發(fā)布時間：2023-08-31 16:36:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的如何規(guī)避金融危機樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2008年雷曼兄弟（LehmanBrothers）破產(chǎn)后，華爾街的緊張情緒開始蔓延。從次貸危機到大規(guī)模金融危機，震驚了整個世界，影響了美國整體經(jīng)濟。GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）從2008年的148300億美元下降到2009年的144180億美元，這對美國的生產(chǎn)水平和生活水平產(chǎn)生了巨大負(fù)面影響（FRED,2016）。經(jīng)濟衰退導(dǎo)致失業(yè)率上升，生產(chǎn)和消費水平下降。政府和美聯(lián)儲采取了包括降低利率和擴大政府開支的貨幣和財政政策來拯救經(jīng)濟。除了政府和金融機構(gòu)，金融危機也影響著個人行為。當(dāng)金融危機波及市場時，人們應(yīng)該理性應(yīng)對以彌補經(jīng)濟損失。然而，在現(xiàn)實世界中，人們的反應(yīng)并不總是與理性的經(jīng)濟分析相一致。在政府的預(yù)期下，經(jīng)濟將如何表現(xiàn)將，危機將持續(xù)多久以及人們將如何有效應(yīng)對仍是未知且不可預(yù)測的。本研究將根據(jù)凱恩斯交叉圖和IS&LM模型（?？怂埂獫h森模型）對人們的經(jīng)濟行為進(jìn)行分析，并歸納總結(jié)出利率與生產(chǎn)水平之間的關(guān)系。人們傾向于在經(jīng)濟危機的初始做出理性經(jīng)濟決定。然而，對經(jīng)濟復(fù)蘇失去信心使得公眾缺乏持續(xù)的邏輯行為。除了相應(yīng)的貨幣政策，政策制定者還應(yīng)注意優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，以減少市場反應(yīng)時間，重建金融市場的信心。
2數(shù)據(jù)分析和結(jié)果
在不穩(wěn)定的金融環(huán)境中，相對于消費，人們更多地傾向于儲備資金。而當(dāng)次貸危機演變成一個全球性的金融危機時，經(jīng)濟衰退就會隨之發(fā)生并對人們的儲蓄行為產(chǎn)生長期影響。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。從2007~2008年全球金融危機爆發(fā)之后，儲蓄率從2007~2008年急劇上升。（Statista,2016）私人儲蓄一般用于短期風(fēng)險規(guī)避或退休儲備等長期用途。過去經(jīng)濟經(jīng)驗會刺激儲蓄的增加。我們在IS&LM模型中可以對這種結(jié)果進(jìn)行分析。由于經(jīng)濟的不確定性，消費的下降導(dǎo)致了計劃支出的下降。IS曲線向左平移，輸出和實際利率下降。失業(yè)率在2008年達(dá)到了頂峰。美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值在接下來的三年里連續(xù)下降。2008年后，對未來的不確定性使得金融危機所帶來的負(fù)面影響仍在發(fā)酵。在這段時期，人們的不理性經(jīng)濟行為受到私人儲蓄率和實際利率的影響。同理，市場也受到這種行為的拖累。
一、國際金融危機對外貿(mào)企業(yè)的影響
1、能源和原材料價格大幅回落。企業(yè)虧損嚴(yán)重，出口壓力加大。隨著全球主要經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟衰退引發(fā)的能源和原材料價格大幅回落，國際原油價格由2008年7月份的每桶147美元降至當(dāng)前的每桶66美元，對進(jìn)出口企業(yè)帶來不利影響。隨著銅材、原材料聚乙烯及鋼材等原材料價格的下降，企業(yè)大量庫存原材料及產(chǎn)成品虧損嚴(yán)重，企業(yè)成本增加，出口壓力加大。
2、國際經(jīng)濟實體實力削弱，出口貨款不能及時回籠，企業(yè)資金匱乏，出口運轉(zhuǎn)不暢。隨著國際金融危機對經(jīng)濟實體影響的進(jìn)一步加大，國外客戶經(jīng)濟實力受到削弱，延長付款期限，對外貿(mào)企業(yè)帶來不利影響。主要表現(xiàn)在兩個方面：(1)改變貿(mào)易方式，由原來的提前預(yù)付部分貨款改為貨到后付款；(2)延長付款時限，由原來的三個月之內(nèi)付款改為半年或更長時間，導(dǎo)致部分企業(yè)出口資金緊張，出口業(yè)務(wù)無法正常運轉(zhuǎn)，部分定單無法落單，出口總量不斷減少。
3、國際經(jīng)濟實體誠信受到質(zhì)疑。企業(yè)出口風(fēng)險加大。由于當(dāng)前國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，不確定性因素增加，客戶誠信度受到質(zhì)疑，企業(yè)出口風(fēng)險加大。部分出口產(chǎn)品，貨到港口后由于國際市場發(fā)生變化及客戶資金鏈斷裂等原因，客戶尋找借口拒付貨款，導(dǎo)致出口企業(yè)損失嚴(yán)重。
4、國際貿(mào)易保護主義加劇，企業(yè)出口難度加大。隨著金融危機引發(fā)的國際貿(mào)易萎縮，國際市場競爭日益加劇，全球范圍的貿(mào)易保護主義威脅加大，貿(mào)易壁壘層出不窮。主要表現(xiàn)在：(1)提高出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，對出口產(chǎn)品質(zhì)量要求更加嚴(yán)格，稍有不符即進(jìn)行壓價或拒付貨款；(2)擴大出口產(chǎn)品檢驗范圍，增加企業(yè)出口難度。如一些企業(yè)出口的睡衣套、童裝等以前不需商檢，從09年起納入法檢商品范圍；(3)提高進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅，加大企業(yè)出口成本。如俄羅斯、烏克蘭等國家，提高部分進(jìn)口商品關(guān)稅，導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)出口到該國的各類管材成本加大，增加了企業(yè)出口難度，削弱了企業(yè)競爭力。
按照美聯(lián)儲前主席格林斯潘的判斷，這次危機可能是“百年一遇”的，并且大有波及全球之勢。對于愈演愈烈的金融危機，著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉認(rèn)為，從短期來看，政府應(yīng)該出來“救市”，但從長遠(yuǎn)來說，外貿(mào)企業(yè)還是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式?！斑@是一個根本的問題，整個社會、政府要采取得力的措施來幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變他們的增長方式，提高技術(shù)含量，提高附加值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升值?！边@就是要求廣大的外貿(mào)企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新管理。
二、外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的措施
對國際金融危機，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的重點是：保市場，支持企業(yè)擴大營銷，搶占市場，保持占有率；保運轉(zhuǎn)，保持企業(yè)資金鏈不斷，工廠不停產(chǎn)；保穩(wěn)定，保持員工思想不亂，隊伍不散，增加戰(zhàn)勝危機的信心，齊心協(xié)力共渡難關(guān)。在今后一段時期，主要采取以下四個方面的措施：
1、加大外貿(mào)形勢研究力度，及時解決外貿(mào)運行中的主要問題。密切跟蹤國際經(jīng)濟形勢和國家宏觀經(jīng)濟政策變化，結(jié)合實際，密切關(guān)注經(jīng)濟運行動態(tài)，強化預(yù)測預(yù)警工作，高度關(guān)注業(yè)務(wù)相關(guān)產(chǎn)品的價格變化和市場走勢，特別是服裝、面料、建材、鋼材等對外貿(mào)影響較大的重點產(chǎn)品的跟蹤，及時提出應(yīng)對措施，努力化解不利影響。
2、外貿(mào)企業(yè)要加強技術(shù)改造，加大科研和新產(chǎn)品開發(fā)的力度，加快產(chǎn)業(yè)升級。金融危機雖給中國出口帶來了不利影響，同時也提供了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品升級的機會。外貿(mào)企業(yè)要培育自己的品牌，進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，為應(yīng)對危機作好準(zhǔn)備。當(dāng)前，隨著國家進(jìn)一步改善對外貿(mào)易環(huán)境，將進(jìn)一步調(diào)整進(jìn)出口稅收、外匯管理等方面的政策，采取必要措施，支持優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)品出口。面對國家政策支持，中國出口企業(yè)要思考如何通過轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，來適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟形勢，尋找新的出路。企業(yè)要度過金融危機，更重要的是靠企業(yè)自身的競爭力。這個競爭力就是你要有自己的核心技術(shù)。有領(lǐng)先的技術(shù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，用自己的信譽、誠信來贏得這市場。通過技術(shù)創(chuàng)新，提供更多高品質(zhì)、高檔次的產(chǎn)品，使經(jīng)銷商和客戶都樂意接受我們的產(chǎn)品。金融危機對歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟體的影響較為顯著，對新興經(jīng)濟體的影響則相對較小，企業(yè)可以把眼光更多地轉(zhuǎn)向新興經(jīng)濟體，開拓新興的市場，如非洲、南美、南亞等地市場。
3、加大外貿(mào)資金籌措力度，協(xié)調(diào)解決外貿(mào)運行中的資金問題。今后一段時期，按照國家“創(chuàng)造適度寬松的貨幣信貸環(huán)境”的方針，各級政府會繼續(xù)加大對外貿(mào)企業(yè)資金籌措的力度，解決企業(yè)出口資金嚴(yán)重匱乏的問題。外貿(mào)企業(yè)要加大與各商業(yè)銀行聯(lián)系，積極向銀行推薦優(yōu)勢項目，爭取金融機構(gòu)增加對中小出口企業(yè)貸款，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道；另一方面，企業(yè)要利用中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的平臺，積極爭取出口資金。
關(guān)鍵詞：新時期；中國；系統(tǒng)性金融風(fēng)險；防范；優(yōu)化策略
引言：
中國自改革開放政策實施之后，經(jīng)濟形勢便發(fā)生了前所未有的變化，逐步成為了世界第二大經(jīng)濟體。其中，金融便是市場經(jīng)濟的命脈，它對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了決定性的作用。通過回望過去各個國家發(fā)生的金融危機，從中了解到了金融危機對經(jīng)濟發(fā)展所造成的危害。若金融危機無法得到有效的控制便極易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致全局性金融危機的出現(xiàn)。嚴(yán)重時可能出現(xiàn)政治危機、經(jīng)濟混亂等。那么如何防止系統(tǒng)性金融危機的出現(xiàn)，保障經(jīng)濟體系穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，本文就這一問題進(jìn)行深入研究。
一、系統(tǒng)性金融風(fēng)險及類型
系統(tǒng)性金融危機會影響到整個經(jīng)濟的運作，系統(tǒng)性金融危機經(jīng)過一定限度后便轉(zhuǎn)化為全局性金融危機，影響國家和利益，文章通過研究分析將系統(tǒng)性金融危機劃分為以下四種：
一是貨幣風(fēng)險，由于物價上漲、通過膨脹引起貨幣貶值所帶來的風(fēng)險。二是利率風(fēng)險，在金融危機的影響下，市場利率會與金融機構(gòu)資產(chǎn)之間的利率發(fā)生偏差，從而造成損失。三是國際收支風(fēng)險，我國已步入了國際經(jīng)濟體中，在金融危機的影響下，國際收支狀況變動過大，由匯率漲跌幅度過大而出現(xiàn)的風(fēng)險。四是政策風(fēng)險，一些在國家政策的變化而導(dǎo)致金融機構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債管理發(fā)生損失。目前，我國系統(tǒng)性金融危機已經(jīng)逐漸發(fā)展為高復(fù)雜化、涉及面廣的經(jīng)濟體。例如：政府宏觀調(diào)控、銀行、利率、金融市場、經(jīng)濟增長戰(zhàn)略、銀行體制等等。
二、新時期我國系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范的優(yōu)化策略
（一）提高政府對個別金融機構(gòu)的監(jiān)管力度
系統(tǒng)性金融風(fēng)險是一種宏觀金融風(fēng)險，但它也是受到了個別機構(gòu)風(fēng)險所影響的。金融便是市場經(jīng)濟的命脈，它對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了決定性的推動作用。因此，在防范策略上首先便是要規(guī)范個別機構(gòu)。
由于這些機構(gòu)是以盈利為主體的，不會自己的去限制自己對金融體系的影響，這便需要監(jiān)管著建立機制體系加以規(guī)范。該防范設(shè)計的核心在于個別機構(gòu)風(fēng)險、收益與社會整體之間的關(guān)系，使個別機構(gòu)在制定發(fā)展規(guī)劃時將社會風(fēng)險進(jìn)行成本化處理。將金融機構(gòu)的損失、利益、義務(wù)等進(jìn)行明確、公開。提高政府對個別金融機構(gòu)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格劃分出資本率、杠桿率以及流動性等要求。同時，評估個別金融機構(gòu)對系統(tǒng)性風(fēng)險的貢獻(xiàn)度以及對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的影響力。
（二）完善金融機構(gòu)的風(fēng)險評估和預(yù)警制度
在分析系統(tǒng)性金融風(fēng)險后還需要定期的評估金融風(fēng)險實行穩(wěn)定性。通過評估結(jié)果來了解一個地區(qū)或國家在一定時間內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及系統(tǒng)性金融風(fēng)險的發(fā)生概率和規(guī)模。得出對未來風(fēng)險狀態(tài)的評價或結(jié)論。因此，需要將系統(tǒng)性金融風(fēng)險評估指標(biāo)降入風(fēng)險評估系列工具，通過這項工具來評判各個金融監(jiān)管部門的主動引導(dǎo)性風(fēng)險管理能力。
從而發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生風(fēng)險的界面并在源頭進(jìn)行處理和控制。在構(gòu)建風(fēng)險評估機制的同時還需完善預(yù)警制度，定期對金融等閑進(jìn)行測評，找到風(fēng)險的形成原理和內(nèi)在因素，并確定目前的風(fēng)險狀況，預(yù)測未來的發(fā)展趨勢，通過分析報告和風(fēng)險變化過程做出警示。
（三）設(shè)立多個指標(biāo)防范個別風(fēng)險發(fā)生
在規(guī)避個別風(fēng)險中在充分考慮資本充足率的基礎(chǔ)上要需要考慮到流動性、杠桿率等指標(biāo)。在設(shè)立多個指標(biāo)防范，定期對金融等進(jìn)行測評，首先，流動性指標(biāo)可作為資本充足率進(jìn)入銀行風(fēng)險管理體系。若金融危機無法得到有效的控制便極易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致全局性金融危機的出現(xiàn)。采用這種做法使資產(chǎn)和負(fù)債規(guī)定了定額的流動比例，可在一定程度上緩解危機來臨時所帶來的資金壓力。
其次，采用杠桿率作為資本充足率進(jìn)入銀行風(fēng)險管理體系。一些金融機構(gòu)對風(fēng)險的認(rèn)識程度不一，量化能力也不同，在評估中所得的風(fēng)險資本可能造成低估狀況。通過杠桿率進(jìn)行協(xié)調(diào)便可在風(fēng)險資本上設(shè)置安全網(wǎng)，避免增長周期被演唱以及資產(chǎn)的無顯示增加，杜絕了超高杠桿率狀況的發(fā)生。
（四）個別機構(gòu)可籌集金融危機準(zhǔn)備金
所有金融機構(gòu)以重要性程度和系統(tǒng)性風(fēng)險進(jìn)行評估并籌集金融危機準(zhǔn)備金，它有系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)管機構(gòu)掌控，當(dāng)危機來臨作為金融機構(gòu)的最后流動性資金。這種基金與危機保險金相似，也就等于金融機構(gòu)的保險費。這筆基金在平時可放入國庫券中，采用這一做法具有以下幾點優(yōu)勢。
第一，當(dāng)危機發(fā)生是可不通過縮減資產(chǎn)穩(wěn)定資本。第二，個別金融機構(gòu)將自己的企業(yè)定位與國家的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)相一致可使其自覺遵循系統(tǒng)性風(fēng)險的防范，降低系統(tǒng)性風(fēng)險。第三，可在一定程度上降低各機構(gòu)的監(jiān)管資本被套利的幾率。第四，當(dāng)危機發(fā)生時，可通過基金來穩(wěn)定稅收，降低社會沖突、政治沖突的發(fā)生幾率。第五，系統(tǒng)性金融風(fēng)險的發(fā)生概率較低，閑置這筆資金便會造成資源浪費，提高資金的使用率，在危機來臨也可交由監(jiān)管部門進(jìn)行管理。第六，在危機發(fā)生時，私有金融機構(gòu)可自行進(jìn)行調(diào)控，減少政府干涉，可有效的規(guī)避政府干預(yù)所帶來的不良作用。
三、結(jié)語
我國實施改革開放政策以后經(jīng)濟有了巨大的發(fā)展，而經(jīng)濟飛躍發(fā)展的背后卻隱藏著莫大的危機。同時，我國已步入了國際經(jīng)濟體中，逐步形成了高復(fù)雜化、涉及面廣的系統(tǒng)性金融風(fēng)險。因此，清晰的了解到系統(tǒng)性金融風(fēng)險發(fā)生的重要因素在構(gòu)建一套完善的控險和防范的機制方面具有重要的現(xiàn)實意義。在深入了解系統(tǒng)性金融風(fēng)險發(fā)生原因的基礎(chǔ)上構(gòu)建一套與社會實際相符、切實可行的控險和化險的機制保障經(jīng)濟體系穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。（作者單位：江西工程學(xué)院工商管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：金融危機出口企業(yè)影響對策
在美國金融危機向更深層次、向全球演進(jìn)的背景下，中國經(jīng)濟也將面臨前所未有的考驗。由于我國經(jīng)濟的外貿(mào)依存度高達(dá)60%，我國是世界第三貿(mào)易大國，出口的快速增長一直是拉動我國經(jīng)濟增長的重要動力。2007年，我國進(jìn)出口總額達(dá)到21738億美元，出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為37.5％，拉動經(jīng)濟增長1.5到2個百分點。歐盟、美國、日本等主要經(jīng)濟體是我國的主要貿(mào)易伙伴。此次金融危機的發(fā)生勢必降低它們對我國的進(jìn)口需求，將不可避免地影響我國的外貿(mào)出口，進(jìn)而影響我國的經(jīng)濟增長。
一、金融危機對我國出口的整體影響
金融危機對我國出口有兩個方面的影響：一是直接影響，即金融危機對中美雙邊貿(mào)易的影響，尤其是中國對美國出口的影響。二是間接影響，即金融危機可能會對歐盟、日本，以及，世界經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生影響，從而進(jìn)一步影響中國對歐盟、日本，以及世界其他國家的出口增長。由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)：金融危機加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。使其生存環(huán)境更加惡化。
1.金融危機導(dǎo)致出口增速大幅回落
金融危機引發(fā)美國消費者的消費信心指數(shù)不斷下降，失業(yè)率上升，消費能力迅速萎縮，據(jù)統(tǒng)計，美國2007年11月消費者信心指數(shù)終值曾經(jīng)下降到76.1，創(chuàng)下自1992年以來的最低水平；2007年美國平均失業(yè)率達(dá)到4.6%，2008年3月達(dá)到5.1％，是2005年以來的最高點。美國是我國的第一出口大國，美國的經(jīng)濟蕭條直接導(dǎo)致了我國出口的大幅減少。
金融危機還通過對歐盟、日本，以及世界經(jīng)濟貿(mào)易產(chǎn)生影響，進(jìn)一步減弱中國對歐盟、日本的出口增長。由于德國和日本的經(jīng)濟發(fā)展與美國的經(jīng)濟發(fā)展正相關(guān)程度很高，美國經(jīng)濟的放緩也導(dǎo)致了德國和日本經(jīng)濟的放緩。目前歐元區(qū)經(jīng)濟增長前景趨淡，日本經(jīng)濟再度陷于停滯，以德國為代表的歐洲和日本從中國進(jìn)口的貨物數(shù)量也相繼減少。
據(jù)統(tǒng)計，2008年前三個季度，我國對美國出口增長11.2%，比去年同期回落4.6%。我國對以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的香港地區(qū)出口僅增長8.9%，回落了12.7%；對歐盟出口1月～7月累計增速27.1%，8月份增長22%，9月份增長20.8%。
2.金融危機嚴(yán)重地沖擊了勞動密集型產(chǎn)品
在出口商品結(jié)構(gòu)中，由于受到經(jīng)營成本上升和外部需求減弱等因素的共同影響，部分勞動密集型產(chǎn)品出口增速大幅回落，其中鞋類出口增長15.1%，玩具出口增長3.7%，服裝出口增長1.8%，分別比去年同期回落13.1%、16.3%。和21.2%。例如在對美國的出口產(chǎn)品中，紡織品、鞋襪、低端生活用品等勞動密集型產(chǎn)品占有相當(dāng)大的比重。而這些產(chǎn)品的主要消費群體是美國的中低收入階層，他們在金融危機中遭受了很大的損失，大大削弱了購買力，這必將在很大程度上影響這些產(chǎn)品的對美出口。
我國勞動密集型產(chǎn)品的出口主要依靠價格優(yōu)勢與其他發(fā)展中國家進(jìn)行競爭，由于金融危機帶來的美元疲軟和人民幣升值，使得中國企業(yè)的價格優(yōu)勢不在，出口進(jìn)一步受到抑制。金融危機導(dǎo)致勞動密集型產(chǎn)品的出口下滑，無疑給勞動密集型產(chǎn)品的出口企業(yè)帶來了“重創(chuàng)”。
3.金融危機使中小企業(yè)生存環(huán)境惡化
在此次金融危機中，大多數(shù)中小企業(yè)陷入生產(chǎn)經(jīng)營困境，生存狀況變得更加惡化。今年上半年，東部沿海地區(qū)的不少中小企業(yè)倒閉，主要集中在玩具和紡織服裝行業(yè)，且多數(shù)是私營企業(yè)。究其原因，中小企業(yè)的技術(shù)水平落后、生產(chǎn)經(jīng)營成本較高，核心競爭力和抗風(fēng)險能力較差是形成這種局面的主要因素，雖然我國政府已經(jīng)采取了一系列政策，例如放松對中小企業(yè)的貸款額度，提高了部分紡織品的出口退稅率，但隨著全球金融危機的進(jìn)一步蔓延，中國的出口商仍將迎接來自海外的新一輪打擊。
二、金融危機給我國出口企業(yè)帶來了更大的貿(mào)易風(fēng)險
1.金融危機加劇了各國的貿(mào)易摩擦
金融危機使國際貿(mào)易進(jìn)一步萎縮，失業(yè)率上升，必將會加劇國際市場競爭激烈。有些國家和地區(qū)會采取更為保守的貿(mào)易政策和措施，全球范圍的貿(mào)易保護主義威脅將進(jìn)一步增大，形成新的貿(mào)易壁壘。例如美國政府的強勢財政貨幣政策雖然有望使美國經(jīng)濟免于衰退，但很可能引發(fā)經(jīng)濟停滯，當(dāng)美國經(jīng)濟增長減速時，貿(mào)易保護主義勢力就會抬頭。據(jù)我國海關(guān)總署統(tǒng)計，今年美國新發(fā)起的針對貿(mào)易伙伴的18項調(diào)查中，有15項是針對我國，占83.3％。目前，美主要紡織團體已經(jīng)提出了包括反補貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查、針對具體產(chǎn)品的保障措施等多種方案，美國對中國紡織服裝產(chǎn)品實施的特保措施將于2009年1月1日取消。
2.金融危機加大了出口企業(yè)的收匯風(fēng)險
近年來，迫于國際市場競爭壓力，我國出口企業(yè)從傳統(tǒng)的信用證結(jié)算方式，改為賒銷結(jié)算方式。這種結(jié)算方式，使企業(yè)直接面對海外買家的商業(yè)風(fēng)險，收匯風(fēng)險較大。特別是金融危機時期，信貸緊縮，導(dǎo)致了部分高度依賴銀行資金運轉(zhuǎn)的企業(yè)融資困難，融資成本增加，而且融資的額度也難以滿足正常經(jīng)營的需要，同時市場競爭會更加激烈，在整體銷售趨勢下降的情況下，企業(yè)難以維持銷售量和盈利水平，造成資金周轉(zhuǎn)困難。他們把債務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給我國企業(yè)。造成企業(yè)無法收回貨款，壞賬數(shù)量急劇增加。外貿(mào)信用風(fēng)險增大。
據(jù)國際信用保險機構(gòu)科法斯的統(tǒng)計顯示，今年前4個月美國企業(yè)欠款指數(shù)上升了35%。中國出口信用保險公司的數(shù)據(jù)表明，2008年上半年，該公司收到來自企業(yè)出口美國的報損案件及報損金額比去年同期增長了幾倍，全國范圍內(nèi)已有5200多戶海外買家因拖欠我國出口企業(yè)貨款或因破產(chǎn)而喪失償付能力。來自中國出口信用保險公司遼寧分公司的數(shù)據(jù)也顯示，進(jìn)入10月份以來，外貿(mào)風(fēng)險呈“爆發(fā)”趨勢，10月10日至11月18日，該公司共接到報損案19起，平均每2天一起，同比激增375％；案值1091萬美元，同比激增1898％。
3.金融危機加速了國際訂單的轉(zhuǎn)移
由于人民幣升值、原料漲價、工人工資上漲等因素的影響，我國出口產(chǎn)品的成本增加，利潤空間不斷被擠壓，例如紡織行業(yè)的利潤在2%～5%，如果再加上人民幣匯率波動和產(chǎn)品質(zhì)量問題等因素的影響，企業(yè)就面臨著虧損。我國出口商品的價格優(yōu)勢已經(jīng)逐漸消退。但是國外采購商卻不會因此停止追求更低價格的產(chǎn)品。他們開始培養(yǎng)商品價格更加低廉的越南、柬埔寨、泰國等東南亞的供應(yīng)商，將大批訂單開始從中國轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移到東南亞國家。目前，玩具、服裝的訂單向東南亞國家轉(zhuǎn)移越來越多。
三、我國出口企業(yè)應(yīng)對全球金融危機的策略
面對惡劣的國際環(huán)境，我國政府出臺了一系列“救市”政策，改善對外貿(mào)易環(huán)境，緩解企業(yè)的經(jīng)營壓力，幫助企業(yè)(尤其是中小企業(yè))度過難關(guān)。我國出口企業(yè)應(yīng)借政策之“利好”，積極采取有效措施，化危為機，在危機中尋找商機，在逆境中求生存、求發(fā)展。
1.積極拓展新興市場，有效地規(guī)避風(fēng)險
我國出口高度依賴美國和歐洲的風(fēng)險已經(jīng)變?yōu)榱爽F(xiàn)實，從2008年前三個季度的數(shù)據(jù)顯示，我國對美國和歐洲的出口增幅都有所下降。但是我國外貿(mào)出口的基本面向好，1月～10月份全國進(jìn)出口總額21886.7億美元，比上年同期增長24.4%。其中出口12023.3億美元，增長21.9%。這種在逆勢中保持良好的勢頭，主要歸功于對新興市場和發(fā)展中國家出口的快速增長，在一定程度上彌補了對美歐等市場少增的部分。例如前三季度我國對巴西出口增長90.2%，對印度出口增長43.1%，對韓國出口增長41.8%，對東盟出口增長28.4%。這是我國實施市場多元化戰(zhàn)略的成果。從圖中可以看出，拉美、非洲和大洋洲是出口增長最快的地區(qū)，而且發(fā)展?jié)摿薮?，但是我國對這些地區(qū)的出口比例較低。因此出口企業(yè)應(yīng)在盡量維持傳統(tǒng)市場份額的基礎(chǔ)上，積極開拓新興市場，將中東、非洲、拉美地區(qū)，以及印度、俄羅斯等新興市場和發(fā)展中國家作為新的出口目標(biāo)市場。目前，我國正在同亞洲、大洋洲、拉美、歐洲、非洲的29個國家和地區(qū)建設(shè)12個自由貿(mào)易區(qū)，這些自由貿(mào)易區(qū)涵蓋了中國外貿(mào)總額的四分之一。隨著我國自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)的逐步形成，將進(jìn)一步拓寬國際市場空間，增加貿(mào)易渠道，分散出口過度集中少數(shù)發(fā)達(dá)國家的風(fēng)險。
2.建立良好的風(fēng)險防控機制和應(yīng)收賬款制度，有效地防范風(fēng)險
全球性的金融危機，使國外的進(jìn)口商和銀行的信用普遍下降，這意味著在我們出口貿(mào)易中將會產(chǎn)生更多的信用風(fēng)險。出口企業(yè)作為風(fēng)險的主體，應(yīng)主動防范風(fēng)險。
(1)企業(yè)建立起信用評級體系，加強對國外客戶資信的了解，對老客戶要及時掌握其商業(yè)信用、債務(wù)償還能力等動態(tài)信息，對新客戶可借助信用管理公司對客戶信用度進(jìn)行調(diào)查，做好事前風(fēng)險防范準(zhǔn)備。
(2)在金融危機的環(huán)境下，企業(yè)應(yīng)盡可能選擇信用證、銀行保函等依托銀行信用的貿(mào)易結(jié)算方式，努力減少商業(yè)賒賬的額度。
(3)企業(yè)還應(yīng)充分運用出口信用保險等信用工具，大力推廣國際保理等風(fēng)險防范工具，減少企業(yè)收匯風(fēng)險。
(4)企業(yè)應(yīng)加強出口合同管理，完善合同責(zé)權(quán)條款，嚴(yán)格履行合同，避免對方以不符合同為由拒付貨款。
(5)企業(yè)應(yīng)建立一套健全的應(yīng)收賬款制度，以保證降低風(fēng)險。美國商業(yè)法律聯(lián)盟對應(yīng)收賬款的統(tǒng)計表明，過去12個月其成功率只有26.6%，也就是說應(yīng)收賬款拖延的時間越長，追回的可能性就越小。一旦發(fā)生了壞賬就要抓緊追收。
3.企業(yè)苦練內(nèi)功，不斷地自主創(chuàng)新，有效地抵御風(fēng)險
在本次金融危機中，勞動密集型行業(yè)的中小企業(yè)受到嚴(yán)重的沖擊，究其原因，有外部環(huán)境的不利影響，更重要的還是企業(yè)自身的競爭力不強，所以遇到環(huán)境變化，就會出現(xiàn)危機。在這種情況下，企業(yè)必須練好內(nèi)功，增強抵御風(fēng)險的能力。
(1)企業(yè)應(yīng)通過科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”跨越。
(2)企業(yè)應(yīng)加強品牌建設(shè)，建立中國的自主品牌，實施名牌戰(zhàn)略，使自己的品牌走出國門，在世界市場上占有一席之地，提高出口產(chǎn)品的核心競爭力。
(3)企業(yè)應(yīng)不斷提高管理水平，進(jìn)行內(nèi)部挖潛，降低經(jīng)營成本，從而抵消人民幣升值、原材料漲價、勞動力成本上升對企業(yè)利潤的負(fù)面影響。
(4)企業(yè)還可以在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行并購和整合，適度提高行業(yè)集中度，以增強抗風(fēng)險的能力。
總之，從全球金融危機的發(fā)展趨勢來看，它開始向經(jīng)濟實體蔓延，將對我國的出口產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。我國出口企業(yè)應(yīng)該提高市場的風(fēng)險敏銳度，積極采取有效措施，規(guī)避、防范和抵御金融危機帶來的風(fēng)險，將危機轉(zhuǎn)化為機遇，將危機帶來的壓力轉(zhuǎn)化為企業(yè)前進(jìn)的動力，為迎接更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)作好一切準(zhǔn)備。
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關(guān)鍵詞：金融危機；金融穩(wěn)定；金融教育
中圖分類號：F830.99
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：1008-2972(2011)05―0015-04
一、引言
金融教育在各國都極受重視，但金融教育結(jié)構(gòu)是否完整，不同的金融教育所傳遞的信息是否全面和恰當(dāng)卻常被忽視。中國對金融教育的發(fā)展和研究與金融經(jīng)濟的發(fā)展聯(lián)系密切，表現(xiàn)出了明顯的時序性和“專業(yè)機構(gòu)導(dǎo)向”。其大體可以分為三個階段：1998年以前是建立專才金融教育體系階段，研究重點是能否建立起相應(yīng)的專才金融教育體系，滿足市場經(jīng)濟和金融體系發(fā)展中金融機構(gòu)的高層次金融人才需要；1999年以后是寬厚基礎(chǔ)的專業(yè)教育階段，隨著金融教育改革要面向21世紀(jì)適應(yīng)金融經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的提出，金融教育從目標(biāo)到教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了一系列改革，相關(guān)研究集中在如何建設(shè)具有寬厚基礎(chǔ)的專業(yè)教育上，目標(biāo)是為金融機構(gòu)和企業(yè)培養(yǎng)具有較強金融實際工作適應(yīng)能力的專業(yè)人才；2007年開始是關(guān)注普及型的公眾金融教育階段，金融危機把衍生金融產(chǎn)品擴大和迅速傳播風(fēng)險的特性清晰呈現(xiàn)出來，金融管理部門也由此意識到普及金融教育，提高國民金融素質(zhì)實際上是金融穩(wěn)定最堅實的基礎(chǔ)。因此，金融管理部門包括人民銀行和銀監(jiān)會為主著手構(gòu)筑面向社會公眾的普及型金融教育，以貼近生活的內(nèi)容和形式，使公眾認(rèn)識金融，了解金融?？v觀金融教育在中國的發(fā)展，主要是以培養(yǎng)金融機構(gòu)專門人才為目標(biāo)的專業(yè)金融教育，并初步發(fā)展了促進(jìn)公眾學(xué)習(xí)金融知識的普及型金融教育。
上述金融教育體系存在重要的結(jié)構(gòu)性缺失：金融專業(yè)技術(shù)不斷向高端發(fā)展而公眾基礎(chǔ)金融知識匱乏；金融投資理財功能被廣泛宣傳而風(fēng)險控制和規(guī)避功能總是輕輕帶過。這種結(jié)構(gòu)性缺失在經(jīng)濟繁榮期可能不明顯，金融危機則顯露并放大了結(jié)構(gòu)性缺失的弊端。從2007年次貸危機以來，有兩個問題一直被不同人群在不同場合以不同形式追問，一是“金融危機把我們的錢卷到哪里去了?”二是“金融危機什么時候能結(jié)束?”。這兩個問題是聯(lián)系在一起的，知道金融危機為什么會發(fā)生，那么金融危機如何才能結(jié)束便是一道有解的題了。有疑問的人是普遍的，對于金融危機發(fā)生和發(fā)展的普遍不了解實際上還是反映了我們金融教育的某些結(jié)構(gòu)性缺失。
二、金融危機由信用缺失肇始，由信心喪失放大
2007年危機之所以發(fā)生，是源于信用風(fēng)險。金融機構(gòu)在經(jīng)濟增長繁榮的時期過度高估自己管理風(fēng)險的能力，大量放貸給其實沒有足夠償還能力的人，然后把貸款打包以貸款的本金和利息為信用基礎(chǔ)發(fā)行證券，這部分證券又會和金融機構(gòu)的其他資產(chǎn)組合在一起作為再一次發(fā)行證券的信用擔(dān)?！绫?，截止2007年10月，美國的居民和商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款、消費信貸以及公司債務(wù)的發(fā)放總額是123700億美元，而在次級和中間級居民房屋抵押貸款基礎(chǔ)上發(fā)行的資產(chǎn)支持證券、擔(dān)保債務(wù)憑證，優(yōu)質(zhì)抵押貸款支持證券、商業(yè)房地產(chǎn)抵押貸款支持證券、消費信貸資產(chǎn)支持證券以及高等級公司債務(wù)、高收益公司債務(wù)、擔(dān)保貸款憑證達(dá)到108400億美元。整個金融界就像建了一座金字塔，只不過這座金字塔居然是倒置的，一旦經(jīng)濟增速放緩甚至衰退，作為塔底的次級抵押貸款將無力償還，整個金字塔的倒塌就成為必然了。
這場由于次級貸款和次級債引發(fā)的危機，起初被稱為次貸危機，因而認(rèn)為起于次級房地產(chǎn)抵押貸款的危機其影響可能也僅止于對相關(guān)次級證券的影響。初期危機屬于信用危機，起源于美國次級抵押貸款的借款人違約。
危機之所以愈演愈烈，是受累于市場信心的喪失。次級債危機發(fā)生在美國卻撼動了全球金融穩(wěn)定的根基。市場參與者信心喪失的根本原因是因為不明白危機為何會發(fā)生，更不清楚情況還會壞到什么程度?在2007年10月的時候，我們看到國際貨幣基金組織對金融資產(chǎn)損失的估計主要是次級貸款和中間級別貸款，以及基于這二者的資產(chǎn)支持證券和擔(dān)保債務(wù)憑證。到2008年4月則不僅各種資產(chǎn)支持證券被估計有7200億美元的損失，包括優(yōu)質(zhì)貸款、商業(yè)房地產(chǎn)貸款、公司貸款在內(nèi)的所有貸款都受到了影響，估計會有1.8％即2250億美元的損失了。短短6個月之后，貸款的損失翻了一番達(dá)到4250億美元，而資產(chǎn)支持證券的損失已經(jīng)達(dá)到證券總額的9％了。美國某些地區(qū)及各國政府紛紛推出計劃動用大量資金救市，而機構(gòu)和個人投資者卻采取相反的行動――把資本抽出持有大量現(xiàn)金不敢投資。由此表明，如果能迅速重建市場信心，那么政府只要提供足夠的信用保證，可能就不需要動用到計劃額度的所有資金即能遏制危機的發(fā)展；如果市場信心遲遲不能重建，則市場就會像無底黑洞，源源吸去全部救市資金，看不見盡頭，因為看起來巨額的救市資金和已經(jīng)衍生成天量的金融市場比起來不過是滄海一粟。所以政府推出龐大救市計劃是一個姿態(tài)，更重要的是重建市場信心，主要是通過規(guī)則的完善、體系的修補盡快讓市場恢復(fù)信心。信心是建立在了解的基礎(chǔ)上的，壞賬逐步清理出來，拿出修補的方案，市場信心恢復(fù)了，危機就結(jié)束有期了。要問危機什么時候結(jié)束，先要明白危機為什么會發(fā)生?可以說，什么時候?qū)е挛C的原因消除了，危機的結(jié)束就是可預(yù)期的。
資本市場發(fā)達(dá)的美國尚如此，如果發(fā)生在國內(nèi)，其境況就更不可想象。在中國資本市場，大量基礎(chǔ)金融知識薄弱的投資者存在股市中，缺乏自主獲取信息自主判斷的能力，不知道什么時候該進(jìn)什么時候該出，金融行為缺乏規(guī)律性。就很容易道聽途說，盲目輕信，跟風(fēng)行動，過度反應(yīng)，放大“羊群效應(yīng)”，這樣的金融市場更容易動蕩。
三、金融教育完整普及才是金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)
從上述危機的演變歷程已經(jīng)可以清楚看到，信心和信用是金融市場穩(wěn)定和有效率的基礎(chǔ)。市場的信用和信心建立的基礎(chǔ)又是什么呢?它是來自于市場參與者對市場的運行規(guī)律有一個基本的認(rèn)識。從這次危機由信用風(fēng)險肇始而由信心缺失放大的演變歷程來看，金融業(yè)界、投資者，乃至全社會對何為信用、何為風(fēng)險，為何獲益、為何損失是否了解其實并沒有我們想像的那么清楚，金融知識的普及成為關(guān)乎金融穩(wěn)定的大問題。更準(zhǔn)確地說，是金融知識的片面推廣并不利于金融穩(wěn)定，金融知識的完整普及才是金融穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
實際上，金融市場的穩(wěn)定運行，金融資產(chǎn)的質(zhì)量和風(fēng)險狀況，在一定程度上取決于社會公眾的基本金融知識、信用觀念、金融風(fēng)險意識和金融法律意識的完備程度。這就是金融教育所承擔(dān)的社會責(zé)任，它必須把金融知識完整地而不是片面地傳遞給公眾。那么，這部分金融教育要由誰來承擔(dān)呢?通常的“金融教育”可以區(qū)分為功能和內(nèi)容都不同的三個部分(如圖1所示)。
(1)專業(yè)性金融教育。這部分主要是各高等院校為金融體系提供專業(yè)從業(yè)人員而開設(shè)的各種金
融專業(yè)教育，是為專門人員提供專門的知識和技術(shù)，屬于金融教育的高端部分。
(2)普及性金融教育。這部分主要是金融監(jiān)管當(dāng)局為全社會公眾提供的必備的基本金融知識教育，這是金融教育的低端，也是金融教育的基礎(chǔ)。對于公眾的金融教育，各國一直都很重視，也都采取相應(yīng)的措施推動。由官方推動的金融公共教育主要是三個方面的內(nèi)容：一是為金融消費者提供金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)知識，以幫助他們做出正確的金融決策和選擇；二是進(jìn)行金融法規(guī)的宣傳，防止金融欺詐；三是對通貨膨脹相關(guān)知識的介紹，以便貨幣政策能達(dá)到更好的實施效果。
(3)選擇性金融教育。這部分是金融機構(gòu)和教育機構(gòu)為滿足參與金融市場的投資者的要求而提供的教育。選擇性金融教育應(yīng)當(dāng)由教育機構(gòu)、金融培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)金融市場和金融工具的發(fā)展、投資者的需求來提供。
歷次金融危機，尤其是2007年以來的金融危機發(fā)生、發(fā)展的過程和金融界以及公眾的反應(yīng)來表明，普及性金融公共教育的不足導(dǎo)致了我們的公眾金融知識體系(國民金融素質(zhì))存在兩個缺陷，第一個缺陷是對信用體系的了解集中在中間的基礎(chǔ)金融產(chǎn)品部分，忽略了兩頭，一頭是最基本的信用貨幣制度，另一頭則是龐大繁雜的衍生工具。第二個缺陷是公眾的金融風(fēng)險識別和管理能力欠缺。這兩個缺陷其實反映了金融教育的結(jié)構(gòu)性缺失。但是這種結(jié)構(gòu)性缺失卻難以完全依靠政府的金融管理機構(gòu)來承擔(dān)。原因之一在于中央銀行關(guān)注的重點是系統(tǒng)性的金融安全和金融穩(wěn)定，而非個體的金融風(fēng)險。對于金融教育，除了基礎(chǔ)教育之外的教育費用應(yīng)該秉承“誰受益誰付費”的原則，由有需求的投資者承擔(dān)。按照這一原則，對于金融教育結(jié)構(gòu)的三部分：基本的貨幣與信用知識；新金融工具；金融風(fēng)險的識別和管理。其中第一部分是應(yīng)該由官方的金融監(jiān)管機構(gòu)來承擔(dān)的，其他兩部分就不應(yīng)屬于全民的普及性金融教育的責(zé)任，而應(yīng)該是屬于選擇性金融教育責(zé)任。目前選擇性金融教育多數(shù)由金融機構(gòu)來承擔(dān)，金融機構(gòu)為他們的客戶或潛在客戶提供新金融工具的相關(guān)知識。但是由金融機構(gòu)提供給投資者的金融教育雖然往往是免費的但卻常常屬于金融產(chǎn)品和服務(wù)的推銷，具有明顯的誘導(dǎo)性，夸大利益忽略風(fēng)險，更少涉及風(fēng)險管理。投資者乃至社會公眾需要有中立的機構(gòu)來提供這部分選擇性金融教育和部分普及性金融教育，這恰恰是社區(qū)教育機構(gòu)和繼續(xù)教育機構(gòu)能做而且應(yīng)該做的工作。
四、結(jié)論與建議
據(jù)上分析，我國金融教育包括三個部分，高端和主體部分是由高等院校為金融體系提供專業(yè)從業(yè)人員而開設(shè)的專業(yè)性金融教育；低端和基礎(chǔ)部分是金融監(jiān)管當(dāng)局為全社會公眾提供必備基本知識的普及性金融教育；金融機構(gòu)和教育機構(gòu)為滿足各類金融市場投資者的需求而提供的選擇性金融教育。但現(xiàn)有金融教育體系并不完整，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺失，金融專業(yè)技術(shù)不斷向高端發(fā)展而公眾基礎(chǔ)金融知識匱乏；金融投資理財功能被廣泛宣傳而風(fēng)險控制和規(guī)避功能常被忽略。金融教育的結(jié)構(gòu)性缺失在金融危機時期弊端盡顯，易于傳播并放大風(fēng)險，動搖市場信心。
為了完善金融教育體制，筆者特提出以下建議：(1)可以把金融教育結(jié)構(gòu)性缺失具體化為三部分內(nèi)容：基本的貨幣與信用知識、新金融工具和金融風(fēng)險的識別和管理。(2)金融教育的費用應(yīng)秉承基礎(chǔ)教育以外“誰受益誰付費”的原則。(3)基本的貨幣與信用知識應(yīng)該由官方的金融監(jiān)管機構(gòu)來承擔(dān)。(4)新金融工具知識和金融風(fēng)險識別與管理知識屬于選擇性教育，其費用應(yīng)由有需求的投資者承擔(dān)。(5)選擇性金融教育不適宜由涉及商業(yè)利益的金融機構(gòu)來承擔(dān)。(6)中立的社區(qū)教育機構(gòu)和繼續(xù)教育機構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)提供選擇性金融教育和部分普及性金融教育的工作。
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國家外匯管理局2006年11月6日宣布：中國外匯儲備突破1萬億美元大關(guān)。面對如此規(guī)模巨大的外匯儲備，如何充分運用并使其發(fā)揮最大作用成為人們關(guān)注的焦點。本文試圖通過研究外匯儲備與金融風(fēng)險的關(guān)系，探討我國兌現(xiàn)加入WTO承諾后，在金融市場開放條件下，外匯儲備在規(guī)避金融風(fēng)險、保護金融安全中的作用等問題。
一、金融安全在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中至關(guān)重要
1.金融風(fēng)險與金融安全的關(guān)系。20世紀(jì)90年代以來，金融逐步成為現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，人類社會進(jìn)入了一個金融經(jīng)濟時代，金融安全與穩(wěn)定對經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，金融危機對國民經(jīng)濟具有巨大的破壞力，可以使一國經(jīng)濟陷入停滯、負(fù)增長甚至倒退。金融危機頻繁發(fā)生，金融安全維護愈發(fā)困難，金融安全問題引起了世界各國的廣泛關(guān)注和高度重視，甚至被提高到國家安全的高度。人們由此產(chǎn)生了對金融風(fēng)險、金融危機的恐懼進(jìn)而去防范它，對金融安全與穩(wěn)定則由衷地企盼并竭力維護。金融風(fēng)險的產(chǎn)生或存在構(gòu)成了對金融安全的威脅，而對金融風(fēng)險的防范就是對金融安全的維護，化解金融風(fēng)險就是鞏固金融安全。
2.金融風(fēng)險對國家經(jīng)濟安全的威脅。金融風(fēng)險關(guān)系著一個國家的貿(mào)易收支，影響著資本的流入和流出。當(dāng)金融風(fēng)險日趨嚴(yán)重時，由于投資者對本幣資產(chǎn)的恐慌性拋售和私人資本外逃，進(jìn)一步加劇了本國貨幣匯率下跌。為了阻止匯率下跌，中央銀行往往用外匯儲備入市干預(yù)。而為擺脫金融危機，危機國家則通過增加外債來救急。這樣，會使本來就已經(jīng)債務(wù)累累的危機國家進(jìn)一步加重債務(wù)負(fù)擔(dān)，惡化其債務(wù)狀況。
二、我國的外匯儲備
上面已經(jīng)提到當(dāng)一國金融風(fēng)險日趨嚴(yán)重時，中央銀行往往會用外匯儲備入市干預(yù)，以阻止本國匯率下跌，防止進(jìn)口商品價格的大幅度上漲，降低通貨膨脹。那么，外匯儲備到底能發(fā)揮哪些作用，我國的外匯儲備情況又如何呢？下面我們來做進(jìn)一步的分析：
（一）外匯儲備的涵義
外匯儲備屬于國際收支平衡表儲備資產(chǎn)項目中的一項重要組成部分，是國際儲備的一部分，主要由國際收支順差形成，是彌補國際經(jīng)濟交往中自主易不平衡的主要手段。
外匯儲備既可以是外幣現(xiàn)金或相當(dāng)于現(xiàn)鈔的支付憑證，也可以表現(xiàn)為以外幣計值的短期金融資產(chǎn)，具有靈活性、方便性和流動性的特點，可直接用于各種經(jīng)濟交易和國際支付，并可根據(jù)本國需要進(jìn)行區(qū)域調(diào)撥和幣種轉(zhuǎn)換，必要時可用作外匯市場的干預(yù)，以保持匯率穩(wěn)定。
（二）我國外匯儲備的特殊性
20世紀(jì)80年代，中國銀行具有政策性銀行的管理職能，其外匯結(jié)存也計入國家外匯儲備，我國的外匯儲備就由國家外匯庫存和中國銀行外匯庫存兩部分構(gòu)成。隨著我國金融體制改革的深化，中國銀行逐步向自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的商業(yè)銀行發(fā)展，政府不再無條件地使用其所持有外匯，而劃入國際清償能力的范疇。自1993年起，中國銀行的外匯結(jié)存不再計入我國外匯儲備的范圍，現(xiàn)階段我國外匯儲備只包括國家外匯結(jié)存。
2006年11月，我國外匯儲備突破1萬億美元大關(guān)。這是繼2006年2月，我國取代日本成為全球外匯儲備最多的國家之后，又成為世界上第一個外匯儲備超過萬億美元的國家。
三、外匯儲備與國際金融危機
外匯儲備對于一個國家有著極其重要的意義，在金融市場開放的大背景下，雖然開放可以促進(jìn)金融市場的運作效率，優(yōu)化資本資源的合理配置，但是另一方面卻也能夠加劇金融市場的動蕩，增加了金融危機爆發(fā)的可能性。同時，隨著經(jīng)濟全球化的延伸，世界各國及地區(qū)間的經(jīng)濟聯(lián)系前所未有地緊密，這使得一個國家或地區(qū)的金融危機，隨時有可能通過經(jīng)濟鏈條蔓延成全球性的金融危機，此時外匯儲備在規(guī)避國家的金融風(fēng)險及危機，保護國家金融與經(jīng)濟安全方面就扮演了一個極具分量的角色。
（一）在金融市場開放條件下，外匯儲備在規(guī)避金融潛在風(fēng)險中的作用
1.金融市場開放下面臨國際游資沖擊的風(fēng)險。通常，非國際貨幣的發(fā)展中國家在開放金融市場的情況下，實行浮動匯率，其宏觀經(jīng)濟政策都會存在弊端，國家內(nèi)部的金融體系機制不十分健全，可能存在大量經(jīng)濟泡沫，此時如果該國大規(guī)模舉借外債，其貨幣就會面臨投機性資本沖擊的強大壓力，若本國缺乏足夠的外匯儲備以應(yīng)對沖擊，就會抵擋不過投機資本的力量。當(dāng)一國經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)疲弱的態(tài)勢時，投機資本就會抓住該國金融體系機制上的缺陷，利用其可兌換的固定匯率下被高估的弱勢貨幣進(jìn)行投機性打擊，牟取暴利，這種國際游資帶來的風(fēng)險往往會誘發(fā)并加速一國的金融危機。
20世紀(jì)90年代以來的貨幣危機正是如此，不管是拉美的債務(wù)危機還是墨西哥、亞洲貨幣的大幅度貶值最終都表現(xiàn)為：缺乏足夠的外匯或外匯儲備保持本幣匯率穩(wěn)定，對外債務(wù)支付困難和要求延期。但是如果一國擁有強大的外匯儲備就會有與強大國際資本相抗衡的實力，足以讓惡意投機止步。我國所擁有充足的外匯儲備，就可以給投機資本以威懾作用，使他們不敢對中國進(jìn)行惡意或蓄謀的投機，有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和穩(wěn)定發(fā)展。不斷增加的外匯儲備，事實上提高了中國的國際地位，降低了企業(yè)境外籌集資金成本，能夠使國際金融市場感受到中國的力量和重要。并且能夠使得周邊的國家，尤其是發(fā)展中國家感覺到中國的經(jīng)濟實力所能給予的支持和幫助，增強了外界對我國經(jīng)濟金融實力的信心。
2.金融市場開放使一國的宏觀經(jīng)濟調(diào)控效果被削弱，發(fā)展中國家有喪失經(jīng)濟的風(fēng)險。金融市場開放下，金融衍生工具增加了資產(chǎn)的可替代性，國家金融當(dāng)局對市場貨幣總量和貨幣實際供應(yīng)量難以進(jìn)行準(zhǔn)確的估計和判斷，一國的宏觀調(diào)控政策措施的有效性大大降低。隨著金融資產(chǎn)規(guī)模膨脹和外資的不斷流入，貨幣當(dāng)局干預(yù)市場的能力以及對貨幣政策的自主性在很大程度上被削弱，中央銀行對外匯市場的干預(yù)能力降低，中央銀行的監(jiān)管難以真正實現(xiàn)其監(jiān)管目標(biāo)和發(fā)揮作用，變得力不從心。
與此同時，在當(dāng)前國際金融體系中，全球金融資本越來越集中于發(fā)達(dá)國家壟斷資本集團，為其所操縱和控制。這些壟斷資本在國際金融市場上興風(fēng)作浪，開放了金融市場的發(fā)展中國家，不可避免地使本國經(jīng)濟處于發(fā)達(dá)國家強大的壟斷資本擺布之中。然而強大的外匯儲備在這種情況下，可以保證我國政治、經(jīng)濟的穩(wěn)定尤其是利率的穩(wěn)定，使我國真正有能力實現(xiàn)浮動匯率。通過市場機制保持匯率穩(wěn)定，在與國際壟斷資本的長期較量中獲勝，保護國家的經(jīng)濟，保證國家的金融安全。
（二）外匯儲備在規(guī)避金融危機的國際傳播風(fēng)險中的作用
金融危機的國際傳播主要通過兩種渠道：一是商品市場渠道；二是金融市場渠道。
1.商品市場渠道的國際貨幣危機傳播，是指一國貨幣危機的發(fā)生通過商品市場的傳播時，另一個國家實際的宏觀經(jīng)濟變量發(fā)生改變，從而在另一個國家誘發(fā)和產(chǎn)生金融危機的可能。貨幣危機在商品市場上的傳播，是通過兩國間直接或是由第三國產(chǎn)生的間接聯(lián)系完成。假設(shè)A國經(jīng)濟穩(wěn)定、低通貨膨脹、匯率水平適當(dāng)、無國際收支逆差，B國遭受了一次貨幣沖擊，將引起外匯市場對A國的投機性沖擊，表現(xiàn)為：
（1）造成A國出現(xiàn)貿(mào)易赤字及外匯儲備減少。貨幣沖擊導(dǎo)致B國貨幣匯率下降，貨幣貶值，而B國產(chǎn)品在國際市場上價格下降，競爭力增強，若B國與A國對C國出口類似產(chǎn)品，C國會增加B國進(jìn)口商品數(shù)量，導(dǎo)致A國出口數(shù)量減少，甚至完全從B國進(jìn)口；另外，B國商品降價會導(dǎo)致A國商品降價。這樣B國的貨幣危機就通過A國商品出口減少、價格下降及進(jìn)口增加引發(fā)A國的貿(mào)易赤字，從而減少A國外匯儲備。當(dāng)其外匯儲備下降到難以維持外匯市場上該國的匯率水平時，就容易誘發(fā)對A國貨幣的投機沖擊，導(dǎo)致A國的貨幣危機。
（2）產(chǎn)生多余的貨幣供給。B國出口商品價格下降使得A國進(jìn)口商品價格下降，迫使A國國內(nèi)類似商品下降，最終整體物價水平下降，從而導(dǎo)致A國國內(nèi)的貨幣需求下降，經(jīng)濟中就產(chǎn)生了多余的貨幣供給。而其只能由中央銀行向居民出售外國資產(chǎn)收回本幣才得以消除，這樣外匯儲備減少，當(dāng)外匯儲備減少到難以維持本幣匯率時，就容易誘發(fā)本幣貨幣危機。
由此可見，一國的外匯儲備在國際貨幣危機傳播時，對于穩(wěn)定本幣匯率，避免本幣受到投機沖擊，阻止貨幣危機在本國的發(fā)生發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
2.金融市場渠道的國際貨幣危機傳播。金融市場是貨幣危機在國際間傳播最迅速、最重要的渠道。如果大量的A國投資者及居民提取本幣將其兌換成外幣，那么會造成銀行大面積的支付危機，而在A國銀行體系擁有大量資產(chǎn)的國際投資者就會面臨流動性困難，并因此轉(zhuǎn)向B國的金融市場上提取資金，當(dāng)這種提款較為集中的發(fā)生在B國時，就有可能引發(fā)B國的貨幣危機。但是如果A國有強大的外匯儲備就會減少國際投資者的流動性困難，也就減少了引發(fā)B國貨幣危機的可能性。因此，一國擁有充足的外匯儲備不僅可以避免本國遭到貨幣沖擊，也是對與本國經(jīng)濟聯(lián)系緊密的周邊國家的支持，對于維護本國的國際地位和金融信譽也有一定的作用。
四、過多的外匯儲備也蘊藏著風(fēng)險
雖然外匯儲備在保證國家金融安全方面發(fā)揮著重要作用，但也并不是說外匯儲備越多越好，要堅持適度原則，過多的外匯儲備實際上也蘊藏著風(fēng)險。
（一）決定外匯儲備規(guī)模的因素
一般認(rèn)為，決定外匯儲備規(guī)模的因素首先是國家的進(jìn)口規(guī)模和外債的規(guī)模，其次是匯率制度及匯率的穩(wěn)定狀況，再次是其他目的的外匯儲備需要。按照國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，外匯儲備一般應(yīng)相當(dāng)于一個季度的進(jìn)口額。以2005年為例，我國每季度進(jìn)口額大約1500億美元，加上外債流出、外商投資回報以及其他需要，外匯儲備規(guī)模應(yīng)約為2500億－3000億美元；而統(tǒng)計顯示，我國實際外匯儲備已達(dá)8189億美元，高出合理需要1倍以上。
（二）我國外匯儲備過多所造成的影響及蘊藏的風(fēng)險
我國很多專家學(xué)者都提出外匯儲備過多隱含著巨大風(fēng)險。外匯儲備不是多多益善，必須規(guī)模適度，儲備增加有利于增強國家宏觀調(diào)控與防范國際經(jīng)濟金融風(fēng)險的能力。不過，外匯儲備超過合理需求、高速增長，也給我國經(jīng)濟金融帶來負(fù)面影響（蕭灼基）。擁有巨額的外匯儲備不等于中國經(jīng)濟就高枕無憂，高額外匯儲備累積了巨大的匯率風(fēng)險，增加了配置這些資金的難度，還增加了中央銀行和國家外匯管局管理國內(nèi)各個微觀經(jīng)濟主體的外匯管理難度。
1.外匯儲備過多會增加本幣升值壓力，加劇國內(nèi)通貨膨脹的壓力。一國外匯儲備過多會增加對本幣的需求，減少對外匯的需求，就會造成外匯供給大于需求，從而本幣升值產(chǎn)生巨大壓力。另外，央行以外匯占款的形式投放基礎(chǔ)貨幣，通過貨幣乘數(shù)效應(yīng)，又會形成巨大的貨幣供給量，成為通貨膨脹的壓力。當(dāng)前，面對我國巨額外匯儲備，如果要既不對人民幣升值產(chǎn)生壓力，也不對國內(nèi)的價格水平產(chǎn)生壓力，央行就必須通過發(fā)行中央票據(jù)采取對沖，由此對央行的貨幣政策和宏觀經(jīng)濟都將造成很大壓力。
2不利于提高我國總體經(jīng)濟的運行效率。高額外匯儲備，意味著相對應(yīng)的國民儲蓄從國民經(jīng)濟運行中沉淀，沒有參與國民經(jīng)濟的運作；另外，我國還存在著諸多方面的巨額資金缺口問題，如“三農(nóng)”資金問題，中小企業(yè)發(fā)展中的資金緊張問題等。因此，對處于高速增長時期的中國來說，此時以較低的利率借錢給外國政府使用，從總體經(jīng)濟效率上看是一種浪費。
3.外匯儲備過多會造成外匯資金的閑置和積壓。如此巨大的外匯儲備，表明我國犧牲了自己國民消費和投資的機會向外國提供低息融資，充當(dāng)別人的現(xiàn)金流。發(fā)展中國家投資資本回報率普遍高于發(fā)達(dá)國家，1994－2003年間，所有發(fā)展中國家投資回報率平均為13.3%，而西方七國集團平均只有7.8%，最高的美國也不過9.9%（梅新育）。
4.可能面臨美元貶值風(fēng)險。我國外匯儲備目前以美元為主。從歷史上看，美國往往不顧他國利益，不斷地交替采取美元升值、貶值的政策，以解決其經(jīng)濟的矛盾與問題。如果我國長期持有高額美元儲備，遇到美元嚴(yán)重貶值，可能的損失不能輕視。
國際金融風(fēng)暴并沒有對我國金融機構(gòu)帶來太大沖擊，從一定程度上可以說中國作為金融危機“絕緣體”，這是因為我國獨具特色的金融體系。然而，近來銀行間的利率危機，持續(xù)的股市和地產(chǎn)泡沫逐漸膨脹，使得我國的金融體系面臨嚴(yán)重的危機，我們不得不思考該如何直面經(jīng)濟和金融的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，防范中國式金融危機的爆發(fā)，維護國家的經(jīng)濟安全。
【關(guān)鍵詞】
中國式；金融體系；金融危機；經(jīng)濟安全；思考
1 我國金融體系簡介
我國金融機構(gòu)體系是以中央銀行為核心，政策性銀行與商業(yè)性銀行相分離，國有商業(yè)銀行為主體，多種金融機構(gòu)并存的現(xiàn)代金融體系，且形成了嚴(yán)格分工，相互協(xié)作的格局。我國的金融體系主要包括金融組織體系、金融市場體系、金融調(diào)控和監(jiān)管體系三個方面。
金融組織體系主要包括了銀行、證券、保險、非銀行類金融機構(gòu)等。我國銀行主要有中國人民銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、其他性質(zhì)的銀行、非銀行金融機構(gòu)等。其中非銀行金融機構(gòu)還有外資金融機構(gòu)，隨著對外開放的不斷發(fā)展，外資逐漸加大了對我國金融機構(gòu)的投資，使得我國金融的發(fā)展有著很好的機遇，同時也挑戰(zhàn)重重。
金融市場體系包括了資本、貨幣、黃金和外匯市場等。一般有根據(jù)其上市交易工具的期限把金融市場體系只分為資本市場和貨幣市場。貨幣市場是融通短期資金的市場，包括商業(yè)票據(jù)市場、銀行承兌匯票市場、短期政府債券市場等；資本市場是融通長期資金的市場，包括中長期銀行信貸市場和證券市場。
金融調(diào)控和監(jiān)管是指對我國金融機構(gòu)運行進(jìn)行的宏觀調(diào)控和具體監(jiān)管。以中央銀行為核心進(jìn)行銀行類金融機構(gòu)的監(jiān)管，主要是負(fù)責(zé)具體貨幣政策的實施，保持整體的市場穩(wěn)定，還有保監(jiān)會、證監(jiān)會等它們具體負(fù)責(zé)保險和證券市場的監(jiān)管。
2 我國金融體系的特點
國際金融風(fēng)暴并沒有對我國金融機構(gòu)帶來太大沖擊，從一定程度上可以說中國作為金融危機“絕緣體”，這是因為我國獨具特色的金融體系。
2.1 政府高度控制金融市場
我國的金融體系與西方資本主義國家有很大的不同，雖然說任何國家都對金融資本市場具有調(diào)控的因素，但是在中國這種因素比重非常之大。在中國，政府高度控制金融市場，像央行既可以運用行政手段，同時還可從經(jīng)濟手段上對金融進(jìn)行監(jiān)管，也就是說我國的財政政策和貨幣政策是緊密相連的。國際性的金融危機并沒有席卷中國，就是因為中國政府嚴(yán)格控制利率、匯率等金融變量因素，嚴(yán)格管制資金流動，特別是跨境流動，人為地形成了一堵防護墻。
中國獨具特色的金融監(jiān)管體系也要一分為二。不同于美國等其他資本主義國家完全的市場化運作，政府的高度控制資本流向，可以規(guī)避大規(guī)模的經(jīng)濟危機，防止經(jīng)濟出現(xiàn)巨大的破壞；但是從另一方面來說，如此龐大的資金流沒有得到很好的利用，先知在一邊，導(dǎo)致資源的大量浪費和充分利用也是十分消極的。我國的財政政策和貨幣政策是緊密相連的，這二者是一榮俱榮，一損俱損，如果說不進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，那么將會爆發(fā)中國式的金融危機，它的影響也是不可小覷的。
2.2 銀行主導(dǎo)作用非常大
我國的投資和消費觀念和西方發(fā)達(dá)國家非常不同，西方發(fā)達(dá)國家注重消費和投資，而我國大部分民眾熱衷積累和儲蓄，在我國銀行主導(dǎo)作用非常大。
在我國十分注重資金的儲蓄，不看重風(fēng)險性投資，居民的儲蓄主要通過銀行貸款形式進(jìn)行再投資。股票和證券市場對我國經(jīng)濟整體上影響較小，銀行貸款時經(jīng)濟發(fā)展的主要推動機制。這就造成了早期銀行吃利差現(xiàn)象及其嚴(yán)重，在如今市場化的社會中，銀行也面臨巨大的發(fā)展危機。
從金融發(fā)展理論看，銀行主導(dǎo)和市場主導(dǎo)并無優(yōu)劣之分，關(guān)鍵是要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平而定，具體問題具體分析。我國發(fā)展非常落后，自改革開放以來，才為我國經(jīng)濟發(fā)展注入了一股強勁的東風(fēng)，針對這樣的現(xiàn)實，在儲蓄資金非常少的情況下，市場金融體系不健全的情況下，銀行主導(dǎo)非常必要；但是，在21世紀(jì)我國經(jīng)濟增長普遍加速的情況下，市場金融體系發(fā)展的也十分健全，人民有能力而且有資本去應(yīng)對市場風(fēng)險，這時就需要傳統(tǒng)的銀行儲蓄，應(yīng)該追求適當(dāng)風(fēng)險性的投資，使得資金得到有效的保值增值。
近來銀行間的利率危機，持續(xù)的股市和地產(chǎn)泡沫逐漸膨脹，使得我國的金融體系面臨嚴(yán)重的危機。我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭正猛，經(jīng)濟總量逐年增長，但是隱性危機也在逐年凸顯；儲蓄長年增加，貸款不如從前，連年順差使得資本的滯留；市場化背景下，投資過于單一，結(jié)構(gòu)不合理使得經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。在這樣的情況下，我們不得不思考該如何直面經(jīng)濟和金融的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，防范中國式金融危機的爆發(fā)，維護國家的經(jīng)濟安全。
3 面對中國式金融危機的有效對策
目前，正是我國經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，近五年，我國的GDP、貿(mào)易都是在高度增長。我國經(jīng)濟的發(fā)展熱錢涌入過多，并不是之前其他金融危機的缺錢，我國現(xiàn)在發(fā)展就是不缺錢。那么有人會說中國如今發(fā)展的這么好，哪里有什么危機？我們會發(fā)現(xiàn)，我國發(fā)展過快，錢太多，但是其中隱形危機很大；銀行資本順差；投資結(jié)構(gòu)不合理等等，這都不是簡單金融體系內(nèi)部的問題，而是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深層次矛盾的體現(xiàn)，需要進(jìn)行一系列相應(yīng)的體系改革和創(chuàng)新。
1）完善金融監(jiān)管體制，維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。黨的明確指出，要完善金融市場體系，落實金融監(jiān)管改革措施和穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機制。我國的監(jiān)管體系可以充分借鑒美國等發(fā)達(dá)國家的市場監(jiān)督體系，并依據(jù)自身實際，從體制上解決現(xiàn)有監(jiān)管理念和結(jié)構(gòu)上的矛盾，全面深化改革，加快推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善金融監(jiān)管體制，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟發(fā)展。
2）打破傳統(tǒng)金融機構(gòu)的限制，有效發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融?，F(xiàn)代社會是信息化高速發(fā)展的社會，如今傳統(tǒng)商業(yè)銀行的利率危機也正是說明，我們必須進(jìn)行改革，接受新的挑戰(zhàn)力量?；ヂ?lián)網(wǎng)金融重新搭建了一個快速、高效、低成本、高信息化的基礎(chǔ)平臺，從而塑造了一個全新的金融運行結(jié)構(gòu)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]趙玉梅.中國金融體系脆弱性問題思考[J]現(xiàn)代商業(yè)，2012（02）
[關(guān)鍵詞]金融危機 寶雞政府 中小企業(yè) 措施
席卷全球的金融危機波及到身處內(nèi)地的寶雞,使本來就發(fā)展困難的中小企業(yè)處境更加艱難。訂單減少、原材料漲價、產(chǎn)品價格下降、貨款不能收回、產(chǎn)品積壓,這些問題使中小企業(yè)感到了前所未有的壓力。寶雞政府十分重視金融危機下的中小企業(yè)的生存和發(fā)展,做了很多工作,使當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)形勢逐漸轉(zhuǎn)好,各項指標(biāo)保持增長,取得了顯著成效。
一、金融危機下寶雞中小企業(yè)現(xiàn)狀
2008年初,全市非公中小企業(yè)14.87萬家,從業(yè)人員達(dá)到74.07萬人。全市中小企業(yè)營業(yè)收入突破700億元,上交稅金13.15億元,固定資產(chǎn)投資達(dá)到23.8億元,非公經(jīng)濟總量占到全市的GDP的45.6%。金融危機呼嘯而來,造成寶雞大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營困難。國際需求減弱,出口產(chǎn)品價格大幅下降,出口市場萎縮,造成企業(yè)存貨量大,資金供應(yīng)趨緊。銀行為規(guī)避風(fēng)險,抵押資質(zhì)緊縮,企業(yè)融資更加困難?；厥肇浛钰吘?企業(yè)之間信用危機加大。危機逼迫企業(yè)瘦身,投資者對企業(yè)投資更加謹(jǐn)慎?，F(xiàn)狀如下:
1.七類行業(yè)利好,產(chǎn)銷兩旺。因國家加大基礎(chǔ)建設(shè)投資力度,重大建設(shè)項目增加,水泥行業(yè),磚瓦機械行業(yè),鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)以及鐵路橋梁配件加工行業(yè),生產(chǎn)任務(wù)飽滿;由于原材料廢紙和木漿價格下跌,生活用紙行業(yè)有了一定的利潤空間;由于東南沿海陶瓷行業(yè)受到較大的沖擊,建筑陶瓷行業(yè)市場競爭壓力減輕;由于產(chǎn)品價格回升、材料價格下跌,果品菌類罐頭行業(yè)效益增加。
2.部分行業(yè)微利,生產(chǎn)平穩(wěn)。日常生活用品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的燈泡生產(chǎn)、食品生產(chǎn)、包裝印刷、工裝加工企業(yè)、出口面袋加工企業(yè)、乳品企業(yè)等勞動密集型企業(yè),由于勞動力成本、運輸成本增加,企業(yè)維持微利經(jīng)營。
3.外貿(mào)企業(yè)保本,維持生產(chǎn)。中小企業(yè)的紡織、服裝、果汁出口企業(yè)由于外銷市場萎縮而受到很大沖擊,產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷。在出口退稅的政策刺激下,企業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),保本經(jīng)營。
4.五類企業(yè)虧損,處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。由于售價猛跌,鋅冶煉和鈦材料加工企業(yè)受到嚴(yán)重影響,有色金屬企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài);由于原煤價格上漲而產(chǎn)品價格下跌,市場需求萎縮,焦炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn);因市場需求下降,產(chǎn)品積壓,紡織企業(yè)、鉛鋅采選礦業(yè)和配件加工企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)。
二、寶雞政府扶持中小企業(yè)應(yīng)對金融危機的措施
針對以上情況,寶雞政府積極采取多種措施,幫助中小企業(yè)走出困境。
第一、幫助中小企業(yè)樹立戰(zhàn)勝困難的信心,建立新的經(jīng)營觀念。大部分中小企業(yè)是傳統(tǒng)的營銷觀念,不會隨著環(huán)境的變化而調(diào)整自己的戰(zhàn)略方向和營銷理念。因此,寶雞政府在這兩方面加大力度幫助中小企業(yè)。應(yīng)用學(xué)術(shù)報告、座談會、參觀考察、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式來幫助中小企業(yè)樹立戰(zhàn)勝困難的信心和建立新的經(jīng)營觀念,使寶雞的中小企業(yè)家獲得了新觀念和新信息,掌握了新方法,明確了新的發(fā)展戰(zhàn)略。
第二、使中小企業(yè)繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的輻射帶動下持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是指企業(yè)的聚合體,是一組在地理上靠近具有共性和互補性相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)機構(gòu)而形成的密切具有專業(yè)性的集合體,它有地區(qū)集中、靈活專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)性強、主動創(chuàng)新等特征,中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的輻射帶動下提高了生產(chǎn)效率,降低了產(chǎn)品成本,提高了創(chuàng)新氛圍,增強了競爭力。
第三、創(chuàng)新中小企業(yè)金融服務(wù)模式,解決中小企業(yè)發(fā)展的瓶頸。寶雞政府完善中小企業(yè)融資和擔(dān)保制度,建立專門針對中小企業(yè)的貸款和貸款擔(dān)保機構(gòu),積極搭建銀企合作平臺,采取政府為主、社會為輔、多元募集、滾動發(fā)展的形式籌集擔(dān)保資金,先后為中小企業(yè)融資2000多萬元。使企業(yè)單筆擔(dān)保額度由200萬元提高到了500萬元,先后有150多戶中小企業(yè)與金融部門和擔(dān)保公司達(dá)成擔(dān)保貸款意向1.2億元,使中小企業(yè)的融資難狀況得到改善。
第四、抓招商重宣傳,引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者和重大產(chǎn)業(yè)項目。寶雞政府優(yōu)化投資環(huán)境,簡化辦事程序和審批手續(xù),對全市重點支持的重大招商引資項目,一律實行掛牌保護。加強宣傳,創(chuàng)新招商引資方式。整合招商資源,出臺優(yōu)惠政策,引進(jìn)高級人才,建立統(tǒng)一的專業(yè)招商隊伍,形成招商引資工作合力,累計實現(xiàn)合同引資62億元。
第五、積極落實國家財政金融政策。寶雞政府投入2.68億財政專項資金用于支持重點項目和重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至09年9月底,全市非公中小企業(yè)新開工項目344個,前三季度有234個項目建成投產(chǎn),完成固定資產(chǎn)投資18億元,同比增長38%。并深入企業(yè)調(diào)研,全面掌握金融危機對管轄企業(yè)經(jīng)濟和稅源的影響。增加出口退稅,以紡織和服裝為例,出口退稅率從11%提到了14%。落實項目54個,爭取資金1227萬元。
第六、積極推進(jìn)中小企業(yè)信息化建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)營銷能夠提高企業(yè)的市場競爭力和利潤水平,因此寶雞政府重點支持中小企業(yè)信息化社會服務(wù)體系建設(shè),鼓勵開發(fā)針對中小企業(yè)信息化需求的產(chǎn)品和技術(shù),推動中小企業(yè)改變營銷模式,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。2008年金融危機前,寶雞企業(yè)在網(wǎng)上做生意的僅有 500家,2009年增加到1000多家。
通過以上措施,使得當(dāng)整個世界的經(jīng)濟被金融危機撼動的時候,寶雞高新區(qū)卻連續(xù)五年實現(xiàn)了30%以上的遞增式持續(xù)發(fā)展。2009年前三季度,全市中小企業(yè)實現(xiàn)增加值106.4億元,利潤總額達(dá)到27.3億元,同比分別增長26%和24%。經(jīng)營總收入540.30億元,工業(yè)總產(chǎn)值521.65億元,再度大幅增長30%以上,增速連續(xù)位居57個國家級高新區(qū)前列,成功渡過了金融危機。
參考文獻(xiàn):
[1] 寶雞市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局《寶雞市中小企業(yè)系統(tǒng)調(diào)研成果匯編》[R],寶雞:內(nèi)部刊物,2009年03月
