發(fā)布時間：2023-09-18 17:19:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的旅游景區(qū)建設方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
（一）加強領導，落實責任
《*省*地震災后恢復重建年度計劃（修訂本）》（川發(fā)改投資[2009]280號）和《*省*地震旅游災后恢復重建項目計劃明細表》文件確定了我縣旅游災后重建的項目和中央投資分類控制數(shù)，為順利完
成我縣旅游業(yè)災后重建任務，保障災后恢復重建旅游項目按計劃、按縣情實施，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)災后重建工作，建立了以分管副縣長為領導的旅游災后重建組織機構(gòu)，認真執(zhí)行國家批準的
《**地震災后旅游業(yè)恢復重建規(guī)劃（20*-2010）》明確將旅游業(yè)定位為我縣災后重建的先導產(chǎn)業(yè)，并要求縣級各職能部門規(guī)范和簡化審批程序，開辟旅游災后重建項目“綠色通道”，對旅游災后重建項
目特事特辦，急事急辦，加快項目審批等相關手續(xù)辦理，作為災后旅游恢復重建的牽頭單位，我局也成立了以縣旅游局牽頭，涉旅（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、部門配合的旅游災后重建工作機構(gòu)，做到了有部門牽頭，專
人落實旅游恢復重建工作。
（二）科學規(guī)劃，整體推進
《*省*地震災后旅游業(yè)恢復重建規(guī)劃》（20*-2010）和《*省*地震旅游災后恢復重建項目計劃明細表》下達后，我局在市旅游局的指導下，充分認識旅游業(yè)災后恢復重建項目任務的重要性，從縣情
和景區(qū)實際出發(fā)，以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬旅游業(yè)災后恢復工作，分別以《關于*-*景區(qū)游客中心（停車場）旅游公共服務設施災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）3號）、《關于旅游景區(qū)步游道、旅
游廁所等旅游公共服務設施災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）4號）、《關于鼓城鄉(xiāng)場鎮(zhèn)風貌改造等旅游公共服務設施項目的立項報告》（旺旅（2009）5號）和《關于鹿亭溪茶文化、溫泉鄉(xiāng)村
旅游帶災后重建項目的立項報告》（旺旅（2009）6號）向縣發(fā)展和改革局申請了立項，縣發(fā)改局立即對上述項分別以旺發(fā)改（2009）56號、旺發(fā)改（2009）57號、旺發(fā)改（2009）58號、旺發(fā)改（2009）
59號文進行批復，同時對上述項目進行了招標事項核準。
重建項目經(jīng)發(fā)改局批準后，我局立即按照川府發(fā)（20*）21號文件精神在縣招標辦的監(jiān)督下，經(jīng)比選確定委托*省林業(yè)勘察設計研究院編制了*景區(qū)步游道、游客中心（停車場）、旅游廁所、鼓城鄉(xiāng)風
貌改造的項目可行性研究報告，完成了上述重建項的規(guī)劃和目施工圖設計、地質(zhì)災害評估和地勘工作；委托*省環(huán)科院完成環(huán)評報告；委托成都理工大學高標準編制《*縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃暨鹿亭溪
茶文化、溫泉鄉(xiāng)村旅游帶概念性規(guī)劃》，規(guī)劃已通過了縣政府組織咨詢會。為加快災后重建項目的推進力度，我局一邊完成項目的前期準備工作，一邊通過公開比選，確定了重建項目的招標機構(gòu)，
由招標機構(gòu)通過*日報了*景區(qū)步游道、旅游廁所等旅游服務設施的公開招標公告，該項目將于5月26日開標，與已進入施工階段，預計該項目8月30日完工；鼓城鄉(xiāng)場鎮(zhèn)風貌改造工程，包括房屋
新建或維修、室內(nèi)改造和房屋外觀改造。政府只補助房屋外觀改造資金，并且補助資金不得超出以上三項總投資的50％,通過老百姓委托鄉(xiāng)政府聯(lián)系，采取群眾投票比選的方式確定了施工隊伍，該項目已
開工，預計8月30日旅發(fā)大會前完工，我局將對該項目的資金，進度進行全面監(jiān)督，*景區(qū)游客中心（停車場）項目已完成施工圖紙設計，工程概算工程量清單的編制，已送縣評審中心評審，預計6月底進
場施工，8月30日前完成主體工程建設，力爭旅發(fā)大會期間接待參會代表；鹿亭溪茶文化、溫泉鄉(xiāng)村旅游帶項目力爭在2010年5月完工。
（三）存在的問題
災后重建項目前期準備工作多，手續(xù)復雜，加之現(xiàn)已進入雨季，施工難度大，導致了項目進展慢。
二、加強領導，落實責任，旅發(fā)大會籌備工作進展順利
成立了由縣級領導牽頭，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)為成員的籌備工作領導小組和組委會，明確責任。組委會辦公室專門負責旅發(fā)大會的籌備和檢查督促工作，對鹿亭溫泉、*、大茅坡、木門寺、城
、*等景區(qū)項目的開發(fā)規(guī)劃、項目編制、工程進度等情況進行定期督查通報。提出了承辦旅發(fā)大會的指導思想、目標和切實可行，詳細具體的工作初步方案，制定了細化到每周的倒排工期表，目前各項工
作進展順利。
三、對照標準，狠抓落實，創(chuàng)A工作再上新臺階
（一）*—*景區(qū)
根據(jù)廣元市2009年度A級旅游景建設任務，*—*景區(qū)將在2009年10月完成景區(qū)的3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，任務下達后，縣委、縣政府高度重視，決定以承辦全市旅發(fā)大會為契機，將創(chuàng)A工作和災后重
建相結(jié)合，決定舉全縣之力，以負重自強，勇爭一流的精神完成*—*景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作，并力爭達到國家4A級旅游景區(qū)的標準。
1、強化領導，健全機構(gòu)，鎖定目標任務
強化組織領導，健全組織機構(gòu)是保障創(chuàng)A工作完成的前提，縣委、縣政府結(jié)合全市旅游發(fā)展大會在我縣的召開，兩次召開縣委常委全，專題研究旅發(fā)大會和*—*創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作，并提出了
力爭創(chuàng)4A旅游景區(qū)的目標，成立了由縣委、縣政府主要領導任組長，常委副縣長任常務副組長，相關副縣級領導任副組長，30多個部門負責人為成員的*—*景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作領導小組，縣
旅游局，縣米倉山自然保護區(qū)管理局也按各自的職能成立了創(chuàng)A工作領導小組，明確了責任領導，責任單位和責任人。
2、對照標準，制定方案，明確責任
縣委、縣政府把創(chuàng)A工作作為成功召開旅發(fā)大會的首要工作來做，縣旅游局、縣米倉山管理局根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T177——2003）細則總體要求，以《*縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃
》《*米倉山國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《*省*縣*—*省級風景名勝總體規(guī)劃》為依據(jù)，制定了《*縣*—*景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)工作方案和景區(qū)建設計劃》，方案對每個涉旅單位
提出了具體的完成時間和工作目標，做到了目標責任落實到單位和人員。
3、資金落實及現(xiàn)階段進度
自景區(qū)開展創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)以來，縣委、縣政府高度重視，把創(chuàng)A工作，災后重建，旅發(fā)大會相結(jié)合，整合旅游和自然保護區(qū)的災后重建項目，決定投入5100萬元，完成*—*景區(qū)創(chuàng)建國家3A旅
游景區(qū)工作，現(xiàn)階段已完成了游客中心綜合樓、景區(qū)大門，停車場主體工程，核桃樹坪服務點，景區(qū)部分步游道及小龍?zhí)毒包c的打造工程。
（二）鹿亭溪溫泉景區(qū)
洗浴中心改（擴）建工程已基本完成，正著手編制創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作方案。
四、明確任務，增添措施，圓滿完成半年目標任務
（一）、承諾目標進度
1、景區(qū)建設
*—*景區(qū)：*景區(qū)步游道、景區(qū)導視系統(tǒng)、旅游廁所等旅游服務設施項目已進行了招標工作，確定了施工單位。9月20日前將全面完成*景區(qū)游客接待中心主體工程及外觀裝飾、景區(qū)游客接待中心和
核桃樹坪停車場、景區(qū)步游道及導視系統(tǒng)建設、鼓城鄉(xiāng)場鎮(zhèn)市政設施建設、場鎮(zhèn)風貌改造和配套旅游設施建設。*景區(qū)：進一步加強了對景區(qū)基礎設施建設工作的指導，督促業(yè)主加快建設進度，景區(qū)已基
本完成慈竹壩停車場的場地平整、接待站木樓主體結(jié)構(gòu)及吊橋建設任務，景區(qū)步游道完成工程量的65%，基本建成景區(qū)休息亭3個，景區(qū)廁所正在選址，民主村中心停車場地已基本平整，完成接待大樓部
分外墻安裝，完成供水工程，已解決民主村搬遷的土地問題。鹿亭溫泉景區(qū)：洗浴中心改（擴）建工程已基本完成，正著手編制創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作方案。木門寺景區(qū)：協(xié)助文體局對景區(qū)受損房
屋進行了維修，制定了恢復重建方案。
2、宣傳、促銷
按照廣元市2009年整體宣傳促銷方案，結(jié)合我縣旅游工作實際，制作了《*縣09年度旅游宣傳促銷方案》，按照促銷方案，成功參與了成都寬窄巷子劍門關蜀道旅游年啟動儀式宣傳活動，全國百城旅
游宣傳周活動，在成都召開的第六屆旅游中國論壇活動和災后重建旅游高端培訓等活動。發(fā)放宣傳資料28000余冊，《旅游地圖》10000余份，接待咨詢10000余人次。通過參加旅游促銷周活動，對外宣傳
了*豐富的旅游資源，收到了良好地促銷效果，同時也學到了許多先進的旅游發(fā)展經(jīng)驗。
3、旅游星級飯店建設
進一步加強了對米倉山大酒店創(chuàng)建3星級旅游飯店工作指導，并聘請了省內(nèi)旅游專業(yè)院校的老師進行了現(xiàn)場指導，同時對米倉山大酒店進行了初評和明查驗收，米倉山大酒店分別以235分和229分通過
了市星級旅游飯店的初評和*省星級旅游飯店評定委員會的明查，現(xiàn)米倉山大酒店創(chuàng)建3星工作已全面進入了暗訪前的整改階段。同時配合市星級旅游飯店評定委員會加強了對*賓館創(chuàng)建4星級旅游飯店的
指導，現(xiàn)*賓館前期改造工作已基本結(jié)束，已進入營業(yè)階段。
4、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展
初步完成了全縣鄉(xiāng)村旅游帶的發(fā)展規(guī)劃編制工作，投入40萬元聘請了成都理工大學的專家對我縣鄉(xiāng)村旅游進行了總體規(guī)劃，現(xiàn)已完成了鹿亭溪、茶文化鄉(xiāng)村旅游帶的總體規(guī)劃的初評。同時對全縣鄉(xiāng)
村旅游接待點的接待環(huán)境和接待設施進行了改造，進一步提高了鄉(xiāng)村旅游接待點的接待質(zhì)量和能力。
5、經(jīng)濟工作
全縣共接待游客30.94萬人次，同比增長29%；實現(xiàn)旅游營業(yè)總收入20434.3萬元，同比增長30%，完成全年目標任務的102%。其中一日游客27.27萬人次，占總數(shù)的88%，過夜游客3.67萬人次，占總數(shù)
的12%。門票收入1.293萬元，同比增長42%。游客主要來源于浙江、重慶、南充、巴中、南江、綿陽、成都及廣元市周邊地區(qū)。
6、其他工作
一是結(jié)合旅游災后恢復重建項目的實施，對全縣旅游基礎配套設施進行了規(guī)劃設計工作，完成了旅游線路上8處旅游廁所、旅游線路、宣傳廣告、汽車維修點等配套設施的規(guī)劃設計工作。二是在縣城
新華街已設一處米倉山珍旅游商品購物點，各旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)購物場所已進行了規(guī)劃設計。三是配合文體局對景區(qū)解說員進行了培訓，并在*—*分別舉辦了一場具有地方色彩的文藝表演和篝火晚會
。四是按要求完成涉旅政務服務項目的清理工作，完成了政務服務的項目的辦事流程、辦事指南的制作。五是對全縣涉旅企業(yè)進行了多次執(zhí)法檢查，加強了旅游執(zhí)法管理，杜絕了景區(qū)的違規(guī)開發(fā)。
（二）、公共目標完成情況
1、約束性目標
局機關內(nèi)綜治、維穩(wěn)、安全工作領導機構(gòu)健全，確定了兼職工作人員，建立了制度和《公共安全預案》。2009年社會穩(wěn)定，綜治、旅游安全運行良好，無安全事故發(fā)生。認真開展清潔城鄉(xiāng)行動，做
好了責任區(qū)清潔、保潔工作。已與檔案局取得聯(lián)系，將請檔案局專業(yè)人員對我局檔案進行歸檔整理。按時完成了地方志編纂工作。單位職工無違反計劃生育政策的事例，無參加的行為。旅游工作沒
有造成事件，更無群體和越級上訪事件的發(fā)生。按時足額繳納單位職工的醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和住房公積金。
2、保證性目標
干部作風建設、機關效能建設及旅游工作目標進展有序，建立了干部普法、學法制度，開展集中學法活動，組織全局干部認真開展深入學習科學發(fā)展觀活動，并要求學以至用，用理論指導實踐，認
真加強了黨風廉政制度建設，大力弘揚清風正氣，認真學習貫徹執(zhí)行“三個嚴禁”，無行政違法和單位干部職工違紀違法行為。以創(chuàng)新的手段加強政治思想、宣傳、黨建工作。防邪工作做到“三零”、
“三無”。
（三）目標運行中存在的困難和問題
1、旅游產(chǎn)業(yè)涉及領域廣，部門多，相互制約，責權(quán)不明，有效工作時間多用于協(xié)調(diào)之中，嚴重制約旅游產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境和發(fā)展速度。
2、業(yè)主配合不力，投資力度受限，既影響景區(qū)建設速度，又影響招商引資工作。
五、旅游工作重點
我縣旅游工作主要是圍繞“一個目標”，把握“三個重點”，抓實“七項工作”。
（一）緊緊圍繞“一個目標”即圍繞年初縣委、縣政府下達的旅游工作目標任務，狠抓落實，扎實推進，定期對照工作進展情況，加大工作力度，確保今年各項目標的完成。
（二）牢牢把握“三個重點”一是以災后恢復重建工作為重點。狠抓項目的建設進度和質(zhì)量，確保各項工作順利進行。二是以旅發(fā)大會為重點，切實做好旅發(fā)大會的各項準備工作，確保會議的成功
召開。三是以創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作為重點，對照國家3A級景區(qū)標準，扎實推進景區(qū)基礎設施建設，力爭今年創(chuàng)A工作一舉成功。
（三）抓緊抓實“七項工作”
1、認真做好旅游發(fā)展大會的相關工作;
2、加強災后重建旅游項目的推進工作，切實加大工程的推進力度，確保項目建設按質(zhì)按期完成;
3、扎實推進*景區(qū)創(chuàng)建國家3A級景區(qū)的各項準備工作;
4、加強對鄉(xiāng)村旅游和旅游星級飯店工作的指導;
5、加強宣傳促銷，提高*的知名度;
關鍵詞：生態(tài)旅游；景區(qū)建設；運營模式
生態(tài)旅游便是在趨勢下應運而生的旅游形式，而在實踐當中可見，生態(tài)旅游既可通過當?shù)鼐坝^與傳統(tǒng)風俗滿足當下人們對于旅游的要求，其在運營當中還能有效地推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，從根本上改善當?shù)氐幕A設施。生態(tài)旅游就目前發(fā)展觀念來說具備較高的開展價值，但在生態(tài)旅游中同時也存在著有可能會對地方生態(tài)環(huán)境造成永久性破壞的情況。
一、投資開發(fā)
生態(tài)旅游景區(qū)是現(xiàn)階段生態(tài)、社會、經(jīng)濟以及人們生活水平共同進步與發(fā)展的體現(xiàn)，同時生態(tài)旅游景區(qū)的建設也促進了生態(tài)、社會、經(jīng)濟以及人們生活水平提升，可以說生態(tài)旅游景區(qū)的建設與我國整體發(fā)展之間有著相互影響作用，加強生態(tài)旅游景區(qū)建設，構(gòu)建一個良好的生態(tài)家園是現(xiàn)今社會發(fā)展的需要，而如何才能促進生態(tài)旅游景區(qū)建設順利，首先要保證投資開發(fā)合理，具有一定的可行性。
1、投資
投資對生態(tài)旅游景區(qū)建設來說，是運營服務的基礎保障，是左右運營效益的關鍵，目前，投資方法比較多，在森林旅游景區(qū)建設中，投資方法主要是以引資、股權(quán)、自主等方式進行，投資運營形式也有好多種，如：一次性投資運營、翻滾式投資運營、分期投資運營等，可根據(jù)實際森林旅游景區(qū)建設與籌劃情況進行相應的投資形式選擇，以滿足森林旅游景區(qū)正常運營需要為準。
2、開發(fā)
開發(fā)是森林旅游景區(qū)建設前的初步發(fā)展策劃與計劃的方向，開發(fā)中要呈現(xiàn)出景區(qū)構(gòu)建的特色、特點與風格，以能夠吸引顧客為目標進行特色擬定，采用有效的開發(fā)戰(zhàn)略，如：拳頭商品、旅游地產(chǎn)、金字塔商品等開發(fā)形式來完善森林旅游景區(qū)開發(fā)的要求，同時還可以根據(jù)開發(fā)商品定位進行參觀、休假、探險、娛樂等不同的商品特色進行劃分。在開發(fā)過程重點是要根據(jù)森林旅游景區(qū)開發(fā)所在地的文化特色、風俗特點以及人們的生活習性進行相結(jié)合性的研究與考慮，突出當?shù)匚幕攸c，以不同的風格，并伴有民族風俗的景區(qū)特色來吸引外來游者，同時還要對地質(zhì)條件進行勘察與資料收集，對地區(qū)的發(fā)展形勢、資源利用等方面進行綜合考慮，嚴禁盲目行的開發(fā)，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，要保證開發(fā)合理，建設具備一定的可行性。
二、營銷推廣
由于生態(tài)旅游景區(qū)雖然符合當下人們對于生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的旅游理念，但同時也因具備較高的環(huán)境承載定量性、開發(fā)生態(tài)性、商品文化性等特色，因而在實際服務中會較普通旅游景區(qū)更多限制。在目前旅游推廣競爭日趨激烈的環(huán)境中可見，若想促進生態(tài)旅游景區(qū)能夠吸引游客，形成品牌旅游特色，其營銷推廣的開展也是尤為關鍵的運營模式構(gòu)成項目。
在生態(tài)旅游景區(qū)推廣形式中可分作理念、運作戰(zhàn)略、方針等四個渠道。其中理念是以推廣促使游客達成消費行為的渠道，運作是景區(qū)辦理、推廣、出售等體系構(gòu)成的渠道，戰(zhàn)略是由推廣戰(zhàn)術(shù)及組合構(gòu)成的渠道，方針是由商品、品牌、社會等方針構(gòu)成的渠道。在此四個推廣渠道的運作過程中可對景區(qū)推廣拓展至商品推廣，從而能建立完整性較高的一個生態(tài)旅游景區(qū)特色理念，并由此顯著地提升了景區(qū)的運營質(zhì)量。在營銷推廣的過程中，首先需要明確景區(qū)特色方向，深入發(fā)掘具特色的景觀、文化、風俗等資源，以構(gòu)建景區(qū)品牌價值。其次，應對景區(qū)服務人群、目標市場等方向進行確定，并就大致方向選定推廣手段。最后應積極通過互聯(lián)網(wǎng)新媒體、電視廣告、網(wǎng)站推廣、旅行社合作等形式來實施推廣工作。
三、產(chǎn)出運營
若想促進生態(tài)旅游景區(qū)得以可持續(xù)發(fā)展，在運營模式當中也應重視產(chǎn)出運營的模式構(gòu)成部分，只有在為游客提供持續(xù)的景區(qū)服務，才能確保景區(qū)能在持續(xù)運營當中能開展良好的維護工作。產(chǎn)出運營模式中又包括了收入與盈利兩種模式，收入模式是確定景區(qū)運營服務費用收取方面的問題，其費用收入的界定需根據(jù)景區(qū)主題性質(zhì)、面向群體、服務項目等因素來決定盈利模式則是衡量景區(qū)旅游服務項目利潤方面的問題，其可通過匯總運營成本、市場運作情況、市場競爭情況、景區(qū)資源利用情況、景區(qū)服務創(chuàng)新情況等項目可獲取。
在產(chǎn)出運營模式管理當中，相關管理人員首先應重視開發(fā)景區(qū)特色美食、紀念產(chǎn)品、居住環(huán)境、精神享受等方面的服務。再有，還需對確切了解當下游客對景區(qū)在生理及心理方面的需求，以為游客提供全面的旅游服務。最后，還要充分考慮與吸收時下旅游新要求，積極推出探險、自駕行、農(nóng)家樂等旅游項目，確保能不斷創(chuàng)新景區(qū)服務，提升景區(qū)的市場知名度。
四、風險防控
由于生態(tài)旅游景區(qū)屬于一種幫助游客貼近自然、感受自然的旅游形式，加之其運營成本、難度等本就較高，因而在運營過程中肯定會存在一定的風險。其風險又包括了環(huán)境、財務、游客安全等，這就要求景區(qū)運營相關管理人員應充分掌握識別風險。防控風險的關鍵內(nèi)容，以對生態(tài)旅游景區(qū)的運營提供良好的保障。這就要求在景區(qū)運營當中首先需構(gòu)建完善、規(guī)范的景區(qū)管理組織，確保在景區(qū)運營管理均可按規(guī)范化制度來開展，以提升景區(qū)各方面工作開展的規(guī)范性，降低管理風險。再有，應重視各項基礎設施的完善建設，其中包括餐飲住宿、享受、購物等各項設施，并制定嚴格的管理機制，確保可為游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務，控制其運營風險。還要重視消防、醫(yī)療、活動安全等方面的運營制度制定與實施，并落實醫(yī)療救護、消防設施、危險警示等安全設施的配置，確保能對游客安全風險起良好的控制作用。
結(jié)語：在生態(tài)旅游景區(qū)運營中可見由投資開發(fā)、營銷推廣、產(chǎn)出運營、風險防控等構(gòu)成了基本運營模式。而在現(xiàn)階段人們對于生態(tài)旅游需求與條件不斷增加的環(huán)境中，景區(qū)相關人員不但需完善景區(qū)旅游服務水平，優(yōu)化景區(qū)規(guī)劃方案，還應重視探究在此運營模式開展中如何保障生態(tài)旅游景區(qū)的景觀、文化、環(huán)境等。
參考文獻：
一、志愿服務概述
（一）志愿服務概念
志愿服務是指志愿者出于自愿意志，秉承以自己的知識、技能、體能與財富等貢獻社會的宗旨，不以獲得報酬為目的，以提高公共事務效能和促進社會公益事業(yè)發(fā)展為己任而從事的各項活動。志愿服務是公眾參與社會生活的一種重要方式，也是一種特有的公共服務方式。志愿服務具有志愿性、社會性、公益性、非營利性、組織性和規(guī)范性等特點，但我們不能把志愿服務理解為助人為樂、好人好事、慈善活動，特別是不能把非營利性理解為志愿者的服務絕對沒有任何報酬，而是指志愿服務活動不以營利為目的。
（二）旅游志愿服務對高職旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的重要性
我國現(xiàn)階段大部分的旅游企業(yè)非常注重經(jīng)濟效益，他們不愿培養(yǎng)未來不確定能否為其服務的實踐學生，導致旅游專業(yè)學生實踐難。而旅游志愿服務作為一種特有的公共服務方式，對提高目的地旅游業(yè)服務水平、提升游客的旅游體驗質(zhì)量和促進當?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著作用。而有配套資金支持的旅游志愿服務，就受到旅游企業(yè)的青睞。企業(yè)通過旅游志愿服務獲得名利，學生通過旅游志愿服務學得了知識和技能，學校通過旅游志愿服務完善了實踐教學模式。因此，旅游志愿服務是溝通校企生的紐帶，是校、企、生三贏的催化劑。
二、旅游景區(qū)志愿服務現(xiàn)狀分析
（一）志愿服務方式和內(nèi)容
在張家界旅游景區(qū)志愿服務時了解到，其旅游志愿服務以旅游咨詢、文明旅游宣導、導覽講解為主，另有應急救援和質(zhì)量監(jiān)督等服務。這些服務以常規(guī)服務為主，而針對特定的服務對象，需要專業(yè)化水平高的服務比較少。
（二）志愿服務發(fā)起的組織及效果
張家界旅游志愿服務發(fā)起的組織主要有三類：一是由政府部門發(fā)起并推行的志愿服務，如我們團隊的志愿服務，這也是我國旅游志愿服務最常見的形式；二是由旅游企業(yè)發(fā)起的志愿服務，如張旅集團在金鞭溪設置的咨詢服務；三是由協(xié)會發(fā)起的志愿服務，如張家界導游協(xié)會發(fā)起的導覽講解服務。
張家界三類型的旅游志愿服務中，張旅集團發(fā)起的旅游咨詢服務已成為一種常態(tài)，服務人次多，效果好，而政府部門和協(xié)會發(fā)起的旅游志愿服務，因缺乏常態(tài)性，影響和效果都較小。故我們須在很好地完成政府部門發(fā)起的志愿服務后，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，構(gòu)建旅游景區(qū)志愿服務新模式，使之常態(tài)化運轉(zhuǎn)下去。
三、旅游景區(qū)志愿服務模式構(gòu)建
作為高職學院構(gòu)建的旅游志愿服務模式，應有利于學生實踐活動的開展，有利于學院實踐教學模式的豐富和完善，有利于企業(yè)的發(fā)展，從而起到提高旅游業(yè)服務水平、提升游客的旅游體驗質(zhì)量和促進當?shù)芈糜螛I(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。這需要學生、學校和企業(yè)都重視旅游景區(qū)志愿活動。
（一）多方重視共抓旅游景區(qū)志愿服務項目
1.政府重視，項目引導
國家旅游局為了培養(yǎng)旅游英才，于2015年啟動萬名旅游英才計劃，旨在培養(yǎng)旅游人才、發(fā)揮旅游人才在旅游工作中的引領示范作用，期間眾多立項的子計劃都是旅游景區(qū)志愿服務項目，從政府審批的角度可見，政府也認可旅游服務質(zhì)量的提升系于旅游英才，旅游英才的培養(yǎng)可從志愿服務入手。
2.企業(yè)重視，配合實現(xiàn)
作為國家5A景區(qū)的張家界一直很重視志愿服務，特別是金鞭溪景區(qū)志愿服務更是形成長效機制。基于此，我們?nèi)埣医缏眯猩绾透骶皡^(qū)聯(lián)系時受到了熱烈歡迎，企業(yè)立即與我們確定志愿服務時間、方式，并形成志愿服務工作方案，正是企業(yè)對志愿服務的認知，使項目得以順利進行。
3.學校重視，統(tǒng)一監(jiān)管
學校非常重視這個旅游志愿服務項目的建設。在建設之初，就派專人負責，按階段了解項目實施情況并全程監(jiān)管，落實項目成效。同時，后期還將采用本項目成果之《高職旅游管理專業(yè)志愿服務實踐教學大綱》，將旅游志愿服務實踐教學項目納入我校旅游管理專業(yè)教學計劃之實踐教學體系。
4.引導學生，認知志愿服務
在我國，由于社會對志愿精神、志愿文化的宣傳不夠，廣大民眾對志愿服務缺乏了解，存在許多偏見和誤解，挫傷了志愿者的積極性。一是有些人誤解志愿者是“出風頭”“博名利”，借服務“作秀”和吸引社會關注。二是有些人誤解志愿者是“廉價勞力”“免費勞力”，不僅瑣碎事務都占用志愿者時間精力，而且隨意支配斥責，毫不尊重。三是有些人將志愿者精神隨意拔高，認為是“崇高”“神圣”“大公無私”“毫不利己”。這些認知誤區(qū)嚴重地妨礙了大學生主動參與志愿服務。
我們在項目申報前，加大了對學生志愿服務的宣講，引導學生正確認知志愿服務，積極投身志愿服務。故團隊成員積極性高，在項目建設中，始終充滿激情和熱情，為我們超計劃完成項目活動任務，取得良好的成效和社會、行業(yè)影響打下了堅實的基礎。
（二）建構(gòu)以項目為導向的高職旅游管理專業(yè)志愿服務實踐教學體系
國家旅游局批準的“張家界旅游景區(qū)志愿服務”項目本身就是個大型的專業(yè)志愿服務項目，適合以項目教學法為理論依據(jù)來建構(gòu)以項目為導向的志愿活動。
項目教學法最顯著的特點是“以項目為主線、教師為引導、學生為主體”，即在教師的指導下，將一個相對獨立的項目交由學生自己處理，信息的收集、方案的設計、旅行社及景區(qū)的聯(lián)系、項目實施及最終評價，都由學生完成。通過實踐摸索，筆者認為志愿服務應成為高職旅游管理專業(yè)項目實踐教學必不可少的部分，可按表形成志愿服務實踐教學體系：
（三）建立政行企?！拔骞病敝驹阜枕椖窟\行模式
建構(gòu)科學合理的旅游景區(qū)志愿服務實踐教學模式，須多方共舉。政府從政策方向上引導，以專項撥款的方式支持，行業(yè)、企業(yè)配合學校共同培育人才，共同建設、共同監(jiān)督來實施，共同分享培養(yǎng)成果，校企共同研討形成可推廣的長效運行機制。
高職旅游管理專業(yè)旅游景區(qū)志愿服務項目運行模式
本文是在國家萬名英才項目實施后形成的，在張家界旅游景區(qū)志愿服務實例的基礎上，提出了旅游志愿服務與旅游實踐教學相結(jié)合的，建構(gòu)以項目為導向的旅游志愿服務實踐教學模式，并探索出政府主導、政策支持，行業(yè)企業(yè)與學校共同培育、建設、管理、分享、研討的“五共”校企合作運行模式。這種模式的運行既能擴大旅游志愿服務的影響力，又能為我省乃至全國高職旅游專業(yè)開展旅游景區(qū)志愿實踐教學提供成功范本，為高職旅游管理專業(yè)實踐教學增設旅游志愿服務項目板塊提供參考，以實現(xiàn)旅游人才培養(yǎng)的服務意識、專業(yè)化和高效化。
參考文獻：
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一、整頓和規(guī)范工作指導思想
按照整治和開放并舉，專項治理和綜合治理相結(jié)合，建治并重，標本兼治的原則，積極發(fā)動各方面的力量，大力加強行風建設，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，突出重點，以點帶面，深化改革，促進發(fā)展，為我縣旅游業(yè)的全面恢復和振興創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
二、整頓和規(guī)范工作的任務
（一）整頓旅行社市場。從嚴查處非法經(jīng)營旅行社業(yè)務；從嚴查處旅行社超范圍經(jīng)營；從嚴查處非法轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓許可證和掛靠承包門市經(jīng)營旅行社業(yè)務的行為；加強對旅行社旅游業(yè)務廣告的管理，清理虛假旅游廣告，規(guī)范旅行社的宣傳招徠行為；從嚴查處旅行社使用“黑車”、“野導”接送旅游者和縱容導游人員私拿回扣的行為；初步構(gòu)建旅行社市場優(yōu)勝劣汰機制。
（二）整頓和規(guī)范旅游接待市場。由縣旅游協(xié)會統(tǒng)一組織各有關旅游企業(yè)，在景區(qū)設立統(tǒng)一的游客接待中心，由中心負責規(guī)范和管理在景區(qū)的導游接待工作；嚴禁在中心外另行設立游客接待站，原有的各接待點予以撤消，并入新設立的游客接待中心。所有進駐游客接待中心的單位都必須接受中心的統(tǒng)一管理。
（三）整頓和規(guī)范導游從業(yè)人員隊伍。嚴厲查處超計劃、超時購物、私拿回扣、索要小費、擅自變更旅行活動安排、降低服務標準、服務質(zhì)量，講解中摻雜低級、庸俗、迷信內(nèi)容的行為；打擊無證和“野馬”導游，進一步完善導游IC卡管理，加大對導游人員服務質(zhì)量的監(jiān)督處罰力度，建立導游人員信譽檔案制度和除名公告制度。
（四）整頓和規(guī)范旅游車船及窗口地區(qū)和旅游景區(qū)（點）的旅游環(huán)境。嚴厲打擊欺行霸市、哄抬物價、銷售假冒偽劣商品、宰客甩客、坑蒙旅游者的違法違規(guī)行為；整治旅游景區(qū)（點）公共環(huán)境衛(wèi)生和交通、社會治安秩序；整治各種危及旅游者安全的事故隱患；整治旅游景區(qū)（點）旅游從業(yè)人員及賓館飯店服務的各種問題；整治旅游景區(qū)（點）食品及公共場所衛(wèi)生；整治旅游景區(qū)（點）存在的封建迷信活動等問題。
三、整頓和規(guī)范工作的時間及步驟
（一）第一階段：宣傳、組織、發(fā)動階段（4月）。制定整頓和規(guī)范實施方案，組織召開動員大會。通過新聞媒體宣布整頓公告，擴大聲勢。
（二）第二階段：集中治理階段（5月—8月）。按照《方案》確定整治重點，組織聯(lián)合執(zhí)法，有針對性地開展整頓、清理和檢查。整治工作必須堅決徹底，不留“死角”，確保收到實效。新聞媒體對整治工作情況進行跟蹤報道。
（三）第三階段：總結(jié)鞏固提高階段（8月—9月）。按照《方案》確定的整治目標，對整頓工作進行檢查總結(jié)，對做得好的單位予以表彰，對在整頓工作中不負責任，消極應付，治理面貌無明顯改觀的予以通報批評。
四、整頓和規(guī)范工作措施
（一）加大宣傳力度，層層動員發(fā)動。各級各有關部門要采取多種形式大力宣傳整頓和規(guī)范工作的重要性和必要性，積極爭取相關行業(yè)的參與和配合，形成上下聯(lián)動，旅游行業(yè)和相關行業(yè)共同參與的工作局面。
（二）堅持依法治旅，推進綜合執(zhí)法。縣旅游局、景區(qū)管委會要以整治旅游市場秩序、凈化“五一”黃金周旅游市場為主要內(nèi)容，組織縣工商、公安、市政、貿(mào)易、物價、質(zhì)監(jiān)等部門，在“五一”黃金周前和黃金周期間開展聯(lián)合行動，全面整治旅游市場秩序。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查，對重點時段、重點線路、重點景區(qū)（點）發(fā)生的社會影響較大的違法違紀違規(guī)現(xiàn)象和嚴重損害利益的事件，要一抓到底，對其責任人和責任單位堅決依法嚴懲，并通過媒體予以曝光。
關鍵詞：伊寧市;景區(qū);規(guī)劃;院落式
前言
隨著新疆社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也有了很大的提高，可以說新疆的旅游業(yè)成為了經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，各民族相互團結(jié)構(gòu)成了新疆的美麗風景線?，F(xiàn)階段，伊寧市經(jīng)濟在不斷的發(fā)展，城市中人口聚集力也不斷的增強，人們不僅對物質(zhì)得到滿足，同時也對城市景區(qū)游覽的需求也在不斷增強，這就需要我們在城市規(guī)劃中融入新的要素，以求滿足需求，在發(fā)展景區(qū)的過程中，我們就面對了景區(qū)創(chuàng)新問題，在這個方面新疆的多民族風俗特點各具特色，我們應該真正掌握城市景觀區(qū)規(guī)劃的手段和思路，采用一套能夠維護城市各個方面的規(guī)劃方案，達到旅客―城市之間的景觀需求平衡。在這個方面我們應該因地制宜的采用我們自己的方法，為此，院落式景區(qū)開發(fā)有了新的設想。
1.城市旅游景區(qū)
1.1城市旅游景區(qū)
伊寧市城市旅游景區(qū)規(guī)劃形成了一個巨系統(tǒng)，伊寧市各民族相互團結(jié)，每個民族都有其特有的風俗建筑，院落式景區(qū)成為了我們的創(chuàng)新起點?？梢哉f這并不是簡單的認為是城市中的旅游景點，我們不能只限制于自然景區(qū)。城市景區(qū)可以把范圍擴充到百姓家，這樣不僅可以使那些沒有收入的家庭有一些收入，而且可以使得旅游業(yè)更加美好。其實在伊寧市民族風俗區(qū)周圍有人流，交通流，景區(qū)附屬物等等城市物類。所以說我們可以把城市景區(qū)擴充至家庭式旅游景區(qū)，以城市景點為目標的，影響城市景區(qū)的各種城市物類和因子。我們就以喀贊旗為例，這一片區(qū)有很多民族風格的建筑可以作為城市景區(qū)，每一個院落都有一些水果，自家農(nóng)家樂的旅游會吸引更多的旅客
1.2院落式景區(qū)規(guī)劃
院落式景區(qū)規(guī)劃成為現(xiàn)在伊寧市景區(qū)建設的重要部分，可以說伊寧市的旅游業(yè)的發(fā)展離不開民族風俗區(qū)的建設。國內(nèi)外游客到伊寧坐著馬車觀光街道，在小巷的感受到的不僅是快樂更多的是視覺的新鮮。因此，大力開展院落式景區(qū)是現(xiàn)階段首要的任務，我們應該全面建設院落式景區(qū)，擴大旅游經(jīng)濟范圍，這樣可以獲得好的利益。
2.院落式景區(qū)規(guī)劃內(nèi)容
院落式規(guī)劃內(nèi)容主要是感受不同民族風情。主題是和不同民族相互溝通交流，這個不僅可以促進交流，而且還可以促進民族團結(jié)。在進行城市旅游景點規(guī)劃時，我們要關注的規(guī)劃因子通常有以下幾個主要方面：
首先是利益因子。旅游業(yè)的關鍵是在于加快經(jīng)濟發(fā)展，盈利自然也就是最終目的。但是贏利并不一定是旅游景區(qū)的主要職能，同時保護自然和文化遺產(chǎn)一定是旅游區(qū)的重要職能。新疆是一個多民族、多種文化并存的地區(qū)，新疆旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以為人們提供休閑場所和受教育的機會，改善地區(qū)形象和提高地區(qū)知名度，或作為發(fā)展經(jīng)濟的催化因素等，最關鍵的是新疆旅游業(yè)的發(fā)展可以將各民族之間相互溝通交流，可以更好的促進民族團結(jié)。就伊寧市而言，城市經(jīng)濟正處于發(fā)展階段，為了發(fā)展經(jīng)濟，旅游業(yè)又成為了經(jīng)濟發(fā)展的重要來源，因此經(jīng)濟效益往往成為決定性的因素。為此，旅游區(qū)的開發(fā)活動除了一般的規(guī)劃論證之外，還需要進行投資估算和效益預測。
其次是旅游景區(qū)的主體結(jié)構(gòu)。我們都知道在旅游業(yè)中，旅游景區(qū)中的特色物類決定了旅游景區(qū)的特色和吸引力的強弱。旅游業(yè)中線路也是成為了旅游景區(qū)的一個特點。伊寧市小巷都可以有馬車，這樣就可以吸引很多內(nèi)地的游客，他們在旅游的同時可以感受民族風情，可以使旅游成為一個有意義的活動。除此之外，像基礎設施、環(huán)衛(wèi)設施等其它體系也是旅游景區(qū)主體結(jié)構(gòu)中的關鍵部位。
最后是城市旅游景區(qū)的管理。院落式旅游景區(qū)的建設可以與戶主簽合同，形成一個系統(tǒng)，這樣不僅可以促進百姓的經(jīng)濟收入，而且還可以增大旅游樂趣。
3.促進景區(qū)發(fā)展因子
我們在建設城市旅游景區(qū)時要考慮到它的環(huán)境營造性。伊寧市是一個多民族聚居的地方，不同民族在這里生活，可以說我們可以在院落式景區(qū)建設的方面注重以下幾個因子的發(fā)展，這樣不僅可以促進院落式景區(qū)的建設，伊寧市喀贊其實院落式景區(qū)主要目的地，具有良好的度假環(huán)境應是旅游景區(qū)的基礎條件，伊寧市城市旅游景區(qū)環(huán)境應包括自然環(huán)境、人文環(huán)境和心理環(huán)境等。
首先是舒適性，舒適性是院落式景區(qū)的關鍵。這個舒適性不僅僅是指自然環(huán)境的舒適，也是包括人文環(huán)境。在選擇院落時可以找一些可以與游客溝通的，懂雙語的家庭，這樣可以促進相互交流。
其次樂趣性。從城市人們旅游的主要目的看，起先的的旅游主要以尋找快樂為目的，即使院落式景區(qū)很是受歡迎，但是不能忽略其樂趣性的建設。在游客旅游的同時要使旅游活動多樣。
最后安全性。在整個規(guī)劃中要注重安全，馬車是旅游的關鍵交通工具。因此我們要注重安全性。因此，旅游景區(qū)選擇在好的民族風情區(qū);它不僅要具有安全的人文環(huán)境，因為景區(qū)所在地方的社會治安好，當?shù)鼐用駥τ慰偷挠H善態(tài)度友好，各民族相互團結(jié)，可以促進相互溝通。
4.結(jié)語
旅游業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵，不到新疆不知中國之大，不到伊犁不知新疆之美，我們只有大力發(fā)展旅游業(yè)，大膽創(chuàng)新，這樣不僅可以促進經(jīng)濟發(fā)展，而且可以使得多民族相互交流相互溝通，促進民族團結(jié)。（作者單位：新疆伊寧市規(guī)劃局）
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為貫徹落實市、區(qū)兩級政府關于加強首都城鄉(xiāng)環(huán)境建設工作的意見，促進我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境建設任務圓滿完成，切實改善老百姓身邊環(huán)境，提高群眾滿意度。根據(jù)《2014年首都環(huán)境建設考核評價實施細則》的工作要求，我單位將清理非法“一日游”廣告、規(guī)范整頓旅游市場秩序及規(guī)范旅游景區(qū)周邊環(huán)境工作作為2014年度重點工作任務。并按照“打疏結(jié)合、擠占結(jié)合、查治結(jié)合”的工作要求，堅持一手抓整治打擊“非法”，一手抓規(guī)范促進“合法”的方針，進一步加大執(zhí)法檢查力度，保持對非法“一日游”嚴打態(tài)勢，加強對旅游市場的專項整治，促進旅游市場健康持續(xù)發(fā)展。我單位依據(jù)***區(qū)旅游環(huán)境特點制訂了《2014年旅游市場環(huán)境整治方案》，并根據(jù)檢查情況建立工作臺賬?，F(xiàn)就上半年旅游市場環(huán)境建設工作情況總結(jié)如下：
一、 非法“一日游”廣告治理情況
非法“一日游”廣告對城市環(huán)境秩序和首都形象造成了極其不良的影響，同時也危害到游客的切身利益。截至6月15日，***區(qū)旅游委出動執(zhí)法力量30余人次，依法查處、清理區(qū)內(nèi)非法“一日游”廣告牌89塊。同時，我委把打擊、清理、整頓非法“一日游”工作作為工作常態(tài)，做到每月一次集中整治、每周一次隨機查處、工作外出時隨時查看路上非法“一日游”假站牌，做到有條件的即時清理，無條件的及時移交給相關部門，加強整治，重點查處，切實維護游客利益，保障旅游市場秩序持續(xù)穩(wěn)定。
二、規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為
根據(jù)我委《2014年旅游市場環(huán)境整治方案》的工作計劃以及創(chuàng)建全國文明城區(qū)對旅行社經(jīng)營方面提出的相關要求，我委把規(guī)范旅游市場從業(yè)人員的經(jīng)營行為作為2014年的工作重點之一。截止6月15日，我委出動執(zhí)法人員22人次，檢查旅行社法人社、分社、門市共33家。檢查期間對門頭證照不符、未備案登記、明碼標價不符合要求以及不符合創(chuàng)城工作要求的現(xiàn)象進行了集中整治，并對問題單位提出了整改要求。為進一步掌握旅行社及服務網(wǎng)點規(guī)范經(jīng)營狀況，我委對旅行社建立工作臺賬，將集中反映出的問題匯總研究，并在例會中提出要求，避免經(jīng)營不規(guī)范的現(xiàn)象出現(xiàn)。
三、加大景區(qū)周邊環(huán)境治理力度
為貫徹落實北京市生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設動員會議精神，依照***區(qū)內(nèi)景區(qū)及周邊環(huán)境特點，解決景區(qū)周邊環(huán)境、交通、設施、秩序、導覽等方面的問題，強化旅游景區(qū)及周邊環(huán)境管理，不斷滿足廣大游客日益增長的旅游需求，我委制定了《***區(qū)景區(qū)及周邊環(huán)境秩序規(guī)范管理方案》，要求景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、導覽牌、購物環(huán)境、食品衛(wèi)生有專人負責，提高游客游覽舒適度，給游客一個衛(wèi)生、安全、祥和的旅游環(huán)境。根據(jù)方案內(nèi)容，我委還聯(lián)合區(qū)公安、城管、工商、交通等部門保障景區(qū)周邊環(huán)境，確保給游客一個安定祥和的旅游環(huán)境。
我委將清理非法“一日游”廣告、規(guī)范旅行社市場秩序和規(guī)范景區(qū)環(huán)境作為工作常態(tài)，根據(jù)我區(qū)特點建立工作臺賬，并定期安排執(zhí)法人員清理非法“一日游”廣告牌、檢查旅行規(guī)范社經(jīng)營情況以及定期檢查景區(qū)環(huán)境，確保給游客一個舒適的旅游環(huán)境。
中國旅游業(yè)正處在一個迅速發(fā)展的階段，2015年全年旅游業(yè)對GDP綜合貢獻達到了10.1%，超過了教育、銀行、汽車等產(chǎn)業(yè)；旅游業(yè)的直接和間接就業(yè)占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.2%，可以毫不夸張的說，旅游業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了中國景區(qū)的快速成長，景區(qū)已經(jīng)成為旅游業(yè)的核心組成部分，是支撐旅游業(yè)發(fā)展的中堅力量。旅游景區(qū)接待游客數(shù)量的逐年增多，對旅游景區(qū)的服務和管理水平提出了更高的要求，但是目前很多景區(qū)人員流動量大，懂得景區(qū)服務、管理與開發(fā)的專業(yè)人才缺乏，難以滿足景區(qū)發(fā)展對專業(yè)人才的需求。
青島職業(yè)技術(shù)學院旅游管理專業(yè)景區(qū)方向的建設始于2007年4月，在多年的建設過程中，不斷進行課程的創(chuàng)新與整合，改變了傳統(tǒng)景區(qū)專業(yè)教學以課堂理論知識講授的形式，采取項目引領的教學方式，校內(nèi)外教師共同設計、完善和指導了一系列項目：《認知旅游景區(qū)行業(yè)項目》《編制旅游景區(qū)完全手冊項目》《旅游景區(qū)主題產(chǎn)品設計與銷售項目》和《景區(qū)業(yè)務流程實踐與創(chuàng)新項目》，使學生、學校、景區(qū)取得了共贏的結(jié)果。項目引領教學一方面在項目操作中鍛煉學生的景區(qū)知識、技能掌握情況，先做后學，學做結(jié)合；另一方面，項目成果與景區(qū)的實際需要高度一致，為合作景區(qū)提供了有效建議、成果和優(yōu)秀管理人才。
一、“項目引領、校企共贏”的景區(qū)方向教學創(chuàng)新改革實踐主要內(nèi)容
景區(qū)專業(yè)方向以項目引領教學，每學期安排一個教學項目，圍繞項目設置項目工具課程、核心課程與非核心課程，學生組成項目小組完成項目任務；每學期的項目設置根據(jù)學生學習情況步步推進，學生從景區(qū)認知、景區(qū)內(nèi)部管理、景區(qū)產(chǎn)品設計與營銷直至景區(qū)頂崗實習實踐，使學生的知識與技能遞進發(fā)展。
第一學期設置《認知旅游景區(qū)行業(yè)項目》，主要培養(yǎng)學生對景區(qū)行業(yè)的基本認知，項目要求學生以小組形式分工合作選擇幾家旅游景區(qū)作為切入點進行實地調(diào)研，全面了解景區(qū)行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀、焦點問題、人才需求、未來的發(fā)展趨勢、產(chǎn)品和服務、特色等內(nèi)容。
第二學期設置《編制旅游景區(qū)完全手冊項目》，主要針對培養(yǎng)學生的景區(qū)內(nèi)部管理能力而設置。項目要求學生針對不同類型的景區(qū)，為企業(yè)編制《旅游景區(qū)完全手冊》，包括各項制度、崗位職責、員工手冊等，以此使學生掌握景區(qū)內(nèi)部的管理機構(gòu)與運行機制。
第三學期設置《旅游景區(qū)主題產(chǎn)品設計與銷售項目》，主要針對培養(yǎng)學生的景區(qū)產(chǎn)品設計與營銷能力而設置。項目要求學生在充分調(diào)研行業(yè)實踐，掌握景區(qū)基本情況的基礎上，能夠分析景區(qū)現(xiàn)狀及主要客源，有針對性的為景區(qū)設計一款主題產(chǎn)品并撰寫營銷方案，產(chǎn)品及方案須契合景區(qū)現(xiàn)狀及發(fā)展目標，有一定的可操作性和創(chuàng)新。
第四、五學期設置《景區(qū)業(yè)務流程實踐與創(chuàng)新項目》，此項目為個人項目，主要針對培養(yǎng)學生的景區(qū)頂崗實踐、服務技能而設置。要求學生在景區(qū)頂崗實習期間結(jié)合工作崗位操作實際和個人實習體驗，首先對所在崗位的崗位職責、工作流程、能力要求等進行全面了解和深入認知；之后針對具體某一業(yè)務流程做出詳細流程解析，以提高服務效能為目標進行流程的重組和升級改造；然后將改造后的效果與原有的執(zhí)行效果及預定改造目標進行比對分析總結(jié)，對不妥之處進行修正、完善和持續(xù)改進，提高學生的整合策劃能力，總結(jié)、反思及研究的能力。
學生在項目教學過程中，先做后學，教師不做事先安排，學生需要到旅游景區(qū)中，實地調(diào)研、編制手冊、設計和銷售產(chǎn)品。如果遇到困難和挫折，教師會指導學生分析原因，引導學生反思、學習和改善，從而有效解決學生校內(nèi)學習內(nèi)容與旅游景區(qū)實際脫節(jié)的問題。通過項目實操，學生能夠全面、系統(tǒng)地掌握景區(qū)知識，包括對內(nèi)管理、對外營銷、產(chǎn)品設計等，并學會如何在實際中應用。
二、“項目引領、校企共贏”的景區(qū)方向教學創(chuàng)新改革實踐操作方法
（一）根據(jù)景區(qū)需要合理設置項目
在旅游管理專業(yè)景區(qū)方向設置之初，學院在進行大量調(diào)研的基礎上，明確了大多數(shù)景區(qū)目前急需產(chǎn)品設計與營銷策劃人才。針對此情況，教學團隊設計了《旅游景區(qū)主題產(chǎn)品設項目》。后來在知識傳授過程中老師發(fā)現(xiàn)，還應有項目作為景區(qū)內(nèi)部管理知識的支撐，因此，教學團隊與校外企業(yè)兼職教師共同設計了《編制旅游景區(qū)完全手冊項目》。這兩個項目分別針對景區(qū)的對外營銷和對內(nèi)管理兩個方面，構(gòu)成一個完整的體系，便于學生系統(tǒng)掌握景區(qū)專業(yè)知識與技能。此外，我們在上述兩個項目的前后分別設置了《認知旅游景區(qū)行業(yè)項目》和《景區(qū)業(yè)務流程實踐與創(chuàng)新項目》，使學生能夠順利導入景區(qū)學習和通過實踐提升服務技能。
（二）校企合作教學團隊共同進行項目指導
在景區(qū)項目教學實施過程中，由校內(nèi)專職教師和校外景區(qū)企業(yè)兼職教師共同組成教學團隊對學生實施校內(nèi)外指導，充分發(fā)揮專兼職教師各自的優(yōu)勢。校內(nèi)教師主要負責項目的推進、過程監(jiān)督及景區(qū)知識的講授，兼職教師在學生項目調(diào)研、產(chǎn)品設計、手冊編制等全過程給予實地指導，同時對項目成果提出建議與改進意見。
（三）項目實施過程“先做后學，邊做邊學，學教做合一”
改變了以往教師授課，學生聽講的傳統(tǒng)模式，在項目開始之初即設置項目任務，學生帶著任務到景區(qū)進行實地調(diào)研，了解景區(qū)的組織機構(gòu)、產(chǎn)品現(xiàn)狀等基本情況和企業(yè)最新動態(tài)；在此基礎上校內(nèi)教師為學生補充景區(qū)管理、產(chǎn)品設計、市場營銷等相關理論知識并指導項目過程，學生將所學理論知識應用于項目成果；景區(qū)兼職教師對學生的項目成果實地指導，并提出建議，如此循環(huán)往復，直至學生完成項目。
（四）項目成果應用于企業(yè)實際
在學生完成項目成果后，將學生編寫完成的《旅游景區(qū)完全手冊》、《旅游景區(qū)主題產(chǎn)品策劃書》和《景區(qū)崗位業(yè)務流程改造報告》推薦給相關景區(qū)，一方面為景區(qū)的內(nèi)部管理和產(chǎn)品策劃提供建議和方便，另一方面極大的提高了學生的學習積極性和主動性，得到學生實踐與景區(qū)應用的雙贏效果。
三、“項目引領、校企共贏”的景區(qū)方向教學創(chuàng)新改革實踐創(chuàng)新點
（一）來自于景區(qū)實際需要的真實項目
景區(qū)方向的四個項目是在分析學生從事景區(qū)服務與管理工作所應具備的知識、能力、態(tài)度的基礎上，根據(jù)景區(qū)的實際需要設計并實施的。項目來自于行業(yè)、企業(yè)實際，改變了以往項目教學中虛擬項目的目的性、指向性不強的缺點。
（二）旅游景區(qū)兼職教師深度參與，指導項目
旅游景區(qū)的兼職教師全程參與項目設計、項目實施、項目反饋、項目考核與評價的整個過程。常州中華恐龍園景區(qū)、青島方特夢幻王國景區(qū)、青島森林野生動物世界景區(qū)、青島瑯e臺風景名勝區(qū)、青石灣生態(tài)園等旅游景區(qū)的兼職教師在項目調(diào)研、產(chǎn)品設計、手冊編制、頂崗實踐等全過程給予實地指導，同時對項目成果提出建議與改進意見。
（三）學生項目成果直接應用于景區(qū)經(jīng)營與管理
學生針對不同景區(qū)完成項目，比如針對青島瑯琊臺風景名勝區(qū)設計了主題產(chǎn)品《四季瑯琊主題系列―醉美瑯琊，相約四季》與《文化瑯琊主題系列―千古瑯琊 ，傳承文化》、根據(jù)青島鴻瑞生態(tài)園的要求設計的《青島鴻瑞生態(tài)園彩繪一條街主題產(chǎn)品策劃》、針對日照海濱森林景區(qū)編制的《日照海濱國家森林公園景區(qū)完全手冊》等，目的明確，主題清晰，為景區(qū)的管理與產(chǎn)品設計提供了一定的建議和幫助。
四、“項目引領、校企共贏”的景區(qū)方向教學創(chuàng)新改革實踐推廣應用效果
（一）學生部分項目成果已應用于景區(qū)實踐
在多年的項目教學過程中，部分小組的項目成果已經(jīng)被景區(qū)采納：如2010年，2009級景區(qū)方向?qū)W生在《青島電視觀光塔景區(qū)主題產(chǎn)品策劃》中，提出名塔微縮景觀展覽出售的建議，此創(chuàng)意被青島電視塔景區(qū)采納，設置了世界名塔專區(qū)，專門展示世界著名電視塔的模型。
2015年元旦，青島森林野生動物世界景區(qū)根據(jù)我院2013級景區(qū)方向?qū)W生設計的《“紅羊鬧新春，動物大拜年”主題活動策劃書》中的建議，在景區(qū)設立了一面心愿墻，吸引了眾多游客在墻上寫下心愿。
2016年，2014級景區(qū)方向?qū)W生為青島青石灣生態(tài)園設計了以“青石灣果仔”為主題的旅游紀念品，主要是以水果為主題的卡通公仔祥祥、悅悅、青青、詩詩、挽挽，既有“相約青石灣”的寓意，每一個公仔又代表了景區(qū)內(nèi)具有代表性的水果。這一設計得到了景區(qū)極大的認可，目前已在申請專利的過程中。
（二）旅游景區(qū)主動聯(lián)系，要求與我院深度開發(fā)景區(qū)合作項目
景區(qū)方向多年來師生的共同努力得到了企業(yè)的認可，已有多個景區(qū)與我們聯(lián)系，深度開發(fā)景區(qū)項目：青島鴻瑞生態(tài)園景區(qū)希望學生為景區(qū)設計系列旅游紀念品；青島金沙灘景區(qū)希望學生協(xié)助完成編制該景區(qū)的規(guī)章制度、崗位職責、員工手冊等一系列內(nèi)部管理文件；青島小珠山風景區(qū)提出校企共同合作景區(qū)課題，包括景區(qū)定位的分析及整體策劃、珠山主題線路設計、中遠期及一年期營銷推廣方案等；青島森林野生動物世界在我院協(xié)助下完成薪酬體系設計等。
（三）景區(qū)方向?qū)W生受到企業(yè)認可，實現(xiàn)項目教學、頂崗實習、正式就業(yè)一條龍
一、林州市旅游資源發(fā)展現(xiàn)狀
(一)林州市旅游資源概況
林州市旅游資源豐富獨特、相對集中、結(jié)構(gòu)完整。境內(nèi)旅游資源單體1090個，數(shù)量占安陽市的53%，占河南省的3%。林州旅游資源豐富，景點眾多。經(jīng)過多年的開發(fā)，形成了以紅旗渠和太行大峽谷兩個4A級景區(qū)為龍頭，以黃華山、天平山、太行屋脊、萬泉湖、洪谷山、五龍洞為側(cè)翼的景區(qū)格局。紅旗渠的紅色教育游、太行大峽谷的綠色生態(tài)游和林慮山的藍天滑翔游形成了林州市“一紅一綠一藍”三色旅游品牌。在紅旗渠和太行大峽谷兩個國家4A級景區(qū)的發(fā)展帶動下，2006年至2014年間，林州市先后有黃華山、天平山、太行屋脊、萬泉湖、洪谷山五個景區(qū)被評定為3A級景區(qū)。除已經(jīng)定級的景區(qū)外，林州市還在規(guī)劃發(fā)展著部分小規(guī)模景區(qū)和旅游資源，如冰冰背、豬隊}石、仙臺山、柏尖山、五龍洞等景區(qū)。
(二)林州旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況
林州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初始于90年代初，1998年后進人快速發(fā)展階段，經(jīng)過20余年的開發(fā)建設，現(xiàn)已建成開放的景區(qū)8家，國家級風景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、全國廉政教育基地等“國字號”品牌達到23個。全市現(xiàn)有旅行社14家，星級飯店11家(四星級2家，三星級5家，二星級4家)，星級農(nóng)家賓館14家，其他各類賓館飯店近70家，農(nóng)家樂291家，全市總接待床位近1.8萬張，較大規(guī)模旅游購物娛樂場所近30家，直接從業(yè)人員4200余人，帶動相關就業(yè)近2萬人。2014年，全市共接待游客527.4萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收人113億元，分別增長8.2%和10.4% o韓國游客由2013年的6萬人次增加到10.3萬人次，被韓國觀光協(xié)會評為“韓國游客最喜歡的中國名山”，成為繼張家界、黃山之后接待韓國游客最多的山岳型景區(qū)。
二、林州市旅游景區(qū)發(fā)展存在的主要問題
(一)景區(qū)規(guī)劃不到位
目前，林州市大小景區(qū)(點)主要采用項目規(guī)劃、單體設計，景區(qū)(點)之間各自為政，沒有把景區(qū)開發(fā)納人省、市乃至周邊地區(qū)的旅游大格局中來考慮。按照景區(qū)規(guī)劃要求，每一個景區(qū)必須具備總規(guī)、修規(guī)和詳規(guī)，但我市一個景區(qū)完全具備這三類規(guī)劃的少之又少。規(guī)劃建設的不到位導致了景區(qū)建設過程中出現(xiàn)盲目建設、重復建設等現(xiàn)象，既浪費資金又破壞景區(qū)(點)整體形象，甚至造成生態(tài)環(huán)境破壞，嚴重制約了旅游資源開發(fā)、基礎設施建設和配套服務功能的完善。
(二)發(fā)展定位不明確，開發(fā)建設無特色
作為林州市的國家4A級景區(qū)，紅旗渠的紅色教育游與太行大峽谷的綠色生態(tài)游“紅”“綠”交輝，形成定位明確、獨具特色的旅游品牌。但在全市旅游規(guī)劃中，3A及3A級以下景區(qū)的發(fā)展定位及規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮小規(guī)模景區(qū)發(fā)展定位和與大景區(qū)的互補協(xié)作關系，輕視了小規(guī)模景區(qū)是主體景區(qū)的有益補充的作用，導致我市小規(guī)模景區(qū)在發(fā)展過程中，沒有明確的自身定位，無法形成自己的主打品牌和特色產(chǎn)品，故而缺少能有效、集中、生動地展示本景區(qū)旅游形象的載體，導致各種營銷活動缺乏鮮明的主題而使宣傳效果大打折扣。
(三)旅游景區(qū)建設資金投入不足
旅游業(yè)的發(fā)展需要大量資金的投人，但從林州市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，資金的投人仍然不足，目前，林州市3A及3A以下景區(qū)小規(guī)模景區(qū)中，除了實行經(jīng)營權(quán)出讓的太行屋脊、萬泉湖和股份制的天平山投資力度較大外，其它大部分是依靠政府投人，并且市場化運作程度低，投資力度很小。由于缺乏強大資金的支持，景區(qū)開發(fā)建設步伐緩慢，導致形成大部分小規(guī)模景區(qū)“網(wǎng)上查閱有聽頭，走到景區(qū)無看頭”的尷尬境地。
三、林州市旅游景區(qū)的營銷和管理策略
(一)明確景區(qū)的發(fā)展方向和空間布局
首先，明確景區(qū)發(fā)展方向。要樹立主體景區(qū)觀念，結(jié)合不同地理位置和與主體景區(qū)的關聯(lián)度、貼近度，進行旅游資源以及旅游要素的整合，對景區(qū)進行準確定位，明確景區(qū)發(fā)展方向。其次，要明確空間布局，搞好景區(qū)線路的整合。具有前瞻性的戰(zhàn)略眼光，各景區(qū)要從自己旅游資源的特點出發(fā)，加強與周邊旅游景區(qū)合作，打造特色旅游區(qū)域，實現(xiàn)小景區(qū)和大景區(qū)的線路整合。同時要根據(jù)休閑度假游的客觀要求，向南延伸拓寬紅旗渠觀光大道，將黃華山、天平山、洪谷山等景區(qū)與主景區(qū)連接一起，形成“6"字型旅游線路，構(gòu)建全市旅游景區(qū)發(fā)展的新框架。
(二)景區(qū)多樣化的經(jīng)營模式
要正確處理好政府主導與市場運作的關系，政府要重管理，要管方向、管規(guī)劃、管產(chǎn)權(quán)，管就要管住管牢管好;市場要發(fā)揮好作用，搞好資本運作，引進戰(zhàn)略投資商，加大資金投資力度，只有大投人，才能實現(xiàn)大發(fā)展。目前，林州市大部分景區(qū)已經(jīng)將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給公司或個人，結(jié)合外地的先進經(jīng)驗，政府應出臺相關政策，進行總體上限制，并對已出讓經(jīng)營權(quán)的，在總體上維護現(xiàn)狀的情況下，加強監(jiān)督和管理。
(三)提升景區(qū)品牌戰(zhàn)略
要樹立精品意識，以創(chuàng)A升A為抓手，加快景區(qū)的品牌戰(zhàn)略建設與申報同。包括基礎設施建設、服務設施建設、交通設施建設、生態(tài)環(huán)境建設等，綜合提升景區(qū)品牌質(zhì)量，實現(xiàn)以人為本的戰(zhàn)略服務思想和品牌建設思想。在此基礎上，要按照旅游總體規(guī)劃要求，盡快完成小規(guī)模景區(qū)規(guī)劃的編制工作，實現(xiàn)大小配合，有條不紊的發(fā)展方針。
(四)加強宣傳，拓展市場
借助宣傳促銷活動打響景區(qū)知名度。各景區(qū)制定詳細的宣傳促銷方案，明確自己的客源市場，利用多種營銷渠道，把現(xiàn)有的景區(qū)整合在一起，做互補型宣傳、協(xié)作型營銷。一是要有針對性的進行營銷。在重點客源市場設立辦事處和商，積極邀請旅行社和媒體來林采風踩線，進行旅游推介。二是采取常年促銷和重點轟動相結(jié)合。在每年的旅游旺季，合理策劃一些旅游項目，如旅游節(jié)慶、參加旅游聯(lián)票等，開展經(jīng)常性與重點時間段相結(jié)合的促銷活動。三是開展區(qū)域合作，本市主體景區(qū)及周邊地市景區(qū)戰(zhàn)略合作，打造旅游聯(lián)盟品牌，形成規(guī)模效應，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共榮共贏。四是充分利用各種網(wǎng)絡營銷手段，開展旅游宣傳促銷。利用攜程旅游網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)、微博、微信、論壇等網(wǎng)絡平臺，開展集旅游景區(qū)形象與服務為一體的營銷模式。
