發(fā)布時間:2023-09-15 17:14:15
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的工地安全建議樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.1要抓住安全教育的預(yù)見性。作為施工管理人員要對在建的施工項目,和施工過程中可能出現(xiàn)的情況,要提出大膽的設(shè)想,分析風(fēng)險,掌握安全管理的主動權(quán),積極地進行風(fēng)險控制,要有預(yù)見性防患措施和應(yīng)急預(yù)案。在可能出現(xiàn)情況的時間和施工節(jié)點,及時制定預(yù)案,消除事故隱患苗頭。
1.2要抓住安全教育的經(jīng)常性。建筑施工管理一般少則幾月,多則幾年的時間,安全教育管理貫穿施工管理整個過程中,安全教育是一個經(jīng)常性、持久性的工作,不能通過安排一個安全員崗位,或安排幾次教育能夠解決的,要加強目經(jīng)理安全責任制,突出現(xiàn)場標準化管理,適時組織項目經(jīng)理、施工管理人員、工人,學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),通過經(jīng)常性的安全教育,使所屬人員掌握安全常識,掌握安全防范技能,形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的針對性。對不同施工階段及員工思想實際進行跟蹤教育,針對不同的工種,不同受教育的人群,強調(diào)不同的安全事項,采取不同的教育形式。如:在高空作時,要教育從業(yè)人員不準酒后作業(yè),不準未系保險帶作業(yè),不準著滑底鞋子上崗等;在安全用電方面,要嚴禁私拉電線、亂接亂用現(xiàn)象。特別是冬季施工時,因使用大功率電器取暖造成火災(zāi)釀成悲劇的情況。
2安全管理要緊扣三個“抓手”
安全管理是一門系統(tǒng)科學(xué),如何發(fā)揮好科學(xué)管理機制的作用,提高安全管理的效能,要緊扣三個“抓手”
2.1要緊扣“規(guī)章制度”這個根本“抓手”。各類規(guī)章制度是安全的工作的根本,是安全工作多年來的經(jīng)驗總結(jié)。牢牢抓住規(guī)章制度不放松,安全工作就有規(guī)可查,有法可依,安全管理的方向就不會跑偏。同時還要結(jié)合實際現(xiàn)場的管理情況,針對人、事、物、施工進度、天氣等綜合因素,制定科學(xué)合理的針對制度,促進安全工作的落實。
2.2要緊扣檢查驗收這個重要“抓手”。安全檢查驗收是落實安全管理的重要步驟,要突出以檢查驗收為“抓手”,充分發(fā)揮好“檢查驗收”這個有力工具,利用個人對照檢查,班組分析檢查,安全例行檢查,上級定期和隨機檢查的方式,對施工現(xiàn)場安全檢查與安全管理登記檢查驗收相結(jié)合的手段,在施工前,對建筑施工特殊作業(yè)(吊車吊裝、臨時用電、高空作業(yè))的安全施工組織設(shè)計方案,檢查是否符合施工安全法規(guī)標準的要求,通過檢查驗收,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,扭住隱患問題不放,做到定人、定時、定標準,及時消除事故苗頭。
2.3要緊扣獎懲這個關(guān)鍵“抓手”。獎懲的落實是有效確保各項制度的嚴肅性,促進安全教育的落實,施工安全管理的正規(guī)有序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),項目負責主體要根據(jù)安全考核指標和“目標管理”機制,每季度、項目部每月進行一次安全檢查評比和量化,對安全文明施工好的單位或個人的進行表揚或經(jīng)濟獎勵,對安全隱患較多的單位或個人,組織施工安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí),或進行經(jīng)濟處罰。這三個“抓手”是相互相承的,制度是確保安全施工的根本,安全檢查是確保安全管理的有效落實,獎懲兌現(xiàn)是增強從業(yè)人員安全操作的有力手段。
3安全防護要形成“二元防護體系”
安全防護體系中的“二元防護體系”是指“個體安全防護體系”和“主體安全防護體系”。它是“全員安全防護”與“主體安全防護”的有機結(jié)合,消除安全隱患盲點,實現(xiàn)互相補充,有利于施工安全落到實處。
3.1建立以建筑從業(yè)人員個體為主的安全護體系。主要是增強建筑從業(yè)人員的安全防護知識學(xué)習(xí),掌握安全防護技能,形成全員安全防護體系。加強對建筑從業(yè)人員的安全防護知識的學(xué)習(xí),掌握必備的安全防護技能,提高施工安全防護能力。當遇到危害其生命安全或財產(chǎn)損失的情況時(如:施工火災(zāi)的處理、人員受傷后急救方法等),不能因沒有必備的防護技能,導(dǎo)致無從應(yīng)對、束手無策,致使事故危害范圍擴散,損失加大。要突出“個體防護能力“的提高,實現(xiàn)“全員防護體系”形成,增強安全管理的效能。
為認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、關(guān)注民生、安全發(fā)展的工作理念,嚴格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步建立健全安全制度、強化安全措施落實、加強安全教育培訓(xùn),切實做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,確保年度安全工作目標的實現(xiàn),經(jīng)研究決定,20__年繼續(xù)與各相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,并實施風(fēng)險抵押承包,(運管、海事、航道、公路、質(zhì)監(jiān)的行業(yè)監(jiān)管責任書按有關(guān)規(guī)定另簽)。具體承包意見如下:
一、承包時間
承包期一年,自20__年1月1日起至20__年12月31日止。
二、參加風(fēng)險抵押承包單位
××××××××××××公司。
三、風(fēng)險抵押承包金額(共××××××萬元)
按照企業(yè)規(guī)模大小、安全風(fēng)險系數(shù)、安全管理工作難度及在冊職工總數(shù)等因素,確定風(fēng)險抵押金額標準如下:
(一)安全風(fēng)險系數(shù)一級單位:
××××××××××××*(二)安全風(fēng)險系數(shù)二級單位:
××××××××××××*
(三)安全風(fēng)險系數(shù)三級單位:
××××××××××××××××××××××××××××××
四、安全目標
1.以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點,減少事故隱患為重點.,遏制一般事故、杜絕重特大事故為目標。
2.行車責任折合死亡率≤1.4人/千萬車公里,不發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上的重特大交通事故,經(jīng)濟損失頻率≤1500元/萬車公里,船舶經(jīng)濟損失低于20元/千噸公里。
3.職工受傷事故歇工日≤180天/千人。
4.職工傷亡殘廢頻率≤10‰人,工傷重傷頻率低于0.4千人,事故直接經(jīng)濟損失頻率低于8.1元/人。
五、承包單位工作責任
1.建立安全組織,完善安全制度和各類應(yīng)急預(yù)案,有年度、階段工作計劃和工作總結(jié)。
2.對全體干部職工進行正常的安全宣傳教育和培訓(xùn),全年教育不少于6次,應(yīng)急演練不少于2次,并有詳細的記載和宣傳圖片資料。
3.根據(jù)季節(jié)特點,對車、船、機械設(shè)備定期進行安全保養(yǎng)和檢查,確保本單位無車、船違章帶病行駛和職工違章作業(yè)。單網(wǎng)位每月至少有一次由主要負責人牽頭組織的安全檢查,并有詳細的檢查記錄。
4.及時參加系統(tǒng)組織的各類安全會議,積極開展安全知識競賽、演講比賽等安全活動,認真搞好安全信息報道和學(xué)術(shù)研究,創(chuàng)造性地抓好安全工作落實。
5.按時上報安全生產(chǎn)事故報表、安全隱患統(tǒng)計報表以及安全管理工作統(tǒng)計報表。
6.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
7.積極開展安全隱患排查與整改,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即落實整改,發(fā)生事故迅速報告,并按照“四不放過”原則嚴肅處理。
六、考核范圍
安全工作目標風(fēng)險抵押承包指標的考核,主要考核承包單位在生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)營過程中(含因工作外出的一切活動)的一切事故,范圍包括:
1.承包單位(司、處)管轄的所有基層單位;
2.按勞務(wù)合同招用(含單位聘用的臨時工、季節(jié)工)派出的各類職工以及發(fā)生生產(chǎn)性事故后由本單位負責統(tǒng)計的事故;
3.生產(chǎn)經(jīng)營過程中(含因工作外出的一切活動)發(fā)生的道路交通事故、船舶交通事故、職工傷亡事故以及生產(chǎn)場所發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故、其他事故;
4.因安全監(jiān)管工作不到位,致使所出租門面房、柜臺經(jīng)營業(yè)戶主發(fā)生的事故。
七、考核辦法
安全工作目標風(fēng)險抵押承包以每月度安全實績狀況、安全管理為基礎(chǔ),以事故報表為依據(jù),結(jié)合保險公司理賠額,按照年度安全目標管理考核細則,實行全年安全實績綜合考核。運輸企業(yè)按照交通部1982頒布的《公路運輸企業(yè)責任行車事故統(tǒng)計報告辦法》執(zhí)行,其他單位按照承包責任書所規(guī)定的安全目標進行考核。
八、獎懲辦法
1.具有下列情況之一的實行一票否決,并罰沒風(fēng)險抵押金:(1)發(fā)生一次死亡一人或重傷兩人以上的工傷事故;
(2)安全風(fēng)險系數(shù)一級單位突破安全工作指標或一次發(fā)生死亡3人(含3人)、重傷3人(含3人)以上的道路和水上交通重特大安全事故;
(3(來源:文秘站))安全風(fēng)險系數(shù)二 級單位發(fā)生死亡1人以上(含1人)、重傷2人以上(2人)重大安全生產(chǎn)事故(含機械事故);
(4)安全風(fēng)險系數(shù)三級單位發(fā)生死亡1人以上(含1人)或重傷1人以上(含1人)安全生產(chǎn)事故;
(5)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危化品泄漏等事故造成人員傷亡、造成巨大經(jīng)濟損失和重大社會、政治影響的;
(6)因發(fā)生安全生產(chǎn)事故而瞞報、謊報、遲報或出現(xiàn)信息倒流現(xiàn)象;
(7)年度安全工作目標考核成績不合格(考核分值在900以下)。
2.具有以下條件的實施獎勵:
(1)安全管理工作成績突出,全年安全生產(chǎn)事故不突破指標,考核成績優(yōu)秀(分值980分以上),除返還風(fēng)險抵押金外,按照承包金額的2倍實施獎勵。
(2)全年安全生產(chǎn)事故不突破指標,年度安全工作目標考核成績良好(分值950-980分),除返還風(fēng)險抵押金外,按照承包金額的1倍實施獎勵。
對于當前的礦山地質(zhì)探礦工程,所涉及到的工作種類較為復(fù)雜,其中主要是以鉆探、坑探、槽探等多個方面的方式。在進行具體的探礦工作時,可以采用一種或者同時采用幾種方式來進行工作。就當前在礦山地質(zhì)探礦中,采用最少的探礦方式為物探方式,其它的探礦方式都被經(jīng)常到具體的探礦工作中。由于探礦工程的復(fù)雜性,在開展探礦工程前,就需要對所需要進行探礦的地區(qū)進行仔細的調(diào)查,要充分地對整個礦區(qū)的礦脈、產(chǎn)量、礦物類型以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)進行科學(xué)合理的分析。這樣才能夠更好地應(yīng)用在探礦過程中所出現(xiàn)的復(fù)雜多變的地質(zhì)形態(tài),同時也需要針對不同的地質(zhì)形態(tài)來進行合理地安排探礦方法。如果所采用的是錯誤的探礦方法,不僅拖延了探礦工程的工期,還對工程資金形成一定的損耗,對于整個探礦工程形成了嚴重地影響。比如:在針對我國南方地區(qū)進行礦山地質(zhì)探礦工程時,要對我國南方的礦山特點進行分析,總結(jié)出整個礦區(qū)的規(guī)模大小,并且要根據(jù)規(guī)模來進行合理地地址選擇,如果沒有對整個礦區(qū)進行分析,盲目地進行選擇地址,將影響到探礦工程的效率。此外,需要針對礦區(qū)特征來分析出適合的探礦方法,比如:某個礦區(qū)的進行探礦工程時,由于沒有對地質(zhì)情況進行調(diào)查,盲目地選擇了坑探的探礦方法。由于礦井口的高度與當?shù)厍治g相同,而且在礦井口處還有一流動河流,如果一旦遇到暴雨天氣,很容易會造成礦井口中坍塌的事故發(fā)生。與此同時,在進行礦山地質(zhì)探礦過程中,要關(guān)注之前已經(jīng)進行過的探礦道痕跡。因此,許多礦產(chǎn)資源在上世紀就已經(jīng)被發(fā)現(xiàn),而且由于當時的管理不到位,許多當?shù)氐木用駮ζ溥M行亂采亂挖,遺留下了一些礦洞。如果在開展地質(zhì)探礦過程中,盲目地進入這些礦洞進行探礦,很容易在通風(fēng)設(shè)備不完善地礦洞中,造成探礦人員受到傷害。再加上許多的礦區(qū)都位于深山之中,這些長年存在的礦洞中,經(jīng)常會有一些帶有危險的動植物在里面棲息,如果稍不注意就會被其傷害。因此,在開展礦山地質(zhì)探礦過程中,不僅要加強探礦工作人員的安全意識的教育,同時還需要設(shè)立相應(yīng)的安全部門,為開展工程提供相應(yīng)的防護措施以及指導(dǎo)。
2.礦山地質(zhì)探礦工程安全技術(shù)的建議
2.1認真做好礦區(qū)地質(zhì)調(diào)查
開展礦山地質(zhì)探礦工程前,需要組織相應(yīng)的專業(yè)工作人員,進入到礦區(qū)對其進行地質(zhì)調(diào)查。要認真地收集整理出礦區(qū)的地質(zhì)結(jié)合以及礦產(chǎn)資源的規(guī)模、礦脈形態(tài)等多個方面的資料,并且對其進行仔細地分析,然后結(jié)合當?shù)氐V區(qū)的地質(zhì)特征以及礦產(chǎn)規(guī)模來制定相應(yīng)的探礦方式。在開展探礦工程過程中,要嚴重地遵守相應(yīng)的施工順序,在工程人員當形成有效地安全意識。認真遵循先地表后地下的探礦流程,對整個礦區(qū)進行探礦施工,并且結(jié)合在工程開展過程中所遇到的問題,及時地對探礦方案進行調(diào)整,尋找到適合當?shù)氐刭|(zhì)特征的探礦方式。
2.2制定探礦工程安全管理制度
在開展礦山地質(zhì)探礦工程時,一定要制定出相應(yīng)的安全管理制度。并且要確保在工程開展過程中,認真落實以下幾個方面工作。第一,建立責任制,要在整個施工過程中,加強對工程人員的安全意識教育,所有的探礦活動都要以安全第一為原則,在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)具有安全隱患的位置,必須要加以相應(yīng)的安全防護。第二,要求持證上崗。對于專業(yè)性要求較高的工作崗位以及設(shè)備操作,必須要持有資質(zhì)證書才能進行崗位操作。第三,要在探礦工程隊伍中,設(shè)置相應(yīng)的醫(yī)護小組,并且要配備急救醫(yī)療器材,對工程工作人員要加強互救以及自救的基礎(chǔ)救護常識培訓(xùn)。第四,定期組織工程人員進行安全意識教育,并且要為參與探礦的工程人員購買工傷保險。如果發(fā)生探礦事故,應(yīng)該結(jié)合情況加大資金貼付標準,維護好探礦工作人員的權(quán)益。同時,如果發(fā)生事故,要向上級部門進行及時地匯報,杜絕隱瞞或者緩報的現(xiàn)象發(fā)生。
2.3以坑探方式為例所需要注意的安全技術(shù)問題
在開展地質(zhì)探礦過程中,我們最常采用的是坑探方式來進行探礦。對于這種探礦方式,我們應(yīng)該注意以下幾個方面的安全技術(shù)問題。第一,合理地選擇礦井口。為了能夠保證坑探方式的安全進行,必須要對礦區(qū)地質(zhì)進行調(diào)查分析,在選礦井口時,要認真地選擇能夠滿足地質(zhì)要求的位置。要能夠保證所選地址必須要具有完整、堅硬的地質(zhì)塊,同時為了能夠避免暴雨或者河流的沖刷,需要確保礦井口位于當?shù)厍治g面之上。第二,采用坑探方式時,要結(jié)合專業(yè)部門的數(shù)據(jù),認真地對坑洞的大小、形狀進行制定,并且坑洞口必須要沿著進行挖掘的方向以4‰的角度上仰,這樣才能夠有效地避免無法排出水的可能性的發(fā)生,為了能夠達到更好地排水效果,需要在相應(yīng)的位置挖掘出排水溝。第三,在開展坑探方式時,要在坑洞通道內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的支護柱,對于一些容易發(fā)生坍塌的位置,要加強相應(yīng)的支護處理,并且要保證所采用的支護設(shè)備的直徑大于12CM,支護柱相隔的距離應(yīng)該在50CM之間,這樣才能夠更好地對松軟地質(zhì)結(jié)構(gòu)的坑道進行安全防護。第四,開展坑洞施工過程中,要嚴格地控制好爆破所需要的火藥數(shù)量,并且要在施工過程中采用濕式處理,對于爆破過程中出現(xiàn)啞炮進行及時處理,認真的做好爆前爆后的預(yù)警工作,確保工作人員以及周邊人民群眾的安全。
3.結(jié)語
Abstract: The construction site fire safety responsibility is major, every link, every process must make assurance doubly sure. To establish a perfect, scientific management of construction safety assurance system, effectively control the risk elements, and strive to create a harmonious construction environment, for the full realization of safe construction.
關(guān)鍵詞: 建筑工地;消防安全;隱患;預(yù)防
Key words: construction;fire safety;hazard;prevention
中圖分類號:TU998.12 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)10-0104-02
0 引言
建筑工地消防工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,也是建筑施工單位實現(xiàn)安全管理目標的重要體現(xiàn)。然而現(xiàn)在的很多施工隊只片面追求進度和工程質(zhì)量,對建筑工地的的安全管理漠然置之,尤其對消防安全工作做得不到位,長期的存在著安全工作不到位而導(dǎo)致的施工安全事故或者火災(zāi)事故的隱患。
1 建筑工地存在的火災(zāi)隱患大致有以下幾種情形
1.1 施工現(xiàn)場設(shè)施不太合理
①臨時建筑物布置過于密集。由于場地有限,工地辦公室和民工宿舍及倉庫等緊挨在一起,有些宿舍甚至跟存放易燃易爆化學(xué)物品的倉庫擠在一起。另外,這些建筑大都是價格便宜、安裝方便的活動板房,耐火等級很低,一旦失火,后果不堪設(shè)想。②工地存放的易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快。有些倉庫存放物品非常雜亂,可燃性材料如板材等與易燃易爆危險品存放于同一庫房,如果失火,即使初期火勢不大,但很快就會蔓延起來,撲救效果不會理想。③施工工地的消防設(shè)施不完善,條件差。有些施工現(xiàn)場沒有配備必要的消防器材,也沒有消防用水;有的施工現(xiàn)場沒有專門的消防通道,施工材料到處堆放,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車難以進入。
1.2 建筑工地的生產(chǎn)與生活存在不規(guī)范的行為
①工人在操作過程中,安全意識不高,另外,施工現(xiàn)場臨時用電多,且電氣線路較雜亂,如果不按規(guī)程胡亂操作也會引起電氣火災(zāi)事故。②施工過程中普遍存在違章使用明火的現(xiàn)象。在堆放易燃、可燃材料的場地進行明火作業(yè),如果疏忽大意,極易引起火災(zāi)。另外,規(guī)模大的工地設(shè)備多、施工技術(shù)復(fù)雜,料場的各種金屬件、支架及鋼管等一般都要靠電焊焊接。然而工作人員未考取“特種作業(yè)操作證”就擅自進行電焊、氣焊的現(xiàn)象普遍存在,即使這樣他們還不遵循消防安全操作規(guī)程,操作時也不采取必要的保護措施,四處飛濺的電火花很容易引燃施工現(xiàn)場的各種可燃性材料。③隨處丟煙頭的危險。在建筑工地中,堆放的建筑材料很多都是易燃易爆的物品,而施工隊伍中很多的民工吸煙多,隨地亂丟,這很容易造成火災(zāi)。④民工宿舍存在亂接電線,擅自使用大功率用電設(shè)備的現(xiàn)象,同時人走不斷電的情況時有發(fā)生。⑤忽視意外火災(zāi)。主要是管理不夠人性化,民工存在不滿情緒,有可能縱火發(fā)泄。
2 消防安全隱患存在的原因
2.1 施工人員的消防安全意識淡薄 施工單位雇傭的民工流動性較大,給工地消防安全帶來了很大難度,大多數(shù)民工都沒有經(jīng)過正規(guī)的消防安全知識培訓(xùn)和消防技能訓(xùn)練,消防安全知識匱乏,不了解基本的消防知識,不會使用滅火器進行火災(zāi)初期的撲救,在疏散過程中自防自救能力差、逃生慌亂而形成踩踏事故,造成更嚴重的傷害。
2.2 施工現(xiàn)場消防安全管理不到位 部分施工單位負責人的消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)較低,認識不到自身的責任。在進行施工現(xiàn)場安全檢查時,大部分都是敷衍了事,存在一種僥幸心理。大多數(shù)工地的消防安全管理制度僅僅是文字的東西,沒有真正落到實處,有個別的工地連基本的消防安全制度也沒有,何談消防安全管理。
3 消防安全隱患的預(yù)防措施
施工現(xiàn)場存在的火災(zāi)隱患,給人民群眾的生命、財產(chǎn)安全帶來極大威脅,要杜絕或減少施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生,應(yīng)積極采取有效措施來預(yù)防。
3.1 消防部門要嚴把審批關(guān),遵照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)法、依法監(jiān)督,避免在源頭留下火災(zāi)隱患。消防部門在依法實施消防監(jiān)督檢查過程中一旦發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)審批而擅自施工的情況要責令停工,待補辦完相關(guān)手續(xù)后方可復(fù)工。依據(jù)國家的法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)范進行嚴厲的監(jiān)督管理,將火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
3.2 建筑工地的消防安全布局要合理規(guī)劃,最大限度地減少火災(zāi)隱患。首先針對施工現(xiàn)場的實際情形,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料場、危險物品庫房等區(qū)域要引起高度重視,采取隔離、通風(fēng)等防范措施。其次是臨時建筑盡量采用難燃性建筑材料,減低火災(zāi)荷載。還有需要注意的是生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分開或分隔設(shè)置,民工宿舍附近要配置一定數(shù)量的消防器材,做到布局合理。大規(guī)模建筑工地應(yīng)設(shè)置消防水池以及必要的消防通訊、報警裝置。
3.3 強化工地的消防安全管理。消防工作要立足于預(yù)防,嚴格按照法律法規(guī)履行消防安全管理職責,完善建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實消防安全措施。建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任,抓制度落實、抓責任落實。項目經(jīng)理應(yīng)是施工項目安全管理第一責任人,各級職能部門及人員在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責,安全生產(chǎn)責任人人有責。
①成立安全檢查小組,對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負責,及時發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài),落實整改措施,防止施工傷害。安全檢查小組負責日常防火巡查工作和對突發(fā)性事件的應(yīng)急處理,同時指定專門的安全員在工地不間斷進行安全巡視檢查,重點查看有無遺留煙頭、明火等火種,另外對民工宿舍進行嚴格督查,不準使用電爐和亂接電源等,要做到人走斷電。②對雇傭的臨時民工必須經(jīng)過正規(guī)的消防知識培訓(xùn)與演習(xí),使其熟知基本的消防常識,會使用滅火器材等撲救初期火災(zāi),特別要加強對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),必須持有上崗證方可施工。③設(shè)立消防裝置。施工現(xiàn)場設(shè)消防水源、滅火器及砂箱等,并指定專人維護管理、定期更新,確保滅火器材能有效使用。④加強施工現(xiàn)場的用火管理。要嚴格落實工地動火簽證制度,針對不同動火作業(yè)等級制定不同施工方案。焊接作業(yè)時要指派監(jiān)護人,配齊必要的消防器材,清理干凈焊接周圍的可燃物并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋,防止焊珠四處噴濺、散落。動火完畢必須確認無火源后方可離開現(xiàn)場。⑤在民工宿舍、木料堆場、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的“嚴禁吸煙”等消防安全標志,設(shè)置專門的吸煙室或指定安全的吸煙地點是比較好的方法。⑥加強施工現(xiàn)場的用電管理。電器設(shè)備的使用不應(yīng)超過線路的安全荷載,并配上保險裝置。施工單位安排合格的電工,使其通過正規(guī)的消防安全培訓(xùn)后進行電氣線路、設(shè)備的安裝及維修,勤檢查電氣線路及電氣設(shè)備的運行情況,重點查看線路接頭是否完好,是否有短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況并及時處理。⑦設(shè)置臨時消防車道。施工現(xiàn)場必須設(shè)置便于消防車輛出入的臨時消防車道,其寬度不得小于四米,并保證臨時消防車道的暢通和地面承載能力,嚴禁在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。
4 結(jié)語
建筑工地的消防安全管理是一項系統(tǒng)工程,它不僅需要管理部門的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位施工人員時刻提高警惕,防患于未然。施工安全,人人有責,只要這樣,才能保證施工現(xiàn)場的消防安全,為實現(xiàn)工程的安全目標做好有力保障。
參考文獻:
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[3]李學(xué)東.淺談建筑工地消防安全管理[J].商品與質(zhì)量,2009,(8):200-201.
近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會作出裁決,宣告深圳市金士吉康復(fù)用品科技有限公司擁有的“19972090134號復(fù)合結(jié)構(gòu)的枕墊裝置專利”無效。而金士吉公司正是以此狀告南京中脈科技發(fā)展有限公司專利侵權(quán)。此案因索要金額之巨被業(yè)界稱為中國健康寢具專利侵權(quán)第一案。
去年10月21日,深圳市金士吉康復(fù)用品科技有限公司向南京市中級人民法院起訴,狀告南京中脈科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)銷售的遠紅磁性保健枕,“完全抄襲和模仿”了金士吉公司擁有專利權(quán)的遠紅磁性保健枕,致使金士吉的產(chǎn)品銷售不暢,要求被告停止侵權(quán)行為,并賠償原告1000萬元人民幣等。南京市中級人民法院受理此案后,中脈公司在全國各地的經(jīng)銷商,大多便收到了金士吉公司的“法律意見書”,警告他們不要再售賣中脈公司的“侵權(quán)產(chǎn)品”,否則金士吉公司也將對他們“采取法律行動”。
中脈公司在應(yīng)訴后,于同年11月12日,立即向國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會提出針對金士吉專利的無效申請,該公司提交了十幾項的證據(jù),以證明“19972090134號復(fù)合結(jié)構(gòu)的枕墊裝置專利”不具備專利法所要求的新穎性和創(chuàng)造性。中脈公司還以原告現(xiàn)專利權(quán)人名稱與原告名稱不符為由,提出終止審理請求。南京市中級人民法院已在2004年1月4日裁定終止訴訟。
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會宣告金士吉專利無效的理由是:“在進行實用新型創(chuàng)造性審查時,如果技術(shù)方案中的非形狀、構(gòu)造技術(shù)特征導(dǎo)致該產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合產(chǎn)生變化,則只考慮該技術(shù)特征所導(dǎo)致的產(chǎn)品形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的變化,而不考慮該非形狀、構(gòu)造技術(shù)特征本身。技術(shù)方案中的那些不導(dǎo)致產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合產(chǎn)生變化的技術(shù)特征視為不存在?!?/p>
于毅
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負責人
電話
_
“三項行動”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動;安全生產(chǎn)治理行動;安全生產(chǎn)宣傳教育行動)(注:按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步推進安全生產(chǎn)“三項行動”的通知》和《關(guān)于印發(fā)××市安全生產(chǎn)“三項行動”工作實施方案的通知》(穗安〔____〕__號)。
_.細化擬定“三項行動”方案,開展自查自糾(_月—_月__日);_._月_日,××市長發(fā)表____年安全生產(chǎn)月活動署名文章;_._月__日,××副市長參加安全生產(chǎn)月活動啟動儀式。
_.加強“三項行動”督促檢查,全面推進各項工作(_月—_月)_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議××副市長參會;_.節(jié)日前后,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全生產(chǎn)大檢查。
_.深化“三項行動”,鞏固擴大成果(__月—__月);_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議××副市長參加;_.____年__月,××副市長帶隊進行“三項行動”檢查。
_.以市政府名義召開季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會議;
_.節(jié)日前后,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊安全生產(chǎn)大檢查 ;
_.按照國家、省、市____年安全生產(chǎn)工作計劃要求開展工作。
市安全監(jiān)管局×× 局長×× 處長___________、
××主任科員___________
企管處
各處室
××
××
________-____
_
規(guī)范專業(yè)市場、商業(yè)街經(jīng)營秩序,規(guī)范戶外廣告內(nèi)容。
按照市城管局的統(tǒng)一部署推進
市城管局
廣告處
市場處
××
××
________-____
××市____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____._-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負責人
電話
_
××區(qū)
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照。
完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經(jīng)營行為,構(gòu)建長效管理機制。
市委宣傳部
企管處
注冊處 經(jīng)檢處
××
××
________-____
_
××區(qū)
完成布亭、安排人員入亭經(jīng)營。
辦理兩證一照,完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問題。
_
××區(qū)
提出方案
試點、布亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
_
××區(qū)
摸查情況
提出方案
試點、布亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭。
督查報刊亭經(jīng)營行為,構(gòu)建長效管理機制。
_
××區(qū)
_
××區(qū)
_
××市
摸查情況
提出方案
試點、布本文來源:文秘站 亭
安排人員入亭經(jīng)營、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無證照報刊攤亭,構(gòu)建長效管理機制。
_
××區(qū)
__
××區(qū)
__
××市
__
××區(qū)
入室經(jīng)營
清理報刊攤亭
構(gòu)建長效管理機制
××市工商____-____年創(chuàng)建全國文明城市工作重點督查項目第一階段專項整治方案(____. _-____._)
子項
序號
項目名稱
____年工作進度
____年工作進度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負責人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負責人
電話
_
加強文明交通示范路口秩序管理
重點整治路口行人、非機動車不按信號燈通行,機動車不按導(dǎo)向車道行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
重點整治路口行人、非機動車不按信號燈行走,機動車不按導(dǎo)向車輛行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固,達創(chuàng)建a級測評標準。
市交警支隊
辦公室
各處室
××
××
________
開展公交車、出租行業(yè)行風(fēng)整頓活動。
開展公交車、出租車駕駛員交通安全及職業(yè)道德操行教育活動。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點整治不按規(guī)定站點上落客、不按順序進入站點范圍等影響交通正常通行的行為。
開展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動,重點整治不按規(guī)定站點上落客、不按順序進入站點范圍等影響交通正常通行的行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固。
_
打擊拼裝、套牌、克隆車輛行為
結(jié)合開展機動車涉牌涉證專項行動工作,重點對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運站場周邊道路整治,并加強日常巡查執(zhí)法。
結(jié)合開展機動車涉牌涉證專項行動工作,重點對高速公路、國道、省道、城市主干道及客貨運站場周邊道路整治,并加強日常巡查執(zhí)法。
市交委
經(jīng)檢處
企管處
××
6月17日星期一天氣晴
今天陽光燦爛,使整個城市顯得熱氣騰騰,生機盎然。上午去公司報到后,公司組織人事部門約我下午與總經(jīng)理見面。
下午2 時,我準時到達公司接待室,陳總經(jīng)理和組織人事處王處長接待了我。陳總經(jīng)理首先代表公司對我應(yīng)聘到他們公司工作表示歡迎,他簡要介紹了公司情況。陳總經(jīng)理人很年輕,他自我介紹也是工民建專業(yè)本科畢業(yè)生,今年35 歲,已在公司工作XX年,從助理施工員、施工員、副總經(jīng)理直至去年擔任總經(jīng)理職務(wù)。他最后征求我對工作安排的意見, 大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計,我說我要求到基層施工第一線去工作,我不怕苦,想盡量多接觸一些實際知識,并希望能安排一名老工程師作為我的業(yè)務(wù)導(dǎo)師。陳總經(jīng)理很贊成我的要求,他說原想讓我留在公司機關(guān)工作,因我自己有這個要求,就同意安排到公司第八項目部去工作。陳總經(jīng)理還說:“四年大學(xué)生活應(yīng)該說學(xué)到了系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識,但還缺乏實踐知識,從知識的完整性和人才培養(yǎng)來講,先到施工第一線去工作鍛煉是好的,只有理論與實踐很好結(jié)合,才能在實際工作中不斷增長才干。”
6月19日 星期三 天氣 晴
昨晚回宿舍后學(xué)習(xí)圖紙,一直看到11點多鐘,上床后滿腦子盡是圖紙在打架。這是一個技改擴建項目,主要內(nèi)容為建設(shè)一個工廠自備熱電站和堿回收工程,大小單位工程36個,主廠房將鍋爐房、常用配電室、汽輪機房合為一體,并與煤廊、煙囪連接,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,難度高,是整個工程項目的核心部分。建設(shè)項目中,也有結(jié)構(gòu)極為簡單的平房,如磚砌體結(jié)構(gòu)的儀器維修車間和鋼結(jié)構(gòu)的干煤棚。還有多個地下鋼筋混凝土水池和兩個45m ( 高的煙囪)一個是鋼筋混凝土的,另一個是磚煙囪*。趙工程師說,這個工程要力爭中標。我想中標后參加該工程施工,對我是一個極好的學(xué)習(xí)和鍛煉的機會。想著想著,我成了一個頭戴安全帽、身穿工作服、站在高高的腳手架上、進行質(zhì)量檢查的實習(xí)施工員,我心曠神怡地向著遠方眺望,突然吹來一陣大風(fēng),腳手架搖晃了幾下后把我拋到了空中,我大叫了一聲醒了,原來是一個夢,只覺得背上全是冷汗。
6 月21 日 星期五 天氣 陰
上午和趙工程師去造紙廠工地進行實地考察。趙工程師說,在編制施工組織設(shè)計(方案)前, 大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃,一定要到現(xiàn)場進行實地考察,千萬不能想當然地閉門造車。只有詳細了解了現(xiàn)場的具體情況后,編制的施工組織設(shè)計(方案)才有針對性,也才有較好的實用價值。臨行前,趙工程師要我了解以下一些主要內(nèi)容:
1.現(xiàn)場供電情況(線路、容量等);
2. 現(xiàn)場供水、排水情況(線路、容量等);
3. 現(xiàn)場道路暢通情況;
4.現(xiàn)場可供利用的建筑物情況;
5. 現(xiàn)場已有地下管線情況;
6.現(xiàn)場周圍城市測量控制點情況等。
趙工程師說,如果是外地工地,還應(yīng)了解當?shù)厥┕て陂g的氣溫、降雨量、風(fēng)力、風(fēng)向以及地震烈度、地方資源、地方交通運輸、地方施工協(xié)作單位以及當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的有關(guān)建筑市場的管理文件等。
下午,趙工程師主持召開技術(shù)工作會議, 大學(xué)生校園新聞稿,討論造紙廠投標工程施工組織設(shè)計編制要點,要求項目部有關(guān)人員提出意見和建議。大家從進度、質(zhì)量、安全、成本等多方面提出了各自的意見,我聽了很受啟發(fā)。我最后一個發(fā)言,根據(jù)設(shè)計圖紙和上午了解的現(xiàn)場情況,提出了三個方面的建議。
第一,建議本工程以主廠房為主線編制施工進度網(wǎng)絡(luò)圖。為便于鍋爐房和汽輪機房的屋架制作和屋面吊裝工作,建議兩車間中的樓層部分在屋面吊裝結(jié)束后再施工,這樣可大大加快主廠房的施工進度。
第二,現(xiàn)場可供利用的原有建筑物不多,如果全部搭建臨時用房,成本較高。建議將兩棟結(jié)構(gòu)簡單的平房———磚混結(jié)構(gòu)的儀器維修車間和鋼結(jié)構(gòu)的干煤棚開工時搶建后(干煤棚的鋼柱、鋼屋架提前在綜合廠預(yù)制好),作為工地辦公用房、工具用房和工地攪拌站用房,以節(jié)約搭設(shè)臨時設(shè)施的費用。
第三,本項目單位工程較多,建議在干煤棚內(nèi)設(shè)砂漿、混凝土集中攪拌供應(yīng)站,既有利于砂漿、混凝土質(zhì)量的控制,也有利于現(xiàn)場文明施工,同時還可減少浪費、降低成本。
趙工程師最后總結(jié)時, 對我所提的三點建議作了肯定,決定采納。他還表揚我考慮問題比較細致。
6月22日 星期六 天氣 陰
上午不休息,趙工程師帶我到項目部一個在建工地去檢查工作。這是一個宿舍工程,一到大門口,趙工程師就贊揚門口掛的一塊安全警示牌:進入施工現(xiàn)場,請戴好安全帽。其中“戴好”兩字用紅漆描寫,特別醒目,旁邊還畫一幅正在戴安全帽的頭像,雙手正在系結(jié)安全帽帶子。工地負責人王隊長介紹說,這是針對有些人戴安全帽馬虎提出的。雖然只多了一個“好”字,但其安全要求卻深化了很多。
王隊長陪我們樓上樓下看了一圈。今天正在砌筑頂層磚墻,外墻面的鋁合金窗框和內(nèi)墻的木門框正在安裝。檢查后趙工程師發(fā)現(xiàn)了兩個問題,要他們立即加以糾正。我真佩服趙工程師的施工經(jīng)驗,王隊長稱他火眼金睛”。事情雖小,但確實影響施工質(zhì)量,現(xiàn)記錄如下。
1.少數(shù)鋁合金窗框下面緊貼磚墻,預(yù)留空隙偏小,如圖1所示,窗臺抹灰后,抹面高于窗框底面,易與窗框之間產(chǎn)生裂縫,造成日后下雨時窗臺滲水、墻面受潮。正確的作法如圖2 所示,窗框比窗臺磚墻面高20~30mm,待窗臺抹好后,以低于窗框底面10mm為宜,這樣雨水就能順利向外流淌,杜絕了窗臺處裂縫滲水的質(zhì)量通病。
2. 少數(shù)木門框的上面和兩側(cè)與磚墻貼得太緊,如圖3所示。將來抹灰后,抹灰層蓋住門框太多,影響美觀。正確作法如圖4所示,木門框與磚墻之間應(yīng)留10~15mm空隙,待抹灰完成后,抹灰層蓋住門框5~8mm較為美觀。
6月23日 星期日 雷陣雨
午飯后正想休息,突然接到趙工程師電話,說天氣預(yù)報下午有雷陣雨,風(fēng)力有6級或7級,陣風(fēng)8級。我們幾個人分頭到工地去檢查、落實有關(guān)質(zhì)量、安全措施,叫我到昨天上午去的宿舍工地。趙工程師在電話中說,干我們建筑施工這一行業(yè),要十分注意天氣變化情況,氣溫的高低變化,刮風(fēng)下雨、下雪、下霜等都有可能對施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)造成影響。趙工程師關(guān)照我上工地注意以下幾方面事宜:
1. 昨天剛砌的頂層磚墻,因檐口圈梁混凝土還未澆筑,應(yīng)做好防風(fēng)、穩(wěn)固措施;
2. 檢查井架纜風(fēng)繩錨固是否穩(wěn)妥;
3. 檢查工地電動機等電器設(shè)備的防雨措施是否完好;
4. 檢查腳手架上是否有零星木板、磚塊,防止大風(fēng)刮下傷人;
5. 檢查工地水泥倉庫屋面是否滲漏、地面是否墊高?
6. 檢查堆放待用的屋面多孔樓板,堆放場地是否堅實,防止雨后土層下陷,樓板倒塌斷裂損壞;
10. 關(guān)照工地值班人員,待雷陣雨過后進行一次全面檢查,并及時與項目經(jīng)理部電話匯報情況。
綜合“六城同創(chuàng)”、揚塵污染防治對建筑工地提出的要求主要有:1.施工現(xiàn)場實行圍擋封閉。主干道圍擋不低于2.5米,一半路段不低于1.8米,有“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告;2.施工現(xiàn)場出入口、道路、加工區(qū)實施混凝土硬化并配備車輛沖洗設(shè)施及沉淀池,對駛出車輛沖洗干凈方可上路。場地及土方應(yīng)當采取覆蓋或綠化措施。3.施工現(xiàn)場設(shè)置灑水降塵防塵設(shè)施,并有專人負責。使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿,攪拌混凝土和砂漿采取封閉、降塵措施。建筑材料堆放有序,渣土等建筑垃圾集中分類堆放,嚴密覆蓋,及時清運,嚴禁高處拋灑。生活區(qū)整潔有序,垃圾及時收集、清運。4.外腳手架應(yīng)當設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉,并保持嚴密整潔,無不帶安全帽施工現(xiàn)象。5.施工現(xiàn)場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。6.運進或運出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚塵的材料,應(yīng)采取封閉運輸。7.職工食堂衛(wèi)生清潔且設(shè)置防鼠板、紗窗等設(shè)施。食堂必須辦理餐飲許可證,炊事人員必須持健康證上崗。職工宿舍、洗浴間衛(wèi)生清潔且有防蠅防蚊設(shè)施。施工現(xiàn)場是否設(shè)置撲鼠籠、毒餌站、滅蠅燈等滅四害設(shè)施。對照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)文明施工檢查評分表,對以上要求都有相關(guān)條文規(guī)定。如果建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》評分達到優(yōu)良標準,一定能滿足“六城同創(chuàng)”及揚塵污染防治對建筑工地的各項要求,而各項工作達到合格要求,再加強安全方面的管理,工地也就是標化工地了。因此抓好建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工地(以下簡稱標化工地)創(chuàng)建工作是抓好“六城同創(chuàng)”和揚塵污染防治等工作,同時實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最有效途徑。
2主要做法
2.1嚴把工程入口關(guān)
自2008年以來,市住建委要求工程開工前必須做到施工現(xiàn)場設(shè)置封閉圍擋、主干道硬化、設(shè)置大門、門衛(wèi)、八牌一圖等,辦公用房等臨時設(shè)施必須符合要求,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查合格后,由安全監(jiān)督員現(xiàn)場查驗合格后出具施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件審查表,建設(shè)單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報監(jiān)手續(xù)后再辦理施工許可證。
2.2嚴格安全防護、文明施工措施費的支付使用
辦理安全報監(jiān)手續(xù)時,施工單位要在指定銀行設(shè)立安全防護、文明施工措施費專用賬戶,建設(shè)單位必須將工程中標書中的安全防護、文明施工措施費支付至該賬戶,該賬戶由建設(shè)、施工單位、安全監(jiān)督部門及銀行四方共同管理,確保??顚S谩T诠こ滔鄳?yīng)節(jié)點,由安全監(jiān)督員對施工現(xiàn)場安全防護及文明施工進行檢查,達到合格要求后,由施工單位按照一定比例支取該費用。具體節(jié)點和比例如下:當工期為12個月以內(nèi)時,基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付50%,工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至80%,工程竣工支付至100%。工期為12個月以上時,基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付30%,工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至70%,工程竣工支付至100%。
2.3大力推進標化工地創(chuàng)建工作
市住建委于2009年制定出臺了《關(guān)于工程創(chuàng)優(yōu)的意見》,2010年制定出臺了《關(guān)于建筑業(yè)健康發(fā)展的意見》,兩文件對推動省、市標化工地創(chuàng)建工作起到關(guān)鍵作用。主要措施有:一是對省、市標化工地發(fā)文通報表彰,授予銅牌,項目經(jīng)理授予“優(yōu)秀項目經(jīng)理”稱號;二是對省、市標化工地給予一定的經(jīng)濟獎勵;三是凡創(chuàng)建了省、市標化工地的施工企業(yè)及項目經(jīng)理給予投標加分;四是要求建設(shè)單位按照工程造價一定比例獎勵創(chuàng)建省、市標化工地的施工企業(yè);五是主管部門加強指導(dǎo)服務(wù),定期召開標化工地現(xiàn)場會,組織企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí),取長補短,共同提高。2008-2013年,我市創(chuàng)建省、市標化工地呈階梯狀增長,2011、2012年,我市創(chuàng)省標化工地分別為38項、59項,連續(xù)兩年居全省第二名,2013年,我市創(chuàng)建省級標化工地65項居全省第三名。2013年,全市創(chuàng)建市標化工地達100余項。通過標化工地創(chuàng)建,極大提高了我市建筑施工現(xiàn)場安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建議
由于省級標化工地的取消和各地爭先采用最低價中標法以及管理工作的不連續(xù)性,造成建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開展標化工地創(chuàng)建的積極性急劇下降。為此,建議采取以下有力工作措施加強標化工地創(chuàng)建工作,確保全面我市“六城同創(chuàng)”及揚塵污染防治等各項工作順利推進。
3.1繼續(xù)嚴把工程入口關(guān)
除原要求外,工程開工前,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監(jiān)督部門簽訂責任狀。明確安全不出事故、文明創(chuàng)建、揚塵污染防治等工作達到合格標準、必須創(chuàng)建市級標化工地等要求,并明確獎懲措施。
3.2增加揚塵污染防治措施費
工程開工前,建設(shè)單位除將安全防護、文明施工措施費支付至四方共管賬戶外,另按照《安徽省建設(shè)工程造價管理總站關(guān)于建設(shè)工程施工揚塵污染防治費計取的通知》要求將揚塵污染防治措施費也打入四方共管賬戶,并做到??顚S茫瑫r嚴格支取條件:一是施工現(xiàn)場達不到安全、文明施工、揚塵污染防治等要求,一律不得支取安全文明施工及揚塵污染防治措施費;二是工程施工過程中達不到相關(guān)要求,工程完工后相關(guān)措施費退還建設(shè)單位。
3.3加大標化工地獎勵力度
為從源頭提高施工、建設(shè)、監(jiān)理單位開展市標化工地創(chuàng)建的積極性,市住建委應(yīng)明確要求建設(shè)單位給予施工單位工程總價一定比例的獎勵,同時市住建委利用建筑安全罰沒款及建筑施工技術(shù)服務(wù)費設(shè)立獎勵基金,對創(chuàng)建市標化工地的施工單位提高獎勵標準(每工地獎勵5000-10000元)。同時,通過安徽省工程建設(shè)監(jiān)管與信用平臺對施工、監(jiān)理單位記良好記錄,提高施工、監(jiān)理單位信用評分,從而實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場與市場的聯(lián)動。
3.4實施質(zhì)量安全聯(lián)動,進行動態(tài)監(jiān)管
市建管局已根據(jù)工作需要,對質(zhì)量安全監(jiān)督工作職能進行了整合。每名監(jiān)督員既監(jiān)督工程質(zhì)量也監(jiān)督安全,實現(xiàn)了“一崗雙責”,任務(wù)到人、責任到人,為建筑工程安全文明施工監(jiān)管提供了手段:一是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督時,施工現(xiàn)場安全防護、文明施工等相關(guān)措施必須符合要求,否則重新組織驗收。主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督也同樣。二是同一建設(shè)和施工單位的工程,實施聯(lián)動,如1#樓安全文明施工不符合要求,則2#樓質(zhì)量驗收監(jiān)督停止。
3.5加大對安全文明施工非法違法行為的處罰