發(fā)布時(shí)間：2023-09-25 11:21:07
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社 新農(nóng)村 農(nóng)機(jī) 發(fā)展前景
[中圖分類號(hào)] F321.42 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）07-0206-01
一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展概況
1.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的現(xiàn)狀
截止2008年底，在我國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中已經(jīng)有7860個(gè)在工商部門注冊(cè)登記，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員達(dá)到293萬(wàn)戶，共有約753.7萬(wàn)戶從中受益，從業(yè)人員總計(jì)26.8萬(wàn)人，在從業(yè)人員中，相關(guān)技術(shù)人員達(dá)到4.2萬(wàn)人；采用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)面積達(dá)到12000kh時(shí)，其中包括機(jī)播作業(yè)面積2571.3kh，機(jī)耕作業(yè)面積467.7kh，機(jī)收作業(yè)面積3364.7kh，機(jī)械植保面積836.7kh；其中服務(wù)所得總收入達(dá)到56.5億元，僅天劍作業(yè)收入就高達(dá)49.6萬(wàn)元；同時(shí)，各類農(nóng)機(jī)農(nóng)具數(shù)量達(dá)到38.4萬(wàn)臺(tái)，包括大中小型拖拉機(jī)共計(jì)13.2萬(wàn)臺(tái)，水稻插秧機(jī)1.6萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)4.5萬(wàn)臺(tái)，配套農(nóng)具設(shè)備21.8萬(wàn)臺(tái)，總資產(chǎn)超過(guò)2.6億元。此外，相較上年同期，農(nóng)機(jī)專用合作社數(shù)量增長(zhǎng)77.2%，服務(wù)總收入上漲60.6%，服務(wù)總面積增加67.3。
2.農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的特點(diǎn)
2.1組織形式的構(gòu)成
我國(guó)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社按照牽頭主體進(jìn)行劃分，其組織形式主要可以分為四種：首先是能人帶頭型，主要是由某一地區(qū)的農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶等農(nóng)業(yè)帶頭人為主，由這些人牽頭開(kāi)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，其他農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際情況自愿參與。當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展主要就是以這種模式進(jìn)行的；其次是農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦型，由相關(guān)管理部門牽頭，進(jìn)行資源優(yōu)化和重組，在農(nóng)村地區(qū)不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模；再則是村委會(huì)主辦、督辦型，村委會(huì)干部和村民有脫貧致富的決心，在村委會(huì)的帶動(dòng)下利用村委會(huì)的資金來(lái)進(jìn)行扶持，鼓勵(lì)村民加入農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；最后是協(xié)會(huì)與龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，主要通過(guò)協(xié)會(huì)會(huì)員的模式來(lái)傳遞農(nóng)機(jī)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在協(xié)會(huì)會(huì)員中的影響，并以龍頭企業(yè)作為標(biāo)桿，不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模，其中構(gòu)成的會(huì)員主要由兩類，一類是農(nóng)機(jī)手相互之間的合作，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)合作社的影響力，使起規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而提升整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；另一類是農(nóng)機(jī)手與農(nóng)民之間的溝通與交流，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)民之間的對(duì)話，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化，為農(nóng)業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2服務(wù)模式
在服務(wù)模式方面，可以將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)模式分為四個(gè)部分：首先是“土地托管”模式，農(nóng)戶以出租土地的方式將土地托管出去，合作社在一定時(shí)限內(nèi)會(huì)對(duì)出租土地的農(nóng)戶給予土地租賃金或現(xiàn)糧，農(nóng)戶可以不用自己勞作即可獲得現(xiàn)金或口糧；其次是“一條龍服務(wù)”模式，主要是利用合作社的高度機(jī)械化，農(nóng)戶支付給合作社一定數(shù)量的資金，這筆資金作為服務(wù)費(fèi)來(lái)雇傭農(nóng)機(jī)合作社來(lái)代替農(nóng)戶完成農(nóng)業(yè)作業(yè)，每季糧食收成全部歸農(nóng)戶所有；再則是“菜單式農(nóng)機(jī)服務(wù)”模式，農(nóng)戶可以自行選擇所需要的機(jī)械化服務(wù)，繳納相應(yīng)的費(fèi)用后，農(nóng)機(jī)承包者將會(huì)為農(nóng)戶完成農(nóng)戶指定的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，這樣針對(duì)簡(jiǎn)單的農(nóng)活農(nóng)戶可以自行解決，復(fù)雜勞動(dòng)量大的農(nóng)業(yè)作業(yè)則雇傭農(nóng)機(jī)作業(yè)來(lái)完成；最后是“跨區(qū)作業(yè)”模式，跨區(qū)作業(yè)模式是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展的有效途徑，能夠提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，同時(shí)跨區(qū)作業(yè)正在由單一的小麥機(jī)收向多種機(jī)收模式轉(zhuǎn)變，極大的提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平。
二、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的功能與作用
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，利用機(jī)械來(lái)完成農(nóng)民的田間作業(yè)，將農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)聯(lián)系起來(lái)，完善了農(nóng)村地區(qū)的土地承包機(jī)制，使農(nóng)村地區(qū)的資源得到優(yōu)化配置，具有鮮明的時(shí)代標(biāo)簽。
1.促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在資金方面相對(duì)充足，因而能夠購(gòu)入普通農(nóng)戶無(wú)法購(gòu)買的大型機(jī)械設(shè)備，采用現(xiàn)代化、機(jī)械化的耕作以提高農(nóng)田作業(yè)的效率，并且利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社來(lái)講土地資源、人力資源和技術(shù)資源進(jìn)行整合，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的覆蓋率。黑龍江省采用大型拖拉機(jī)進(jìn)行松土、翻土作業(yè)，極大的提高了土地翻松的效率，改善了農(nóng)作物的種植質(zhì)量，糧食單產(chǎn)提高20%左右。
2.加快農(nóng)村勞動(dòng)力資源重組，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社改變了人們傳統(tǒng)的作業(yè)方式，采用機(jī)械化作業(yè)解放了農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源，使農(nóng)村勞力能夠向其他行業(yè)分流，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多樣化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。農(nóng)機(jī)專用合作社推出的“一條龍”式服務(wù)模式使更多的農(nóng)村勞力可以外出務(wù)工，而不必過(guò)分擔(dān)心田間地頭的農(nóng)事，實(shí)現(xiàn)“坐收漁利”。資料顯示，浙江省有85%的撂荒農(nóng)田轉(zhuǎn)包給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。此外，合作社利用機(jī)械化實(shí)現(xiàn)大幅增產(chǎn)，一方面減少了土地生產(chǎn)性支出，另一方面也使農(nóng)民在種植業(yè)方面的經(jīng)濟(jì)效益成倍增長(zhǎng)。
3.推動(dòng)新技術(shù)的推廣和普及 為農(nóng)民創(chuàng)收
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)田作業(yè)效率與生產(chǎn)能力均得到大幅提升，依托于技術(shù)優(yōu)勢(shì)使農(nóng)民改變傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，順利實(shí)現(xiàn)“科技下鄉(xiāng)”工程，在原有農(nóng)機(jī)工具的基礎(chǔ)上積極拓展，部分農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社不僅擁有標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)設(shè)備，同時(shí)還有高性能收獲機(jī)、深耕機(jī)、精密播種機(jī)、秸稈還田機(jī)、激光平地機(jī)等多種高技術(shù)農(nóng)機(jī)。據(jù)了解，僅在山東、山西兩省的調(diào)查中，加入到農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的農(nóng)戶與單獨(dú)使用農(nóng)機(jī)的農(nóng)戶在產(chǎn)量上增加20%-30%，純利潤(rùn)提高3成以上。
4.保證安全生產(chǎn)，構(gòu)建專業(yè)化管理平臺(tái)
在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)，人們對(duì)農(nóng)機(jī)的使用量較大，因而需要注意農(nóng)機(jī)的安全與維護(hù)等問(wèn)題，在農(nóng)村地區(qū)積極宣傳國(guó)家的農(nóng)村政策，讓農(nóng)民朋友掌握農(nóng)機(jī)使用技巧，并定期進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn)；在農(nóng)機(jī)的保養(yǎng)方面指派專人進(jìn)行走訪，確保農(nóng)機(jī)使用的安全性，并延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)的使用壽命。
三、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)
在國(guó)家大力提倡建設(shè)新農(nóng)村的政策下，農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的改變，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢(shì)而生的，極大的解決了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)耕作的問(wèn)題，因而必須要給予足夠的重視，促使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展步入產(chǎn)業(yè)化、正規(guī)化。
1.實(shí)體化發(fā)展
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展速度非?？欤绻纹渥杂砂l(fā)展勢(shì)必要導(dǎo)致市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng)情況的發(fā)生，因而必須改變目前這種單一性的發(fā)展模式，利用實(shí)體經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。
2.專業(yè)化服務(wù)
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必須要提供更加周到的服務(wù)，切實(shí)從農(nóng)民的角度出發(fā)，為農(nóng)民創(chuàng)造福利才能夠得到農(nóng)民的認(rèn)可，同時(shí)壯大自身實(shí)力，引進(jìn)科技含量更高的機(jī)械化設(shè)備，繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)作業(yè)的效率，提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
3.完善農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制
若要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的推廣和普及，確保農(nóng)戶掌握和了解農(nóng)機(jī)的使用和維護(hù)技巧，就必須要開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)，建立完善的培訓(xùn)機(jī)制有助于農(nóng)戶更好的操作農(nóng)機(jī)，進(jìn)而提高農(nóng)機(jī)的使用效率。
4.精品工程的建設(shè)
目前，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展比較混亂，各自為政的現(xiàn)象比較明顯，沒(méi)有比較權(quán)威的品牌，要通過(guò)國(guó)家的政策扶持來(lái)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的影響力，形成品牌化的發(fā)展道路，將其融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，多方融資來(lái)創(chuàng)建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的品牌。
四、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社未來(lái)的發(fā)展思路
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能夠有效提供農(nóng)地作業(yè)效率，似乎連接農(nóng)業(yè)快速步入機(jī)械化與現(xiàn)代化的重要紐帶，在前言科學(xué)技術(shù)的帶動(dòng)下，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)任務(wù)量不斷提高，農(nóng)業(yè)規(guī)?；c標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)在機(jī)械化的帶動(dòng)下有條不紊的發(fā)展，使農(nóng)地的出產(chǎn)率、農(nóng)戶的作業(yè)效率和農(nóng)村資源的綜合利用率得到大幅提升，是改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活水平落后局面的重要力量。
針對(duì)農(nóng)村農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社未來(lái)的發(fā)展而言，其發(fā)展思路主要由以下四個(gè)部分組成。首先是注重規(guī)劃制定的科學(xué)性，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行詳細(xì)的需求分析，確定農(nóng)機(jī)的發(fā)展方向；其次在政策上要加大補(bǔ)貼力度，政府要在財(cái)政上進(jìn)行統(tǒng)籌并劃撥資金用于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的建設(shè)，不僅包括機(jī)械設(shè)備的引進(jìn)，同時(shí)還包括相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)；再則要強(qiáng)化針對(duì)農(nóng)機(jī)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，通過(guò)各種方式來(lái)組織學(xué)習(xí)，從整體上提高合作社人員的綜合素質(zhì)，使其更具活力；最后要注重農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，不斷開(kāi)拓和延伸服務(wù)領(lǐng)域，在內(nèi)部形成明確的管理制度，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展更趨規(guī)范。
農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為新生事物近年來(lái)的發(fā)展速度的非?？?，盡管仍然處于發(fā)展的初級(jí)階段，但就其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要作用，必將會(huì)引起人們的重視，進(jìn)而使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大，并使管理日趨標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)其發(fā)展過(guò)程中所遇到的問(wèn)題要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)對(duì)待，進(jìn)而從根本上提升農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)水平。
參考文獻(xiàn)
[1]鄒雷；荊州市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究[M]；長(zhǎng)江大學(xué)；2013（05（01）
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集聚；農(nóng)村；就業(yè)；伊寧縣
中圖分類號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）16-0040-03
由于農(nóng)村就業(yè)能力較弱，極大制約了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村工業(yè)化。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)于有效推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力，加快城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具有重要意義。伊寧縣從實(shí)際出發(fā)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力脫離土地向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效增加了農(nóng)民勞務(wù)收入。
一、伊寧縣基本概況
伊寧縣位于伊犁河谷中部，屬于溫帶半荒漠氣候，冬春溫暖濕潤(rùn)，夏秋干燥較熱，晝夜溫差明顯，年平均氣溫9.3攝氏度，年降水量200mm，全年日照時(shí)數(shù)2 800～3 000小時(shí)左右；無(wú)霜期160～175天?？h境東西距最長(zhǎng)116公里，南北距最寬95公里，總面積6 152.55平方公里。
伊寧縣縣鄉(xiāng)道路四通八達(dá)，交通十分方便，國(guó)道218線和省道220線橫穿轄區(qū)全境，“精伊霍”鐵路也貫穿全境。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
二、伊寧縣農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn)
（一）伊寧縣農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀
伊寧縣是全疆人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣。2011年，縣轄總?cè)丝?1.7萬(wàn)人，少數(shù)民族占85%。全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.41萬(wàn)人，創(chuàng)收4.4億元，其中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移3.07萬(wàn)人（6個(gè)月以上），帶動(dòng)全縣農(nóng)村人口33.2萬(wàn)人均創(chuàng)收1 325.8元，人均增收356.8元。農(nóng)村總戶數(shù)7.1萬(wàn)戶，人口約33.2萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力18.5萬(wàn)人，其中富余勞動(dòng)力8.5萬(wàn)人。由于地處偏遠(yuǎn)，人多地少，信息閉塞，大量勞動(dòng)力沉淀在農(nóng)村，農(nóng)牧民增收致富任務(wù)艱巨。
（二）伊寧縣農(nóng)村就業(yè)特點(diǎn)
從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，該縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)如下七大特點(diǎn)：
一是從轉(zhuǎn)移人數(shù)看，2009年、2010年和2011年，伊寧縣分別轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)8.1萬(wàn)人、8.3萬(wàn)人和8.41萬(wàn)人。從總量來(lái)看，變化不大且有逐年遞增的趨勢(shì)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移隊(duì)伍相對(duì)較為穩(wěn)定。
二是從轉(zhuǎn)移渠道看，無(wú)序外出偏多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，伊寧縣每年有6 000名農(nóng)民工通過(guò)勞動(dòng)部門進(jìn)行培訓(xùn)，占當(dāng)年轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力總數(shù)的1%左右。截至2011年，全年累計(jì)完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有組織轉(zhuǎn)移3.54萬(wàn)人。
三是從年齡結(jié)構(gòu)看，2011年，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力中年齡在27～37歲、38～48歲兩個(gè)階段的人員比例均在30%左右，說(shuō)明伊寧縣轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力以青壯年為主，青壯年身體素質(zhì)和文化素質(zhì)較高于其他勞動(dòng)力，他們能夠從事體力勞動(dòng)，對(duì)新事物的接受能力也較強(qiáng)，可以適應(yīng)不斷改變的外部環(huán)境，因此成為了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主力軍（如下頁(yè)表1所示）。
四是從文化程度看，2011年，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的學(xué)歷主要集中在初中階段，約占50%，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力學(xué)歷較低的原因有兩方面：一是目前農(nóng)村只普及九年義務(wù)教育，大部分勞動(dòng)力具有初中文化水平；二是高中及以上學(xué)歷的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力由于其文化程度較高，大部分都已進(jìn)入城鎮(zhèn)工作，因此，轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)中這部分人較少（如表2所示）。
三、伊寧縣農(nóng)村就業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)及做法
（一）抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、政策落實(shí)、資金配套三大保障
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面伊寧縣組織鄉(xiāng)村干部走村入戶與群眾算經(jīng)濟(jì)賬、收入賬，讓群眾認(rèn)識(shí)到外出打工是快速增收致富的重要途徑。另一方面以村為單位，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、播放宣傳片、播出用工信息、以播放在外出務(wù)工場(chǎng)景專題片等形式，對(duì)村干部、農(nóng)村黨員、“三老”人員、宗教人士、農(nóng)牧民群眾進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)群眾克服畏難情緒，解決“不敢出去”的問(wèn)題。
加大投入，加強(qiáng)資金保障。伊寧縣將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，多渠道籌措資金為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提供資金保障，2005年以來(lái)，縣財(cái)政累計(jì)投入農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)、轉(zhuǎn)移就業(yè)專項(xiàng)資金、勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保基金、失地農(nóng)民就業(yè)安置經(jīng)費(fèi)等1 206萬(wàn)元。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)力技能，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
一是按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求，充分利用培訓(xùn)中心、各類職業(yè)中學(xué)、技校、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等培訓(xùn)力量，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，有針對(duì)性地強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，全面推進(jìn)農(nóng)民工由“體能型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹寄苄汀薄?/p>
二是大力推行未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生“2+1、3+2”學(xué)習(xí)培訓(xùn)模式，促使新增勞動(dòng)力有外出務(wù)工的一技之長(zhǎng)，積極拓展高層次技術(shù)人才培訓(xùn)，每年至少為伊寧縣培訓(xùn)并轉(zhuǎn)移就業(yè)800名較高層次的技術(shù)人才。
三是堅(jiān)持培訓(xùn)質(zhì)量與就業(yè)效果掛鉤，創(chuàng)新管理模式。勞動(dòng)力培訓(xùn)過(guò)程采取開(kāi)放式模式，一切有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都可在伊寧縣開(kāi)辦培訓(xùn)班，極大地增強(qiáng)了伊寧縣的培訓(xùn)力量，持職業(yè)資格證書人員受到用人單位的青睞，工資待遇高于無(wú)證人員，有力促進(jìn)了勞動(dòng)者主動(dòng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)、爭(zhēng)取持證上崗的意識(shí)，形成了培訓(xùn)過(guò)程、職業(yè)鑒定、實(shí)現(xiàn)就業(yè)相互掛鉤的良性監(jiān)督、管理機(jī)制，以培訓(xùn)促就業(yè)、通過(guò)職業(yè)技能鑒定提高待遇的社會(huì)效應(yīng)得到良好發(fā)揮，這種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的管理模式已在全州乃至疆內(nèi)得到廣泛推廣。
（三）圍繞縣域重點(diǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就地就近轉(zhuǎn)移
一是大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。按照富裕農(nóng)民、就要減少農(nóng)民的思路，把招商引資、大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)伊寧縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作常抓不懈，努力營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，吸引了40多家大集團(tuán)、大企業(yè)入駐伊寧縣，為農(nóng)村勞動(dòng)力提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，伊寧縣內(nèi)自治區(qū)、自治州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)共12家，其中自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)7家，自治州級(jí)龍頭企業(yè)5家。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力。近幾年來(lái)，伊寧縣以農(nóng)民增收為核心，大力推進(jìn)糧食、畜牧、林果、蔬菜四大基地建設(shè)，為農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移提供了廣闊空間。
三是大力組織發(fā)動(dòng)農(nóng)牧民積極參與縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2011年縣政府出臺(tái)新的扶持政策，批準(zhǔn)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)拿到職業(yè)資格證的農(nóng)牧民可以組成施工隊(duì)、掛靠有資質(zhì)的公司進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步提高了就業(yè)機(jī)率。
（四）加大中介組織的培養(yǎng)
加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和中介組織建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)村能人、外出務(wù)工和經(jīng)商人員從事勞務(wù)輸出中介工作，大張旗鼓地對(duì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，提高其社會(huì)地位和影響力。全縣勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人由2004年的70人發(fā)展到目前的1 323人，成為帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一支重要力量；扶持組建10家勞務(wù)派遣公司，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)市場(chǎng)化。通過(guò)經(jīng)紀(jì)人帶動(dòng)和勞務(wù)派遣公司勞務(wù)輸出量占到轉(zhuǎn)移總量的60%以上，在崗位開(kāi)發(fā)，勞務(wù)派遣、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。
四、結(jié)束語(yǔ)
伊寧縣是全疆的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村勞動(dòng)力問(wèn)題相對(duì)突出，通過(guò)積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以扶持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，加大政府對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，形成“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合”的轉(zhuǎn)移模式，使伊寧縣的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作取得了顯著成效，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得其他縣市借鑒。
參考文獻(xiàn)：
[1] 蔣翠.基于產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)化與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移研究——以山東省為例[D].濟(jì)南：山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010.
[2] 伊寧縣基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目試點(diǎn)情況報(bào)告[R].伊寧縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，2011.
關(guān)鍵：農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)展創(chuàng)新
黨的十七大明確指出，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)行深化農(nóng)村改革。然而近些年，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然十分緩慢，城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題已成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“瓶頸”，亟待解決，雖然我國(guó)已進(jìn)行了多次農(nóng)業(yè)管理體制改革，但并沒(méi)有取得成效，依然存在許多問(wèn)題。想要改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)盡快進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直處于平穩(wěn)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但發(fā)展速度卻十分緩慢。二零零二年到二零一三年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度僅為百分之八，西方發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了百分之四十七的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中存在的主要問(wèn)題是：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、缺少創(chuàng)新者、缺乏創(chuàng)新意識(shí)。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀：
（一）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題之一，一直以來(lái)都未能得到很好的解決。我國(guó)多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都十分薄弱，不僅農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值低下，且地方財(cái)政困難，更是無(wú)力對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行投入。農(nóng)民方面，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)觀念束縛下，生活上自給自足，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，輸出產(chǎn)品多為附加值較低的初級(jí)產(chǎn)品，所以農(nóng)民收入十分不穩(wěn)定，一些農(nóng)民只好選擇進(jìn)城務(wù)工。
（二）創(chuàng)新人才缺乏
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題就是缺乏人才，許多農(nóng)村人才，都并不希望從事農(nóng)業(yè)，而是希望走出農(nóng)村，近些年農(nóng)業(yè)院校生源明顯減少，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才缺乏問(wèn)題日益嚴(yán)重。目前大多農(nóng)民文化素質(zhì)較低，接受外界新事物能力較差，所以難以打破常規(guī)思想，禁錮進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革創(chuàng)新。
（三）缺乏創(chuàng)新意識(shí)
思想決定行動(dòng)，思想意識(shí)落后是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的通病。目前農(nóng)村人口思想觀念都十分保守，多數(shù)農(nóng)民喜歡安于現(xiàn)狀，不敢嘗試創(chuàng)新發(fā)展，依然沿襲著春種秋種，自給自足的老思想，缺少對(duì)富裕生活的主動(dòng)追求，只知以種地為生，缺乏商品觀念，無(wú)法擺脫傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中農(nóng)民更缺少市場(chǎng)觀念、消費(fèi)觀念以及投資觀念，所以農(nóng)村資金流動(dòng)性較差，生活消費(fèi)仍是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體，這也正是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的最大障礙之一。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干思考
通過(guò)分析不難看出，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依然存在許多問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展也存在著許多阻礙，想要改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，就必須針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，采取相應(yīng)措施，進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的建議：
（一）健全土地流轉(zhuǎn)制度
目前農(nóng)業(yè)耕地相對(duì)農(nóng)業(yè)人口來(lái)說(shuō)并不豐富，加之近些年工業(yè)污染更使我國(guó)耕地面大幅度下降。大量勞動(dòng)力集中在有限的耕地上，造成耕地分割過(guò)于零散，所以生產(chǎn)率低下，產(chǎn)值低，更提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，降低了效益，最終導(dǎo)致了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題的發(fā)生。想要增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)力，必須盡快健全土地流轉(zhuǎn)制度，提倡耕地承包，進(jìn)行集中生產(chǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高農(nóng)村基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利條件。
（二）扶持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)
想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)大力扶持農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)“傳帶幫”的方式，利用個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，我國(guó)應(yīng)盡快優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，搞好宏觀管理，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)制，引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息、品種，使農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。
（三）提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
我國(guó)應(yīng)通過(guò)改變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方式改變農(nóng)民思想，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)民受到新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)影響后，經(jīng)濟(jì)觀念便會(huì)發(fā)生改變，就會(huì)積極融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展中。首先，必須要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)禁錮，把有限的生產(chǎn)要素集中于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以此改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。另一方面，為了真正意義上改變農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新中應(yīng)以知識(shí)型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo)，向市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)干部、文化農(nóng)民的培養(yǎng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加速農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)步伐，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)生技術(shù)含量，從根本上改變我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展被動(dòng)局面。
三、結(jié)束語(yǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系著我國(guó)的長(zhǎng)治久安，影響著社會(huì)和諧建設(shè)，為了改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)積極進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)，使我國(guó)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化。
參考文獻(xiàn)：
[1]王佳玉.淺談我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)的地位素[D].湖北現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2012，13（11）：119-124
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；發(fā)展措施
0引言
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，與人民的生活密切相關(guān)，因此，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作至關(guān)重要。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況，制定科學(xué)有效的發(fā)展策略，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展理念，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題
1.1城鄉(xiāng)差距
就目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然存在著較大的差距。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷地向前發(fā)展，國(guó)家以及相關(guān)部門也越來(lái)越重視農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其能夠迎頭趕上，出臺(tái)了一系列的利好政策。但在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，由于地理因素以及基礎(chǔ)設(shè)施方面的影響，教育水平落后，急缺具備專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才，缺乏高素質(zhì)的人才以及勞動(dòng)人口，經(jīng)濟(jì)水平難以提升，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展緩慢，整體增長(zhǎng)幅度較小。而此時(shí)，城市經(jīng)濟(jì)正呈遞增式增長(zhǎng)，農(nóng)村人口不斷的流向城市，極大的促進(jìn)了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相比之下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)被遠(yuǎn)遠(yuǎn)的拋到后面，使兩者之間的經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大。
1.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)有一定的制約性
隨著城市經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)不斷的完善。在城市當(dāng)中，由于城市規(guī)劃因素的影響，可供選擇的工業(yè)用地越來(lái)越少，再加上市區(qū)內(nèi)的租金較為昂貴，使得許多工廠開(kāi)始改變戰(zhàn)略方向，開(kāi)始向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。大量占用農(nóng)村的耕地以及農(nóng)業(yè)場(chǎng)地，使得農(nóng)村的農(nóng)業(yè)用地更加的少，極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。此外，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程上，仍然采取著分散式的勞作方式，這種傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，也無(wú)法投入高科技的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及設(shè)備使用到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化發(fā)展。
1.3農(nóng)村人口分層結(jié)構(gòu)出現(xiàn)分層
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要更多的管理與專業(yè)型人才，但很多地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，個(gè)人利益卻得不到保障，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)停滯不前，使農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)分層，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理。隨著現(xiàn)代工業(yè)的推進(jìn)，以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的社會(huì)各種變化，使得農(nóng)民在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之外，有了更多的就業(yè)和創(chuàng)收機(jī)會(huì)。農(nóng)村居民之間或農(nóng)村區(qū)域內(nèi)農(nóng)民與各別群體之間出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)階層的分化，農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)分層是一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象，分層群體屬于弱勢(shì)群體，利益保障性問(wèn)題應(yīng)引起重視。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
2.1提供制度保障
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀而言，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，逐漸加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要從根源上解決。要緊跟當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行完善，形成一套適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的制度體系，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中處理問(wèn)題的效率，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加的規(guī)范化。利用制度保障農(nóng)民的利益，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康和諧的發(fā)展。
2.2創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件
新模式下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，在很大程度上，能夠有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，從思想上逐漸改變農(nóng)戶的發(fā)展觀念，為可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)合理的理論指導(dǎo)。并對(duì)未來(lái)發(fā)展模式進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃，改變以往傳統(tǒng)的管理模式，積極調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技工作人員的研究積極性，不斷創(chuàng)新，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的條件以及可能性，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)科學(xué)有效的方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不斷進(jìn)步的過(guò)程中，逐漸踏入中國(guó)特色發(fā)展道路，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位。2.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，對(duì)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際情況，制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的方向。將各類資源進(jìn)行整合，有效解決實(shí)際問(wèn)題，緩解發(fā)展現(xiàn)狀。此外，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中，要考慮環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，使人與自然和諧相處。
3提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的措施與建議
3.1加強(qiáng)管理人才與農(nóng)民的教育培訓(xùn)
只有高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)，才能夠?qū)⒏黜?xiàng)政策更好地落實(shí)到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。不管是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村地區(qū)，管理人才都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，想要使得農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平穩(wěn)步增長(zhǎng)，必須重視人才的培養(yǎng)。專業(yè)的管理人員不僅要具備專業(yè)技能，結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于工作優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工的工作熱情。通過(guò)招聘的方式獲得綜合型專業(yè)人才，并對(duì)現(xiàn)有的管理人才，定期開(kāi)展培訓(xùn)工作，逐漸提升其綜合素養(yǎng)。對(duì)于技術(shù)人員以及管理人員，應(yīng)當(dāng)組織培訓(xùn)。通過(guò)不斷地強(qiáng)化工作人員的個(gè)人專業(yè)能力，幫助農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中，采用全新的技術(shù)，科學(xué)有效的方法，以及機(jī)械化的運(yùn)營(yíng)管理模式，逐漸提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
3.2加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
就目前農(nóng)村地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀而言，許多地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始步入可持續(xù)發(fā)展的道路，并朝著這個(gè)方向不斷的推進(jìn)?？沙掷m(xù)發(fā)展的科學(xué)理念促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，且環(huán)境保護(hù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中極其重要的工作。以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中，化學(xué)藥物的使用較為頻繁，嚴(yán)重?fù)p害了土地資源，水資源和空氣質(zhì)量被嚴(yán)重污染。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，必須以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，在此基礎(chǔ)上再來(lái)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。不能只是注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽略了生態(tài)平衡，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，不斷地調(diào)整資源配置，科學(xué)合理地利用相關(guān)資源。
3.3完善管理制度，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行加工
根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的數(shù)據(jù)分析可以看出，二者之間是存在許多聯(lián)系的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度。只有真正做到改進(jìn)傳統(tǒng)管理理念，緊跟時(shí)代潮流，才能夠不斷促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)逐漸建立完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面的數(shù)據(jù)調(diào)研。促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對(duì)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)一步加工甚至是擴(kuò)大品牌，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，保障食品的安全，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)空間，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的收入翻倍提供基礎(chǔ)保障。
3.4拓展融資渠道
由于農(nóng)村地區(qū)的特殊性，資源缺乏，且受地形氣候因素的影響，使得其在發(fā)展過(guò)程中較為艱難。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)大的資金支持，而我國(guó)相關(guān)部門也極為關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)其資金的投入不斷的擴(kuò)大，給予了一定的財(cái)政資金支持，農(nóng)業(yè)稅也被逐漸剔除，在一定程度上，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。有了物質(zhì)基礎(chǔ)的保障，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景更加的廣闊，但是也存在諸多問(wèn)題，顯然只靠政府的單方面投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于我國(guó)幅員遼闊，且農(nóng)村地區(qū)占據(jù)了全國(guó)大部分的國(guó)土面積，大部分的人口仍然處于農(nóng)村。因此，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要雄厚的資金支持，不斷地拓寬資金渠道，除了政府的資金撥款之外，還應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮社會(huì)各界組織以及企業(yè)的作用，吸引更多的資本。政府部門應(yīng)當(dāng)出臺(tái)更多的扶持政策，不斷地鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行投資，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)的開(kāi)辦建設(shè)，如食品加工廠，養(yǎng)殖場(chǎng)等。這樣的方式不僅能夠有效解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的資金問(wèn)題，還能夠?yàn)閺V大農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，發(fā)揮剩余勞動(dòng)力的價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的影響，隨著社會(huì)各行各業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也應(yīng)當(dāng)逐漸受到全社會(huì)的關(guān)注。新時(shí)期下的農(nóng)村地區(qū)，在發(fā)展過(guò)程中，依然存在諸多問(wèn)題。就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，必須要以人為本，加強(qiáng)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)工作，不斷的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，逐漸完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)民的專業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理也做出了相應(yīng)的措施，使得這些問(wèn)題得以解決和緩解，改善農(nóng)村教育條件提高農(nóng)民文化水平；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)付出政策；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技保障；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路；加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)民生活水平。正是這些管理手段，采取了這些管理形式，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了促進(jìn)。
1改善農(nóng)村教育條件，提高農(nóng)民文化水平
農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件有所改善，在農(nóng)村建立起正規(guī)的中小學(xué)，推廣義務(wù)教育，宣傳教育的重要性，使得適齡兒童都有學(xué)上，上得起學(xué)，在初等教育上跟得上，打下文化基礎(chǔ)，為農(nóng)村大學(xué)生提供資金支持，不會(huì)因?yàn)闆](méi)錢上學(xué)而錯(cuò)過(guò)受教育的機(jī)會(huì)，這樣對(duì)于農(nóng)民文化水平有了很大的提高。
2統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，落實(shí)扶持政策切實(shí)落實(shí)
“三農(nóng)”政策，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入新技術(shù)、新人才，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為核心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收，拓寬銷售渠道，打通城鄉(xiāng)合作，積極幫助農(nóng)村居民早日步入小康行列。
3發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技保障結(jié)合
科技的發(fā)展，將新技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，改變農(nóng)村現(xiàn)狀，用科技實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)，在良種培育、防蟲(chóng)防害等方面都有良好的效果，機(jī)械自動(dòng)化等節(jié)省了勞動(dòng)力，可以創(chuàng)造更多的價(jià)值。引入新技術(shù)，用科技的力量推動(dòng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路
發(fā)展必須是可持續(xù)的，如此才能穩(wěn)定、可循環(huán)，保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展不占用下一代生活資源，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，一定要注意保護(hù)環(huán)境，不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展中要重視生產(chǎn)資源的優(yōu)化配置、高效利用、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)提高生活質(zhì)量。
5加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)民生活水平
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就是增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初，沒(méi)有完善的農(nóng)業(yè)機(jī)制，缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，沒(méi)有多渠道的信息資源，銷售渠道少等問(wèn)題難以解決，需要政府等部門的支持，加大農(nóng)業(yè)投入，幫助農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村，走上正確的發(fā)展道路，完善生產(chǎn)機(jī)制。
二農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長(zhǎng)久存在的制約問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理都提出了相應(yīng)有效的管理方法，對(duì)于農(nóng)村實(shí)際需求做出了詳細(xì)的分析，要采取積極的管理手段，確實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好制度的保證、提供理論的引導(dǎo)、解決其制約問(wèn)題，令農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定的發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好了制度保證
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理下，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)有條件和經(jīng)濟(jì)情況，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了獨(dú)具特色的發(fā)展制度，產(chǎn)生了切合實(shí)際的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了制度的保證。規(guī)范了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)M足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行為得到良好科學(xué)的規(guī)范，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果。優(yōu)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有合理的制度保證，采用優(yōu)化的制度才能最大化的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到有效的管理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高的水平，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到制度上的保證，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了高水平的發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了理論指導(dǎo)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，在應(yīng)用方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向，有了明確的引導(dǎo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有目的性的發(fā)展，加速了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理明確了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，明確在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有重要組成成分的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，更需要政府的大力扶持，重點(diǎn)發(fā)展，明確經(jīng)濟(jì)地位，更有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決了制約問(wèn)題
從以上分析也可以看出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，存在著許多的制約問(wèn)題，然而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理為這些問(wèn)題提出了很好的解決方案，從一定程度上解決或者緩解了問(wèn)題，并取得了一些成效。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展方案的合理規(guī)劃，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了科學(xué)有效的發(fā)展方法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展資源的有效性，合理有效利用資源，減少環(huán)境破壞，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，節(jié)約人力物力，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定和快速。
三結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展戰(zhàn)略；對(duì)策
【中圖分類號(hào)】F320 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1002-736X(2012)05-0116-02
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)或國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)情況的重要前提，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接決定了整個(gè)地區(qū)或國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平?？茖W(xué)合理地引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為各地方面臨的嚴(yán)峻課題。河北省作為北方的一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究具有代表性。
一、河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
目前，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展落后于城市。河北省的特色產(chǎn)業(yè)如特色農(nóng)產(chǎn)品、獨(dú)特的資源條件在我國(guó)具有顯著優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)社會(huì)主義改革開(kāi)放的政策指導(dǎo)下，河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然在一定程度上取得了一些成就，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和方式也有了相應(yīng)的提高和改善，但河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處在一個(gè)緩慢發(fā)展的進(jìn)程中。長(zhǎng)期以來(lái)存在的歷史遺留問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)束縛、人力資源素質(zhì)等諸多方面的原因，造成河北省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距越來(lái)越大，嚴(yán)重影響到河北省整體經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
眾所周知，河北省是我國(guó)北方農(nóng)業(yè)大省之一，農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力占主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)地位。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)的不斷興起使得河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生著變化，農(nóng)村綜合素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力也在逐漸增強(qiáng)。但是，由于河北省農(nóng)村內(nèi)部潛在問(wèn)題的長(zhǎng)期存在使得這些有利資源優(yōu)勢(shì)不能夠充分發(fā)揮實(shí)力和效率，很多農(nóng)村特別是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)比較單一，不能形成具有自身特色的產(chǎn)品，成為河北省農(nóng)村市場(chǎng)范圍條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問(wèn)題。
二、河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略出現(xiàn)的問(wèn)題
首先，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較落后，阻礙了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最基本物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件和根本保障。對(duì)于河北省很多農(nóng)村來(lái)說(shuō)，道路交通的不方便和網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施的不完善成為影響經(jīng)濟(jì)的主要因素。河北省雖然地理位置優(yōu)越，地處平原較多，但是不免還有一些農(nóng)村出現(xiàn)道路不健全和通訊設(shè)備落后的現(xiàn)象，甚至有些地方還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村交通網(wǎng)。這些基礎(chǔ)設(shè)備的不便使得農(nóng)村居民的日常生活質(zhì)量大大降低，影響到人們對(duì)外來(lái)經(jīng)濟(jì)和外界信息的了解，從而在很大程度上影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
其次，河北省很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略沒(méi)有健全的制度保證，也是使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定的因素之一。河北省農(nóng)村整體的結(jié)構(gòu)比較單一化，沒(méi)有形成特色多樣化體系構(gòu)成，使得生產(chǎn)力和農(nóng)村資源不能得到很好的利用和發(fā)揮。同時(shí)，河北省農(nóng)村有些地方的保障制度不完善，比如社保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等，這樣就無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主加入到經(jīng)濟(jì)投資中去，嚴(yán)重阻礙了河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)河北省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)保障問(wèn)題上進(jìn)行系統(tǒng)改革，對(duì)于增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的收入以及建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義新型農(nóng)村都具有十分關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)意義。
再次，隨著河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村人力資源的開(kāi)發(fā)成為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略向前邁進(jìn)的重要保證。為了順應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，需要盡快培養(yǎng)出一批具有農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和思維的科技型知識(shí)農(nóng)業(yè)人才。但是，當(dāng)前河北省農(nóng)村對(duì)于人力資源的開(kāi)發(fā)還不夠足以重視和改善，農(nóng)民得不到正確的引導(dǎo)和教育，使得河北省有些農(nóng)村的勞動(dòng)者整體意識(shí)比較薄弱，自身素質(zhì)較低，這對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到制約和停滯作用。此外，河北省農(nóng)村有些地方的基層管理者思維過(guò)于封閉，農(nóng)村落后觀念仍在，使得基層管理者職權(quán)受限，不能發(fā)揮自身能動(dòng)性領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)村鎮(zhèn)居民的積極意識(shí)。
最后，制約河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素還有不健全的農(nóng)村激勵(lì)措施。激勵(lì)措施在很大程度上起到調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民積極性和競(jìng)爭(zhēng)力的作用。目前來(lái)說(shuō)，河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍然處于緩慢發(fā)展的階段，還不能達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大范圍體制下的要求，這就需要有關(guān)部門合理正確地運(yùn)用激勵(lì)政策改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。不健全的農(nóng)村激勵(lì)機(jī)制使得基層管理者沒(méi)有較高的執(zhí)行力度，從而上行下效，村鎮(zhèn)居民的積極性在很大程度上被降低，這樣，無(wú)法調(diào)動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活躍發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直沒(méi)有較快、較好的變化。
三、改善河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和措施
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決因素和基礎(chǔ)保證，應(yīng)大力加強(qiáng)河北省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完備工作，完善農(nóng)村交通和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施服務(wù)。國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)大力支持，以保證此項(xiàng)問(wèn)題的順利解決。此外，要提高河北省農(nóng)村居民用水質(zhì)量，完善通訊網(wǎng)絡(luò)，在一定程度上控制物價(jià)，比如村民用電價(jià)格等，使得農(nóng)村企業(yè)和工程能夠正常有序的進(jìn)行。還要注意對(duì)村鎮(zhèn)居民的農(nóng)村信息化教育和建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息化與城市之間的平衡，從而提高河北省整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革問(wèn)題上，應(yīng)對(duì)原有的河北省農(nóng)村單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理安排和調(diào)整，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，規(guī)范市場(chǎng)要求和管理，使其形成一個(gè)統(tǒng)一有序的制度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，可以根據(jù)河北省自身特點(diǎn)建立因地制宜的各種產(chǎn)業(yè)鏈接，比如農(nóng)、林、牧產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)模式，建立立體化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)新布局；另一方面，要增強(qiáng)技術(shù)含量，使河北省支柱產(chǎn)業(yè)具有更高技術(shù)能力，促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的集聚性。此外，還要重視對(duì)農(nóng)村保障的落實(shí)和推廣，特別是對(duì)河北省一些邊遠(yuǎn)地區(qū)來(lái)說(shuō)，應(yīng)注意改善農(nóng)村居民的保障制度，使得其獨(dú)立自主地參與到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革中去。
3.隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民的整體素質(zhì)提出新的要求，這就要求河北省合理開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源，提高農(nóng)村人力資源利用效率。河北省由于農(nóng)村資源相對(duì)豐富充盈，應(yīng)利用這一特點(diǎn)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村資源的優(yōu)勢(shì)潛力，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。采取一些措施比如定期組織特定人員開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)教育培訓(xùn)，建立農(nóng)村學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)或組織，將理論知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，體現(xiàn)河北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，打破固有的傳統(tǒng)思維方式，從根本上改善河北省農(nóng)村人力資源水平，提高人力資源價(jià)值。
4.隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷更新和變化，農(nóng)村激勵(lì)手段成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐力量。對(duì)此，河北省有關(guān)部門應(yīng)積極開(kāi)展適應(yīng)本地農(nóng)村性質(zhì)的激勵(lì)機(jī)制，可以通過(guò)對(duì)成功企業(yè)或組織單位予以獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)品牌戰(zhàn)略等手段來(lái)帶動(dòng)和扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。調(diào)動(dòng)村鎮(zhèn)居民的積極性，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)多樣化和擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)范圍。除此之外，河北省在擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基礎(chǔ)上，一些農(nóng)村可根據(jù)自身的特點(diǎn)引進(jìn)外界的知識(shí)型人才和先進(jìn)技術(shù)，吸引外部資源企業(yè)和新的管理手段為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)，同時(shí)使得河北省農(nóng)村新型行業(yè)得到宣傳和擴(kuò)大，提高資源的開(kāi)發(fā)范圍，使河北省農(nóng)村資源逐步進(jìn)入到外部市場(chǎng)中，從而大大提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的一項(xiàng)重要問(wèn)題，在維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平上起到重要的作用。積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要保障。河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的背景和意義具有現(xiàn)實(shí)作用。目前，雖然河北省在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中還存在著一些不足，但是河北省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平一直呈前進(jìn)狀態(tài)發(fā)展。應(yīng)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，采取有效措施拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)供給，從而提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)牧業(yè)等得到良好發(fā)展。因此，河北省有關(guān)部門在接下來(lái)的戰(zhàn)略部署過(guò)程中，應(yīng)努力解決影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面因素，以使河北省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著更為成功的目標(biāo)邁進(jìn)。
【參考文獻(xiàn)】
【1】陳錫文.當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的若干新情況【J】.經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較1993，(2)：23-25
【2】范金寶.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措【J】中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào),2007，(23)：465-469
【3】高鴻賓.試論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中聯(lián)合的存在與發(fā)展【J】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題1985,(5)：33-37
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件與地理?xiàng)l件為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)基本情況的宏觀與微觀的雙向管理，在確定發(fā)揮在那目標(biāo)之后，采用調(diào)節(jié)生產(chǎn)活動(dòng)中生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等環(huán)節(jié)讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著規(guī)范化、法制化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)一直靠前，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段之后，農(nóng)民增收目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)漲幅明顯，農(nóng)村發(fā)展正在平穩(wěn)快速的發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)需要經(jīng)濟(jì)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。近年來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革，在新形勢(shì)下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理取得了一定的成效，但也在實(shí)際應(yīng)用中凸顯出許多問(wèn)題，例如：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理觀念陳舊，專業(yè)性不足，管理秩序混亂等。因此，如何讓經(jīng)濟(jì)管理跟隨農(nóng)村發(fā)揮在那的腳步，與時(shí)俱進(jìn)，在不斷完善中發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用，是關(guān)乎農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)新農(nóng)村發(fā)展的影響
(一)推進(jìn)了新農(nóng)村的建設(shè)
在當(dāng)前農(nóng)村，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不到位，村集體山林、土地等集體資源所屬產(chǎn)權(quán)沒(méi)能進(jìn)行有效界定，給群眾造成不必要的矛盾和糾紛。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，依法管理農(nóng)村的“三資”問(wèn)題，做到資產(chǎn)使用規(guī)范透明，資源使用合理，相信實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧將會(huì)指日可待。
(二)強(qiáng)化了農(nóng)村資產(chǎn)管理
資產(chǎn)的保值增值是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。政府部門需要對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行合理的規(guī)劃，使資源得到合理配置，保證集體財(cái)產(chǎn)安全，并促進(jìn)資產(chǎn)的增值，這樣才能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理中，政府部門為強(qiáng)化資產(chǎn)管理，就必須建立經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督機(jī)制，引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法，組建專業(yè)化管理隊(duì)伍，通過(guò)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督，使集體財(cái)產(chǎn)資源實(shí)現(xiàn)科學(xué)的流動(dòng)，獲得有效的開(kāi)發(fā)。
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
隨著科技的不斷進(jìn)步。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必然要向著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，我國(guó)相關(guān)文件明確了土地資源管理，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理和土地經(jīng)營(yíng)方式等內(nèi)容，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容完全符合現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的基本要求，對(duì)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程必然會(huì)起到促進(jìn)作用。
(四)保證了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的供給
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。不能滿足年輕人的發(fā)展需要。農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌入大城市。如果加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。提供更多的就業(yè)崗位。相信會(huì)有很多年輕人愿意留在家鄉(xiāng)工作。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)充足會(huì)帶動(dòng)農(nóng)村的消費(fèi)需求，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，從而更快地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)提高了村民的生活質(zhì)量
國(guó)家目前加大資金建設(shè)美好鄉(xiāng)村。在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村的面貌的改變。但要徹底改變農(nóng)村的落后和貧窮，必然要加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，以更大的力度推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化，農(nóng)民也和城里人一樣享受舒適、便利的生活，提高自身 對(duì)生活水平和質(zhì)量的滿意度。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.從宏觀經(jīng)濟(jì)體制上指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)過(guò)發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)主體，因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)該從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度出發(fā)，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要改變傳統(tǒng)的發(fā)展理念，激發(fā)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的活力，這種發(fā)展積極性的來(lái)源于自利行為，也就是廣大農(nóng)民根據(jù)自己的努力，一方面滿足自己的發(fā)展需要，一方面滿足社會(huì)發(fā)展的需要。從這個(gè)角度出發(fā)，要想促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就要從農(nóng)民的自利性出發(fā)，挖掘農(nóng)民的發(fā)展?jié)撃?，以此?lái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2.確立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)地位
通過(guò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)地位是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極發(fā)展，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例是非常有必要的。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不僅可以輔助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)選擇適當(dāng)?shù)陌l(fā)展手段，還可以促進(jìn)國(guó)家實(shí)施正確的經(jīng)濟(jì)政策。
3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理指引農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐，一方面可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明道路，一方面可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展方法，避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中迷失方向，以此來(lái)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率與質(zhì)量，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，應(yīng)用了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理控制，這項(xiàng)管理制度不僅可以引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程獲得支撐，不斷滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)需求，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展。
2.完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制度
制度是各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障各行各業(yè)發(fā)展的依據(jù)，正是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于制約因素限制之下，導(dǎo)致發(fā)展水平低下，發(fā)展質(zhì)量不高。因此，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展急待完善管理制度，運(yùn)用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度之后，這一狀況得到改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著制度化、規(guī)范化的方向更進(jìn)一步。
3.提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)含量
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)想要獲得突破性發(fā)展，就要提高技術(shù)含量，這樣才能提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性以及合理性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)符合時(shí)展的需要。廣大農(nóng)民群眾要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的作用與重要性，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的促進(jìn)作用，擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使用范圍，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理作為第一應(yīng)用制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力
1.規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐方案
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，出現(xiàn)這樣或者那樣的問(wèn)題，例如，土地使用不合理、土地資源緊缺，環(huán)境破壞、開(kāi)發(fā)資金不到位等，這些問(wèn)題成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，所以，我們要利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理綜合分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式，緩解各方面的矛盾，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以從理論層面規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐方案，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)按著正確道路發(fā)展，并提高發(fā)展的科學(xué)性與可行性。
2.促進(jìn)農(nóng)村資源的高效、合理利用
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，資源呈現(xiàn)短缺的狀態(tài)，例如，土地資源緊缺、各類資源逐漸減少，這成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。如果不能很好的解決這類問(wèn)題，就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)斷層或者缺少發(fā)展后勁，影響國(guó)名經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾的生活水平將會(huì)受到威脅。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，如果土地資源不能得到合理調(diào)配，將會(huì)影響后代人的發(fā)展，扭曲后代人的發(fā)展空間。為了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)土地資源進(jìn)行管理。通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的合理分配，提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
3.協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
發(fā)展要協(xié)調(diào)各個(gè)方面的關(guān)系，尤其是發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，如果一味的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不顧資源、環(huán)境等方面的制約條件，將會(huì)造成資源浪費(fèi)，竭澤而漁。為協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，使用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是必然的選擇。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行分析，經(jīng)過(guò)科學(xué)選擇協(xié)調(diào)各方面矛盾，既可以保護(hù)環(huán)境，又可以促進(jìn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，必須加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作，在貫徹落實(shí)國(guó)家政策的基礎(chǔ)上，找到一條適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的新道路，完善經(jīng)濟(jì)管理制度和法律建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平全面提高，提升農(nóng)民生活水平。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的定義
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或者經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生地在農(nóng)村，或者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為直接的關(guān)系的經(jīng)濟(jì)集群，是農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的總稱。
改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是80年代中期伴隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)成為我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)最具活力的組織部分和主導(dǎo)力量。20年來(lái)，農(nóng)村建制鎮(zhèn)的數(shù)量擴(kuò)大了近8倍，發(fā)展到了19060多個(gè)。目前，我國(guó)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化正處在加速發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村小城鎮(zhèn)是我國(guó)城鎮(zhèn)體系中層次最低，數(shù)量最大的群體，它處于城市之尾，農(nóng)村之首，起到連接城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)橋梁的作用。它不僅可以通過(guò)減少農(nóng)業(yè)人口，增加城鎮(zhèn)人口的方式有效地解決工農(nóng)兩大產(chǎn)業(yè)間的利益失衡問(wèn)題，還可以擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的空間范圍，提高農(nóng)民的相對(duì)和絕對(duì)收入水平。因此，加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)具有十分重要的意義。
2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展比較緩慢，其中主要有以下幾點(diǎn)原因：
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上
隨著我國(guó)與世界接軌，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在加快步伐快速發(fā)展。但我國(guó)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品的供給方面出現(xiàn)了地區(qū)性、結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性的過(guò)剩，也就是供過(guò)于求。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提高很多，但是由于農(nóng)村的生產(chǎn)技術(shù)和技術(shù)設(shè)施落后，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟不上，一直處于較低水平，不能滿足消費(fèi)者的需求，隨著物質(zhì)生活的提高，人們更看重質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，使得農(nóng)產(chǎn)品貨物囤積，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度長(zhǎng)期不足
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，與農(nóng)村方面的投資力度離不開(kāi)關(guān)系，一方面是受到資金的限制，另一方面是缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)投資的吸引力。農(nóng)村生活的壓力沒(méi)有那么大，農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力度也很弱，沒(méi)有壓力就沒(méi)有動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入力度來(lái)改善生活的動(dòng)力相對(duì)缺乏，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏積極性。
（三）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后
我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)生產(chǎn)不合理，缺乏有特色的主產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品基本都是自產(chǎn)自銷，小農(nóng)思想，很難發(fā)展農(nóng)村特色，在向外拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在很多阻礙。
3 對(duì)于改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建議
為了使我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，需要各地的政府扶持農(nóng)業(yè)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，來(lái)改善我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。具體有以下幾點(diǎn)：
（一）引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)
我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品在質(zhì)量方面需要很大的提升，用落后的方法顯然沒(méi)有明顯進(jìn)步，因此要引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，滿足消費(fèi)者對(duì)于質(zhì)量的要求，另外制定農(nóng)產(chǎn)品供給方面的戰(zhàn)略，盡量做到供小于求或供等于求，看清市場(chǎng)，使得農(nóng)產(chǎn)品暢銷無(wú)阻，不浪費(fèi)農(nóng)產(chǎn)品。
（二）改善農(nóng)村思想
要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，首先要提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，改善農(nóng)民的思想，提高農(nóng)民的科技思想，政府要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民積極投入生產(chǎn)的隊(duì)伍中去，集體建設(shè)好的農(nóng)村思想。要加大培訓(xùn)力度，可以通過(guò)開(kāi)展科技培訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，從而提高農(nóng)民的生產(chǎn)科技水平，為建設(shè)新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)以及科技意識(shí)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速有效，每一家都為新生活而努力，推進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，進(jìn)而提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平。
（三）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的需求也不斷增加，要時(shí)刻注意市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求，根據(jù)市場(chǎng)需求制定農(nóng)產(chǎn)品供給戰(zhàn)略，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多元化，充分地滿足消費(fèi)者的需求，優(yōu)化資源，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。
（四）對(duì)農(nóng)村發(fā)展制定優(yōu)惠政策
要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要減輕農(nóng)民的壓力，現(xiàn)在物價(jià)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也在急速上漲，農(nóng)村生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，需要政府的大力扶持，因此政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)村的發(fā)展制定一系列的優(yōu)惠政策來(lái)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，這也有利于農(nóng)村加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入力度，改善以前投入不足的問(wèn)題，為農(nóng)民生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品打下基礎(chǔ)，為建設(shè)新農(nóng)村而共同努力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，使得農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展和時(shí)代的需求，農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)逐步接近市場(chǎng)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)原有的自給經(jīng)濟(jì)也逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村產(chǎn)品也逐步走向多元化。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口在全國(guó)人口中占有極大的比率，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的步伐，可以推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。增加農(nóng)民的收入，提高生活質(zhì)量。改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位，增加農(nóng)民的收入。加大對(duì)農(nóng)村教育衛(wèi)生投入力度，改變農(nóng)村社會(huì)事業(yè)相對(duì)滯后狀況，積極建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村有特色的可持續(xù)發(fā)展道路，加快機(jī)械化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]孔令輝，阿茹娜.差異化營(yíng)銷策略的應(yīng)用與研究[J].科技與經(jīng)濟(jì)，2006（7）.
[2]孫良媛.新世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展：挑戰(zhàn)、機(jī)遇與出路――“新世紀(jì)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)綜述[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2002（5）：48-51.
