù)字仍呈現(xiàn)出不斷攀升趨勢(shì)，早已超過(guò)50%的國(guó)際警戒線。預(yù)計(jì)到2020年，這一數(shù)值將達(dá)到64.5%。由此可見(jiàn)，開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)模式越發(fā)重要。
（二）發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義
1.提高能源的利用率
低碳的目的是減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以此達(dá)到改善環(huán)境的目的。這就需要在利用礦物質(zhì)能源時(shí)，創(chuàng)新技術(shù)，提高能源利用率，從而達(dá)到減少溫室氣體排放、節(jié)約能源的目的。由此可以看出，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于提高能源利用率，減少溫室氣體排放、節(jié)約能源。
2.有利于保護(hù)環(huán)境
低碳經(jīng)濟(jì)可促使企業(yè)在生產(chǎn)、流通、分配的過(guò)程中采取節(jié)能減排的措施，有效減少污染物的排放，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。例如，在煤炭發(fā)電過(guò)程中，會(huì)通過(guò)洗煤程序減少二氧化硫的排放。
3.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)人才就業(yè)，推動(dòng)科技發(fā)展
太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等新能源的大力發(fā)展及應(yīng)用，在推動(dòng)科技發(fā)展的同時(shí)，增加了就業(yè)崗位，保障了人民生活的穩(wěn)定。在清潔能源的技術(shù)研究方面，我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中逐步占有優(yōu)勢(shì)，37%的清潔能源發(fā)展項(xiàng)目在國(guó)際上均獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
三、綠色營(yíng)銷的研究
（一）綠色營(yíng)銷的興起
20世紀(jì)80年代，有關(guān)學(xué)者提出綠色營(yíng)銷概念。當(dāng)時(shí)，人們逐漸意識(shí)到環(huán)境惡化的負(fù)面影響。國(guó)際上各個(gè)國(guó)家開(kāi)始重視環(huán)境保護(hù)，并且制定了一系列法規(guī)、措施保護(hù)環(huán)境。在企業(yè)營(yíng)銷管理上，形成了一種可以保障社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展的營(yíng)銷策略，即綠色營(yíng)銷。1994年，學(xué)者萬(wàn)后芬發(fā)表《企業(yè)必須重視綠色營(yíng)銷》，提出綠色營(yíng)銷。隨后，羅國(guó)民等從環(huán)境與市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度研究了綠色營(yíng)銷的規(guī)律性，自此掀起了國(guó)內(nèi)系統(tǒng)研究綠色營(yíng)銷的熱潮。后期，包括王向陽(yáng)、何志毅、于泳等在內(nèi)的多名學(xué)者，分別從產(chǎn)品模式、國(guó)際綠色營(yíng)銷對(duì)國(guó)內(nèi)影響等角度分析研究綠色營(yíng)銷，為綠色營(yíng)銷的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
（二）中國(guó)綠色營(yíng)銷發(fā)展現(xiàn)狀
1.企業(yè)對(duì)綠色營(yíng)銷認(rèn)知不足
目前，我國(guó)企業(yè)對(duì)綠色營(yíng)銷這種新型的營(yíng)銷模式存在認(rèn)知不足的問(wèn)題。大多企業(yè)注重利益獲取，忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)，目光短淺，沒(méi)有看到綠色營(yíng)銷的潛在競(jìng)爭(zhēng)力。綠色營(yíng)銷會(huì)受相關(guān)客觀因素制約，導(dǎo)致其在短期內(nèi)無(wú)法形成規(guī)模效益，不能滿足企業(yè)對(duì)利益的需求，再加上綠色營(yíng)銷需要產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合實(shí)施，需要得到上下游企業(yè)的支持。該經(jīng)營(yíng)方式在一定程度上增加了成本消耗，因此，多數(shù)企業(yè)不愿采取綠色營(yíng)銷模式。
2.消費(fèi)市場(chǎng)綠色意識(shí)不足
首先，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)低碳生活的認(rèn)知尚未形成，其在消費(fèi)意識(shí)中缺少綠色消費(fèi)意識(shí)。在發(fā)生購(gòu)買行為時(shí)，大多數(shù)消費(fèi)者不懂得綠色營(yíng)銷的概念及意義。其次，企業(yè)的市場(chǎng)綠色意識(shí)不足。這主要是因?yàn)榈吞技夹g(shù)的產(chǎn)品價(jià)格高于普通產(chǎn)品，選擇普通產(chǎn)品的消費(fèi)者較多，而選擇低碳產(chǎn)品的消費(fèi)者較少，市場(chǎng)消費(fèi)乏力，導(dǎo)致企業(yè)缺乏實(shí)施綠色營(yíng)銷的動(dòng)力。
3.國(guó)家無(wú)相關(guān)法律法規(guī)制度約束
目前，我國(guó)在低碳生產(chǎn)、低碳營(yíng)銷方面的法律法規(guī)相對(duì)欠缺，多以罰款處罰等方式進(jìn)行約束，對(duì)企業(yè)約束力度不足。很多企業(yè)為追逐高利潤(rùn)，寧愿選擇繳納罰款，以換取高額利益。
（三）實(shí)施綠色營(yíng)銷的意義
1.有利于企業(yè)樹(shù)立良好形象
綠色營(yíng)銷有利于企業(yè)樹(shù)立良好的形象，增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，越來(lái)越多人開(kāi)始重視環(huán)境問(wèn)題，對(duì)生活品質(zhì)的要求越來(lái)越高。綠色環(huán)保成為人們提高生活品質(zhì)的主要選擇，這極大地刺激了企業(yè)開(kāi)展綠色營(yíng)銷。企業(yè)通過(guò)開(kāi)展綠色營(yíng)銷，不僅獲得了消費(fèi)者認(rèn)同，而且在大市場(chǎng)環(huán)境下樹(shù)立了良好形象，顯著提升了企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.有助于形成綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈
企業(yè)在開(kāi)展綠色營(yíng)銷時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持綠色健康環(huán)保的理念，以綠色消費(fèi)為核心，向消費(fèi)者灌輸綠色消費(fèi)意識(shí)，從而形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈，促使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
3.有助于企業(yè)通過(guò)“綠色壁壘”
“綠色壁壘”是對(duì)外貿(mào)易生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品能否走向世界的重要關(guān)卡。我國(guó)很多企業(yè)因?yàn)楫a(chǎn)品無(wú)法達(dá)到出口的綠色標(biāo)準(zhǔn)而不能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。而企業(yè)通過(guò)綠色營(yíng)銷，能有效滿足出口的綠色標(biāo)準(zhǔn)，有效通過(guò)“綠色壁壘”，使產(chǎn)品走向國(guó)際，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
4.提高起源利用率
綠色營(yíng)銷的根本在于提高企業(yè)資源利用率，這樣不僅能達(dá)到環(huán)保的目的，而且有助于企業(yè)節(jié)約能源，降低成本，以便企業(yè)獲得良性發(fā)展。
四、低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色營(yíng)銷模式
（一）加深低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)知，開(kāi)啟綠色營(yíng)銷模式
企業(yè)要想順利高效地開(kāi)展綠色營(yíng)銷，需要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)有足夠認(rèn)知，理解低碳為社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益及對(duì)環(huán)境建設(shè)產(chǎn)生的積極影響。從根本上理解綠色營(yíng)銷為企業(yè)帶來(lái)的可持續(xù)發(fā)展等利益，建設(shè)企業(yè)發(fā)展的綠色理念。對(duì)企業(yè)管理者及員工進(jìn)行綠色營(yíng)銷概念的宣傳及推廣，使其意識(shí)到綠色營(yíng)銷對(duì)企業(yè)、社會(huì)、環(huán)境的重要性，加強(qiáng)員工對(duì)綠色營(yíng)銷的認(rèn)知。此外，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、分配過(guò)程中，要提高員工的綠色營(yíng)銷意識(shí)，建立綠色生產(chǎn)模式，從而達(dá)到節(jié)能減排、低碳環(huán)保的目的。
（二）產(chǎn)品設(shè)計(jì)滿足低碳發(fā)展
企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮產(chǎn)品的環(huán)境友好性。從原材料的選擇到生產(chǎn)、使用、廢棄物回收、處理等環(huán)節(jié)，均要力爭(zhēng)對(duì)環(huán)境無(wú)危害。此外，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上，要滿足易于拆卸、回收、對(duì)環(huán)境無(wú)害等要求。在產(chǎn)品包裝材料的選擇上，要注意環(huán)保綠色，盡可能減少包裝用料，選擇可降解、可再生的材料進(jìn)行包裝，或在滿足產(chǎn)品保護(hù)、運(yùn)輸、銷售的條件下，盡可能減少使用包裝物。而廢棄的包裝材料也要具有可循環(huán)利用、便于回收的特點(diǎn)。
（三）生產(chǎn)過(guò)程能源的綠色高效化
在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，要進(jìn)行節(jié)能減排設(shè)計(jì)，減少污染物對(duì)環(huán)境的破壞。在能源選擇及利用方面，盡可能選擇新能源，提高能源利用率，節(jié)約能源，以減少產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)能源的消耗及產(chǎn)生的污染物，保證環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
（四）制定綠色價(jià)格
對(duì)于低碳產(chǎn)品，可以根據(jù)消費(fèi)者的認(rèn)知情況制定價(jià)格。對(duì)低碳環(huán)保的商品，可以利用人們求新、求異、崇尚自然的心理，采用消費(fèi)者心目中的“察覺(jué)價(jià)值”來(lái)定價(jià)，可根據(jù)“污染者付費(fèi)”和“環(huán)境有償使用”的現(xiàn)代觀念進(jìn)行定價(jià)宣傳。政府要加強(qiáng)宣傳及資金補(bǔ)貼，保證現(xiàn)階段的產(chǎn)品價(jià)格較之同類產(chǎn)品價(jià)格上浮不會(huì)過(guò)大，與同類產(chǎn)品持平或小幅度上浮。
（五）建立綠色消費(fèi)意識(shí)
目前，我國(guó)消費(fèi)者尚未形成綠色消費(fèi)觀念。因此，企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)品宣傳時(shí)，要對(duì)綠色消費(fèi)進(jìn)行引導(dǎo)，通過(guò)媒體或活動(dòng)營(yíng)造綠色環(huán)保的氣氛，從而激發(fā)消費(fèi)者內(nèi)心潛在的綠色消費(fèi)需求，使其形成綠色低碳的消費(fèi)意識(shí)，進(jìn)而自覺(jué)抵制非環(huán)保產(chǎn)品。此外，政府在推廣綠色低碳產(chǎn)品方面，也要給予大力支持，對(duì)廣大人民進(jìn)行傳播教育，促使大眾形成綠色消費(fèi)觀念。
（六）完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系
首先，政府要建立健全完善的綠色營(yíng)銷法規(guī)，利用政策及法律，對(duì)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管，通過(guò)稅收政策，規(guī)范企業(yè)行為。其次，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境立法的執(zhí)行，有效遏制企業(yè)為獲取利益而無(wú)視政策法律采取的一些違規(guī)手段，促進(jìn)企業(yè)形成綠色營(yíng)銷體系。最后，對(duì)開(kāi)展綠色營(yíng)銷成效顯著的企業(yè)，政府要給予獎(jiǎng)勵(lì)支持；選拔示范性企業(yè)，為行業(yè)樹(shù)立標(biāo)桿，引導(dǎo)其他企業(yè)向綠色低碳型企業(yè)轉(zhuǎn)型；減免綠色營(yíng)銷企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的稅收，促進(jìn)企業(yè)的綠色營(yíng)銷良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】低碳理念；綠色經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)調(diào)控
低碳經(jīng)濟(jì)屬于一種環(huán)境影響小、資源開(kāi)發(fā)利用效率高的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合效益的最大化、環(huán)境影響的最小化、資源利用的高效化，進(jìn)而全面提升社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。從某種意義而言，低碳綠色經(jīng)濟(jì)是新常態(tài)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的全新思維與必由之路。
一、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性與迫切性
1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，環(huán)境污染嚴(yán)重，資源剛需上升。要想促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須將資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)提到戰(zhàn)略發(fā)展日程上來(lái)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，采取高效、開(kāi)源、節(jié)流等措施，切實(shí)轉(zhuǎn)變企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展模式。發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)不僅是提升資源保障能力的必然選擇，同時(shí)也是建設(shè)兩型社會(huì)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需求。另外，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，按照環(huán)境生態(tài)化、開(kāi)采科學(xué)化、工藝環(huán)?；纫?，積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、效益和諧發(fā)展的重要路徑。
2.節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)生了強(qiáng)制性調(diào)整，各項(xiàng)發(fā)展增速緩慢。但是，第二產(chǎn)業(yè)的比重依舊非常高，我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)面臨巨大壓力。若不對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整，就很難實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，而遵循低碳理念，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵。
3.大眾對(duì)綠色環(huán)保生活品質(zhì)的迫切需求
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們生活質(zhì)量的提升，環(huán)境保護(hù)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。環(huán)境污染、霧霾加劇，嚴(yán)重威脅人們身體健康。發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟(jì)也是大眾期望提升生活品質(zhì)強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求。
二、基于低碳理念的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展探討
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局
政府部門必須嚴(yán)格按照節(jié)能減排總體目標(biāo)，制定約束性指標(biāo)體系，將企業(yè)碳排放強(qiáng)度、GDP能耗、非化石能源比重等納入具體規(guī)劃中去。建立健全法律法規(guī)體系，通過(guò)教育、引導(dǎo)和法規(guī)約束，切實(shí)增強(qiáng)人們的節(jié)能環(huán)保意識(shí)。政府部門需積極出臺(tái)細(xì)致、可行的節(jié)能措施，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展可再生能源。制造業(yè)、工業(yè)是資源利用強(qiáng)度、能源消耗最大的產(chǎn)業(yè)，從整體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于工業(yè)化中后期，工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重較高，在新形勢(shì)下，我國(guó)必須向著新型工業(yè)化方向邁進(jìn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，降低對(duì)能源資源的依靠，全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力構(gòu)建環(huán)境友好、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，全面提升服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力。服務(wù)業(yè)本身就屬于低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展本身就是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。低碳的制造業(yè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展更需要服務(wù)業(yè)的支撐。另外，還需要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，加大金融、法律、培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展力度。
2.轉(zhuǎn)變城市化發(fā)展與資源配置方式
積極改革財(cái)稅體制，加大相關(guān)制度體系建設(shè)力度，強(qiáng)化地方政府的激勵(lì)手段與監(jiān)管措施，有效引導(dǎo)人們的消費(fèi)方式與生活方式。堅(jiān)定不移地開(kāi)展低碳城市省區(qū)的試點(diǎn)工作，編制詳細(xì)的低碳發(fā)展計(jì)劃書(shū)，建立健全與城市發(fā)展相吻合的低碳綠色配套措施，優(yōu)化以低碳為主的產(chǎn)業(yè)體系，積極倡導(dǎo)低碳、綠色的城市生活方式。與此同時(shí)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用，相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)制定和出臺(tái)相關(guān)制度來(lái)合理引導(dǎo)財(cái)稅政策，規(guī)范價(jià)格制度，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)空間。例如，風(fēng)力發(fā)電無(wú)法與傳統(tǒng)電力發(fā)展方式競(jìng)爭(zhēng)，為此，政府部門可通過(guò)《可再生能源法》，積極鼓勵(lì)風(fēng)電參與競(jìng)標(biāo)，并由用戶與市場(chǎng)分?jǐn)偛糠殖杀尽?/p>
3.積極引入科學(xué)技術(shù)
基于低碳理念的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科技進(jìn)步，立足科技創(chuàng)新。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持高效、科學(xué)的原則，合理規(guī)劃、積極采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，依靠科技進(jìn)步，實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡可能促使企業(yè)循環(huán)發(fā)展。國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新能源、高端設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的扶持力度，通過(guò)政策、稅收等方面的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)積極創(chuàng)新。
4.強(qiáng)化大眾綠色環(huán)保的自覺(jué)意識(shí)
結(jié)合普法宣傳，制造各種類型的環(huán)境知識(shí)宣傳片，為環(huán)境保護(hù)宣傳提供直觀教材，強(qiáng)化大眾綠色環(huán)保的自覺(jué)意識(shí)，全面提升人民群眾的法律意識(shí)與綠色環(huán)保意識(shí)。除了傳統(tǒng)的報(bào)紙、電視、廣播外，我們還可以充分發(fā)揮如互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒的作用，采用微博等互動(dòng)性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，吸引公眾參與。同時(shí)，以“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“生物多樣性保護(hù)日” 等紀(jì)念日為契機(jī)，圍繞建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，不斷改進(jìn)宣傳內(nèi)容及形式手段，強(qiáng)化大眾綠色環(huán)保自覺(jué)意識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化大眾的綠色環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步規(guī)范人民群眾的具體行為，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，并將合理利用資源、改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、低碳環(huán)保等意識(shí)和行動(dòng)真正滲透到大眾生活中去。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上，本文以我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性與迫切性為切入點(diǎn)，從政府主導(dǎo)、轉(zhuǎn)變資源配置方式、引入科學(xué)技術(shù)、加強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí)等角度入手，論述了基于低碳理念的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，旨在全面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；低碳城市發(fā)展；策略思考
低碳城市，就是在確保城市快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，降低城市能源消耗，減少城市對(duì)環(huán)境的破壞，以達(dá)到生活低碳化、生產(chǎn)低碳化、社會(huì)低碳化的良好城市模式。低碳城市是未來(lái)城市發(fā)展的重要方向，隨著生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，居民生活也受到非常大的影響，因此，為保證人類正常活動(dòng)的開(kāi)展，就必須減少能源的消耗，污染物的排放，使城市發(fā)展符合低碳化要求，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
一、 低碳化城市發(fā)展現(xiàn)狀分析
基于我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位，我國(guó)低碳化城市發(fā)展已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度，為全球低碳化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展做出了非常突出的貢獻(xiàn)。目前、天津、傷害、保定等地區(qū)都已經(jīng)相繼開(kāi)展低碳化城市實(shí)踐，并且取得了一定的進(jìn)展，對(duì)于城市低碳化發(fā)展起到了很好的借鑒性作用。但是，就目前我國(guó)低碳化城市整體現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，還存在著非常多的問(wèn)題，限制著低碳化城市的發(fā)展。
（一） 城市交通方面
城市交通是確保城市快速發(fā)展的重要因素，但是，城市交通的尾氣排放對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成較為嚴(yán)重的破壞，是導(dǎo)致溫室效應(yīng)的重要原因之一。目前，我國(guó)低碳化城市在城市交通管理方面已經(jīng)取得了一定的成效，如城市交通的分類管理，城市交通的限制性措施，以及對(duì)城市交通工具的尾氣排放監(jiān)控，都很大程度上減少了城市交通對(duì)環(huán)境的影響，保證了我國(guó)低碳化城市的有效發(fā)展。但是，由于低碳交通宣傳力度不夠以及相關(guān)法律法規(guī)的不健全，仍然使得低碳化交通的發(fā)展效率較低，大多數(shù)居民對(duì)低碳化交通理解不足，私家交通工具數(shù)量的快速提高，使得城市交通低碳化發(fā)展道路依舊十分漫長(zhǎng)。
（二） 城市建筑方面
城市建筑能源消耗對(duì)于低碳化城市發(fā)展具有非常大的影響。目前，許多低碳化城市都在大力推廣綠色建筑，依靠先進(jìn)的管理和科技技術(shù)，減少建筑自身的能源消耗，降低污染物的排放?？梢哉f(shuō)，綠色建筑的推廣很大程度上減少了城市建筑對(duì)環(huán)境的影響，促進(jìn)了低碳化城市發(fā)展，但是，綠色建筑在城市中的推廣和建設(shè)也并非一帆風(fēng)順。首先，城市中許多綠色建筑存在建筑工藝不合格的問(wèn)題，使得綠色建筑運(yùn)行過(guò)程中無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的，無(wú)法進(jìn)行有效的能源節(jié)約，造成綠色建筑的意義缺失；同時(shí)，由于相關(guān)部門監(jiān)管力度不嚴(yán)、施工技術(shù)人員自身素質(zhì)等原因，造成了綠色建筑質(zhì)量不過(guò)關(guān)，既浪費(fèi)了自然資源，而且環(huán)境污染問(wèn)題沒(méi)有得到相應(yīng)的改善，這是城市建筑方面所存在的重要問(wèn)題。
（三） 城市工業(yè)方面
城市工業(yè)發(fā)展是確保城市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的前提，因此，城市發(fā)展過(guò)程中非常重視城市工業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但是城市工業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，必然會(huì)造成大量廢氣的排放和資源的消耗，對(duì)于城市低碳化發(fā)展造成非常大的阻礙。目前，我國(guó)低碳化實(shí)踐城市大多會(huì)在城市工業(yè)能源利用率方面大做文章，要求企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率，減少能源消耗，降低污染物的排放。但是，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，許多企業(yè)并不會(huì)嚴(yán)格按照相關(guān)部門要求進(jìn)行企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改革，使得城市工業(yè)低碳化發(fā)展大大受到限制，導(dǎo)致低碳化城市理念無(wú)法很好的落實(shí)下去。
二、 新時(shí)期強(qiáng)化低碳城市發(fā)展的有效策略
低碳城市的發(fā)展是保證可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑，也是新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，因此，必須強(qiáng)化城市低碳化管理工作，減少能源消耗和污染物排放，促進(jìn)低碳化工作的有效開(kāi)展。以下，是筆者結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)所提出了的幾點(diǎn)促進(jìn)低碳城市發(fā)展的有效建議：
（一） 加強(qiáng)部門監(jiān)管力度，做好低碳生活宣傳力度
對(duì)于相關(guān)環(huán)保部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)該加強(qiáng)低碳管理工作落實(shí)，做好碳排監(jiān)督工作，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，完善相關(guān)節(jié)能保障體系，從而促進(jìn)我國(guó)低碳城市建設(shè)效率。目前，我國(guó)城市相關(guān)管理?xiàng)l例還存在著非常大的缺陷，管理標(biāo)準(zhǔn)也存在著非常大的問(wèn)題，沒(méi)有隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)的改善和提高，進(jìn)而影響到了低碳管理工作的開(kāi)展。因此，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和修改，從低碳管理工作開(kāi)展過(guò)程中有法可依，保證相關(guān)部門監(jiān)管工作的有效性和合理性。
同時(shí)，政府部門要加強(qiáng)低碳生活的宣傳力度，提高居民低碳意識(shí)，促進(jìn)城市低碳工作的全面發(fā)展。城市居民是城市重要組成部門，城市居民在城市低碳工程建設(shè)中發(fā)揮著非常重要的作用，因此，政府部門必須要極強(qiáng)宣傳力度，提倡公共交通工具的使用，減少私家車數(shù)量，對(duì)于低碳城市建設(shè)來(lái)說(shuō)意義非常重大。
（二） 加強(qiáng)城市交通管理力度
首先，應(yīng)該加強(qiáng)交通車輛的審核力度，對(duì)于污染氣體排放量較大的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的限制，從而減少交通污染；要加強(qiáng)低碳節(jié)能環(huán)保車輛的宣傳力度，提高居民使用環(huán)保性能良好的車輛；加強(qiáng)處罰力度，對(duì)于逃避車輛檢查審核的重污染車輛進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，保證城市交通低碳管理工作的有有效性開(kāi)展，起到警示作用；加強(qiáng)公共交通工具數(shù)量，大力提倡公共交通工具使用，減少私家車數(shù)量，減少污染氣體的整體排放量。
（三） 提倡綠色建筑，加強(qiáng)綠色建筑審核工作
在城市建筑項(xiàng)目施工過(guò)程中，要積極采用綠色環(huán)保建筑材料，綠色環(huán)保材料具有質(zhì)量?jī)?yōu)、性能好、環(huán)保效果好以及可回收等優(yōu)點(diǎn)，非常適合綠色建筑建設(shè)需求，在延長(zhǎng)建筑使用壽命的同時(shí)，提高建筑自身的保溫隔熱、防水防潮性能。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)綠色建筑施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的審核力度，綠色建筑必須要保證良好的通風(fēng)效果，能夠合理利用可再生能源，要保證綠色建筑對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性，降低建筑對(duì)環(huán)境的破壞，又能夠保證建筑自身的良好運(yùn)行，這些都是建筑設(shè)計(jì)中所必須體現(xiàn)的，相關(guān)部門應(yīng)該加大相關(guān)方面的審核力度，從而確保綠色建筑能夠真正行使相關(guān)功能，減少污染物排放和能源的消耗。
（四） 提倡低碳工業(yè)，促進(jìn)工業(yè)改革
工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的危害是最大的，也是低碳城市建設(shè)過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。首先，要加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的審核力度，對(duì)于工業(yè)污染較為嚴(yán)重，工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能較低的企業(yè)責(zé)令限期整改，或依法進(jìn)行取締；其次，應(yīng)該加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)的技術(shù)更新和技術(shù)改革，加大先進(jìn)環(huán)保工藝和生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)工作，在提高企業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，促進(jìn)低碳工業(yè)的快速發(fā)展；政府部門也應(yīng)該制定相關(guān)福利政策，對(duì)于整改效果良好，低碳改革進(jìn)度較快的企業(yè)實(shí)施一定獎(jiǎng)勵(lì)，比如降低企業(yè)的相關(guān)稅率，播發(fā)科研資金用以促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造等等，對(duì)于工業(yè)低碳化改革和管理來(lái)說(shuō)具有非常重要的意義。
總結(jié)：
低碳城市和低碳城市戰(zhàn)略的提出，對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常積極的意義，當(dāng)然，我們?cè)趫?jiān)持低碳城市發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該堅(jiān)持城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不能應(yīng)為盲目低碳城市建設(shè)而導(dǎo)致了城市經(jīng)濟(jì)的衰退，必須要尋求一個(gè)良好的發(fā)展平衡點(diǎn)，促進(jìn)城市和諧發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速騰飛，這就需要我們?cè)谌粘９ぷ鬟^(guò)程中不斷實(shí)踐和探索，為我國(guó)低碳事業(yè)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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關(guān)于綠色出行的倡議書(shū)一：
市民朋友們：
或許，我們無(wú)法改變出行的終點(diǎn)，但綠色、低碳的出行卻提升著我們每一刻的心境。低碳出行、綠色交通，節(jié)約能源、提高能效、減少污染、有益健康，不僅改善著我們的生活，也造福著子孫后代。我們倡議廣大市民朋友們積極踐行低碳出行、綠色交通理念，爭(zhēng)取做到：
一、爭(zhēng)做低碳出行、綠色交通的學(xué)習(xí)者。低碳出行就是對(duì)環(huán)境影響最小的出行方式。我們倡議廣大市民朋友們學(xué)習(xí)掌握低碳出行知識(shí)，提高低碳意識(shí)，樹(shù)立綠色生活理念。
二、爭(zhēng)做低碳出行、綠色交通的宣傳者。大道至簡(jiǎn)，低碳生活。我們倡議廣大市民朋友們?cè)谏詈凸ぷ髦蟹e極宣傳綠色、低碳理念，讓低碳出行成為 人共同的追求。
三、爭(zhēng)做低碳出行、綠色交通的踐行者。自覺(jué)遵循 135出行方案，即1公里內(nèi)步行、3公里內(nèi)騎自行車、5公里內(nèi)乘公交的出行方式。盡可能采取乘坐公交車、騎自行車、拼車或步行等出行方式，減少城市碳排放，為低碳出行作出表率。
低碳減排，從我做起，從每一步的出行開(kāi)始。朋友們，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，讓我們一同用綠色低碳的出行方式，為建設(shè)碧水藍(lán)天、空氣清新、文明宜居的生態(tài) 貢獻(xiàn)力量吧!
關(guān)于綠色出行的倡議書(shū)二：
近幾年來(lái)，隨著廣大員工生活水平的不斷提高，員工私家車持有量快速增長(zhǎng)，81%的員工開(kāi)私家車上下班，礦區(qū)的交通也承受著越來(lái)越大的壓力。在全球能源需求緊張，經(jīng)濟(jì)危機(jī)日益蔓延的社會(huì)大背景下，節(jié)能、減排、環(huán)保、低碳、綠色生活已經(jīng)成為科學(xué)發(fā)展的新理念。
為了我們的生活更加幸福，為了我們的家園更加靚麗，為了我們的未來(lái)更加美好，低碳、健康、綠色、文明出行，勢(shì)在必行。團(tuán)總支在學(xué)雷鋒活動(dòng)日來(lái)臨之際，發(fā)起以綠色出行、低碳生活為主題的綠色出行倡議活動(dòng)，倡導(dǎo)低碳出行、健康出行、文明出行，并向中心全體員工及家屬發(fā)出如下倡議：
一、爭(zhēng)做綠色出行先行者。我們倡議中心有車族盡量選擇騎自行車或步行上下班，堅(jiān)持每周少開(kāi)一天車，多步行、多騎車。上下班盡量選擇騎自行車或拼車結(jié)伴而行等綠色出行方式，把步行和騎車出行作為促進(jìn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、強(qiáng)身健體的有效行動(dòng)。希望全體員工在綠色出行中躬身力行，并帶動(dòng)更多身邊的親人和朋友共同參與到活動(dòng)中來(lái)，讓我們的礦區(qū)家園多一些綠色、多一路暢通、多一點(diǎn)文明、多一份健康、多一份幸福。
二、爭(zhēng)做綠色出行倡導(dǎo)者。通過(guò)參與活動(dòng)全體員工都應(yīng)提高環(huán)保意識(shí)、低碳意識(shí)，樹(shù)立低碳理念，倡導(dǎo)低碳生活。自愿加入活動(dòng)中來(lái)，大力倡導(dǎo)綠色出行方式。積極向身邊同事和親朋好友宣傳綠色出行、低碳生活活動(dòng)意義，主動(dòng)承擔(dān)起綠色宣傳的責(zé)任和義務(wù)。人人爭(zhēng)做綠色出行的宣傳者、推廣者、倡導(dǎo)者。
關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；綠色金融；綠色信貸
一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與世界各國(guó)應(yīng)對(duì)全球性氣候變化的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)緊密相關(guān)。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念最早起源于英國(guó)。所謂低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型更注重于無(wú)污染的趨勢(shì)、鮮明的綠色、新能源的潮流、低碳排放的本質(zhì)，低碳經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型完全不同于以往的任何形式思維經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特點(diǎn)就是，從更深層次的意義上講其實(shí)質(zhì)在于改變那種以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為核心并且是以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使其向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，塑造和形成一種安全綠色、創(chuàng)新、公平、合作、智能為主要特征的新發(fā)展模式。
二、綠色金融是低碳經(jīng)濟(jì)的金融支持
整體上看，綠色金融指的是金融部門把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都要融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中，在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)以及環(huán)境污染的治理，通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。綠色金融有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進(jìn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，另一個(gè)是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。前者指出“綠色金融”的作用主要是引導(dǎo)資金流向節(jié)約資源技術(shù)開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)注重綠色環(huán)保，引導(dǎo)消費(fèi)者形成綠色消費(fèi)理念；后者則明確金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展，避免注重短期利益的過(guò)度投機(jī)行為。
低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)目標(biāo)和方向。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)要先行。金融業(yè)將成為實(shí)現(xiàn)這場(chǎng)新的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新優(yōu)化重要的推力和重要的杠桿。同時(shí)，金融作為一國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心，在引導(dǎo)資源、優(yōu)化配置方面發(fā)揮著核心作用。一國(guó)的金融越發(fā)達(dá)，其資源配置的效率就越能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為前提的低碳經(jīng)濟(jì)要大發(fā)展，自然離不開(kāi)金融的支持，金融的綠色化經(jīng)營(yíng)就是對(duì)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式最好的支持。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下的綠色金融理念
在低碳經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)下，銀行將支持節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)作為自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要組成部分，建立有效的綠色信貸促進(jìn)機(jī)制和較為完善的環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理制度；同時(shí)，創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，擴(kuò)大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能等低碳項(xiàng)目的融資來(lái)源，增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保相關(guān)企業(yè)融資能力。相對(duì)于傳統(tǒng)的行政手段和政府直接和間接投入，采用綠色金融這樣的市場(chǎng)手段更有效率。
（一）理念上倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)和綠色金融
1、發(fā)展綠色金融需要地方政府徹底轉(zhuǎn)變觀念，徹底轉(zhuǎn)變唯GDP、唯短期效益的政績(jī)觀。雖然政策指引在一定程度上增加了企業(yè)的借錢渠道，但綠色信貸仍沒(méi)形成規(guī)模，主要原因有以下三個(gè)方面：一是相對(duì)于傳統(tǒng)的“兩高”項(xiàng)目，“綠色經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目規(guī)模原本就比較??；二是綠色信貸金融項(xiàng)目涉及外部性問(wèn)題，常常需要政府特殊政策支持，而政府特殊政策帶有不確定性和一定的“效應(yīng)”夸大；三是節(jié)能減排見(jiàn)效慢、資金回收也慢的特性，這決定了綠色信貸金融項(xiàng)目前期投入的風(fēng)險(xiǎn)較大，而銀行業(yè)績(jī)要求銀行慎重考慮風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)果很可能是銀行不能輕易發(fā)放貸款。
2、提升金融業(yè)的綠色金融理念。首先，銀行應(yīng)充分利用自身對(duì)企業(yè)具有的引導(dǎo)、鼓勵(lì)或約束的作用，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高社會(huì)公眾的認(rèn)同度。其次，隨著我國(guó)銀行業(yè)的逐漸的開(kāi)放，國(guó)內(nèi)銀行將與外資銀行處于同一競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容不僅包括技術(shù)、產(chǎn)品，而且上升到企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念和商業(yè)倫理和道德水準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)。增強(qiáng)利潤(rùn)水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的共贏發(fā)展。
最后，銀行踐行社會(huì)責(zé)任應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo)，市場(chǎng)激勵(lì)的通道實(shí)現(xiàn)。政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要樹(shù)立長(zhǎng)期穩(wěn)定的政策導(dǎo)向，建設(shè)適合企業(yè)社會(huì)責(zé)任中長(zhǎng)期持續(xù)的外部環(huán)境和平臺(tái)，有利于綜合平衡商業(yè)銀行可能產(chǎn)生的短期利益損失和長(zhǎng)期整體收益。我國(guó)商業(yè)銀行應(yīng)積極承擔(dān)其對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的三重責(zé)任。
（二）綠色金融的前景
不可否認(rèn)，我國(guó)綠色金融存在一些問(wèn)題。從行業(yè)自身來(lái)看，新能源面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的困境；從銀行方面來(lái)看，出于風(fēng)險(xiǎn)大的考量，信貸方面相對(duì)謹(jǐn)慎；從政府方面看，能源領(lǐng)域價(jià)格改革不到位，補(bǔ)貼和監(jiān)管也并不完善。但這些都只是階段性的問(wèn)題。要大規(guī)模發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，肯定會(huì)遭遇調(diào)整期，因此對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀不要過(guò)于悲觀。就長(zhǎng)期發(fā)展而言，綠色信貸肯定會(huì)越做越大，我們對(duì)此也不必抱懷疑的態(tài)度。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)旗幟鮮明地支持低碳金融服務(wù)創(chuàng)新。從政策指引和具體舉措來(lái)看，銀監(jiān)會(huì)的確頗有作為。早在2007年，國(guó)家環(huán)?？偩?、央行、銀監(jiān)會(huì)三部委聯(lián)合了《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，首次提出將環(huán)保調(diào)控手段通過(guò)金融杠桿來(lái)具體實(shí)現(xiàn)的政策，這標(biāo)志著綠色信貸全面進(jìn)入節(jié)能減排的主戰(zhàn)場(chǎng)。通過(guò)在金融信貸領(lǐng)域建立環(huán)境準(zhǔn)入門檻，對(duì)限制和淘汰類新建項(xiàng)目，應(yīng)停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的貸款，從源頭上切斷高耗能、高污染行業(yè)無(wú)序發(fā)展和盲目擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)命脈，有效地切斷嚴(yán)重違法者的資金鏈條，通過(guò)信貸發(fā)放進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨后，金融管理層相繼了一系列政策法規(guī)，要求金融業(yè)全面加強(qiáng)綠色信貸建設(shè)。
（三）發(fā)展綠色信貸，鼓勵(lì)企業(yè)碳減排
綠色信貸是環(huán)保部門和銀行業(yè)聯(lián)手抵御企業(yè)環(huán)境違法行為，促進(jìn)節(jié)能減排，規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)的重要經(jīng)濟(jì)手段。根據(jù)《關(guān)于落實(shí)環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)》，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境違法的企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行信貸控制，遏制高耗能、高污染行業(yè)的盲目擴(kuò)張。與一些行政手段相比，綠色信貸這樣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段往往非常有效。綠色信貸已經(jīng)顯現(xiàn)的作用是逼迫企業(yè)必須為環(huán)境違法行為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。雖然這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪，而綠色信貸在某種程度上豐富了環(huán)保部門的執(zhí)法手段。
（四）發(fā)展碳金融，為企業(yè)碳減排建立良好的平臺(tái)
1、健全碳金融交易法律法規(guī)和制度建設(shè)
完善的法律法規(guī)、政策制度框架是碳金融健康發(fā)展的前提，尤其是中國(guó)這樣的新興碳交易市場(chǎng)，市場(chǎng)需要透明、長(zhǎng)期、明確的法律法規(guī)、政策制度來(lái)規(guī)范碳金融的發(fā)展。只有這樣，銀行和企業(yè)才有碳金融創(chuàng)新動(dòng)力，才能制定相應(yīng)的長(zhǎng)期計(jì)劃。一方面政府在制定氣候變化、環(huán)境保護(hù)、可再生能源發(fā)展等相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、條例、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)考慮金融方面的因素；另一方面，加快推進(jìn)我國(guó)碳金融發(fā)展的相關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則、政策制度與國(guó)際接軌。
2、積極參與碳交易市場(chǎng)建設(shè)
目前為止，中國(guó)無(wú)論是二氧化碳排放的總量，還是CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）項(xiàng)目的供應(yīng)量，都是世界上排名第一的國(guó)家。但是，中國(guó)的主要交易買主都在歐洲，國(guó)內(nèi)至今還沒(méi)有形成真正的碳交易市場(chǎng)。盡早建立碳交易市場(chǎng)，可以避免投資的高碳路徑依賴問(wèn)題。我國(guó)消費(fèi)仍然不足，GDP仍主要靠投資拉動(dòng)。投資形成的固定資產(chǎn)會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)形成持續(xù)的碳排放。因此在投資初期就必須要考慮到低碳排放的問(wèn)題，否則就會(huì)被固定在相對(duì)高碳的路徑上。如果早一些向企業(yè)下達(dá)碳排放限額，建立了碳市場(chǎng)和碳價(jià)格信號(hào)，企業(yè)在投資決策的時(shí)候就會(huì)考慮減排收益和超排處罰的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)：
[關(guān)鍵詞]綠色就業(yè)；動(dòng)力機(jī)制；約束機(jī)制；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
[中圖分類號(hào)]F72 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234（2016）05 ― 0108 ― 02
十三五規(guī)劃確立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，步入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)施低碳化改造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的重要趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益融合成為可能，經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的雙重作用使就業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成為就業(yè)的戰(zhàn)略選擇。
一、綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本動(dòng)力機(jī)制
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是謀求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)安全為一體的經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造時(shí)間窗口，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)模式下的就業(yè)模式“綠”化成為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)安全的戰(zhàn)略選擇。
綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本要求。隨著中國(guó)逐步進(jìn)入工業(yè)化中期階段，支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境承載力已經(jīng)無(wú)法滿足工業(yè)化的生產(chǎn)方式，環(huán)境零價(jià)值形成的不可持續(xù)的發(fā)展模式降低了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凈福利，根據(jù)世界銀行的結(jié)論，1997年的環(huán)境惡化使中國(guó)每年付出600多億美元的代價(jià)，接近國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8%〔1〕，為此，中國(guó)確立了2020年低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)：?jiǎn)挝籊DP能耗比2005年降低40%-60%，單位GDP的CO2排放降低50%左右。降低宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本，與就業(yè)是民生之本的話語(yǔ)結(jié)合，轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要植入環(huán)境與就業(yè)兩個(gè)重要的發(fā)展要素，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中將社會(huì)勞動(dòng)力與環(huán)境進(jìn)行結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型不僅可以解決就業(yè)與環(huán)境之間的矛盾，修復(fù)與維護(hù)就業(yè)與環(huán)境之間的平衡，而且為正處于倒“U”環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線的爬坡階段〔2〕的社會(huì)發(fā)展尋找到可持續(xù)發(fā)展的道路。
綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是就業(yè)質(zhì)量提升的內(nèi)在動(dòng)力。隨著技術(shù)進(jìn)步提高了資本對(duì)勞動(dòng)力的替代速度，造成了低就業(yè)率的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，中國(guó)就業(yè)人口長(zhǎng)期存在的供大于求的失衡狀態(tài)形成了依靠勞動(dòng)力的低成本配置培育了人口紅利和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而勞動(dòng)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有提升其發(fā)展地位，就業(yè)質(zhì)量包含的就業(yè)性質(zhì)、就業(yè)條件、就業(yè)環(huán)境、社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)關(guān)系，與現(xiàn)實(shí)的“強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)”產(chǎn)生了沖突，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，全國(guó)累計(jì)報(bào)告職業(yè)病86萬(wàn)902例。其中2010-2014年，每年報(bào)告職業(yè)病病例均超過(guò)2萬(wàn)6000例，塵肺病占總報(bào)告病例的87% ～ 90%，苯、鉛及其化合物和砷及其化合物為每年引起慢性職業(yè)中毒事故最多的化學(xué)物質(zhì)〔3〕；同時(shí)，勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)落后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、勞動(dòng)者人均報(bào)酬增長(zhǎng)落后于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)、企業(yè)與勞動(dòng)者分配關(guān)系不協(xié)調(diào)、勞動(dòng)收入負(fù)擔(dān)的增長(zhǎng)快于勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)〔4〕，綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型可以促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，解決就業(yè)總量的增加和就業(yè)質(zhì)量的提升雙重任務(wù)，使關(guān)系到中國(guó)長(zhǎng)期面臨的不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模與提高就業(yè)質(zhì)量問(wèn)題得到解決。
綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是迎接危機(jī)挑戰(zhàn)的外在動(dòng)力。2015年全年GDP增長(zhǎng)6.9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬(wàn)人，同比減少10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.05%，就業(yè)人員7.75億人，其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.04億人。部分老工業(yè)基地、資源型省份、重點(diǎn)群體的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，非全日制、短期、兼職、待崗等就業(yè)方式增多，就業(yè)質(zhì)量有所下降〔5〕。根據(jù)中國(guó)社科院城市與環(huán)境研究所課題組對(duì)林業(yè)、電力行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等與氣候變化密切相關(guān)的重點(diǎn)部門的測(cè)算表明，2005-2020年間，中國(guó)主要行業(yè)實(shí)施低碳發(fā)展，至少可創(chuàng)造3000多萬(wàn)個(gè)直接與間接的綠色就業(yè)崗位；僅2020年中國(guó)將至少提供450萬(wàn)的綠色就業(yè)機(jī)會(huì)，而隨后幾年將提供數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，根據(jù)《2015年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的資料顯示，2014年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例為29.5%，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例為40.6%，勞動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整仍然有很大的空間。實(shí)行綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，包括研究開(kāi)發(fā)、環(huán)境管理、生態(tài)服務(wù)、科普教育等相關(guān)的服務(wù)業(yè)將進(jìn)入高速發(fā)展階段，有力地促進(jìn)人口資源向人力資本轉(zhuǎn)化，減少單位產(chǎn)出的碳排放水平，改善環(huán)境質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)累積性增加。
二、中國(guó)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性約束機(jī)制
（1）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺陷。工業(yè)化中期的發(fā)展階段需要產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型，綠色增長(zhǎng)還沒(méi)有成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)發(fā)展模式，綠色就業(yè)崗位的創(chuàng)造和生產(chǎn)的空間仍然無(wú)法有效打開(kāi)。同時(shí)，新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的成熟是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程，高新技術(shù)進(jìn)步在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，因其知識(shí)密集型的特征而排斥勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致綠色就業(yè)的緩慢增長(zhǎng)，并不能夠迅速地實(shí)現(xiàn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)因金融危機(jī)的沖擊成為受損害的行業(yè)，但是傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)仍然是維持經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)，承接農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移的重要職能，但是在缺乏有效低碳技術(shù)的支持下，即使進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段只能是傳統(tǒng)發(fā)展道路的復(fù)制，因此傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)的低碳升級(jí)與轉(zhuǎn)型引發(fā)的綠色就業(yè)崗位仍然無(wú)法有效創(chuàng)造。
（2）就業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷。由于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革形成的失業(yè)人口、新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力以及復(fù)員人口使勞動(dòng)力供應(yīng)長(zhǎng)期處于供大于求的狀態(tài)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下的就業(yè)供求結(jié)構(gòu)仍然沒(méi)有得到有效解決；同時(shí)勞動(dòng)人口中低技能或無(wú)技能過(guò)剩，高技能勞動(dòng)人口短缺導(dǎo)致低端就業(yè)與高端就業(yè)失衡，根據(jù)中國(guó)人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心2015年第二季度部分城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析，各技術(shù)等級(jí)的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1。其中技師、高級(jí)技師、高級(jí)工程師、高級(jí)工的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.0、1.94、1.81、1.77，就業(yè)人口數(shù)量與質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性失衡仍將長(zhǎng)期存在；由于新興產(chǎn)業(yè)仍然處于培育期，阻礙了傳統(tǒng)高碳產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，從而抑制了綠色就業(yè)的充分就業(yè)狀態(tài)的形成；承擔(dān)國(guó)計(jì)民生的國(guó)有經(jīng)濟(jì)由于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造失靈，而中小企業(yè)在吸收并創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位的主體地位沒(méi)有形成，綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型還沒(méi)有成為企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在動(dòng)力，國(guó)有經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)在創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位方面表現(xiàn)出吸納就業(yè)主體失衡。
（3）制度接軌缺陷。首先，由于缺乏碳交易市場(chǎng)，以碳交易為中心的價(jià)格改革沒(méi)有進(jìn)入企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立市場(chǎng)機(jī)制下的減排激勵(lì)機(jī)制僅依靠政府的規(guī)范和強(qiáng)制性的措施根本無(wú)法產(chǎn)生綠色就業(yè)轉(zhuǎn)型的持久動(dòng)力。第二，碳排放測(cè)試系統(tǒng)建設(shè)由于理論、技術(shù)流程、計(jì)算方法、行業(yè)差異、排放監(jiān)管權(quán)限等各種因素的存在，測(cè)試體系建設(shè)處于起步階段，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)測(cè)試和評(píng)價(jià)的碳排放量標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)沒(méi)有確立，導(dǎo)致政府監(jiān)管困難，企業(yè)創(chuàng)造綠色就業(yè)崗位的動(dòng)力不足。第三，碳稅制度體系目前主要針對(duì)二氧化碳，涉及碳稅核心的激勵(lì)與約束機(jī)制相互結(jié)合的稅率設(shè)計(jì)還處于理論探討階段，因此，支持綠色就業(yè)崗位創(chuàng)造的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、產(chǎn)品支持認(rèn)證體系、政府價(jià)格補(bǔ)貼和采購(gòu)制度都存在著完善的空間，學(xué)習(xí)和借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的制度經(jīng)驗(yàn)，并轉(zhuǎn)化為驅(qū)動(dòng)綠色就業(yè)幅度的提升的制度還需要時(shí)間的累積。
三、中國(guó)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的基本路徑
（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整為契機(jī)，完善產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策和產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，創(chuàng)造綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型空間。通過(guò)能耗效率管制重新規(guī)劃產(chǎn)業(yè)鏈條中的碳排放，控制高碳行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮短高碳產(chǎn)業(yè)鏈條，降低高碳產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成包含低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)在內(nèi)的完善的低碳經(jīng)濟(jì)體系，建立和完善綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；建立高碳產(chǎn)業(yè)低碳化就業(yè)補(bǔ)償機(jī)制，明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與環(huán)境保護(hù)的綠色就業(yè)指標(biāo)，運(yùn)用政策工具鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)綠色就業(yè)崗位以容納合理的人力資源量，鼓勵(lì)自主綠色創(chuàng)業(yè)，實(shí)施綠色就業(yè)援助，降低綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型成本；通過(guò)國(guó)內(nèi)清潔技術(shù)開(kāi)發(fā)與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的整合推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)低碳共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)和清潔能源技術(shù)研究的投入，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和低碳前沿技術(shù)，在信息、環(huán)保、先進(jìn)制造等領(lǐng)域形成具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的技術(shù)產(chǎn)業(yè)群和服務(wù)群，為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)支持。
（2）政府管理創(chuàng)新。首先將低碳管理思想嵌入政府管理系統(tǒng)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，制定科學(xué)的階段目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)方案，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；其次，建立多元的綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的治理機(jī)制，在發(fā)揮政府為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)低碳生產(chǎn)和社會(huì)公眾低碳消費(fèi)，形成政府主導(dǎo)、與市場(chǎng)和公民社會(huì)開(kāi)展多元合作的治理機(jī)制；第三，綜合運(yùn)用包含政府管制、碳稅、財(cái)政補(bǔ)貼、碳基金、碳排放權(quán)交易、標(biāo)簽計(jì)劃、生態(tài)工業(yè)園規(guī)劃等在內(nèi)各種控制性工具以及經(jīng)濟(jì)性工具，完善綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的公共政策體系，為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的激勵(lì)與約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型政策體系的市場(chǎng)化。第四，將綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型納入政府績(jī)效管理，根據(jù)效率與公平并重、效率與民主兼顧、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)同步發(fā)展的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，構(gòu)建一套科學(xué)、合理、符合中國(guó)國(guó)情的政績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)體系，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和就業(yè)轉(zhuǎn)型擺在同等地位，用全面的指標(biāo)評(píng)價(jià)政府績(jī)效。
（3）人力資本再造。人力資本再造，提升就業(yè)能力是實(shí)現(xiàn)綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是人口就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力。運(yùn)用勞動(dòng)預(yù)備制度對(duì)基礎(chǔ)行業(yè)和高碳產(chǎn)業(yè)分離出的勞動(dòng)力實(shí)施針對(duì)性教育培訓(xùn)，為綠色就業(yè)創(chuàng)造知識(shí)與技能基礎(chǔ)；加快高等院校專業(yè)調(diào)整步伐，建立構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的共同培養(yǎng)機(jī)制，重視與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)實(shí)踐性高端人才，滿足經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型的人才需求；建立綠色人才培訓(xùn)和科技資源公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)、人才資源開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、人才保障服務(wù)等高效共享的服務(wù)體系，為綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支撐、培養(yǎng)載體和服務(wù)保障；培育新興產(chǎn)業(yè)與綠色就業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相結(jié)合，建立項(xiàng)目、人才、資本、政策四位一體的互動(dòng)機(jī)制，形成綠色就業(yè)的集群效應(yīng)，并以集群效應(yīng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)低碳化轉(zhuǎn)型。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕李侃如.治理中國(guó)：從革命到改革〔M〕.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2010.
〔2〕莊貴陽(yáng).低碳經(jīng)濟(jì)：氣候變化背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路〔M〕.北京：氣象出版社，2007.
〔3〕招嘉虹.圖解我國(guó)2010―2014年職業(yè)病報(bào)告〔J〕.現(xiàn)代職業(yè)安全，2016，（02）.
一、 哲學(xué)觀視域下對(duì)低碳的理解
繼工業(yè)化、信息化浪潮之后，當(dāng)前我們正在步入以低碳化為主要內(nèi)容的第四次浪潮，人類發(fā)展進(jìn)入綠色文明時(shí)代。從人類發(fā)展的哲學(xué)視域看，低碳化浪潮有以下三個(gè)方面顯著特征。
從價(jià)值觀視域看，強(qiáng)調(diào)面向未來(lái)的人類可持續(xù)發(fā)展價(jià)值理念。低碳時(shí)代從人類整體主義出發(fā)，基于地球是人類賴以生存和延續(xù)發(fā)展的唯一載體，立足于地球資源的永續(xù)利用，倡導(dǎo)人類的可持續(xù)發(fā)展。在人類發(fā)展的價(jià)值尺度上，充分認(rèn)識(shí)到自然的發(fā)展演進(jìn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移，質(zhì)疑并批判工業(yè)化帶來(lái)的人類中心主義過(guò)度發(fā)展，強(qiáng)調(diào)人類中心主義與自然中心主義的統(tǒng)一，突出人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)人類未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。
從發(fā)展觀視域看，注重體現(xiàn)“三低”的綠色低碳發(fā)展理念。在工業(yè)化的各個(gè)發(fā)展階段，GDP的增長(zhǎng)主要是靠高能耗、高污染、高排放為特征的粗放發(fā)展來(lái)推動(dòng)，致使資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化，發(fā)展難以為繼，以節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等為代表的低碳綠色發(fā)展成為必然選擇，成為世界各國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新取向。
從實(shí)踐觀視域看，倡導(dǎo)以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為核心內(nèi)容的生態(tài)環(huán)保實(shí)踐理念。基于“不對(duì)后代的生存和發(fā)展構(gòu)成危害”強(qiáng)烈的責(zé)任感，低碳化浪潮強(qiáng)調(diào)自然資源只有節(jié)約才能持久利用，主張全社會(huì)都要樹(shù)立節(jié)約資源的觀念，以無(wú)污、無(wú)害、無(wú)毒的、有益于人類健康的低碳化生態(tài)環(huán)保理念建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。
二、 綠色低碳理念引入教育的必要性及教育低碳化內(nèi)涵
消除教育異化的迫切要求。伴隨工業(yè)化的進(jìn)程，科學(xué)主義思潮得到極大張揚(yáng)，技術(shù)理性被奉為工業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵法寶。受科學(xué)主義和技術(shù)理性的影響，教育背離其本質(zhì)目標(biāo)，被異化為技術(shù)工具，呈現(xiàn)出實(shí)用功利主義傾向，以提高學(xué)生考試分?jǐn)?shù)為終極目標(biāo)的應(yīng)試教育受到青睞。填鴨式灌輸、統(tǒng)一的共性教育、格式化的培養(yǎng)要求、過(guò)多的時(shí)間精力堆積，成為了教育的普遍現(xiàn)象。學(xué)生個(gè)性被嚴(yán)重扭曲、奴化，淪為了考試機(jī)器，成了知識(shí)、技能、信息的容器，學(xué)校成了把人變成機(jī)器的場(chǎng)所。針對(duì)這種現(xiàn)狀，上個(gè)世紀(jì)中葉以來(lái)，人們開(kāi)始反思過(guò)度物質(zhì)功利主義和技術(shù)理性對(duì)人的異化影響，要求教育理念創(chuàng)新與變革，呼喚綠色教育、生態(tài)教育和和諧教育，糾正教育的功利主義、實(shí)用主義傾向，尊重學(xué)生成長(zhǎng)的主體性，促進(jìn)學(xué)生和諧自由全面的發(fā)展。
人性認(rèn)識(shí)現(xiàn)代趨向的必然要求。自工業(yè)化以來(lái)，大體存在五種人性的假設(shè)：即泰勒的“經(jīng)濟(jì)人”，梅奧的“社會(huì)人”，麥格雷戈的“自我實(shí)現(xiàn)人”，威廉·大內(nèi)的“復(fù)雜人”，以及彼得·圣吉的“學(xué)習(xí)型的人”。縱觀這些關(guān)于人的理性認(rèn)識(shí)，從最初的“把人視為機(jī)器，以人去適應(yīng)物”，到“開(kāi)始重視人的尊嚴(yán)”，到“注重研究人的需求，以人為中心”，再到“探討人性的本質(zhì)，強(qiáng)調(diào)和諧的員工關(guān)系，以人為本”，到“實(shí)現(xiàn)生活價(jià)值、尊重生命意義”。其間貫穿著一條主線，就是由表及里逐漸重視人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)，重視人的創(chuàng)造性和巨大的潛能，體現(xiàn)了由過(guò)度關(guān)注人的社會(huì)屬性到社會(huì)屬性與自然屬性并重發(fā)展。教育作為培養(yǎng)人的活動(dòng)，因此，關(guān)于對(duì)人性及發(fā)展的認(rèn)識(shí)與趨向，不可避免對(duì)教育理念的創(chuàng)新變革提出必然的要求，要求教育在促進(jìn)人的社會(huì)屬性的同時(shí)，也要尊重人的自然屬性，促進(jìn)人的潛能的發(fā)揮。
走向?qū)W習(xí)型社會(huì)的客觀要求。在知識(shí)大爆炸的新時(shí)代，知識(shí)域的無(wú)限多維向度與人的生命時(shí)間的有限單指向構(gòu)成了一對(duì)尖銳的矛盾，這對(duì)教育提出了提高質(zhì)量和效率的客觀要求，1972年聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存———教育世界的今天和明天》報(bào)告中提出并倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、終身教育。只有具備了比別人學(xué)得更多更快更好的能力，才能保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。所以在學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下，我們既要倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、終身教育，更要強(qiáng)調(diào)綠色學(xué)習(xí)、綠色教育等低碳化理念。
基于上述對(duì)低碳發(fā)展的環(huán)保、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展理念的理解和綠色低碳理念引入教育的必要性分析，我們認(rèn)為教育低碳化在本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)教育在促進(jìn)人與自然的和諧、人與人的和諧上的作用，是主動(dòng)的教育、和諧的教育、生態(tài)的教育和可持續(xù)的教育，要求要節(jié)約教與學(xué)的精力、降低時(shí)間消耗、提高效率，具有素質(zhì)教育、能力培養(yǎng)和習(xí)慣養(yǎng)成等多種意義，責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)、和諧、綠色理念是其核心觀念。
三、 低碳”理念對(duì)創(chuàng)新教育觀念的啟示
基于上述的分析，我們認(rèn)為蘊(yùn)含責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)、和諧、綠色等內(nèi)涵的低碳理念，對(duì)教育觀念創(chuàng)新有以下五個(gè)方面的啟示。
