發(fā)布時(shí)間：2023-09-07 18:09:06
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的風(fēng)險(xiǎn)管理的目的樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)力發(fā)電；應(yīng)用價(jià)值
隨著近年來(lái)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的日益增多，風(fēng)力發(fā)電行業(yè)在近期的發(fā)展也隨之飛躍。但由于該項(xiàng)目受到制約的因素相對(duì)較多，在發(fā)展的過(guò)程中仍然存在一定的局限性，雖具有著良好的發(fā)展前景，在也存在著實(shí)施難度較大、規(guī)范性較差等相關(guān)問(wèn)題。為針對(duì)這些相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解決，風(fēng)險(xiǎn)管理逐漸在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中投入應(yīng)用，在風(fēng)力發(fā)電的研究與管理工作中占據(jù)了重要地位。本文特從風(fēng)力發(fā)電的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理措施進(jìn)行了研究，現(xiàn)總結(jié)如下。
1.風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理概述
1.1風(fēng)力發(fā)電工程風(fēng)險(xiǎn)的概念
風(fēng)力發(fā)電工程風(fēng)險(xiǎn)管理是指對(duì)涉及項(xiàng)目管理各方面的綜合性活動(dòng)進(jìn)行管理，主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等幾個(gè)方面。對(duì)風(fēng)力發(fā)電工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目的在于對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件結(jié)果的最優(yōu)化為宗旨，對(duì)不利后果進(jìn)行妥善處理，同時(shí)將成本控制在合理的范圍之內(nèi)，確保合同項(xiàng)目安全、可靠地運(yùn)行。
1.2風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序
以美國(guó)項(xiàng)管理學(xué)會(huì)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論為依據(jù)，在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容可劃分為6個(gè)部分，分別如下：①風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃；②風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；③定性風(fēng)險(xiǎn)分析；④定量風(fēng)險(xiǎn)分析；⑤風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)規(guī)劃；⑥風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。根據(jù)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的相關(guān)特點(diǎn)，可將風(fēng)險(xiǎn)管理的基本程序劃分為以下幾個(gè)方面：①風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要目的在于對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及相關(guān)因素進(jìn)行深入分析，對(duì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及影響因素進(jìn)行判斷；②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要目的在于對(duì)項(xiàng)目中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性定量分析，并對(duì)其發(fā)生的概率及可造成的損失程度做出相應(yīng)的評(píng)估；③風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要目的在于針對(duì)可能造成的損失進(jìn)行應(yīng)對(duì)措施制定，在應(yīng)對(duì)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及可能造成的損失程度而定，制定相應(yīng)的控制措施，以確保應(yīng)對(duì)策略的實(shí)效性；④風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的主要目的在于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，并通過(guò)落實(shí)計(jì)劃來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的因素進(jìn)行控制，以從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中的應(yīng)用分析
2.1風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)述
風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)是指可對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的各種不確定因素，為提高風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的科學(xué)性及系統(tǒng)性，便需對(duì)這些相關(guān)的不確定因素進(jìn)行有效的控制。
2.1.1風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的項(xiàng)目檢查表
通過(guò)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的項(xiàng)目檢查表，可對(duì)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)因子表進(jìn)行分析與整理，并根據(jù)檢查表與風(fēng)險(xiǎn)因子表，建立起系統(tǒng)的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別表單。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)列表的匯總，可對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別進(jìn)行歸納與整理，用于在實(shí)踐中發(fā)揮相應(yīng)的提示作用。
2.1.2風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法
在對(duì)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估的過(guò)程中，可采用PFMEA方法對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估，以向風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供可靠的支持性數(shù)據(jù)。PEMEA方法的主要作用在于評(píng)估已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分的大小而定，將前評(píng)分最高的前十個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素匯總為主要風(fēng)險(xiǎn)列表，并將其作為主要的控制對(duì)象。在條件不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程中，主要風(fēng)險(xiǎn)列表的排序隨時(shí)可能產(chǎn)生變化，因此，還應(yīng)在項(xiàng)目關(guān)鍵事件實(shí)現(xiàn)后，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再次評(píng)估，以形成新的主要風(fēng)險(xiǎn)列表。
2.2風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的監(jiān)控
在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控屬于保障性環(huán)節(jié)。一般來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的管理慣常使用相應(yīng)的項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行；其中，常用的軟件類(lèi)型包括Project以及P3等。應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的管理軟件實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)控，可項(xiàng)目的具體運(yùn)行特殊性為基礎(chǔ)，在項(xiàng)目度量、預(yù)警等功能指標(biāo)方面進(jìn)行精確設(shè)置；使軟件系統(tǒng)可根據(jù)具體數(shù)值進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)警告，方便管理者對(duì)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效監(jiān)控。另外，采用專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理有助于提高風(fēng)險(xiǎn)管理的信息化水平，在提高精準(zhǔn)度的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了管理的高效化和共享化。
從風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制上看，監(jiān)控所采用的專(zhuān)業(yè)方法為贏得值法。其中，風(fēng)險(xiǎn)警示的相關(guān)指標(biāo)主要包括贏得值與即計(jì)劃值的比值SPI、贏得值與實(shí)際費(fèi)用的比值CPI；從SPI與CPI兩個(gè)比值可判斷風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的成本運(yùn)行情況以及項(xiàng)目進(jìn)度情況，當(dāng)CPI不足1時(shí)，表明風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目成本已超出預(yù)算，當(dāng)SPI不足1時(shí)，則表明風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的進(jìn)度未達(dá)到預(yù)期目的?？梢?jiàn)，贏得值法有利于幫助管理者從科學(xué)數(shù)據(jù)測(cè)定上認(rèn)識(shí)項(xiàng)目發(fā)展的具體情況。在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)的操作中，管理人員首先要進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的監(jiān)控持續(xù)周期設(shè)定以及事件設(shè)定，并于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中的檢查程序。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的檢查工作主要包括對(duì)項(xiàng)目的具體發(fā)展情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及風(fēng)險(xiǎn)檢查，通過(guò)數(shù)據(jù)收集分析其風(fēng)險(xiǎn)度量指標(biāo)，若指標(biāo)超出臨界參數(shù)表的標(biāo)準(zhǔn)值，則應(yīng)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。對(duì)于新生風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別應(yīng)靈活更改風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，并采取針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施。
2.3風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃與模型
在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域，常以PMI項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論為科學(xué)依據(jù)進(jìn)行管理實(shí)踐。因此，在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，可參照PMI風(fēng)險(xiǎn)管理理論制定管理計(jì)劃，并結(jié)合項(xiàng)目的具體發(fā)展情況建立全方位的管理模型。在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的全方位管理模型體系中，應(yīng)包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控四個(gè)方面。其中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別又可包括風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)檢查表以及因素表、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的工作計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工具等內(nèi)容；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估則可包括PFMEA模型以及具有針對(duì)性的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其工具等內(nèi)容；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可主要包括最大程度減輕風(fēng)險(xiǎn)水平、對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和控制、對(duì)已發(fā)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移、規(guī)避可預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)救策略等內(nèi)容；而風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控則可主要包括風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中各環(huán)節(jié)溝通以及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的技術(shù)和工具等內(nèi)容。總而言之，只有在綜合性的風(fēng)險(xiǎn)管理體系下才能真正有效促進(jìn)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
3.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)展中，要提高發(fā)展速度以及有效性，必須進(jìn)行針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理；以項(xiàng)目的發(fā)展實(shí)情為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)理論與技術(shù)為指導(dǎo)設(shè)計(jì)全方位的綜合管理模型，并通過(guò)靈活的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制減少項(xiàng)目的預(yù)期與預(yù)期外損耗。除此之外，還應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，以保證項(xiàng)目管理的科學(xué)性與先進(jìn)性。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；工程
[中圖分類(lèi)號(hào)]F274
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1005－6432(2011)19－0033－02
風(fēng)險(xiǎn)管理是從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的。隨著項(xiàng)目管理技術(shù)的發(fā)展以及業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理越來(lái)越高的要求，風(fēng)險(xiǎn)管理就加入了項(xiàng)目管理的行列，形成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用于工程項(xiàng)目管理有其特殊的復(fù)雜性。為了在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)還能保持項(xiàng)目順利開(kāi)展、完成項(xiàng)目目標(biāo)，就需要運(yùn)用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理的方法。
1 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
首先，風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、普遍性。風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移并且超越人們的主觀意識(shí)客觀存在的，而且在項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)，可以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在的。其次，風(fēng)險(xiǎn)具有可變性。這是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)既有量的增減，又有質(zhì)的變化。隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，有些風(fēng)險(xiǎn)得到控制并消除，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理，同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。最后，風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性和多層次性。大型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)因素?cái)?shù)量多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)可謂多種多樣。而且大量風(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界交叉影響又使風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性。
2 風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施
2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)測(cè)
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，即預(yù)測(cè)和識(shí)別出項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)事件，并予以分類(lèi)。對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理，首先必須明確項(xiàng)目都存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，一般是根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)，從潛在的事件及其產(chǎn)生的后果，以及潛在的后果及其產(chǎn)生的原因來(lái)預(yù)測(cè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和識(shí)別的過(guò)程主要立足于數(shù)據(jù)收集、分析、整理和預(yù)測(cè)。為了使風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別做到準(zhǔn)確、完整，應(yīng)從全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)出發(fā)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、信息分析及實(shí)驗(yàn)論證等手段，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多維分解，并充分征求各方意見(jiàn)，從而全面認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單列表。
2.2風(fēng)險(xiǎn)分析
在公路項(xiàng)目中，還需要結(jié)合公路項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的分析即風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析就是對(duì)具體的公路項(xiàng)目評(píng)價(jià)模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)處理，使之能反映風(fēng)險(xiǎn)因素的過(guò)程。公路項(xiàng)目前期工作，即公路項(xiàng)目可行性研究中，評(píng)價(jià)模式為計(jì)算項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等評(píng)價(jià)指標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)分析也就是在這些評(píng)價(jià)指標(biāo)中加入風(fēng)險(xiǎn)因素。公路工程可行性研究報(bào)告中包括不確定性分析，不確定性分析不等于風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)是指給行為主體帶來(lái)失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小，風(fēng)險(xiǎn)是有概率可以計(jì)量的，通常在可行性報(bào)告中只對(duì)投資及效益進(jìn)行敏感性分析，敏感性分析只能告知某種因素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響，并不能告知這種影響的可能性有多大，如果對(duì)各因素發(fā)生某種變動(dòng)的概率事先能夠客觀地或主觀地給出，就可以借助風(fēng)險(xiǎn)分析幫助決策。
2.3風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是指為了避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，采取一定的措施中斷或阻止風(fēng)險(xiǎn)源的發(fā)展或是采取遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)源的行為，風(fēng)險(xiǎn)回避是一種拒絕承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的處理措施。目前最常用的風(fēng)險(xiǎn)回避方式就是發(fā)展和完善保險(xiǎn)市場(chǎng)，引入職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)是指業(yè)主和承包商為了工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，向保險(xiǎn)人(公司)支付保險(xiǎn)費(fèi)，保險(xiǎn)人根據(jù)合同約定對(duì)在工程建設(shè)中可能產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)和人身傷害承擔(dān)賠償保險(xiǎn)金責(zé)任。我國(guó)的工程建設(shè)長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃體制的影響，風(fēng)險(xiǎn)損失的補(bǔ)償大都通過(guò)財(cái)政撥款或追加投資的方式來(lái)解決，缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)管理和分散機(jī)制，沒(méi)有意識(shí)到保險(xiǎn)是最重要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁方式。在工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，強(qiáng)制性的工程保險(xiǎn)主要有以下幾種：建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛險(xiǎn)、專(zhuān)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等。目前，我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)主要開(kāi)展了建筑(安裝)工程一切險(xiǎn)，職工意外傷害保險(xiǎn)，一些保險(xiǎn)公司開(kāi)展了個(gè)人建房工程險(xiǎn)，開(kāi)始籌備開(kāi)展設(shè)計(jì)責(zé)任險(xiǎn)。一些利用外資工程普遍地購(gòu)買(mǎi)了不同品種的建筑工程保險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)重大工程購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)保險(xiǎn)的情況已經(jīng)比較普遍。
2.4加強(qiáng)項(xiàng)目工程合同的風(fēng)險(xiǎn)管理
合同既是項(xiàng)目執(zhí)行的法律文件，也是項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)、合同簽約、合同執(zhí)行的各個(gè)階段做好風(fēng)險(xiǎn)的管理。項(xiàng)目的管理者必須具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，學(xué)會(huì)從風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的角度研究合同的每一個(gè)條款，對(duì)項(xiàng)目可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素有全面深刻的了解，并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)采取必要的防范措施，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行追蹤管理。追蹤風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)辦法是將風(fēng)險(xiǎn)輸入缺陷追蹤系統(tǒng)中，缺陷追蹤系統(tǒng)能將風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目標(biāo)示為已解決或尚未處理的狀態(tài)，也能指定解決問(wèn)題的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員，并安排處理順序?？蓪L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目依序排列出來(lái)，按照缺陷存在的時(shí)間與負(fù)責(zé)者等資料排列。這樣，缺陷追蹤系統(tǒng)就使追蹤風(fēng)險(xiǎn)的工作能更好地執(zhí)行并且不那么單調(diào)。
2.5重視分包的確定和管理
隨著工程規(guī)模的增大，工程領(lǐng)域的多樣化，不可避免各個(gè)大工程項(xiàng)目都需引入各專(zhuān)業(yè)的分包。一是可以由分包完成自身不擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)任務(wù)，二是可以在確立分包后，把工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給分包商。首先，加強(qiáng)對(duì)分包商資質(zhì)的審查，認(rèn)真確定合格的分包商。能否確定合格的分包商，是項(xiàng)目實(shí)施中的一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)，將影響到以后項(xiàng)目是否能正常完工，是否能完成預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，所以對(duì)分包商的確定是工程風(fēng)險(xiǎn)控制的一個(gè)重要內(nèi)容。對(duì)分包商的審查應(yīng)著重于他們的業(yè)務(wù)能力和資金能力、工作經(jīng)歷和以往的業(yè)績(jī)等。其次，簽好分包合同，施工全過(guò)程監(jiān)控分包確定好分包后，要爭(zhēng)取和分包簽訂有利于主包方的分包合同，通過(guò)合同的簽訂盡可能地把施工過(guò)程中與分包工程有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁給分包商，相應(yīng)減少主包商的風(fēng)險(xiǎn)。
2.6規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理組織的運(yùn)作
關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理；對(duì)策與措施
中圖分類(lèi)號(hào)：F285文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1 工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
1.1國(guó)外的研究現(xiàn)狀
成熟的項(xiàng)目管理實(shí)踐始于20世紀(jì)40年代，比較典型的研制原子彈的曼哈頓計(jì)劃。但直到20世紀(jì)80年代項(xiàng)目管理還僅限于建筑、國(guó)防、航天等少數(shù)行業(yè)。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球性競(jìng)爭(zhēng)的日益加強(qiáng)且需要降低項(xiàng)目管理成本，迫使政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)給予項(xiàng)目經(jīng)理和團(tuán)隊(duì)成員更大的責(zé)權(quán)，不僅要他們實(shí)施方案，而且還要他們管理合同，了解財(cái)務(wù)并與客戶一道高效率地工作。于是項(xiàng)目管理的應(yīng)用領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到電子、通訊、計(jì)算機(jī)、軟件開(kāi)發(fā)、醫(yī)藥、金融以及一般政府機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體。
1.2我國(guó)研究的現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究是從風(fēng)險(xiǎn)決策開(kāi)始的，起步很晚。直到20世紀(jì)70年代末80年代初，學(xué)術(shù)界才有所接觸。但是由于人們風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，該時(shí)期只引進(jìn)了項(xiàng)目管理的基本理論，方法和程序，未能同時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)管理。20世紀(jì) 80年代中期以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，而且國(guó)外各種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理書(shū)籍廣泛傳播，國(guó)內(nèi)工程領(lǐng)域開(kāi)始不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的理論研究成果，并逐步開(kāi)始本國(guó)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究。
1.3工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的理論研究與應(yīng)用水平較低
在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面，無(wú)論是理論研究還是實(shí)務(wù)應(yīng)用，與西方發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，我國(guó)都有很大差距，我國(guó)的水平仍然處于引進(jìn)、吸收和消化階段。再通過(guò)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)研究，進(jìn)一步豐富和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)管理理論[1]。然而，我國(guó)在這方面的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，理論研究與實(shí)際應(yīng)用還都處于較低水平。
1.4工程項(xiàng)目的相關(guān)法律、法規(guī)不夠健全
1.4.1《建筑法》與《招投標(biāo)法》的不完善
我國(guó)現(xiàn)行《建筑法》出臺(tái)于1998年，重點(diǎn)是調(diào)整、約束承包商的，對(duì)業(yè)主的監(jiān)管力度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著建筑業(yè)發(fā)展和投資主體多元化，法律的實(shí)施環(huán)境發(fā)生了很大變化，已由5年前建筑企業(yè)為主導(dǎo)的市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變成建設(shè)單位為主導(dǎo)的市場(chǎng)，建設(shè)單位行為不規(guī)范成為影響建筑市場(chǎng)秩序的重要原因，而法律對(duì)此缺乏相應(yīng)的規(guī)定。
1.4.2工程擔(dān)保制度還在摸索中
我國(guó)現(xiàn)行《建筑法》并沒(méi)有明確規(guī)定工程擔(dān)保制度，沒(méi)有對(duì)工程類(lèi)擔(dān)保做出明確規(guī)定，工程建設(shè)的周期長(zhǎng)、投資大、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)也沒(méi)有反映到擔(dān)保法中[2]。有關(guān)工程擔(dān)保的規(guī)定僅在部門(mén)規(guī)章中寥寥數(shù)筆，各地出臺(tái)的辦法或意見(jiàn)也不能將此項(xiàng)制度上升到法律的高度，沒(méi)有一部全國(guó)性的法律對(duì)工程擔(dān)保做出規(guī)范，部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)之間也缺乏有效銜接。
1.4.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)處理手段落后
（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別困難。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是找出影響項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)，是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，也是最重要的一步。這一階段主要側(cè)重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定性分析。美國(guó)的項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)向所有的企業(yè)和經(jīng)理人員提供“潛在損失一覽表”，并且附有指南。
（2）風(fēng)險(xiǎn)處理手段落后。風(fēng)險(xiǎn)處理是確定建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)事件最佳對(duì)策組合的過(guò)程。企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件選擇最適宜的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，從而形成最佳的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策組合。但是，目前我國(guó)的大多數(shù)項(xiàng)目比較通行的做法是設(shè)置極少的不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)不合理的轉(zhuǎn)移給利益的對(duì)立方，認(rèn)為這樣做就可以解決大部分的風(fēng)險(xiǎn)[3]。這些都是由于我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)薄弱，風(fēng)險(xiǎn)處理手段單一落后。
2提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的對(duì)策與措施
2.1加強(qiáng)與國(guó)際接軌并提高理論研究與應(yīng)用水平
為適應(yīng)工程項(xiàng)目管理國(guó)際化的趨勢(shì)，進(jìn)入變幻莫測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，首先要學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式和方法。以全面提高中國(guó)項(xiàng)目管理者的國(guó)際化水平，大力推動(dòng)以國(guó)際杰出項(xiàng)目經(jīng)理為代表的國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)理人才的成長(zhǎng)，使中國(guó)出類(lèi)拔萃的項(xiàng)目經(jīng)理走向國(guó)際市場(chǎng)的大舞臺(tái)[4]。
2.2建立完善工程項(xiàng)目法律法規(guī)
2.2.1提高《建筑法》與《招投標(biāo)法》的執(zhí)法力度
《建筑法》是建筑各方主利益的保護(hù)法，是人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保障法，是建筑市場(chǎng)秩序的保護(hù)法，是建筑業(yè)健康發(fā)展的促進(jìn)法。但有的政府卻在工作中執(zhí)法力度嚴(yán)重不夠。對(duì)質(zhì)量、安全問(wèn)題改正或是對(duì)有其它違法違規(guī)行為的企業(yè)，本來(lái)依法給予通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、限期不準(zhǔn)承包工程或停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證的處罰和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)招執(zhí)法，不僅要對(duì)責(zé)任單位做出處罰，同時(shí)，也要對(duì)責(zé)任人員處罰，這樣才足以體現(xiàn)法律的威懾力，才能對(duì)違法單位和人員起到震動(dòng)作用，加大其違法成本，使他們不敢輕易產(chǎn)生潛越。
2.2.2建立健全工程擔(dān)保制度
（1）建立和推行工程擔(dān)保制度可以起到規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的雙重作用。
實(shí)行工程擔(dān)保制度，是提高國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效手段，它是一種維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證參與建設(shè)的各方信守履約，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公正一公平的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制[5]。
（2）工程擔(dān)保制度主要是制約各方面經(jīng)濟(jì)責(zé)任，避免不必要的賠償。工程擔(dān)保制度是在各國(guó)工程建設(shè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的現(xiàn)代化發(fā)展中，建立和發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)重要制度。工程擔(dān)保與監(jiān)理的關(guān)系不是互相排斥、相互取代，而是互為引流、相得益彰，共同的目的都是為了確保工程質(zhì)量，維護(hù)建筑市場(chǎng)的健康。
2.2.3建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系并提高風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)
提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，首先必須建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確職責(zé)，逐步形成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。由于風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性和不確定性，企業(yè)必須首先要提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息收集工作，掌握不同工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律。目前，絕大多數(shù)承包商對(duì)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)比較重視，但對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)重視不夠，有些所謂的“形象工程”特事特辦，不按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行；有的根本不進(jìn)行可行性研究或不可行的工程項(xiàng)目也開(kāi)始運(yùn)行，在這種情況下企業(yè)只要一介入就會(huì)遇到極大的風(fēng)險(xiǎn)。所以，承包商要對(duì)參與的工程項(xiàng)目列出潛伏的風(fēng)險(xiǎn)清單并且對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，衡量對(duì)比，從而確定風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要性，以便應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)。最后再用定性、定量或兩者相結(jié)合的方式對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，并采取相應(yīng)的對(duì)策。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上，我國(guó)建筑業(yè)隨著改革的不斷深化，取得了不菲的成績(jī)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用，但是在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方面還待完善與加強(qiáng)，比如在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)等諸方面。我們有理由相信，隨著相關(guān)法律、法規(guī)的逐步完善，我國(guó)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)水平會(huì)越來(lái)越成熟，必將會(huì)對(duì)降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，增加風(fēng)險(xiǎn)控制起到巨大的促進(jìn)作用。
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關(guān)鍵詞：工程風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)控制
一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目決策和實(shí)施過(guò)程中，造成實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的差異性及其發(fā)生的概率。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定性。建設(shè)工程項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)、投資大，并具有生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn)，在實(shí)施過(guò)程中存在著施諸多不確定的因素，比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理尤為重要。國(guó)際上把風(fēng)險(xiǎn)管理看作是項(xiàng)目管理的組成部分。風(fēng)險(xiǎn)管理和目標(biāo)控制是項(xiàng)目管理的兩大基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的主動(dòng)控制。在工程建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，都可能因合同風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)等因素，影響整個(gè)項(xiàng)目工期、成本、質(zhì)量等要素目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而影響工程項(xiàng)目投資和建設(shè)，而我國(guó)的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理尚未形成專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化，工程實(shí)施過(guò)程中也沒(méi)有規(guī)范地開(kāi)展相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)管理工作，為此，提高建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，掌握風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)別技術(shù)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析，及時(shí)防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，具有非常重要的意義。
建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)：
1、按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行劃分。風(fēng)險(xiǎn)因素包括自然風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。
按照風(fēng)險(xiǎn)涉及的當(dāng)事人劃分。包括業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)、承包商的風(fēng)險(xiǎn)。
3、按照風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分?？蓪⒐こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)劃分為可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。
4、按照風(fēng)險(xiǎn)影響范圍劃分?？蓪⒐こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)劃分為局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)。
二、建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
1、 項(xiàng)目投資前風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避不足
由于缺乏風(fēng)險(xiǎn)投資的操作經(jīng)驗(yàn)，不少企業(yè)在投資項(xiàng)目時(shí)都不同程度地出現(xiàn)了在項(xiàng)目盡職調(diào)查階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，一般較少使用相關(guān)的定量分析方法，而且對(duì)估計(jì)到的風(fēng)險(xiǎn)處理和控制辦法并不得當(dāng)，從而在一定程度上造成了在投資前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避不力，另外，由于經(jīng)驗(yàn)不足，在投資協(xié)議的擬定中，往往沒(méi)有充分考慮到控制投資風(fēng)險(xiǎn)的需要，存在許多不完善的地方，有些在早期的項(xiàng)目投資協(xié)議中就沒(méi)有設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，結(jié)果造成投資后碰到此類(lèi)問(wèn)題，缺乏有效的控制手段，甚至束手無(wú)策。
項(xiàng)目建設(shè)主體本身存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)
公司普遍存在著治理結(jié)構(gòu)不完善，不僅缺乏完善的制度，更嚴(yán)重的是投資者對(duì)治理結(jié)構(gòu)的意識(shí)普遍比較薄弱，另外，由于缺乏完善的信用體系，投資者、職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，加重了信息不對(duì)稱(chēng)，影響了對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制。
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況
目前，在許多工程企業(yè)的項(xiàng)目管理中，存在著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的差異，判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)的不同，管理者所處的不同崗位獲得的信息不同，或者因管理經(jīng)驗(yàn)與水平、現(xiàn)場(chǎng)處置能力、協(xié)調(diào)關(guān)系能力、責(zé)任心及利益分配干擾等客觀因素的影響，許多項(xiàng)目部的管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與認(rèn)識(shí)不到位，造成錯(cuò)誤地認(rèn)識(shí)，甚至認(rèn)識(shí)不到潛在風(fēng)險(xiǎn)或者麻痹大意、疏于職守，有的已造成較大損失時(shí)才向上級(jí)反映，貽誤戰(zhàn)機(jī)，從而錯(cuò)過(guò)了風(fēng)險(xiǎn)控制的最佳時(shí)機(jī)，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)損失。
項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)模式帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
工程分包活動(dòng)是較為突出的風(fēng)險(xiǎn)源，勞務(wù)分包活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)加大趨勢(shì)。
三、目前工程項(xiàng)目企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)
1、合同風(fēng)險(xiǎn)：簽訂的合同能否按時(shí)完成，相關(guān)的質(zhì)量是否能達(dá)到要求。
2、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：工程項(xiàng)目主要包括營(yíng)業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、印花稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等。
3、資金風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目的資金鏈?zhǔn)欠衲軡M足生產(chǎn)的需要，怎么能維護(hù)好資金鏈，應(yīng)收賬款比例是否可控。
4、成本風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生的成本如何在可控范圍之內(nèi)，怎樣使成本在合理范圍之內(nèi)，做到最小化。
5、政治風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目所使用的法律規(guī)范和當(dāng)時(shí)的政策對(duì)成本的影響。
6、其他不可抗力因素及突發(fā)因素引起的風(fēng)險(xiǎn)。
四、建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系
針對(duì)目前工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀，建立一套立體的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)決策及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等管控體系，刻不容緩。
根據(jù)項(xiàng)目前期制訂的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)，突出重點(diǎn)掌握的環(huán)節(jié)，以達(dá)到高質(zhì)量合格產(chǎn)品、按期限完成設(shè)計(jì)、工期計(jì)劃、成本控制計(jì)劃，在項(xiàng)目實(shí)施后定期比較分析，然后將需要調(diào)整內(nèi)容補(bǔ)充到計(jì)劃中并貫徹到實(shí)施中去，有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控前提在于組織的完善，在運(yùn)行中收集信息、評(píng)估進(jìn)度、成本及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、定期地與標(biāo)準(zhǔn)比照，并結(jié)合其變化，結(jié)合目標(biāo)，分析調(diào)整，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，或補(bǔ)救措施，將監(jiān)控貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程。
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，針對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)和本項(xiàng)目可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行階段進(jìn)行分析，集中于項(xiàng)目的組織、工期、成本、質(zhì)量等關(guān)鍵要素，這些要素在項(xiàng)目運(yùn)行中出現(xiàn)的變數(shù)可能性較大，受外界干擾的程度也較大，會(huì)出現(xiàn)與目標(biāo)要求的偏差可能性較大，需要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。要保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到其設(shè)定的目標(biāo)，必須加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)形成與發(fā)展趨勢(shì)的監(jiān)控，僅憑某一時(shí)間點(diǎn)來(lái)監(jiān)控計(jì)劃成本與實(shí)際成本，還不能作出準(zhǔn)確的判斷，因?yàn)槌杀鞠牧看蟮脑蚩赡苁浅M(jìn)度，也可能是因?yàn)槌杀境Щ蛘咭蚬こ烫厥庠虺霈F(xiàn)項(xiàng)目墊資，建設(shè)單位未按進(jìn)度支付工程款等客觀原因，因此要據(jù)實(shí)考慮或支出與實(shí)際進(jìn)度已完成工作量對(duì)比，對(duì)項(xiàng)目的成本，進(jìn)度狀態(tài)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
3、建立規(guī)范的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序：
（1）、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
（2）、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。
（3）、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策。
（4）、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施。
（5）、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控。
4、設(shè)置項(xiàng)目組織的崗位、職責(zé)、流程等，對(duì)于規(guī)模較大，周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)控部門(mén)（協(xié)調(diào)部門(mén)）及職責(zé)，人員配置到位并保障權(quán)限分配。根據(jù)項(xiàng)目工作量的大小，也可由某一部門(mén)牽頭，綜合各種管理手段，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部和公司組織對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的共同監(jiān)控體系。
5、加強(qiáng)各環(huán)節(jié)人員的培訓(xùn)，掌握監(jiān)控方法，提高管控水平，關(guān)鍵在于保障信息渠道的倡道，項(xiàng)目各級(jí)管理人員樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢(xún)，分解項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任等多種形式，明確管理人員的風(fēng)險(xiǎn)管理權(quán)力義務(wù)與責(zé)任，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)收集相關(guān)信息資料，通過(guò)項(xiàng)目例會(huì)與項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，定期分析、甄別、選擇確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)因素的變化其發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)注重點(diǎn)，將篩選確認(rèn)出的要因列出清單，編制《項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告》公司主管部門(mén)定期對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，從專(zhuān)業(yè)管理和綜合管理的角度對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)判，出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)因素的，上級(jí)部門(mén)要做好項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)防范控制的干預(yù)性工作，對(duì)非重大風(fēng)險(xiǎn)因素和影響較小的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出必要的控制措施。
如果說(shuō)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)正確發(fā)展方向的保證，那么風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控則是企業(yè)前行的保障。對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目而言，風(fēng)險(xiǎn)具有隨機(jī)性、復(fù)雜性和變動(dòng)性，長(zhǎng)期以來(lái)大家總認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)越小越好，如果使風(fēng)險(xiǎn)降到最小，要付出的代價(jià)也是最高的，因此要將風(fēng)險(xiǎn)限定在一個(gè)合理、可接受的水平，在經(jīng)濟(jì)投入、技術(shù)方案、工期、勞動(dòng)強(qiáng)度和綜合效益方面達(dá)到最佳。在國(guó)際上，風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的研究已較為深入，而我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)研究多在學(xué)術(shù)界和理論分析方面，如何在項(xiàng)目建設(shè)前期的開(kāi)發(fā)與策劃階段和實(shí)施運(yùn)行階段，系統(tǒng)地應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的策略與技術(shù)，還有待于我們今后不懈的努力。
主要參考文獻(xiàn)：
《工程財(cái)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)管理》中國(guó)建筑工業(yè)出版社 葉曉主編
《工程項(xiàng)目管理》中國(guó)建筑工業(yè)出版社梁世連主編
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)投資 風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
一、目前風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
1.投資前風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避不足
風(fēng)險(xiǎn)投資的操作經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資公司在投資項(xiàng)目時(shí)，都不同程度地出現(xiàn)了在項(xiàng)目盡職調(diào)查階段對(duì)很多風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，一般較少使用相關(guān)的定量分析方法，而且對(duì)估計(jì)到的風(fēng)險(xiǎn)處理和控制辦法并不得當(dāng)，從而在一定程度上造成了在投資前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避不力。另外，由于經(jīng)驗(yàn)不足，在投資協(xié)議的擬定中，往往沒(méi)有充分考慮到控制投資風(fēng)險(xiǎn)的需要，存在諸多不完善的地方。
2.風(fēng)險(xiǎn)投資方和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)存在著比較大的信息不對(duì)稱(chēng)
按理論來(lái)說(shuō)，由于風(fēng)險(xiǎn)投資在一定程度上，積極介入了風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的管理，使風(fēng)險(xiǎn)投資相比其他投資方式而言，在一定程度上能夠緩解信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象。但由于中國(guó)特殊的環(huán)境，風(fēng)險(xiǎn)投資和風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)還是非常嚴(yán)重的。一個(gè)原因是由于中國(guó)公司普遍存在著治理結(jié)構(gòu)的不完善，不僅缺乏完善的制度，更嚴(yán)重是創(chuàng)業(yè)者對(duì)治理結(jié)構(gòu)的意識(shí)普遍比較薄弱。例如很多創(chuàng)業(yè)人員認(rèn)為自己是老板，不愿意向風(fēng)險(xiǎn)投資股東公布相關(guān)信息。因此，風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)管存在很大的障礙。另外，中國(guó)由于缺乏完善的信用體系，創(chuàng)業(yè)者、職業(yè)經(jīng)理人的道德風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，加重了信息不對(duì)稱(chēng)，影響了對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的控制。
二、風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分布特點(diǎn)
1.資金不足嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的生存和發(fā)展
目前中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是：風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)資金不足，陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的，一個(gè)原因是與中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的投資方式有關(guān)。中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資初期不太注重聯(lián)合投資，通常是一家風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資一家企業(yè)。在投資時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)投資比較重視進(jìn)入價(jià)格和所占股份，對(duì)項(xiàng)目發(fā)展所需資金往往缺乏細(xì)致分析，造成投入資金不足，或者在項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中實(shí)際情況與預(yù)測(cè)發(fā)生較大偏離，使投入資金難以支持項(xiàng)目達(dá)到投資時(shí)所期望的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。按照風(fēng)險(xiǎn)投資理論，風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)該是接力棒式的投資，但在目前中國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)投資較少愿意接下其他投資者投資的企業(yè)，因此造成創(chuàng)業(yè)企業(yè)第二輪融資困難。這樣出現(xiàn)了很多風(fēng)險(xiǎn)投資公司所投項(xiàng)目缺資金，但該風(fēng)險(xiǎn)投資公司由于擔(dān)心繼續(xù)投入資金后，投資風(fēng)險(xiǎn)變大，因此不敢繼續(xù)投資。而其他投資公司又覺(jué)得你都不愿意增資，肯定是項(xiàng)目不好，所以也不愿意接手和投資于該類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。使投資的風(fēng)險(xiǎn)投資公司既退不出去，又不敢追加投資，陷入兩難境地。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一造成風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)能力差
中國(guó)很多高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及業(yè)務(wù)單一，市場(chǎng)適應(yīng)能力差，當(dāng)相關(guān)市場(chǎng)變化或者競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí)，收入就受很大影響。還有一些項(xiàng)目由于產(chǎn)品定位超前，原來(lái)定位的市場(chǎng)成長(zhǎng)緩慢，而企業(yè)沒(méi)有其他替代產(chǎn)品和收入來(lái)源，只能空等相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展，導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況惡化，形成風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃能力是目前中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。
3.公司治理落后，管理能力低下
中國(guó)多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)所投資的企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完善，制度不規(guī)范，造成經(jīng)營(yíng)管理效率低下，經(jīng)營(yíng)成本得不到控制，影響盈利。投資企業(yè)缺乏為股東創(chuàng)造價(jià)值的經(jīng)營(yíng)理念，致使投資企業(yè)常常對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司進(jìn)行信息屏蔽，加大信息不對(duì)稱(chēng)，也加大了風(fēng)險(xiǎn)投資的投資風(fēng)險(xiǎn)。
一些創(chuàng)業(yè)者存在道德風(fēng)險(xiǎn)，特別是當(dāng)技術(shù)出資方是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)人為提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，或者采用轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等方式獲取私利的現(xiàn)象。
4.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響了盈利
風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)方面的特征也有比較多的共性，其中一個(gè)重要特征是風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的應(yīng)收帳款比例高，影響了企業(yè)的盈利。
三、風(fēng)險(xiǎn)管理的方式與應(yīng)對(duì)策略
1.管理方式
第一，采取更嚴(yán)格的法律約束，在投資協(xié)議中增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的特別保護(hù)條款。對(duì)于在投資前投資協(xié)議中相關(guān)約束條款缺乏的項(xiàng)目，在投資項(xiàng)目增資或者其他事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)利用此契機(jī)，作為談判的條件，加入新的約束條件，以加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的監(jiān)控力度，防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。由于創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般急需第二輪的融資，所以風(fēng)險(xiǎn)投資公司如果愿意給該項(xiàng)目繼續(xù)投資，在與創(chuàng)業(yè)者做增資談判時(shí)，由于在談判時(shí)處于有利地位，可以把加入的相關(guān)條款作為繼續(xù)投資的前提，從而加強(qiáng)投資協(xié)議中的監(jiān)管條款的效力。
第二，推進(jìn)投資企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化。風(fēng)險(xiǎn)投資公司必須有意識(shí)地推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善，培育風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對(duì)規(guī)范化管理的意識(shí)。要明確股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)營(yíng)管理層的責(zé)權(quán)利，以制度的設(shè)立與完善制約投資者與經(jīng)營(yíng)者的行為。要用樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)管理理念，以先進(jìn)的管理手段與管理方式，對(duì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理。
第三，以提供增值服務(wù)契入監(jiān)管。根據(jù)中國(guó)創(chuàng)業(yè)者的文化習(xí)慣，中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資方應(yīng)該對(duì)投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理采用靈活的策略。要與被投資企業(yè)建立比較好的關(guān)系，多提供管理咨詢(xún)，幫助引進(jìn)客戶、合作伙伴等增值服務(wù)。用服務(wù)來(lái)?yè)Q取投資企業(yè)的配合，從而有利于對(duì)被投資企業(yè)信息的及時(shí)掌握，做好對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)控。
2.應(yīng)對(duì)策略
首先，對(duì)于資金不足的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，或前景基本不看好的企業(yè)，應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注其財(cái)務(wù)狀況，對(duì)已經(jīng)或者將支持不下去的企業(yè)，建議風(fēng)險(xiǎn)投資公司及時(shí)采取休眠、合并、清算等方式止損；對(duì)尚存在發(fā)展前景的企業(yè)，要密切關(guān)注其財(cái)務(wù)情況，防止創(chuàng)業(yè)者損害投資者的利益；在市場(chǎng)開(kāi)拓方面為創(chuàng)業(yè)者提供有效的幫助，同時(shí)為其尋找技術(shù)、市場(chǎng)、資本方面的戰(zhàn)略合作伙伴；對(duì)于發(fā)展前景較好但缺乏資金的項(xiàng)目，應(yīng)積極幫助聯(lián)系貸款擔(dān)保獲得銀行貸款，也可追加投資。
其次，對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的企業(yè)，建議盡量拓展產(chǎn)品線，或者適當(dāng)改變經(jīng)營(yíng)策略，開(kāi)辟新的贏利點(diǎn)。對(duì)尚在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)階段的企業(yè)，應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品潛在市場(chǎng)進(jìn)行深入了解，建議在其開(kāi)發(fā)過(guò)程中，增加產(chǎn)品寬度和市場(chǎng)適應(yīng)能力，并隨著市場(chǎng)變化適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品方向和經(jīng)營(yíng)模式。
第三，對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理能力弱的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)與管理層的協(xié)調(diào)溝通，盡可能地輸出增值服務(wù)和管理，幫助企業(yè)的管理者改善經(jīng)營(yíng)管理，或推薦職業(yè)經(jīng)理人直接參與管理，并督促被投資企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，幫助投資企業(yè)建立
健全內(nèi)部管理制度。
四、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的選擇
風(fēng)險(xiǎn)管理人員在選擇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策時(shí)，要根據(jù)建設(shè)工程的自身特點(diǎn)，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，從整體上考慮管理思路和步驟，從而制定一個(gè)與建設(shè)工程總體目標(biāo)相一致的風(fēng)險(xiǎn)管理原則。這種原則需要提出風(fēng)險(xiǎn)管理各級(jí)基本對(duì)策之間的聯(lián)系，為風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策提供參考。描述了風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策決策過(guò)程及這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策之間的選擇關(guān)系供大家在實(shí)際應(yīng)用中參考。
參考文獻(xiàn)：
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水利水電 風(fēng)險(xiǎn)管理 項(xiàng)目
積極追求小投資大收益已成為水利水電項(xiàng)目的核心目標(biāo)，而水利水電項(xiàng)目具有的長(zhǎng)周期、技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模和投資大等特點(diǎn)，使得項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)這個(gè)冗長(zhǎng)的過(guò)程中往往會(huì)偷工減料、質(zhì)量造假等問(wèn)題。而且，水利水電項(xiàng)目針對(duì)的是我們賴(lài)以生存的大自然，改造自然過(guò)程本就是一個(gè)極具風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，它存在著許多洪澇災(zāi)害等不確定性。因此，正確積極地認(rèn)識(shí)水利水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)成因，并有針對(duì)性的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，積極出臺(tái)并實(shí)施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施十分必要。
1. 水利水電項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患
水利水電項(xiàng)目工程建設(shè)被譽(yù)為最具風(fēng)險(xiǎn)的幾大行業(yè)之一[1]。其規(guī)模大，周期長(zhǎng)，而且其運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)（設(shè)計(jì)、施工、承包等所有環(huán)節(jié)）都承受著很大風(fēng)險(xiǎn)。水利水電項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣，大體上可以分成兩類(lèi)：人為可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和自然不可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
1.1 人為可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
所謂的人為可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是指一切由于人為因素造成的風(fēng)險(xiǎn)，包括設(shè)計(jì)、監(jiān)管、施工以及承包人等因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理和管理不善等因素造成的工程風(fēng)險(xiǎn)和工程損失。其中，普遍認(rèn)為，工程施工質(zhì)量為水利水電項(xiàng)目存在的最大隱患，而項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理是水利水電建設(shè)的最大風(fēng)險(xiǎn)因素。
（1）工程設(shè)計(jì)不合理。工程設(shè)計(jì)既是工程構(gòu)建的一個(gè)藍(lán)本，又是整個(gè)工程建設(shè)的一個(gè)基本依據(jù)。水利水電項(xiàng)目工程在設(shè)計(jì)之初就考慮到了各種風(fēng)險(xiǎn)的存在和級(jí)別，它要求所有的建筑設(shè)施都要滿足外來(lái)風(fēng)險(xiǎn)和自身建筑結(jié)構(gòu)的承受壓力，具備一定的安全指數(shù)。因此，如果在項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)之初，設(shè)計(jì)師沒(méi)有考慮全面、因地質(zhì)、地震等方面的勘探工作準(zhǔn)備不充分或?qū)?xiàng)目的自然特點(diǎn)調(diào)查不到位等因素而造成項(xiàng)目設(shè)計(jì)缺陷，將會(huì)對(duì)整個(gè)水利水電項(xiàng)目造成難以估量的風(fēng)險(xiǎn)。
（2）水利水電項(xiàng)目的管理體制有紕漏。目前，我國(guó)的水電水利管理體制出現(xiàn)了一種“繁榮”的現(xiàn)象，即各個(gè)地區(qū)緊跟改革開(kāi)放的大潮，積極踴躍地追項(xiàng)目、講投資，但卻疏于項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的管理工作，尤其是項(xiàng)目的監(jiān)督過(guò)程更是云里霧里。大家在項(xiàng)目立項(xiàng)之初熱情高漲，但整個(gè)過(guò)程中卻耐心有限。雖然現(xiàn)在已積極推進(jìn)了法人責(zé)任制，但這并沒(méi)有從根本上改善原來(lái)的行政領(lǐng)導(dǎo)成立臨時(shí)指揮部來(lái)抓管理的舊現(xiàn)象。因此，從水利水電項(xiàng)目的立項(xiàng)之初，整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)就已存在。
（3）施工過(guò)程粗制濫造、違規(guī)操作。雖然我國(guó)一直以來(lái)都將水利水電項(xiàng)目的建設(shè)工作視為重中之重，也在改進(jìn)水利水電項(xiàng)目的各項(xiàng)體制方面做了很多功夫，但在項(xiàng)目施工過(guò)程中，粗制濫造、違規(guī)操作等行為仍不能杜絕，這與水利水電項(xiàng)目管理體制和承包商的道德素質(zhì)都有關(guān)系。近年來(lái)，透過(guò)各媒體頻道得知的橋梁坍塌、洪水絕提等水利水電事故不絕于耳，這直接反映出我國(guó)水利水電建設(shè)的質(zhì)量不過(guò)關(guān)。
1.2 不可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)
所謂的不可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)是指不可避免的、不能抑制的風(fēng)險(xiǎn)，它包括自然災(zāi)害、溫度、戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)等。這些風(fēng)險(xiǎn)非人力造成，也非人力可避免，其嚴(yán)重程度由實(shí)際情況而定。在這些不可規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)中，洪水、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)高居前三甲。其中，地質(zhì)問(wèn)題時(shí)造成水利水電工程建設(shè)工程量增加的主要原因。根據(jù)實(shí)際調(diào)查，在水利水電建設(shè)項(xiàng)目中，由于地質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致的工程量追加占工程量追加總數(shù)的31.4%[2]。而經(jīng)濟(jì)方面的原因主要體現(xiàn)在物價(jià)和利率上。由于水利水電項(xiàng)目均為大規(guī)模大投資項(xiàng)目，如2001年10月主體開(kāi)工的百色水利樞紐工程在建設(shè)之初受?chē)?guó)際大環(huán)境的影響，面臨著物價(jià)上漲的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是工程建設(shè)過(guò)程中用到的水泥和鋼材等主要物資均出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，一度造成了工程停歇。
2. 水利水電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的管理策略
水利水電工程與我們的日常生活息息相關(guān)，密不可分，它保障了我們的基本生活正常進(jìn)行。而水利水電工程是一項(xiàng)規(guī)模大、技術(shù)高的工作。針對(duì)目前我國(guó)水利水電項(xiàng)目存在的一系列問(wèn)題提出了以下行之有效的措施。
工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)之本，工程質(zhì)量是工程建設(shè)的本質(zhì)和口碑。因此，在進(jìn)行工程建設(shè)開(kāi)工之前，就應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)綜合多方面信息渠道，將此項(xiàng)水利水電建設(shè)的各種外在風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)考慮在內(nèi)，設(shè)計(jì)出一套安全有效的建設(shè)方案。或者，設(shè)計(jì)部門(mén)可以效仿公開(kāi)招標(biāo)的方式，對(duì)此項(xiàng)工程建設(shè)的意向向外界拋出橄欖枝，然后從眾多設(shè)計(jì)方案中擇優(yōu)錄取，這既是“眾人拾柴火焰高”的好典范。此外，在工程實(shí)施過(guò)程中要做好各部門(mén)的監(jiān)管工作，尤其是施工材料的選取一定要合乎規(guī)定，嚴(yán)格杜絕粗制濫造、投機(jī)倒把行為的發(fā)生。
總結(jié)
水利電力的風(fēng)險(xiǎn)管理工作是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作，它自身的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性決定了任務(wù)的艱巨性。水利電力工作的風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)穩(wěn)扎穩(wěn)打，才能達(dá)到最終目的。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】：海洋石油；工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類(lèi)號(hào)：F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
眾所周知，石油工程項(xiàng)目的勘探與開(kāi)發(fā)具有高投入和高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，尤其是海洋石油工程項(xiàng)目的勘探和開(kāi)發(fā)，這也對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求。對(duì)于海洋石油工程項(xiàng)目要提升管理者的應(yīng)對(duì)能力，不僅要?jiǎng)?chuàng)造價(jià)值，更要能處理風(fēng)險(xiǎn)，為海洋石油工程的可持續(xù)性發(fā)展提供保證。由于海洋石油工程項(xiàng)目的建設(shè)影響因素很多，而且投資大，工期長(zhǎng)，所以要想保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力必須提高。因?yàn)槊恳环N石油工程項(xiàng)目的管理形式都有各自的優(yōu)缺點(diǎn)，所以要根據(jù)海洋石油工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)，去選擇一種適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目管理模式會(huì)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)起到很大的作用。目前我國(guó)海洋石油的承包工程項(xiàng)目的規(guī)模也越來(lái)越大，這也要求我們對(duì)于項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理有更高的認(rèn)識(shí)是。
一、海洋石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的含義
海洋石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理也是屬于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一種，是一種為了減少各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)海洋石油工程項(xiàng)目的不好的影響，從而降低由于風(fēng)險(xiǎn)因素而帶來(lái)的損失。也就是指各個(gè)石油企業(yè)或單位對(duì)海洋石油工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程當(dāng)中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)事件加以分析評(píng)價(jià)、識(shí)別與衡量，并采取有效的方法進(jìn)行處理，從而保障該工程項(xiàng)目能夠安全正常地實(shí)施，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，保證本企業(yè)或單位以及國(guó)家的利益免受較大的損失的一種科學(xué)管理手段。一般可分為這幾個(gè)階段：首先是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，然后是項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)的管理，還有項(xiàng)目中后期的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與評(píng)估。對(duì)于海洋石油工程項(xiàng)目的投資者來(lái)說(shuō)，要管理好投資該項(xiàng)目過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，除了要理解風(fēng)險(xiǎn)管理的概念以外，還要建立正確的風(fēng)險(xiǎn)管理思想，包括風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和目標(biāo)，否則會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)管理上出現(xiàn)混亂的情況。
二、我國(guó)目前海洋石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
1、沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，一般是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)所收集的資料進(jìn)行定量分析，然后估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失，找到其中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，為應(yīng)對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題提供科學(xué)依據(jù)，從而保障項(xiàng)目的平穩(wěn)順利進(jìn)行。而我國(guó)目前對(duì)于專(zhuān)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估部門(mén)的建設(shè)才剛剛開(kāi)始，其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也不強(qiáng)，不能熟練掌握各個(gè)工程項(xiàng)目施工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，特別是對(duì)石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和工作人員就更加缺乏。造成了評(píng)估人員在很多方面的考慮分析不周全，使得海洋石油工程這種高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的評(píng)估處于一種缺乏狀態(tài)，造成了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不準(zhǔn)確性。這種評(píng)估的結(jié)果會(huì)使企業(yè)或單位的項(xiàng)目承包風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大，甚至?xí)纬呻y以控制的結(jié)果。
2、某些石油企業(yè)或單位直接或間接忽視項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)分析是企業(yè)或單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)分析是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)、識(shí)別與評(píng)價(jià)做出綜合分析。其是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)分析的最為關(guān)鍵的一步，海洋石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是對(duì)石油工程項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，而風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是要提供一套比較準(zhǔn)確的建議給政策決定者，幫助他們對(duì)有可能出現(xiàn)的危害進(jìn)行有效的控制。而有些石油企業(yè)或單位為了完成進(jìn)度，直接放棄這一步，給企業(yè)及單位帶來(lái)了重大的經(jīng)濟(jì)損失。
三、海洋石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理
目前國(guó)內(nèi)外的專(zhuān)家與學(xué)者對(duì)石油工程項(xiàng)目在施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理的研究取得了很不錯(cuò)的成績(jī)，所以在海洋石油工程項(xiàng)目施工中，可以運(yùn)用一些比較先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，例如：決策樹(shù)、SWOT分析、風(fēng)險(xiǎn)概率分析、網(wǎng)絡(luò)分析、層次分析、隨機(jī)過(guò)程理論、模顴綜合評(píng)價(jià)等方法。下面對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)管理方法加以說(shuō)明。
1、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估
首先對(duì)企業(yè)所投資的石油工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別以后，再采用定量和定性結(jié)合的手段，對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于公司運(yùn)營(yíng)造成威脅的大小進(jìn)行評(píng)估。按重要性或者對(duì)企業(yè)或單位產(chǎn)生影響的大小進(jìn)行排序，形成企業(yè)或單位的一種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并為風(fēng)險(xiǎn)的控制決策提供理論科學(xué)的依據(jù)。一般在風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的大小以及對(duì)企業(yè)或單位影響程度的高低，將風(fēng)險(xiǎn)由高到低的分為幾個(gè)等級(jí)，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的水平“評(píng)級(jí)”或“打分”。 風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作的總結(jié)，應(yīng)該運(yùn)用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)以及合理的評(píng)估方法，對(duì)企業(yè)或單位的風(fēng)險(xiǎn)管理提供一個(gè)全面的參照，也可以為企業(yè)在日后面臨相同風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候提供資料參考。風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估報(bào)告盡可能地覆蓋到企業(yè)或單位所可能面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)與損失程度并要指出問(wèn)題的所在，以便讓員工也對(duì)自己所面臨的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)整體的了解，讓他們直觀地了解到自己所處的位置處于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的哪個(gè)環(huán)節(jié)，有利于他們積極的參與到風(fēng)險(xiǎn)管理中。評(píng)估報(bào)告的另一個(gè)目的，也是希望通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)等檢測(cè)手段，對(duì)企業(yè)或單位已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)，提早解快。要運(yùn)用科學(xué)合理的方法，強(qiáng)化對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的可靠性認(rèn)識(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一個(gè)反復(fù)的作業(yè)，將多步驟識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行文檔化。其參與者包括風(fēng)險(xiǎn)管理專(zhuān)家、承包商成員、項(xiàng)目有關(guān)者等。
2、要增加員工的風(fēng)險(xiǎn)管理教育
石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理要求每一個(gè)員工的參與，尤其是中層與基層的管理人員的配合。在工程進(jìn)行自我評(píng)估時(shí)，員工的參與興致并不高，很多員工只是一種應(yīng)付的態(tài)度，認(rèn)為檢查時(shí)不出差錯(cuò)就行，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的作用，這將不利于公司的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。所以，企業(yè)或單位的管理層要加強(qiáng)對(duì)其員工的風(fēng)險(xiǎn)管理教育，并且強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，讓他們知道一個(gè)科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系需要每個(gè)人的積極配合。
3、強(qiáng)化決策層的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
在實(shí)際應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，要開(kāi)展所謂的流程管控，就是在遇到重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，按照其重要性與示范性的原則，決策層要決定重要管理與業(yè)務(wù)流程，熟悉流程中的風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)方法、控制重點(diǎn)、控制活動(dòng)等。另外，要強(qiáng)化決策層的風(fēng)險(xiǎn)管理，作為企業(yè)或單位的領(lǐng)導(dǎo)與決策者必須在管理上確立風(fēng)險(xiǎn)管理的基本意識(shí)，理解風(fēng)險(xiǎn)管理是一種變革，也要把握其變革程度，加大注重各部門(mén)間的配合，爭(zhēng)取不斷完善公司的風(fēng)險(xiǎn)管理體制。伴隨著我國(guó)海洋石油工程的發(fā)展，工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)日趨豐富，許多優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人才與技術(shù)人才走上舞臺(tái)，企業(yè)或單位的自行管理模式有利于集中經(jīng)營(yíng)與投資的決策，各個(gè)人的權(quán)責(zé)分明，各部門(mén)流程清楚精精干高效的管理，加上成熟的管理和技術(shù)支持，這對(duì)于海洋石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理的改革提供了方便。
4、石油工程項(xiàng)目對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程要做到監(jiān)控
對(duì)于海洋石油工程項(xiàng)目的承包企業(yè)或單位還應(yīng)該建立該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告體制，對(duì)整個(gè)石油工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的全過(guò)程進(jìn)行一種動(dòng)態(tài)的監(jiān)控。通過(guò)在施工過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)資料的收集，建立一種階段性的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，來(lái)說(shuō)明工程施工過(guò)程中不同階段的風(fēng)險(xiǎn)狀況，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，建立監(jiān)控報(bào)告，描述當(dāng)前工程項(xiàng)目的開(kāi)展情況，通過(guò)各種各樣的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展，提出相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
結(jié)束語(yǔ)
由于海洋石油工程的飛速發(fā)展帶來(lái)了日益劇烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，使得海洋石油工程成為了一種國(guó)際化程度最高的行業(yè)。也伴隨著中海油公司在海外收購(gòu)力度的加大，我國(guó)獲取國(guó)際大項(xiàng)目的機(jī)會(huì)也在不斷加大，對(duì)海洋工程項(xiàng)目目前的風(fēng)險(xiǎn)管理模式也提出了挑戰(zhàn)。我們要不斷地總結(jié)出海洋石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，并做出詳細(xì)的分析，為進(jìn)一步加強(qiáng)海洋石油工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理提供幫助。
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【關(guān)鍵字】通信工程 項(xiàng)目 風(fēng)險(xiǎn) 管理
在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想讓項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到有效提高，就需要不斷加強(qiáng)項(xiàng)目管理水平，而在衡量企業(yè)項(xiàng)目管理水平時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理就是主要的指標(biāo)。所以在電信企業(yè)的發(fā)展中，風(fēng)險(xiǎn)管理水平的高低才是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)。在社會(huì)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)的通信項(xiàng)目也開(kāi)始變得更加復(fù)雜化和尖端化，科技含量也越來(lái)越高，這樣也使得通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大，通信工程項(xiàng)目在實(shí)際的管理中面臨的不確定因素也更多，因?yàn)轫?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)造成比較嚴(yán)重的損失，所以對(duì)通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理開(kāi)始變得越來(lái)越重要。
一、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵解析
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是從認(rèn)識(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始到分析項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，一直到最后采取應(yīng)對(duì)措施來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。它主要包括將消極因素產(chǎn)生的影響最小化和將積極因素產(chǎn)生的影響最大化這樣兩個(gè)方面。在每一種項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)管理都具有非常重要的作用，而在通信工程項(xiàng)目中，如果能夠及時(shí)和有效的進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就可以提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，從而根據(jù)實(shí)際情況制定出風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候就能及時(shí)采取相應(yīng)的措施來(lái)應(yīng)對(duì)，這樣通信工程項(xiàng)目的成功幾率就會(huì)提高，避免出現(xiàn)不必要的損失，讓通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)降低。
二、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)介紹
（一）工程的資金投入大
通信工程項(xiàng)目在資金的投入方面比較大，每一個(gè)通信工程項(xiàng)目都會(huì)涉及到很多方面，小點(diǎn)的通信工程項(xiàng)目資金投入需要上百萬(wàn)或者上千萬(wàn)，而大點(diǎn)的通信工程項(xiàng)目資金投入則需要上億，尤其是那些涉及到政府性質(zhì)和國(guó)家性質(zhì)的通信工程項(xiàng)目資金的投入更多。所以通信工程項(xiàng)目在實(shí)際的工作中就需要涉及到政府部門(mén)、通信企業(yè)、設(shè)備供應(yīng)商、承建商以及客戶等多個(gè)部門(mén)和單位的相互協(xié)調(diào)，但是在這個(gè)部門(mén)和單位之間有缺少必要的橫向管理，這樣就可能會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)以及工作效率地下的情況，所以就需要對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。
（二）通信工程的技術(shù)含量偏高
通信工程項(xiàng)目是一項(xiàng)高科技、技術(shù)比較密集的項(xiàng)目，各個(gè)學(xué)科之間的合作很多，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)也比較大，不確定因素也非常多。最近幾年我國(guó)的通信行業(yè)發(fā)展非?？?，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始變得更加激烈，各個(gè)企業(yè)都開(kāi)始不斷的推出新技術(shù)和新科技的項(xiàng)目，這樣就存在很多的不確定因素，讓通信工程項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)增加。而且通信工程項(xiàng)目本身就具有很高的技術(shù)含量，從事通信工程項(xiàng)目的工作人員應(yīng)該要具有一定的高科技知識(shí)，同時(shí)也需要很強(qiáng)的腦力勞動(dòng)，所以在對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)應(yīng)該要讓工作人員的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)得到重的挖掘，讓他們具備良好的工作責(zé)任心和心理素質(zhì)。
（三）不受控制的外界影響因素多
在建設(shè)通信工程項(xiàng)目時(shí)會(huì)受到很多外界的不確定因素影響，對(duì)通信工程項(xiàng)目項(xiàng)目發(fā)展起到限制作用的外界因素主要有建設(shè)、傳輸、資金的流動(dòng)、設(shè)備、交換、基站、人員、計(jì)費(fèi)、技術(shù)網(wǎng)管以及客戶管理等。這些都有可能會(huì)對(duì)通信工程項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生影響，另外還有一些不可控的因素也會(huì)對(duì)其產(chǎn)生影響，比如說(shuō)政府部門(mén)突然封閉網(wǎng)絡(luò)的一些端口，有些網(wǎng)絡(luò)不能正常工作等。
三、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題
（一）通信工程項(xiàng)目缺少風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
在我國(guó)的通信企業(yè)中基本上都存在管理方式不先進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺失的情況，建立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理監(jiān)督的企業(yè)非常少，很多企業(yè)都是其他一些部門(mén)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行兼任，所以在通信工程項(xiàng)目建設(shè)中將會(huì)發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)就不能進(jìn)行及時(shí)的估量或者補(bǔ)救，這樣企業(yè)就會(huì)造成比較嚴(yán)重的損失。
（二）沒(méi)有完善的通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理制度
我國(guó)很多企業(yè)在對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)還沒(méi)有完善的管理制度，風(fēng)險(xiǎn)管理存在不到位的現(xiàn)象。大部分的通信工程項(xiàng)目從開(kāi)始計(jì)劃實(shí)施一直到最后的建成運(yùn)行都沒(méi)有能夠形成一套比較有效和完整的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，在對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)主要是依靠個(gè)人豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成的，以致于在實(shí)際管理過(guò)程中還存在一些形式主義和照搬書(shū)本的情況。產(chǎn)生這些現(xiàn)象的主要原因是很多企業(yè)并沒(méi)有重視通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。沒(méi)有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度就不能對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素采取有效和及時(shí)的應(yīng)對(duì)策略，這樣通信工程項(xiàng)目的進(jìn)展就會(huì)變慢，項(xiàng)目的績(jī)效也不高。
（三）通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)缺失
目前，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)，在通信企業(yè)的內(nèi)部也沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)針對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的專(zhuān)業(yè)部門(mén)。在大部分的通信工程項(xiàng)目管理中，基本上都是忠實(shí)行政管理以及業(yè)務(wù)管理等，在定位項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)候還不清楚，也沒(méi)有正確區(qū)分職能作用，在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行組織管理的時(shí)候并沒(méi)有根據(jù)相關(guān)流程來(lái)進(jìn)行，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)不能采取相應(yīng)的調(diào)配辦法和控制辦法，這樣通信工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)就不能得到有效的監(jiān)控保障。
四、通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的完善措施
（一）對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別
對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要目的就是可以確定出是哪一種具體的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)通信工程項(xiàng)目的運(yùn)行產(chǎn)生影響，同時(shí)將這些風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和過(guò)程形成書(shū)面報(bào)告，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的記錄。在對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的時(shí)候參與人員就是參與項(xiàng)目的全體人員，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別其實(shí)是一個(gè)逐漸推進(jìn)的過(guò)程，在項(xiàng)目運(yùn)行的過(guò)程中會(huì)逐漸的顯現(xiàn)，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能夠讓項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠及時(shí)的識(shí)別出來(lái)，然后采取有效和快速的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法，阻止項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者是降低風(fēng)險(xiǎn)，讓項(xiàng)目的運(yùn)行得到有效的保證。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程中不僅要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目帶來(lái)的威脅，同時(shí)也應(yīng)該要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)帶來(lái)各種發(fā)展機(jī)遇，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的威脅和機(jī)遇進(jìn)行有效和正確的認(rèn)識(shí)、分析，制定出合理的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)解決措施，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的威脅降到最低，然后將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的機(jī)遇轉(zhuǎn)換成實(shí)際的受益。
（二）對(duì)通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面分析
在常規(guī)的通信工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括了政治風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、合同模糊風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目策略風(fēng)險(xiǎn)等。政治風(fēng)險(xiǎn)是由于政府部門(mén)某種政策的改變而引起的項(xiàng)目不確定風(fēng)險(xiǎn)；金融風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目在運(yùn)行過(guò)程中所涉及到的各個(gè)買(mǎi)賣(mài)付款風(fēng)險(xiǎn)，金融風(fēng)險(xiǎn)主要是由付款方式、時(shí)間以及比例等因素引起的風(fēng)險(xiǎn)；合同模糊風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目雙方在簽訂正式合同時(shí)存在定義不清或者有歧義的地方，這樣就可能會(huì)對(duì)合同雙方造成責(zé)任不明確的風(fēng)險(xiǎn)；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是指在建設(shè)項(xiàng)目體系時(shí)的主要架構(gòu)和采用的技術(shù)手段以及主要產(chǎn)品的技術(shù)應(yīng)用等，這些技術(shù)的應(yīng)用對(duì)項(xiàng)目發(fā)展前景產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要是由于外匯管制以及匯率風(fēng)險(xiǎn)而引起的風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目策略風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從企業(yè)的發(fā)展角度去選擇項(xiàng)目發(fā)展策略所存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)通信工程項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行正確的分析和認(rèn)識(shí)，能夠制定出有效的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)辦法。
（三）制定出完善的通信工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
在對(duì)通信工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的管理中，制定出完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和分析之后，就可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況制定出有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，應(yīng)對(duì)策略制定的好壞將對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗產(chǎn)生直接影響。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的制定是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制方案的制定，在制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的時(shí)候應(yīng)該要對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)造成的損失進(jìn)行重點(diǎn)考慮，同時(shí)還需要在項(xiàng)目運(yùn)行的實(shí)際過(guò)程中對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行不斷的更新和調(diào)整，這樣項(xiàng)目的正常運(yùn)行才能得到有效保證。
五、結(jié)束語(yǔ)
在建設(shè)和管理通信工程項(xiàng)目時(shí)，存在很多不能避免的風(fēng)險(xiǎn)因素，通信企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該要重視通信工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理，正確去認(rèn)識(shí)項(xiàng)目運(yùn)行中可能會(huì)出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定出完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略，這樣才能夠?qū)νㄐ殴こ添?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管理，從而讓風(fēng)險(xiǎn)的威脅降到最小，避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，最終才能夠讓通信工程項(xiàng)目可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量和高效率的完成。
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