發(fā)布時(shí)間：2023-09-25 11:22:03
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工地消防要求樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：在建 火災(zāi) 識(shí)別 對(duì)策
1.引言
2010年11月15日，上海市一幢28層高正在翻新維修的高層居民樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，火災(zāi)系電焊工違章操作引起。起火建筑雖不是在建建筑，但當(dāng)時(shí)由于正在進(jìn)行外墻節(jié)能改造，整個(gè)建筑完全被腳手架包圍，實(shí)際等同于在建建筑。而近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)在建工地建筑火災(zāi)事故頻發(fā)，由此引發(fā)筆者對(duì)在建工地火災(zāi)隱患識(shí)別及整治對(duì)策的思考。
2.火災(zāi)隱患識(shí)別
2.1對(duì)在建火災(zāi)案例進(jìn)行分析（案例分析法）
本文列舉了近年來(lái)發(fā)生在全國(guó)范圍內(nèi)的一些典型的在建建筑火災(zāi)的案例。
2004年6月9日，北京市京民大廈施工人員在大廈西配樓游泳館內(nèi)焊接二層平臺(tái)的不銹鋼扶手時(shí)，焊花引燃一層地面上的聚氨酯防水涂料，起火并蔓延成災(zāi)，火災(zāi)共造成12人死亡，9人重傷，4人輕傷，22人輕微傷，直接財(cái)產(chǎn)損失81.9萬(wàn)元；2005年1月17日15：00許，南京市最繁華地區(qū)新街口中山路一高層建筑工地因焊工作業(yè)時(shí)電焊火花落在下面電梯的油布上點(diǎn)燃易燃油布成災(zāi)；2005年6月7日1：53許，上海市江浦路、茭白園路路口，一幢在建高層建筑因電焊火花引燃尼龍護(hù)網(wǎng)發(fā)生火災(zāi)；2005年11月13日2：40許，山西省太原市南內(nèi)環(huán)街正在施工的財(cái)富大廈13層發(fā)生火災(zāi)，該大廈12、13兩層被燒毀，據(jù)調(diào)查，12日晚24：00左右，有工人電焊作業(yè)； 2008年10月9日15時(shí)59分，位于哈爾濱市經(jīng)緯街與田地街交叉口處的在建工程“經(jīng)緯360”高層商服住宅樓雙子座A座和4層裙房發(fā)生火災(zāi)。經(jīng)查，造成本次火災(zāi)的原因是電焊操作不當(dāng)，引燃該建筑外墻部位聚氨脂硬發(fā)泡保溫層，蔓延成災(zāi)。
通過(guò)查閱了大量在建工地火災(zāi)案例資料，發(fā)現(xiàn)電焊作業(yè)引起火災(zāi)的占90%左右。
2.2對(duì)在建工地火災(zāi)隱患調(diào)研（專(zhuān)家調(diào)研法）
經(jīng)組織市級(jí)以上的公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)專(zhuān)家對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)分析當(dāng)前在建工地存在的火災(zāi)危險(xiǎn)性：
（一）建筑工地火災(zāi)負(fù)荷大。因工程需要，部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護(hù)物，特別是裝修現(xiàn)場(chǎng)既堆放有大量的可燃性裝修材料，部分建筑外墻采用易燃保溫材料，又存放有油漆等易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，勢(shì)必造成猛烈燃燒，迅速蔓延。多數(shù)工地的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰，并且這些建筑大多為臨時(shí)性，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易，且耐火等級(jí)多為三、四級(jí)，有的甚至僅設(shè)置一個(gè)安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營(yíng)的嚴(yán)重后果。
（二）建筑工地防火分隔不到位。一些建筑工地隨意堆放建筑材料及建筑垃圾，增加了火災(zāi)負(fù)荷，堵塞了消防車(chē)道；在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物未及時(shí)拆除，占用了建筑物之間的防火間距，更有甚者，未劃分明火作業(yè)區(qū)，不采取相應(yīng)保護(hù)措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率增大。
（三）消防安全意識(shí)談薄。部分施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄，消防安全素質(zhì)較差，不履行自身消防安全職責(zé)。在進(jìn)行在建工地現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，大部分施工負(fù)責(zé)人認(rèn)為消防管理是建設(shè)單位的事，與己無(wú)關(guān)，舍不得投入資金購(gòu)置必備的消防器材。同時(shí)，建筑工地的施工人員流動(dòng)性大，文化程度低，未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn)，沒(méi)有掌握基本的消防知識(shí)，不會(huì)利用滅火器撲救初期火災(zāi)，不會(huì)報(bào)警、不會(huì)組織人員疏散，自防自救能力較差。
（四）消防安全管理不到位。建筑工地一般都為臨時(shí)用電，但是用電量大、電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，違章安裝電氣設(shè)備、私拉私接電氣線路現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至直接將配電裝置安裝在可燃木制構(gòu)件上。施工期間，違章使用明火的現(xiàn)象普遍。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁，部分電焊、氣焊工作人員無(wú)證上崗，保護(hù)措施缺乏，存有不清理現(xiàn)場(chǎng)的可燃物或邊使用邊施工現(xiàn)象。
3.在建工地火災(zāi)隱患整治對(duì)策
（一）通過(guò)改變物的不安全狀態(tài)進(jìn)行整治
施工現(xiàn)場(chǎng)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局，最大限度地減少火災(zāi)隱患。要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期組織檢驗(yàn)、維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效；施工工地特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。建筑材料盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載，提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有必要的防火間距。施工現(xiàn)場(chǎng)要保障消防車(chē)通道、安全出口暢通，消除堵塞現(xiàn)象；確保施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施，不能存在使用安全防護(hù)不符合要求的自制配電箱和亂拉、亂設(shè)臨時(shí)用電線路；檢查簡(jiǎn)易建筑等防火措施的落實(shí)情況，消除火災(zāi)隱患；在建工地消防設(shè)施、消防產(chǎn)品、器材等要符合國(guó)家規(guī)范要求，不能存在偽劣消防產(chǎn)品和不符合安全規(guī)范設(shè)置要求現(xiàn)象。
（二）通過(guò)改變環(huán)境的不安全行為進(jìn)行整治
在建筑行業(yè), 改善作業(yè)環(huán)境對(duì)安全的促進(jìn)作用應(yīng)得到足夠重視。主要的表現(xiàn)有兩個(gè): 一是應(yīng)注重環(huán)境設(shè)計(jì)。在施工組織設(shè)計(jì)中,在消防等專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案中,應(yīng)有總平面布置圖, 使施工現(xiàn)場(chǎng)道路通暢, 材料堆放井然有序, 合理配置水電資源, 不僅可以提高作業(yè)效率, 而且可以大大降低安全風(fēng)險(xiǎn)。二是應(yīng)重視文明施工。提高文明施工水平, 改善作業(yè)環(huán)境,對(duì)安全生產(chǎn)具有重要的作用。首先, 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不良的微氣候、噪聲、振動(dòng)、照明、粉塵等條件,會(huì)導(dǎo)致作業(yè)者疲勞、煩惱, 引起意識(shí)水平下降、反應(yīng)能力降低而增加事故發(fā)生率，還會(huì)影響作業(yè)者正確感知信息的能力, 釀成錯(cuò)誤判斷而導(dǎo)致事故。
（三）通過(guò)改變?nèi)说陌踩袨檫M(jìn)行整治
要對(duì)消防安全管理人員和特殊工種人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)常開(kāi)展滅火演練，要針對(duì)本工地項(xiàng)目的特點(diǎn)對(duì)職工進(jìn)行消防安全教育，要確保職工掌握消防知識(shí)程度滿(mǎn)足“三懂三會(huì)”要求，增強(qiáng)此類(lèi)人員的消防安全意識(shí)，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。尤其是要針對(duì)電焊工等重點(diǎn)群體開(kāi)展嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，做到持證上崗，焊接作業(yè)時(shí)要派至少一人監(jiān)護(hù)，焊接作業(yè)確定焊接的可行性，配齊必要的消防器材，并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周?chē)扇嘉?，防止焊珠四處噴濺。
（四）通過(guò)改變管理上的缺陷進(jìn)行整治
在建工程應(yīng)按照規(guī)定辦理了消防設(shè)計(jì)審核等手續(xù)，施工現(xiàn)場(chǎng)要建立消防安全責(zé)任制度情況，確定各部門(mén)、崗位的消防責(zé)任人；施工現(xiàn)場(chǎng)按要求建立和完善消防安全制度、值班制度和消防措施；要根據(jù)建筑施工中安裝、裝修各階段的特點(diǎn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，針對(duì)人員、材料等消防安全措施情況，要在工地加以落實(shí)；還要定期組織防火檢查，消除火災(zāi)隱患。
參考文獻(xiàn)：
[1] 中華人民共和國(guó)消防法,2009.05.01
[2] GB50016-2006, 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范. 中華人民共和國(guó)建設(shè)部 2006
通過(guò)大排查大整治，全面查清排查建設(shè)工程施工工地火災(zāi)隱患并進(jìn)入整改程序，單位消防安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，社會(huì)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市住建委成立以蔣豐年主任為總指揮、蔣友南總工程師為副總指揮，相關(guān)委職能部門(mén)和科室負(fù)責(zé)人為成員的大排查大整治指揮部，全面負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在市建設(shè)工程安全監(jiān)督站設(shè)立大排查大整治辦公室，由市建設(shè)工程安全監(jiān)督站站長(zhǎng)徐寅杰兼任辦公室主任，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，定期分析、研判、調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況。
三、排查范圍和重點(diǎn)
（一）排查范圍
全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地（包括城市燃?xì)?、市政設(shè)施）。
（二）排點(diǎn)
1、各單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開(kāi)展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
2、建設(shè)工程施工工地總平面布置、防火間距、消防車(chē)通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、建設(shè)工程施工工地建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
4、建設(shè)工程施工工地人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場(chǎng)所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑；建設(shè)工程施工工地宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、各單位是否依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，是否組織開(kāi)展消防專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練。
四、整治措施
1、建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計(jì)審核、審核不合格的，或者經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案抽查不合格且不停止施工的，一律依法責(zé)令停止施工；建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格的，或者經(jīng)竣工驗(yàn)收消防備案抽查不合格且不停止使用的，一律依法責(zé)令停止使用；對(duì)擅自改變使用性質(zhì)的，要責(zé)成單位恢復(fù)經(jīng)過(guò)消防審驗(yàn)核準(zhǔn)的使用性質(zhì)；對(duì)非法搭建的，要及時(shí)函告規(guī)劃、城管等部門(mén)依法予以拆除或提請(qǐng)政府召集有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合集中治理。
2、對(duì)消防設(shè)施、器材的配置、設(shè)置不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者未按規(guī)定定期組織維修保養(yǎng)的，消防設(shè)施、器材不能保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，從重處罰；對(duì)建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞不再具備防火滅火功能的，各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)立即消除火災(zāi)隱患，不及時(shí)消除可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，一律依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所予以停工。
3、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，一律依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
4、對(duì)建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的住宿、辦公等臨時(shí)用房，彩鋼板芯材達(dá)不到《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級(jí)不燃材料要求，以及安全疏散不符合要求的，一律依法對(duì)臨時(shí)用房予以查封、停用。
5、對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火，情節(jié)嚴(yán)重的，一律對(duì)違法行為人依法拘留；指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)，尚不構(gòu)成犯罪的，依法予以拘留。
對(duì)在排查整治中發(fā)現(xiàn)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，市住建委將依法書(shū)面報(bào)請(qǐng)市人民政府解決。
五、工作步驟
1、動(dòng)員部署（6月30日前）。各單位按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，細(xì)化各階段具體工作任務(wù)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，迅速部署開(kāi)展整治工作。
2、自查自糾（7月1日-7月18日）。各單位組織召開(kāi)建設(shè)工程施工工地消防安全責(zé)任人和管理人會(huì)議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，動(dòng)員督促消防安全責(zé)任人和管理人對(duì)照建設(shè)工程消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題整改最低標(biāo)準(zhǔn)排查整治，并在建設(shè)工程施工工地大門(mén)處醒目位置向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
3、排查整治（7月19日-9月20日）。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開(kāi)展建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查，落實(shí)管理措施，對(duì)全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地進(jìn)行全面排查，確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”，列出清單，逐項(xiàng)整改。能立即改正的，要責(zé)令單位立即改正；不能立即改正的，要督促單位制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案；對(duì)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，必須一律提請(qǐng)政府掛牌督辦并限期整改銷(xiāo)案。
4、總結(jié)驗(yàn)收（9月21日-10月5日）。市住建委及有關(guān)部門(mén)將組織對(duì)全市范圍內(nèi)建設(shè)工程施工工地消防安全大排查大整治工作開(kāi)展檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收人員要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)驗(yàn)收抽查單位全部填寫(xiě)驗(yàn)收意見(jiàn)并簽字存檔。
六、工作要求
1、落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行群防群治。各單位要按照方案要求，開(kāi)展自查自糾。同時(shí)，要繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全“戶(hù)籍化”管理，各單位明確消防安全管理人員，落實(shí)崗位消防安全職責(zé)，加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，定期開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”自查評(píng)估。
關(guān)鍵詞：建筑；工地；消防；安全管理
Abstract: due to the thought not value, careless, measures don't implement, does not reach the designated position, poor management such as that causes, fire accident happen is site, serious and cause serious economic damage and casualties, thus strengthening the construction process of fire safety management, and preventing fire accident, are particularly important. This paper analyzes the construction site the safety situation, this paper discusses the construction site to fire safety work measures.
Keywords: architecture; Site; Fire; Safety management
中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展, 我國(guó)建筑行業(yè)飛速發(fā)展, 城市建設(shè)、 工程建設(shè)、 住宅建設(shè)、 開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、 會(huì)展中心、 工業(yè)園建設(shè)等等處處可見(jiàn)。雖然有關(guān)部門(mén)對(duì)工地消防安全問(wèn)題制定了一系列的規(guī)定、 措施, 但由于思想上不重視、 麻痹大意、 措施不落實(shí)、 不到位,管理不善等這樣那樣的原因, 導(dǎo)致工地火災(zāi)事故是有發(fā)生,嚴(yán)重的甚至造成重大經(jīng)濟(jì)損失及人員傷亡, 因此加強(qiáng)施工過(guò)程中的消防安全管理, 預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生, 就顯得尤為重要。
一、建筑工地消防安全現(xiàn)狀
隨著我國(guó)建筑的大量修建和廣泛使用出現(xiàn)了許多問(wèn)題, 尤其是在施工過(guò)程中的安全問(wèn)題日益突出, 在建造改建、 拆除或修繕過(guò)程中,不論其結(jié)構(gòu)形式和施工方法如何, 總是比施工完畢或拆除結(jié)束后更容易遭受火災(zāi)。主要存在問(wèn)題如下。
1、 用電、 用火管理混亂
建筑工地要施工絕對(duì)離不開(kāi)電,但由于建筑工地用電是臨時(shí)性的,所以臨時(shí)布線過(guò)多, 導(dǎo)致線路安裝很不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是在工人宿舍和食堂, 電線接頭隨處可見(jiàn),由于電線移動(dòng)頻繁,極易導(dǎo)致絕緣層破損,從而引起電線短路引發(fā)火災(zāi), 更為嚴(yán)重的是有許多配電箱被隨意安裝, 大多都被安在木板上,有的甚至用木箱。建筑工程在施工過(guò)程中, 便攜式或臨時(shí)性供暖、 供水設(shè)備安裝不當(dāng), 明火設(shè)備管理不善現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是在冬季, 許多施工現(xiàn)場(chǎng)工人使用明火取暖,一不小心就會(huì)引起火災(zāi)。另外,工人吸煙、 亂扔煙頭現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是在一些易燃、 易爆場(chǎng)所及危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程中后果更為嚴(yán)重。
2、建筑工地火災(zāi)負(fù)荷大
在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng), 到處可見(jiàn)易燃、 可燃的建筑材料和施工設(shè)備, 沒(méi)有固定的存放場(chǎng)所及相應(yīng)防范措施,尤其是在一些建筑內(nèi)部裝修施工現(xiàn)場(chǎng),更有大量易燃、 可燃材料被使用, 主要有木龍骨、 木質(zhì)板材及易燃可燃的裝修貼面材料和油漆、 稀料等,一旦引燃, 極易蔓延成災(zāi)。在) 些建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng), 還有用于風(fēng)焊的氧氣、 乙炔氣瓶等, 也存在非常大的安全隱患。另外, 一些工程的外墻還設(shè)有腳手架, 這為火勢(shì)在建筑內(nèi)外的發(fā)展創(chuàng)造了極為便利的條件, 一旦發(fā)生火災(zāi), 熱煙、 火焰、 火星即可沿著水平及垂直方向迅速蔓延,形成立體燃燒,危害嚴(yán)重。
3、違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重
總結(jié)近年來(lái)眾多建筑工地火災(zāi)案例, 從中可以發(fā)現(xiàn)由于違章作業(yè)而引起的火災(zāi)占有相當(dāng)大的比例, 有些還造成人員傷亡。如 如 2009 年 12月 25 日，洛陽(yáng)東都商廈丹尼斯超市，員工違章電焊引起火災(zāi)，造成四樓歌舞廳 309 人窒息死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失273.5 萬(wàn)元
據(jù)調(diào)查,由于建筑工人不固定, 施工單位使用這些人員時(shí), 大都從不過(guò)問(wèn)有無(wú)上崗證, 特別是對(duì)電氣焊作業(yè)等專(zhuān)業(yè)人員, 在建筑工地,大家經(jīng)常能看到工人在忙電焊或氣割,火花四濺, 而旁邊則是些易燃、 可燃物的情景。
4、現(xiàn)場(chǎng)堆放雜亂, 消防通道不暢,消防設(shè)施不完善
在一些建筑工地中,有些施工人員為圖方便,將) 些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放, 除容易被引燃外還影響人員通行,造成消防通道不暢。大部分建筑工地消防通道過(guò)于狹窄, 一旦發(fā)生火災(zāi),消防車(chē)無(wú)法接近起火部位。筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn), 除了極個(gè)別較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、 小型工地,根本無(wú)任何消防器材, 此外對(duì)于正在施工中的建筑, 沒(méi)有固定消防供水設(shè)施,消防用水量不足,火場(chǎng)供水難度大, 且無(wú)法保證不間斷供水, ) 旦發(fā)生火災(zāi)極易造成嚴(yán)重后果。
5、工人的消防安全意識(shí)淡薄
據(jù)了解,建筑工人文化水平普遍較低,有很大一部分人在家初中未畢業(yè)就外出打工, 有的甚至是文盲, 科學(xué)文化知識(shí)水平不高。他們對(duì)于消防安全知識(shí),基本上是不了解,不掌握, 而且在消防安全問(wèn)題上,絕大多數(shù)工人有僥幸心理,認(rèn)為無(wú)所謂,就是燒起來(lái),也無(wú)大問(wèn)題。由于工人大都從事重體力勞動(dòng), 下班疲勞睡覺(jué)不易醒, 一旦發(fā)生火災(zāi), 發(fā)現(xiàn)不及時(shí), 極易釀成火災(zāi)。另外,許多工人組織紀(jì)律性差,對(duì)施工單位的管理往往是表面一套,背后一套, 而且人員較散,教育管理難度大, 加之工人流動(dòng)性較大,尤其是外來(lái)民工,往往是工程完后就走人, 給安全培訓(xùn)工作增添了難度。
二、 做好建筑工地消防安全工作的措施
1、嚴(yán)把工程開(kāi)工前審批關(guān)，加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查?！?消防法》 第十條、 第十一條規(guī)定對(duì)民用建筑裝修工程的設(shè)計(jì)單位、 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)做出明確的規(guī)定，同時(shí)也賦予了消防部門(mén)對(duì)工程審核、 驗(yàn)收的職責(zé)。 嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)。 在工程審核時(shí)，一定要按照《 消防設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 認(rèn)真審核，對(duì)于不符合消防設(shè)計(jì)要求的，要堅(jiān)決予以改正，從源頭上杜絕隱患的存在；同時(shí)，在施工過(guò)程中，要經(jīng)常性地對(duì)工地進(jìn)行檢查，對(duì)于沒(méi)有按照?qǐng)D紙施工和擅自降低裝修標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決予以查處和改正；工程竣工驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合消防要求的工程，堅(jiān)決不能投入使用。
2、建立健全消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全責(zé)任。 要按照《 機(jī)關(guān)、 團(tuán)體、 企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確定法人代表或主要負(fù)責(zé)人為本單位的消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防工作，再按照分級(jí)管理原則，把防火責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各個(gè)施工單位的具體責(zé)任人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管。要建立健全各項(xiàng)目有效的規(guī)章制度,可把防火責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與年考核結(jié)合,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,全面提高對(duì)消防安全重要性的認(rèn)知。平時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、 檢查, 盡可能做到隱患早發(fā)現(xiàn),措施早制定, 設(shè)施早到位, 保證已有的各種防火措施真正落到實(shí)處。
3、施工單位要對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，定期開(kāi)展滅火演練 按照國(guó)家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定，從事建筑施工、 裝修施工的單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，并建立完善的質(zhì)量保證體系。 由于施工人員比較復(fù)雜，流動(dòng)性強(qiáng)，消防安全意識(shí)比較淡薄，在進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工之前，施工單位應(yīng)組織施工人員進(jìn)行一次全面的消防安全培訓(xùn)，全面提高對(duì)消防安全重要性的認(rèn)識(shí)，并定期開(kāi)展滅火演練。
4、嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)防火措施。 在施工現(xiàn)場(chǎng)，要牢記消防安全意識(shí)這根弦，尤其是在重點(diǎn)部位用火用電時(shí) 。施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)格禁止擅自運(yùn)用各種形式的明火 。電焊 、氣焊人員一定要持證上崗，在進(jìn)行焊接工作時(shí)，要清理干凈周?chē)囊兹伎扇疾牧?，防止焊珠火星四處飛濺。
5、配齊滅火器材，提供消防水源。 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)論大小，都要配備齊全且符合要求的滅火器材配備，特別像電氣焊工作點(diǎn)、 辦公室、 食堂、 倉(cāng)庫(kù)重點(diǎn)防火部位等。 各種消防器材一定要放在明顯和方便提取的位置并作明顯標(biāo)志。 為了方便及時(shí)和就近取水，建筑工地附近如水源不足，應(yīng)設(shè)置足夠大的消防水池。
6、焊接施工防火安全措施。 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)狀況千差萬(wàn)別。 故在焊接施工防火措施的編制時(shí)除按基本防火要求考慮外， 還應(yīng)按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況作針對(duì)性考慮。
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi)， 易燃易爆物應(yīng)移走并清理干凈 ?；虿扇∮行У陌踩雷o(hù)措施 ，將某些非危險(xiǎn)品可燃物用石棉被覆蓋嚴(yán)密。如果許可應(yīng)用水淋濕可燃物， 以加強(qiáng)防火性能， 但是 ，易爆物等危險(xiǎn)品必須移出動(dòng)火區(qū) 。動(dòng)火作業(yè)處建筑上的孔 、洞應(yīng)臨時(shí)封閉 ，以免焊火花經(jīng)孔 ，洞落至作業(yè)區(qū)外， 在動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi)配備手提式滅火器、防火石棉被。
（2）乙炔氣焊（割）作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶 、乙炔瓶等危險(xiǎn)品的距離不得小于10m， 與易燃、 易爆危險(xiǎn)物品距離不得少于30m， 氧氣瓶與乙炔氣瓶之間的存放距離不得少于2m， 使用時(shí)兩者的距離不得小于5m。
電焊、 乙炔氣焊（割）作業(yè)區(qū) ，焊接操作點(diǎn)下應(yīng)設(shè)焊渣接收盤(pán)（盒），并在焊接操作點(diǎn)下方0.5-1.0m處鋪 (掛 )一張面積6m2 的防火石棉被 ，以阻擋焊火花亂飛濺， 至于焊接操作點(diǎn)側(cè)面是否掛防火石棉被 ，可視焊接操作點(diǎn)的施工高度及周?chē)扇嘉锴闆r而定， 石棉被使用時(shí)應(yīng)用水淋濕。
（3）電焊、 乙炔氣焊（割） 作業(yè)結(jié)束， 必須及時(shí)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)， 消除遺留下來(lái)的火種 ，關(guān)閉電源、 氣源， 把焊割炬安放在安全的地方， 由于電焊 、乙炔焊（割）作業(yè)的特性， 往往會(huì)在作業(yè)場(chǎng)所留下不容易發(fā)現(xiàn)的火種。 因此 ，除了作業(yè)結(jié)束后要進(jìn)行認(rèn)真檢查外 ，下班時(shí)還要主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)值班警衛(wèi)人員或下一班接班的施工人員交代， 加強(qiáng)檢查， 除了對(duì)焊割作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行防火清理外 ，還應(yīng)對(duì)焊工下班時(shí)換下的工作服進(jìn)行徹底檢查 ，看是否有隱燃情況。
（4）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)電源管理， 電弧焊接的導(dǎo)線應(yīng)鋪設(shè)在沒(méi)有可燃物質(zhì)的通道上， 以防發(fā)生電氣火災(zāi)。 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置電話(huà)一部 以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情 。高空焊（ 割）作業(yè)在采取上述措施的同時(shí) ，還設(shè)專(zhuān)人在作業(yè)處上下方及周?chē)惨暀z查， 以便及時(shí)報(bào)告火情并撲救。
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【關(guān)鍵詞】建筑工地；火災(zāi)成因；消防管理
1.建筑工地火災(zāi)成因分析
1.1 建筑工地易燃可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快
由于受施工現(xiàn)場(chǎng)局限性的影響，一些職工宿舍與重要倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品庫(kù)房相互毗連，甚至臨時(shí)建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進(jìn)行分隔，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易，耐火等級(jí)多為三、四級(jí)；只設(shè)置一個(gè)安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造火燒連營(yíng)的局面。部分施工現(xiàn)場(chǎng)因施工需要采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護(hù)物，也有使用簡(jiǎn)易板房作為工程部和工人宿舍，特別是裝修現(xiàn)場(chǎng)既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險(xiǎn)物品，發(fā)生火災(zāi)造成猛烈燃燒，迅速蔓延。
1.2 建筑工地用電設(shè)備多且負(fù)荷大，電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范
建筑施工中常用的機(jī)械設(shè)備如塔式起重機(jī)、井架、龍門(mén)架、攪拌機(jī)、電焊機(jī)等種類(lèi)多、用電量大，且隨著便攜式電動(dòng)工具的普遍使用和臨時(shí)照明的需要，如果安全用電措施不當(dāng)，線路超負(fù)荷，容易造成導(dǎo)線絕緣層過(guò)熱或短路形成電火花，引燃周?chē)扇嘉铩?/p>
1.3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)明火作業(yè)多，消防安全管理不到位
建筑施工中普遍采用電、氣焊割，電爐、噴燈等明火設(shè)備，極易引燃工地上存放的易燃材料。更有甚者，部分施工現(xiàn)場(chǎng)存在違章使用明火的現(xiàn)象，例如，進(jìn)行電焊、氣焊的工作人員無(wú)證上崗，操作時(shí)不采取必要的安全措施，甚至在火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)地沒(méi)有事先辦理動(dòng)用明火審批手續(xù)，特別是一些改擴(kuò)建以及建筑內(nèi)部裝飾裝修工程，沒(méi)有實(shí)施嚴(yán)格的消防安全管理，甚至邊營(yíng)業(yè)邊施工。在現(xiàn)場(chǎng)使用火爐、液化石油氣等生活用火設(shè)施較多，存在極大火災(zāi)隱患。
1.4 施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施不足，消防通道不暢
在檢查中發(fā)現(xiàn)除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外，一些中、小型工地根本無(wú)任何消防器材，一些施工人員為圖方便，將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放，造成消防通道不暢，因此其火災(zāi)撲救就更為困難。
1.5 隨意降低建筑防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，違反消防法規(guī)現(xiàn)象突出
少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門(mén)審批，擅自施工；有的雖然經(jīng)過(guò)消防審批，但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計(jì)；還有一些單位為節(jié)省成本，大量選用低價(jià)位的可燃材料，嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級(jí)，增加了建筑的火災(zāi)荷載。
1.6 施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，安全制度沒(méi)有落到實(shí)處
雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全，但也只是掛在墻上，沒(méi)有真正落到實(shí)處。施工現(xiàn)場(chǎng)隨意存放大量易燃可燃材料，并且隨意堆放建筑材料。在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物未及時(shí)拆除，占用了建筑物之間的防火間距，有些工地未劃分明火作業(yè)區(qū)，不采取相應(yīng)保護(hù)措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率增大。
1.7 臨時(shí)建筑消防監(jiān)管滯后，消防安全意識(shí)談薄
工地搭建臨時(shí)建筑，是在建設(shè)單位取得《臨時(shí)建筑工程規(guī)劃許可證》后，由施工方負(fù)責(zé)組織實(shí)施的。而這一狀況消防監(jiān)管部門(mén)無(wú)法在第一時(shí)間內(nèi)掌握，無(wú)法對(duì)臨時(shí)建筑搭建之時(shí)的事前檢查和隱患督改指導(dǎo)。建筑工人流動(dòng)性大，未經(jīng)過(guò)消防安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于消防安全意識(shí)較差，僥幸心理嚴(yán)重。
2.建筑工地的消防安全管理措施
2.1 加強(qiáng)建設(shè)工程施工工地消防設(shè)計(jì)監(jiān)督審核
目前，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核的重點(diǎn)是建筑本身的消防設(shè)計(jì)，并未對(duì)建設(shè)工程施工過(guò)程中的消防安全措施給予足夠的關(guān)注。為了從源頭上消除火災(zāi)隱患，應(yīng)在審核階段就對(duì)施工方案中的消防措施進(jìn)行審核。一是限制可燃復(fù)合材料的使用量，特別是建筑物內(nèi)部裝修材料，在審核中一定要準(zhǔn)確使用規(guī)范對(duì)各類(lèi)建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料進(jìn)行要求。二是注意內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，是否妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。
2.2 依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)消防檢查
在施工過(guò)程中，要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。將建筑工地消防安全狀況納人審核內(nèi)容。
2.3 嚴(yán)格落實(shí)明確各方消防安全管理責(zé)任
公安部有關(guān)條令規(guī)定，建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)。監(jiān)理除承擔(dān)消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任外，還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)在建工地日常消防安全方面的監(jiān)管責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位是獨(dú)立于建設(shè)、施工單位外的機(jī)構(gòu)，不易受外界和工地的干擾，以“獨(dú)立”身份行使監(jiān)管責(zé)權(quán)，將對(duì)在建工地消防安全的日常管控更具成效和針對(duì)性，更加有利于各類(lèi)火災(zāi)隱患的及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效消除。施工單位應(yīng)層層落實(shí)消防安全責(zé)任制，形成縱向到底，橫向到邊的嚴(yán)密消防工作網(wǎng)絡(luò)。
2.4 合理規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全布局
要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)，易燃、可燃材料堆場(chǎng)，危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定，宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi)。盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載，提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有足夠的防火間距，宿舍嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)。確保施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車(chē)道不得少于兩處，且寬度不小于3.5m。同時(shí)，不得堆放建筑材料堵塞消防車(chē)道，更不得占用消防車(chē)道作業(yè)。民工宿舍嚴(yán)禁將窗口封死，要保證應(yīng)急人員出入暢通、安全，并配置一定數(shù)量的消防器材。
2.5 嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)的用電用火管理
施工單位要確定一名經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備，經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況，重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無(wú)保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象；電氣設(shè)備周?chē)欠裼锌扇嘉?，尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度，氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆?，焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人，配齊必要的消防器材，并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周?chē)扇嘉?，防止焊珠四處噴濺；要在民工宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志，必要時(shí)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)；加強(qiáng)儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理，設(shè)立專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，不得超量?jī)?chǔ)存，同時(shí)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收發(fā)登記，重要部位設(shè)警示標(biāo)志。
2.6 加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
加強(qiáng)工地管理人員的消防安全培訓(xùn)，提高其消防素質(zhì)。管理層人員側(cè)重加強(qiáng)消防安全崗前培訓(xùn)，系統(tǒng)了解消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，重點(diǎn)掌握各類(lèi)消防安全理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，不斷提升管理層人員的消防安全的責(zé)任意識(shí)和做好消防工作的大局使命感。針對(duì)建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀，施工單位要針對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育和自防自救培訓(xùn)，施工單位對(duì)雇傭的臨時(shí)民工必須經(jīng)過(guò)消防安全教育，使其熟知基本的消防常識(shí)，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)，特別是要加強(qiáng)對(duì)電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，使之持證上崗。
今年和，、相繼發(fā)生重特大安全事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻，在社會(huì)上引起較大反響。，省政府召開(kāi)了火災(zāi)隱患大排查大整治電視電話(huà)會(huì)議，要求各部門(mén)、各行業(yè)要進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患的排查整治力度，堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故多發(fā)的勢(shì)頭。為了貫徹落實(shí)省、市關(guān)于認(rèn)真汲取中鐵十八局引水工程施工工地生產(chǎn)安全火災(zāi)事故教訓(xùn)指示精神，遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，堅(jiān)決打贏黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的具體部署和要求，縣政府決定從開(kāi)始至，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展火災(zāi)隱患大排查大整治（以下簡(jiǎn)稱(chēng)大排查大整治）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）安排部署階段
前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定工作方案，部署開(kāi)展大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（二）排查整治階段
至，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)要全面開(kāi)展排查整治火災(zāi)隱患，對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改；對(duì)重大火災(zāi)隱患且有可能發(fā)生火災(zāi)的隱患，縣政府將掛牌督辦；在隱患整改之前，要督促單位落實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，死看死守；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要堅(jiān)決實(shí)施“三?！保ㄍＶ故┕?、停產(chǎn)、停業(yè)）。
（三）總結(jié)階段
前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)要完成對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的大排查大整治，至，要認(rèn)真總結(jié)大排查大整治工作，并于前，將工作總結(jié)報(bào)縣消防安全委員會(huì)辦公室。
二、排查整治范圍和內(nèi)容
（一）排查整治范圍
建設(shè)工程施工工地；人員密集場(chǎng)所；易燃易爆單位；“三合一”場(chǎng)所（人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所）；高層、地下建筑；“九小”場(chǎng)所（小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本部門(mén)和本行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn)，要將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。
（二）排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度；是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人；是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí)；是否落實(shí)了防火巡查檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作；
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求；
3、人員密集場(chǎng)所和高層、地下建筑防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求；消防設(shè)施和器材是否完好有效；電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；安全出口、疏散通道、消防車(chē)通道是否暢通；防火間距是否符合有關(guān)要求；消防設(shè)施和器材是否完好有效；
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求；安全出口、疏散通道是否暢通；消防設(shè)施和器材是否完好有效；電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通；消防器材是否完好有效；用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
三、職責(zé)分工
本次消防安全大排查大整治工作在縣消防安全委員會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，縣消防安全委員辦公室（縣消防大隊(duì)）具體負(fù)責(zé)大排查大整治的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作，各部門(mén)、各行業(yè)主管單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)的大排查大整治，實(shí)行“條塊結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。
由住建部門(mén)牽頭開(kāi)展對(duì)建設(shè)工程施工工地的火災(zāi)隱患排查整治工作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通、水利、公安等單位參與。
由交通運(yùn)輸部門(mén)牽頭開(kāi)展對(duì)道路運(yùn)輸單位、公路養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)、車(chē)站的火災(zāi)隱患排查整治，公安、公路等單位與。
由安監(jiān)部門(mén)牽頭開(kāi)展對(duì)易燃易爆場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公安等單位參與。
由公安消防部門(mén)開(kāi)展對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、“三合一”場(chǎng)所中重點(diǎn)單位以及“九小”場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。
由工商部門(mén)牽頭開(kāi)展對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的假冒偽劣消防產(chǎn)品行為的檢查整治工作，質(zhì)監(jiān)、公安消防等單位參與。
由林業(yè)公安部門(mén)開(kāi)展對(duì)林業(yè)所屬單位和場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治。
四、工作措施和要求
（一）突出重點(diǎn)，群防群治。要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全檢查；要組織廣大群眾廣泛參與，動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患，全面開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作，深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作；要大力推行消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶(hù)籍化”管理工作，推進(jìn)單位消防管理人、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?，?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理。
（二）強(qiáng)化措施，整改隱患。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令整改，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)”一律硬措施：凡建設(shè)工程施工工地，消防安全不達(dá)標(biāo)，一律依法責(zé)令停止施工；凡在建工程施工工地活動(dòng)板房等臨時(shí)建筑不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，一律停止使用；凡公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；凡公眾聚集場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；凡地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所消防安全不達(dá)標(biāo)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
關(guān)鍵詞：建筑施工；火災(zāi)隱患；管理
中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)發(fā)展的步伐非常迅速，相應(yīng)配套的公共、居住、生產(chǎn)等標(biāo)志性建筑越來(lái)越多，建筑工地也隨之增加，新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)也廣泛的應(yīng)用與現(xiàn)代建筑中，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了大量的火災(zāi)隱患，如不加以監(jiān)督整改，一旦發(fā)生火災(zāi)，不僅會(huì)燒毀未建成建筑物和其周?chē)ㄖ铮視?huì)造成重大人員傷亡。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，勢(shì)在必行。
一、建筑工地的火災(zāi)隱患及其成因
（一）建筑物密集、耐火等級(jí)低，易燃、可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快
因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)有一定的局限性，大部分施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰，或者成陳列出“一”字型，而且這些建筑大部分都是臨時(shí)性的，結(jié)構(gòu)太過(guò)簡(jiǎn)單，耐火等級(jí)大多都是三、四級(jí)。除此之外，有的職工宿舍與重要倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品庫(kù)房相互毗連，更有甚者用三合板等易燃材料對(duì)臨時(shí)建筑物進(jìn)行分隔，再加上安全出口只設(shè)置了一個(gè)，如果發(fā)生火災(zāi)，人員疏散非常困難，很容易出現(xiàn)火燒連營(yíng)的局面。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，消防安全管理不到位
首先是施工現(xiàn)場(chǎng)放置了很多易燃可燃的材料。有的建筑工地隨意堆放建筑材料，不能夠及時(shí)拆除消防車(chē)道堵塞；在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物，將建筑物之間的防火間距占用，甚至有的工地沒(méi)有劃分明火作業(yè)區(qū)，也沒(méi)有采取相應(yīng)的保護(hù)措施，擅自在易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地及其危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè)，使得發(fā)生火災(zāi)的機(jī)率增加。
其次是用電量大、鋪設(shè)的電氣線路不夠規(guī)范。伴隨目前施工機(jī)械化水平的提高，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化操作和用電量有了增加，臨時(shí)性用電多，安裝非常不規(guī)范，電線私拉亂接現(xiàn)象普遍存在，尤其是在工人宿舍和食堂，隨處都能看到電線接頭，因?yàn)殡娋€頻繁移動(dòng)，使得絕緣層嚴(yán)重破損，容易引起短路和火災(zāi)，甚至在可燃木制構(gòu)件上隨意安裝很多配電箱。
再次是違章使用明火。施工過(guò)程中，有的電焊、氣焊工作人員無(wú)證上崗，電刨、電鋸、切割機(jī)、電焊等使用的比較頻繁，缺乏保護(hù)措施，有的存在邊營(yíng)業(yè)邊施工現(xiàn)象。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴(yán)，在現(xiàn)場(chǎng)使用火爐、液化石油氣等生活用火設(shè)施較多，存在很大的火災(zāi)隱患。
最后是忽略了對(duì)火源的管理，對(duì)于易燃易爆化學(xué)物品的管理和意外火災(zāi)沒(méi)有引起足夠的重視。
（三）不按施工圖紙和消防要求進(jìn)行施工，隨意降低防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
有的建筑工程沒(méi)有經(jīng)消防部門(mén)審批就擅自施工；雖然有的是經(jīng)過(guò)審批的，然而施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自對(duì)局部平面設(shè)計(jì)進(jìn)行更改；還有的單位為了減少成本，選用低價(jià)位的可燃材料，使建筑物的耐火等級(jí)大大降低，加重了建筑的火災(zāi)荷載，偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重，選用的電線、吊頂、龍骨、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等完全沒(méi)有采取防火措施；有的裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施，且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計(jì)寬度，從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。
（四）消防安全意識(shí)談薄，消防安全素質(zhì)較差
在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)，大多數(shù)施工負(fù)責(zé)人不履行自身消防安全職責(zé)，覺(jué)得的消防管理與自己關(guān)系不大，不舍得投入資金購(gòu)置消防器材。建筑工人流動(dòng)性大，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于消防安全知識(shí)不夠了解，存有僥幸心理。此外，因?yàn)楣と藦氖轮伢w力活，下班疲勞，如果有火災(zāi)發(fā)生，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，易釀成大災(zāi)。
（五）消防器材配備嚴(yán)重不足，消防通道不暢
有些工地只有較大的工地配備有少量的滅火器材，在中、小型工地，都沒(méi)有任何消防器材，有的施工地人員為了方便起見(jiàn)，隨意堆放易燃、可燃材料及雜物，堵塞了消防通道。如若引發(fā)火災(zāi)后果將會(huì)特別嚴(yán)重。
（六）電氣線路過(guò)負(fù)荷、短路和接觸電阻過(guò)大引起可燃、易燃材料起火
主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路，電器開(kāi)關(guān)和配電箱電阻過(guò)大，電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。
二、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全對(duì)策分析
施工現(xiàn)場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患，給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了極大的威脅。針對(duì)建筑工地存在的消防安全現(xiàn)狀及隱患特點(diǎn)，為確保建筑工地人員生命及財(cái)產(chǎn)安全，避免火災(zāi)事故的發(fā)生，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)做好建筑工地的消防安全工作：
（一）建立完善的消防安全管理責(zé)任制
應(yīng)該堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層落實(shí)消防安全管理責(zé)任制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，施工單位是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的主要負(fù)責(zé)方，總承包單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)分包單位的監(jiān)督與管理，將消防安全責(zé)任制具體落實(shí)到位，并簽訂責(zé)任狀，從而明確各單位對(duì)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的責(zé)任。
（二）抓好建筑工地消防安全宣傳教育
每一個(gè)工作人員都應(yīng)該具備最基礎(chǔ)的防火、滅火知識(shí)，會(huì)報(bào)火警，能使用滅火器材撲救初起火災(zāi)。對(duì)于外出打工的人員，各地在進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)時(shí)一定要加入消防常識(shí)內(nèi)容，提高務(wù)工人員的消防安全意識(shí)，從而減少人員流動(dòng)對(duì)消防宣傳教育帶來(lái)的不利影響；大型建筑工地一定要對(duì)員工和管理人員進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，將消防培訓(xùn)當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓。專(zhuān)人分管，嚴(yán)格人員管理，制定科學(xué)有效的消防安全管理制度，層層簽定《消防安全責(zé)任書(shū)》，成立必要的義務(wù)消防隊(duì)和安全組織，定期對(duì)各工地的消防安全狀況督促檢查，總結(jié)考評(píng)，納入考核范圍，與經(jīng)濟(jì)掛鉤。
（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃布局，曾強(qiáng)消防安全意識(shí)
依據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的具體情況，合理的對(duì)各作業(yè)區(qū)進(jìn)行劃分，尤其是明火作業(yè)區(qū)，堆放易燃、可燃材料的場(chǎng)地，易燃易爆危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。設(shè)立專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，并且要與其它建筑物保持不小于15m的距離，不可以超量?jī)?chǔ)存，同時(shí)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。要盡可能的采用難燃性建筑材料，降低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載，提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有足夠的防火間距。禁止堆放建筑材料堵塞消防車(chē)道，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的消防車(chē)道不能少于兩處，且寬度要大于4m。
（四）加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查
首先要對(duì)可燃復(fù)合材料的使用量加以限制，尤其是建筑物內(nèi)部裝修材料，各類(lèi)建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料一定要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行審核。其次要對(duì)內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，是否妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。再次是要做好建筑裝修電氣審核工作。主要是防止因?yàn)殡姎庠O(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。最后是要依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防檢查。在施工的時(shí)候，對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
（五）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理
首先要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度，不可以混紡氧氣、乙炔瓶，在焊接的時(shí)候要派專(zhuān)門(mén)的監(jiān)護(hù)人，配齊必要的消防器材，并且在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)將其周?chē)目扇嘉锴謇砀蓛?，以防焊珠四處噴濺；其次是要在民工宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的禁止吸煙等消防安全標(biāo)志，必要情況下還應(yīng)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。
（六）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理
1、電氣焊割場(chǎng)所。施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度，并嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火申請(qǐng)審批手續(xù)，各動(dòng)火作業(yè)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進(jìn)行。進(jìn)行電、氣焊作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后，方可上崗從事作業(yè)。焊割作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備足夠的滅火器材；對(duì)裝過(guò)易燃、可燃液體和氣體及化學(xué)危險(xiǎn)品的容器，焊割前應(yīng)徹底清除。
2、用電場(chǎng)所。建立施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度，加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理。電工應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)后，方可上崗從事作業(yè)。臨時(shí)用電必須安裝過(guò)載保護(hù)裝置，施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力線路與照明線路必須分開(kāi)設(shè)置，并分別安裝相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置。庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具，臨時(shí)用電應(yīng)符合防火規(guī)定。
（七）配備消防器材，加強(qiáng)消防安全宣傳
為防患于未然，建筑工地?zé)o論大小，都應(yīng)配備滅火器材，針對(duì)建筑工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現(xiàn)狀，施工單位要針對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育和自防自救培訓(xùn)，并從加強(qiáng)管理入手，工地重要部位應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志和防火宣傳標(biāo)志，并加強(qiáng)工地管理人員的消防安全培訓(xùn)，提高其消防安全素質(zhì)。
總而言之，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)而又繁雜的工作，它不但需要建筑施工單位管理層給予高度的重視以及消防安全部門(mén)的督促檢查，還需要每一個(gè)施工人員都增強(qiáng)防火意識(shí)。只有這樣才可以減少火災(zāi)隱患的產(chǎn)生，保證建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。
參考文獻(xiàn)：
各單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，高度重視建筑工地消防安全管理工作，要深入貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的緊急通知》(成建委發(fā)【2010】714號(hào))和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省住建廳<關(guān)于立即開(kāi)展建筑施工安全消防“回頭查、回頭看”行動(dòng)的通知>的通知》(成建委發(fā)【20xx】12號(hào))文件精神，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和責(zé)任。公司要定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，項(xiàng)目部要落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的防火安全責(zé)任制，安全工程師要每周帶隊(duì)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，安全員要對(duì)檢查出的隱患進(jìn)行跟蹤消除，確保消防安全防范措施落到實(shí)處。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化消防安全
(一)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立健全消防管理的規(guī)章制度，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)人員。嚴(yán)格把好產(chǎn)品采購(gòu)關(guān)，必須使用符合阻燃要求目式達(dá)到2000目的密目式安全網(wǎng)。對(duì)動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度，作業(yè)人員持證上崗，并設(shè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。實(shí)行明火作業(yè)時(shí)，必須避開(kāi)易燃易爆物品和裝置，操作完畢后腰認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)，防止產(chǎn)生暗火。嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè);使用易揮發(fā)性材料時(shí)，應(yīng)隨時(shí)封閉其容器，擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠(yuǎn)離熱源。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)吸煙。嚴(yán)禁在運(yùn)行的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行切割和焊接。對(duì)各種用途的臨時(shí)用房、倉(cāng)庫(kù)、貯罐、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防護(hù)間距。安全通道應(yīng)保持暢通，標(biāo)志醒目。
(二)加強(qiáng)活動(dòng)用房搭設(shè)管理?；顒?dòng)用房的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆卸和使用必須嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T188-2009)的要求執(zhí)行，且符合《成都市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)輕型鋼結(jié)構(gòu)裝配式活動(dòng)用房管理暫行規(guī)定》的要求?；顒?dòng)用房的安裝應(yīng)符合以下防火要求：
1、活動(dòng)用房場(chǎng)地周邊應(yīng)設(shè)置消防通道，寬度不小于4米，配置消防水源。
2、活動(dòng)用房距易燃易爆、危險(xiǎn)物品等危險(xiǎn)源的距離不小于16米，食堂用房與宿舍用房應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。
3、對(duì)于兩層的活動(dòng)用房，當(dāng)每層的建筑面積大于200平方米時(shí)，應(yīng)至少設(shè)兩個(gè)安全出口或疏散樓梯;當(dāng)每層的建筑面積不大于200平方米且第一層使用人數(shù)不超過(guò)30人時(shí)，可只設(shè)置一個(gè)安全出口或疏散樓梯?；顒?dòng)用房棟與棟之間的距離不小于3.5米。
4、活動(dòng)用房搭設(shè)不宜超過(guò)兩層，其耐火等級(jí)達(dá)到四級(jí)要求，超過(guò)兩層時(shí)，應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016執(zhí)行。
5、活動(dòng)用房墻板和門(mén)等裝飾材料應(yīng)滿(mǎn)足防火要求。
6、活動(dòng)用房每100平方米至少配備兩具滅火級(jí)別不低于3A的滅火器，廚房等用火場(chǎng)所應(yīng)適當(dāng)增加。
7、活動(dòng)用房電氣線路安裝，必須符合規(guī)范要求，一是所有用電線路應(yīng)穿阻燃管明敷;二是燈具要與板墻保持安全距離，電線穿過(guò)彩鋼夾芯板墻板，必須套瓷管或其它不燃的塑管;三是配電線路宜安裝智能限電器，應(yīng)將照明回路與插座回路分開(kāi)，插座回路應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器。三層或單棟面積超過(guò)200平方米的活動(dòng)用房必須安裝智能限電器。
(三)加強(qiáng)活動(dòng)用房使用管理。
活動(dòng)用房安裝完畢后，正式使用前，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，并提供活動(dòng)用房出廠合格證、安裝竣工驗(yàn)收表、活動(dòng)用房產(chǎn)品防火檢驗(yàn)報(bào)告等驗(yàn)收資料。使用過(guò)程中，要加強(qiáng)人員教育，落實(shí)下列防火措施：
1、活動(dòng)用房?jī)?nèi)禁止使用電飯煲、電爐、電熱杯、電棒等電熱器具。
2、活動(dòng)用房?jī)?nèi)嚴(yán)禁電線亂拉亂接。
3、嚴(yán)禁在手機(jī)充電區(qū)域內(nèi)堆放易燃易爆物品。
4、活動(dòng)板房不能用作危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、配電房。
三、加強(qiáng)教育提高消防安全意識(shí)
施工單位要將消防安全教育作為施工現(xiàn)場(chǎng)“三級(jí)教育”的重要內(nèi)容，全面普及消防法律、法規(guī)和用火、用電、用氣常識(shí)，使從業(yè)人員了解消防要求，增強(qiáng)消防意識(shí)，掌握消防知識(shí)，遵守消防規(guī)定，提高自防自救能力，積極開(kāi)展群防群治，營(yíng)造“了解消防、關(guān)注消防、參與消防”的社會(huì)氛圍，防范火災(zāi)事故發(fā)生。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，排查火災(zāi)隱患
決定在我市建筑工地開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，活動(dòng)時(shí)間為2011年4月至5月，用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)全市在建工地進(jìn)行消防安全隱患排查整治。
各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要立即組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的自查自糾，重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)備設(shè)施的設(shè)置、施工現(xiàn)場(chǎng)易燃物的管理、活動(dòng)用房防火管理、臨時(shí)施工用電安全、作業(yè)人員作業(yè)是否符合操作規(guī)程進(jìn)行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)消防安全隱患，必須立即排除，確保檢查不留死角和漏洞。
前天上午，廣州市海珠區(qū)瑞寶街瑞海新村13巷10號(hào)3樓某制衣廠的員工宿舍突起大火，僅燒10分鐘左右便造成5死3傷的嚴(yán)重后果（詳見(jiàn)本報(bào)昨日A03—04版）。經(jīng)警方證實(shí)，火災(zāi)系該制衣廠原來(lái)的一名男工人，因瑣事與老板發(fā)生矛盾而報(bào)復(fù)縱火。前天晚上，疑犯在天河駿景南苑工地的工人宿舍內(nèi)落網(wǎng)。據(jù)知情群眾稱(chēng)，疑犯被抓時(shí)身上帶有17.6萬(wàn)元現(xiàn)金及6張存折，準(zhǔn)備第二天一早潛逃外地。疑犯身上為何帶有巨額現(xiàn)金及現(xiàn)金來(lái)源，警方未透露具體原因。
昨日，省消防總隊(duì)檢查人員先后對(duì)廣州部分商場(chǎng)、市場(chǎng)等單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)消防隱患令人觸目驚心。
■專(zhuān)家認(rèn)定
起火原因系人為縱火
前天上午11時(shí)35分許，海珠區(qū)瑞海新村13巷10號(hào)3樓某制衣廠約40平方米的員工宿舍內(nèi)突起大火，正在睡覺(jué)的19名員工被困火海。危急時(shí)刻，其中數(shù)名男員工先破窗而逃，另有數(shù)人在快速趕來(lái)的當(dāng)?shù)刂伟踩藛T的協(xié)助下脫困。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，砸破鐵窗搭梯“從天而降”并順利逃生的工人共有14人。
這場(chǎng)大火僅僅燒了10分鐘，卻造成了5死3傷的慘重后果。昨天下午，警方多輛刑事勘查車(chē)到場(chǎng)調(diào)查。據(jù)悉，出事時(shí)房間的大門(mén)被反鎖，事后在樓道上發(fā)現(xiàn)散落著不少玻璃瓶碎片，一旦檢查出里面裝有汽油，事件原因便有可能是人為縱火。
據(jù)參與救援的工作人員介紹，他們趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，宿舍的大門(mén)上赫然鎖著一把鐵鎖，救援人員用消防斧劈開(kāi)后才得以進(jìn)入屋內(nèi)。而該廠的工人稱(chēng)，平時(shí)并沒(méi)有鐵鎖鎖門(mén)。
火情發(fā)生后，經(jīng)消防部門(mén)火調(diào)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)勘查，發(fā)現(xiàn)3樓制衣廠員工寢室進(jìn)門(mén)處燒毀嚴(yán)重，且進(jìn)門(mén)處室內(nèi)有四塊水泥地板被燒起殼，經(jīng)過(guò)仔細(xì)調(diào)查分析后專(zhuān)家認(rèn)定，火災(zāi)應(yīng)系人為縱火。
昨日上午，省消防總隊(duì)派員來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)，經(jīng)正在現(xiàn)場(chǎng)勘查取證的公安民警證實(shí)，火災(zāi)系工廠原來(lái)的一名男工人縱火所致。
昨天中午，在珠江醫(yī)院住院部燒傷科，火災(zāi)中受傷的3名女工仍在接受治療，傷情已比前天有了明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)來(lái)自江西的17歲女工鐘蓮花介紹，制衣廠是今年4月28日從海珠區(qū)五鳳村搬過(guò)來(lái)的，是一間規(guī)模很小的廠，全廠所有員工都住在瑞海新村13巷10號(hào)樓的301房里，老板夫婦和大部分員工都來(lái)自江西，只有兩名員工是廣西人。
工人陳紅蘭稱(chēng)，后來(lái)聽(tīng)逃生的同事說(shuō)，火是從大門(mén)處燒起來(lái)的，當(dāng)時(shí)大門(mén)也不知道被誰(shuí)反鎖了起來(lái)。
■抓捕過(guò)程
身攜17萬(wàn)巨款潛逃前夜被抓
據(jù)知情群眾稱(chēng)，縱火疑犯是江西南康市人，是該制衣廠原來(lái)的工人。放完火后，他找到一個(gè)名叫劉勇才（音）的老鄉(xiāng)幫忙，介紹其到天河棠下駿景南苑工地的一個(gè)小包工頭處打工，試圖以此為幌子伺機(jī)潛逃。
找到工作心神不寧
昨天下午，在棠下儒林大街一間一樓的出租屋里，同樣來(lái)自江西南康的該包工頭的妻子阿紅告訴記者，他們夫妻兩人與劉勇才以及疑犯均是南康市人，但他們此前并不認(rèn)識(shí)疑犯。前天傍晚7時(shí)許，疑犯隨身攜帶著一個(gè)不起眼的紅色麻袋，在劉勇才的陪同下來(lái)到出租屋，稱(chēng)要到工地上打工，希望能夠幫忙，劉勇才也在一邊打圓場(chǎng)，夫妻倆這才同意。
阿紅稱(chēng)，吃飯期間疑犯喝了點(diǎn)酒，又到外面打了個(gè)電話(huà)，“聽(tīng)老鄉(xiāng)說(shuō)電話(huà)是打到湖北她女朋友家里去的。”飯后，阿紅出去找朋友打麻將，回來(lái)時(shí)疑犯已經(jīng)前往工地宿舍休息，劉勇才也已離開(kāi)，但她卻聽(tīng)老鄉(xiāng)說(shuō)起了疑犯在屋中的不正常表現(xiàn)：“吃過(guò)飯后，他在屋里不停地來(lái)回踱步，口里還喃喃地念著‘完了，上午放了一把火竟燒死了那么多人，可該燒死的沒(méi)燒死，不該燒死的反倒遭了殃’之類(lèi)的話(huà)?！?/p>
工地住宿當(dāng)晚被抓
據(jù)悉，疑犯于案發(fā)當(dāng)晚在天河棠下駿景南苑工地的B2棟工人宿舍02房間被抓。據(jù)目擊工人稱(chēng)，疑犯是前天晚上8時(shí)許來(lái)到工地上的，當(dāng)時(shí)他并沒(méi)有顯得很慌張，也沒(méi)與其他人作更多的交流，全身上下未帶其他物件，看起來(lái)似乎很勞累的樣子，倒在床上就呼呼大睡。
前天晚上9時(shí)50分許，三輛警車(chē)風(fēng)馳電掣般趕到工地上，至少十余名配槍的警察沖入B2棟02房的宿舍進(jìn)行突擊檢查，要求眾人出示身份證明和工牌，還找來(lái)有關(guān)負(fù)責(zé)人前來(lái)核對(duì)身份，疑犯當(dāng)場(chǎng)顯得十分驚慌。由于疑犯外表及膚色明顯區(qū)別于建筑工人，引起了警方的懷疑，經(jīng)指認(rèn)他確實(shí)不是工地的工人，后被警方帶走。臨走時(shí)，疑犯還用家鄉(xiāng)話(huà)企圖讓工地有關(guān)負(fù)責(zé)人假裝認(rèn)識(shí)他，但被懂得江西方言的民警識(shí)破了。
隨身麻袋內(nèi)裝17萬(wàn)余元
前天晚上10時(shí)30分許，當(dāng)阿紅正要關(guān)門(mén)時(shí)，警方趕到了出租屋，帶走了疑犯所攜帶的那只紅色麻袋。據(jù)知情群眾稱(chēng)，經(jīng)警方檢查，這只不起眼的麻袋里竟裝有17.6萬(wàn)元現(xiàn)金、6張存折以及一些衣物，看來(lái)疑犯準(zhǔn)備第二天一早便潛逃外地。疑犯身上為何帶有巨額現(xiàn)金及現(xiàn)金來(lái)源，警方未透露具體原因。
記者隨后從抓獲疑犯的天園街派出所得到證實(shí)，在駿景南苑工地宿舍內(nèi)被抓的確是縱火疑犯，其已交代了全部縱火經(jīng)過(guò)，并于當(dāng)晚被移交海珠警方。
■縱火原因
只因瑣事生恨嚇嚇老板釀禍
據(jù)警方透露，疑犯在該服裝廠打工時(shí)，與老板因瑣事發(fā)生沖突后離廠，但同在一廠打工的妻子并不愿就此離去，他多次催促未果，老板反倒說(shuō)“她都不愿走了，如果你想走就離婚吧”之類(lèi)的“風(fēng)涼話(huà)”，疑犯一怒之下便出計(jì)策想嚇怕老板，不料竟釀成大禍。
據(jù)悉，該疑犯買(mǎi)了消毒水灑在宿舍進(jìn)門(mén)處第一張床的床單上后用火點(diǎn)燃，之后反鎖上門(mén)而去，致使宿舍短時(shí)間內(nèi)起了大火，工人們無(wú)法逃生，造成5死7傷的嚴(yán)重后果。目前，警方正對(duì)涉嫌縱火的犯罪嫌疑人進(jìn)一步突審。
■現(xiàn)場(chǎng)回訪
警方堅(jiān)守火場(chǎng)通宵調(diào)查
昨天上午11時(shí)，發(fā)生火災(zāi)的瑞海新村13巷10號(hào)樓門(mén)前仍被嚴(yán)密封鎖著，樓梯口寫(xiě)著瑞寶街派出所所示的“現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)未經(jīng)許可不準(zhǔn)入內(nèi)”字樣，兩輛警車(chē)停在巷道內(nèi)，數(shù)名警察和武警消防官兵在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)出出，多名治安人員圍聚在周邊維持秩序。
事隔一天，前天火起后現(xiàn)場(chǎng)周?chē)膿頂D氣息已經(jīng)蕩然無(wú)存，只有數(shù)名群眾站在狹窄的巷道里探頭觀望。據(jù)周邊群眾介紹，5具尸體是前天下午拉走的，但警方一直堅(jiān)守火場(chǎng)沒(méi)有撤離，調(diào)查工作也是通宵達(dá)旦，從火起后一直持續(xù)到第二天。據(jù)悉，事后，該制衣廠的老板已被警方控制。
■相關(guān)檢查
全市消防隱患十分嚴(yán)重
昨日，省消防總隊(duì)檢查人員與記者一起，先后對(duì)廣州部分商場(chǎng)、市場(chǎng)等單位進(jìn)行檢查。所到之處，消防隱患令人觸目驚心，其中尤以消防通道不暢最為嚴(yán)重。
