發(fā)布時(shí)間:2023-09-24 10:43:55
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村地區(qū);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理;發(fā)展
農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平很大程度上影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,也關(guān)系到廣大農(nóng)村居民生活水平的提升,因而做好農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也具有著重要的意義,但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一些不足之處,影響著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升,必須要采取有效的措施予以應(yīng)對(duì)和解決,以保證農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
1目前我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的主要問(wèn)題
1.1 管理體制跟不上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐
近年來(lái)國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視不斷加強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備的不斷推廣和應(yīng)用,使得我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了大幅度的提升,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快的同時(shí),卻忽視了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的革新與完善,總體導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平較低,不僅制約著農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也難以保證利益協(xié)調(diào)與分配的科學(xué)性和公平性。
1.2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺乏有效的監(jiān)督
農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,涉及到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各方面內(nèi)容,而現(xiàn)階段在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際開展過(guò)程中,雖然國(guó)家及地方政府制定了相對(duì)明確的管理規(guī)章制度,但還沒(méi)有建立起專門針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的監(jiān)督體系,導(dǎo)致在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際執(zhí)行中,規(guī)章制度內(nèi)容與相應(yīng)管理措施落實(shí)不到位,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作開展的實(shí)效性。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員素質(zhì)能力不足
許多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員都存在著綜合素質(zhì)能力不足的問(wèn)題,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作需要管理人員對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)以及管理知識(shí)都有所掌握,然而多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員在知識(shí)體系上都存在著明顯的單一性,綜合素質(zhì)與能力相對(duì)缺乏,加之多數(shù)管理人員自我提升和完善的意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致管理工作難以與當(dāng)前不斷發(fā)展變化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相適應(yīng),制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。
2加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
2.1 與時(shí)俱進(jìn),加快管理體制的創(chuàng)新與完善
為適應(yīng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)需求,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是必要手段,只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制跟上時(shí)代以及社會(huì)的發(fā)展,才能掃清農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路上的障礙,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。因此,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制改革,政府和國(guó)家也要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,同時(shí)國(guó)家要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的職能,加大對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。不斷開發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),立足現(xiàn)狀,完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的體制,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的有效開展,最終逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)管,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范到位
為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作的切實(shí)規(guī)范落實(shí),還需要盡快建立與當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與管理需求相適應(yīng)的配套監(jiān)管體系,針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化的監(jiān)督與管理,在確保各項(xiàng)管理制度措施落實(shí)到位的基礎(chǔ)上,還要針對(duì)利益分配不均,管理不規(guī)范,以及違規(guī)操作的行為,予以查處并及時(shí)糾正,要嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)業(yè)經(jīng)管理工作中相關(guān)資金的使用情況,避免農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中各類不規(guī)范問(wèn)題對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成阻礙。
2.3 以學(xué)促管,提高管理人員的綜合素質(zhì)
要加快完善針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的人才培養(yǎng)模式,充分利用高校、社會(huì)等多方面的資源和渠道,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)人才教育與培養(yǎng),高校方面主要是開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè),通過(guò)系統(tǒng)教育培養(yǎng)專業(yè)人才;社會(huì)方面,可以借助社會(huì)教育機(jī)構(gòu)提供成人教育資源與課程,既可以作為人才自學(xué)的途徑,也可以作為現(xiàn)有隊(duì)伍成員再教育的有效措施,兼顧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理兩方面的重要內(nèi)容,打造一支由具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才組成的優(yōu)秀工作隊(duì)伍,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作未來(lái)的發(fā)展儲(chǔ)備人才力量,以科學(xué)完善的教育促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的有效開展,推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3總結(jié)
本文對(duì)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的主要問(wèn)題展開了分析,從幾個(gè)不同的角度著手,就當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展的策略進(jìn)行了探究,希望通過(guò)本文能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)有效開展提供一定的參考與幫助,進(jìn)而為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:農(nóng)村信息化;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響;增長(zhǎng)對(duì)策
農(nóng)村信息化是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要方面,農(nóng)村信息化就是以信息媒體技術(shù)裝備農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域,使信息資源在農(nóng)村得以充分開發(fā)、應(yīng)用,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的過(guò)程,逐步由農(nóng)業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)過(guò)渡。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)村的信息化建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程,我們要在明確農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的影響的基礎(chǔ)上,采取積極的措施,不斷加強(qiáng)農(nóng)村信息化的建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。
1農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要影響
1.1農(nóng)村信息化建設(shè)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度
農(nóng)村信息化的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度有著顯著的影響,主要是由于科學(xué)技術(shù)的提高帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展和進(jìn)步,也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到了提升。當(dāng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展圍繞著生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行,可是,在這三個(gè)方面起主導(dǎo)地位卻是作為科學(xué)技術(shù)的信息化技術(shù)。因?yàn)樾畔⒒夹g(shù)的龐大,改變了人們傳統(tǒng)的消費(fèi)方式,使得互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)交易不斷發(fā)展繁盛,降低了交易成本的同時(shí)也促進(jìn)了交易范圍的擴(kuò)大。
1.2農(nóng)村信息化發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是一個(gè)相互促進(jìn)的作用
我國(guó)廣大地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)步?jīng)Q定著農(nóng)村信息化的發(fā)展,并且,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高也讓農(nóng)村信息化得到了一個(gè)快速發(fā)展的平臺(tái),農(nóng)村信息化的快速發(fā)展很大程度上也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。因此,我們可以看出,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度決定了農(nóng)村信息化建設(shè)的水平,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)會(huì)在很大程度上促進(jìn)農(nóng)村信息化的深入開展,兩者是相互促進(jìn),相互發(fā)展的一個(gè)有機(jī)整體。
1.3農(nóng)村信息化建設(shè)可以解放農(nóng)村勞動(dòng)力
在我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,勞動(dòng)力才是真正的主體,離開勞動(dòng)力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就無(wú)法進(jìn)行。但是伴隨著農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的快速發(fā)展,許多高科技都被運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上當(dāng)中,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率得到顯著的提高。而且,這些高科技進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力得到了解放。
2我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的主要問(wèn)題
2.1軟硬件建設(shè)水平低
(1)當(dāng)下、我國(guó)廣大地區(qū)的農(nóng)業(yè)部門缺少高科技設(shè)備,開通的信息化建設(shè)網(wǎng)站水平比較低,造成信息量比較少不能充分發(fā)揮設(shè)備的功能,甚至有的地區(qū)還沒(méi)開通專門的農(nóng)村信息化建設(shè)的網(wǎng)站。(2)廣大農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用力度不夠,這樣對(duì)市場(chǎng)的開發(fā)也形成了不利的因素,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息的浪費(fèi)。(3)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的水平比較低,也就不能開發(fā)出高端的軟件。
2.2農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍的建設(shè)力度不夠,管理水平較低
(1)缺乏專門的農(nóng)業(yè)信息的采集人員,這就造成農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)的提供給農(nóng)民,浪費(fèi)了許多農(nóng)業(yè)信息,也對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了不便。(2)缺乏精通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律的專業(yè)人才。
2.3農(nóng)民的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息意識(shí)不強(qiáng)。在你村地區(qū)農(nóng)民還是依靠廣播和電視去搜集一些農(nóng)業(yè)信息,不能很好的運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)采集農(nóng)業(yè)信息。最重要的一點(diǎn)就是農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,這就限制了農(nóng)民學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力。
3加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)的對(duì)策分析
3.1加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
目前,我國(guó)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常不平衡得,而且廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是非常落后的。對(duì)于農(nóng)村信息化建設(shè)來(lái)說(shuō),必須要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施才能加強(qiáng)農(nóng)村信息化的建設(shè)。要使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)慢慢步入正軌,必須根據(jù)各農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r投入高科技設(shè)備幫助農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展。各級(jí)政府部門和農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該對(duì)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)和覆蓋提高重視,一方面保證充足的經(jīng)費(fèi)投入,搞好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)努力做到網(wǎng)絡(luò)遍及各鄉(xiāng)村,爭(zhēng)取沒(méi)村都有電腦。另一方面政府要發(fā)揮自身的作用,農(nóng)業(yè)、氣象等方面的信息整合。要提高農(nóng)業(yè)信息資源的時(shí)效性和全面性。
3.2加大信息化人才教育培養(yǎng)工作
加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)離不開大量的信息化人才,準(zhǔn)確的說(shuō)是離不開投身于建設(shè)農(nóng)村信息化建設(shè)的人才。首先,要引進(jìn)高水平、高素質(zhì)、具有豐富經(jīng)驗(yàn)的工作人員,給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。其次,加強(qiáng)對(duì)所有參加農(nóng)村信息化工程的建設(shè)人員進(jìn)行系統(tǒng)和專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),著重提高他們的專業(yè)技能和道德素質(zhì)。
3.3搭建標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)平臺(tái)
在農(nóng)村信息化建設(shè)過(guò)程中,不僅要有基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋,而且也要有高性能的科學(xué)信息化技術(shù),因?yàn)榧夹g(shù)是農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展的支點(diǎn)和基礎(chǔ)。在搭建標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)平臺(tái)過(guò)程中,還需要保證政府部門提供必要的政策和資金方面的支持,確保建設(shè)的效果。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村信息化的快速發(fā)展推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速進(jìn)步,而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高又促進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,因此二者之間是相互作用、相互影響的。對(duì)于我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō),要想農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展,必須發(fā)展好信息化建設(shè),只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)在和提高信息化建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]熱合木吐拉•阿布都熱西提.試論農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系[J].中國(guó)科技財(cái)富.2010(08)
金融是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)力,研究表明:金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有正向關(guān)系。金融體系越完善,就能更好地促進(jìn)資源配置效率的提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展得也就越快;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就越緩慢。同樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高,其金融市場(chǎng)與金融結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平也就越高。由此看出,努力提高金融發(fā)展水平,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);金融發(fā)展水平的滯后,將有礙于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。將上述金融發(fā)展理論應(yīng)用于農(nóng)村,我們可以得出如下推理:農(nóng)村金融發(fā)展是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素之一。它為農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供一切金融服務(wù),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融動(dòng)員和金融資源配置,從而成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保證。
國(guó)外在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系問(wèn)題上主要存在三種觀點(diǎn):金融發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),二者呈正相關(guān)關(guān)系;金融在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用被過(guò)分夸大,它并沒(méi)有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互為因果。國(guó)內(nèi)對(duì)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證檢驗(yàn)也得出了不盡一致的結(jié)論。國(guó)內(nèi)對(duì)整個(gè)中國(guó)的研究得出的結(jié)論基本是金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在正相關(guān)關(guān)系,而在對(duì)區(qū)域性的某些研究中得出的結(jié)論是金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間為負(fù)相關(guān)關(guān)系。結(jié)論的不同可能與學(xué)者采用的實(shí)證檢驗(yàn)方法和度量指標(biāo)不同有關(guān)。盡管在關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系上有不同的觀點(diǎn),但主流的結(jié)論是金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。根據(jù)金融發(fā)展理論,農(nóng)村金融體系作為一種金融制度安排,是連接農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中資金供給與需求的重要渠道,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)具有巨大的推動(dòng)作用。國(guó)外研究普遍認(rèn)為農(nóng)村存在金融抑制,需要對(duì)農(nóng)村金融實(shí)施改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究中,也大多認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展落后,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用不明顯。
2我國(guó)農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
我國(guó)農(nóng)村金融的起源可以追溯到20世紀(jì)30年代初期,在河北香河縣成立我國(guó)近代最早的信用合作社。新型金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)作以可持續(xù)發(fā)展為優(yōu)先目標(biāo),完全由市場(chǎng)主體自愿參股,政府主要發(fā)揮監(jiān)督、管理與引導(dǎo)作用。新型金融機(jī)構(gòu)的引入不僅開放了農(nóng)村金融市場(chǎng),也給農(nóng)信社帶來(lái)了前所未有的沖擊,促使其改革。我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)處于劣勢(shì)狀態(tài),函待提高。同時(shí),我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)幾經(jīng)改革,但發(fā)展水平一直以來(lái)都比較低。我國(guó)貸款幾乎全數(shù)投向了工業(yè)和服務(wù)業(yè),而農(nóng)業(yè)僅僅占據(jù)了極小的比例。這些現(xiàn)象顯示我國(guó)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展不夠完善,在對(duì)農(nóng)業(yè)的金融支持上效果并不顯著,即農(nóng)村金融存在抑制。研究顯示農(nóng)業(yè)并不存在資金供給不足的問(wèn)題,農(nóng)村金融并不存在抑制,與前面進(jìn)行農(nóng)村金融發(fā)展水平和農(nóng)村金融規(guī)模時(shí)得出的結(jié)果相反。但進(jìn)一步研究可以發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)貸款的余額大于農(nóng)業(yè)存款,只能表明它相對(duì)于農(nóng)業(yè)存款是有效率的;但這并不表示在農(nóng)業(yè)的發(fā)展上,農(nóng)業(yè)貸款的供給就是充分的。很可能是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)存款余額本身處于一個(gè)較低的水平,所以農(nóng)業(yè)貸款與存款相比才具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)。
3我國(guó)農(nóng)村金融存在的問(wèn)題及對(duì)策分析
3.1存在的問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展在農(nóng)業(yè)方面存在抑制在本文中這種抑制主要表現(xiàn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)貸款的供給不充分,尤其是真正用于農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)貸款不足,它沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,即農(nóng)村金融發(fā)展沒(méi)有顯著地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。那么我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展為何存在抑制,即農(nóng)業(yè)貸款為何不足。我國(guó)的金融抑制主要表現(xiàn)為供給型金融抑制,即我國(guó)農(nóng)業(yè)貸款不足,主要是因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)提供的貸款不足。需求性抑制,即農(nóng)戶對(duì)該部門資金需求不足導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)貸款規(guī)模小也存在,但它只是從屬現(xiàn)象。
(1)正規(guī)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)資金的供給不足
目前為農(nóng)村提供金融服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)主要有農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄所,但是它們都因?yàn)榉N種原因沒(méi)有向農(nóng)村尤其是向農(nóng)戶提供充足的資金。
(2)非正規(guī)農(nóng)村金融組織的發(fā)展受到嚴(yán)格管制,減少了農(nóng)業(yè)資金供給來(lái)源
非正規(guī)農(nóng)村金融組織存貸款利率普遍較高,往往是官方金融組織的數(shù)倍,使借款單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升,競(jìng)爭(zhēng)力下降,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展后勁。同時(shí)它的組織行為不規(guī)范,部分經(jīng)營(yíng)混亂,容易產(chǎn)生金融欺詐,存在著較大的金融風(fēng)險(xiǎn),甚至擾亂金融秩序,影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。另外,由于農(nóng)村地域范圍廣,交通不便等原因,政府對(duì)農(nóng)村金融組織監(jiān)管的運(yùn)營(yíng)成本較高,難度很大,因此政府對(duì)農(nóng)村金融采取比城市金融更加嚴(yán)格的金融管制,限制農(nóng)村民間金融組織的發(fā)展,減少了農(nóng)村資金的供給來(lái)源。
(3)農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高,農(nóng)戶缺少貸款抵押物
農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),資金回收期長(zhǎng),收益率低且風(fēng)險(xiǎn)較大,因此農(nóng)業(yè)貸款涉及的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較高,農(nóng)民收入低,借款之后還款的風(fēng)險(xiǎn)較大。金融機(jī)構(gòu)從規(guī)范經(jīng)營(yíng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),設(shè)置了繁雜的抵押擔(dān)保等手續(xù)。由于農(nóng)戶本身資產(chǎn)較少,其擁有的主要生產(chǎn)資料土地并不能作為抵押物,金融機(jī)構(gòu)缺乏放貸必需的擔(dān)保物,再加上服務(wù)對(duì)象較為分散,大大提高了放貸的交易成本和風(fēng)險(xiǎn),因此金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村的金融服務(wù)中多存少貸、或只存不貸的現(xiàn)象相當(dāng)突出,甚至很多金融機(jī)構(gòu)逐漸退出農(nóng)村市場(chǎng)。這樣一來(lái),農(nóng)戶無(wú)法進(jìn)入融資環(huán)節(jié),嚴(yán)重影響了其融資能力。
(4)農(nóng)戶融資需求不足
市場(chǎng)交易中,風(fēng)險(xiǎn)大成本高。面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),在缺乏克服風(fēng)險(xiǎn)的政策工具的條件下,多數(shù)農(nóng)戶選擇經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),不敢也不愿意改變,如改種植經(jīng)濟(jì)型農(nóng)作物,發(fā)展牧業(yè)漁業(yè)等,從而減少了農(nóng)戶對(duì)資金的投資性需求。
3.2對(duì)策分析
3.2.1增加農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)信貸收益
考慮到農(nóng)村金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,農(nóng)戶的借貸能力等原因,貸款利率市場(chǎng)化將是一個(gè)長(zhǎng)期漫長(zhǎng)的過(guò)程。然而在三農(nóng)問(wèn)題日益凸顯的今天,我們必須要解決當(dāng)下農(nóng)業(yè)信貸資金供給不足的問(wèn)題,因此應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策型支持,建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,提高金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的收益,使其將資金投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)換代和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
3.2.2減小農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)信貸成本
金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款以后,面臨一個(gè)收回貸款的問(wèn)題。如果貸款不能如期足額收回,必然會(huì)增加金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)成本,長(zhǎng)此以往,金融機(jī)構(gòu)便不愿意再提供農(nóng)業(yè)貸款。因此,應(yīng)該采取必要的措施讓金融機(jī)構(gòu)能夠如期足額收回農(nóng)業(yè)貸款。
一、農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論概述
農(nóng)村金融發(fā)展的目標(biāo)在于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展始終具有特殊的重要意義。于是促進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)村金融的驅(qū)動(dòng),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。
1、金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系理論
金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是雙重的。根據(jù)馬克思的理論邏輯,商品經(jīng)濟(jì)不僅決定了以貨幣、信用和銀行制度為特征的“金融”產(chǎn)生,而且還可以決定其規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度,在貨幣方面,馬克思認(rèn)為貨幣通過(guò)商品價(jià)值、商品交換、流通要素和資本運(yùn)作反作用于經(jīng)濟(jì)。它既能極大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又使客觀存在的金融風(fēng)險(xiǎn)演變成金融危機(jī)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性和嚴(yán)重性加大。
2、農(nóng)村金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性
在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)是高度產(chǎn)業(yè)化的社會(huì)化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)企業(yè)化的經(jīng)營(yíng)對(duì)資本的需求量大,融資形式多樣化,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)研制和推廣也要借助金融的力量。同時(shí)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程中的季節(jié)性、周期性閑置資金,農(nóng)村社會(huì)的各種游資也需要金融機(jī)構(gòu)吸納形成資本,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷成長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。金融介入農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不僅起到融通資金的媒介作用,還發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的職能。
三、促進(jìn)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。必須全面推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,將農(nóng)村金融的功能定位在對(duì)分工的促進(jìn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深化上,走工農(nóng)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展之路。
信用合作社要加大了對(duì)中小企業(yè)的支持力度,針對(duì)中小企業(yè)貸款難等問(wèn)題,對(duì)癥下藥,建立預(yù)警機(jī)制。積極調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),突出信貸支持重點(diǎn),對(duì)不同類型中小企業(yè)采取不同的融資扶持策略。
1、改進(jìn)信貸管理制度,健全貸款營(yíng)銷激勵(lì)與約束機(jī)制。信用社要制定科學(xué)的、切合實(shí)際的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度,客觀評(píng)定中小企業(yè)的信用等級(jí),合理確定中小企業(yè)的授信額度。要逐步建立和推廣貸款辦理時(shí)限制度,簡(jiǎn)化審批程序,提高信貸審批效率。信用社在完善不良貸款責(zé)任追究制度的同時(shí),要建立信貸營(yíng)銷激勵(lì)機(jī)制。要科學(xué)合理地制定信貸人員發(fā)放、回收貸款的綜合考核辦法,客觀公正地評(píng)價(jià)信貸人員的工作業(yè)績(jī)。對(duì)積極開拓中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)且成效顯著的信貸人員,要給予與之相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)信貸人員主動(dòng)拓展信貸業(yè)務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。
2、加大政策扶持力度,引導(dǎo)信用社積極支持中小企業(yè)發(fā)展?;鶎友胄幸哟蟠翱谥笇?dǎo)力度,疏通貨幣政策傳播渠道,引導(dǎo)信用社不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),優(yōu)化信貸存量和結(jié)構(gòu)。在保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量和效益的前提下,擴(kuò)大和增強(qiáng)基層信用社信貸支持力度,加大信貸營(yíng)銷力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng),在堅(jiān)持信貸原則前提下,不惜貸、不懼貸,主動(dòng)增加有效信貸投入,增強(qiáng)信用社風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),努力盤活不良資產(chǎn),降低不良資產(chǎn)比例。
3、改進(jìn)金融服務(wù),提高服務(wù)水平。要發(fā)揮點(diǎn)多面廣、信息靈通的優(yōu)勢(shì),在結(jié)算匯兌及財(cái)務(wù)管理、咨詢?cè)u(píng)估、理財(cái)?shù)确矫鏋橹行∑髽I(yè)提供全方位、高效率的服務(wù),幫助中小企業(yè)搞好市場(chǎng)分析,了解金融政策,提高經(jīng)營(yíng)決策水平。要支持中小企業(yè)發(fā)展涉外業(yè)務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極推進(jìn)城市信用社的改革和發(fā)展,制定政策措施,支持地方信用社擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)資金實(shí)力。要鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)股份制、股份合作制改造吸引民間資金;要加快風(fēng)險(xiǎn)投資體系建設(shè),鼓勵(lì)和培育優(yōu)秀的中小企業(yè)上市融資。
4、以服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,創(chuàng)新信貸支持手段。要根據(jù)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),積極開發(fā)“量身定做”的新的貸款品種。對(duì)產(chǎn)品有市場(chǎng)、有效益、有信用、還貸有保障的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)允許辦理”借新還舊”。積極探索采用企業(yè)股權(quán)、出口退稅稅單、應(yīng)收帳款等多種抵押方式,解決中小企業(yè)抵押資產(chǎn)不足的問(wèn)題,以適應(yīng)中小企業(yè)貸款需求數(shù)量少、次數(shù)多的特點(diǎn)。允許中小企業(yè)比較活躍地區(qū)的農(nóng)村信用社在滿足農(nóng)戶小額農(nóng)貸需求的前提下,適當(dāng)集中資金,積極扶持縣域中小企業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn)作用
隨著改革開放的不斷推進(jìn),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了良好的發(fā)展機(jī)遇,取得了突破性的進(jìn)展。但是我國(guó)存在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與城市發(fā)展速度相比較緩慢的問(wèn)題,城鎮(zhèn)和農(nóng)村的貧富差距越來(lái)越大。為了改善這種狀況,政府要對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,大力引進(jìn)新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
(一)受到傳統(tǒng)管理理念的影響
因?yàn)槭艿椒饨ㄋ枷氲挠绊懀詡鹘y(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理理念仍留存于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中,進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理無(wú)法取得理想的效果。此外,人們也沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性,基層管理人員也沒(méi)有充分重視土地承包制度,認(rèn)為對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有多大影響,而且在經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中表現(xiàn)得也不夠積極,很多時(shí)候都是敷衍了事。此外,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中,包含著農(nóng)村財(cái)務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)等內(nèi)容,在開展這些工作的過(guò)程中,都需要得到國(guó)家政策的支持,我國(guó)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面很少頒布相關(guān)法規(guī),因此就出現(xiàn)很多因?yàn)橥恋爻邪鸬募m紛,這些問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決,從而阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的正常開展。
(二)農(nóng)村土地規(guī)模小
當(dāng)前的農(nóng)村工作最主要的問(wèn)題就是土地規(guī)模過(guò)小,例如我國(guó)的丘陵地帶,大多是采用零散經(jīng)營(yíng)的方式,這樣大型機(jī)械就很難集中運(yùn)作,進(jìn)而增加了勞動(dòng)強(qiáng)度,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入也相應(yīng)會(huì)減少。這樣不但會(huì)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也會(huì)削減農(nóng)民的工作積極性。此外,自從我國(guó)提出“支農(nóng)和扶農(nóng)”的口號(hào)以來(lái),很多農(nóng)民都不愿將自己的土地轉(zhuǎn)讓給承包商,這也是農(nóng)村土地規(guī)模難以擴(kuò)大的原因,農(nóng)民也因此損失大筆的收益。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理辦法
(一)制定并完善管理制度
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切,只有制定嚴(yán)格的管理制度才能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理和約束,隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,也要跟隨時(shí)代的步伐對(duì)管理方式進(jìn)行改革。在建立體制的過(guò)程中,首先要讓農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展,這樣可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品是利用加工手段來(lái)改變外觀,拓展其銷售市場(chǎng),豐富產(chǎn)業(yè)鏈,還可以確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全,保障農(nóng)民群眾的利益。
(二)采用多種方式融資
經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮的關(guān)鍵因素,對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。只有提供足夠的資金作為基礎(chǔ),才能夠?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行科學(xué)管理。基于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,政府的資金扶持非常有限,所以我們不僅要爭(zhēng)取政府更多的撥款,還要想辦法從多種渠道去融資,請(qǐng)求社會(huì)人士來(lái)投資,吸引各種企業(yè)提供大力的支持,這樣就能更好地推動(dòng)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),也可以為農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,為生活困難的農(nóng)民提供必要的幫助。
(三)構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生一定的影響,所以在挑選管理人員的時(shí)候要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)的上崗訓(xùn)練和前期培訓(xùn),讓他們掌握先進(jìn)的現(xiàn)代化管理理念,跟隨時(shí)代的發(fā)展轉(zhuǎn)變管理方式,組建一支高素質(zhì)、操作能力強(qiáng)、具備責(zé)任感的管理隊(duì)伍。同時(shí),管理人員要時(shí)刻了解國(guó)家頒布的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策,不斷地學(xué)習(xí)新知識(shí)以充實(shí)自己、完善自我。國(guó)家也要多鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè),為其提供合理的薪資和提升機(jī)遇,激發(fā)他們的工作熱情,讓他們將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用于新農(nóng)村建設(shè)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有巨大的推動(dòng)作用,可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。此外,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供資金扶持和制度保障,針對(duì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題還可以提供有效的解決方案,因此,我國(guó)應(yīng)認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度,從多種渠道去籌集資金,并建立一支專業(yè)的管理隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略能夠順利實(shí)行,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;經(jīng)濟(jì)管理策略
隨著我國(guó)從經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量增長(zhǎng)期,我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)管理工作開始逐步深入到農(nóng)村地區(qū)。在農(nóng)村地區(qū)做好農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作,是保證經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各地方政府應(yīng)該根據(jù)新農(nóng)村的大背景,制定有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入力度,提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)建立了基本的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系,但是其還存在著一些問(wèn)題,阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的深入進(jìn)行,不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系尚不健全首先,傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)模式以單一的家庭為主,家庭成員之間共同勞動(dòng),創(chuàng)造農(nóng)業(yè)價(jià)值。在新農(nóng)村背景之下,這種小家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的要求。而且,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力流入了城市,農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)從人口富余的地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧?dòng)力不足的地區(qū),已經(jīng)不能滿足原本家庭模式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的要求。在目前的農(nóng)村地區(qū),平日留守的多為婦女、兒童和老人,他們一般缺乏農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新知識(shí),只具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形態(tài)的經(jīng)驗(yàn)累積,通常也不具有超過(guò)壯年男性勞動(dòng)力的充足的體力,不能適應(yīng)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)背景。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,我國(guó)的大量農(nóng)村人口已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口,外出打工的農(nóng)村勞動(dòng)力也會(huì)因?yàn)榻逃?、養(yǎng)老、醫(yī)療等原因盡量在城市落戶,不再回到農(nóng)村。因此,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力人口逐漸減少,而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體系不能解決,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口減少而導(dǎo)致的農(nóng)田大量空置的問(wèn)題。我國(guó)當(dāng)前的主要農(nóng)村農(nóng)業(yè)的規(guī)范制度為,不允許本經(jīng)濟(jì)組織之外的人員通過(guò)交易的方式取得農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),阻礙了農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地的自由流轉(zhuǎn),影響了農(nóng)業(yè)資源的自由配置,不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,我國(guó)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)能力,幫助農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。我國(guó)的土地資源遼闊,部分地區(qū)適宜于大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。但是就現(xiàn)實(shí)而言,我國(guó)的農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模有限,實(shí)力不足,大部分的農(nóng)業(yè)企業(yè)都沒(méi)有足夠的實(shí)力進(jìn)行對(duì)農(nóng)村地區(qū)的資本投入,無(wú)法利用技術(shù)和資本的優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)村民與企業(yè)的商業(yè)性結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)金融體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度不夠首先,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作者普遍對(duì)金融系統(tǒng)缺乏了解,沒(méi)有利用金融手段支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備,也不清楚關(guān)于金融支持農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī)。在新農(nóng)村背景下,國(guó)家雖然建立了以農(nóng)村合作信用社為主體的金融組織體系來(lái)幫助農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè),但是村民普遍缺乏利用好政策工具的能力,不能借助農(nóng)業(yè)的金融系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。在現(xiàn)存的農(nóng)村地區(qū)的金融系統(tǒng)中,金融系統(tǒng)也缺乏相關(guān)措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。本來(lái)這些金融機(jī)構(gòu)被設(shè)立的目的就是支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并不強(qiáng)調(diào)盈利的金融經(jīng)營(yíng)目的。但是在現(xiàn)實(shí)經(jīng)營(yíng)中,金融機(jī)構(gòu)更傾向于獲得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),而不是支持某一行業(yè)的發(fā)展。相較于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)而言,城市地區(qū)和金融領(lǐng)域本身,明顯能使得金融機(jī)構(gòu)獲得更好的利潤(rùn)。因此,我國(guó)目前農(nóng)村地區(qū)的金融體系與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度普遍不足。其次,在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺少現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技能,沒(méi)有建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的銷售相脫離,降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn),不利于新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展與擴(kuò)張。很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,其生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性,沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)行情及時(shí)調(diào)節(jié)生產(chǎn)的能力。很多農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有全產(chǎn)業(yè)鏈的能力,也就沒(méi)有足夠的能力應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),沒(méi)有辦法抵御農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的多元化的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致其自身的發(fā)展一直處于簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的狀態(tài)之下,沒(méi)辦法創(chuàng)造性擴(kuò)張,沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)。
(三)農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境需要改善首先,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然一直在推進(jìn)之中,并且推進(jìn)的速度和規(guī)模一直在增加。但是,相對(duì)于我國(guó)廣闊的地理空間而言,很多農(nóng)村地區(qū)仍然處于對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏之中,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不能夠完全滿足農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。除了國(guó)家的投入之外,地方政府也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體。而當(dāng)前情況下,很多的地方政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資需要加大。當(dāng)然,相對(duì)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的需要資金來(lái)說(shuō),很多地方政府沒(méi)有足夠的資源,將基礎(chǔ)設(shè)施完善并形成體系,因此,地方政府應(yīng)該加強(qiáng)自己完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系的能力。其次,我國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新不足,對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入也需要加強(qiáng)。我國(guó)已經(jīng)建立了相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)科技研究隊(duì)伍,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的投入也一直在加強(qiáng)。但是相較國(guó)家層面而言,我國(guó)的各地方政府沒(méi)有對(duì)農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,提供充足的財(cái)政支持和金融政策支持。地方政府的支持力度不足減少了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的程度和速度。地方政府的財(cái)政資源有限,其資金來(lái)源較為固定和單一,而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不能帶來(lái)足夠的政府稅收,也不能快速促進(jìn)地區(qū)的發(fā)展。因此,地方政府往往會(huì)比較猶豫將有限的政府資金投入到農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展之中。政府資金的不足將在客觀上導(dǎo)致地方針對(duì)農(nóng)業(yè)人才的待遇不足,影響農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)步。
二、新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略
(一)健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系首先,在國(guó)家統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,法律和政策的框架之下,各地方政府應(yīng)該積極拓展政策空間,變革地方的土地流轉(zhuǎn)制度,解放農(nóng)業(yè)資源的自由配置,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流入城市和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)人口的現(xiàn)實(shí)情況,過(guò)去的以為主的農(nóng)村農(nóng)業(yè)制度,已經(jīng)無(wú)法起到保護(hù)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的任務(wù),因?yàn)楹芏噢r(nóng)村已經(jīng)不存在由土地兼并而帶來(lái)的失地農(nóng)民問(wèn)題,更多的現(xiàn)實(shí)情況是農(nóng)村居民自動(dòng)放棄自己的農(nóng)民身份,變?yōu)槌擎?zhèn)居民,拋棄了農(nóng)業(yè)土地?,F(xiàn)有的土地制度在一定程度上催生了大量的農(nóng)業(yè)吃租群體,不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。各地政府應(yīng)該積極探索變革政策,推動(dòng)農(nóng)業(yè)用地的自由流轉(zhuǎn)。各地政府應(yīng)該完善土地的登記和確權(quán)工作,保證農(nóng)業(yè)用地權(quán)利人的利益。各地政府應(yīng)該切實(shí)采取措施防止土地用途的不當(dāng)變更,建立土地檔案和土地網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),監(jiān)控農(nóng)業(yè)土地的利用情況,保障農(nóng)業(yè)用地的安全。其次,農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)能夠降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的成本,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)。各地政府應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶合作的公共平臺(tái),支持農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提升經(jīng)濟(jì)管理效果,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。各地政府應(yīng)該關(guān)注農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè),提升對(duì)本地區(qū)領(lǐng)先農(nóng)業(yè)企業(yè)的支持力度,建立在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下的地方政府提供政策服務(wù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
(二)更新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)首先,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該變革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之下,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者會(huì)根據(jù)自己的調(diào)查,決定種植的種類,努力擴(kuò)大單一品種的種植面積,希望依靠單一品種的相對(duì)高價(jià)格和高數(shù)量提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。這種經(jīng)營(yíng)方式曾是很長(zhǎng)一段時(shí)間的主流模式。在新農(nóng)村背景下,這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不太適應(yīng)復(fù)雜多變的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該變革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)行多元化生產(chǎn),提升自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。各地方政府應(yīng)該幫助農(nóng)戶建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,使農(nóng)戶能根據(jù)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,選擇合適的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)利潤(rùn)。其次,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)該不僅關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),也應(yīng)該關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、加工、銷售等,盡量多方面投資,占據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的上游和下游價(jià)值端,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)。
(三)改善農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境首先,國(guó)家應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)戶應(yīng)該根據(jù)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件變更自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,充分利用公共的基礎(chǔ)設(shè)施,更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)。政府應(yīng)該積極推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè),并安排專業(yè)人員定期維護(hù),建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期維護(hù)機(jī)制,保證農(nóng)業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。其次,農(nóng)戶應(yīng)該提升對(duì)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化機(jī)械的利用率。機(jī)械化作業(yè)能夠方便擴(kuò)大農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)面積,提高經(jīng)營(yíng)效率,提升農(nóng)業(yè)利潤(rùn)。農(nóng)戶應(yīng)該提高自身對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用水平,積極學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)的相關(guān)知識(shí),切實(shí)利用好農(nóng)業(yè)機(jī)械。政府應(yīng)該做好農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的監(jiān)督工作,保障農(nóng)機(jī)的銷售質(zhì)量和日常維護(hù)能力。
【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理優(yōu)化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了新農(nóng)村構(gòu)建的進(jìn)度,進(jìn)一步提升了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益水準(zhǔn),在新農(nóng)村構(gòu)建背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控中,要主動(dòng)采用先進(jìn)的農(nóng)村合作方法,循序漸進(jìn)的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)構(gòu)建強(qiáng)度,不斷拓展農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建完整的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控體系,組建優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控團(tuán)隊(duì),發(fā)展農(nóng)業(yè)科技改革興農(nóng)戰(zhàn)略,才能夠使得新農(nóng)村構(gòu)建與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本概念和價(jià)值作用
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提,也是依據(jù)農(nóng)業(yè)自然發(fā)展規(guī)律所構(gòu)成的。想要促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益、提供農(nóng)民收益,就必須重視科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極主動(dòng)性,做到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的高水平發(fā)展。在我國(guó)大力倡導(dǎo)新農(nóng)村構(gòu)建的環(huán)境下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵所在,就是有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。只有促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做到持續(xù)發(fā)展,才能夠有效提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。所以,在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)落實(shí)深入剖析與探究,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遭遇的新難題與新?tīng)顩r及時(shí)落實(shí)剖析,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的效果最大程度體現(xiàn)。并且,還應(yīng)當(dāng)與國(guó)家惠農(nóng)措施相結(jié)合,給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控探究構(gòu)建出一系列具備可行性的制度體系。
2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)匱乏創(chuàng)新。始終以來(lái)農(nóng)業(yè)都是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重要組成,因?yàn)槲覈?guó)地大物博,農(nóng)業(yè)構(gòu)建的發(fā)展需要注入大量的資金,這對(duì)政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的難題。所以農(nóng)業(yè)資金投入的匱乏會(huì)致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)固步不前,并且也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益降低。2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。隨著我國(guó)城市化發(fā)展越發(fā)深入,大多數(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)到城市,尤其是在農(nóng)村之中承擔(dān)大部分生產(chǎn)責(zé)任的青壯年群體,為了盡可能提升自身家庭的經(jīng)濟(jì)收益與生活水準(zhǔn),都選擇來(lái)到城市工作。這就導(dǎo)致農(nóng)村中大量的青壯年勞動(dòng)力流失,生產(chǎn)效果不斷下降,對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體系造成了難以挽回的侵害。導(dǎo)致這一問(wèn)題的主要原因是大部分農(nóng)村中能夠提供經(jīng)濟(jì)收益的生產(chǎn)與勞動(dòng)機(jī)會(huì)較為不足,在工農(nóng)業(yè)規(guī)?;瘶?gòu)建之中政府資金投入不足。大多數(shù)的勞動(dòng)力被迫前往城市發(fā)展,也致使農(nóng)業(yè)體系構(gòu)建效率低下,致使糧食生產(chǎn)效率減少,甚至由于勞動(dòng)力不足致使土地資源浪費(fèi),浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重。2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科技信息化水平不高。隨著科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)步入了各個(gè)家庭,位于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代環(huán)境中,大數(shù)據(jù)技術(shù)與現(xiàn)代化的作用。在如此背景下我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)技術(shù)較為落后,致使諸多需要科技支持的農(nóng)業(yè)無(wú)法有效進(jìn)行。現(xiàn)階段,經(jīng)濟(jì)管控信息化構(gòu)建落后,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期任何的信息化技術(shù)與方式都得不到科學(xué)有效的應(yīng)用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為遲緩。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化管理策略
3.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遭受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的作用,農(nóng)村自給自足的生產(chǎn)形式較為流行,為了滿足生活所需,不得不在農(nóng)作物的生產(chǎn)過(guò)程中投入大量的人力物力。而在可以提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效果以及構(gòu)建諸多經(jīng)濟(jì)收益較高的農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)之中,沒(méi)有落實(shí)統(tǒng)一的規(guī)劃與落實(shí),導(dǎo)致農(nóng)村生產(chǎn)構(gòu)造長(zhǎng)時(shí)間處于單一的農(nóng)作物生產(chǎn)模式之中?,F(xiàn)代化趨勢(shì)下,務(wù)必增強(qiáng)相應(yīng)機(jī)構(gòu)的整體調(diào)整,升級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)架,提高各種農(nóng)產(chǎn)品投入比例,充分提升農(nóng)村企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而提升農(nóng)民的收益,招聘高素質(zhì)人才的加入,逆轉(zhuǎn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不景氣的情況,使其朝著多元化的方向前進(jìn),最終完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大幅度提高。另外,整頓農(nóng)村企業(yè)風(fēng)氣,依據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)資源落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以免盲目跟風(fēng)。通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)架,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展,是加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的有效渠道。3.2提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化水平。在新農(nóng)村構(gòu)建環(huán)境下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與信息技術(shù)進(jìn)行高度結(jié)合,對(duì)以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式落實(shí)大力改革。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改革發(fā)展與信息化技術(shù)的深度結(jié)合,是新農(nóng)村構(gòu)建環(huán)境下發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的因素。隨著5G技術(shù)的發(fā)展與運(yùn)用,在偏遠(yuǎn)山區(qū),信息技術(shù)運(yùn)用的基礎(chǔ)設(shè)備已經(jīng)全面構(gòu)建起來(lái)了,為完成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控的信息化帶來(lái)了強(qiáng)有力的支持與幫助。所以,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為前提,主動(dòng)延伸農(nóng)產(chǎn)品銷售路徑,使得農(nóng)民憑借互聯(lián)網(wǎng)來(lái)販賣自身的產(chǎn)品,最大程度提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。另外,還能夠提高各大企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極主動(dòng)性,憑借互聯(lián)網(wǎng)模式建立網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),持續(xù)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益的提高。33.3提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為落后,仍舊運(yùn)用以往的種植方法,通過(guò)較為落后的生產(chǎn)設(shè)施,如此生產(chǎn)效率是極為不足的,并且也無(wú)法構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;\(yùn)營(yíng)?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)不斷提升。所以,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)來(lái)推動(dòng)發(fā)展,不斷升級(jí)農(nóng)村的生產(chǎn)設(shè)施以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),持續(xù)落實(shí)革新與優(yōu)化,如此農(nóng)業(yè)發(fā)展才能夠獲得長(zhǎng)足提高,農(nóng)業(yè)發(fā)展才能夠得到強(qiáng)有力的支持。3.4加大扶持力度。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)形式可以采用人力、物力、資源的合作來(lái)促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了保證農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)方法的有效進(jìn)行,相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)扶持強(qiáng)度,同時(shí)為這一合作形式的發(fā)展構(gòu)建良好的氛圍。因此除了可以使得農(nóng)戶結(jié)合、家庭模式與農(nóng)村企業(yè)等獲得保證以外,還可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、順利發(fā)展有著不小的價(jià)值與作用。3.5重視基層管理人員教育培養(yǎng)。想要推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,務(wù)必要對(duì)農(nóng)村基層工作人員落實(shí)相應(yīng)的規(guī)劃管控,對(duì)各個(gè)流程開展區(qū)域化管控責(zé)任制度,并且將管控責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控能夠?qū)崿F(xiàn)有規(guī)可依、責(zé)任貫徹到個(gè)人。針對(duì)管控工作人員開展多樣化的宣傳教育活動(dòng)以及培訓(xùn)活動(dòng),使得工作人員認(rèn)識(shí)到管控對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值與作用,提升對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管控的關(guān)注度。3.6加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,地區(qū)政府必須對(duì)目前的運(yùn)轉(zhuǎn)體系落實(shí)改革,在小戶運(yùn)營(yíng)的前提下適當(dāng)?shù)穆鋵?shí)市場(chǎng)化設(shè)計(jì)。將土地資源進(jìn)行集中運(yùn)用,建立完整的農(nóng)業(yè)體系。同時(shí)采用高新的機(jī)械設(shè)施,貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)的深入優(yōu)化,在有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)想的基礎(chǔ)上也可以達(dá)成種植成本與生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)把控。通常狀況下,地區(qū)政府需要通過(guò)一定的制度干預(yù)來(lái)推動(dòng)土地資源的流轉(zhuǎn)效果,充分提升農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度。
4結(jié)束語(yǔ)
依據(jù)上述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)想要持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管控的升級(jí)有著直接的關(guān)聯(lián)??茖W(xué)、高效的管控方式能夠提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益、增長(zhǎng)農(nóng)民的收入、促進(jìn)新農(nóng)村構(gòu)建。專門的管控人員開展引導(dǎo)是獲得突出效果的關(guān)鍵確保,因此,想要加強(qiáng)專業(yè)化管控,在引導(dǎo)進(jìn)程中科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方向,合理編制發(fā)展目的與方向。另外,農(nóng)村企業(yè)要完善管控體系,提高對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,使得基層管控工作人員能夠融入生產(chǎn)當(dāng)中,參與到管控工作中,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果的提升,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體化發(fā)展。
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一、對(duì)農(nóng)村信息化的認(rèn)識(shí)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),也是當(dāng)下一種重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。所謂農(nóng)村信息化,實(shí)際上就是指在建設(shè)城鎮(zhèn)一體化以及促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高的過(guò)程中,通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息資源的充分開發(fā)及利用。特別是通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)等現(xiàn)代信息化技術(shù)的綜合運(yùn)用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的科學(xué)生產(chǎn)與管理,進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。換句話說(shuō),農(nóng)業(yè)信息化就是在當(dāng)今社會(huì)信息化技術(shù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
二、農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用
我們之所以要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化,不僅在于這是當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì),更重要的方面在于農(nóng)村信息化的實(shí)現(xiàn)確實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有十分積極的促進(jìn)作用。這種促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1.農(nóng)業(yè)信息化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供動(dòng)力。我們常說(shuō)科學(xué)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展正是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的集中體現(xiàn)。特別是農(nóng)村信息化的實(shí)現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進(jìn)等方面都具有十分重要的作用。因此,我們可以說(shuō),農(nóng)業(yè)信息化的實(shí)現(xiàn)在一定程度上為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了不竭的動(dòng)力。2.農(nóng)業(yè)信息化促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式已經(jīng)難以滿足人們?nèi)諠u增長(zhǎng)的需求。特別是在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中,各類資源都還存在較為嚴(yán)重的緊缺或浪費(fèi)現(xiàn)象。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化,則可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向自動(dòng)化、高效化的方向發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)。3.農(nóng)村信息化能夠解放農(nóng)村勞動(dòng)力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只限于小規(guī)模的個(gè)體化經(jīng)營(yíng),需要投入大量的勞動(dòng)力,使得信息與資源很難共享,生產(chǎn)效率較低。在信息化條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可以突破地域的限制,從而有效地解放農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在信息化技術(shù)的幫助下,農(nóng)業(yè)活動(dòng)可以引入智能化管理,減少了不必要的人力投入,節(jié)約大量的農(nóng)村勞動(dòng)力。4.農(nóng)村信息化能夠擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)空間。在信息化條件下,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈有望得到延伸,從而增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。農(nóng)業(yè)可以與工業(yè)進(jìn)行高度結(jié)合,根據(jù)用戶的需求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。在以往,農(nóng)產(chǎn)品只能在當(dāng)?shù)劁N售,營(yíng)銷空間有限。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),農(nóng)民則可以將農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)各地甚至世界各地。可以在網(wǎng)上建立農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái),尋找穩(wěn)定靠譜的買家,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上購(gòu)買、銷售、發(fā)貨和支付。這不僅縮短了農(nóng)民獲得支付款項(xiàng)的賬期,也解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道問(wèn)題,增加了農(nóng)民的收入,從而提高了農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。5.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化對(duì)提高農(nóng)村居民收入積極影響。在當(dāng)下這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,信息資源的流轉(zhuǎn)速度越來(lái)越快。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化,就是為了讓農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)與現(xiàn)今這個(gè)快速發(fā)展的社會(huì)相接軌。換句話說(shuō),就是利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與交易市場(chǎng)進(jìn)行有效結(jié)合,在促進(jìn)農(nóng)村信息資源的傳播與共享的過(guò)程中盡可能地減少農(nóng)產(chǎn)品的交易環(huán)節(jié)和時(shí)間,并有效降低農(nóng)產(chǎn)品的交易成本,進(jìn)而大大提高了農(nóng)村居民的收入。6.農(nóng)村信息化能夠加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中可以用來(lái)替代傳統(tǒng)的生產(chǎn)工藝,能夠有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,從而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。信息技術(shù)的獨(dú)特的數(shù)據(jù)處理能力和傳播能力能夠從根本上改變生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展,因此在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系及生產(chǎn)技術(shù)方面都起到了決定性的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)能夠進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)分工,減少交易成本,擴(kuò)大交易范圍,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。
三、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化的有效措施
目前,我國(guó)的農(nóng)村信息化建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成就,但相對(duì)其他發(fā)達(dá)國(guó)家而言我國(guó)的農(nóng)村信息化建設(shè)尚存在很多問(wèn)題,需要我們不斷加以改善。通常而言,我們可以從以下幾個(gè)方面入手探究進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化的有效措施:1.深化對(duì)農(nóng)村信息化的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳力度。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化,我們首先應(yīng)當(dāng)努力提高人們對(duì)農(nóng)村信息化的認(rèn)識(shí)。只有使人們充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要意義,人們才會(huì)自覺(jué)地投入到農(nóng)村信息化的建設(shè)中去。這就要求相關(guān)政府部門或村委會(huì)在開展農(nóng)村信息化建設(shè)工作的過(guò)程中,應(yīng)注重對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的宣傳力度,通過(guò)各種渠道培養(yǎng)農(nóng)村居民的信息化意識(shí),引導(dǎo)他們自覺(jué)關(guān)注農(nóng)村信息平臺(tái),進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村信息資源的流動(dòng),不斷擴(kuò)大農(nóng)村信息化的覆蓋范圍和影響力。2.完善信息管理系統(tǒng),加大對(duì)信息的開發(fā)力度。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化,我們還應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村信息管理系統(tǒng)。這就要求我們必須要保證信息采集系統(tǒng)具備良好的監(jiān)控能力,便于實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村的信息資源的收集、存儲(chǔ)、整理、共享、分析等。此外信息管理系統(tǒng)的建立應(yīng)確保其信息的準(zhǔn)確性、有效性及完整性。此外,我們還應(yīng)保證信息管理系統(tǒng)對(duì)于數(shù)據(jù)分析的實(shí)時(shí)性,盡可能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并對(duì)進(jìn)行相關(guān)處理。而我們完善農(nóng)村信息管理系統(tǒng)的目的就在于方便日后對(duì)農(nóng)村信息資源的綜合利用。因此,加大對(duì)信息的利用率及對(duì)信息的開發(fā)力度,也可以加快農(nóng)村的信息化建設(shè)。3.加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng),現(xiàn)在農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也基本步入正軌,如通訊設(shè)備、光纖等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等。但是農(nóng)村信息化的有效實(shí)現(xiàn),除了這些配置外,離不開基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的支撐。鑒于這一現(xiàn)狀,各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)置覆蓋引起足夠的關(guān)注和重視,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)體系的完善和構(gòu)建,加大政策和資金支持力度,對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)的軟硬件配置進(jìn)行及時(shí)的更新?lián)Q代,保證信息交換的暢通。4.引進(jìn)并培養(yǎng)農(nóng)村信息化的專業(yè)人才。引進(jìn)信息化技術(shù)的專業(yè)人才,提高信息化工作人員的素質(zhì)水平也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化的重要方面。因此,相關(guān)政府部門及村委會(huì)必須加大對(duì)參與農(nóng)村信息化建設(shè)的工作人員的素質(zhì)培養(yǎng),如通過(guò)定期組織開展一些農(nóng)村信息化學(xué)術(shù)交流活動(dòng),邀請(qǐng)信息技術(shù)方面的專家來(lái)村講座、指導(dǎo),或組織相關(guān)人員到先進(jìn)農(nóng)村參觀學(xué)習(xí)等方式,不斷提高農(nóng)村信息化建設(shè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次,我們還可以通過(guò)改善信息化技術(shù)人員的聘用制度,提高聘用的審核要求,并加大對(duì)在崗人員的工作質(zhì)量考核評(píng)估的力度等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化職高院校財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)。堅(jiān)持只有合格的財(cái)務(wù)人員才能獲得上崗資格,對(duì)工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或解聘。此外,我們還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)的教育和培訓(xùn),以增強(qiáng)信息技術(shù)人員的敬業(yè)意識(shí)和責(zé)任感,樹立他們的法紀(jì)觀念,進(jìn)而讓他們能夠自覺(jué)維護(hù)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)權(quán)益等。
四、結(jié)語(yǔ)