發(fā)布時(shí)間：2023-10-08 15:43:52
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
（一）現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)環(huán)境的污染。
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)一方面帶來(lái)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不可比擬的效益，同時(shí)化肥、農(nóng)藥的過(guò)量和不合理使用導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，甚至是大氣和地下水污染。農(nóng)作物農(nóng)藥殘留超標(biāo)，直接影響著人和其它生物的健康。另外由于農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有有效的開展和實(shí)施，農(nóng)業(yè)廢棄物對(duì)環(huán)境的污染也日益嚴(yán)重。目前，農(nóng)業(yè)廢棄物的來(lái)源主要是種植業(yè)廢棄物(秸稈)和養(yǎng)殖業(yè)廢棄物（養(yǎng)殖畜禽糞便）。每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類農(nóng)作物秸稈數(shù)量40%左右隨處堆放或就地焚燒，養(yǎng)殖業(yè)由于養(yǎng)殖方法落后，環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)廢棄物的處理處置能力不足，大量畜禽糞便未經(jīng)有效處理處置，隨意直接排放，這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)村空氣質(zhì)量。
（二）生活污染加劇。
農(nóng)村生活方式隨著生活水平的提高而發(fā)生改變，各種用水器及洗滌劑逐漸增加，但農(nóng)村地區(qū)缺乏配套的污水處理系統(tǒng)和設(shè)施，生活污染物仍然沿襲舊的方式隨意丟棄，直接排放，對(duì)周圍環(huán)境尤其是水體造成嚴(yán)重污染。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約80多億噸，生活垃圾約1.2億噸，直接影響農(nóng)村環(huán)境及生活。
（三）一味追求經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境惡化。
近年國(guó)家推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)明顯增多，城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，越來(lái)越多的能耗高、污染重、治理技術(shù)水平落后的工業(yè)企業(yè)也逐漸轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)和農(nóng)村，輕視對(duì)資源利用的優(yōu)化配置及組合，一味追求經(jīng)濟(jì)利益，不注重資源利用效率和社會(huì)環(huán)境效益，加速了農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
二、農(nóng)村環(huán)境污染產(chǎn)生的原因
（一）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念淡薄。
農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏，無(wú)法自覺地保護(hù)環(huán)境，更意識(shí)不到環(huán)境質(zhì)量下降造成的不良影響。部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，在污染防范和治理上消極對(duì)待，農(nóng)民對(duì)于企業(yè)造成的環(huán)境污染也不會(huì)采取有效的法律手段維護(hù)自身利益。
（二）體制落后，機(jī)制不暢。
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理體制，一直實(shí)施塊塊管理，無(wú)法有效杜絕地方保護(hù)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，削弱了環(huán)境監(jiān)管力度。某些地方政府績(jī)效考核側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不注重環(huán)境質(zhì)量，對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入力度不夠，錯(cuò)誤的執(zhí)政理念，加上農(nóng)村環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)不完善，對(duì)破壞環(huán)境缺乏必要的監(jiān)管和適當(dāng)?shù)奶幜P措施，沒(méi)有形成環(huán)境監(jiān)控和管理懲治體系。
（三）新型技術(shù)薄弱。
目前，我國(guó)環(huán)保實(shí)用技術(shù)的研究和推廣較少，并在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)上尚無(wú)認(rèn)定的成熟技術(shù)和治理模式，適用性和時(shí)效性技術(shù)的缺失嚴(yán)重制約著農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
三、農(nóng)村環(huán)境污染防治的對(duì)策
（一）加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
各級(jí)政府要堅(jiān)持環(huán)保投入優(yōu)先的原則，對(duì)資金進(jìn)行有效整合，加大農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入力度，盡快改變農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村飲用水源地，把保障飲用水安全作為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的首要任務(wù)。
1.科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，從總體上對(duì)“面的污染”配套建設(shè)基礎(chǔ)性設(shè)施，使區(qū)域環(huán)境得到有效控制；
2.結(jié)合農(nóng)村生活污染分散的特點(diǎn)，對(duì)“點(diǎn)的污染”采取集中、就地、分散的方式建設(shè)投入少、運(yùn)行管理方便的配套處理設(shè)施，使相對(duì)獨(dú)立的小環(huán)境問(wèn)題得以解決。
逐步推廣“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾處理模式，提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。
（二）大力推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
科學(xué)發(fā)展，大力推進(jìn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)肥等節(jié)約資源型、環(huán)境友好型的循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
1.推廣節(jié)約型技術(shù)，農(nóng)業(yè)部門和科技部門要指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，全面推廣實(shí)施化肥測(cè)土配量、機(jī)械化深耕使用，推廣水肥一體化技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)家肥、無(wú)害化處置后的畜禽糞便等有機(jī)肥料資源的綜合利用；應(yīng)用低毒、低殘留農(nóng)藥，使用低容量噴霧器械，減少農(nóng)藥使用過(guò)程中的“跑冒滴漏”。
2.推廣農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，例如農(nóng)膜回收再利用，實(shí)施秸稈還田和沼氣發(fā)電，發(fā)展生物能源。
3.推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。科學(xué)劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域，改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象。新建、改建、擴(kuò)建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)現(xiàn)有不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其停產(chǎn)整治。通過(guò)發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥等綜合利用方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無(wú)害化。依據(jù)土地消納能力，進(jìn)行畜禽糞便還田。根據(jù)水質(zhì)要求和水體承載能力，確定水產(chǎn)養(yǎng)殖的種類、數(shù)量，合理控制水庫(kù)、湖泊網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模，堅(jiān)決禁止化肥養(yǎng)魚。
（三）嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。
采取有效措施，禁止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新建企業(yè)提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，淘汰污染嚴(yán)重的落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備。強(qiáng)化限期治理制度。加大對(duì)各類工業(yè)開發(fā)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管力度，對(duì)達(dá)不到環(huán)境質(zhì)量要求的，要限期整改。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)，推行集約化經(jīng)營(yíng)、推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率，降低能源消耗，減少污染物排放。加快推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
（四）完善體制, 加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管。
目前，農(nóng)村的環(huán)境污染防治沒(méi)有得到足夠的重視，已有的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)體質(zhì)也不完善。為有效落實(shí)農(nóng)村環(huán)境污染防治，應(yīng)迅速建立完善一個(gè)上下統(tǒng)一、職責(zé)清晰、分工明確、協(xié)調(diào)一致的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理體制，開展農(nóng)村環(huán)境狀況評(píng)價(jià)工作，定期公布農(nóng)村環(huán)境狀況。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的環(huán)境監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。禁止不符合區(qū)域功能定位和發(fā)展方向、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目在農(nóng)村地區(qū)立項(xiàng)。加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度。
參考文獻(xiàn):
[1]劉雪艷,孟祥德.論生態(tài)文明在新農(nóng)村建設(shè)中的現(xiàn)狀與對(duì)策選擇[J].前沿,2011,1.
1.1秸稈燃燒導(dǎo)致大氣污染由于在飼料、還田及化工領(lǐng)域?qū)斩挼脑倮眠€存在一定的技術(shù)難度。農(nóng)村農(nóng)作物收獲季節(jié)，大量秸稈雜草無(wú)法處理，農(nóng)民常偷偷燃燒秸稈，致使有毒煙塵大量釋放，農(nóng)村大氣環(huán)境遭到嚴(yán)重污染，居民身體健康受到威脅。
1.2工業(yè)污染隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，招商引資。而這些發(fā)展中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)卻缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，布局不合理，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，污水和廢氣排放肆意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為增加當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不予制止，使這些技術(shù)含量低、能耗高、污染重的企業(yè)成為農(nóng)村環(huán)境的最主要污染源。
1.3城市工業(yè)轉(zhuǎn)嫁農(nóng)村隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些重污染企業(yè)無(wú)法在城市生存，借農(nóng)村招商引資，轉(zhuǎn)移陣地。而地方政府僅從財(cái)政稅收為出發(fā)點(diǎn)，忽略這些重污企業(yè)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。
2農(nóng)村環(huán)境污染原因分析
2.1環(huán)保意識(shí)淡薄長(zhǎng)期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式，使農(nóng)民環(huán)保意識(shí)較差，對(duì)于國(guó)家違禁的藥品仍然濫用，對(duì)于環(huán)境的破壞現(xiàn)象認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，只顧當(dāng)前利益，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，地方基層干部只追求經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保關(guān)系脫節(jié)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，資源的有效利用率較低，不能從源頭與生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)控污染源，對(duì)于已發(fā)生的污染事故存在僥幸心理，并對(duì)環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)督加以干擾。
2.2農(nóng)村環(huán)保法律缺失由于我國(guó)近年來(lái)才開始重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，大多數(shù)都是分散在其他的法律文件之中，并且內(nèi)容也只是概括性的，還沒(méi)有專門針對(duì)性的規(guī)定，法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致在農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和整治環(huán)境問(wèn)題的工作中難以操作，具有一定的困難。
3農(nóng)村環(huán)境污染防治對(duì)策
如果農(nóng)村的生存環(huán)境得不到有效的治理和改善，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)遭受嚴(yán)重制約。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，是關(guān)系國(guó)家和社會(huì)繁榮穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
3.1廣泛開展宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)利用多種宣傳形式，讓廣大農(nóng)民群眾意識(shí)到農(nóng)村環(huán)境、資源保護(hù)的重要性。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生從小灌輸環(huán)保意識(shí)，加強(qiáng)文化素質(zhì)教育和環(huán)保教育。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造環(huán)保氛圍，引導(dǎo)群眾從小事做起，文明生活，節(jié)約資源，減少污染，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的重要性。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，著眼于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，改變犧牲農(nóng)村環(huán)境、破壞農(nóng)村資源的粗放型增長(zhǎng)方式。
3.2控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染在農(nóng)村推廣使用高效率、低毒量、少殘留的化學(xué)農(nóng)藥、化肥和防治作物病蟲害的高新技術(shù)，嚴(yán)控化肥和農(nóng)藥的使用，制定相關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)體系，使農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和監(jiān)管得到保障。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)，形成集中規(guī)?；岣咝笄菁S便的處理技術(shù)，可以發(fā)展農(nóng)村沼氣，把畜禽糞便減量、無(wú)害、資源化，使其得到綜合利用。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。做好集鎮(zhèn)生活污水的污染治理，生活垃圾的處理與填埋，河道的清理，如清淤、清障、清水面漂浮物和控制水土流失。認(rèn)真展開農(nóng)村環(huán)境綜合整治，保護(hù)和改變逐村的生活環(huán)境，努力做到使飲用水源得到保護(hù)，固體廢棄物、人畜糞便等污染得到綜合治理。
3.3推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，加快環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合農(nóng)村自身的地理優(yōu)勢(shì)，因地制宜，利用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展無(wú)公害的綠色有機(jī)蔬菜種植，保證農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)村環(huán)境得到真正的改善。相關(guān)部門要加大開發(fā)研究環(huán)保農(nóng)資用品，加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到利益最大化。同時(shí)，政府、農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)環(huán)保部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，增進(jìn)與農(nóng)民的相互配合，使農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。在維持農(nóng)村生態(tài)和諧、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境上，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，這是農(nóng)業(yè)調(diào)整的方向，是促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。
3.4完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制度在農(nóng)村環(huán)境和資源保護(hù)方面，我國(guó)的法律法規(guī)體系還不夠健全，對(duì)待具體的實(shí)際情況缺乏可操作性。因此，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，建立健全適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)制度，對(duì)待制造環(huán)境污染的對(duì)象要做到有法可依、有法必依，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，使農(nóng)村環(huán)境生態(tài)受到法律制度的保護(hù)，農(nóng)村環(huán)境的治理更加專業(yè)化和規(guī)?；?，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)保護(hù)。
3.5加大農(nóng)村環(huán)保投入在農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題上，建立監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金需要成立專門的部門，來(lái)對(duì)環(huán)保資金的流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，保證資金切實(shí)用在農(nóng)村環(huán)保上，使農(nóng)村污染治理和預(yù)防得到保障。
4結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；環(huán)境污染；問(wèn)題；措施
中圖分類號(hào)：U492文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
我國(guó)改革開放以來(lái)，隨著農(nóng)村生產(chǎn)力的不斷提高，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展，農(nóng)民的生活質(zhì)量大大改善，但同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境狀況也在每況愈下，這主要由于我國(guó)農(nóng)村法律制度的缺失、農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)比較淡薄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不合理等等。下面我就將從不同的層面對(duì)我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的成因以及對(duì)策進(jìn)行分析。
1、農(nóng)村環(huán)境污染成因
1.1、環(huán)境意識(shí)淡薄
我國(guó)農(nóng)村人口的受教育程度普遍比較低，長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，造成資源的過(guò)度開采，造成隨意處置農(nóng)業(yè)廢棄物的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，垃圾亂倒、畜禽亂放、死畜亂扔等不良的生活習(xí)慣常見，基層農(nóng)村管理者忽視了環(huán)保工作的法律強(qiáng)制性，使現(xiàn)存涉及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)在具體工作中被政策化，其靈活性代替了法律法規(guī)的強(qiáng)制性以及規(guī)范性，這就造成了我國(guó)的新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)遇到重重的障礙，農(nóng)村的環(huán)境污染持續(xù)惡化。
1.2、畜禽污染
近年來(lái)，在我國(guó)農(nóng)村，比如人口較為密集的地區(qū)對(duì)畜禽煩人養(yǎng)殖已經(jīng)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化的養(yǎng)殖，而對(duì)于工廠化的養(yǎng)殖，使得禽畜糞便的污染在大幅度的增加，再加上布局上的不合理，沒(méi)有注意避開人口聚居區(qū)，造成畜禽糞便還田的比例比較低。與此同時(shí)，在污染排放的強(qiáng)度上并不低于工業(yè)企業(yè)的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)，其污染危害也就變得更加嚴(yán)重。
1.3、法律體系缺失
多年來(lái)，我國(guó)已逐步建立、實(shí)施《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》為主體的法律，其中包括憲法關(guān)于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，已形成了較為完善的環(huán)境保護(hù)體系，但是該體系建立的立足點(diǎn)往往是工業(yè)污染，雖然涉及了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，上述法律法規(guī)體系已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)村發(fā)展的需要，以此造成我國(guó)農(nóng)村法律體系的不健全，相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境雖有涉及，但都比較簡(jiǎn)單，而且未能將農(nóng)業(yè)自然資源的保護(hù)協(xié)調(diào)起來(lái)，農(nóng)業(yè)造成的環(huán)境污染等重要環(huán)境領(lǐng)域還存在立法空白，這就使得我國(guó)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理體制也未能有效建立，不利于我國(guó)農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展。
1.4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
近年來(lái)，隨著我國(guó)一系列富農(nóng)、惠農(nóng)政策的出臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)以及畜牧養(yǎng)殖企業(yè)得到迅速發(fā)展，為農(nóng)民增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，但同時(shí)也帶來(lái)了諸多環(huán)境污染問(wèn)題。這其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)存在著數(shù)量多、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后等問(wèn)題，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏防污治污設(shè)施，而大多數(shù)的畜牧養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理也多比較粗放，缺乏必要的污染防治措施，出現(xiàn)了大量糞便得隨意堆放等現(xiàn)象，造成養(yǎng)殖場(chǎng)周邊水環(huán)境亞硝酸鹽、大腸桿菌等指標(biāo)的嚴(yán)重超標(biāo)，威脅居民的人身健康。
1.5、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
現(xiàn)階段，我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都采取粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，以資源的浪費(fèi)為農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，再加上我國(guó)是世界上化肥年使用量最多的國(guó)家之一，并且有效利用率之低遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家，為了保證糧食供應(yīng)，大量使用化肥、農(nóng)藥，過(guò)度的使用土地資源，這給農(nóng)村環(huán)境造成了極大的污染，嚴(yán)重的危害了農(nóng)村居民的生活健康。
2、農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
2.1、生活垃圾和水源污染
結(jié)合我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)、生活習(xí)慣，很難做到將生活垃圾的分類，絕大多數(shù)農(nóng)村生活環(huán)境比較差，與此同時(shí)，村鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不健全、布局不合理、大量有毒有害垃圾的任意丟棄等嚴(yán)重的污染了土地、水源。同時(shí)，城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移，也嚴(yán)重污染了當(dāng)?shù)氐耐寥?、水源，給農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和糧食安全帶來(lái)長(zhǎng)期危害。
2.2、白色污染
目前在我國(guó)農(nóng)村，農(nóng)用塑料薄膜是農(nóng)村白色污染物的最主要來(lái)源。雖然地膜覆蓋技術(shù)的普遍運(yùn)用，大幅度提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但是在使用的過(guò)程中由于缺乏殘留薄膜的回收措施，造成殘留薄膜在農(nóng)田土壤中逐年增多，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，殘留薄膜長(zhǎng)期存在于土壤中，會(huì)改變或切斷土壤空隙的連續(xù)性，阻礙土壤水分的遷移，削弱耕地的抗旱能力，最終致使農(nóng)作物產(chǎn)量煩人下降。
2.3、重金屬污染
金屬一般不會(huì)自行分解，有毒的金屬離子被腐蝕后會(huì)溶于水形成金屬離子，隨雨水流入河流中或滲入土層，對(duì)土壤，水源造成嚴(yán)重的污染，導(dǎo)致所產(chǎn)的農(nóng)作物無(wú)法食用。比如一些造紙廠、化工廠等排放的重金屬都是農(nóng)村環(huán)境的污染源，這些企業(yè)排放的污水直接流入河中，嚴(yán)重危害了人們的健康，“癌癥村”越來(lái)越多，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，年以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生了多起特大重金屬污染事件，這些事件中，農(nóng)村是主要受害地區(qū)，農(nóng)民也是主要受害人群。
2.4、農(nóng)藥污染
現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村在生產(chǎn)過(guò)程中，對(duì)農(nóng)藥的大量運(yùn)用較大程度地污染了環(huán)境，給人們的糧食留下了致病的隱患。目前，農(nóng)民為了增加農(nóng)作物產(chǎn)量而過(guò)度使用化肥，農(nóng)藥，其實(shí)在實(shí)際上噴灑的農(nóng)藥只有少部分的附著在農(nóng)作物上，而其他部分則流失在土壤以及空氣中，這些不僅造成藥劑浪費(fèi)、地力下降，而且對(duì)土壤和水源造成嚴(yán)重污染。
3、農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題治理原則
3.1、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則
目前，我國(guó)城鄉(xiāng)之間雖存在一定的地域分隔，但城鄉(xiāng)環(huán)境同屬于一個(gè)整體，相互影響，然而中國(guó)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)期側(cè)重城市，使得農(nóng)村環(huán)境的不斷惡化，這就要求我們應(yīng)該徹底的改變環(huán)境保護(hù)輕農(nóng)村的傾向，把城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)放在同等重要位，統(tǒng)籌規(guī)劃。比如制定環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及責(zé)任區(qū)的制度；完善農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)的建立、實(shí)施；加強(qiáng)農(nóng)村的環(huán)保宣傳工作，發(fā)揮村民自身的力量來(lái)美化生活環(huán)境。
3.2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，然而隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的惡化，已經(jīng)成為了我國(guó)面臨的重大問(wèn)題。這就要求我們要在以后的發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)施可持續(xù)化的發(fā)展戰(zhàn)略，即既能滿足當(dāng)代人的發(fā)展需要，又要滿足后代人的生存，所以農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展就必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益的統(tǒng)一，并且充分的突出環(huán)境效益優(yōu)于經(jīng)濟(jì)效益的原則。
3.3、村民自治的原則
環(huán)境的保護(hù)應(yīng)該以教育為本。首先，在農(nóng)村各中小學(xué)開展綠色進(jìn)校園活動(dòng)，提高中小學(xué)生的環(huán)境意識(shí)；其次，對(duì)廣大村民加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，動(dòng)員村民自覺參與農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)工作，引導(dǎo)村民關(guān)注、支持環(huán)保工作，提升農(nóng)村整體環(huán)境的質(zhì)量。
4、農(nóng)村環(huán)境治理對(duì)策
4.1、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)
廣大農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，所以增強(qiáng)廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治工作有著積極的促進(jìn)作用。要在平時(shí)通過(guò)多多形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)文明觀念，提高環(huán)保意識(shí)；開展環(huán)境保護(hù)技能的培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握科學(xué)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；廣泛聽取農(nóng)民對(duì)涉及自身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的意見與訴求，維護(hù)農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。
4.2、完善環(huán)境監(jiān)督法律體系
要做到重視農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的整體性與環(huán)境問(wèn)題的特殊性，根據(jù)實(shí)際制定出完善的約束性法規(guī)政策。在國(guó)家層面需要制定環(huán)境基本法，并增加自然生態(tài)保護(hù)方面的內(nèi)容；在地方層面上可制定專門性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)地方性條例，對(duì)現(xiàn)有法律沒(méi)有規(guī)定的內(nèi)容作出全面具體的規(guī)定；完善相關(guān)政策，以已頒布實(shí)施的相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，系統(tǒng)分析對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理的具體要求，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行完善。
4.3、建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)
要建立城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)，新建擴(kuò)建污水處理場(chǎng)站，在近郊農(nóng)村應(yīng)建立比較完善的污水分流收集系統(tǒng)；在遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)村，可利用濕地以及溝塘等就地處理或者開展“一池三改”提高污水的處理效率。
4.4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，防止污染轉(zhuǎn)嫁；針對(duì)我國(guó)農(nóng)村的特殊情況，制定更適合于農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展的法律規(guī)范，提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染防治法律的現(xiàn)實(shí)操作性；創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化環(huán)保工作與投入機(jī)制，全面貫徹“城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的投入。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村環(huán)境直接影響到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，所以在以后的發(fā)展中一定要根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的預(yù)防與治理，使得農(nóng)村居民生活品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；污染治理；對(duì)策建議
中圖分類號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
農(nóng)村是整個(gè)社會(huì)的基礎(chǔ)，沒(méi)有農(nóng)村優(yōu)良的環(huán)境，便沒(méi)有整個(gè)區(qū)域的良好環(huán)境，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高和人口的不斷增加，農(nóng)村綜合開發(fā)規(guī)模和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)資源的利用強(qiáng)度日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀。多年來(lái)，環(huán)保工作的重點(diǎn)主要是城市和工業(yè)污染防治，而對(duì)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題重視不夠。現(xiàn)就農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單自我分析，供同行們參考。
一、農(nóng)村環(huán)境污染情況現(xiàn)狀及原因分析
隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市工業(yè)向農(nóng)村的迅速轉(zhuǎn)移，化肥、農(nóng)藥及地膜的頻繁使用，小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村聚居點(diǎn)人口快速增加造成農(nóng)村環(huán)境污染源點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，已嚴(yán)重影響到了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
1．水污染。
造成水污染的原因主要是工業(yè)、生活排放廢水及農(nóng)業(yè)退水污染。農(nóng)業(yè)退水污染是因化肥、農(nóng)藥的大量使用所致。此外，集約化養(yǎng)殖業(yè)對(duì)水環(huán)境的污染問(wèn)題也日益突現(xiàn)，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進(jìn)一步加劇了水體污染。
2、生活垃圾污染。
（一）農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)較差，農(nóng)村生活環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養(yǎng)”等問(wèn)題普遍存在，不僅影響鎮(zhèn)容村貌，還對(duì)大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
（二）垃圾成分發(fā)生了很大變化：以前農(nóng)村產(chǎn)生的生活垃圾是可以就地化解、循環(huán)使用的，現(xiàn)在農(nóng)民的生活水平提高了，生活方式發(fā)生了很大的變化，使得塑料和電子等產(chǎn)品產(chǎn)生的難以降解的廢品占比例越來(lái)越大。
（三）農(nóng)村成為城市垃圾的轉(zhuǎn)移地。由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，往往成為城市轉(zhuǎn)移生活、建筑垃圾、有毒有害工業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾的選擇地。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染。
受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成污染治理困難，還導(dǎo)致污染危害直接。近年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大招商引資的力度，基于優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)的考慮或因把關(guān)不嚴(yán)等原因也引進(jìn)了一些污染型企業(yè)，其中只有部分企業(yè)能做到達(dá)標(biāo)排放，相當(dāng)一部分企業(yè)是在或明或暗的排放污水、廢氣，工業(yè)生產(chǎn)排放的污染物總量日趨增多，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降，是不爭(zhēng)的事實(shí)。
4．現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的各類污染。
（1）農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用加劇環(huán)境污染。不科學(xué)的施用農(nóng)藥和化肥，不僅造成藥劑浪費(fèi)、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數(shù)量和種類劇減，更對(duì)土壤和水源環(huán)境造成了嚴(yán)重污染。由于大棚農(nóng)業(yè)的普及，地膜污染也在加劇。
（2）畜禽糞便污染。 近幾年，由于禽畜養(yǎng)殖業(yè)從分散的農(nóng)戶養(yǎng)殖轉(zhuǎn)向集約化、工廠化養(yǎng)殖，禽畜糞便污染大幅度增加，在污染排放強(qiáng)度上并不低于工業(yè)企業(yè)的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)，其污染危害更加嚴(yán)重：不僅會(huì)帶來(lái)地表水的有機(jī)污染和富營(yíng)養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，畜禽糞便中所含病原體也對(duì)人群健康造成了極大威脅
（3）收獲時(shí)節(jié)農(nóng)作物秸桿焚燒造成的大氣污染。秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，又是一個(gè)可以改變而還沒(méi)有改變的污染途徑。每年一到收后種前，為了抓時(shí)搶種，農(nóng)民往往就在田間地頭、路旁采取放火焚燒秸稈的方法，一火點(diǎn)燃，漫天遍野，煙霧彌漫，浮塵滾滾，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，同時(shí)污染了農(nóng)村和市區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。
二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析
1、目前的環(huán)境管理體系及農(nóng)技推廣體系難以應(yīng)對(duì)污染問(wèn)題。
我國(guó)的環(huán)境管理體系是建立在城市和重要點(diǎn)源污染防治上的，對(duì)農(nóng)村污染及其特點(diǎn)重視不夠，加之農(nóng)村環(huán)境治理體系的發(fā)展滯后于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，導(dǎo)致其在解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。
2、 財(cái)政渠道的資金來(lái)源不夠，導(dǎo)致污染治理不力。
城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。具體到環(huán)保領(lǐng)域，主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散，而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
3、扶持措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制難以建立。
我國(guó)對(duì)城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策：如排污費(fèi)返還使用，城市污水處理廠建設(shè)時(shí)征地低價(jià)或無(wú)償、運(yùn)行中免稅免排污費(fèi)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)還可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。而對(duì)農(nóng)村各類環(huán)境污染治理，卻沒(méi)有類似政策。由于農(nóng)村污染治理的資金本來(lái)就匱乏，建立收費(fèi)機(jī)制困難，又缺少扶持政策，導(dǎo)致農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立。
三、農(nóng)村環(huán)境污染政治對(duì)策
1、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)
對(duì)村莊飲用水源，特別是農(nóng)村人口聚居地的集中式飲用水源，建設(shè)并完善水源地環(huán)境工程建筑物，對(duì)向水源地排污嚴(yán)重的排污口要依法取締，防止水源受到污染。合理布置取水點(diǎn)，在村民集中聚居區(qū)，逐步建設(shè)集中供水系統(tǒng)，選擇遠(yuǎn)離污染源，水量充沛，水質(zhì)良好的水源。劃定水源保護(hù)區(qū)，在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的的建設(shè)項(xiàng)目。禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)；在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制農(nóng)村污染源，采取措施降低農(nóng)藥和化肥用量，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)。加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)。
2、村莊生活污染治理
（1）生活垃圾治理
生活垃圾要做到定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定期清理、集中處置。可采用袋裝化、桶裝化或磚砌箱收集等方式統(tǒng)一收集，再通過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)行垃圾集中處置，對(duì)于目前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差、交通不便，垃圾清運(yùn)還存在困難的村莊，可采取堆肥或者衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)行垃圾處置。對(duì)于有機(jī)垃圾盡量通過(guò)堆肥、生物處理等方式加以利用，變廢為寶。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療廢物的監(jiān)管力度。組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對(duì)歷史積存垃圾進(jìn)行專項(xiàng)清理。
（2）生活污水處理設(shè)施
結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改圈等工程，采取分散或相對(duì)集中等多種處理方式，因地制宜地開展適合農(nóng)村實(shí)際的生活污水處理工作，避免村莊生活污水對(duì)地面環(huán)境造成污染，逐步提高生活污水處理率。
3、畜禽養(yǎng)殖污染治理
結(jié)合各地畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，做好禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)、停、搬遷和限養(yǎng)區(qū)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，提高禽畜養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化利用水平與污染物達(dá)標(biāo)排放率。
4、工礦企業(yè)污染治理
結(jié)合各地工礦企業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理。對(duì)工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋、污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，限期治理或予以取締、關(guān)閉。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格查處違法排污企業(yè)，確保環(huán)境安全，加強(qiáng)企業(yè)的在線監(jiān)控，對(duì)超標(biāo)排污企業(yè)實(shí)行限期治理。
5、其他類型突出環(huán)境問(wèn)題的治理
（1）農(nóng)業(yè)面源污染治理
積極推行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快推廣先進(jìn)適用技術(shù)；推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥；推廣測(cè)土配方施肥；推進(jìn)農(nóng)家肥、禽畜糞便等有機(jī)肥資源的綜合利用，逐步降低化肥的使用率；實(shí)行農(nóng)膜回收再利用，加強(qiáng)秸稈綜合利用；建設(shè)土壤污染治理與修復(fù)示范工程、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地、沼氣示范工程等。
（2）農(nóng)業(yè)種植污染治理
推廣生態(tài)農(nóng)藝技術(shù)，提高有機(jī)肥的施用率，降低化肥、農(nóng)藥的使用率；改善農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和種植方式，合理使用水資源，減少農(nóng)田用水量。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)；環(huán)境污染現(xiàn)狀；治理對(duì)策
1引言
農(nóng)村環(huán)境污染通常是人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中使用農(nóng)膜、農(nóng)藥以及化肥等化學(xué)物質(zhì)引起的，還有一些是由生活垃圾或家禽養(yǎng)殖形成的污染，就目前形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村的污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，必須實(shí)施一系列的管理辦法來(lái)治理農(nóng)村的污染問(wèn)題，還人們一個(gè)綠色的生產(chǎn)及生活環(huán)境。
2農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染現(xiàn)狀
2.1農(nóng)藥、化肥污染
農(nóng)藥是農(nóng)民防治農(nóng)業(yè)病蟲害的一個(gè)重要手段，但農(nóng)藥的使用對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的平衡帶來(lái)了很大影響，打破了整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)原有的天然生物圈。同時(shí)農(nóng)田所使用的農(nóng)藥只有少部分被農(nóng)作物吸收，大部分都飄散到了空氣中，使水體及土壤遭到嚴(yán)重污染，使其他動(dòng)植物的生存環(huán)境受到破壞，進(jìn)而影響到人們的身體健康?；实氖褂锰岣吡宿r(nóng)作物生產(chǎn)率，但存在盲目對(duì)農(nóng)作物施肥的現(xiàn)象，造成化肥使用量過(guò)大，致使土壤板結(jié)，水體污染等現(xiàn)象，由于化肥中含有較多的無(wú)機(jī)鹽以及重金屬等，也會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的破壞。
2.2農(nóng)膜污染
在農(nóng)業(yè)種植時(shí)，為了保持低溫，增加產(chǎn)量，農(nóng)民往往會(huì)使用農(nóng)膜進(jìn)行農(nóng)作物栽培。雖然使用農(nóng)膜在某種程度上來(lái)說(shuō)會(huì)增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，但由于其使用過(guò)后會(huì)大量留在土壤中而造成土壤出現(xiàn)白色污染現(xiàn)象。如果長(zhǎng)期使用農(nóng)膜又不及時(shí)進(jìn)行回收，可能會(huì)使土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，在其降解的過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量的有毒物質(zhì)，被植物吸收后間接對(duì)人體健康帶來(lái)威脅。
2.3生活垃圾以及污水污染
人們生活中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的生活垃圾，但由于農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，也沒(méi)有設(shè)置專門的垃圾回收中轉(zhuǎn)站，所以生活垃圾通常是隨處傾倒，從而出現(xiàn)垃圾遍地的現(xiàn)象。有時(shí)垃圾的不合理堆放可能會(huì)占用大量土地，其中的污染物對(duì)土地以及水質(zhì)都會(huì)產(chǎn)生一定的影響，這也是農(nóng)村中較為嚴(yán)重的污染源。農(nóng)村一般沒(méi)有完善的排水系統(tǒng)，人們的生活污水往往是隨處傾倒，由于污水里含有大量的重金屬及其他有毒物質(zhì)，流出后可能會(huì)污染地表以及地下水。如果流進(jìn)河流等，也會(huì)出現(xiàn)藻類植物大量繁殖的現(xiàn)象，進(jìn)而引起生態(tài)系統(tǒng)的變化。
2.4禽畜養(yǎng)殖污染
在農(nóng)村有很多散亂分布的養(yǎng)殖場(chǎng)，這些養(yǎng)殖場(chǎng)往往缺乏科學(xué)合理的管理，也沒(méi)有形成專業(yè)化、系統(tǒng)化的規(guī)模，在養(yǎng)殖時(shí)人們只是注重產(chǎn)量的高低，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)境缺少有效管理，對(duì)禽畜糞便以及污水等不能及時(shí)處理，造成養(yǎng)殖場(chǎng)周圍出現(xiàn)疫病猖獗、細(xì)菌叢生、蚊蟲成群以及惡臭熏天等環(huán)境問(wèn)題，這不但使居民的生活環(huán)境受到了一定影響，由于其容易滋生細(xì)菌，往往還是疾病的傳播源頭，給人們的身體健康帶來(lái)很大威脅。
3農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染的治理對(duì)策
3.1加大宣傳力度，提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)
首先要通過(guò)書報(bào)、電視以及口頭傳播等渠道來(lái)幫助農(nóng)村居民形成環(huán)保意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展對(duì)人類生存的重要意義，使環(huán)保意識(shí)深入人心，這樣才能發(fā)動(dòng)起廣大民眾積極參與到治理污染、保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)中來(lái)。應(yīng)開展對(duì)農(nóng)民的科普教育，使他們對(duì)生態(tài)系統(tǒng)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，這樣才能使他們積極主動(dòng)地來(lái)保護(hù)環(huán)境。
3.2建立相關(guān)監(jiān)管機(jī)制以及法律法規(guī)
我國(guó)可就農(nóng)村污染問(wèn)題制定一套專門的管理制度，依據(jù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃來(lái)具體執(zhí)行實(shí)施。管理制度要涉及到可能造成環(huán)境污染的各個(gè)方面，相關(guān)管理負(fù)責(zé)人要定期到農(nóng)村進(jìn)行視察，及時(shí)發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活中存在的污染問(wèn)題，并根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行處罰或治理，通過(guò)強(qiáng)制性措施來(lái)杜絕污染現(xiàn)象。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量；污染；監(jiān)測(cè)；治理；方案
中圖分類號(hào)：X32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，由于農(nóng)村對(duì)資源盲目的開發(fā)與對(duì)環(huán)境污染的無(wú)視，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，也成為我國(guó)食品安全隱患的主要來(lái)源。因此我國(guó)急需探索一條科學(xué)的、合理的、符合我國(guó)國(guó)情的治理農(nóng)村環(huán)境污染的道路。
1 制定符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn)
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是改善環(huán)境質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)，但是我國(guó)目前還沒(méi)有建立針對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)技術(shù)及方法，雖然我國(guó)目前對(duì)此也做過(guò)試探性研究，但是國(guó)家沒(méi)有制定統(tǒng)一的技術(shù)方法，建議為了使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更具有可比性及科學(xué)性，專門成立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，固定監(jiān)測(cè)人員，合理布置采樣點(diǎn)位及采樣方法，制定統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)技術(shù)方法，建立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，研究農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及規(guī)律，為更全面具體的了解我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及制定改善方案提供科學(xué)依據(jù)。
2合理規(guī)劃農(nóng)村布局及加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
農(nóng)村作為我國(guó)的糧食儲(chǔ)備庫(kù)，其環(huán)境質(zhì)量關(guān)系著全國(guó)人民的飲食安全，因此建議對(duì)我國(guó)農(nóng)村在進(jìn)行普查，并統(tǒng)一監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)普查、生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)及監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)其環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行分級(jí)，并將我國(guó)農(nóng)村分為傳統(tǒng)作業(yè)型農(nóng)村、現(xiàn)代機(jī)械作業(yè)型農(nóng)村、養(yǎng)殖型農(nóng)村、工業(yè)生產(chǎn)型農(nóng)村。其中傳統(tǒng)作業(yè)型農(nóng)村主要是使用綠色肥料、基本上不使用農(nóng)藥，其水質(zhì)、土壤、空氣及生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好的農(nóng)村，這是我國(guó)應(yīng)該大力保護(hù)及提倡發(fā)展的農(nóng)村；現(xiàn)代機(jī)械作業(yè)型農(nóng)村是使用化肥、農(nóng)藥及機(jī)械作業(yè)的農(nóng)村地區(qū)，這些地區(qū)是我國(guó)糧食的主產(chǎn)區(qū)，也是環(huán)境污染較為嚴(yán)重的地區(qū)，為了提高糧食質(zhì)量與產(chǎn)量，建議對(duì)農(nóng)藥化肥制定合理的使用標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一生產(chǎn)作業(yè)，定期對(duì)該地區(qū)的土壤、水質(zhì)、空氣及生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)調(diào)查，以此為科學(xué)依據(jù)，進(jìn)一步改善其環(huán)境質(zhì)量；養(yǎng)殖型農(nóng)村主要從事家禽、家畜養(yǎng)殖為主，提供肉類及蛋類的主要產(chǎn)地，也是對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染貢獻(xiàn)較大的地方，由于家禽及家畜的排泄物可作為農(nóng)作物的肥料，建議養(yǎng)殖型農(nóng)村與現(xiàn)代機(jī)械作業(yè)型農(nóng)村能夠穿插布置，以便于農(nóng)作物秸稈及養(yǎng)殖排泄物的綜合利用。工業(yè)生產(chǎn)型農(nóng)村主要是指以工業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)村，隨著城市的擴(kuò)大，工業(yè)有向農(nóng)村擴(kuò)展的趨勢(shì)，占用大量的耕地及對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的污染，特別是有毒、有害、 “三致”物質(zhì)、易于在生物體內(nèi)累積的有毒物質(zhì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境產(chǎn)生巨大的影響，建議嚴(yán)格控制工業(yè)向農(nóng)村的擴(kuò)展，對(duì)于現(xiàn)有的對(duì)耕地很近的工業(yè)的污染物排放嚴(yán)格管理，確保達(dá)標(biāo)排放，加大對(duì)該農(nóng)村區(qū)域的工業(yè)及環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)頻次，防止農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步惡化。
3 加大投資力度，建立規(guī)范化的農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)制
農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的改善工作任重而道遠(yuǎn)，是一項(xiàng)關(guān)系民生的重要任務(wù)。建議專門成立農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，加大對(duì)硬件的投資及人才的配置，專門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境的管理、監(jiān)測(cè)、污染現(xiàn)狀及其規(guī)律研究、環(huán)境的修復(fù)方案等等，為政府部門及時(shí)了解農(nóng)村的現(xiàn)狀及制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)方案提供科學(xué)依據(jù)。
4 因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境生態(tài)恢復(fù)方案
我國(guó)幅員遼闊，各地的地域差異很大，農(nóng)村環(huán)境也存在很大的差別，特別是生態(tài)環(huán)境方面。目前，我國(guó)面臨著嚴(yán)重的農(nóng)村生態(tài)問(wèn)題，特別是西部草原的退化引發(fā)的一系列生態(tài)問(wèn)題、林地?zé)o節(jié)制砍伐導(dǎo)致的水土流失問(wèn)題、農(nóng)藥化肥的使用引起的土壤質(zhì)量急劇下降及鹽堿程度加劇、農(nóng)副產(chǎn)品的安全等等生態(tài)問(wèn)題，都是制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，因此農(nóng)村的生態(tài)保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，急需得到政府部門的重視。
生態(tài)問(wèn)題是個(gè)歷史積累的結(jié)果，因此生態(tài)的改善工作也不是一朝一夕能夠完成的。我們國(guó)家在改善農(nóng)村環(huán)境、恢復(fù)生態(tài)方面投入了很多的人力物力，取得了一定的效果，但是農(nóng)村的環(huán)境安全問(wèn)題及生態(tài)問(wèn)題仍然影響著當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)、生活，甚至有些居民喝不上清潔的水、呼吸上清潔的空氣、吃不上安全的食物。
本文建議各級(jí)政府部門重視農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)，在農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染狀況及其規(guī)律進(jìn)行研究，進(jìn)而因地制宜的制定生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃及方案，最大限度的恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。
5 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)民的居住環(huán)境
農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)村的發(fā)展，所以國(guó)家提倡新農(nóng)村建設(shè)，一方面居民集中有利于基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，另一方面有利于農(nóng)村垃圾的收集及清運(yùn)。但是與各方面發(fā)展都很成熟的城市相比，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上是處于起步狀態(tài)，特別是農(nóng)村的生活垃圾隨意排放而引起白色污染，農(nóng)作物秸稈得不到有效處理致使每年收割季節(jié)因秸稈焚燒引起嚴(yán)重的大氣污染事件，居民及家禽排泄物直接排放引起的地表水及地下水的嚴(yán)重污染問(wèn)題等。根據(jù)城市發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，提高居民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，建立起生活垃圾的集中收集、清運(yùn)及處理系統(tǒng)，集中建設(shè)污水處理管網(wǎng)及中水回用系統(tǒng)，采取有效的措施來(lái)處理農(nóng)作物秸稈及排泄物，盡量變廢為寶，將其資源化、無(wú)害化。
結(jié)語(yǔ)
解決農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題任重道遠(yuǎn)，首先應(yīng)制定針對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量統(tǒng)一的、科學(xué)的、合理可行的、符合我國(guó)國(guó)情的監(jiān)測(cè)技術(shù)方案，建立起農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量污染數(shù)據(jù)庫(kù)，探索其污染現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)律，為污染質(zhì)量工作提供科學(xué)依據(jù)；本著資源循環(huán)利用原則，合理規(guī)劃農(nóng)村布局，建立有利于資源循環(huán)使用的農(nóng)村生態(tài)園區(qū)，保護(hù)未被污染的、生態(tài)良好的農(nóng)村區(qū)域，限制污染較為嚴(yán)重的農(nóng)村的發(fā)展，逐漸淘汰在農(nóng)村地區(qū)建高能耗、高污染、有毒性的工業(yè)項(xiàng)目，并加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域定期監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量的變化方向；加強(qiáng)及規(guī)范農(nóng)村環(huán)境的管理機(jī)制，加大資金及人力的投資，確保農(nóng)村環(huán)境改善有序進(jìn)行；因地制宜的制定農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)方案，為改善農(nóng)村環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，采取合理有效措施加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境保護(hù)意識(shí)，逐漸改善農(nóng)民的居住環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]魏晉，李娟，冉瑞平.等.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染研究綜述[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)，2010，19（9）.
關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染；源頭控制；防治對(duì)策
中圖分類號(hào)： TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1 前言
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，改革開放三十多年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革不斷深入，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)開發(fā)等都給廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了諸多直接或潛在的負(fù)面影響[1]。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在取得可喜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果時(shí)，環(huán)境為此付出了巨大的代價(jià)。而且這不僅僅只存在于大城市中，這一現(xiàn)象正在向廣大農(nóng)村蔓延，有許多農(nóng)村環(huán)境已經(jīng)受到很嚴(yán)重的污染。如不及時(shí)治理，那么我國(guó)農(nóng)村環(huán)境將會(huì)面臨巨大的威脅。環(huán)境污染不是單方面的，由此可以引發(fā)多方面的問(wèn)題。首先會(huì)對(duì)居住的村民身體健康帶來(lái)嚴(yán)重的危害，甚至喪失生命。比如最近經(jīng)常發(fā)生在農(nóng)村的孩童重金屬中毒事件，與水污染相關(guān)的傳染性疾病等。其次，環(huán)境污染對(duì)農(nóng)村的原始自然生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，打破原來(lái)均衡的狀態(tài)。此外，環(huán)境污染無(wú)論從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上看還是從近期來(lái)看，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是不利的。經(jīng)過(guò)調(diào)查，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的來(lái)源主要來(lái)自：農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)污染、畜禽業(yè)糞便的污染、農(nóng)民的生活污染、農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)污染和城市的污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移等幾個(gè)方面。農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)是決定我國(guó)真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó)的關(guān)鍵性因素，對(duì)社會(huì)發(fā)展，人民生活質(zhì)量本質(zhì)上的提高起著決定性的影響，所以，我們必須對(duì)已經(jīng)存在的、正在發(fā)生的以及可以預(yù)見的對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成污染的各個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行治理，以保護(hù)我們賴以生存的農(nóng)村環(huán)境[2]。
2 我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題現(xiàn)狀
日趨惡化的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題，所帶來(lái)的影響和危害是極其巨大、難以估量的，且導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日趨惡化的原因是多方面的[3]。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下的幾個(gè)方面：
2.1 農(nóng)村環(huán)境污染的源頭廣泛
在農(nóng)村通過(guò)種植農(nóng)作物發(fā)展生產(chǎn)，在社會(huì)的發(fā)展中，農(nóng)藥的使用對(duì)于環(huán)境的污染是十分重要的，不僅農(nóng)藥在植物中的積累對(duì)人的生活造成了十分嚴(yán)重的潛在威脅，農(nóng)藥殘?jiān)⒖掌恳约啊叭龔U”等都對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，根據(jù)正常的計(jì)算，每畝農(nóng)作物每年需要農(nóng)藥一、二公斤，一個(gè)村三、四千畝土地即需要農(nóng)藥2 噸～6 噸，同時(shí)，農(nóng)村在工業(yè)發(fā)展中，主要的污染來(lái)自于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且集中在少數(shù)行業(yè)上，比如造紙業(yè)、食品工業(yè)、印染業(yè)、化學(xué)工業(yè)、以及其他非金屬礦采工業(yè)（主要是磚瓦、水泥、土法煉磺）和煤制品業(yè)（主要是土法煉焦）[4]，再次就是農(nóng)村衛(wèi)生習(xí)慣的落后導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境的污染，由于生活生產(chǎn)習(xí)慣的隨意性導(dǎo)致了農(nóng)村衛(wèi)生狀況的低下，從而引發(fā)環(huán)境污染。最后在污染的源頭上就表現(xiàn)為城市污染的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，由于地域相近，在一些城市工廠或者企業(yè)較為接近的農(nóng)村，大量的工業(yè)廢水、廢氣和固體廢棄物排向農(nóng)村，在部分地帶，城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁是造成農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因。
2.2 農(nóng)村環(huán)境污染的數(shù)量巨大
如前所述的，農(nóng)村農(nóng)藥污染的數(shù)量是十分的巨大的，農(nóng)藥殘?jiān)?、空瓶隨處刷拭、丟棄造成的污染十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)1992 年全國(guó)化肥的使用量達(dá)2390 萬(wàn)噸，農(nóng)藥使用量達(dá)22 萬(wàn)噸，由于使用的不合理和低效率，很大一部分農(nóng)藥、化肥直接進(jìn)入周圍環(huán)境，全國(guó)約有92%的湖泊處于富營(yíng)養(yǎng)化的狀態(tài)；其次，農(nóng)村工業(yè)化導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，有關(guān)的調(diào)查表明，造紙的廢水排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水排放總量的44%，其中廢水的化學(xué)耗氧量占主要污染行業(yè)廢水的化學(xué)耗氧量的69.7%，水泥工業(yè)的粉塵排放量占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的粉塵排放量的78.5%，磚瓦、陶瓷業(yè)的二氧化硫、煙塵和氧化物的排放量分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排放量的56.7%、67.45% 和88.8%[5]，工廠廢棄物產(chǎn)生量每年達(dá)6.5 億噸，累計(jì)堆存量66.4 億噸，全國(guó)已有1000 公頃土地受到污染，因礦產(chǎn)資源開發(fā)累計(jì)破壞土地面積達(dá)到200萬(wàn)公頃，目前仍以每年4萬(wàn)公頃的速度遞增。再次是農(nóng)村本身生活習(xí)慣造成了巨大的環(huán)境污染，隨著我國(guó)菜籃子工程的迅速發(fā)展，大量的禽畜糞便也進(jìn)入了環(huán)境，這些糞便造成了嚴(yán)重的水污染，僅1990 年全國(guó)禽畜糞便產(chǎn)生量達(dá)2448 噸，利用率60%，有979 噸排入環(huán)境[6]，最后就是大量的城市工業(yè)廢物排向農(nóng)村。由此可見，農(nóng)村環(huán)境污染的數(shù)量是十分巨大的。
2.3 農(nóng)村環(huán)境污染的范圍廣泛
由于農(nóng)村環(huán)境污染的源頭廣，數(shù)量大，導(dǎo)致污染的范圍十分廣泛，農(nóng)村水污染質(zhì)量日益惡化，全國(guó)有三分之二的河流受到污染，5億農(nóng)民的生活用水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，酸雨區(qū)面積已經(jīng)超過(guò)國(guó)土面積的2%，噪聲、固體廢物污染突出，農(nóng)村的森林環(huán)境受到侵害，滲濾液污染地表水和地下水導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，由此可見，農(nóng)村環(huán)境污染的范圍涉及到了農(nóng)村生活和生產(chǎn)環(huán)境的方方面面，范圍廣泛自然造成的影響是十分巨大的。
2.4 農(nóng)村環(huán)境污染后果嚴(yán)重
由于農(nóng)村環(huán)境污染的源頭多、數(shù)量大、范圍廣，自然而然導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境污染的后果是十分嚴(yán)重的，具體可以表現(xiàn)為:第一，農(nóng)村資源嚴(yán)重受到污染，水土流失嚴(yán)重。第二，導(dǎo)致農(nóng)村植被大量破壞，森林覆蓋率嚴(yán)重縮減。第三，導(dǎo)致農(nóng)村土地退化十分嚴(yán)重，沙化，草場(chǎng)退化，土地鹽堿化迅猛增長(zhǎng)[7]。第四，導(dǎo)致農(nóng)村空氣質(zhì)量降低，粉塵含量大量增加，第五，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品毒性含量升高，嚴(yán)重威脅到人們的身體健康，而在如此嚴(yán)重的后果面前，政府在依靠行政手段的治理的同時(shí)，從完善法律的角度出發(fā)以治理農(nóng)村環(huán)境污染，或許會(huì)更有利于農(nóng)村環(huán)境污染的治理。
3 從源頭控制我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的對(duì)策
3.1 農(nóng)村生活污水污染防治
1.農(nóng)村雨水宜利用邊溝和自然溝渠等進(jìn)行收集和排放，通過(guò)坑塘、洼地等地表水體或自然入滲進(jìn)入當(dāng)?shù)厮h(huán)系統(tǒng)，將處理后的雨水回用于農(nóng)田灌溉等。對(duì)于人口密集、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、并且建有污水排放基礎(chǔ)設(shè)施的農(nóng)村，宜采取合流制或截流式合流制；對(duì)于人口相對(duì)分散、干旱半干旱地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，可采用邊溝和自然溝渠輸送，也可采用合流制。在沒(méi)有建設(shè)集中污水處理設(shè)施的農(nóng)村，不宜推廣使用水沖廁所，避免造成污水直接集中排放。
2.對(duì)于分散居住的農(nóng)戶，鼓勵(lì)采用低能耗小型分散式污水處理；在土地資源相對(duì)豐富、氣候條件適宜的農(nóng)村，鼓勵(lì)采用集中自然處理；人口密集、污水排放相對(duì)集中的村落，宜采用集中處理。對(duì)于以戶為單元就地排放的生活污水，宜根據(jù)不同情況采用庭院式小型濕地、沼氣凈化池和小型凈化槽等處理技術(shù)和設(shè)施。
3.對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集并建有完善排水體制的村落，應(yīng)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施，宜采用活性污泥法、生物膜法和人工濕地等二級(jí)生物處理技術(shù)。采用糞便與生活雜排水分離的新型生態(tài)排水處理系統(tǒng)。宜采用沼氣池處理糞便，采用氧化塘、濕地、快速滲濾及一體化裝置等技術(shù)處理生活雜排水。
4.對(duì)于處理后的污水，宜利用洼地、農(nóng)田等進(jìn)一步凈化、儲(chǔ)存和利用，不得直接排入環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的水體。污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、沼液及沼渣等可作為農(nóng)肥施用，在當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量范圍內(nèi)，鼓勵(lì)以就地消納為主，實(shí)現(xiàn)資源化利用，禁止隨意丟棄堆放，避免二次污染。小規(guī)模畜禽散養(yǎng)戶應(yīng)實(shí)現(xiàn)人畜分離。鼓勵(lì)采用沼氣池處理人畜糞便，并實(shí)施“一池三改”，推廣“四位一體”等農(nóng)業(yè)生態(tài)模式。
3.2 農(nóng)村生活垃圾處理處置
1.鼓勵(lì)生活垃圾分類收集，設(shè)置垃圾分類收集容器。對(duì)金屬、玻璃、塑料等垃圾進(jìn)行回收利用；危險(xiǎn)廢物應(yīng)單獨(dú)收集處理處置。禁止農(nóng)村垃圾隨意丟棄、堆放、焚燒。對(duì)無(wú)法納入城鎮(zhèn)垃圾處理系統(tǒng)的農(nóng)村生活垃圾，應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理處置技術(shù)，在分類收集基礎(chǔ)上，采用無(wú)機(jī)垃圾填埋處理、有機(jī)垃圾堆肥處理等技術(shù)。
2.磚瓦、渣土、清掃灰等無(wú)機(jī)垃圾，可作為農(nóng)村廢棄坑塘填埋、道路墊土等材料使用。有機(jī)垃圾宜與秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物混合進(jìn)行靜態(tài)堆肥處理，或與糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥；亦可混入糞便，進(jìn)入戶用、聯(lián)戶沼氣池厭氧發(fā)酵。
3.3 農(nóng)村生活空氣污染防治
1.鼓勵(lì)農(nóng)村采用清潔能源、可再生能源，大力推廣沼氣、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等技術(shù)，從源頭控制農(nóng)村生活空氣污染。
2.推進(jìn)農(nóng)村生活節(jié)能，鼓勵(lì)采用省柴節(jié)能爐灶，逐步淘汰傳統(tǒng)爐灶，推廣使用改良柴灶、改良炕連灶等高效低污染爐灶，并應(yīng)加設(shè)排煙道。以煤為主要燃料的農(nóng)村應(yīng)減少使用散煤和劣質(zhì)煤，推廣使用低氟煤、低硫煤、固氟煤、固硫煤、固砷煤等清潔煤產(chǎn)品。
4 小結(jié)
面對(duì)如此嚴(yán)峻的農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀，我覺得應(yīng)該本著從源頭控制我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染采取以下的措施：
1.推廣生態(tài)養(yǎng)殖，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治工作；從源頭控制污染擴(kuò)散，抓好糞便干化處理。一是結(jié)合在通風(fēng)供暖設(shè)備中增加空氣凈化措施和場(chǎng)區(qū)的合理綠化，從根本上改善豬舍內(nèi)和場(chǎng)區(qū)的空氣質(zhì)量，有效防止養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)空氣的污染。二是對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便污水治理，強(qiáng)制采用干清糞，少?zèng)_或不沖水，減少污水量，使干糞與尿污水分流，最大限度地保存糞的肥效，實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)無(wú)廢物排放，資源再生循環(huán)利用。
2.加強(qiáng)管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一指導(dǎo)下，根據(jù)本地資源情況、技術(shù)條件和環(huán)境情況，全面規(guī)劃、合理安排，因地制宜地發(fā)展無(wú)污染或少污染的企業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境無(wú)污染、少污染的行業(yè)和產(chǎn)品，提倡水資源的循環(huán)利用，推動(dòng)工業(yè)清潔生產(chǎn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。
3.建立長(zhǎng)效“城鄉(xiāng)清潔工程”。城鄉(xiāng)清潔工程，特別是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，是個(gè)長(zhǎng)期工程，應(yīng)建立長(zhǎng)效督促、獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰機(jī)制，使得環(huán)境衛(wèi)生概念深入到每一個(gè)村民腦中，使村民能夠做到自覺遵守、自覺維護(hù)。
4.加強(qiáng)環(huán)保教育宣傳；加大對(duì)農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主開展生態(tài)安全的警示教育，讓廣大農(nóng)民了解落后生產(chǎn)、生活方式和短期行為的弊端和危害。通過(guò)宣傳教育、普及科學(xué)知識(shí)，喚醒人們的生態(tài)良知，倡導(dǎo)生態(tài)道德，讓越來(lái)越多的人承擔(dān)起人類保護(hù)生態(tài)的責(zé)任。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：農(nóng)村污染 開展 農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
中圖分類號(hào)：X8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）11（b）-0116-01
近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活垃圾等逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，由于農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)，不當(dāng)?shù)纳钌a(chǎn)方式、基層環(huán)保工作相對(duì)滯后等多方面的原因，從而對(duì)農(nóng)村飲用水源、土壤、大氣環(huán)境質(zhì)量等造成了不利影響。而農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作尚處于空白狀態(tài)，為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，探索性開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作是非常必要的。
1 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
1.1 生活污染源
大部分的農(nóng)村生活垃圾、生產(chǎn)生活污水經(jīng)處理隨意排放；城市生活及固體廢棄物向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，缺乏科學(xué)規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，帶來(lái)了所涉地域的水質(zhì)、土壤和大氣的污染，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。
1.2 農(nóng)業(yè)面源
化肥、農(nóng)藥的不當(dāng)使用、農(nóng)用地膜處理不當(dāng)造成土壤有機(jī)質(zhì)降低，土壤理化性狀變劣，肥力下降，使農(nóng)業(yè)環(huán)境遭到污染。
1.3 畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模迅速發(fā)展，而污水處理設(shè)施建設(shè)不配套、固體廢棄物、大氣污染物直接排入農(nóng)業(yè)環(huán)境，造成了水體富營(yíng)養(yǎng)化、土壤板結(jié)和鹽漬化，未經(jīng)任何處理的畜禽糞便未加無(wú)害化處理帶來(lái)的農(nóng)村水污染。
1.4 不良生產(chǎn)生活活動(dòng)
部分地區(qū)農(nóng)作物秸稈焚燒，嚴(yán)重污染農(nóng)村空氣；山林、礦產(chǎn)資源的過(guò)度開發(fā)和利用對(duì)生態(tài)環(huán)境造成極大影響。
2 農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀產(chǎn)生的原因
農(nóng)村環(huán)境污染的原因是多方面的，一是現(xiàn)有的涉及到農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)明顯滯后；二是在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，部分基層政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重視不夠，監(jiān)管不力；三是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)不完善，環(huán)境保護(hù)法制建設(shè)滯后；四是環(huán)保投入不足，缺乏實(shí)用性強(qiáng)、可操作的農(nóng)村環(huán)境污染治理技術(shù)；五是對(duì)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還未真正的開展實(shí)質(zhì)性的監(jiān)測(cè)工作，缺乏相應(yīng)的監(jiān)測(cè)制度與指導(dǎo)體系。
3 農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀
目前，大多數(shù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)任務(wù)主要是針對(duì)城市和重要點(diǎn)源污染防治而開展的，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境污染防治重視不夠，相應(yīng)的農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、質(zhì)量監(jiān)測(cè)并未開展實(shí)質(zhì)性的工作。大多數(shù)監(jiān)測(cè)一般都是在發(fā)生、出現(xiàn)問(wèn)題后事后加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的，沒(méi)有在監(jiān)測(cè)工作中體現(xiàn)出預(yù)防為主的環(huán)保工作方針。主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
3.1 缺乏制度體系保障
由于地方政府重視不夠，基層農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺乏相應(yīng)的考核制度體系保障，大多數(shù)地方農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境監(jiān)理工作基本屬于空白。
3.2 缺乏相配套的資金投入
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作尚在起步階段，現(xiàn)階段主要以“以獎(jiǎng)促制”、“以獎(jiǎng)帶補(bǔ)”的方式、方法帶動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作的發(fā)展，與之配套的資金難以到位。
3.3 缺乏人力資源保障
近年來(lái)，城市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、人員擴(kuò)充、辦公條件等硬件建設(shè)得到了較大改善，但農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏具有實(shí)際技術(shù)能力的監(jiān)測(cè)人員、儀器設(shè)備等條件，不具備監(jiān)測(cè)能力，而無(wú)法及時(shí)了解農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境質(zhì)量變化走向等動(dòng)態(tài)。
4 淺談如何開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作
為了能夠及時(shí)、確切的掌握農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，為進(jìn)一步開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)，設(shè)立區(qū)域性的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，開展必要的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
4.1 健全基層環(huán)保工作考核體系，全面開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)
地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門要建立健全環(huán)保目標(biāo)考核制度，將逐步設(shè)立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，全面開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作納入地方政府考核機(jī)制，及時(shí)為保護(hù)農(nóng)村環(huán)境提供第一手的資料。在設(shè)備及人員配置等軟硬件方面還不能滿足建立監(jiān)測(cè)要求的地方，可尋求技術(shù)支持，在區(qū)域范圍內(nèi)先選取1～2個(gè)具有代表性的對(duì)照點(diǎn)、監(jiān)控點(diǎn)，循序漸進(jìn)地開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。
4.2 加大資金投入，探索開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作
可先選取農(nóng)村基礎(chǔ)條件較好的、有“以獎(jiǎng)促治”等資金配套的環(huán)境綜合整治、生態(tài)創(chuàng)建村作為開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)的先行試點(diǎn)，對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行全面的了解和調(diào)查，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警影響人體健康的污染因子的環(huán)境要素為抓手開展監(jiān)測(cè)工作。
（1）逐步完善試點(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，合理配置技術(shù)人員、儀器設(shè)備、辦公場(chǎng)地、質(zhì)量管理體系機(jī)制等各方面硬件軟件設(shè)施，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)技術(shù)為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理工作服務(wù)的技術(shù)支撐。制定詳實(shí)的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，包括布點(diǎn)、采樣、樣品運(yùn)輸、樣品分析、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、綜合分析等，以保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量的真實(shí)性、完整性、有效性。
（2）針對(duì)農(nóng)村環(huán)境區(qū)域大、污染面廣，涉及到的環(huán)境要素復(fù)雜的特點(diǎn)，選取試點(diǎn)具有代表性的農(nóng)村飲用地下水及地表水水源、農(nóng)田土壤、空氣質(zhì)量等環(huán)境要素進(jìn)行監(jiān)測(cè)，具體規(guī)程可參照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為全面掌握區(qū)域性農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
（3）對(duì)試點(diǎn)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，做好資料的收集、存檔工作，為進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境管理水平、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量提供依據(jù)。
（4）逐步建立農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量信息平臺(tái)，平臺(tái)，科學(xué)、客觀、全面的評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì)，環(huán)境預(yù)警信息。
4.3 爭(zhēng)取技術(shù)支持，加強(qiáng)儀器配置和人員技能的培訓(xùn)
農(nóng)村污染面廣、污染物復(fù)雜，涉及的行業(yè)多，因此要以擴(kuò)寬環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域?yàn)槟康?，配備必須的儀器設(shè)備，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高綜合分析能力，形成人員素質(zhì)高、技術(shù)精湛的人才隊(duì)伍，才能確保農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
