發(fā)布時間:2023-10-02 08:57:27
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的加強法律法規(guī)培訓樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、指導思想
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會及關于法治建設系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞法治建設總要求,進一步強化部門、行業(yè)普法工作責任,推動落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,形成部門行業(yè)分工負責、各司其職、齊抓共管的大普法工作格局,教育引導廣大居民增強法治觀念,樹立法治信仰,為加快推進法治建設,為全縣經濟社會發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、活動內容
以法律法規(guī)所涉及的部門、行業(yè)為普法責任主體,在抓好本部門、本行業(yè)內部法治宣傳教育的同時,負責對管理對象、服務對象、執(zhí)法對象及社會公眾宣傳普及據以履行職能的法律法規(guī)。
(一)抓好部門行業(yè)內部普法。進一步健全完善黨委(黨組)中心組學法、工作人員日常學法、法治培訓、定期法律考試、任職法律考試和依法決策、依法履職等制度,采取法治講座、執(zhí)訓、法治講壇、無紙化網學網考、執(zhí)法能力測試、法律知識競賽、案例評析、執(zhí)法案卷評查、領導班子和領導干部年終述法等方式,加強部門行業(yè)內部工作人員法治教育培訓。全年安排黨委(黨組)中心組集體學法不少于2次,開展法治講座(培訓)不少于2次,不斷提高部門行業(yè)工作人員的執(zhí)法司法能力和水平。
(二)加強法治宣傳載體陣地建設。各級各部門要充分運用本部門本行業(yè)門戶網站、電子顯示屏、樓宇電視、櫥窗、宣傳欄等現(xiàn)有設施開展法治宣傳,依托電視、廣播、報刊等大眾媒體進行公益法治宣傳,發(fā)揮手機報、微博、微信、客戶端等新媒體獨特優(yōu)勢,推動利用戶外聯(lián)播網大屏、大型LED顯示屏、建筑工地圍擋、公交車、出租車等社會媒介和窗口單位、車站、公園、社區(qū)、商業(yè)街區(qū)等公共場所,宣傳普及相關法律法規(guī)。
(三)強化“以案釋法”普法功能。加強執(zhí)法司法實踐中的普法教育,采取媒體庭審直播、群眾旁聽庭審、案件宣講、專項整治、執(zhí)法檢查、糾紛調解、法律咨詢服務、警示教育等有效形式,普及宣傳有關法律規(guī)定、法律程序,把執(zhí)法司法過程變成向群眾宣傳普及法律的第一現(xiàn)場,通過公開透明執(zhí)法促進深入廣泛普法。要利用新聞會、公眾接待日、公眾服務窗口,向群眾宣傳執(zhí)法司法活動,進行法治宣傳教育。
(四)利用重要時間節(jié)點開展集中宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要利用各類法治宣傳日、宣傳周、宣傳月、法律法規(guī)頒布實施日以及紀念日等重要時間節(jié)點,組織開展法律咨詢服務、法治成果展示、法治短信發(fā)送、法治文藝演出、法治公益廣告展示、媒體專欄專題展播等形式豐富的主題宣傳活動,廣泛宣傳本部門本行業(yè)執(zhí)行的法律法規(guī)??h普法辦將重點抓好重要時間節(jié)點集中宣傳活動的檢查、督辦工作(詳見附件),每月對1-2個部門活動情況進行抽查。
(五)針對社會熱點問題加強法治宣傳。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要針對涉及本部門本行業(yè)的社會熱點、難點問題,開展專項主題法治宣傳教育活動,加強相關法律法規(guī)的宣傳普及,教育和引導廣大群眾依法合理表達利益訴求,維護自身合法權益。通過舉辦聽證會、座談會、協(xié)調會等形式,積極引導廣大群眾有序參與社會事務管理,提高其學法用法自覺性。
三、活動要求
(一)加強領導,明確責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位要高度重視,明確和履行各自承擔的普法“主體責任”,將“法律知識月月講”活動納入議事日程,結合工作職能,制定實施方案,明確宣傳重點內容、形式和目標任務,落實責任人員,給予必要保障。并將實施方案、工作總結和開展法治宣傳活動情況、圖片視頻資料及時報送縣普法辦。
法制宣傳教育工作是提高全民素質、推進民主法制建設的重要保障。自“六五”普法工作啟動以來,我會高度重視“六五”普法工作,把普法工作納入重要議事日程,實行普法責任制,列入各年度工作目標管理,統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一督察考核。
一是健全普法組織機構。及時成立了以理事長為組長,副理事長為副組長,全體職工為成員的普法工作領導小組,并設立社區(qū)普法辦公室,指定專人負責社區(qū)普法工作。定期召開普法專題會議,制定“六五”普法規(guī)劃、年度計劃,研究部署普法依法治理工作,制定“法治城市”建設活動方案、“法律七進”活動方案以及結合新形勢開展的其它法律法規(guī)宣傳,及時解決普法工作中存在的疑難問題。
二是成立普法教育宣傳隊伍。按照普法依法治理工作要求,專門選配了政治素質高、業(yè)務能力強、有工作責任心的工作人員擔任法制宣傳骨干,并積極組織參加各類普法依法治理工作人員的業(yè)務培訓,形成了由普法骨干、普法聯(lián)絡員等組成的普法依法治理隊伍,提升了普法依法治理整體效果。
三是健全普法工作機制。為切實做好普法工作,建立健全了普法培訓、學習、宣傳、考核制度,建立和完善普法工作機制,促進機關普法依法治理工作深入開展,為“六五”普法依法治理工作的順利開展奠定了堅實的基礎。
二、突出重點,圍繞中心,全面開展法制宣傳教育
(一)加強干部職法制教育。將法律學習納入干部培訓學習計劃,堅持領導干部帶頭學法,堅持黨員干部集體學法,通過黨支部學法、干部每月集體學法、參加法制講座培訓等形式,組織干部職工系統(tǒng)《憲法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律法規(guī),每季度還組織為期半天的普法骨干培訓,并將學法和法制考試納入年度考核,干部職工的法律意識、法制觀念、法制服務水平明顯提高。
(二)加強法制宣傳教育。積極開展法制宣傳專項活動,每年在“3.15”消費者權益保護日、6.26禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日開展宣傳咨詢活動6次以上,切實加強法制宣傳教育的力度,廣泛宣傳了《憲法》、《公務員法》、《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》、《城市居民最低生活保障條例》、《省殘疾人優(yōu)惠待遇規(guī)定》、《省法律援助辦法》、《條例》等法律法規(guī)、政策,特別是加強了對《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等與工作結合密切法規(guī)的宣傳、培訓、學習。兩年多來,共開展大型宣傳咨詢活動7余次,辦法制宣傳專欄10余期,在每年的助殘日期間,與區(qū)司法局一起開展殘疾人法律援助,共發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料2000余份,現(xiàn)場接受咨詢達100人次。同時定期邀請司法局的法律工作者為殘疾人上法制課,共有500余人參加了培訓。
三、加強情報信息工作,注重發(fā)現(xiàn)和化解各種不穩(wěn)定因素
一、制定計劃、精心組織、落實責任。
根據區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《20*年普法依法治理工作要點》,我鎮(zhèn)普法依法治工作領導小組及時研究制定了全鎮(zhèn)的20*年普法依法治理工作計劃,并落實了相關工作措施,明確了任務,落實了責任。
二、著力開展“法律七進”活動中的“四進”。
1、法律進機關:
根據市、區(qū)文件精神,為在“五五”普法期間把法律知識納入公務員(機關工作人員)日常學習計劃,定期開展法律知識培訓、輪訓和考核工作做好了準備。在鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中,加強了選舉法等法律的學習培訓,并依法推進了鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進行。
2、法律進村:
根據上級的要求,開展以“一學三講”(“學法律、講權利、講義務、講責任”)為主題的法制宣傳教育活動。各村設立法律圖書室,落實法制宣傳欄,并有專人負責及時更新法制宣傳內容,同時在各村開展了形式多樣的法制宣傳教育活動。
3、法律進學校:
今年5月,開展法制宣傳教育活動,我們在上窯中心學校分別通過警示教育、禁毒教育、維護未成年人合法權益教育、道路交通安全教育、國旗下講話等豐富多樣的內容與形式開展了法制宣傳教育活動。做到一學期法制副校長不少于兩次到學校上課、作講座,主要內容有《未成年人保護法》、《安全交通法》及禁毒方面的內容和未成年人不得進入網吧的有關規(guī)定。
4、法律進企業(yè):
為提升企業(yè)經營管理人員的法律意識,我鎮(zhèn)進一步完善制度,開展多種形式的法制教育和法制培訓,促進企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理。全舉辦了《勞動法》專題培訓班、《勞動保障法律法規(guī)》專題培訓班等等一系列與企業(yè)相關法律、法規(guī)的培訓班,全鎮(zhèn)各企業(yè)經營管理者參加了培訓班。還為他們發(fā)了《工傷保險條例》等宣傳資料。
三、加強基層民主法治建設,做好“民主法治村”工作。
認真做好“民主法制村”創(chuàng)建工作,對4個已命名“民主法治村”的村開展復查工作,進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
上窯鎮(zhèn)20*年普法依法治理工作計劃
為了順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)的各項目標,促進全鎮(zhèn)政治、經濟、文化和社會各項事業(yè)的全面進步,大力推進“平安上窯”和社會主義新農村建設,根據省、市、區(qū)“五五”普法規(guī)劃,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本計劃。
一、指導思想
1、堅持圍繞中心,服務大局的原則。緊緊圍繞我鎮(zhèn)規(guī)劃總體目標,落實法制宣傳教育各項任務,為全面落實科學發(fā)展觀,建設社會主義新農村服務。
2、堅持以人為本,服務群眾的原則。從提高公民法律意識和法律素質出發(fā),開展法制宣傳教育,著力解決群眾關心的熱點難點問題,在服務群眾中教育群眾,促進社會和人的全面發(fā)展。宣傳教育內容要與群眾生產生活密切相關,宣傳教育形式要為群眾喜聞樂見。
3、堅持從實際出發(fā),分類指導的原則。根據不同部門、行業(yè)和對象的特點,有針對性地確定目標,提出要求,選擇方法,進一
步提高工作的針對性和實效性。
4、堅持統(tǒng)一領導,齊抓共管的原則。要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一組織領導和人大的監(jiān)督下,堅持條塊結合,聯(lián)合互動,充分發(fā)揮黨委政府和各行業(yè)、各部門的積極性,動員全社會的力量,形成工作合力。
二、主要任務
1、突出重點內容開展法制宣傳,進一步提高全民的法律意識。
一是深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。加強對憲法、國家基本法律制度、黨和國家民主法制建設理論的宣傳,努力提高各級領導干部和公務員的憲法至上意識,通過深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的公民法制教育,促進全體公民權利和義務相統(tǒng)一觀念的進一步形成。二是深入學習宣傳與經濟社會發(fā)展相關的法律法規(guī)。大力學習宣傳、運用法律手段進行社會管理和公共服務,促進社會事業(yè)進步,加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳,促進經濟主體依法生產經營和管理。開展誠信體系建設、知識產權法律教育,促進市場經濟依法規(guī)范有序進行。積極宣傳人口、資源、環(huán)境方面的法律法規(guī),促進社會和諧發(fā)展。三是深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)。加強對公民生命、財產、安全生產、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育,切實維護廣大人民群眾的基本權益,形成良好的工作、生產、生活秩序;加強對保護婦女、兒童、殘疾人等弱勢群體的相關法律法規(guī)宣傳,依法保護他們的合法權益。四是深入學習宣傳整頓與規(guī)范市場經濟的法律法規(guī)。針對關系廣大人民群眾切實利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的熱點難點問題,深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資等為重點的法制宣傳教育;深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育;五是深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定的法律法規(guī)。針對農村土地征用和承包地流轉和社會治安等社會熱點難點問題,大力開展刑事、治安、條例等法律法規(guī)的宣傳教育,引導公民依法解決各種矛盾和糾紛,依法表達自己的利益訴求,促進社會公平正義,預防和減少社會矛盾。
一、領導重視,目標明確
分局成立由局長擔任組長,副局長任副組長,各科室負責人為成員的分局依法行政知識集中學習活動領導小組。并根據《通知》要求結合分局實際,確定專人負責,制定具體實施計劃,有針對性地開展學習培訓。要求做到精心組織,形成競爭,比出干勁,賽出水平,形成“比執(zhí)法業(yè)務、比管理技巧、比綜合素質”的熱潮。并以此次集中學習活動為契機,在分局掀起學法、用法的,全面提高分局干部職工對公路法律法規(guī)的熟悉程度,提高依法行政能力,促進公路管理工作整體水平的進一步提高。
分局法制科負責此次活動的組織、資料收集和記錄。
二、精心組織,形式多樣
分局全體機關人員參與了此次集中學習和競賽活動?;顒油ㄟ^大家業(yè)余自學、利用每周一學習會集中學習和組織依法行政知識考試等多種方式進行。
三、明確重點,強化培訓
按照《通知》要求,分局以《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布實施30周年大會上的講話》、《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》、《公路安全保護條例》、《省治理貨物運輸車輛超限超載條例》為學習重點,同時側重《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《公路法》等法律法規(guī)的學習掌握。
津市市市場監(jiān)督管理局重點以全方面的宣傳教育方式增強人民群眾對醫(yī)療器械的認識,以達到全民監(jiān)督、人人知法守法的良好醫(yī)療器械經營氛圍。
1、大力開展法律法規(guī)宣傳和教育。
(1)采取不同形式對醫(yī)療器械法律法規(guī)進行宣傳,使生產、經營、使用人員及老百姓做到知法、懂法、守法。一方面積極開展送法下鄉(xiāng)、送法到行政相對人活動,利用書面材料、宣傳、咨詢報等形式,使行政相對人學習了解醫(yī)療器械法律法規(guī)。另一方面利用報紙、電視臺等新聞媒體,向社會廣泛開展宣傳,將監(jiān)管部門權利進行公開,提高人民群眾對醫(yī)療器械監(jiān)管的認知度,爭取他們的理解和積極配合。(2)加大業(yè)務培訓力度,將法律培訓和技術培訓結合起來,提高其法律意識和專業(yè)知識水平。并且要求政府工作人員一起學習法律法規(guī),以此帶動全民學習的浪潮。
2、提高對醫(yī)療器械監(jiān)管的認識,將醫(yī)療器械監(jiān)管提高到與藥品監(jiān)管同等高度。
想要做好醫(yī)療器械監(jiān)管,就要從認識上來進行提高,因為醫(yī)療器械產品和藥品一樣是關于人民群眾身體健康和生命安全,要牢固樹立"以人為本"的理念從根本上提升醫(yī)療器械監(jiān)管的大局觀,徹底改變重視藥品輕視醫(yī)療器械的觀念,做到藥品器械兩手抓,兩手都硬,把醫(yī)療器械和藥品放在同等地位。努力從幫、促的服務手段入手,切實加強領導,嚴格依法行政,增強責任感和使命感,明確監(jiān)管職責,推行監(jiān)管責任追究制度,切實擔負起保證人民群眾使用醫(yī)療器械安全有效的責任,真正做到守土有則。
2、提升醫(yī)療器械監(jiān)管人員自身的業(yè)務水平。
(1)加強醫(yī)療器械監(jiān)管人員的學習,不斷提高水平。加強法律法規(guī)知識的學習,強化業(yè)務知識學習,強化監(jiān)管知識學習,確保全方位進行監(jiān)管,(2)創(chuàng)新監(jiān)管模式,優(yōu)化監(jiān)管機制。主動同企業(yè)進行溝通交流,將上市前監(jiān)管逐漸向上市前上市后都監(jiān)管的模式發(fā)展,防止違規(guī)行為。加強杜會監(jiān)督體系建設,聘請義務監(jiān)督員,形成了社會監(jiān)督網絡和體系,加大對醫(yī)療器械違法行為的監(jiān)督力度。
1.要以學習宣傳憲法為基礎,牢固樹立憲法意識,維護憲法權威;圍繞今年普法工作重點內容和農業(yè)法律法規(guī),制定切實可行的宣傳教育計劃,使全局農技人員正確掌握學法普法用法精神實質;進一步關注與農業(yè)工作密切相關的法律法規(guī)的立法動態(tài),及時開展新頒布重要法律法規(guī)的宣傳教育工作。
2.認真貫徹落實加強領導干部學法用法工作的意見的相關規(guī)定,著力提高領導干部依法執(zhí)政的能力和水平;繼續(xù)加強對農技人員的法律培訓,將干部職工學法考試考核制度落到實處,不斷提高全局干部職工學法用法的自覺性和積極性,促進行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法;加強法制宣傳,提高其依法行政、依法管理的水平。
3.不斷改進傳統(tǒng)宣傳方式,增強針對性、實用性和參與性;加強與新聞媒體密切合作,通過法制節(jié)目、欄目開展農業(yè)法制宣傳教育;創(chuàng)新和豐富網絡法制宣傳,開展論壇、知識問答、網絡課堂等網上法制宣傳教育活動;積極組織參加主題法制宣傳活動,配合做好“法律六進”活動和“12·4”全國法制宣傳日系列活動。
二、嚴格履行監(jiān)督職責,不斷強化質量控制,全面推進法治化進程
1.為了落實科學發(fā)展觀,全面推進依法行政,促進農技服務質量的提高,認真組織全局干部職工服務三農,依法行政,依法治農工作評比活動,要通過評比活動,推廣經驗,進一步開創(chuàng)我局推進依法行政工作的新局面。
2.全面履行農業(yè)法律法規(guī)所賦予的監(jiān)督職責,堅持嚴格依法執(zhí)法,嚴肅查處使用違禁藥品和添加劑,確保市民吃上放心肉、放心菜;促進依法行政、科學決策;推進社會民主法制建設,保障國民經濟的健康發(fā)展;關注民生體制改革,維護社會公平正義,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會發(fā)揮更大的作用。
三、創(chuàng)新工作機制,將依法行政工作全面推向深入
1.認真開展“五五”普法中期自查工作,對“五五”普法規(guī)劃的落實情況進行全面的檢查考核,總結“五五”普法以來的成績和經驗,找出問題,制定措施,及時改進,確保普法依法行政工作的順利開展。
2.進一步發(fā)揮兼職法制宣傳教育工作者的主導作用,提高隊伍的政治思想素質、業(yè)務指導水平、組織協(xié)調能力;充分利用外部專家力量,為干部開辦法制講座,參與重大的法律咨詢和農業(yè)法制宣傳工作;與有關部門密切協(xié)作配合,組織法制新聞工作者開展審計法制新聞宣傳。
3.結合工作實際,深入基層和一線開展調查研究,把握普法依法行政工作的發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新普法依法行政理論,指導工作實踐,為普法依法行政工作的深入開展創(chuàng)造條件。
四、全民動員,認真做好全民普及法律知識的學習
一、深入學習以憲法為核心的法律法規(guī)
1.深入學習宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持把學習宣傳憲法放在首位,深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義和基本構成。認真組織好“江淮普法行”、“12•4”全國法制宣傳日等集中法制宣傳活動和“每月一主題”法制宣傳活動。
2.深入學習宣傳與加強和創(chuàng)新社會管理相關的法律法規(guī)。著眼于為黨的十召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,大力宣傳維護國家安全和社會穩(wěn)定等方面的法律法規(guī),深入開展社會治安綜合治理和特殊人群服務管理相關法律法規(guī)的學習宣傳,深入開展突發(fā)事件應對和、投訴、調解等法律法規(guī)的學習宣傳,引導群眾依法參與社會管理、依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛。
3.深入學習宣傳服務主題主線相關的法律法規(guī)。圍繞大建設,廣泛開展征遷拆違相關法律法規(guī)宣傳。圍繞建設合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū),服務“孔雀計劃”實施,大力宣傳推進科技進步、自主創(chuàng)新、人才資源、知識產權保護等方面的法律法規(guī),為促進實體經濟發(fā)展尤其是“小”、“微”企業(yè)發(fā)展營造良好法治環(huán)境。
4.深入學習宣傳與保障和改善民生相關的法律法規(guī)。圍繞民生需求,緊跟社會熱點和群眾關注焦點,深入學習宣傳與收入分配、社會保障、安全生產、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等相關的法律法規(guī);大力宣傳與維護婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權益保護相關的法律法規(guī),切實維護廣大人民群眾合法權益。
二、抓好以領導干部和青少年為重點的法制宣傳教育
5.突出抓好領導干部和青少年法制宣傳教育。認真落實領導干部學法用法制度,利用干部教育在線學習平臺推動領導干部、公務員學法時間和效果的落實,舉辦領導干部法制講座。結合青少年特點,豐富青少年法制宣傳教育的內容和形式。學校要在發(fā)揮好課堂教育主渠道作用的同時,辦好法制教育特色學校。充分發(fā)揮法制副校長、輔導員作用,積極構建學校、家庭、社會三位一體的青少年法制宣傳教育網絡。
6.明確重點對象法制宣傳教育的責任分工。根據不同重點對象的特點和我市工作實際,制定重點對象學法用法工作意見,明確各類重點對象法制教育牽頭部門。建立完善重點對象學法推進機制,加強各類重點普法對象教育基地建設。
三、開展“深化‘法律六進’服務科學發(fā)展”法制宣傳教育主題活動
7.制定主題活動方案。以“深化‘法律六進’,服務科學發(fā)展”法制宣傳教育為主題,結合機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位實際,建立健全“法律六進”每一“進”的工作制度和活動方案,進一步規(guī)范“法律六進”內容、途徑和方式。根據司法部統(tǒng)一部署,認真組織開展“法律進學?!贝笮突顒?,強化青少年法制宣傳教育。加強“六進”活動示范點建設,培育和推廣各具特色的典型,確保主題活動取得實效。
8.擴大活動的影響力和覆蓋面。充分利用大眾傳媒,開設專欄和專版,對主題活動進行集中報道,推動法制宣傳教育向社會各領域、各行業(yè)延伸,擴大主題活動的影響。加強偏遠鄉(xiāng)村、新建社區(qū)、企業(yè)和單位以及非公企業(yè)、新社會組織的法制宣傳教育,加強學校周邊、城鄉(xiāng)接壤、集貿市場、流動人口聚居區(qū)等區(qū)域法制宣傳教育,擴大覆蓋面。
四、全面推進法治創(chuàng)建和依法治理工作
9.全面推進法治建設。認真做好“法治縣(市、區(qū))先進單位”創(chuàng)建工作。組織開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動,提高依法行政、依法管理和服務社會的能力。大力開展“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法治校示范學?!钡葎?chuàng)建活動,促進基層民主法治建設。組織對省以上命名的“民主法治示范村”進行復核,評選命名一批市級“民主法治示范村(社區(qū))”和“依法治校示范學校”。
10.著力抓好依法治理工作。各部門各行業(yè)圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的社會熱點問題開展專項治理。組織開展各種形式的依法治理活動,促進依法執(zhí)政、依法行政和公正司法,提高全社會依法管理和依法辦事的水平。
五、加強社會主義法治文化和法制宣傳陣地建設
11、大力開展社會主義法治文化建設活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,引導鼓勵各類文化團體參加法治文化產品創(chuàng)作和推廣。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)等基層群眾的自發(fā)性法治文化活動。充分發(fā)揮好現(xiàn)有的法制文藝組織的作用。運用花鼓燈等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的藝術表演形式宣傳法律知識,努力打造法治文化品牌,引領法治文化建設不斷深入推進。
12.加強法制宣傳教育陣地建設。繼續(xù)加強法治公園、法治一條街、法治長廊、法治文化廣場等設施建設,設立戶外法制宣傳欄和標語牌,利用LED電子顯示屏等新型設施傳播法律知識,不斷擴大法治文化陣地的覆蓋面。辦好普法網站,充分發(fā)揮網絡開展法制宣傳教育的主陣地作用,各單位都要在自辦的網站上開辟普法專欄或學法園地。廣播電視、報刊、移動通訊等大眾媒體要開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。廣播電視臺要辦好每周一期的“與法同行”節(jié)目和“法制在線”、“148律師支招”專題節(jié)目,日報社要辦好每周一期的“每周說法”淮河晨刊專版,營造濃厚的普法氛圍。
六、落實各項工作任務的保障措施
13.建立完善制度。制定《市依法治市領導小組工作制度》、《市依法治市領導小組成員單位職責》和《2012年法制宣傳教育依法治理考評細則》,制定市依法治市領導小組成員單位聯(lián)系一個“法律六進”示范點工作制度,擴大示范帶頭效應,加大典型的引領作用。
14.落實年度目標檢查考核和普法通知書制度。按照《2012年法制宣傳教育依法治理考評細則》組織實施年度檢查考核,采取平時考核與年終考評相結合的方式進行。圍繞市委、市政府中心工作,根據年度工作安排和《規(guī)劃》、《意見》內容,通過發(fā)送普法通知書的形式開展行業(yè)法、專業(yè)法主題宣傳活動,推進“誰執(zhí)法、誰普法”原則落到實處。
15、做好學法教材保障工作。全國“六五”普法統(tǒng)編教材既是各類普法對象在“六五”期間的學法用書,也是考試用書,各單位要按通知要求,切實做好教材征訂工作,滿足普法對象的學法需求。
關鍵詞:會計 對策 制度 道德 委派 誠信
國家宏觀經濟管理的主要根據就是財務會計報表所提供的各種信息, 會計信息在現(xiàn)代經濟管理中發(fā)揮著重要的作用。所以,會計信息是否真實,尤其是對會計信息的使用者,投資者和政府部門對宏觀經濟活動能否作出正確評價具有很大的影響,直接關系著投資者和政府部門經濟決策的正確性。但是,實際工作中受多種因素的影響,會計信息失真已經成為一個社會普遍關注的現(xiàn)象。在銀行貸前調查中,時常發(fā)現(xiàn)企業(yè)以避稅為主要目的主觀造成會計信息失實等情況時有發(fā)生,甚至多套帳以備查詢,企業(yè)對稅務部門采取各種各樣的隱瞞欺騙手段,對銀行則報喜不報憂, 結果造成了國家稅源大量流失。會計信息失真會導致上級和管理決策和實際情況出現(xiàn)偏差,也給銀行信貸管理工作帶來許多不必要的人為的麻煩,因此我們應該積極采取以下相應對策加以約束:
一、加強法律和規(guī)章制度教育
隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)財務管理的形式和內容都發(fā)生了深刻的變化,只有不斷強化企業(yè)的財務管理,才能使現(xiàn)代企業(yè)在激烈的經濟競爭中得到生存和發(fā)展,隨著企業(yè)不斷規(guī)模化、集約化經營的逐步推進趨勢的發(fā)展,在企業(yè)內部加強法律和規(guī)章制度教育,顯得愈加重要。目前我國企業(yè)整體的財務管理水平比較低,因此導致會計信息失真的情況屢有發(fā)生,這是我們國內企業(yè)對財務管理存在的一個實際情況,所以我們要對面臨的突出的財務難題進行認真、系統(tǒng)的分析,不斷加強法律和規(guī)章制度教育,逐步提高企業(yè)的財務管理水平。
從目前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,僅僅依靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作力度是微乎其微的,我們需要更多地借助法律和規(guī)章制度 ,幫助企業(yè)實現(xiàn)會計規(guī)范化,避免會計信息失真現(xiàn)象的發(fā)生。我國的會計監(jiān)督需要把企業(yè)內部的監(jiān)督和社會的監(jiān)督結合起來,構建更加規(guī)范的監(jiān)督體系和規(guī)章制度,同時還要聯(lián)系財政、稅務、銀行、工商等部門根據有關法律法規(guī)實行法律監(jiān)督,對有關單位的會計工作定期或不定期地進行審計、檢查。發(fā)現(xiàn)會計在執(zhí)業(yè)過程中,出現(xiàn)信息失真的情況或不符合相關法律、法規(guī)要求的,應及時上報相關主管部門,對企業(yè)中存在的違法、違規(guī)行為,應根據有關法律法規(guī)實行經濟和政治處罰。
二、加強會計職業(yè)道德教育
會計從業(yè)人員在接受會計職業(yè)道德教育的關鍵就是要注重加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng),通過自身的刻苦努力、反復鍛煉形成崇高的職業(yè)道德品質。在加強職業(yè)道德修養(yǎng)的過程中 ,雖然提高會計從業(yè)人員的業(yè)務素質有一定的緊迫性,如果通過運用法律規(guī)章制度強制實現(xiàn)是很不明智的行為,主要還是靠會計人員自覺抵制歪風邪氣,抵制一切違法亂紀行為,主要靠自我修養(yǎng)的調節(jié)來實現(xiàn)。
對在職人員加強職業(yè)道德教育應該定期舉辦座談會、培訓等活動,使財會人員的法制觀念能夠在日常生活中逐漸滲透。各級財政部門及有關部門應該把對在職會計人員進行職業(yè)教育作為一項長期的政治工作來對待,堅持不懈,從思想政治、會計法制、經濟形勢等方面認真分析會計人員的心理活動,制定相應的培訓計劃和培訓內容,進一步提高會計人員的職業(yè)道德水平。對定期培訓活動還要制定具體的考核辦法,對于在工作中出現(xiàn)嚴重違反職業(yè)道德的人員,在參加專業(yè)技術資格考試等方面可以作出相關的限制,如果有的財會人員故意弄虛作假,沒有嚴格按照財務制度進行操作,不能抵制不正之風,沒有堅持企業(yè)財會制度,出現(xiàn)較大的嚴重違法亂紀行為,不但要承擔相應的刑事責任,而且以后不允許再從事會計工作。
三、實行會計委派制
會計委派制是國家實行的一種關于會計人員的管理制度,就是國家運用自己的管理職能對其下屬的企業(yè)、下級單位的會計機構負責人和主管會計進行委派,并對委派會計人員授以一定的權力,對所派單位經濟行為和其它經營活動進行一定的監(jiān)督。
實行會計委派制,使會計人員有了一定的獨立性,解除了核算單位對會計從業(yè)人員的束縛和各種限制關系,工作有了一定的自由,可以更加放心大膽地進行工作,在做好會計核算的同時,可以大膽地對工作中的不法行為依法堅決地抵制,從根本上實現(xiàn)相對獨立、比較客觀公正的監(jiān)督,會計委派制對于嚴肅財經紀律、有效地防止財務管理漏洞起到了積極的作用,使國有資產和國家稅收流失得到了有效的遏制。
四、建立會計誠信有效機制
會計誠信就是要求會計人員具有良好的職業(yè)道德和操守,并具有熟練的業(yè)務技能,從而能為企業(yè)的發(fā)展提供一流的會計服務。會計誠信缺失是現(xiàn)實社會的一個普遍存在的難題,那么如何建立會計誠信有效機制?
首先就要在企業(yè)內部積極號召并建立以誠信為基礎的社會主義道德規(guī)范體系,在企業(yè)內開展持久有效的誠信道德教育,運用現(xiàn)代科技手段建立能夠在企業(yè)內部查詢的會計人員的誠信檔案,促使會計人員不斷加強自身的誠信和道德教育,為會計總體誠信水平的提高奠定基礎,使整個社會的誠信水平與會計誠信都能得到提升。
其次要把會計的技能教育和誠信教育結合在一起,使會計誠信教育的方法應該落到實處,避免空泛的理論說服教育。在對會計進行職業(yè)培訓時,不要滿足于僅僅進行會計技能教育,否則的話會計的技能教育和數(shù)字游戲也就只有一墻之隔了,不能很好地發(fā)揮會計事業(yè)的真正作用。會計技能與會計職業(yè)道德教育在會計職業(yè)培訓時應該相提并論、齊頭并進,在會計技能與方法的培訓和講解中適當?shù)貪B透會計職業(yè)道德的教育思想,把會計職業(yè)道德有機地融和到會計原則里面, 使會計技能為會計事業(yè)服務,真正體現(xiàn)出其應有的業(yè)務價值。
總之,面對企業(yè)會計信息失真的多種現(xiàn)象,我們要不斷加強會計法律法規(guī)和規(guī)章制度教育,在多種培訓活動中加強會計職業(yè)道德教育,積極配合國家實行會計委派制,遏制財務漏洞,建立會計誠信有效機制,不斷提高會計為企業(yè)服務的水平。
【參考文獻】