發(fā)布時間：2023-10-08 10:17:14
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、激發(fā)主動識字的愿望
新課程標準在識字教學中指出：“要積極培養(yǎng)學生喜歡學習漢字，有主動識字的愿望。”怎樣才能達到這樣的要求呢？我認為培養(yǎng)濃厚的學習興趣是關(guān)鍵，因此在識字教學中，我采用多種形式的教學方法，這樣不僅能調(diào)動學生參與學習的積極性，也為學生創(chuàng)設(shè)了一個良好的學習環(huán)境。
1.利用游戲激發(fā)興趣
低年級學生十分活潑好動，他們喜歡游戲，不喜歡枯燥乏味的知識。根據(jù)學生這一年齡特點，我巧妙地把識字教學有意識融入游戲中，讓學生在游戲活動中體驗識字的快樂。例如在教學蘇教版一年級語文上冊《識字1》認識“一到十”漢字時我請十位學生戴上頭飾，其他學生拼讀，然后直呼，讀得好戴上相應的頭飾。這樣的小游戲不僅使學生產(chǎn)生對漢字的興趣，而且有利于識記，學生個個認真地讀，認真地記。在教學第二環(huán)節(jié)時，指導朗讀和識字時，我采用“風車D轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的游戲，請學生認讀第一行，然后轉(zhuǎn)到第二個學生認讀第二行，以此類推。孩子們在游戲中不知不覺地認識了生字，從中感受學習的樂趣，真正做到輕松愉快地識字。
2.利用字卡引導識字
新課程標準指出：“語文是實踐性很強的課程。”需要我們教師切實轉(zhuǎn)變教學觀念，以學生為主體，努力創(chuàng)造一種開放、靈活、有活力的新課堂教學模式。如何激發(fā)學生主動識字的興趣呢？在教學中我利用字卡引導學生主動識字。例如在教學蘇教版一年級語文上冊《認一認1》時，我先準備好生字卡片，正面寫上帶拼音的生字，反面貼上相應的圖畫，接著把字卡發(fā)給每一位學生，讓他們借著圖畫認識漢字，并試著借助拼音拼一拼。在學生自主識字的同時，老師進行適當?shù)闹笇В龑ёx準字音，認清字形，把更多的時間留給學生去認讀，減少老師“表演”的時間，扎扎實實地認識漢字。交流時教師適當指導、點評；接著小組交換字卡互讀；最后，自己去找朋友互換互讀。通過多種多樣的“認讀”，學生輕松愉快地認識了這些漢字。
二、開展多樣形式的識字
蘇霍姆林斯基說過：“成功與快樂是一種巨大的情緒力量，還可以促進兒童好好學習的愿望?！弊R字又是寫作和閱讀的基礎(chǔ)，也是學習能力的基礎(chǔ)，識字的形式是多樣的。
1.有意識地引導無意識識字
低年級學生注意力集中時間一般保持在十分鐘左右，上課時注意力不容易集中，無意識注意占主導地位。他們喜歡聽故事、講故事、念兒歌、玩游戲等等。根據(jù)學生這一年齡特點，我利用空余時間組織學生看課外故事書，把一些熟悉的字詞寫在黑板上，對一些易混淆的同音字、形近字進行適時比較。這種看似無意識、實為有意識的做法，在激發(fā)學生主動識字時收到了非常好的效果，學生在無意識中復習鞏固了以前學過的生詞，又興趣盎然主動學習新字，可謂“一舉兩得”。
2.把抽象的符號變得形象化
愛因斯坦說過：“想象力比知識更重要，因為知識是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動著進步，并且是知識進步的源泉?！痹诮虒W中我根據(jù)學生的思維特點，把抽象的符號具體形象化，從而調(diào)動學生識字的興趣并不斷激發(fā)學生去體驗識字的樂趣。例如在教學蘇教版二年級語文下冊《識字7》時，本課的識字韻文是兩組偏旁“礻、衤”“宀、穴”的演變過程，在教學時我通過多媒體課件讓學生了解中國文字的演變過程，通過課件的生動演示，學生不僅更直觀、更形象化地將以前所學的資源與眼前畫面產(chǎn)生聯(lián)系，而且還激發(fā)他們探索祖國文字的欲望。這樣的教學形式是多樣化的，它不僅能把抽象的符號變成形象化，也能從中引導學生探究漢字的構(gòu)字特點和規(guī)律。
三、倡導合作共享識字
現(xiàn)在的學生一般都是獨生子女，有的學生學習成績不錯但卻不愿與他人交往或者合作。而語文是最重要的交際工具，是人類文化的重要組成部分。在識字教學中我倡導合作學習包括（小組合作、同桌合作），在朗讀課文時讓學生借助拼音試讀課文，不會讀的字請教同桌或小組成員。小組成員之間互相幫助，會的學生教不會的學生，從而達到互相幫助、共同進步的目的。這樣不僅能讓一些識字量多的學生更有自信，也能讓學習暫時有困難的學生獲得幫助，自主、合作、探究的學習方式，真正體現(xiàn)學生的主體性。
四、拓寬有效識字的途徑
識字教學需要教材，可是僅僅幾冊教材是遠遠不夠的，因為教材能容納的知識實在是太有限了。而學生普遍存在的問題是：學得快，忘得也快。雖然大部分字要先后在課本上出現(xiàn)幾次，但絕大部分學生仍然形成不了永久性的記憶，這就需要拓寬識字途徑，引導學生把識字由課本向課外延伸。
1. 閱讀中識字
低年級學生喜歡聽故事，更喜歡閱讀帶有精美圖畫的故事，閱讀可以鞏固字詞，發(fā)展思維和陶冶情操。我經(jīng)常給學生講故事，班級設(shè)有閱讀角，學生利用午休時間在教室里閱讀故事書，每周一次進行“講故事”比賽，選出“故事大王”。這樣，學生不但記住了故事，而且還認識了很多字。
2. 課堂外識字
課堂教學是學生識字的主要途徑，但并不是唯一途徑。課堂外的識字往往更加豐富，更為重要，我們應該積極引導學生進行課堂外識字，這也是課程改革的重要體現(xiàn)。
一、解放思想，樹立適應市場經(jīng)濟的新觀念
當前城建檔案工作面臨的是機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢。一方面，城市建設(shè)的迅速發(fā)展，產(chǎn)生的城建檔案越來越多，對城建檔案住處的需求量明顯增大，對于與城市建設(shè)同步發(fā)展的城建檔案工作來說，提供了良好的發(fā)展機遇。另一方面，對新時期城市建設(shè)工作的許多新特點、新規(guī)律，城建檔案工作一時還難以適應。同時，城建檔案工作還面臨著其他檔案住處部門的競爭，可以說，城建檔案工作面臨的形勢是嚴竣的。要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新的發(fā)展，首要的要以建設(shè)有中國特色的社會主義的理論為指導，充分解放思想，跳出計劃經(jīng)濟體制下檔案工作舊觀念，老框框的束縛，確立適應市場經(jīng)濟體制的新觀念、新思路。
城建檔案館是城市建設(shè)住處服務部門，城建檔案工作是接收、加工、傳遞城建檔案信息，以滿足城建信息需求的工作。城建檔案本身不是商品，城建檔案資源是由檔案載體和它所包含的信息構(gòu)成的，因此，城建檔案資源可稱之為城建檔案信息資源。經(jīng)過收集、存貯、加工、輸出將其所含信息最大限度地提示出來，及時、準確地傳遞給用戶使用，可產(chǎn)生社會效益和經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)了檔案信息的使用價值。無疑經(jīng)過開發(fā)利用的城建檔案信息具有商品屬性。
城建檔案工作要面向市場，從觀念上來說，必須摒棄業(yè)務工作上重保管輕利用，檔案信息利用上的封閉被動式服務和只講社會效益不講經(jīng)濟效益等傳統(tǒng)的檔案工作觀念，確立適應市場經(jīng)濟的檔案信息價值觀念。收集、保管、統(tǒng)計、鑒定，開發(fā)利用等檔案業(yè)務工作諸環(huán)節(jié)，都要以信息市場為導向，在加強諸環(huán)節(jié)工作的同時，把工作重點轉(zhuǎn)移到檔案信息的開發(fā)利用上來。
實現(xiàn)城建信息的商品化是城建檔案面向市場，進入市場的重要條件，為此，必須建立符合城建檔案登信息實現(xiàn)價值的，與市場價格體系接軌的城建檔案信息價格體系。
城建檔案在信息市場要占有一席之地還必須在信息網(wǎng)絡(luò)中有自己的適應位置。信息網(wǎng)絡(luò)一般是以各行業(yè)來組織的，城建檔案信息屬于城建信息的重要組成部分，城市建設(shè)活動既是城建檔案信息資源又是城建檔案信息的主要服務對象，因此，城建檔案館在信息網(wǎng)絡(luò)中的主系統(tǒng)是城建信息系統(tǒng)。城建檔案館道德應作為城建檔案信息中心，構(gòu)成城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上爭取成為城建信息中心。與此同時，應該考慮與其他相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)以及上級信息網(wǎng)絡(luò)的接軌問題。
市場經(jīng)濟的基本特征就是競爭，通過競爭，優(yōu)勝劣汰，促進發(fā)展。隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，市場競爭必須日趨激烈。信息的商品化、產(chǎn)業(yè)化，信息市場的形成，必須促進信息服務部門的競爭。近年來，檔案系統(tǒng)開展的關(guān)于檔案工作如何適應市場經(jīng)濟的大討論、檔案工作面向經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，向檔案要效益等活動，標志著檔案工作的傳統(tǒng)觀念和工作重點、工作方式的轉(zhuǎn)變，反映在檔案收集和利用方面的競爭也日趨激烈。城建檔案由于其產(chǎn)生面廣量大，潛在利用效益顯著，已經(jīng)成為各級檔案館及建設(shè)工作相關(guān)部門的爭奪熱點。特別是反映在開發(fā)區(qū)建設(shè)檔案，三資企業(yè)建設(shè)檔案和重點建設(shè)工作檔案的管理和檔案歸屬方面尤為突出，我縣每項建設(shè)工程在工程竣工后建設(shè)單位都需編制竣工檔案資料，報送我館。面對搶領(lǐng)地、爭資源、比宣傳、賽服務的競爭勢態(tài)，城建檔案工作者應該有很強危機感和緊迫感，認清形勢，深化改革，積極爭取有利于事業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控環(huán)境，堅持自身特色參與意識，拓寬服務功能，敢于競爭，善于競爭，在競爭中把城建檔案工作推向新水平。
城建檔案工作要適應市場經(jīng)濟體制，必須有正確的效益觀念，城建檔案工作的效益是通過對城建檔案收集、加工和利用，從而使檔案信息的使用價值和價值得以實現(xiàn)的。城建檔案工作的效益，包括社會效益和經(jīng)濟效益。城建檔案工作的社會效益是指城建檔案館通過城建檔案信息的利用服務，使城建檔案信息的使用價值在社會得以實現(xiàn)，包括檔案信息利用者獲得新的經(jīng)濟價值，解決社會矛盾，促進社會進步等。城建檔案工作的經(jīng)濟效益是指檔案信息為社會利用的同時，自身價值的實現(xiàn)。城建檔案工作的社會效益和經(jīng)濟效益兩面三刀者是相輔相成的統(tǒng)一體。發(fā)揮城建檔案信息的社會效益是城建檔案工作的主旨，是城建檔案館存在人價值的根本體現(xiàn)。毫無疑問，城建檔案館應把社會效益作為考核工作的主要指標。與此同時，我們應該防止只重視社會效益，不重視經(jīng)濟效益的偏向，市場經(jīng)濟就是要按價值規(guī)律辦事，如果我們不重視經(jīng)濟效益，不努力改變城建檔案工作投入多、產(chǎn)出少，投入與產(chǎn)出嚴重失衡的情況長此下去，將會阻礙城建檔案工作改革的深化，就難以適應社會主義市場經(jīng)濟體制，最終會影響社會效益的發(fā)揮。
城建檔案工作要提高效益，增強時效觀念，在檔案的收集和利用工作方面，要信息靈、反應敏。收集工作要不失時機搶先一步，利用服務工作要超前、主動。我縣檔案館內(nèi)部管理方面，改變了軟指標、軟任務的狀況，實行目標管理、崗位考核、按勞分配，充分調(diào)動職工積極性，以期達到最高工作效率，最佳工作質(zhì)量。
二、建立經(jīng)濟、法規(guī)、行政三結(jié)合的調(diào)控體系，保證城建檔案工作的健康發(fā)展
社會主義市場經(jīng)濟體制下的資源配置要靠經(jīng)濟手段、法律手段，是規(guī)范市場正常運轉(zhuǎn)的保障，行政手段則是輔助手段。保障城建檔案工作的發(fā)展，必須建立有利于城建檔案資源的合理配置和開發(fā)利用的經(jīng)濟、法規(guī)、行政三者結(jié)合的調(diào)控體系。
一、更新觀念，準確定位，充分認識推進經(jīng)偵基礎(chǔ)工作的必要性
（一）加強經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是改進經(jīng)偵工作現(xiàn)狀的需要。當前經(jīng)偵基礎(chǔ)業(yè)務工作的現(xiàn)狀不容樂觀，主要存在以下問題：一是基礎(chǔ)工作體制不明確或不健全。刑偵及治安系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作，大部分構(gòu)架在派出所的日常工作之上，經(jīng)偵系統(tǒng)與其相比，條件就缺乏多了。經(jīng)濟犯罪不同于其它刑事犯罪，其作案方式的隱蔽性、社交關(guān)系的復雜性、本身活動的多變性，使得經(jīng)濟犯罪人員未能納入派出所民警的視線之內(nèi)。加之情報信息缺乏支撐、經(jīng)偵辦案的相對獨立性使得在與其他警種的信息交換上受到制約，難以共享。二是基礎(chǔ)工作考核缺乏制約機制?！翱勺隹刹蛔觥比狈χ贫戎萍s，從省廳到市局涉及經(jīng)偵的相關(guān)績效考核所占比重甚微。分局經(jīng)偵大隊雖在信息聯(lián)絡(luò)員建設(shè)、情報信息采集、調(diào)研預警信息的等方面制定了一些切實可行的規(guī)章制度，但是基礎(chǔ)業(yè)務工作的其他各環(huán)節(jié)尚未建立起統(tǒng)一的操作規(guī)范，各工作要素之間難以有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。三是經(jīng)偵民警的專業(yè)化程度偏低。經(jīng)濟案件辦理對犯罪的定性、證據(jù)的收集、案件的分析研判有著不同于一般刑事案件的高要求，辦案民警的素質(zhì)有待進一步提高。同時，經(jīng)偵民警的工作崗位有必要保持在一定時期內(nèi)的穩(wěn)定性。
（二）加強經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是保持經(jīng)偵工作可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)偵相對于刑偵、治安是比較年輕的警種，客觀地講經(jīng)偵系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作相對薄弱，個別方面甚至是空白。幾年的實際工作，我們發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)在工作制度、信息交換、協(xié)作辦案等方面都有一些實際問題有待解決，并初步有了一些打算和考慮。我們將以基層基礎(chǔ)年為契機，進一步強化經(jīng)偵辦案制度的建設(shè)和落實，提高經(jīng)偵工作在現(xiàn)實斗爭中的服務和參謀職能，打牢經(jīng)偵工作基礎(chǔ)，凸現(xiàn)經(jīng)偵隊伍在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)預警、防控、打擊的工作實效。
（三）加強經(jīng)偵基礎(chǔ)工作是打擊經(jīng)濟犯罪服務現(xiàn)實斗爭的需要。對經(jīng)濟犯罪危害性的認識，不能僅僅停留在其破壞法律關(guān)系的法律問題上和侵犯公私財產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟問題上。經(jīng)濟犯罪是私欲惡性膨脹的所謂“經(jīng)濟人”不擇手段地突破法律制度的約束，追求非法利益最大化的極端利己主義行為，其最大危害在于其對經(jīng)濟體制、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的侵蝕沖擊和對國家經(jīng)濟安全的威脅作用，包括破壞信用體系、增加交易風險、擾亂社會資源的合理配置和使用、減少國家財政收入等等。同時，當一個經(jīng)濟犯罪的侵害行為涉及多數(shù)公民的利益，將會帶來嚴重的社會穩(wěn)定問題，其嚴重化的趨勢如不加遏制，必將轉(zhuǎn)化為社會問題、政治問題。公安機關(guān)打擊經(jīng)濟犯罪，維護經(jīng)濟安全將是一項長期的、復雜的、艱巨的任務。
二、情報主導，服務先行，增強經(jīng)濟犯罪防控工作的能力
經(jīng)濟犯罪防控工作必須堅持信息主導、預防在先、政府牽頭、部門聯(lián)動、群眾參與的方向。
（一）規(guī)范經(jīng)偵情報信息的收集，加強打擊經(jīng)濟犯罪工作的對策研究。分局經(jīng)偵大隊情報信息室專職從事情報信息的采集、傳輸、研判、運用，要圍繞重大經(jīng)濟政策和改革措施的實施，密切關(guān)注經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展變化和經(jīng)濟犯罪活動的態(tài)勢，加強對新形勢下經(jīng)濟犯罪規(guī)律特點和發(fā)展趨勢的分析預測，研究提出對策措施。治安、經(jīng)文保等相關(guān)部門以及派出所則應重點收集重大項目、重點工程、重點產(chǎn)業(yè)的項目洽談、基礎(chǔ)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營情況；受過行政執(zhí)法機關(guān)兩次以上行政處罰的單位和個人；建筑、醫(yī)療、中介等行業(yè)從事非法經(jīng)營的高危人群等違法犯罪信息，擴充經(jīng)偵情報信息數(shù)據(jù)庫，形成全警采集、全警錄入、全警運用的新局面。
（二）加強情報信息分析研判，建立經(jīng)濟犯罪監(jiān)測系統(tǒng)。一是按照社會信用體系建設(shè)的要求，與工商等行政執(zhí)法部門建立完善經(jīng)濟違法犯罪信息共享機制，通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺對有經(jīng)濟犯罪嫌疑企業(yè)的注冊情況、經(jīng)營狀況、納稅情況等加強監(jiān)控。二是主動加強與人民銀行、銀監(jiān)會、外匯管理等部門的密切配合，探索建立符合我區(qū)特點的反洗錢工作機制，強化對大額可疑資金異動情況的監(jiān)控分析工作，通過查控可疑資金的流向，及時發(fā)現(xiàn)犯罪事實，切斷犯罪分子經(jīng)濟命脈。三是加強經(jīng)偵秘密力量和經(jīng)偵信息員布建工作，強化派出所經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè)工作，協(xié)調(diào)社會有關(guān)部門、相關(guān)警種和基層單位探索建立公秘結(jié)合、管控結(jié)合、有結(jié)構(gòu)、有層次的陣地控制工作體系，努力拓展社會監(jiān)控觸角，拓寬情報信息搜集渠道。
（三）建立完善經(jīng)濟犯罪情況報告、預警通報和信息制度。分局經(jīng)偵大隊要通過辦公自動化系統(tǒng)及時將研判成果向上級領(lǐng)導報告，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)；通過預警提示及時向相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)、部門預警性告示；按季定期向相關(guān)警種和派出所轉(zhuǎn)遞經(jīng)濟犯罪預警信息，提高情報信息引領(lǐng)實戰(zhàn)的精確性、指導防范的有效性、服務決策的前瞻性，使情報信息工作發(fā)揮應有效能。
三、加強溝通，協(xié)作配合，建立防范打擊經(jīng)濟犯罪的會商協(xié)調(diào)機制
經(jīng)偵部門要加強橫向聯(lián)系，使案件來源更加廣泛，利于打擊范圍的擴展，帶動社會效益的提升。在外部，分局經(jīng)偵大隊要進一步加強與人民銀行、
審計、監(jiān)察、工商、銀監(jiān)、證監(jiān)、技監(jiān)、保監(jiān)、煙草、藥監(jiān)等行政執(zhí)法部門和經(jīng)濟管理部門的溝通協(xié)作，建立規(guī)范的聯(lián)席會議、信息通報、線索移送、案件協(xié)查等工作機制，逐步推進行政執(zhí)法單位和社會公共信息平臺建設(shè)。增進與檢察院、法院在法律適用、證據(jù)規(guī)格和案件管轄等方面的溝通，建立完善案件移送辦法和移送案件證據(jù)標準，不斷統(tǒng)一執(zhí)法思想，提高協(xié)作水平。在內(nèi)部，一方面分局經(jīng)偵大隊要主動加強與行動技術(shù)、刑偵、治安、經(jīng)文保等警種、部門的情況交流和工作協(xié)作，形成工作合力。另一方面要強調(diào)經(jīng)嫌調(diào)控工作與派出所的日常人口、單位管理緊密結(jié)合，派出所民警有必要熟悉經(jīng)偵類案件的基本情況和基本工作要求，以便在特殊情況下做好案件的受理接待工作，杜絕因業(yè)務類別的差異造成不必要投訴和工作的被動局面。要建立派出所的經(jīng)偵聯(lián)絡(luò)員隊伍，充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢以加強陣地控制，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，徹底擺脫經(jīng)偵部門單打獨斗、孤軍作戰(zhàn)的困境。
四、高標定位，積極創(chuàng)新，探索適合經(jīng)偵特點的偵查手段和方法
（一）實行辦案“搭檔制”。兩人搭檔制就是指在經(jīng)偵探組中確立2名偵查員為搭檔，以主辦偵查員為主，偵查搭檔獨立完成從立案到移送的整個案件偵辦過程，并對此承擔偵查工作運行機制主要責任。近年來，由于經(jīng)濟犯罪案件總量呈持續(xù)上升之勢，經(jīng)偵部門打擊破案的壓力逐年增加，原有的大兵團作戰(zhàn)式的偵查工作運行機制已經(jīng)不能適應現(xiàn)實斗爭的需求，這就要求經(jīng)偵部門從隊伍內(nèi)部挖掘潛力，探索建立一套新的效率更高的偵查工作運行機制。兩人搭檔制確立了偵查員在偵查工作中的中心地位，給偵查員創(chuàng)造了一個充分發(fā)揮自身價值的空間，實現(xiàn)了偵查責任與偵查權(quán)力的統(tǒng)一，從而有利于挖掘偵查個體的潛能，提高辦案效率。年內(nèi)，通過自身工作發(fā)現(xiàn)犯罪案件線索并破獲案件數(shù)要占破案總數(shù)的30以上。
近兩年海外河油田遭遇“兩法”（新《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》）升級管控、產(chǎn)能建設(shè)受阻等發(fā)展困境，作業(yè)區(qū)堅持“高效開發(fā)、清潔生產(chǎn)、效益第一”中心任務，發(fā)出了嚴守原油產(chǎn)量“生命線”、拉緊安全環(huán)?！熬渚€”、穩(wěn)保成本運行“控制線”動員令。作業(yè)區(qū)工會依靠“三路創(chuàng)新”，抓實“四個環(huán)節(jié)”，組織“四路闖關(guān)”，使群眾性經(jīng)濟技術(shù)工作扎根基層接地氣，融入中心鼓士氣，服務生產(chǎn)創(chuàng)效益。我們的具體做法是：
一、依靠理念創(chuàng)新，突出文化性，“一室五組”創(chuàng)先促優(yōu)
我們圍繞中心任務，依靠“群眾經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新”生力軍，培養(yǎng)“闖關(guān)先鋒”典型、鞏固“成果領(lǐng)先”優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效。
我們先行成立了以區(qū)長為組長、總支書記為總協(xié)調(diào)的創(chuàng)新課題組。2015年5月成立“一室五組”創(chuàng)新工作機構(gòu)。“一室”即成立技能專家創(chuàng)新工作室；“五組”以基層隊為單元，成立海12站王立軍修舊利舊小組、海一調(diào)驅(qū)站大學生創(chuàng)新工作小組等五個活動組。在作業(yè)區(qū)工會的帶領(lǐng)下，“一室五組” 創(chuàng)新工作機構(gòu)先后開展了站標設(shè)計等多項全員性活動，通過近十年的創(chuàng)新成果展示，加工推廣員工自主發(fā)明改進的工具實物，吸引了更多的員工積極投身到技術(shù)創(chuàng)新工作和效益分析活動中去。
二、依靠管理創(chuàng)新，突出聯(lián)動性，“四個環(huán)節(jié)”融入中心
“變難題為課題，向成果要效益”， 這是作業(yè)區(qū)群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工作的定位。立足服務“高效開發(fā)清潔生產(chǎn)”主戰(zhàn)場，我們突出抓住“問題收集、難題攻關(guān)、成果管理、激勵機制”四大關(guān)口，建立創(chuàng)新工作問題追蹤機制，確保好建議收的上來，好成果推廣的下去。
在問題收集環(huán)節(jié)采用“重要―緊急問題矩陣圖”劃分問題等級，定人定時分工負責。在問題攻關(guān)環(huán)節(jié)引入“頭腦風暴六步法”通過“問題差距，確立目標，原因分類，頭腦風暴，漏洞優(yōu)化，細節(jié)創(chuàng)新”等六個環(huán)節(jié)攻關(guān)跟蹤逐一銷項，減少工作室成員協(xié)作成本。在成果管理環(huán)節(jié)，通過“分層級立項、分類別管理”，確保成果落地，名實相符。在激勵機制環(huán)節(jié)，我們把成果參評獲獎納入作業(yè)區(qū)“千分制考評”加分項，實現(xiàn)了成果有加分，評先靠得分；創(chuàng)新成果受重視，員工首創(chuàng)受尊重。
三、依靠技術(shù)創(chuàng)新，突出群眾性，“四路闖關(guān)”增產(chǎn)增效
為實現(xiàn)作業(yè)區(qū)產(chǎn)量效益最大化，我們本著“簡單、實用、低成本”原則，以群眾性經(jīng)濟效益分析活動帶領(lǐng)全員齊上陣，開展了“四路闖關(guān)”活動。
一是圍繞全年30.6萬噸硬指標，瞄準老井，搶抓新井，挖潛增油能細再細。年初，海外河油田原油日產(chǎn)僅820噸上下，對比日配產(chǎn)指標838噸的“生命線”岌岌可危。地質(zhì)金花們通過一手“治躺井，治長停井，挖潛力井”，一手抓“新井時率保上產(chǎn)”，雙向發(fā)力，海外河油田日產(chǎn)油量成功突破860噸，實現(xiàn)跨線運行。
二是圍繞環(huán)保清污治污硬骨頭，不等不靠，大膽革新，能治必治。今年 6月海外河油泥儲存液位告急，副區(qū)長李長宏帶領(lǐng)當班干部“利用土方壘高加固加寬增加油泥儲存空間”，此建議節(jié)約投資80萬元，相當于再建一座485方油泥池。同時，光桿斷脫二次保護裝置、自主研發(fā)井口防盜裝置、改裝多功能巡井自行車、安裝隔油帶提高溝渠環(huán)保防控能力等安全環(huán)保成果，為作業(yè)區(qū)領(lǐng)跑清潔生產(chǎn)扎實助力。
三是圍繞不適合的運行機制、不合理的工藝流程、不合手的工具管材革舊立新，能改立改。金馬調(diào)驅(qū)實驗項目沒有經(jīng)驗可循。經(jīng)營組解輝提出的《自有用工替代調(diào)驅(qū)外雇用工方案》，為公司節(jié)約人工成本費用238萬元。青年干部趙新法提出“可調(diào)偏式陶瓷柱塞的應用建議”有效增大了生產(chǎn)安全系數(shù)，延長設(shè)備壽命。耿大偉等一批年輕大學生通過對調(diào)驅(qū)單井點漏液回收裝置技術(shù)改造、交聯(lián)劑加藥裝置二次整改等11項技改項目，提高了調(diào)驅(qū)成膠率。
四是圍繞需要員工用責任心解決的問題，轉(zhuǎn)化為自動化管理的課題，設(shè)備維護能修就修、點滴降本能省必省。技術(shù)帶頭人趙新法“應用電磁閥間開減少自來水用量”技改項目有效解決人工操作三遍供水費時費力的“難題”，年節(jié)水10萬方。郭道娥優(yōu)選“玻璃膠與鑄鐵膠混合封堵機油滲漏孔隙”解決減速箱漏油難題、王立軍“自主維修真空爐燃燒器進口電磁閥”每次節(jié)省7000元、勞模高繼波利用廢舊藥劑袋代替垃圾袋、地質(zhì)隊干部改進樣桶清洗機最大化節(jié)約化驗汽油，降低了設(shè)備維護成本，提高了班站工作效率。僅前三個季度，群眾性措施增油1.46萬噸，節(jié)支成本69萬元。
關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境保護；環(huán)保審批；環(huán)境監(jiān)察；環(huán)境監(jiān)測；齊抓共管；環(huán)境
中圖分類號： X324 文獻標識碼： A
近年來，隨著經(jīng)濟的快速增長，環(huán)境問題愈來愈受到社會各界的廣泛關(guān)注，公眾的環(huán)境意識明顯增強，環(huán)境問題已成為引發(fā)社會不穩(wěn)定的重要因素之一。面對新形勢新任務，作為基層環(huán)境保護部門如何做好生態(tài)環(huán)境保護工作，是擺在我們面前的一個緊要課題，只有不斷探索環(huán)保工作的新路子，才能適應當前嚴峻的環(huán)保形式。
幫助引導企業(yè)提高環(huán)保意識
企業(yè)環(huán)保意識淡薄是構(gòu)成環(huán)境污染的一個重要原因，要制止偷排、漏排這樣的環(huán)境違法行為，首先使企業(yè)主真正意識到環(huán)境保護的重要性，意識到環(huán)境保護與自身利益息息相關(guān)，才能有效防止企業(yè)的環(huán)境違法行為。
引導企業(yè)增強環(huán)保意識，可以通過以下幾種方式來實現(xiàn)：一是編制法規(guī)宣傳冊。將與企業(yè)密切相關(guān)的環(huán)保法律法規(guī)編印成冊，發(fā)送到各個企業(yè)，使企業(yè)明確認識到自己的法律責任。二是舉辦知識競賽。舉辦環(huán)保法律法規(guī)知識競賽，以競賽的方式提高企業(yè)學習環(huán)保法律法規(guī)的自覺性和積極性。三是打造信息溝通平臺。充分利用網(wǎng)絡(luò)，建立論壇或QQ群等，并以此為平臺加強與企業(yè)溝通。四是利用案例教育警示。挖掘整理國內(nèi)外治污正反典型案例，正面教育，傳授經(jīng)驗，反面警示，以儆效尤。
加強環(huán)保隊伍自身能力建設(shè)
對于基層環(huán)保部門來說，隊伍不夠龐大，任務卻很繁重，必須通過加強隊伍建設(shè)來頂住重重壓力做好環(huán)保工作。
一是要強化政治和業(yè)務學習。要學習政治理論更要學習業(yè)務知識，牢固樹立科學發(fā)展觀，通過多種形式組織環(huán)保工作人員學習各項環(huán)境法律和業(yè)務知識，逐步提高環(huán)保隊伍日常業(yè)務能力和處理突發(fā)環(huán)境事件的能力。二是要強化考核激勵機制。積極推行領(lǐng)導干部和科室崗位目標責任制，將干部的考核、選拔與日常工作表現(xiàn)及工作成績緊密結(jié)合。三是要強化監(jiān)督制約機制。以制度來規(guī)范環(huán)保工作人員的行為。四是要強化工作效能建設(shè)。根據(jù)實際情況制定各項具體業(yè)務的辦事流程，靠嚴格的辦事流程來推動環(huán)保業(yè)務工作效率的提高。
截源截流把好環(huán)保審批驗收關(guān)
環(huán)保審批和驗收關(guān)系著一個地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，關(guān)系到人民群眾的切身利益。我們常說開源節(jié)流，可對于環(huán)境保護工作而言，則要更多地講究截源截流，只有在源頭上把好審批驗收關(guān)，才不至于在今后的工作中不停地充當救火隊的角色。
把好項目環(huán)保審批驗收關(guān)重點要嚴把七個關(guān)口：一是嚴把分類關(guān)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄確定項目的環(huán)境影響評價等級，不降低評價等級；二是嚴把分級關(guān)。嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定把關(guān)，對不屬本級審批的項目，按要求呈報，決不越權(quán)審批；三是嚴把政策關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不予審批；四是嚴把選址關(guān)。對每一個項目都要親臨現(xiàn)場進行勘查，查看是否符合防護距離、功能區(qū)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃等，對不符合規(guī)定要求的，一律不予審批；五是嚴把工藝關(guān)。對污染重、能耗高、水耗大的粗放型經(jīng)營項目和環(huán)保投資無保證、治污工藝不成熟的項目一律不予審批或呈報，積極引導企業(yè)采用清潔生產(chǎn)新工藝；六是嚴把標準和總量關(guān)。對不符合總量控制標準或達不到國家標準和地方標準的，一律不予審批；七是嚴把監(jiān)督驗收關(guān)。注重新、改、擴建項目全過程環(huán)境監(jiān)理和竣工驗收，堅持投產(chǎn)時治污設(shè)施不健全不驗收、不符合環(huán)評要求的不驗收、污染物排放不達標不驗收、存在環(huán)境污染隱患的不驗收的原則，確保新上項目能夠穩(wěn)定達標運行。
充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察的監(jiān)管作用
審批驗收把的只是源頭關(guān)，企業(yè)投產(chǎn)之后守法情況的監(jiān)管才是環(huán)保工作的重頭戲，這就要靠環(huán)境監(jiān)察部門的執(zhí)法監(jiān)督來實現(xiàn)。只有充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察部門的執(zhí)法效能，嚴格執(zhí)法，對環(huán)境違法行為始終保持高壓態(tài)勢，切實維護群眾的環(huán)境權(quán)益，才能有效的維護環(huán)保部門的威信，做好新形勢下的生態(tài)環(huán)境保護工作。
要充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察的監(jiān)管作用除了加強業(yè)務學習和交流培訓、加大人力物力投入以壯大監(jiān)察隊伍力量外，最重要的是要創(chuàng)新工作機制，提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。一是責任分工要創(chuàng)新，在細化分解工作任務的基礎(chǔ)上，根據(jù)人員特點合理分配工作崗位，同時建立完善崗位責任制度，做到人人有任務、人人負責人、事事有人管、事事有人干。二是執(zhí)法方法要創(chuàng)新，將白天巡查和晚上抽查相結(jié)合、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、工作日檢查與節(jié)假日檢查相結(jié)合、專項執(zhí)法行動檢查與日常監(jiān)察執(zhí)法相結(jié)合。三是執(zhí)法形式要創(chuàng)新，將單一的執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾问蕉鄻拥膱?zhí)法模式，如本級和上級聯(lián)動檢查、轄區(qū)之間交叉檢查、與環(huán)保內(nèi)部相關(guān)職能部門聯(lián)合檢查、與外部相關(guān)部門橫向聯(lián)合檢查等。四是處罰手段要創(chuàng)新，把單一的行政處罰手段轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合制裁手段，在用好用足現(xiàn)有環(huán)保法律法規(guī)的基礎(chǔ)上采取掛牌督辦、限批、限貸、一票否決、媒體曝光、向公眾道歉等多元制裁手段，同時對惡劣的環(huán)境違法行為依法移交公安機關(guān)。五是監(jiān)管機制要創(chuàng)新，探索建立環(huán)境監(jiān)管的長效機制，對環(huán)境污染預防為主、防治結(jié)合，加大對重點企業(yè)的監(jiān)管力度，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，強化整改監(jiān)督建立整改后督察機制，防止違法排污現(xiàn)象反復，鞏固執(zhí)法成果。
充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐作用
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督和污染糾紛仲裁的技術(shù)基礎(chǔ)和法定依據(jù)，必須充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)支撐作用才能做到合理規(guī)劃、正確決策、公正仲裁、有據(jù)執(zhí)法。
充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支撐作用需要從以下幾個方面入手：一是加大資金投入，完善監(jiān)測設(shè)備。積極開展監(jiān)測能力達標建設(shè)，在積極爭取財政部門資金支持的同時，充分利用各種獎勵和援助資金，加大資金投入，在綜合評估經(jīng)濟性、實用性和先進性的基礎(chǔ)上，根據(jù)監(jiān)測工作的實際需要，有組織有計劃的配備更新監(jiān)測設(shè)備，以滿足日益升級的監(jiān)測工作要求。二是注重監(jiān)測隊伍培養(yǎng)。要積極引進高素質(zhì)人才，保持監(jiān)測隊伍的相對穩(wěn)定，為監(jiān)測人員提供良好的工作成長環(huán)境，并通過定期開展多種形式的監(jiān)測業(yè)務培訓，提高監(jiān)測隊伍的整體作戰(zhàn)能力。三是完善監(jiān)測制度。要進一步規(guī)范環(huán)境監(jiān)測流程，控制環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，切實落實和完善責任措施，建立健全環(huán)境監(jiān)測考核和獎罰機制，將內(nèi)部的質(zhì)量控制同外部的監(jiān)督機制相結(jié)合，來確保環(huán)境監(jiān)測工作中的各個環(huán)節(jié)都符合規(guī)范，使環(huán)境監(jiān)測在環(huán)保工作中發(fā)揮實質(zhì)性的作用。
加強與其他相關(guān)部門之間的通力合作
生態(tài)環(huán)境保護不僅是環(huán)保部門的事，許多環(huán)境違法問題產(chǎn)生的原因是多方面的，僅靠環(huán)保部門的監(jiān)管難以奏效，其他相關(guān)職能部門也要依法履行環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責。應當加強與其他相關(guān)部門之間的通力合作，建立協(xié)作監(jiān)管的聯(lián)動機制，將統(tǒng)一監(jiān)管與各司其職有機結(jié)合，環(huán)保部門在該機制中的角色定位應當是呼吁者、協(xié)調(diào)者、推動者，否則就會走入“權(quán)力有限、責任無限”的怪圈。應加強與工商、金融、國土、電力、規(guī)劃建設(shè)等部門的外部聯(lián)系和溝通，從源頭控制抓起，各部門形成合力共同履行職責，構(gòu)建齊抓共管的環(huán)保大格局。通過綜合運用法律、經(jīng)濟、行政、司法等多種手段共同解決環(huán)境執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題, 徹底改變環(huán)保部門勢單力薄、權(quán)利有限的現(xiàn)象。
王謹
2021年5月19日
尊敬的嚴縣長，各位領(lǐng)導、同志們：
大家上午好！
今天，浦江縣公安局與浦江農(nóng)商銀行在這里共同舉行戰(zhàn)略合作簽約暨“警銀協(xié)作反詐同行”活動啟動儀式。首先，請允許我代表浦江農(nóng)商銀行，向出席今天簽約儀式的各位領(lǐng)導、同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
浦江農(nóng)商銀行是根植于浦江六十余載的本土銀行。一直以來，我行堅持支農(nóng)支小定位，持續(xù)改善金融服務，著力發(fā)展普惠金融，以強烈的社會責任感積極投身到社會治理、文明建設(shè)、志愿服務等工作中，為本地社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻了金融力量，也得到了各級領(lǐng)導的肯定和社會各界的好評，被縣政府授予“鄉(xiāng)村振興主辦銀行”稱號，獲得浦江縣“納稅十強企業(yè)”、消薄工作先進單位、慈善獎單位、支持工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)秀金融機構(gòu)等榮譽。到今年4月末，各項存款140億元，占全縣市場份額的28.4%，各項貸款109億元，占全縣市場份額的27%，存貸款規(guī)模連續(xù)多年居縣域金融同業(yè)第一。貸款戶數(shù)3萬余戶，覆蓋面達20%以上，近年來，每年平均繳納稅收6000萬元以上，居全縣第二位，金融主力軍作用日益彰顯。
7月8日上午在京主持召開經(jīng)濟形勢專家座談會，就當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作聽取專家學者意見和建議，并發(fā)表了重要講話。
指出，當前經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)，符合預期和中央對經(jīng)濟形勢的判斷。經(jīng)濟基本面和社會大局基本穩(wěn)定，金融市場運行總體平穩(wěn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進展，但經(jīng)濟走勢仍然分化，新舊發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換需要一個過程，新動力的成長勢頭正在加快。從趨勢看，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。從經(jīng)濟運行看，我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，必須堅定信心、增強定力，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，強化新的發(fā)展動力。
強調(diào)，宏觀經(jīng)濟政策要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適度擴大總需求，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，有力、有度、有效落實好“三去一降一補”重點任務；引導好發(fā)展預期，用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定社會預期，用重大改革舉措落地增強發(fā)展信心。
指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，要以政治經(jīng)濟學為指導，總結(jié)和提煉我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐經(jīng)驗，同時借鑒西方經(jīng)濟學的有益成分。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學只能在實踐中豐富和發(fā)展，又要經(jīng)受實踐的檢驗，進而指導實踐。要加強研究和探索，加強對規(guī)律性認識的總結(jié)，不斷完善中國特色社會主義政治經(jīng)濟學理論體系，推進充分體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派的經(jīng)濟學科建設(shè)。
指出，在錯綜復雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢下，要實現(xiàn)更好發(fā)展，必須更好分析形勢和環(huán)境，更好把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件變化，更好把握宏觀經(jīng)濟大勢，更好應對挑戰(zhàn)。為此，要加快培養(yǎng)造就國際一流的經(jīng)濟學家、具有國際視野的企業(yè)家。各級黨委和政府要尊重知識、尊重人才，養(yǎng)成問計于專家學者的習慣，調(diào)動專家學者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，用好、用活智力資源。對專家學者提出的意見和建議，對的要積極采納。專家學者要立足國情、深入調(diào)研，著力研究重大理論問題和現(xiàn)實問題，注重從客觀經(jīng)濟事實出發(fā)，揭示經(jīng)濟現(xiàn)象背后的本質(zhì)及規(guī)律，努力多出經(jīng)得起實踐檢驗的研究成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策。
國務院總理7月14日主持召開國務院常務會議，分析上半年經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控的情況，研究部署下半年經(jīng)濟工作。
對下半年經(jīng)濟工作怎樣抓，會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作十分重要。要牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，實行“穩(wěn)定政策，冷靜觀察；鞏固成果，防止反復；區(qū)別對待，調(diào)整結(jié)構(gòu)；深化改革，加強法治；統(tǒng)籌兼顧，遠近結(jié)合；統(tǒng)一思想，形成合力”的方針，穩(wěn)定和落實中央已經(jīng)確定的各項政策措施，并根據(jù)經(jīng)濟運行的變化適時加以完善。要真正把工作著力點放到加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化體制改革和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上來，更加注重加強經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更加注重擴大消費需求，更加注重改善人民生活特別是保障困難群眾的基本生活，更加注重推進改革開放，更加注重運用市場機制和經(jīng)濟、法律手段解決經(jīng)濟生活中的問
題。
會議提出，下半年要著力抓好以下重點工作：（一）繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，落實和完善促進糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收減負的各項政策措施，推進糧食流通體制改革和農(nóng)村稅費改革。近期要切實抓好防汛救災工作。（二）認真做好貨幣信貸工作，合理控制貨幣信貸總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，及時為有市場、有效益、有利于增加就業(yè)的企業(yè)提供正常流動資金貸款，切實支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目建設(shè)。（三）進一步加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。認真落實西部大開發(fā)和振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的措施。（四）加快固定資產(chǎn)投資項目清理，認真做好后續(xù)工作。抓緊完善國家產(chǎn)業(yè)政策，進一步明確限制和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，盡快制定和公布市場準入的標準和具體操作辦法，引導市場主體行為。（五）切實搞好土地市場清理整頓工作，落實國務院明確允許的重點急需項目建設(shè)用地的政策，抓緊建立土地管理新體制和新制度。（六）積極做好煤電油運調(diào)節(jié)工作，努力緩解煤電油運供求緊張狀況，切實加強安全生產(chǎn)。（七）努力引導和擴大消費。進一步做好就業(yè)和社會保障工作。繼續(xù)抓緊清欠農(nóng)民工工資。（八）擴大對外開放，做好進出口和利用外資工作。（九）深化經(jīng)濟體制改革。加快出臺投資體制改革方案，推進國有企業(yè)改革，抓緊研究制定鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序，深入開展食品安全專項整治。（十）高度重視解決涉及群眾切身利益，特別是土地占用和城鎮(zhèn)拆遷中的矛盾和問題，維護社會穩(wěn)定。(據(jù)新華社)
