發(fā)布時(shí)間:2023-09-15 17:14:15
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的工地安全建議樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
1.1要抓住安全教育的預(yù)見(jiàn)性。作為施工管理人員要對(duì)在建的施工項(xiàng)目,和施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況,要提出大膽的設(shè)想,分析風(fēng)險(xiǎn),掌握安全管理的主動(dòng)權(quán),積極地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,要有預(yù)見(jiàn)性防患措施和應(yīng)急預(yù)案。在可能出現(xiàn)情況的時(shí)間和施工節(jié)點(diǎn),及時(shí)制定預(yù)案,消除事故隱患苗頭。
1.2要抓住安全教育的經(jīng)常性。建筑施工管理一般少則幾月,多則幾年的時(shí)間,安全教育管理貫穿施工管理整個(gè)過(guò)程中,安全教育是一個(gè)經(jīng)常性、持久性的工作,不能通過(guò)安排一個(gè)安全員崗位,或安排幾次教育能夠解決的,要加強(qiáng)目經(jīng)理安全責(zé)任制,突出現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,適時(shí)組織項(xiàng)目經(jīng)理、施工管理人員、工人,學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī),通過(guò)經(jīng)常性的安全教育,使所屬人員掌握安全常識(shí),掌握安全防范技能,形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的針對(duì)性。對(duì)不同施工階段及員工思想實(shí)際進(jìn)行跟蹤教育,針對(duì)不同的工種,不同受教育的人群,強(qiáng)調(diào)不同的安全事項(xiàng),采取不同的教育形式。如:在高空作時(shí),要教育從業(yè)人員不準(zhǔn)酒后作業(yè),不準(zhǔn)未系保險(xiǎn)帶作業(yè),不準(zhǔn)著滑底鞋子上崗等;在安全用電方面,要嚴(yán)禁私拉電線、亂接亂用現(xiàn)象。特別是冬季施工時(shí),因使用大功率電器取暖造成火災(zāi)釀成悲劇的情況。
2安全管理要緊扣三個(gè)“抓手”
安全管理是一門系統(tǒng)科學(xué),如何發(fā)揮好科學(xué)管理機(jī)制的作用,提高安全管理的效能,要緊扣三個(gè)“抓手”
2.1要緊扣“規(guī)章制度”這個(gè)根本“抓手”。各類規(guī)章制度是安全的工作的根本,是安全工作多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。牢牢抓住規(guī)章制度不放松,安全工作就有規(guī)可查,有法可依,安全管理的方向就不會(huì)跑偏。同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)的管理情況,針對(duì)人、事、物、施工進(jìn)度、天氣等綜合因素,制定科學(xué)合理的針對(duì)制度,促進(jìn)安全工作的落實(shí)。
2.2要緊扣檢查驗(yàn)收這個(gè)重要“抓手”。安全檢查驗(yàn)收是落實(shí)安全管理的重要步驟,要突出以檢查驗(yàn)收為“抓手”,充分發(fā)揮好“檢查驗(yàn)收”這個(gè)有力工具,利用個(gè)人對(duì)照檢查,班組分析檢查,安全例行檢查,上級(jí)定期和隨機(jī)檢查的方式,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與安全管理登記檢查驗(yàn)收相結(jié)合的手段,在施工前,對(duì)建筑施工特殊作業(yè)(吊車吊裝、臨時(shí)用電、高空作業(yè))的安全施工組織設(shè)計(jì)方案,檢查是否符合施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,通過(guò)檢查驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,扭住隱患問(wèn)題不放,做到定人、定時(shí)、定標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)消除事故苗頭。
2.3要緊扣獎(jiǎng)懲這個(gè)關(guān)鍵“抓手”。獎(jiǎng)懲的落實(shí)是有效確保各項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性,促進(jìn)安全教育的落實(shí),施工安全管理的正規(guī)有序的關(guān)鍵環(huán)節(jié),項(xiàng)目負(fù)責(zé)主體要根據(jù)安全考核指標(biāo)和“目標(biāo)管理”機(jī)制,每季度、項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查評(píng)比和量化,對(duì)安全文明施工好的單位或個(gè)人的進(jìn)行表?yè)P(yáng)或經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)安全隱患較多的單位或個(gè)人,組織施工安全培訓(xùn)班學(xué)習(xí),或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。這三個(gè)“抓手”是相互相承的,制度是確保安全施工的根本,安全檢查是確保安全管理的有效落實(shí),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是增強(qiáng)從業(yè)人員安全操作的有力手段。
3安全防護(hù)要形成“二元防護(hù)體系”
安全防護(hù)體系中的“二元防護(hù)體系”是指“個(gè)體安全防護(hù)體系”和“主體安全防護(hù)體系”。它是“全員安全防護(hù)”與“主體安全防護(hù)”的有機(jī)結(jié)合,消除安全隱患盲點(diǎn),實(shí)現(xiàn)互相補(bǔ)充,有利于施工安全落到實(shí)處。
3.1建立以建筑從業(yè)人員個(gè)體為主的安全護(hù)體系。主要是增強(qiáng)建筑從業(yè)人員的安全防護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí),掌握安全防護(hù)技能,形成全員安全防護(hù)體系。加強(qiáng)對(duì)建筑從業(yè)人員的安全防護(hù)知識(shí)的學(xué)習(xí),掌握必備的安全防護(hù)技能,提高施工安全防護(hù)能力。當(dāng)遇到危害其生命安全或財(cái)產(chǎn)損失的情況時(shí)(如:施工火災(zāi)的處理、人員受傷后急救方法等),不能因沒(méi)有必備的防護(hù)技能,導(dǎo)致無(wú)從應(yīng)對(duì)、束手無(wú)策,致使事故危害范圍擴(kuò)散,損失加大。要突出“個(gè)體防護(hù)能力“的提高,實(shí)現(xiàn)“全員防護(hù)體系”形成,增強(qiáng)安全管理的效能。
為認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立以人為本、關(guān)注民生、安全發(fā)展的工作理念,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步建立健全安全制度、強(qiáng)化安全措施落實(shí)、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),切實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理工作,確保年度安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),經(jīng)研究決定,20__年繼續(xù)與各相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押承包,(運(yùn)管、海事、航道、公路、質(zhì)監(jiān)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任書按有關(guān)規(guī)定另簽)。具體承包意見(jiàn)如下:
一、承包時(shí)間
承包期一年,自20__年1月1日起至20__年12月31日止。
二、參加風(fēng)險(xiǎn)抵押承包單位
××××××××××××公司。
三、風(fēng)險(xiǎn)抵押承包金額(共××××××萬(wàn)元)
按照企業(yè)規(guī)模大小、安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、安全管理工作難度及在冊(cè)職工總數(shù)等因素,確定風(fēng)險(xiǎn)抵押金額標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一級(jí)單位:
××××××××××××*(二)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)二級(jí)單位:
××××××××××××*
(三)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)三級(jí)單位:
××××××××××××××××××××××××××××××
四、安全目標(biāo)
1.以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),減少事故隱患為重點(diǎn).,遏制一般事故、杜絕重特大事故為目標(biāo)。
2.行車責(zé)任折合死亡率≤1.4人/千萬(wàn)車公里,不發(fā)生一次死亡3人(含3人)以上的重特大交通事故,經(jīng)濟(jì)損失頻率≤1500元/萬(wàn)車公里,船舶經(jīng)濟(jì)損失低于20元/千噸公里。
3.職工受傷事故歇工日≤180天/千人。
4.職工傷亡殘廢頻率≤10‰人,工傷重傷頻率低于0.4千人,事故直接經(jīng)濟(jì)損失頻率低于8.1元/人。
五、承包單位工作責(zé)任
1.建立安全組織,完善安全制度和各類應(yīng)急預(yù)案,有年度、階段工作計(jì)劃和工作總結(jié)。
2.對(duì)全體干部職工進(jìn)行正常的安全宣傳教育和培訓(xùn),全年教育不少于6次,應(yīng)急演練不少于2次,并有詳細(xì)的記載和宣傳圖片資料。
3.根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),對(duì)車、船、機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行安全保養(yǎng)和檢查,確保本單位無(wú)車、船違章帶病行駛和職工違章作業(yè)。單網(wǎng)位每月至少有一次由主要負(fù)責(zé)人牽頭組織的安全檢查,并有詳細(xì)的檢查記錄。
4.及時(shí)參加系統(tǒng)組織的各類安全會(huì)議,積極開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等安全活動(dòng),認(rèn)真搞好安全信息報(bào)道和學(xué)術(shù)研究,創(chuàng)造性地抓好安全工作落實(shí)。
5.按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)事故報(bào)表、安全隱患統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及安全管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
7.積極開(kāi)展安全隱患排查與整改,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即落實(shí)整改,發(fā)生事故迅速報(bào)告,并按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅處理。
六、考核范圍
安全工作目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包指標(biāo)的考核,主要考核承包單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中(含因工作外出的一切活動(dòng))的一切事故,范圍包括:
1.承包單位(司、處)管轄的所有基層單位;
2.按勞務(wù)合同招用(含單位聘用的臨時(shí)工、季節(jié)工)派出的各類職工以及發(fā)生生產(chǎn)性事故后由本單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的事故;
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中(含因工作外出的一切活動(dòng))發(fā)生的道路交通事故、船舶交通事故、職工傷亡事故以及生產(chǎn)場(chǎng)所發(fā)生的火災(zāi)爆炸事故、其他事故;
4.因安全監(jiān)管工作不到位,致使所出租門面房、柜臺(tái)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶主發(fā)生的事故。
七、考核辦法
安全工作目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)抵押承包以每月度安全實(shí)績(jī)狀況、安全管理為基礎(chǔ),以事故報(bào)表為依據(jù),結(jié)合保險(xiǎn)公司理賠額,按照年度安全目標(biāo)管理考核細(xì)則,實(shí)行全年安全實(shí)績(jī)綜合考核。運(yùn)輸企業(yè)按照交通部1982頒布的《公路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告辦法》執(zhí)行,其他單位按照承包責(zé)任書所規(guī)定的安全目標(biāo)進(jìn)行考核。
八、獎(jiǎng)懲辦法
1.具有下列情況之一的實(shí)行一票否決,并罰沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)抵押金:(1)發(fā)生一次死亡一人或重傷兩人以上的工傷事故;
(2)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)一級(jí)單位突破安全工作指標(biāo)或一次發(fā)生死亡3人(含3人)、重傷3人(含3人)以上的道路和水上交通重特大安全事故;
(3(來(lái)源:文秘站))安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)二 級(jí)單位發(fā)生死亡1人以上(含1人)、重傷2人以上(2人)重大安全生產(chǎn)事故(含機(jī)械事故);
(4)安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)三級(jí)單位發(fā)生死亡1人以上(含1人)或重傷1人以上(含1人)安全生產(chǎn)事故;
(5)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、危化品泄漏等事故造成人員傷亡、造成巨大經(jīng)濟(jì)損失和重大社會(huì)、政治影響的;
(6)因發(fā)生安全生產(chǎn)事故而瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或出現(xiàn)信息倒流現(xiàn)象;
(7)年度安全工作目標(biāo)考核成績(jī)不合格(考核分值在900以下)。
2.具有以下條件的實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì):
(1)安全管理工作成績(jī)突出,全年安全生產(chǎn)事故不突破指標(biāo),考核成績(jī)優(yōu)秀(分值980分以上),除返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金外,按照承包金額的2倍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)全年安全生產(chǎn)事故不突破指標(biāo),年度安全工作目標(biāo)考核成績(jī)良好(分值950-980分),除返還風(fēng)險(xiǎn)抵押金外,按照承包金額的1倍實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
為全面落實(shí)縣教育局《關(guān)于開(kāi)展2016年第一季度學(xué)校安全大檢查的通知》(x教通〔2016〕x號(hào))文件精神,切實(shí)消除學(xué)校安全隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,我校開(kāi)展了學(xué)校安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng),具體活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.健全組織。我校按照縣教育局統(tǒng)一部署,切實(shí)把"安全大檢查"活動(dòng)擺上重要議事日程,成立"安全大檢查"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排,整體部署,有序推進(jìn)"安全大檢查"活動(dòng)。
2.制訂方案。結(jié)合全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園實(shí)際,認(rèn)真分析研究學(xué)校、幼兒園安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,在全鎮(zhèn)冬季安全大檢查的基礎(chǔ)上,圍繞"科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展"這個(gè)主題,制訂出切實(shí)可行的活動(dòng)方案,有效、有序開(kāi)展"安全大檢查"活動(dòng)。
3.強(qiáng)化督查。我鎮(zhèn)把"安全大檢查"活動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)本年度安全工作目標(biāo)的重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全工作考核范圍,切實(shí)抓緊抓好。按照"一崗雙責(zé)"的原則,分別對(duì)各校(園)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。
二、提高思想認(rèn)識(shí)
召開(kāi)辦公例會(huì)、校長(zhǎng)和園長(zhǎng)會(huì),傳達(dá)貫徹文件精神,要求各校長(zhǎng)、園長(zhǎng)遵循"積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)"的原則,牢固樹(shù)立"居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈"的思想,堅(jiān)持"重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實(shí)在隱患整治徹底"的工作思路,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實(shí)強(qiáng)化師生的安全意識(shí),提高師生安全素質(zhì)和防范能力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注學(xué)校安全、關(guān)愛(ài)師生生命的濃厚氛圍,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí)。
三、開(kāi)展排查活動(dòng)
(一)結(jié)合本校安全特點(diǎn),突出交通、消防、溺水、食品衛(wèi)生、接送學(xué)生車輛、學(xué)校門衛(wèi)管理等重點(diǎn),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,讓學(xué)生了解和掌握傳染病預(yù)防知識(shí)及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí),提高遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
(二)對(duì)學(xué)校校舍做了深入細(xì)致的檢查,并做了記錄,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施立即進(jìn)行了維修,確保了教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。
(三)對(duì)學(xué)校各處室(儀器室、微機(jī)室、多媒體室、圖書室、儲(chǔ)藏室、體育室、值班室、各年級(jí)辦公室)的安全工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查,對(duì)所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行了解決。
(四)加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室及其他重點(diǎn)要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時(shí)采取措施清除不安全隱患。
(五)我校發(fā)動(dòng)教師學(xué)生排查身邊的安全隱患,組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真開(kāi)展一次安全隱患全方位、大排查、大整治活動(dòng),對(duì)校舍、圍墻、體育設(shè)施、食堂、電器和線路進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即提出整改意見(jiàn),并限期整改,同時(shí)做好跟蹤督查。
四、組織互查活動(dòng)
辦公室在各校自查的基礎(chǔ)上,組織全鎮(zhèn)分管安全同志,對(duì)各單位落實(shí)教育局十項(xiàng)檢查內(nèi)容的落實(shí)情況,開(kāi)展互查,一方面學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),另一方面也對(duì)本校存在的問(wèn)題找到解決辦法,提高全鎮(zhèn)安全工作的水平。
1、各單位制定了平安校園創(chuàng)建工作計(jì)劃,項(xiàng)目齊全,工作目標(biāo)明確,措施具體有效。
2、遵循"積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)"的方針,健全安全工作各項(xiàng)制度。例會(huì)中必須有安全工作的布置與總結(jié),檢查評(píng)比的結(jié)果記入績(jī)效考核。
3、本學(xué)期,各校依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,按照人員分工(班主任、任課教師、體育教師、門衛(wèi)、后勤、食堂等)重新制定了安全工作責(zé)任書。二園制定了《大門鑰匙管理責(zé)任狀》,是管好大門,保證第一道防線的有效措施。
4、各校切實(shí)把安全教育納入課堂教學(xué)。按要求開(kāi)設(shè)安全教育課,用好辦公室統(tǒng)一編寫的《安全集體備課》。開(kāi)展"每天一分鐘"、節(jié)假日放假前半小時(shí)"安全警示教育。繼續(xù)開(kāi)展"珍愛(ài)生命、熱愛(ài)生活"(一月一主題)教育活動(dòng)。
5、辦公室依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》提供標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急救援預(yù)案,提供三種警報(bào)音樂(lè),各校結(jié)合學(xué)校實(shí)際,不斷修訂演練方案。辦公室成立督察組,實(shí)地督促,強(qiáng)力推進(jìn),不斷優(yōu)化。每月至少舉行一次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。
6、全鎮(zhèn)小學(xué)幼兒園完成了教育局提出的三個(gè)100%的目標(biāo)。
7、為各校門衛(wèi)室安裝空調(diào),更換原床和被褥,對(duì)值班人員實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)助,投入10余萬(wàn)元。各校教干教師值班、門衛(wèi)值班、上下學(xué)管理、校園巡查等工作規(guī)范有序。
8、為各校重新配備了電警棍、強(qiáng)光手電、辣椒水、橡皮棍、防割手套、滅火器等器械,為學(xué)校安保人員配備了春秋季和冬季保安服各40套。維修了各校監(jiān)控設(shè)備。新配備應(yīng)急照明燈26個(gè)。投入3萬(wàn)余元。
9、各校配備工作能力最強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)安全工作。中心小學(xué)、中心幼兒園配備專職保安2名、第二幼兒園配備專職保安1名。全鎮(zhèn)各校保安(含兼職)不少于4人。
10、各校在開(kāi)學(xué)前進(jìn)行了安全隱患排查,做到全面排查和專項(xiàng)檢查(防擁擠踩踏、消防)相結(jié)合。既有教育教學(xué)設(shè)施及校園周邊安全隱患等對(duì)"物"的排查,也有對(duì)"人"的排查,如學(xué)生特異體質(zhì),學(xué)生上下學(xué)等。對(duì)排查出的隱患,積極整改,責(zé)任到人。
五、整改安全隱患
學(xué)校安全工作絲毫松懈不得。學(xué)校針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。
1、雙溝中心小學(xué)、中心幼兒園大門口擺設(shè)攤點(diǎn),衛(wèi)生條件太差,存在飲食安全隱患。學(xué)生上下學(xué)時(shí),存在交通安全隱患。向鎮(zhèn)政府匯報(bào),請(qǐng)求鎮(zhèn)政府采取有效措施,制止亂擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞:土地區(qū)劃;加權(quán)疊加;ARCGIS
引言
我國(guó)是一個(gè)山地較多國(guó)家,山地面積占國(guó)土面積的66.7%以上。山地特有的地質(zhì)、地貌、水文條件等條件,限制了山區(qū)建設(shè)用地的選擇,同時(shí)也提高了山區(qū)建設(shè)的技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)成本[1]。嚴(yán)重影響山區(qū)建設(shè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,文章中選取涪陵區(qū)義和鎮(zhèn)為研究區(qū)域,以生態(tài)和發(fā)展的平衡協(xié)調(diào)為出發(fā)點(diǎn),對(duì)山區(qū)建設(shè)用地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)研究,該成果可以科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)用地選擇、規(guī)劃,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系[2]。
1 研究區(qū)概況
義和鎮(zhèn)位于重慶市涪陵區(qū)西北部,居于長(zhǎng)江上游北岸,界于北緯29°40′~29°48′、東經(jīng)107°5′~107°13′之間,如圖1所示。義和鎮(zhèn)幅員面積104.39平方公里,總?cè)丝诩s4.8萬(wàn)人,耕地面積2169公頃,森林面積2000公頃,森林覆蓋率18.57%。義和鎮(zhèn)地處平行嶺谷拆皺暖熱半濕區(qū)的長(zhǎng)江河谷淺丘地帶,土壤主要為灰棕紫泥土屬,部分為深丘低山暗紫泥土屬,冷沙黃泥土屬及黃草紅春屬。境內(nèi)海拔分布在156m―787.8m,年平均降水量為1000―1100mm。義和鎮(zhèn)境內(nèi)主要水系除長(zhǎng)江外,還有沙灘河、奚家河溝等河流。義和鎮(zhèn)交通便捷,陸內(nèi)有涪渝高速通過(guò),距離“319”國(guó)道4.8km,南部有長(zhǎng)江黃金水道,鎮(zhèn)內(nèi)有9條公路干線客車。義和鎮(zhèn)礦產(chǎn)頁(yè)巖和煤,主要分布在黃草山一帶[1]。
2 研究模型
在土地適宜性評(píng)價(jià)中,常用的評(píng)價(jià)模型通常有模糊數(shù)學(xué)模型(其中包括模糊綜合評(píng)價(jià)模型、模糊貼近度模型等)、信息量法、綜合指數(shù)模型、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、BP人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等[3]。這里選用了較為簡(jiǎn)單、成熟的綜合指數(shù)模型中的加權(quán)疊加法,如式1所示[4]。
Cij(k)表示第k個(gè)影響因子在第ij個(gè)網(wǎng)格的生態(tài)紅線區(qū)劃分值。
因子的權(quán)重采用以專家經(jīng)驗(yàn)為判斷基礎(chǔ)的AHP法確定,也稱作“專家-層次分析法”。層次分析法具有人為判斷的片面性,兩兩比較的結(jié)果不一定客觀一致性,通常需要一致性檢驗(yàn)[5]。本次土地適宜性評(píng)價(jià)采用一種改進(jìn)的層次分析法確定權(quán)重,判斷矩陣建立時(shí)用三標(biāo)度法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的九標(biāo)度法,并通過(guò)最優(yōu)傳遞矩陣把比較矩陣轉(zhuǎn)化為一致性矩陣,快速得出權(quán)重排序[6]。
3 評(píng)價(jià)指標(biāo)
等級(jí)區(qū)劃是從工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)區(qū)域生態(tài)安全影響程度的角度出發(fā),并基于生態(tài)紅線的概念提出生態(tài)黃線,然后利用生態(tài)紅線和生態(tài)黃線將研究區(qū)域分為兩線三區(qū):紅色區(qū)(A級(jí))、黃色區(qū)(B級(jí))、綠色區(qū)(C、D級(jí)),如圖2所示。紅色區(qū)(A級(jí)),為重要的生態(tài)用地,屬于禁止建設(shè)區(qū)域。黃色區(qū)(B級(jí)),處于重要的生態(tài)用地周邊,應(yīng)限制區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)。綠色區(qū)(C級(jí)),工程建設(shè)對(duì)生態(tài)安全影響較小,工程建設(shè)時(shí)可以考慮此區(qū)域。綠色區(qū)(D級(jí)),工程建設(shè)對(duì)生態(tài)安全幾乎無(wú)影響,工程建設(shè)應(yīng)盡量選擇此區(qū)域[1]。
選取30m×30m的正方形網(wǎng)格作為評(píng)價(jià)單元。確定水環(huán)境嚴(yán)格控制區(qū)(河流、水庫(kù)、湖泊、濕地等)、土地利用現(xiàn)狀類型、自然風(fēng)景區(qū)、植被覆蓋度4個(gè)指標(biāo)作為以生態(tài)安全為基礎(chǔ)的工程建設(shè)土地區(qū)劃指標(biāo)[7]。
在ARCGIS中對(duì)四個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行緩沖分級(jí),分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表1所示,再轉(zhuǎn)化為柵格圖層,如圖3所示。
4 土地區(qū)劃結(jié)果
應(yīng)用綜合指數(shù)模型中的加權(quán)疊加法,在ARCGIS中將各評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)疊加,得到以生態(tài)安全為基礎(chǔ)的工程建設(shè)土地區(qū)劃初步結(jié)果,并根據(jù)綜合模型計(jì)算出各評(píng)價(jià)單元的評(píng)分值,對(duì)評(píng)價(jià)單元按照等間距分級(jí)。在初步評(píng)價(jià)結(jié)果基礎(chǔ)之上,進(jìn)行基于生態(tài)紅線基本規(guī)定的紅色區(qū)修正,直接將生態(tài)紅線規(guī)定的土地類型劃為紅色區(qū),從而得到最終的評(píng)價(jià)結(jié)果,如圖4,各級(jí)百分比統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。
5 結(jié)束語(yǔ)
(1)選取水環(huán)境嚴(yán)格控制區(qū)、土地利用現(xiàn)狀類型、自然風(fēng)景區(qū)、植被覆蓋度為評(píng)價(jià)指標(biāo),采用綜合指數(shù)模型中的加權(quán)疊加法,以生態(tài)安全為基礎(chǔ)進(jìn)行工程建設(shè)土地區(qū)劃研究,并將研究區(qū)劃分為兩線三區(qū):紅色區(qū)(A級(jí))、黃色區(qū)(B級(jí))、綠色區(qū)(C、D級(jí))。為山地村鎮(zhèn)建設(shè)用地提供依據(jù)和參考。
(2)采用綜合指數(shù)模型加權(quán)疊加法,因子的權(quán)重由專家-層次分析法(AHP法)確定,并采用三標(biāo)度法構(gòu)建各指標(biāo)之間的比較矩陣,運(yùn)用最優(yōu)傳遞矩陣將比較矩陣轉(zhuǎn)化為一致性矩陣,得出權(quán)重排序,進(jìn)一步得出各指標(biāo)權(quán)重。該方法比較適合山區(qū)發(fā)展建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)研究。
參考文獻(xiàn)
[1]張永薦.基于生態(tài)安全的山地村鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展建設(shè)用地適宜性評(píng)價(jià)[D].重慶大學(xué),2014.
[2]鮮明睿,侍昊,徐雁南,等.基于AHP和FR模型的城市綠地適宜性評(píng)價(jià)[J].南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2012(4):23-28.
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[7]鄭文發(fā).基于GIS的城鎮(zhèn)居住用地生態(tài)適宜性評(píng)價(jià)研究[D].華東師范大學(xué),2010.
近日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)作出裁決,宣告深圳市金士吉康復(fù)用品科技有限公司擁有的“19972090134號(hào)復(fù)合結(jié)構(gòu)的枕墊裝置專利”無(wú)效。而金士吉公司正是以此狀告南京中脈科技發(fā)展有限公司專利侵權(quán)。此案因索要金額之巨被業(yè)界稱為中國(guó)健康寢具專利侵權(quán)第一案。
去年10月21日,深圳市金士吉康復(fù)用品科技有限公司向南京市中級(jí)人民法院起訴,狀告南京中脈科技發(fā)展有限公司生產(chǎn)銷售的遠(yuǎn)紅磁性保健枕,“完全抄襲和模仿”了金士吉公司擁有專利權(quán)的遠(yuǎn)紅磁性保健枕,致使金士吉的產(chǎn)品銷售不暢,要求被告停止侵權(quán)行為,并賠償原告1000萬(wàn)元人民幣等。南京市中級(jí)人民法院受理此案后,中脈公司在全國(guó)各地的經(jīng)銷商,大多便收到了金士吉公司的“法律意見(jiàn)書”,警告他們不要再售賣中脈公司的“侵權(quán)產(chǎn)品”,否則金士吉公司也將對(duì)他們“采取法律行動(dòng)”。
中脈公司在應(yīng)訴后,于同年11月12日,立即向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)提出針對(duì)金士吉專利的無(wú)效申請(qǐng),該公司提交了十幾項(xiàng)的證據(jù),以證明“19972090134號(hào)復(fù)合結(jié)構(gòu)的枕墊裝置專利”不具備專利法所要求的新穎性和創(chuàng)造性。中脈公司還以原告現(xiàn)專利權(quán)人名稱與原告名稱不符為由,提出終止審理請(qǐng)求。南京市中級(jí)人民法院已在2004年1月4日裁定終止訴訟。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)宣告金士吉專利無(wú)效的理由是:“在進(jìn)行實(shí)用新型創(chuàng)造性審查時(shí),如果技術(shù)方案中的非形狀、構(gòu)造技術(shù)特征導(dǎo)致該產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合產(chǎn)生變化,則只考慮該技術(shù)特征所導(dǎo)致的產(chǎn)品形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合的變化,而不考慮該非形狀、構(gòu)造技術(shù)特征本身。技術(shù)方案中的那些不導(dǎo)致產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合產(chǎn)生變化的技術(shù)特征視為不存在?!?/p>
于毅
子項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
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“三項(xiàng)行動(dòng)”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng);安全生產(chǎn)治理行動(dòng);安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng))(注:按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》和《關(guān)于印發(fā)××市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》(穗安〔____〕__號(hào))。
_.細(xì)化擬定“三項(xiàng)行動(dòng)”方案,開(kāi)展自查自糾(_月—_月__日);_._月_日,××市長(zhǎng)發(fā)表____年安全生產(chǎn)月活動(dòng)署名文章;_._月__日,××副市長(zhǎng)參加安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式。
_.加強(qiáng)“三項(xiàng)行動(dòng)”督促檢查,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作(_月—_月)_.以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議××副市長(zhǎng)參會(huì);_.節(jié)日前后,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查。
_.深化“三項(xiàng)行動(dòng)”,鞏固擴(kuò)大成果(__月—__月);_.以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議××副市長(zhǎng)參加;_.____年__月,××副市長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)行“三項(xiàng)行動(dòng)”檢查。
_.以市政府名義召開(kāi)季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議;
_.節(jié)日前后,市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)安全生產(chǎn)大檢查 ;
_.按照國(guó)家、省、市____年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃要求開(kāi)展工作。
市安全監(jiān)管局×× 局長(zhǎng)×× 處長(zhǎng)___________、
××主任科員___________
企管處
各處室
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規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街經(jīng)營(yíng)秩序,規(guī)范戶外廣告內(nèi)容。
按照市城管局的統(tǒng)一部署推進(jìn)
市城管局
廣告處
市場(chǎng)處
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××市____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目第一階段專項(xiàng)整治方案(____._-____._)
子項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
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××區(qū)
安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照。
完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問(wèn)題。
清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭。
督查報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)行為,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
市委宣傳部
企管處
注冊(cè)處 經(jīng)檢處
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××區(qū)
完成布亭、安排人員入亭經(jīng)營(yíng)。
辦理兩證一照,完善規(guī)劃許可。
妥善處理歷史遺留問(wèn)題。
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××區(qū)
提出方案
試點(diǎn)、布亭
安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
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××區(qū)
摸查情況
提出方案
試點(diǎn)、布亭
安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭。
督查報(bào)刊亭經(jīng)營(yíng)行為,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
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××區(qū)
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××區(qū)
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××市
摸查情況
提出方案
試點(diǎn)、布本文來(lái)源:文秘站 亭
安排人員入亭經(jīng)營(yíng)、辦理兩證一照、規(guī)劃許可。
清理舊式和無(wú)證照?qǐng)?bào)刊攤亭,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。
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××區(qū)
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××區(qū)
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××市
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××區(qū)
入室經(jīng)營(yíng)
清理報(bào)刊攤亭
構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制
××市工商____-____年創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作重點(diǎn)督查項(xiàng)目第一階段專項(xiàng)整治方案(____. _-____._)
子項(xiàng)
序號(hào)
項(xiàng)目名稱
____年工作進(jìn)度
____年工作進(jìn)度
市牽頭單位
局牽頭 單位
局配合 單位
局分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人
第二季度
第三季度
第四季度
第一季度
第二季度
第三季度
分管領(lǐng)導(dǎo)
具體
負(fù)責(zé)人
電話
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加強(qiáng)文明交通示范路口秩序管理
重點(diǎn)整治路口行人、非機(jī)動(dòng)車不按信號(hào)燈通行,機(jī)動(dòng)車不按導(dǎo)向車道行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
重點(diǎn)整治路口行人、非機(jī)動(dòng)車不按信號(hào)燈行走,機(jī)動(dòng)車不按導(dǎo)向車輛行駛、右轉(zhuǎn)不避讓行人通行等交通違法行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固,達(dá)創(chuàng)建a級(jí)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
市交警支隊(duì)
辦公室
各處室
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開(kāi)展公交車、出租行業(yè)行風(fēng)整頓活動(dòng)。
開(kāi)展公交車、出租車駕駛員交通安全及職業(yè)道德操行教育活動(dòng)。
開(kāi)展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動(dòng),重點(diǎn)整治不按規(guī)定站點(diǎn)上落客、不按順序進(jìn)入站點(diǎn)范圍等影響交通正常通行的行為。
開(kāi)展公交車、出租車行駛交通秩序整治行動(dòng),重點(diǎn)整治不按規(guī)定站點(diǎn)上落客、不按順序進(jìn)入站點(diǎn)范圍等影響交通正常通行的行為。
繼續(xù)深入宣傳、鞏固。
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打擊拼裝、套牌、克隆車輛行為
結(jié)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證專項(xiàng)行動(dòng)工作,重點(diǎn)對(duì)高速公路、國(guó)道、省道、城市主干道及客貨運(yùn)站場(chǎng)周邊道路整治,并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。
結(jié)合開(kāi)展機(jī)動(dòng)車涉牌涉證專項(xiàng)行動(dòng)工作,重點(diǎn)對(duì)高速公路、國(guó)道、省道、城市主干道及客貨運(yùn)站場(chǎng)周邊道路整治,并加強(qiáng)日常巡查執(zhí)法。
市交委
經(jīng)檢處
企管處
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6月17日星期一天氣晴
今天陽(yáng)光燦爛,使整個(gè)城市顯得熱氣騰騰,生機(jī)盎然。上午去公司報(bào)到后,公司組織人事部門約我下午與總經(jīng)理見(jiàn)面。
下午2 時(shí),我準(zhǔn)時(shí)到達(dá)公司接待室,陳總經(jīng)理和組織人事處王處長(zhǎng)接待了我。陳總經(jīng)理首先代表公司對(duì)我應(yīng)聘到他們公司工作表示歡迎,他簡(jiǎn)要介紹了公司情況。陳總經(jīng)理人很年輕,他自我介紹也是工民建專業(yè)本科畢業(yè)生,今年35 歲,已在公司工作XX年,從助理施工員、施工員、副總經(jīng)理直至去年擔(dān)任總經(jīng)理職務(wù)。他最后征求我對(duì)工作安排的意見(jiàn), 大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì),我說(shuō)我要求到基層施工第一線去工作,我不怕苦,想盡量多接觸一些實(shí)際知識(shí),并希望能安排一名老工程師作為我的業(yè)務(wù)導(dǎo)師。陳總經(jīng)理很贊成我的要求,他說(shuō)原想讓我留在公司機(jī)關(guān)工作,因我自己有這個(gè)要求,就同意安排到公司第八項(xiàng)目部去工作。陳總經(jīng)理還說(shuō):“四年大學(xué)生活應(yīng)該說(shuō)學(xué)到了系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論知識(shí),但還缺乏實(shí)踐知識(shí),從知識(shí)的完整性和人才培養(yǎng)來(lái)講,先到施工第一線去工作鍛煉是好的,只有理論與實(shí)踐很好結(jié)合,才能在實(shí)際工作中不斷增長(zhǎng)才干。”
6月19日 星期三 天氣 晴
昨晚回宿舍后學(xué)習(xí)圖紙,一直看到11點(diǎn)多鐘,上床后滿腦子盡是圖紙?jiān)诖蚣堋_@是一個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目,主要內(nèi)容為建設(shè)一個(gè)工廠自備熱電站和堿回收工程,大小單位工程36個(gè),主廠房將鍋爐房、常用配電室、汽輪機(jī)房合為一體,并與煤廊、煙囪連接,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,難度高,是整個(gè)工程項(xiàng)目的核心部分。建設(shè)項(xiàng)目中,也有結(jié)構(gòu)極為簡(jiǎn)單的平房,如磚砌體結(jié)構(gòu)的儀器維修車間和鋼結(jié)構(gòu)的干煤棚。還有多個(gè)地下鋼筋混凝土水池和兩個(gè)45m ( 高的煙囪)一個(gè)是鋼筋混凝土的,另一個(gè)是磚煙囪*。趙工程師說(shuō),這個(gè)工程要力爭(zhēng)中標(biāo)。我想中標(biāo)后參加該工程施工,對(duì)我是一個(gè)極好的學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì)。想著想著,我成了一個(gè)頭戴安全帽、身穿工作服、站在高高的腳手架上、進(jìn)行質(zhì)量檢查的實(shí)習(xí)施工員,我心曠神怡地向著遠(yuǎn)方眺望,突然吹來(lái)一陣大風(fēng),腳手架搖晃了幾下后把我拋到了空中,我大叫了一聲醒了,原來(lái)是一個(gè)夢(mèng),只覺(jué)得背上全是冷汗。
6 月21 日 星期五 天氣 陰
上午和趙工程師去造紙廠工地進(jìn)行實(shí)地考察。趙工程師說(shuō),在編制施工組織設(shè)計(jì)(方案)前, 大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃,一定要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察,千萬(wàn)不能想當(dāng)然地閉門造車。只有詳細(xì)了解了現(xiàn)場(chǎng)的具體情況后,編制的施工組織設(shè)計(jì)(方案)才有針對(duì)性,也才有較好的實(shí)用價(jià)值。臨行前,趙工程師要我了解以下一些主要內(nèi)容:
1.現(xiàn)場(chǎng)供電情況(線路、容量等);
2. 現(xiàn)場(chǎng)供水、排水情況(線路、容量等);
3. 現(xiàn)場(chǎng)道路暢通情況;
4.現(xiàn)場(chǎng)可供利用的建筑物情況;
5. 現(xiàn)場(chǎng)已有地下管線情況;
6.現(xiàn)場(chǎng)周圍城市測(cè)量控制點(diǎn)情況等。
趙工程師說(shuō),如果是外地工地,還應(yīng)了解當(dāng)?shù)厥┕て陂g的氣溫、降雨量、風(fēng)力、風(fēng)向以及地震烈度、地方資源、地方交通運(yùn)輸、地方施工協(xié)作單位以及當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的有關(guān)建筑市場(chǎng)的管理文件等。
下午,趙工程師主持召開(kāi)技術(shù)工作會(huì)議, 大學(xué)生校園新聞稿,討論造紙廠投標(biāo)工程施工組織設(shè)計(jì)編制要點(diǎn),要求項(xiàng)目部有關(guān)人員提出意見(jiàn)和建議。大家從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等多方面提出了各自的意見(jiàn),我聽(tīng)了很受啟發(fā)。我最后一個(gè)發(fā)言,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和上午了解的現(xiàn)場(chǎng)情況,提出了三個(gè)方面的建議。
第一,建議本工程以主廠房為主線編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖。為便于鍋爐房和汽輪機(jī)房的屋架制作和屋面吊裝工作,建議兩車間中的樓層部分在屋面吊裝結(jié)束后再施工,這樣可大大加快主廠房的施工進(jìn)度。
第二,現(xiàn)場(chǎng)可供利用的原有建筑物不多,如果全部搭建臨時(shí)用房,成本較高。建議將兩棟結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的平房———磚混結(jié)構(gòu)的儀器維修車間和鋼結(jié)構(gòu)的干煤棚開(kāi)工時(shí)搶建后(干煤棚的鋼柱、鋼屋架提前在綜合廠預(yù)制好),作為工地辦公用房、工具用房和工地?cái)嚢枵居梅?,以?jié)約搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用。
第三,本項(xiàng)目單位工程較多,建議在干煤棚內(nèi)設(shè)砂漿、混凝土集中攪拌供應(yīng)站,既有利于砂漿、混凝土質(zhì)量的控制,也有利于現(xiàn)場(chǎng)文明施工,同時(shí)還可減少浪費(fèi)、降低成本。
趙工程師最后總結(jié)時(shí), 對(duì)我所提的三點(diǎn)建議作了肯定,決定采納。他還表?yè)P(yáng)我考慮問(wèn)題比較細(xì)致。
6月22日 星期六 天氣 陰
上午不休息,趙工程師帶我到項(xiàng)目部一個(gè)在建工地去檢查工作。這是一個(gè)宿舍工程,一到大門口,趙工程師就贊揚(yáng)門口掛的一塊安全警示牌:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),請(qǐng)戴好安全帽。其中“戴好”兩字用紅漆描寫,特別醒目,旁邊還畫一幅正在戴安全帽的頭像,雙手正在系結(jié)安全帽帶子。工地負(fù)責(zé)人王隊(duì)長(zhǎng)介紹說(shuō),這是針對(duì)有些人戴安全帽馬虎提出的。雖然只多了一個(gè)“好”字,但其安全要求卻深化了很多。
王隊(duì)長(zhǎng)陪我們樓上樓下看了一圈。今天正在砌筑頂層磚墻,外墻面的鋁合金窗框和內(nèi)墻的木門框正在安裝。檢查后趙工程師發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)問(wèn)題,要他們立即加以糾正。我真佩服趙工程師的施工經(jīng)驗(yàn),王隊(duì)長(zhǎng)稱他火眼金睛”。事情雖小,但確實(shí)影響施工質(zhì)量,現(xiàn)記錄如下。
1.少數(shù)鋁合金窗框下面緊貼磚墻,預(yù)留空隙偏小,如圖1所示,窗臺(tái)抹灰后,抹面高于窗框底面,易與窗框之間產(chǎn)生裂縫,造成日后下雨時(shí)窗臺(tái)滲水、墻面受潮。正確的作法如圖2 所示,窗框比窗臺(tái)磚墻面高20~30mm,待窗臺(tái)抹好后,以低于窗框底面10mm為宜,這樣雨水就能順利向外流淌,杜絕了窗臺(tái)處裂縫滲水的質(zhì)量通病。
2. 少數(shù)木門框的上面和兩側(cè)與磚墻貼得太緊,如圖3所示。將來(lái)抹灰后,抹灰層蓋住門框太多,影響美觀。正確作法如圖4所示,木門框與磚墻之間應(yīng)留10~15mm空隙,待抹灰完成后,抹灰層蓋住門框5~8mm較為美觀。
6月23日 星期日 雷陣雨
午飯后正想休息,突然接到趙工程師電話,說(shuō)天氣預(yù)報(bào)下午有雷陣雨,風(fēng)力有6級(jí)或7級(jí),陣風(fēng)8級(jí)。我們幾個(gè)人分頭到工地去檢查、落實(shí)有關(guān)質(zhì)量、安全措施,叫我到昨天上午去的宿舍工地。趙工程師在電話中說(shuō),干我們建筑施工這一行業(yè),要十分注意天氣變化情況,氣溫的高低變化,刮風(fēng)下雨、下雪、下霜等都有可能對(duì)施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)造成影響。趙工程師關(guān)照我上工地注意以下幾方面事宜:
1. 昨天剛砌的頂層磚墻,因檐口圈梁混凝土還未澆筑,應(yīng)做好防風(fēng)、穩(wěn)固措施;
2. 檢查井架纜風(fēng)繩錨固是否穩(wěn)妥;
3. 檢查工地電動(dòng)機(jī)等電器設(shè)備的防雨措施是否完好;
4. 檢查腳手架上是否有零星木板、磚塊,防止大風(fēng)刮下傷人;
5. 檢查工地水泥倉(cāng)庫(kù)屋面是否滲漏、地面是否墊高?
6. 檢查堆放待用的屋面多孔樓板,堆放場(chǎng)地是否堅(jiān)實(shí),防止雨后土層下陷,樓板倒塌斷裂損壞;
10. 關(guān)照工地值班人員,待雷陣雨過(guò)后進(jìn)行一次全面檢查,并及時(shí)與項(xiàng)目經(jīng)理部電話匯報(bào)情況。
綜合“六城同創(chuàng)”、揚(yáng)塵污染防治對(duì)建筑工地提出的要求主要有:1.施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉。主干道圍擋不低于2.5米,一半路段不低于1.8米,有“講文明、樹(shù)新風(fēng)”公益廣告;2.施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、道路、加工區(qū)實(shí)施混凝土硬化并配備車輛沖洗設(shè)施及沉淀池,對(duì)駛出車輛沖洗干凈方可上路。場(chǎng)地及土方應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或綠化措施。3.施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置灑水降塵防塵設(shè)施,并有專人負(fù)責(zé)。使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿,攪拌混凝土和砂漿采取封閉、降塵措施。建筑材料堆放有序,渣土等建筑垃圾集中分類堆放,嚴(yán)密覆蓋,及時(shí)清運(yùn),嚴(yán)禁高處拋灑。生活區(qū)整潔有序,垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)。4.外腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉,并保持嚴(yán)密整潔,無(wú)不帶安全帽施工現(xiàn)象。5.施工現(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。6.運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出工地的土方、砂石、粉煤灰、建筑垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料,應(yīng)采取封閉運(yùn)輸。7.職工食堂衛(wèi)生清潔且設(shè)置防鼠板、紗窗等設(shè)施。食堂必須辦理餐飲許可證,炊事人員必須持健康證上崗。職工宿舍、洗浴間衛(wèi)生清潔且有防蠅防蚊設(shè)施。施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置撲鼠籠、毒餌站、滅蠅燈等滅四害設(shè)施。對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)文明施工檢查評(píng)分表,對(duì)以上要求都有相關(guān)條文規(guī)定。如果建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)分達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),一定能滿足“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治對(duì)建筑工地的各項(xiàng)要求,而各項(xiàng)工作達(dá)到合格要求,再加強(qiáng)安全方面的管理,工地也就是標(biāo)化工地了。因此抓好建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)化工地)創(chuàng)建工作是抓好“六城同創(chuàng)”和揚(yáng)塵污染防治等工作,同時(shí)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的最有效途徑。
2主要做法
2.1嚴(yán)把工程入口關(guān)
自2008年以來(lái),市住建委要求工程開(kāi)工前必須做到施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉圍擋、主干道硬化、設(shè)置大門、門衛(wèi)、八牌一圖等,辦公用房等臨時(shí)設(shè)施必須符合要求,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位自查合格后,由安全監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)合格后出具施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件審查表,建設(shè)單位攜帶審查表到行政審批窗口辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)后再辦理施工許可證。
2.2嚴(yán)格安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的支付使用
辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí),施工單位要在指定銀行設(shè)立安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專用賬戶,建設(shè)單位必須將工程中標(biāo)書中的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至該賬戶,該賬戶由建設(shè)、施工單位、安全監(jiān)督部門及銀行四方共同管理,確保??顚S谩T诠こ滔鄳?yīng)節(jié)點(diǎn),由安全監(jiān)督員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及文明施工進(jìn)行檢查,達(dá)到合格要求后,由施工單位按照一定比例支取該費(fèi)用。具體節(jié)點(diǎn)和比例如下:當(dāng)工期為12個(gè)月以內(nèi)時(shí),基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付50%,工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至80%,工程竣工支付至100%。工期為12個(gè)月以上時(shí),基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完工支付30%,工程主體結(jié)構(gòu)完工支付至70%,工程竣工支付至100%。
2.3大力推進(jìn)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作
市住建委于2009年制定出臺(tái)了《關(guān)于工程創(chuàng)優(yōu)的意見(jiàn)》,2010年制定出臺(tái)了《關(guān)于建筑業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,兩文件對(duì)推動(dòng)省、市標(biāo)化工地創(chuàng)建工作起到關(guān)鍵作用。主要措施有:一是對(duì)省、市標(biāo)化工地發(fā)文通報(bào)表彰,授予銅牌,項(xiàng)目經(jīng)理授予“優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理”稱號(hào);二是對(duì)省、市標(biāo)化工地給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì);三是凡創(chuàng)建了省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理給予投標(biāo)加分;四是要求建設(shè)單位按照工程造價(jià)一定比例獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地的施工企業(yè);五是主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),定期召開(kāi)標(biāo)化工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織企業(yè)相互交流、相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。2008-2013年,我市創(chuàng)建省、市標(biāo)化工地呈階梯狀增長(zhǎng),2011、2012年,我市創(chuàng)省標(biāo)化工地分別為38項(xiàng)、59項(xiàng),連續(xù)兩年居全省第二名,2013年,我市創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)化工地65項(xiàng)居全省第三名。2013年,全市創(chuàng)建市標(biāo)化工地達(dá)100余項(xiàng)。通過(guò)標(biāo)化工地創(chuàng)建,極大提高了我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理及文明施工水平。
3下一步工作建議
由于省級(jí)標(biāo)化工地的取消和各地爭(zhēng)先采用最低價(jià)中標(biāo)法以及管理工作的不連續(xù)性,造成建設(shè)、施工、監(jiān)理單位開(kāi)展標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性急劇下降。為此,建議采取以下有力工作措施加強(qiáng)標(biāo)化工地創(chuàng)建工作,確保全面我市“六城同創(chuàng)”及揚(yáng)塵污染防治等各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
3.1繼續(xù)嚴(yán)把工程入口關(guān)
除原要求外,工程開(kāi)工前,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須就該工程安全文明施工等工作與安全監(jiān)督部門簽訂責(zé)任狀。明確安全不出事故、文明創(chuàng)建、揚(yáng)塵污染防治等工作達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)、必須創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)化工地等要求,并明確獎(jiǎng)懲措施。
3.2增加揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)
工程開(kāi)工前,建設(shè)單位除將安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)支付至四方共管賬戶外,另按照《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理總站關(guān)于建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治費(fèi)計(jì)取的通知》要求將揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi)也打入四方共管賬戶,并做到??顚S茫瑫r(shí)嚴(yán)格支取條件:一是施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到安全、文明施工、揚(yáng)塵污染防治等要求,一律不得支取安全文明施工及揚(yáng)塵污染防治措施費(fèi);二是工程施工過(guò)程中達(dá)不到相關(guān)要求,工程完工后相關(guān)措施費(fèi)退還建設(shè)單位。
3.3加大標(biāo)化工地獎(jiǎng)勵(lì)力度
為從源頭提高施工、建設(shè)、監(jiān)理單位開(kāi)展市標(biāo)化工地創(chuàng)建的積極性,市住建委應(yīng)明確要求建設(shè)單位給予施工單位工程總價(jià)一定比例的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)市住建委利用建筑安全罰沒(méi)款及建筑施工技術(shù)服務(wù)費(fèi)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)創(chuàng)建市標(biāo)化工地的施工單位提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)(每工地獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元)。同時(shí),通過(guò)安徽省工程建設(shè)監(jiān)管與信用平臺(tái)對(duì)施工、監(jiān)理單位記良好記錄,提高施工、監(jiān)理單位信用評(píng)分,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。
3.4實(shí)施質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng),進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管
市建管局已根據(jù)工作需要,對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)督工作職能進(jìn)行了整合。每名監(jiān)督員既監(jiān)督工程質(zhì)量也監(jiān)督安全,實(shí)現(xiàn)了“一崗雙責(zé)”,任務(wù)到人、責(zé)任到人,為建筑工程安全文明施工監(jiān)管提供了手段:一是基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工等相關(guān)措施必須符合要求,否則重新組織驗(yàn)收。主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督也同樣。二是同一建設(shè)和施工單位的工程,實(shí)施聯(lián)動(dòng),如1#樓安全文明施工不符合要求,則2#樓質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督停止。
3.5加大對(duì)安全文明施工非法違法行為的處罰