發(fā)布時(shí)間：2023-01-07 02:54:44
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的執(zhí)行力論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
醫(yī)院管理者對(duì)醫(yī)院組織文化體系的合理運(yùn)用可激發(fā)員工的執(zhí)行力、創(chuàng)造力，可平行地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對(duì)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控的良性循環(huán)。相對(duì)于其他行業(yè)，醫(yī)院人員整體素質(zhì)高，現(xiàn)代化管理水平高，但是許多領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)護(hù)人員還只能從“博弈”規(guī)則的技術(shù)層去實(shí)踐，看不到“博弈”規(guī)則的深層——文化層面，因而導(dǎo)致許多技術(shù)、制度、設(shè)備等先進(jìn)的東西沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。醫(yī)院的發(fā)展，必須依靠其凝聚力與創(chuàng)新力，最有效的辦法就是加強(qiáng)醫(yī)院執(zhí)行力文化的建設(shè)和管理，形成一個(gè)相互理解、上下協(xié)力、共同奮斗的群體，有效提升醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
1醫(yī)院執(zhí)行力文化的內(nèi)涵
執(zhí)行力即一種執(zhí)行的力量。它不僅是對(duì)政策、制度、規(guī)定、指令等的執(zhí)行能力，還有對(duì)思想、理念、文化等意識(shí)的執(zhí)行能力。執(zhí)行力是醫(yī)院管理制勝的有力支撐。執(zhí)行力的構(gòu)成主要包括戰(zhàn)略流程、人員流程和業(yè)務(wù)流程三個(gè)方面［1］。辦好一所醫(yī)院，除了要有良好的運(yùn)營(yíng)機(jī)制和完善的規(guī)章制度外，還要有堅(jiān)強(qiáng)有效的執(zhí)行力。醫(yī)院文化決定了人的思維模式和思維空間，文化也由此決定了醫(yī)院發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是一個(gè)醫(yī)院能否贏得百姓信任的根本。如果沒(méi)有文化意義上的改變，就不會(huì)有一個(gè)醫(yī)院整體的執(zhí)行框架。醫(yī)院的執(zhí)行力文化就是把“執(zhí)行”作為所有行為的最高準(zhǔn)則和終極目標(biāo)的文化［2］。醫(yī)院的執(zhí)行力文化凝聚了全體人員的執(zhí)行精神，它對(duì)指導(dǎo)醫(yī)療實(shí)踐，規(guī)范醫(yī)療行為，保證醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定地向前發(fā)展具有重要意義。
2醫(yī)院執(zhí)行力文化的構(gòu)建
2.1醫(yī)院執(zhí)行力文化的核心理念
2.1.1責(zé)任意識(shí)提倡以人為本、以技術(shù)為輔的理念是管理發(fā)展的客觀要求。醫(yī)院最主要的任務(wù)是醫(yī)療服務(wù)，與人民群眾的身體健康和生命安全息息相關(guān)，所以責(zé)任意識(shí)顯得尤為重要。各級(jí)各類人員要明確自己的職責(zé)，要有認(rèn)真的態(tài)度與責(zé)任意識(shí)，要有能力面對(duì)繁瑣和復(fù)雜，嚴(yán)格遵循醫(yī)療和護(hù)理工作的有關(guān)規(guī)程，一絲不茍地把事情做好。對(duì)工作保持敬業(yè)精神和責(zé)任心，自動(dòng)自發(fā)地去完成任務(wù)。
2.1.2服務(wù)意識(shí)醫(yī)院以治病為中心還是以患者為中心，不僅僅是服務(wù)觀念和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，更是管理理念的轉(zhuǎn)變。以治病為中心強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)的應(yīng)用，而以患者為中心則強(qiáng)調(diào)的是全面的服務(wù)。患者不僅需要醫(yī)療技術(shù)服務(wù)，還需要心理的疏導(dǎo)和健康教育服務(wù)?；颊咦哌M(jìn)醫(yī)院，醫(yī)院就應(yīng)該為他們提供所有相關(guān)的健康服務(wù)，使以患者為中心的理念真正落到實(shí)處。以患者為中心是醫(yī)院全面質(zhì)量管理的高度概括，它要求醫(yī)院處處為患者著想，服務(wù)優(yōu)良、價(jià)格合理，為患者提供全方位、全過(guò)程的服務(wù)。
2.1.3求實(shí)作風(fēng)無(wú)論對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者還是一線的醫(yī)務(wù)工作人員，必須要有實(shí)事求是的工作作風(fēng)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者首先要清楚醫(yī)院的實(shí)際情況，明確醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略和具體的實(shí)施計(jì)劃，并使一線醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院的發(fā)展前景有比較深入的了解，積極參與醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的制定。而一線的醫(yī)務(wù)工作人員也要有實(shí)事求是的工作作風(fēng)，平時(shí)要嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生，一旦出了問(wèn)題，要有一個(gè)端正的態(tài)度，認(rèn)真查找發(fā)生差錯(cuò)的原因，及時(shí)糾正。
2.1.4創(chuàng)新意識(shí)醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新，而推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，關(guān)鍵是人才，要打造良好的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。醫(yī)院必須建立良好的知識(shí)管理機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大資金投入，利用多種渠道加快優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，提升醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
2.2醫(yī)院執(zhí)行力文化的制度保障
2.2.1醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的制定與運(yùn)行機(jī)制醫(yī)院的執(zhí)行力文化也應(yīng)該體現(xiàn)在制度上，使抽象的文化得以具體體現(xiàn)［3］。在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和實(shí)施過(guò)程中，要正確提出醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略并正確地限定和分解戰(zhàn)略目標(biāo)，必須在認(rèn)真分析醫(yī)院發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境的同時(shí)，廣泛征求一線醫(yī)務(wù)人員的意見(jiàn)，確保全院上下齊心協(xié)力，確保執(zhí)行信息傳達(dá)到臨床第一線。2.2.2建立有效的人力資源管理體系按照“職位明確化、薪酬社會(huì)化、獎(jiǎng)金績(jī)效化”的原則，逐步完善醫(yī)務(wù)人員職稱、職務(wù)升降機(jī)制；通過(guò)完善激勵(lì)約束機(jī)制，逐步建立起科學(xué)規(guī)范、內(nèi)具活力、外具競(jìng)爭(zhēng)力的人力資源管理體系。不斷健全引才、育才、用才、留才等環(huán)節(jié)，根據(jù)優(yōu)秀專業(yè)人員的實(shí)際情況，積極創(chuàng)造有利于其發(fā)展的條件，做好人才儲(chǔ)備，為提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3醫(yī)院執(zhí)行力文化的推進(jìn)
3.1領(lǐng)導(dǎo)的作用在醫(yī)院執(zhí)行力文化的培育過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)者的作用非常重要。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)者不僅僅制定戰(zhàn)略決策、下達(dá)命令、監(jiān)督醫(yī)院各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，更重要的是其自身必須具備執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)者必須深入臨床一線，了解一線醫(yī)生的工作程序和治療方案，重視醫(yī)療流程中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，做好現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的表率。
3.2有效的溝通醫(yī)院執(zhí)行力文化的形成是一個(gè)從強(qiáng)制走向自覺(jué)的過(guò)程，醫(yī)院執(zhí)行力文化的形成必須循序漸進(jìn)，必須建立良好的溝通機(jī)制，讓全體人員形成共同的理念，建立共同的執(zhí)行價(jià)值觀，從而使執(zhí)行從一定程度上的強(qiáng)制形式變?yōu)樽杂X(jué)自愿的行為。必須建立柔性的組織機(jī)制以及一套合理有效的溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放、真誠(chéng)的溝通。增加醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與一線工作人員的有效溝通，使領(lǐng)導(dǎo)者掌握更多的一線工作情況，了解執(zhí)行過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，了解醫(yī)療流程中存在的問(wèn)題。
3.3注重細(xì)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)流程醫(yī)院作為以保全人的生命為目的的醫(yī)療集約化組織，醫(yī)療行為實(shí)施關(guān)系到人民群眾的健康和生命安全。每一個(gè)細(xì)小的偏差都可能給患者帶來(lái)很大的痛苦。因此，必須注重醫(yī)療活動(dòng)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)醫(yī)療差錯(cuò)。技術(shù)細(xì)節(jié)的不斷完善也可以提高療效。在服務(wù)細(xì)節(jié)方面做到個(gè)性化服務(wù)，了解患者的痛苦，作為主管醫(yī)生和經(jīng)管護(hù)士必須掌握患者思想上的變化，要用心去關(guān)心患者，疏導(dǎo)患者的情緒，使患者樹(shù)立與疾病做斗爭(zhēng)的信心。服務(wù)流程的優(yōu)化應(yīng)考慮到：減少患者的等待時(shí)間，做好患者就醫(yī)過(guò)程中的引導(dǎo)工作，合理安排患者檢查、交費(fèi)的程序，避免高峰時(shí)間的擁塞，縮短患者住院時(shí)間，提高床位的使用率。
總之，醫(yī)院執(zhí)行力文化的形成需要一個(gè)過(guò)程，需要醫(yī)院全體人員的共同努力。在醫(yī)院執(zhí)行力價(jià)值觀的逐步形成過(guò)程中，其核心理念將逐漸深入人心，醫(yī)院整體的向心力和凝聚力將得到不斷加強(qiáng)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：
【參考文獻(xiàn)】
1拉里·博西迪,拉姆·查蘭.執(zhí)行——如何完成任務(wù)的學(xué)問(wèn).北京：機(jī)械工業(yè)出版社,2003.19.
1.1目標(biāo)導(dǎo)向性
所謂目標(biāo)導(dǎo)向性簡(jiǎn)單地說(shuō)就是：明確構(gòu)建教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的目的及意義所在，對(duì)教學(xué)管理執(zhí)行力進(jìn)行評(píng)價(jià)的目的在于考證所制定的教學(xué)管理方案是否可行，還存在哪些不足，日后該如何對(duì)該方案進(jìn)行改進(jìn)以及完善等。因此，在制定教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)要根據(jù)教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)的實(shí)際需要來(lái)制定相應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，而不是胡亂制定。
1.2系統(tǒng)與完備性
至于系統(tǒng)性與完備性則是要求所構(gòu)建出的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有一定系統(tǒng)性和足夠完善。具體地說(shuō)就是要求所制定出的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠處理好整體和局部的關(guān)系，一方面要以系統(tǒng)整體目標(biāo)的優(yōu)化作為準(zhǔn)繩，另一方面又要對(duì)系統(tǒng)中各子系統(tǒng)的相互關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)。為此，需要精心設(shè)計(jì)各層次和模塊指標(biāo)，使系統(tǒng)具有一定的完整性，易于操作，便于控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)教學(xué)管理執(zhí)行力狀況的全面反映，對(duì)教學(xué)管理執(zhí)行力做出科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。
1.3普適性與突出特色
普適性從字面上理解便是要求所構(gòu)建出的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠適應(yīng)一般情況所需，突出特色則是要求所構(gòu)建出的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系既有共性，又具個(gè)性。由于，執(zhí)行力具有一定的普遍特性，因此，為了推進(jìn)組織間的橫向比較和組織自身不同階段的縱向比較，評(píng)價(jià)的指標(biāo)要素應(yīng)具有普遍的適用性和代表性，而不是僅僅適用或反映某個(gè)組織。但考慮到學(xué)院的基礎(chǔ)、條件和人才培養(yǎng)的特點(diǎn)不同，應(yīng)在普適性的基礎(chǔ)上，考慮特色項(xiàng)目的考察。
1.4動(dòng)態(tài)性以及精簡(jiǎn)高效
最后，要說(shuō)的便是動(dòng)態(tài)性和精簡(jiǎn)高效了，所謂動(dòng)態(tài)性是說(shuō)：教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并非一成不變的，而是要根據(jù)高校教學(xué)管理的實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整，精簡(jiǎn)高效則是要求所構(gòu)建出的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系簡(jiǎn)單、實(shí)用易操作、效率高。當(dāng)組織戰(zhàn)略和計(jì)劃有所調(diào)整、組織發(fā)展程度、組織身處環(huán)境發(fā)生改變時(shí)，都需要制定出不同的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。因此，為了使得所制定出的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更符合教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)的實(shí)際需要，就要根據(jù)組織發(fā)展階段的不同，制定出不同的教學(xué)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.如何確保高校教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系的有效運(yùn)行
確保高校教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系的有效運(yùn)行需要做到：建立相對(duì)穩(wěn)定的評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)、健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)政策機(jī)制以及構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)與調(diào)控方法。
2.1建立相對(duì)穩(wěn)定的評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)
建立相對(duì)穩(wěn)定的評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)是說(shuō)：要將對(duì)教學(xué)管理執(zhí)行力進(jìn)行評(píng)價(jià)的任務(wù)明確落實(shí)到某一部門，使這個(gè)部門明確他們?cè)诮虒W(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系中所扮演的角色。為此，可設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)組、評(píng)價(jià)工作組、評(píng)價(jià)專家組等不同的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不同，在教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)體系中所扮演的角色自然也應(yīng)是不同的，領(lǐng)導(dǎo)組可負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)工作的決策和協(xié)調(diào)；評(píng)價(jià)工作組可負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)執(zhí)行力進(jìn)行切實(shí)評(píng)價(jià)，至于評(píng)價(jià)專家組則主要負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展進(jìn)行切實(shí)有效的指導(dǎo)，及時(shí)糾正評(píng)價(jià)工作中發(fā)生的錯(cuò)誤，并對(duì)評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展提出相應(yīng)的建議。雖然，這三個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任不同，但他們卻是一個(gè)整體，歸根結(jié)底都是為了更好地開(kāi)展教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)工作。
2.2健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)政策機(jī)制
健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)政策機(jī)制是要確保教學(xué)評(píng)價(jià)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展。俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。”因此，健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)政策機(jī)制，首先就要建立并健全科學(xué)合理的評(píng)價(jià)制度。所制定的評(píng)價(jià)制度不僅要具有民主性，還要全面。所謂民主性是說(shuō)評(píng)價(jià)制度的制定，要融合多個(gè)人的智慧，要經(jīng)過(guò)多數(shù)人討論并認(rèn)為可行了評(píng)價(jià)制度方能拍板。至于全面則是說(shuō)：所制定的評(píng)價(jià)制度應(yīng)包含如何實(shí)施評(píng)價(jià)方案、建立什么樣的評(píng)價(jià)體系、如何收集、反饋、調(diào)控評(píng)價(jià)信息等方面的制度。其次，評(píng)價(jià)政策機(jī)制的運(yùn)行還要借助于一定的控制策略，比如：對(duì)教學(xué)管理執(zhí)行力的評(píng)價(jià)建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和制約機(jī)制，以此來(lái)提升教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)組織的活力，推動(dòng)教學(xué)管理執(zhí)行力評(píng)價(jià)機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2.3構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)與調(diào)控方法
(一)生產(chǎn)率與出口行為關(guān)于生產(chǎn)率與企業(yè)出口的理論研究的代表人物有:Melitz(2003)、MelitzandOttaviano(2008)、Bernardetal(2003)，這些學(xué)者主要是構(gòu)建了一系列的理論模型來(lái)研究基于異質(zhì)性生產(chǎn)率的企業(yè)出口行為。Melitz(2003)在Krugman(1980)壟斷競(jìng)爭(zhēng)模型的基礎(chǔ)上，引入了生產(chǎn)率異質(zhì)性和固定成本，其中，行業(yè)的固定進(jìn)入成本(fe)、出口固定成本(fex)和生產(chǎn)率(φ)都是外生決定的，生產(chǎn)率服從一個(gè)隨機(jī)分布函數(shù)。該模型研究了從封閉經(jīng)濟(jì)到開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)，并進(jìn)一步求解了貿(mào)易自由化加深時(shí)市場(chǎng)均衡的各項(xiàng)重要指得出的主要結(jié)論有:國(guó)際貿(mào)易的深化提高了行業(yè)的進(jìn)入門檻和出口門檻，只有生產(chǎn)率更高的企業(yè)才能進(jìn)入出口市場(chǎng)并獲得更多的市場(chǎng)份額和銷售利潤(rùn)，生產(chǎn)率次之的企業(yè)雖然能夠出口并獲得更多的市場(chǎng)份額，但是由于出口固定成本的存在，利潤(rùn)會(huì)受損，生產(chǎn)率較差的企業(yè)只能在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售，生產(chǎn)率最差的企業(yè)則會(huì)被迫退出市場(chǎng)。由此，Melitz指出，貿(mào)易可以通過(guò)資源在異質(zhì)性企業(yè)之間的重新分配使行業(yè)平均生產(chǎn)率得到提高，而無(wú)需通過(guò)提高每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)。另外，貿(mào)易通過(guò)兩個(gè)途徑使一國(guó)的福利得到提升:行業(yè)平均生產(chǎn)率的提高和消費(fèi)者偏好多樣性的滿足。Bernardetal(2003)的建模思想與Melitz大體相同，只是對(duì)生產(chǎn)率所服從的隨機(jī)分布有不同的解釋。Bernard假設(shè)異質(zhì)性企業(yè)的生產(chǎn)率由Frechet分布隨機(jī)決定，而且廠商的加成率會(huì)隨著消費(fèi)者需求價(jià)格彈性變化而變化。Jean(2002)假設(shè)不同企業(yè)的邊際成本采用離散的方式，由低到高進(jìn)行單調(diào)遞增的序列排列。AsplundandNocke(2006)假設(shè)異質(zhì)性企業(yè)的生產(chǎn)率服從馬爾科夫過(guò)程。StephenJ.Redding(2010)將異質(zhì)性企業(yè)理論與傳統(tǒng)貿(mào)易理論相結(jié)合，分析了企業(yè)之間的生產(chǎn)率差異對(duì)比較優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)規(guī)模、總量貿(mào)易和貿(mào)易福利的影響，并研究了貿(mào)易與收入分配之間的關(guān)系。Redding指出，盡管大量的研究表明企業(yè)生產(chǎn)率對(duì)貿(mào)易自由化有內(nèi)生的反應(yīng)，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和企業(yè)異質(zhì)性的來(lái)源依然缺乏足夠的研究。
(二)出口固定成本與出口行為在異質(zhì)性企業(yè)模型中，開(kāi)始考慮固定成本的異質(zhì)性無(wú)疑是一個(gè)巨大的突破，這將使異質(zhì)性企業(yè)理論更加貼近現(xiàn)實(shí)，并具有更高的解釋能力。RobertsandTybout(1997)提到了出口固定成本對(duì)企業(yè)出口行為的影響。他們認(rèn)為出口固定成本主要包括企業(yè)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的探索成本、對(duì)外國(guó)消費(fèi)者需求信息的搜集成本、與國(guó)外消費(fèi)者建立聯(lián)系渠道的成本以及本國(guó)商品為適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)而做出的調(diào)整和修正成本。這些出口固定成本的存在對(duì)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)設(shè)置了一定的障礙，因?yàn)槠髽I(yè)要有能力在出口前克服一次性的固定成本。這種固定成本通常與企業(yè)本身的規(guī)模有關(guān)，即不同規(guī)模的企業(yè)具有不同的出口固定成本，另外，具有較多出口經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)相比于新出口企業(yè)面臨較小的出口固定成本。在此基礎(chǔ)上，SuzanneThorns-bury(2012)提出，企業(yè)的出口成本還包括合規(guī)成本，即企業(yè)為符合市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)制所要花費(fèi)的成本。他認(rèn)為企業(yè)在出口之前，需要支付必要的信息成本來(lái)減少或消除合規(guī)成本的不確定性。研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)存在不確定的合規(guī)成本和非零的信息成本時(shí)，出口企業(yè)與非出口企業(yè)在平均利潤(rùn)和生產(chǎn)率方面的差異會(huì)縮小。HegeMedin(2003)構(gòu)建了一個(gè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際貿(mào)易模型，考察存在固定貿(mào)易成本的情況下，一個(gè)大國(guó)和一個(gè)小國(guó)的企業(yè)出口行為。他指出，在一個(gè)規(guī)模報(bào)酬遞增的部門，由于出口固定成本的存在，出口企業(yè)與非出口企業(yè)并存，而且較大的出口市場(chǎng)可以使出口商獲得更多的利益，所以一個(gè)小國(guó)相比于一個(gè)大國(guó)出口比例更高，而且小國(guó)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)部門比大國(guó)更開(kāi)放，盡管它們面臨著不利的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。HegeMedin指出小國(guó)出口企業(yè)獲利多，出口動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，容易實(shí)現(xiàn)信息外溢，使其整體的出口固定成本變小。JanG.Jorgensen(2008)在異質(zhì)性出口固定成本的建模方面有了突破性發(fā)展。他展示了一個(gè)簡(jiǎn)化的異質(zhì)性企業(yè)模型，并假設(shè)對(duì)稱的兩個(gè)國(guó)家之間發(fā)生產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)面臨不同的出口固定成本。研究發(fā)現(xiàn):在異質(zhì)性固定成本的假設(shè)下，存在正的雙邊關(guān)稅可以使福利最大化，即較小的雙邊關(guān)稅可以提高兩國(guó)福利水平。JanG.Jorgensen的突破性貢獻(xiàn)在于對(duì)冰山成本的假設(shè)提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為，冰山成本的假設(shè)意味著單個(gè)企業(yè)內(nèi)部的邊際生產(chǎn)成本不變，在企業(yè)之間則是生產(chǎn)率越高的企業(yè)，單位商品的出口運(yùn)輸成本越低，這一結(jié)論并沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。如果說(shuō)貿(mào)易自由化可以視為運(yùn)輸技術(shù)提高的結(jié)果，那么運(yùn)輸技術(shù)的改善會(huì)對(duì)福利產(chǎn)生正的影響，JanG.Jorgensen引入了關(guān)稅模型，旨在區(qū)分關(guān)稅自由化效應(yīng)和運(yùn)輸技術(shù)效應(yīng)對(duì)福利的影響。另外，他還將企業(yè)異質(zhì)性出口固定成本與異質(zhì)性邊際成本相結(jié)合，并指出企業(yè)的出口決策依賴于沉沒(méi)成本和預(yù)期的利潤(rùn)流。ShonM.Ferguson(2012)側(cè)重于考察通過(guò)改變產(chǎn)品研發(fā)的固定投入成本來(lái)相互競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)的出口行為。研究發(fā)現(xiàn)，由于研發(fā)密集度較大而產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)從很大程度上決定了國(guó)際貿(mào)易的模式;企業(yè)的研發(fā)投入占總成本的比重越大，越容易成為出口商;研發(fā)密集型的產(chǎn)業(yè)對(duì)貿(mào)易成本的敏感度較低。GaoB，TvedeM.(2013)則真正將出口固定成本異質(zhì)化并構(gòu)建了一個(gè)完整的理論模型來(lái)解釋只出口企業(yè)(export－onlyfirms)存在的合理性。他們認(rèn)為只出口企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中是存在的，這類企業(yè)往往面臨較低的生產(chǎn)率和較低的出口固定成本。當(dāng)一國(guó)從封閉轉(zhuǎn)向開(kāi)放時(shí)，面臨高出口固定成本的低生產(chǎn)率企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，而面臨低出口固定成本的低生產(chǎn)率企業(yè)則有機(jī)會(huì)在國(guó)外市場(chǎng)存活。這一觀點(diǎn)與LuisCastro(2012)相似。因此，在GaoB，TvedeM.(2013)中，當(dāng)生產(chǎn)率和出口固定成本同時(shí)異質(zhì)化后，國(guó)際貿(mào)易使得三種類型企業(yè)同時(shí)存在:只出口企業(yè)、只內(nèi)銷企業(yè)和同時(shí)服務(wù)于國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)的企業(yè)。顯然，這種假設(shè)可以為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更好的解釋，同時(shí)也更具有說(shuō)服力。他們還進(jìn)一步深入地分析了貿(mào)易自由化對(duì)企業(yè)出口行為的影響，研究發(fā)現(xiàn)，在異質(zhì)性出口固定成本的假設(shè)下，貿(mào)易所引致的產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源重新配置的情況更為復(fù)雜，對(duì)產(chǎn)業(yè)總體生產(chǎn)率的上升或下降的影響并不確定，具體情況需要視出口固定成本的分布而定。
二、生產(chǎn)率、出口固定成本與企業(yè)出口行為的實(shí)證研究
在一系列的理論拓展模型誕生之后，學(xué)界進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。接下來(lái)就針對(duì)生產(chǎn)率、出口固定成本對(duì)企業(yè)出口決策的影響方面進(jìn)行文獻(xiàn)的梳理和主要結(jié)論的陳述。
(一)生產(chǎn)率與企業(yè)出口學(xué)術(shù)界存在兩種假說(shuō)，解釋了為什么出口企業(yè)比非出口企業(yè)更有效率。第一種假說(shuō)認(rèn)為，由于存在額外的出口成本，更有效率的企業(yè)會(huì)產(chǎn)生出口自選擇效應(yīng)，因?yàn)槌隹诠潭ǔ杀緸樯a(chǎn)率較低的企業(yè)設(shè)置了貿(mào)易障礙，使其無(wú)法出口。第二種假說(shuō)是“出口中學(xué)”效應(yīng)，即參與國(guó)際貿(mào)易可以使出口商擁有更多的信息來(lái)源。例如，來(lái)自國(guó)際買家和競(jìng)爭(zhēng)者的知識(shí)信息外溢有助于提高出口企業(yè)的績(jī)效;出口市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使出口企業(yè)更快地進(jìn)步和創(chuàng)新，以求在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。這兩種假說(shuō)闡釋了生產(chǎn)率和企業(yè)出口之間的內(nèi)在因果關(guān)系以及相互影響機(jī)制。JoachimWagner(2007)用10年的微觀企業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)檢驗(yàn)出口和生產(chǎn)率之間的相互關(guān)系，實(shí)證結(jié)果表明:總體來(lái)說(shuō)，出口企業(yè)確實(shí)比非出口企業(yè)擁有更高的生產(chǎn)率，盡管出口行為未必可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率。同時(shí)，JoachimWagner還提出了一個(gè)值得深思的疑問(wèn):如果高生產(chǎn)率企業(yè)通過(guò)自選擇進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，那么這種高生產(chǎn)率是由外生的隨機(jī)因素決定的，還是企業(yè)有意識(shí)的進(jìn)行出口戰(zhàn)略計(jì)劃的結(jié)果。AndrewB.Bernard(2007)采納美國(guó)進(jìn)出口企業(yè)的交易數(shù)據(jù)闡述了一種典型化事實(shí)，即在多種產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，相比于非出口企業(yè)，出口企業(yè)擁有更大的生產(chǎn)規(guī)模，更高的生產(chǎn)效率，更密集的資本和技術(shù)，以及支付更高的工資。同時(shí)，他還指出進(jìn)出口雖然是少數(shù)企業(yè)的行為，但這些少數(shù)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中卻起到了舉足輕重的地位。RonnyThomas(2012)利用1990－2009年間印度CMIE制造業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)“自選擇”與“出口中學(xué)”兩種假說(shuō)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。文章報(bào)告了1990－1999年期間通過(guò)自選擇進(jìn)入出口市場(chǎng)的企業(yè)行為，研究發(fā)現(xiàn)隨著生產(chǎn)率的提高，企業(yè)將繼續(xù)參與出動(dòng)且出口密度會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，2000－2009年期間，這些企業(yè)出現(xiàn)了明顯的出口中學(xué)效應(yīng)。JoachimWagner(2013)選擇德國(guó)四位數(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明，在生產(chǎn)率分布中處于平均水平以上的企業(yè)里，出口商比非出口商有更高的生產(chǎn)率，但很多在生產(chǎn)率分布中處于平均水平以下的企業(yè)也都是出口商，但這些低生產(chǎn)率的出口商并不是所謂的邊際出口商。
(二)貿(mào)易成本與企業(yè)出口關(guān)于出口固定成本和企業(yè)出口行為方面的研究主要從三個(gè)方面著手:出口固定成本的構(gòu)成及其對(duì)企業(yè)出口的影響或其靜態(tài)比較分析、出口固定成本隨時(shí)間的動(dòng)態(tài)變化而引起的企業(yè)出口決策的變化、企業(yè)之間的異質(zhì)性出口固定成本與出口行為的交互變化。AndrewB.Bernard(2006)研究了美國(guó)制造企業(yè)的出口行為是如何隨著貿(mào)易成本的變化而變化的，展示了貿(mào)易成本和出口行為的動(dòng)態(tài)演變過(guò)程。Bernard收集了美國(guó)1977到2001年間的企業(yè)數(shù)據(jù)，采納行業(yè)層面的關(guān)稅和運(yùn)輸費(fèi)率作為貿(mào)易成本的指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明:從行業(yè)層面來(lái)看，當(dāng)貿(mào)易成本的降低幅度較大時(shí)，該行業(yè)會(huì)呈現(xiàn)出明顯的生產(chǎn)率增長(zhǎng);從企業(yè)層面看，貿(mào)易成本下降時(shí)，低生產(chǎn)率企業(yè)更容易退出市場(chǎng)，高生產(chǎn)率的非出口企業(yè)可能開(kāi)始出口，而在位出口企業(yè)則會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，貿(mào)易成本的下降有助于提高單個(gè)出口企業(yè)的生產(chǎn)率。Arkolakis(2010)發(fā)展了一種新的出口成本理論，將營(yíng)銷成本引入了產(chǎn)品差異的模型中。該模型指出，當(dāng)企業(yè)可以贏得國(guó)外消費(fèi)者并獲利時(shí)就會(huì)選擇進(jìn)入出口市場(chǎng)，但同時(shí)需要支付遞增的邊際營(yíng)銷成本，即每多增加一個(gè)消費(fèi)者的邊際成本是遞增的，這被稱之為市場(chǎng)滲透成本。CostasArkolakis將模型中的關(guān)鍵變量與eaton，kortum，kramarz在法國(guó)的企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行校對(duì)，并成功預(yù)測(cè)出:由于市場(chǎng)滲透成本的存在，大部分企業(yè)不會(huì)選擇出口，即使是選擇在特定市場(chǎng)出口的企業(yè)，也只會(huì)出口其生產(chǎn)總量的一小部分。顯然，這一結(jié)論與Melitz模型相悖。GeorgeAlessandria(2012)首次應(yīng)用GE動(dòng)態(tài)異質(zhì)性企業(yè)模型對(duì)美國(guó)1987－2007年間的出口增長(zhǎng)進(jìn)行實(shí)證數(shù)量分析，在冰山成本下降的前提下，該模型能夠很好的擬合出口增長(zhǎng)的實(shí)際情況。因此，作者指出，1987年以來(lái)美國(guó)的出口增長(zhǎng)并沒(méi)有什么令人費(fèi)解的地方，與Yi(2003)的觀點(diǎn)正好相反。另外，文章還比較分析了兩種模型(僅有出口固定成本的模型和引入出口沉沒(méi)成本的模型)的解釋力度，結(jié)果表明后者能夠更好地?cái)M合現(xiàn)實(shí)中貿(mào)易增長(zhǎng)的非線性動(dòng)態(tài)變化。MarcJ.Melitz，StephenJ.Redding(2013)考察了異質(zhì)性企業(yè)如何通過(guò)出口選擇行為影響貿(mào)易福利。文章引入了一個(gè)同質(zhì)性企業(yè)模型和一個(gè)異質(zhì)性企業(yè)模型，并給定了除生產(chǎn)率之外其他相同的結(jié)構(gòu)變量，分析結(jié)果表明，相比于同質(zhì)性企業(yè)模型，異質(zhì)性企業(yè)模型中貿(mào)易成本減少所帶來(lái)的貿(mào)易福利更大。這說(shuō)明同質(zhì)性企業(yè)模型缺乏一種額外的調(diào)整邊際，即異質(zhì)性企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口市場(chǎng)的內(nèi)生選擇。
(三)異質(zhì)性出口固定成本、生產(chǎn)率與企業(yè)出口關(guān)注異質(zhì)性出口固定成本和生產(chǎn)率共同對(duì)企業(yè)出口行為的影響的相關(guān)文獻(xiàn)比較少，最新的研究主要是LuisCastro，BenLi，KeithE.MaskusandYiqingXie(2012)對(duì)智利的企業(yè)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析。LuisCastro(2012)指出企業(yè)異質(zhì)性體現(xiàn)在諸多方面，生產(chǎn)率的差異只是其中一方面，其他方面還包括企業(yè)的設(shè)計(jì)能力、營(yíng)銷分配能力和創(chuàng)新能力等等，而這些非生產(chǎn)率的異質(zhì)性往往會(huì)影響到企業(yè)所面臨的出口固定成本。如果將生產(chǎn)率看作是企業(yè)出口的變動(dòng)成本，那么企業(yè)的出口決策將依賴于兩個(gè)因素:出口固定成本和可變成本。由于行業(yè)和地區(qū)的差異，不同企業(yè)所面臨的出口固定成本不盡相同，從直覺(jué)上來(lái)講，出口固定成本與生產(chǎn)率之間也會(huì)存在一些相關(guān)關(guān)系。因此，研究生產(chǎn)率和出口固定成本聯(lián)合對(duì)企業(yè)出口行為的影響是很有現(xiàn)實(shí)意義的。這一研究結(jié)果可以從一定程度上解釋“生產(chǎn)率悖論”，根據(jù)Melitz的結(jié)論，高生產(chǎn)率企業(yè)才能克服出口固定成本而進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，低生產(chǎn)率企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，實(shí)證結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)，有些低生產(chǎn)率企業(yè)也會(huì)出口，較高生產(chǎn)率的企業(yè)反而不出口。針對(duì)這一悖論，LuisCastro(2012)的研究可以消除一部分困惑，即高生產(chǎn)率企業(yè)往往會(huì)面臨高出口固定成本，那么生產(chǎn)率不夠高的一些企業(yè)很可能難以克服較高的出口成本而未能成功出口，生產(chǎn)率低的一些企業(yè)可能會(huì)克服較低的出口固定成本而成功進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。用LuisCastro的研究成果來(lái)講，就是異質(zhì)性出口固定成本的存在會(huì)使出口企業(yè)與非出口企業(yè)的生產(chǎn)率分布存在重疊區(qū)域。Davies，RonaldB(2012)應(yīng)用105個(gè)發(fā)展中國(guó)家和轉(zhuǎn)型國(guó)家的企業(yè)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了直接出口商、間接出口商和非出口商的生產(chǎn)率梯度，采用回歸分析和傾向得分匹配方法進(jìn)行實(shí)證研究。結(jié)果表明，直接出口商比間接出口商和非出口商的生產(chǎn)率更高，然而只有回歸分析支持間接出口商和非出口商的生產(chǎn)率排名相近。另外，研究還發(fā)現(xiàn)與來(lái)源國(guó)相關(guān)的固定貿(mào)易成本是導(dǎo)致這三種類型的企業(yè)生產(chǎn)率差異的潛在原因之一，而且該類貿(mào)易成本只與直接出口商的生產(chǎn)率溢價(jià)產(chǎn)生顯著的正相關(guān)關(guān)系，而與目的國(guó)相關(guān)的貿(mào)易成本則不適用于這一結(jié)論。
三、未來(lái)研究的發(fā)展方向
1.1教學(xué)目標(biāo)的不確定性與非預(yù)設(shè)性
從復(fù)雜性科學(xué)的視角看大學(xué)物理教學(xué)過(guò)程，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，物理教學(xué)目標(biāo)具有不確定性與非預(yù)設(shè)性。教學(xué)過(guò)程中總會(huì)有大量不期而遇的問(wèn)題，學(xué)生的差異和思維是難以預(yù)料的，課堂中的“非標(biāo)準(zhǔn)思維”甚至?xí)耆騺y原有的教學(xué)設(shè)計(jì)，使預(yù)先設(shè)計(jì)的教學(xué)目標(biāo)無(wú)法完成。教學(xué)中還大量存在著偶發(fā)事件，它們是教育過(guò)程中的偶然、突境得不到“規(guī)律”的支持的結(jié)果，集中體現(xiàn)了教育的“復(fù)雜性”。教學(xué)過(guò)程的真正推進(jìn)及最終結(jié)果，更多由課的具體行進(jìn)狀態(tài)，以及教師當(dāng)時(shí)處理問(wèn)題的方式?jīng)Q定。
1.2教學(xué)內(nèi)容的動(dòng)態(tài)性與生成性
從復(fù)雜性科學(xué)的視角來(lái)看，大學(xué)物理教學(xué)活動(dòng)具有動(dòng)態(tài)生成性。教學(xué)的動(dòng)態(tài)生成性是指在師生交往互動(dòng)的教學(xué)活動(dòng)中，教師以即時(shí)出現(xiàn)的有價(jià)值、有創(chuàng)見(jiàn)的問(wèn)題和情境或觀點(diǎn)為契機(jī)，善于調(diào)整或改變預(yù)先的教學(xué)設(shè)計(jì)，挖掘?qū)W生的潛能，引發(fā)學(xué)生深入思考，充分展現(xiàn)學(xué)生的個(gè)性，從而達(dá)成或拓展教學(xué)目標(biāo)，使教學(xué)獲得成功。學(xué)生在與環(huán)境(包括文本)的教學(xué)對(duì)話中主動(dòng)建構(gòu)教學(xué)內(nèi)容，因而教學(xué)必定是一種師生共同參與生成新知的過(guò)程，是一種師生共同建構(gòu)和創(chuàng)生意義的體驗(yàn)性過(guò)程，是一個(gè)師生積極合作和對(duì)話交流不斷實(shí)現(xiàn)“視界融合”的過(guò)程。
1.3教學(xué)過(guò)程的非線性和突現(xiàn)性
教學(xué)系統(tǒng)是一個(gè)非線性系統(tǒng)，教學(xué)過(guò)程中一個(gè)偶發(fā)事件或?qū)虒W(xué)目標(biāo)的微小偏離，都會(huì)導(dǎo)致教學(xué)系統(tǒng)的巨大變化，這就是非線性系統(tǒng)所特有的初始條件敏感性。教學(xué)過(guò)程的非線性特征，要求教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)要認(rèn)真研究教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的初始條件，精心設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程的每一步驟、每一環(huán)節(jié)及過(guò)渡，及時(shí)、靈活地調(diào)整教學(xué)方案，保證教學(xué)總體目標(biāo)的達(dá)成。
2復(fù)雜性理論指導(dǎo)下的大學(xué)物理教學(xué)改革嘗試
理工科專業(yè)的大學(xué)物理課是是中學(xué)物理的延伸和拓展，是所學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)課。大學(xué)物理與中學(xué)物理在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)等方面顯著不同，大學(xué)教師與中學(xué)教師在教育思想、教學(xué)方式、教學(xué)手段等方面差別較大。另外，大學(xué)學(xué)生與中學(xué)學(xué)生在學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)心理、理解能力等方面也有明顯差異。因此，筆者建議主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改革：
2.1教育理念的轉(zhuǎn)變
大學(xué)物理與中學(xué)物理的教育理念在實(shí)際教學(xué)實(shí)施中存在著差異，中學(xué)物理教學(xué)在應(yīng)試教育背景下，偏向于解題技能訓(xùn)練，部分老師甚至以培養(yǎng)解題技能作為主要教學(xué)目標(biāo)；大學(xué)物理教學(xué)，沒(méi)有了應(yīng)試教育的壓力，教學(xué)中應(yīng)淡化解題技能訓(xùn)練，應(yīng)全方位培養(yǎng)學(xué)生的各種能力，系統(tǒng)講解物理學(xué)理論知識(shí)及不考的甚至課本上尚未出現(xiàn)的物理學(xué)前沿發(fā)展情況，真正實(shí)施素質(zhì)教育。
2.2學(xué)習(xí)方式的引導(dǎo)
大學(xué)物理作為理工科各專業(yè)的基礎(chǔ)課，相對(duì)于中學(xué)物理教學(xué)，其課堂教學(xué)具有大容量、高密度、快節(jié)奏的特點(diǎn)。因此，教師需花時(shí)間引導(dǎo)學(xué)生盡快由中學(xué)細(xì)嚼慢咽的學(xué)習(xí)方式向大學(xué)的狼吞虎咽的學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，由中學(xué)慢條斯理、精耕細(xì)作式的學(xué)習(xí)向大學(xué)博覽群書(shū)、粗放式的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，以盡快適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)。
2.3教學(xué)進(jìn)度的安排
考慮到學(xué)生中學(xué)時(shí)慢條斯理、精耕細(xì)作式的學(xué)習(xí)方式，在教學(xué)進(jìn)度安排上應(yīng)前慢后快、前松后緊，以使學(xué)生逐漸適應(yīng)大學(xué)大容量、快節(jié)奏、高密度、高難度的教學(xué)。
2.4教學(xué)媒體的選用
大學(xué)教學(xué)應(yīng)選用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)媒體，既要適應(yīng)大容量、高密度、快節(jié)奏的大學(xué)物理課堂教學(xué)需要，充分使用多媒體；又要考慮學(xué)生們中學(xué)時(shí)養(yǎng)成的學(xué)習(xí)心理、聽(tīng)課習(xí)慣，適當(dāng)使用傳統(tǒng)媒體，適當(dāng)進(jìn)行板書(shū)、推演。
2.5教學(xué)方法的選擇
應(yīng)根據(jù)具體的教學(xué)內(nèi)容靈活多變地選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法，以提高課堂教學(xué)的有效性。
3結(jié)語(yǔ)
論文摘要投遞質(zhì)量難以監(jiān)控，段道優(yōu)化無(wú)從下手，這是一直以來(lái)存在于報(bào)紙發(fā)行投遞管理中的難點(diǎn)問(wèn)題。本文從技術(shù)手段的運(yùn)用上探討如何進(jìn)行報(bào)紙發(fā)行投遞的科學(xué)化精細(xì)管理。
自辦發(fā)行是當(dāng)前市場(chǎng)化報(bào)紙的主流發(fā)行方式，報(bào)紙發(fā)行投遞質(zhì)量如何，不僅關(guān)系到報(bào)社的信譽(yù)，也直接影響其經(jīng)濟(jì)效益。報(bào)社發(fā)行管理的目標(biāo)即是取得最大的發(fā)行效果。取得最大發(fā)行效果對(duì)于零售而言，就是在目標(biāo)發(fā)行區(qū)域內(nèi)獲得最大實(shí)銷量。對(duì)于征訂而言，則存在于兩個(gè)環(huán)節(jié)中，一是在征訂環(huán)節(jié)，另一個(gè)在投遞環(huán)節(jié)。對(duì)于征訂環(huán)節(jié)，業(yè)界和學(xué)界給予的關(guān)注較多，“有效發(fā)行”等理念已經(jīng)深入人心。然而，對(duì)于投遞環(huán)節(jié)的有效控制和管理卻缺乏應(yīng)有的研究，這也成為發(fā)行管理工作中的“軟肋”。
報(bào)紙投遞講究的是盡量在有效的時(shí)段內(nèi)將報(bào)紙投遞到讀者手上，不僅要有效果，還要有效率，可稱之為“有效投遞”。在目前的情況下，主要就是講求時(shí)效性——越早越好。以浙江寧波的《現(xiàn)代金報(bào)》為例，如果早晨在上班離家高峰時(shí)間段，報(bào)紙投遞每提前10分鐘，就會(huì)增加近10000份報(bào)紙的即時(shí)閱讀量。否則，讀者如果早上上班之前拿不到報(bào)紙，就只能晚上下班回家才能看到，而此時(shí)新聞的時(shí)效性已經(jīng)比不上下午面市的晚報(bào)了?；蛘咭?yàn)橛行┫⒃谌臻g已經(jīng)通過(guò)其它的渠道了解到。因而減少了閱讀《現(xiàn)代金報(bào)》的興趣，從而使得報(bào)紙的發(fā)行效果大大下降。因此，實(shí)現(xiàn)有效投遞，是提高發(fā)行質(zhì)量不可忽視的環(huán)節(jié)。
一、當(dāng)前報(bào)紙投遞管理中的難點(diǎn)
提高有效投遞，對(duì)于零售方式而言。操作和監(jiān)控起來(lái)相對(duì)比較容易：時(shí)間早。則零售成交量高，退報(bào)率低。而對(duì)于征訂方式而言，由于報(bào)紙是提前付費(fèi)的，中途的服務(wù)不好(主要是投遞不到位。投遞時(shí)間過(guò)晚)，不會(huì)對(duì)發(fā)行量帶來(lái)如同零售一樣即時(shí)的反應(yīng)。反饋數(shù)據(jù)不及時(shí)，不全面，不準(zhǔn)確帶來(lái)管理上的諸多困難，主要表現(xiàn)在：難以全面了解投遞的真實(shí)狀況：管理人員與一線人員之間管理存在跨度，難以對(duì)一線員工的具體工作進(jìn)行有效監(jiān)控；管理和激勵(lì)措施缺乏針對(duì)性等等。
目前絕大多數(shù)報(bào)社對(duì)此所采用的一般做法是通過(guò)讀者投訴來(lái)監(jiān)控。但讀者投訴這個(gè)指標(biāo)受讀者個(gè)人因素等的影響較大，同樣的投遞質(zhì)量往往會(huì)得到不同的投訴率，這造成投遞質(zhì)量很難通過(guò)投訴或客戶回訪來(lái)統(tǒng)一監(jiān)控。投訴指標(biāo)只能作為質(zhì)量控制的重要指標(biāo)，但是不能作為唯一指標(biāo)。
投遞質(zhì)量的監(jiān)控難也造成投遞考核工作中的諸多弊端。以浙江《現(xiàn)代金報(bào)》為例，按照以往的考核辦法，發(fā)行公司對(duì)投遞員的考核是以投遞報(bào)紙的數(shù)量為指標(biāo)來(lái)核算的?？涩F(xiàn)實(shí)的狀況是：有的區(qū)域投遞400份報(bào)紙需要4個(gè)小時(shí)，而有的區(qū)域投遞800份報(bào)紙卻只需要不到兩個(gè)小時(shí)，以投遞數(shù)量為指標(biāo)考核使得前者只能拿到后者一半的薪資，而其投入的勞動(dòng)卻是后者的兩倍，這對(duì)于員工來(lái)講是不公平的。對(duì)此。有的發(fā)行站點(diǎn)就會(huì)采取“肥瘦搭配”的方式來(lái)進(jìn)行平衡，即每個(gè)員工好的段道投一點(diǎn)，不好的段道投一點(diǎn)，雖然相對(duì)公平了，但是由于段道優(yōu)化無(wú)法保證，整體的段道路程加長(zhǎng)，整體的投遞時(shí)間就加長(zhǎng)了，造成不少“無(wú)效投遞”，嚴(yán)重影響了報(bào)紙的發(fā)行質(zhì)量。
二、技術(shù)手段在報(bào)紙投遞管理工作中的運(yùn)用
造成上述種種投遞管理中的難點(diǎn)問(wèn)題的主要原因在于管理者無(wú)法獲得精準(zhǔn)翔實(shí)的段道路線圖，段道優(yōu)化無(wú)從下手，另外，對(duì)投遞員的工作進(jìn)行控制或調(diào)整時(shí)也缺乏客觀有效的數(shù)據(jù)加以佐證。在探尋更為科學(xué)的投遞管理方式的過(guò)程中，GPS(全球定位系統(tǒng))設(shè)備和GoogleEarth地圖等新技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯出來(lái)了。
GPS在導(dǎo)航定位、定時(shí)、測(cè)速等方面性能卓越，該設(shè)備輕便小巧，攜帶方便。需要記錄行動(dòng)路線時(shí)，設(shè)置開(kāi)關(guān)到記錄器方式，就可以將所經(jīng)過(guò)路徑的高度、經(jīng)度、緯度及日期時(shí)間等信息儲(chǔ)存起來(lái)。再通過(guò)通用的USB接口可將衛(wèi)星記錄數(shù)據(jù)傳輸?shù)接?jì)算機(jī)中。再啟用GoogleEarth地圖，便可以將衛(wèi)星定位數(shù)據(jù)整合其中。GoogleEarth中的實(shí)景地圖精確清晰，全面覆蓋，實(shí)行自動(dòng)更新，其功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)平面地圖。
這樣的段道數(shù)據(jù)獲取方式非常便捷，只要把GPS設(shè)備帶在身上，走一遍就可以了。在早上投遞的時(shí)候讓投遞人員隨身攜帶，就可以采集到投遞時(shí)間、投遞里程等數(shù)據(jù)，進(jìn)而整合出非常精準(zhǔn)的段道軌跡圖。
以此類推，可以將所有的段道記錄數(shù)據(jù)都整合到CoogleEarth中，再做進(jìn)一步的整理：
1標(biāo)注段道數(shù)據(jù)，設(shè)置文件夾
將每條段道的相關(guān)數(shù)據(jù)均標(biāo)注上去，包括段道投遞人員的信息，投遞花費(fèi)時(shí)間，投遞里程等。并將同一站點(diǎn)的段道記錄整理到同一文件夾，再按照投遞班設(shè)置子文件夾。這樣，想看哪個(gè)站點(diǎn)的全部段道，選中站點(diǎn)文件夾即可，如果想顯示該站點(diǎn)中某個(gè)投遞班的全部段道。選中該投遞班記錄的子文件夾即可，如果只想顯示某個(gè)段道，只選定該段道的記錄就可以了。
2段道站點(diǎn)的優(yōu)化調(diào)整
有了準(zhǔn)確的段道數(shù)據(jù)，就為段道的優(yōu)化調(diào)整提供了依據(jù)。計(jì)算出某一區(qū)域內(nèi)所有段道投遞所需的總時(shí)間，再除以段道數(shù)量，得出該區(qū)域段道平均所需要的投遞時(shí)間。如果現(xiàn)有段道時(shí)間和里程與平均值相近，則將該段道標(biāo)注為綠色線條，否則標(biāo)注為紅色，這樣就很方便地進(jìn)行紅綠段道之間的優(yōu)化調(diào)整。
還可根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，調(diào)整站點(diǎn)的段道數(shù)量，使得各站段道數(shù)量盡量接近——這樣便于站與站之間的競(jìng)爭(zhēng)和考核，同時(shí)由于站內(nèi)各段道投遞時(shí)間較為平均，也便于站內(nèi)考核。
按照劃分好的區(qū)域，重新選擇站址。最好在區(qū)域的中心部分。有時(shí)候區(qū)域中心部分的房租比較貴，成本較高。但是更應(yīng)考慮到重新選址帶來(lái)的收益肯定是大過(guò)成本的：因?yàn)檎军c(diǎn)位于區(qū)域中心，將有利于區(qū)域內(nèi)報(bào)紙的投遞時(shí)間整體提前，實(shí)現(xiàn)有效投遞。
當(dāng)然，在調(diào)整段道的同時(shí)，要制定相配套績(jī)效考核方式。在調(diào)整投遞區(qū)域的時(shí)候。也要考慮運(yùn)報(bào)車的到站時(shí)間的差異：有的站點(diǎn)要早一點(diǎn)，有的站點(diǎn)要晚一點(diǎn)。
三、技術(shù)手段運(yùn)用于投遞管理成效顯著
上述技術(shù)手段的運(yùn)用，使原來(lái)存在諸多盲點(diǎn)和誤區(qū)的報(bào)紙投遞管理工作迅速變得科學(xué)便捷且富有成效。
1發(fā)行投遞的總體狀況一目了然
發(fā)行投遞段道的各類數(shù)據(jù)，如：段道路線，投遞時(shí)長(zhǎng)，投遞里程等是發(fā)行公司實(shí)施管理的重要依據(jù)。但以往的情況是：由于每一段道都不一樣，投遞人員具體的投遞路線，一般除了投遞員本人和投遞班長(zhǎng)之外，其他人都不大清楚。即便是發(fā)行站站長(zhǎng)都不是很清楚，更不要說(shuō)發(fā)行公司管理部門了。并且，以往獲取這些數(shù)據(jù)的方式都是人工操作的，由于操作手法難以完全統(tǒng)一，段道測(cè)試的人又并非是同一人，所以獲取數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度有差異。加之具體負(fù)責(zé)測(cè)試的區(qū)域站長(zhǎng)出于對(duì)自身考核有顧忌而心存私心等原因，獲取的數(shù)據(jù)一般不敢也不能作為制度制定的依據(jù)。
現(xiàn)在，只要把GPS采集來(lái)的段道數(shù)據(jù)在CoogleEarth地圖上展示出來(lái)，不僅發(fā)行公司的各級(jí)管理人員及站長(zhǎng)可以清楚地知道每一個(gè)投遞人員的具體線路，報(bào)社的領(lǐng)導(dǎo)也能直觀地了解發(fā)行投遞的總體狀況。解決了上文中所說(shuō)的由于管理人員和一線人員之間存在管理跨度，難以了解一線人員工作內(nèi)容的難題。加之?dāng)?shù)據(jù)都是通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的設(shè)備采集的，完全可以用來(lái)作為制定考核制度的依據(jù)。
2投遞時(shí)間提前，整體得到優(yōu)化
由于用GPS采集數(shù)據(jù)非常簡(jiǎn)單，只要測(cè)試人員隨著段道走一遍就可以把數(shù)據(jù)采集回來(lái)。這就給原本非常繁瑣的段道調(diào)整工作帶來(lái)了極大的便利。
原來(lái)的段道測(cè)試和調(diào)整工作需要耗費(fèi)大量的人力物力，但由于缺乏像CoogleEarth這樣精確到每棟樓房的地圖，采集數(shù)據(jù)受人為干擾因素大，調(diào)整又只能在局部范圍內(nèi)進(jìn)行，所以始終無(wú)法獲得理想的效果，路線的整體優(yōu)化根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用GPS后，所有的段道分布清晰直觀，數(shù)據(jù)翔實(shí)準(zhǔn)確，調(diào)整工作完全可以在地圖上進(jìn)行，調(diào)整后的段道在正式運(yùn)行之前，還可以再實(shí)地測(cè)試一遍，而不用像從前那樣在實(shí)際運(yùn)行之后還去做些“修修補(bǔ)補(bǔ)”的工作。這樣可以在新段道正式運(yùn)行之前經(jīng)反復(fù)測(cè)試，一次調(diào)整到位，這在以前是不可能做到的。
通過(guò)段道優(yōu)化，報(bào)紙投遞時(shí)間整體提前。而且投遞完成的時(shí)間也得到很好的控制。同時(shí)，由于全部人員投遞時(shí)間大致相當(dāng)，可以要求員工統(tǒng)一時(shí)間回站集合，便于管理。
3分配公平，提高了員工的積極性
原來(lái)對(duì)于投遞員的考核是以投遞數(shù)量為基礎(chǔ)的，這對(duì)于員工來(lái)講存在不公平因素。現(xiàn)在通過(guò)段道調(diào)整。將投遞績(jī)效考核辦法調(diào)整為：以段道投遞里程。和插報(bào)數(shù)量作為計(jì)算基礎(chǔ)。
以現(xiàn)代金報(bào)發(fā)行公司白沙發(fā)行站為例。白沙站12段道，段道長(zhǎng)17.23公里(含自站點(diǎn)到段道起投點(diǎn)的路程)，份數(shù)562份，在計(jì)算投遞績(jī)效時(shí)，首先是根據(jù)份數(shù)和本月報(bào)紙插報(bào)的次數(shù)計(jì)算出插報(bào)分值，2008年3月份單份報(bào)紙共插(拆)報(bào)36次，插報(bào)分值為562×36=20232分。里程分為17230米×31天=534130分，插報(bào)分1分折合里程分3分，這樣總分值為562×36×3+17230×31=594826分，再乘以對(duì)應(yīng)于績(jī)效的系數(shù)。就可以得到該投遞人員的投遞績(jī)效。
雖然段道調(diào)整時(shí)主要考慮投遞時(shí)間，但是具體計(jì)算員工投遞績(jī)效時(shí)。選擇段道投遞里程而不選擇投遞時(shí)間，主要是因?yàn)槿绻酝哆f時(shí)間考核。則可能因?yàn)橥哆f人員的交通工具差異，行進(jìn)速度差異等原因造成計(jì)算誤差較大。
通過(guò)績(jī)效計(jì)算方式的調(diào)整，使得考核更趨公平，保護(hù)并提高了投遞員的工作積極性。
4支持其它相關(guān)業(yè)務(wù)的開(kāi)展
心理學(xué)是研究人的行為與心理活動(dòng)規(guī)律的科學(xué)。人類早在幾千年前就注意到了心理現(xiàn)象，在許多聞名于世的古代學(xué)者的著述中都談?wù)摰剿?。心理學(xué)可以說(shuō)是一門既古老又年輕的科學(xué)。同時(shí)心理學(xué)既是一門理論科學(xué)，又是一門應(yīng)用科學(xué)。它研究人的各種心理活動(dòng)和個(gè)性心理是如何形成和發(fā)展變化的，其目的在于采用科學(xué)的方法研究人性并發(fā)揚(yáng)人性中的優(yōu)良品質(zhì)，以期為人類社會(huì)創(chuàng)造福祉。中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的心理學(xué)理念，雖未能隨時(shí)代的變遷演化為科學(xué)的心理學(xué)，但是蔣干盜書(shū)、空城計(jì)等古典案例為應(yīng)用現(xiàn)代心理學(xué)提供了極其珍貴的心理學(xué)謀略。在當(dāng)前的社會(huì)形勢(shì)下，從事水行政執(zhí)法工作，更是需要學(xué)習(xí)和應(yīng)用心理學(xué)。水行政執(zhí)法，是水行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法采取影響相對(duì)人權(quán)利義務(wù)的行為以及對(duì)相對(duì)人行使權(quán)利、履行義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查保障的行政管理過(guò)程，本質(zhì)上就是對(duì)人的管理過(guò)程，是一個(gè)與當(dāng)事人進(jìn)行溝通的過(guò)程。從這個(gè)層面上講，溝通需要一定的技巧，這種技巧在一定程度上也是一種心理戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用，是與當(dāng)事人的一個(gè)心理博弈的過(guò)程。從另外一個(gè)層面講，社會(huì)對(duì)水行政執(zhí)法者的期望值提高，要求行政執(zhí)法者不僅能夠全方位、多層次熟練掌握水法律法規(guī)，還需要熟悉行政許可程序和相關(guān)行業(yè)的法律法規(guī)知識(shí)及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，甚至了解法律的盲點(diǎn)、空白，在執(zhí)法中注意的事項(xiàng)。作為執(zhí)法者，都有著追求事業(yè)成功、尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求，希望案件成功結(jié)案，當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果能心服口服，因此執(zhí)法者的工作不僅僅是合格和勝任，更重要的是通過(guò)案件起到有效的社會(huì)作用，通過(guò)高質(zhì)量的案件實(shí)現(xiàn)執(zhí)法者自身的社會(huì)價(jià)值，樹(shù)立全社會(huì)對(duì)水行政執(zhí)法的良好形象。水行政執(zhí)法人員即背負(fù)著水事管理的責(zé)任，又背負(fù)著自身執(zhí)法責(zé)任的壓力，同時(shí)執(zhí)法者在執(zhí)法過(guò)程中也有著對(duì)自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的心理需求。將心理學(xué)適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用在水行政執(zhí)法工作，對(duì)緩解執(zhí)法人員自身壓力、提高執(zhí)法辦案質(zhì)量都有一定的改善和促進(jìn)作用。而心理學(xué)越來(lái)越寬廣的應(yīng)用領(lǐng)域，也為更好地開(kāi)展水行政執(zhí)法提供了更多的可鑒之處。
2執(zhí)法人員自身要有過(guò)硬的心理調(diào)控能力
通過(guò)在前期的調(diào)查取證過(guò)程，及時(shí)、全面地掌握當(dāng)事人的違法心理。作為個(gè)體，每個(gè)人都有其獨(dú)特的心理特征，心理學(xué)家弗洛伊德將人的心理結(jié)構(gòu)劃分為：本我、自我、超我。強(qiáng)調(diào)人在不同的環(huán)境中的人格多樣化特征。違法當(dāng)事人的行為也往往因不同事件、不同場(chǎng)合下的多種因素產(chǎn)生多樣化的違法心理?，F(xiàn)代心理學(xué)認(rèn)為：人的心理活動(dòng)受其性別、文化氛圍、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭背景、接觸環(huán)境、氣候、突發(fā)事件等諸多因素影響。心理學(xué)家從不同的劃分角度闡述了違法心理的不同驅(qū)動(dòng)力、成因、機(jī)理、不同的結(jié)果，揭示了違法動(dòng)機(jī)支配違法行為，違法行為是違法動(dòng)機(jī)的外在表現(xiàn)，其心理過(guò)程分析為行政執(zhí)法工作提供了指南。執(zhí)法對(duì)象的違法心理動(dòng)機(jī)類型相對(duì)于其他部門而言比較簡(jiǎn)單，概括包含：膨脹欲望刺激需求型、社會(huì)道德責(zé)任感缺失型、虛榮心理滿足型、嫉妒或報(bào)復(fù)社會(huì)型等。當(dāng)事人在執(zhí)法人員詢問(wèn)前的心理活動(dòng)比較復(fù)雜，既有可能存在畏懼、僥幸、抵觸、戒備、觀望、對(duì)立等對(duì)抗性心理，也有可能出現(xiàn)搖擺反復(fù)的交替心理。詢問(wèn)過(guò)程中當(dāng)事人努力通過(guò)觀察執(zhí)法人員的言語(yǔ)、態(tài)度來(lái)揣度詢問(wèn)的真實(shí)目的與證據(jù)掌握程度，及時(shí)調(diào)整自己的應(yīng)對(duì)策略，以達(dá)到“兩益相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕”的目的。談話詢問(wèn)階段結(jié)束后，當(dāng)事人對(duì)于自己的違法行為性質(zhì)有了了解，其心理活動(dòng)的焦點(diǎn)從是否如實(shí)全部交待違法事實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橥菩哆`法責(zé)任、減輕違法處罰，千方百計(jì)找關(guān)系達(dá)到目的。而當(dāng)行政處罰決定書(shū)下達(dá)之后，當(dāng)事人則表現(xiàn)出不滿、抱怨、悲觀、急躁甚至避世的復(fù)雜心理活動(dòng)。不同時(shí)期、不同的當(dāng)事人將演繹心理表現(xiàn)的一切可能行為。
3通過(guò)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法工作的心理學(xué)常識(shí)，真正做到“知己”
行政執(zhí)法工作從表象上分析是一個(gè)說(shuō)謊與反說(shuō)謊、掩蓋與反掩蓋的博弈與斗智過(guò)程。從心理學(xué)角度分析則是執(zhí)法主體與客體雙方的心理學(xué)水平與應(yīng)用能力的較量。那么執(zhí)法辦案該如何運(yùn)用心理學(xué)謀略呢？古人云：不戰(zhàn)而屈人之兵為上上策?！度龂?guó)演義》、《孫子兵法》等古籍更是提供了大量心理學(xué)謀略的案例教材。就行政執(zhí)法工作而言，行政執(zhí)法人員必須根據(jù)辦案前期的調(diào)查工作與違法第一現(xiàn)場(chǎng)中所獲得的材料，運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)，采用特殊的語(yǔ)言技巧和完備的詢問(wèn)能力，分析當(dāng)事人的心理特征與行為特征，結(jié)合當(dāng)事人的個(gè)人歷史資料，在詢問(wèn)過(guò)程中準(zhǔn)確把握各階段當(dāng)事人的心理活動(dòng)動(dòng)態(tài)，積極制定“因材施教”的心理學(xué)系統(tǒng)組合應(yīng)對(duì)謀略，引導(dǎo)當(dāng)事人按照預(yù)期目標(biāo)如實(shí)、全部交待違法事實(shí)（明確違法當(dāng)事人的五個(gè)W與一個(gè)H，即時(shí)間、地點(diǎn)、人物、為什么、什么事、方式），同時(shí)在詢問(wèn)后根據(jù)其心理發(fā)展，制定策略，使違法案件圓滿得以處理。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)善于在各種分析的基礎(chǔ)上按照各種謀略制定有效措施，將心理學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為辦案生產(chǎn)力。
4認(rèn)真分析雙方優(yōu)劣勢(shì)力量對(duì)比，力求知己知彼
在辦理每一個(gè)案件之前，執(zhí)法人員都應(yīng)該作雙方或多方力量對(duì)比分析，這對(duì)于我們案件的順利辦理十分有利。一般而言，當(dāng)事人的優(yōu)勢(shì)是了解違法活動(dòng)的內(nèi)部詳情，具備相當(dāng)豐富的行業(yè)知識(shí)，掌握違法行為的行業(yè)規(guī)則，甚至比執(zhí)法人員還清晰水法律法規(guī)中的盲點(diǎn)。正如美軍將領(lǐng)布萊德雷在阿登戰(zhàn)役初期遭受挫折后所說(shuō)“：我們現(xiàn)在打敗仗，是因?yàn)槟壳安恢赖萝娫谀膫€(gè)方面會(huì)犯錯(cuò)”。既然辦案是一個(gè)雙方綜合力量競(jìng)爭(zhēng)對(duì)決的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上決定我方勝敗的關(guān)鍵問(wèn)題是：能否在規(guī)定的時(shí)效時(shí)間內(nèi)找出對(duì)手的軟肋，利用它、打擊它，使我方優(yōu)勢(shì)最大化。因此應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)期準(zhǔn)備工作，彌補(bǔ)自身不足，將自身打造為一個(gè)具備綜合素能的多面手，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5針對(duì)當(dāng)事人的心理軟肋，靈活運(yùn)用心理戰(zhàn)謀略
行政執(zhí)法的詢問(wèn)談話是檢驗(yàn)一個(gè)執(zhí)法人員綜合執(zhí)法水平的“試金石”，也是心理戰(zhàn)的試驗(yàn)場(chǎng)，作為辦理案件的關(guān)鍵內(nèi)容，其成敗直接關(guān)系整個(gè)案件的處理。一般情況下剛開(kāi)始執(zhí)法人員可以假裝不知，通過(guò)聊天、讓當(dāng)事人自己陳述等方式了解當(dāng)事人的內(nèi)心企圖，努力做到消除對(duì)方恐懼，達(dá)到談話雙方的心理互動(dòng)。然后采取聲東擊西的謀略，向當(dāng)事人提出某些似乎與案件無(wú)關(guān)的問(wèn)題，掩護(hù)談話的主攻方向，轉(zhuǎn)移當(dāng)事人的注意力，使其對(duì)執(zhí)法人員的主攻問(wèn)題疏于防備，無(wú)法揣度我方的意圖。在掌握一定證據(jù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行旁敲側(cè)擊，故意給當(dāng)事人一點(diǎn)破綻，誘敵深入，步步進(jìn)逼，使當(dāng)事人不得不交代所有違法事實(shí)。
6適時(shí)減壓，輕松快樂(lè)的面對(duì)行政執(zhí)法工作
一是行政服務(wù)理念亟需提升。學(xué)院管理中行政權(quán)力的強(qiáng)勢(shì)地位弱化了管理就是服務(wù)的理念。城市學(xué)院行政權(quán)力在學(xué)院權(quán)力體系中占據(jù)主導(dǎo)地位，成為城市學(xué)院管理過(guò)程中非常大的障礙。在學(xué)院管理中，由于行政權(quán)力的強(qiáng)化，使得一些管理人員淡化了服務(wù)意識(shí)，官本位思想逐漸突出，對(duì)教學(xué)、科研和學(xué)生工作不夠重視，說(shuō)話難聽(tīng)、事情難辦成為學(xué)院教職工反映機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)問(wèn)題的突出問(wèn)題。二是人員結(jié)構(gòu)存在差距。城市學(xué)院是一所辦學(xué)歷史不是很長(zhǎng)的高校，人員結(jié)構(gòu)不夠均衡，特別是最近幾年，一些畢業(yè)的碩士研究生的加入，讓城市學(xué)院新老管理人員知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)的差異化問(wèn)題逐漸凸顯。年輕人思維火熱，工作積極性高，有創(chuàng)意和想法，這和一些上了年紀(jì)的教職工就形成了一條障礙和一些工作矛盾，從而造成了一些工作失誤。三是不同崗位職員存在誤解。教師和行政管理人員共同組成了一所高校的教職工隊(duì)伍，但是這兩個(gè)群體卻由于工作性質(zhì)和信息獲取的差異而不夠團(tuán)結(jié)。在城市學(xué)院，教師和行政管理人員除了工作上的交流，其余時(shí)間的交集不是很多，在加上一些行政工作的方式簡(jiǎn)單、不夠透明，因而使得教師和行政管理人員在遇到矛盾和問(wèn)題時(shí)，互不體諒，互相責(zé)難，這也是行政管理工作質(zhì)量難以提升的難點(diǎn)。四是學(xué)院的行政管理崗位流動(dòng)性不強(qiáng)。城市學(xué)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置非常精干，往往是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，有的行政管理人員在一個(gè)職位工作了10年也沒(méi)有輪換過(guò)，這些長(zhǎng)期而且機(jī)械重復(fù)的工作，非常容易讓一個(gè)人產(chǎn)生職業(yè)厭倦感，因此在工作中，沒(méi)有了激情和動(dòng)力，工作態(tài)度得過(guò)且過(guò)，也不在思考有什么改進(jìn)的措施和辦法，這也是影響城市學(xué)院行政管理工作質(zhì)量的又一大難點(diǎn)。
二、提升城市學(xué)院行政管理質(zhì)量的路徑
1加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，改革行政管理的體制機(jī)制提升城市學(xué)院行政管理質(zhì)量，首先要進(jìn)行管理上的機(jī)制改革。轉(zhuǎn)換工作重心，明確改革目標(biāo)，走行政管理工作的內(nèi)涵式、質(zhì)量化的發(fā)展道路；健全工作機(jī)制，以績(jī)效考評(píng)為導(dǎo)向，做好資源的優(yōu)化分配，通過(guò)每一年度的質(zhì)量評(píng)價(jià)，來(lái)督促和提升行政管理人員提升的工作積極性和主動(dòng)性。其次要完善行政管理工作的評(píng)價(jià)機(jī)制。比如平衡計(jì)分卡的考核模式，從愿景、使命、戰(zhàn)略中找出來(lái)的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，保證行政管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的考核指標(biāo)。這能夠反映行政管理人員服務(wù)對(duì)象和內(nèi)部職工的重要情況，并通過(guò)流程等最終體現(xiàn)在提高組織有形資產(chǎn)的價(jià)值。再次，要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，在行政管理過(guò)程中建立競(jìng)爭(zhēng)性資源配置方式和引導(dǎo)性資源配置制度，發(fā)揮好資源配置的調(diào)控作用，引導(dǎo)行政管理工作質(zhì)量提升目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2加強(qiáng)路徑分析，探索行政管理質(zhì)量提升的實(shí)施措施第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究。把學(xué)習(xí)作為工作的手段和方法，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，不斷提高理論水平和工作技能。要樹(shù)立“以人為本”的工作理念。尊重教師、理解學(xué)生，認(rèn)真做好日常行政管理工作。積極探索現(xiàn)代高等教育規(guī)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)高等教育理論及管理方法，不斷探索和把握教育規(guī)律，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，要能夠根據(jù)工作對(duì)象和工作條件的變化及時(shí)調(diào)整工作思路和方法，提高工作的針對(duì)性和預(yù)見(jiàn)性。努力拓展工作途徑，創(chuàng)新工作方法，提高工作的針對(duì)性和時(shí)效性。第二，開(kāi)展實(shí)踐和拓展。崗位是干工作的平臺(tái)，是承擔(dān)工作責(zé)任的地方。城市學(xué)院各項(xiàng)教育工作的順利發(fā)展，為行政管理人員提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)，要真抓實(shí)干，肯做小事，并把小事做出色；要科學(xué)巧干。隨著城市學(xué)院的快速發(fā)展和改革的日益深化，工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題，如何應(yīng)對(duì)不斷變化的新形勢(shì)，這就要求我們除了實(shí)干、苦干,還要巧干。面對(duì)不同的情況、不同的問(wèn)題，要在開(kāi)展工作的時(shí)候要與時(shí)俱進(jìn)，用科學(xué)來(lái)武裝頭腦，力求使每一項(xiàng)措施都有足夠的科學(xué)依據(jù)，都能夠經(jīng)得起科學(xué)和實(shí)踐的檢驗(yàn)，切實(shí)提高工作的效率。第三，不斷破除定式思維。所謂定式思維定勢(shì)是指人們?cè)诮鉀Q新問(wèn)題（或拓展新領(lǐng)域）時(shí)，受到原有思考問(wèn)題成功的局限而處于停頓的心理狀態(tài)。城市學(xué)院要提升行政管理工作水平，就要破除定式思維。針對(duì)城市學(xué)院發(fā)展中形成的舊體制、舊制度、舊習(xí)慣，要進(jìn)行長(zhǎng)期的、全面消除的措施。制定嚴(yán)格的管理制度，創(chuàng)新用人機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，并采取監(jiān)督檢查結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，解決“干好干壞一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題，最終建立起來(lái)現(xiàn)代大學(xué)制度。
心里授權(quán)這一概念一直以來(lái)專家學(xué)者所給的闡釋都不一致，不同的專家學(xué)者有不同的闡釋。比如，有的專家認(rèn)為心理授權(quán)就是一種提升自身能效感的內(nèi)在激勵(lì)方式；還有的認(rèn)為心理授權(quán)是從心理學(xué)的角度對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行授權(quán)的心里感知過(guò)程，進(jìn)而產(chǎn)生內(nèi)在激勵(lì)。因此心理授權(quán)在知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理的理論依據(jù)所牽涉的面就比較廣，包括人力資源、人性假設(shè)和成本轉(zhuǎn)移理論三方面。知識(shí)型人員主要指的就是高學(xué)歷、很強(qiáng)的專業(yè)、在科研方面能力突出的頂級(jí)人力資源，在高校中、社會(huì)中、經(jīng)濟(jì)方面、政治方面和文化方面都有突出貢獻(xiàn)，知識(shí)轉(zhuǎn)移成本相比較高，因此可以把一定的決策權(quán)轉(zhuǎn)移給知識(shí)型人員。同時(shí)通過(guò)心里授權(quán)搭建一個(gè)能展示知識(shí)型人員的科技平臺(tái)，充分展示知識(shí)型人員的科研技能。經(jīng)濟(jì)視覺(jué)就是知識(shí)型企業(yè)的成果，主要表現(xiàn)在數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)、科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力上。知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理，不但能激勵(lì)高校知識(shí)型人才的潛力，還能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工在工作方面的積極性，進(jìn)而提升自身的能效感和工作能力，促進(jìn)知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定展。理論方面，知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理不但牽涉到個(gè)人和公共的價(jià)值觀，還牽涉到民主和公正等其他方面。心理授權(quán)管理也就是管理者不但要從理論方面關(guān)注知識(shí)型人才，還應(yīng)注重正確引導(dǎo)知識(shí)型人員所取向的科研方向和個(gè)人需求，爭(zhēng)取做到民主和公正，發(fā)揮應(yīng)有的愛(ài)方面的理論、管理方面的理論和責(zé)任方面的理論。知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理一直把知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為目標(biāo)，心理授權(quán)主要是對(duì)人員的管理，目標(biāo)是使管理逐步民主化和公正化，這也是知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源管理的在最終價(jià)目標(biāo)。只有通過(guò)心理授權(quán)才能抓住知識(shí)型人才的心理，才能更好的為知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，才能促知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
二、心理授權(quán)在企業(yè)管理所要達(dá)成的目標(biāo)
知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理改變了原有的管理模式，由原來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為知識(shí)型人員導(dǎo)向，這也為輕松、自在、公平和公正的知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理創(chuàng)造了很好的環(huán)境，讓知識(shí)型人員得到應(yīng)有的尊重和關(guān)注，對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理和知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到一定的推進(jìn)作用。
（一）管理環(huán)境生態(tài)化管理環(huán)境指的是知識(shí)型人員所在的政治環(huán)境、文化環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理中發(fā)揮的是最基本和直接的作用和影響力。在心理授權(quán)作用下知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)了一種輕松、自在、公平和公正的科技人力資源管理環(huán)境，促進(jìn)政治方面、文化方面和經(jīng)濟(jì)方面的和諧統(tǒng)一，對(duì)于提升管理效率和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到促進(jìn)的作用，進(jìn)而促進(jìn)知識(shí)型人員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，提升自身的能效感。管理環(huán)境生態(tài)化在管理者和知識(shí)型人員之間起到平衡調(diào)節(jié)的作用，促進(jìn)知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
（二）管理服務(wù)統(tǒng)一化心理授權(quán)視角下的知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理就是實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)統(tǒng)一關(guān)系。知識(shí)型人員不但是管理對(duì)象也是服務(wù)對(duì)象，只有實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)型人員的尊重和理解，讓他們參與到?jīng)Q策權(quán)中，并給與他們提出意見(jiàn)和建議，才能真正的實(shí)現(xiàn)民主化和公正化。知識(shí)型人員基本都是腦力勞動(dòng)者，心理授權(quán)管理要把握知識(shí)型人員的個(gè)人特點(diǎn)，并根據(jù)他們的特點(diǎn)有針對(duì)性的在各個(gè)科研領(lǐng)域給與他們充分的鼓勵(lì)、信任和關(guān)心，并在依靠他們的同時(shí)給與他們物質(zhì)方面和精神方面的支持，注重他們工作環(huán)境的同時(shí)也應(yīng)注重他們的生活環(huán)境，讓他們?cè)谖镔|(zhì)方面和精神方面都感覺(jué)到幸福感，從而充分調(diào)動(dòng)知識(shí)型人員的工作積極性和責(zé)任感，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)統(tǒng)一化，為知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展做好鋪墊。
（三）管理模式人本化知識(shí)型人員心理授權(quán)管理要想實(shí)現(xiàn)人本化，就必須以人文本，也就是以知識(shí)型人員為本，實(shí)現(xiàn)管理模式由領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)向向知識(shí)型人員導(dǎo)向發(fā)展。這一管理模式的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)管理者對(duì)知識(shí)型人員的管理的轉(zhuǎn)變，這種管理模式對(duì)實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化和提升知識(shí)型人員的自身素質(zhì)和能力有非常大的影響力。心理授權(quán)管理主要是對(duì)知識(shí)型人員的德育、仁愛(ài)和情義方面的管理，這些都是以人為本管理，知識(shí)型人員則是對(duì)管理者以優(yōu)良的成果回報(bào)，發(fā)揮知識(shí)型人員自身的最大潛能，來(lái)實(shí)現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
三、心理授權(quán)在企業(yè)管理中實(shí)施途徑
心里授權(quán)是從知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理的角度來(lái)考慮知識(shí)型人員的自己的需求，是建設(shè)知識(shí)型企業(yè)心理授權(quán)管理心理授權(quán)的主要方式，也是實(shí)現(xiàn)知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源管理的有效方式。
（一）確定價(jià)值取向強(qiáng)化組織承兌知識(shí)型企業(yè)產(chǎn)業(yè)人力資源心理授權(quán)管理，主要目的是以管理為價(jià)值取向，同時(shí)也應(yīng)該明確心理授權(quán)的價(jià)值取向。價(jià)值取向的明確促進(jìn)兩者的和諧統(tǒng)一。強(qiáng)化組承兌，主要包括情義方面承兌、責(zé)任感方面承兌和規(guī)范方面承兌，逐步實(shí)現(xiàn)和諧化和規(guī)范化，承兌主要是指企業(yè)員工的工資、福利和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，從心里上讓知識(shí)型人員對(duì)企業(yè)感激，實(shí)現(xiàn)真正的民主化、公平化和公正化。
（二）以人為本增加人力資本投入心里授權(quán)管理就是以以人為本為前提。所謂以人為本就是采用開(kāi)放式的用人機(jī)制，對(duì)知識(shí)型企業(yè)的管理要特別重視以人為本的思想，并把管理方面的工作重心放在尊重知識(shí)、尊重人才和激發(fā)知識(shí)型員工創(chuàng)造性上，進(jìn)而充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性和主動(dòng)性。增加人力資本投入，在物質(zhì)上滿足知識(shí)型人員，包括增加人員的培訓(xùn)、提升員工生活質(zhì)量、提升福利和工資待遇等。逐步提升員工對(duì)工作的積極性和主動(dòng)性，同時(shí)提升工作績(jī)效。
