發(fā)布時間：2023-10-17 09:42:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市場經(jīng)濟知識樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
知識結(jié)構(gòu)是指一個人經(jīng)過專門學(xué)習(xí)培訓(xùn)后所擁有的知識體系的構(gòu)成情況與結(jié)合方式。合理的知識結(jié)構(gòu)是擔(dān)任現(xiàn)代社會職業(yè)崗位的必要條件，是人才成長的基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟條件下的職業(yè)崗位，所需要的是知識結(jié)構(gòu)合理、能根據(jù)當今社會發(fā)展和職業(yè)的具體要求，將自己所學(xué)到的各類知識，科學(xué)地組合起來的，使自己成為社會需要的人才。
建立起合理的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)科學(xué)的思維方式，提高自己的實用技能，是社會的發(fā)展對我們每一位財務(wù)工作人所提出的宏觀要求。具體來講，就是要求現(xiàn)代財務(wù)人員具備熟練的專業(yè)知識，有較寬的知識面，熟悉與本職工作有關(guān)的政策、規(guī)章制度、法律，同時還要有一定的經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、營銷和采購學(xué)等方面的知識。
一、電子商務(wù)已向財務(wù)工作者提出挑戰(zhàn)
傳統(tǒng)的會計工作模式，跑銀行、取錢、數(shù)錢、手工記賬、到處報送紙制文件?，F(xiàn)如今，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用大大提高了工作效率，節(jié)約了時間成本。使財務(wù)人員從手工時代走進了電子商務(wù)時代。在電子商務(wù)時代下，商品交易方式“無紙化”，電子票據(jù)、電子憑證和電子賬簿將取代手工填制的單據(jù)、憑證，而且賬務(wù)處理可以自動完成。會計結(jié)算方式將由實質(zhì)貨幣轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮迂泿? 交易瞬間完成,企業(yè)可以簡化結(jié)算手續(xù), 節(jié)省結(jié)算費用的開支。會計信息高度共享,動態(tài)核算,豐富了會計信息的內(nèi)容, 提高了會計信息的質(zhì)量。以前向稅務(wù)局報送資料，不僅要用手工核算好，還要手工填制好各種表格，在稅務(wù)局排好長的隊等著報稅，繳納稅款。而如今，只要在規(guī)定的期限內(nèi)，隨時都可以在網(wǎng)上進行申報，繳稅。近幾年來，我省建立了財政平臺，使各個行政事業(yè)單位與省財政廳財務(wù)處理平臺進行對接，各月的賬務(wù)數(shù)據(jù)直接從平臺上傳輸?shù)绞∝斦d。這就需要財務(wù)人員不斷更新自己的的知識結(jié)構(gòu)，增加電腦知識，網(wǎng)絡(luò)知識，掌握電子商務(wù)處理的基本技術(shù)。電子商務(wù)已經(jīng)對會計核算數(shù)量和質(zhì)量提出了更高的要求，同時，電子商務(wù)也為會計核算提供了空前的便利。而對于財務(wù)人員來講，電子商務(wù)是對我們的工作水平和業(yè)務(wù)能力提出的挑戰(zhàn)。
二、社會關(guān)系的溝通協(xié)調(diào)能力
財務(wù)活動處于各種管理活動的中心，工作涉及范圍廣、人員多，因此必須處理好各方面的關(guān)系。企業(yè)財務(wù)管理人員一方面要貫徹上級的思想方針，另一方面要監(jiān)督約束經(jīng)濟活動。平時注意與各部門及人員溝通，處理好人際關(guān)系，工作才能取得事半功倍的效果。企業(yè)財務(wù)管理人員不僅要與銀行、稅務(wù)、審計以及政府有關(guān)部門建立良好的關(guān)系，為企業(yè)贏得社會資源，還要善于與股東溝通。對企業(yè)而言，股東也要參與公司的管理，企業(yè)財務(wù)管理人員應(yīng)向其提供決策所需要的信息，以便股東做出正確的決定。良好的溝通協(xié)調(diào)能力能夠有效地消除企業(yè)內(nèi)部各個部門或者員工對企業(yè)不必要的誤解，引導(dǎo)大家以積極的心態(tài)對待工作，從而保證企業(yè)的良性發(fā)展。也可以幫助企業(yè)解決問題、化解危機，獲得新的發(fā)展機會。比如，我們國家從今年九月份開始實行新的個人所得稅政策。單位職工有很多人不理解，以為是財務(wù)人員代扣錯誤。負責(zé)代扣個稅的職工向大家耐心解釋政策，既化解了財務(wù)人員與其他員工的矛盾，也體現(xiàn)了財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。中國有句古話，一個好漢三個幫。企業(yè)發(fā)展的再好，也離不開社會大環(huán)境。如今的信息四通八達，只有處理好單位與各方面的關(guān)系，企業(yè)才能處于一個和諧的大環(huán)境。才能穩(wěn)固自身，一心一意求得更大更快的發(fā)展。
三、財務(wù)人員要努力使自己成為綜合性人才
我們一直在提倡“T”型人才。上面的橫即表示知識面的廣度，下面的豎即代表在某一專業(yè)方面的精度。專業(yè)知識是會計人員知識結(jié)構(gòu)的特色所在，無此專業(yè)知識，就不可能成為會計人員。但是，現(xiàn)代會計業(yè)務(wù)的重要特征之一就是綜合性。這一特征又要求會計人員的知識結(jié)構(gòu)不能只限于本專業(yè)，而是既要有一定的深度，又要有一定的廣度，需要做到深廣結(jié)合。會計人員的知識結(jié)構(gòu)好比一座寶塔，塔尖部分是專業(yè)學(xué)科知識，塔的中間部分是專業(yè)學(xué)科的基礎(chǔ)知識，塔的下半部是應(yīng)用專業(yè)性知識所需要的其他知識，如數(shù)學(xué)、外語、邏輯學(xué)、心理學(xué)等會計人員必須具備的基礎(chǔ)文化素質(zhì)和修養(yǎng)。具體而言，財務(wù)人員不僅要自如運用財務(wù)的基本概念，還要通曉財務(wù)通則、會計準則、財務(wù)制度、會計制度等財務(wù)規(guī)范性、法律性的知識，加以熟練運用服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)營中。只有具備了這些多層次結(jié)構(gòu)的知識，才能從較高的視角上把握財會工作的運行規(guī)律，才能根據(jù)客觀環(huán)境做出正確的職業(yè)判斷，選擇適當?shù)臅嬚撸龀龊侠淼臅嫻烙?，提供真實的會計信息?/p>
總之，隨著時代和科技的發(fā)展，財會人員不再是低頭做賬、算賬，財務(wù)工作的基本能力比如記錄、匯算、報表等已經(jīng)不再是一項才能，而只能算是一項基本技能了。因為只要按照既定的程序做初始錄入，系統(tǒng)軟件就會自動生成所要的數(shù)據(jù)和報表。新時代的財務(wù)人員，要放寬自己的視野，不僅僅拘限在記賬上。要努力使自己掌握足夠的電子商務(wù)知識，要具有內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)的能力，要有多層次的知識結(jié)構(gòu)，要具有自我學(xué)習(xí)充電的能力和不斷創(chuàng)新的精神，才能當好家，理好財，才能當好管理者的助手和參謀，才能算得上現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)工作者。也只有具備了這些方面的現(xiàn)代綜合素質(zhì)，才能不斷適應(yīng)時展與現(xiàn)代社會的要求，才能真正成為優(yōu)秀的高素質(zhì)的現(xiàn)代財務(wù)管理者。
關(guān)鍵詞：新制度經(jīng)濟學(xué)；西方主流經(jīng)濟學(xué)；市場觀
中圖分類號：f093 文獻標識：a 文章編號：1007-2101（2011）01-0031-06
摘要：新制度經(jīng)濟學(xué)認為，市場是一種制度，是作為社會所采取的用于解決稀缺資源使用沖突的一種方式而產(chǎn)生的，市場之所以能成為一種普遍的社會存在是因為其能夠比戰(zhàn)爭等其他方式更有助于促進社會經(jīng)濟效率。界定明晰而穩(wěn)定的個人產(chǎn)權(quán)是使市場有效運行的前提條件，市場不是一種以普遍和諧為基礎(chǔ)的制度。新制度經(jīng)濟學(xué)這種市場觀與西方主流經(jīng)濟學(xué)的觀點有著深刻的差異。它揭示并彌補了后者的許多不足或局限性，有助于人們對市場形成更為完整深入科學(xué)的認識。
關(guān)鍵詞：新制度經(jīng)濟學(xué)；西方主流經(jīng)濟學(xué)；市場觀
中圖分類號：f093 文獻標識：a 文章編號：1007-2101（2011）01-0031-06
新制度經(jīng)濟學(xué)市場觀，是指新制度經(jīng)濟學(xué)家對諸如市場是什么、是如何產(chǎn)生的、為什么會成為一種普遍的社會存在、其有效的運行需要什么樣產(chǎn)權(quán)制度前提、有什么經(jīng)濟社會代價等有關(guān)市場的一些基本問題的思考和觀點。新制度經(jīng)濟學(xué)家對這些問題的觀點與西方主流經(jīng)濟學(xué)的觀點有著深刻的分歧。他們的思想揭示并彌補了主流經(jīng)濟學(xué)市場觀許多重要的局限性或不足，有助于人們對市場獲得更為完整、深入、科學(xué)的認識。
一、市場是一種制度
“市場并不像它表面上所顯示的那樣，是一目了然的”。①西方不同流派的經(jīng)濟學(xué)者對“市場究竟是什么”的問題看法并不一致。根據(jù)西方主流經(jīng)濟學(xué)的觀點，市場是買賣雙方自由進行商品和勞務(wù)交換的地方，是價格存在并受供求關(guān)系影響的地方。如馬歇爾認為，“經(jīng)濟學(xué)家所說的市場，并不是指任何一個特定的貨物交易場所，而是指地區(qū)的全部，在這個地區(qū)中，買主和賣主彼此之間的往來是如此自由，以至相同的商品的價格有迅速相等的趨勢”。②斯蒂格勒也認為，“市場是一個區(qū)域，在其中一種商品的價格是趨于一致”。③普瑞爾指出，市場是“（1）買者和賣者碰面議定商品和勞務(wù)交換的過程，（2）價格存在的地方，（3）價格受到供求力影響的地方?！敝档米⒁獾氖?，所謂的“地區(qū)”、“區(qū)域”或“地方”，既包括有形確定的空間，也包括無形不確定的空間。④在邏輯上，價格的存在是由供求關(guān)系決定，是買賣雙方在自由進行商品或勞務(wù)交易時必然伴生的現(xiàn)象。所以，對西方主流經(jīng)濟學(xué)來說，買賣雙方對商品或勞務(wù)進行自由交易的行為是“市場”的根本。只要存在著關(guān)于某種物品的自由交易，就意味著關(guān)于該物品的市場的存在。
新制度主義經(jīng)濟學(xué)家對市場的看法與主流經(jīng)濟學(xué)有明顯的不同。他們認為，主流經(jīng)濟學(xué)所說的自由交易只是在一個社會選擇了市場這種制度時才會普遍存在和有效地進行的現(xiàn)象?？扑怪赋?，“大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家似乎沒有意識到經(jīng)濟體系與法律體系之間的這種關(guān)系”，“實際上存在著私人法律，如果沒有這樣的法則和規(guī)定，交易就不可能迅速達成”。⑤布倫南和布坎南認為市場意味著一系列運作規(guī)則，“個人行為恰好是在這些規(guī)則之下在市場中產(chǎn)生的”。⑥所以，在新制度主義經(jīng)濟學(xué)家看來，自由交易行為并不是市場的最為本質(zhì)的東西，市場的最為本質(zhì)的東西是使此種行為能夠有效進行的具有特定的“法則和規(guī)定”的“法律體系”。正是從這種角度出發(fā)，他們把“市場”看作是一種“社會安排”或一種“制度”。如阿爾欽和德姆塞茨指出，可以“把一個社會體系視為依靠技術(shù)、法規(guī)或習(xí)慣對稀缺資源使用導(dǎo)致的沖突的解決方案”，市場只是人類所曾采取的許多“解決方案”或“安排”中的一種⑦。張五常說，“市場本身是一種制度”，“像任何其他制度一樣，市場被創(chuàng)造出來在其他約束條件下降低成本”。⑧富魯博頓和瑞切特說，“市場最好理解成便于多方進行反復(fù)交易（與個體之間的零星交易相對應(yīng)）的社會安排，‘市場’這個組織由一系列的制度規(guī)則（一種制度）和人構(gòu)成，人們創(chuàng)造了這些規(guī)則并將它運用到特定的商品交易中去”。⑨這些制度“決定了每個潛在交易者的產(chǎn)權(quán)分配并對這些產(chǎn)權(quán)如何使用或轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定”，其目標是使“絕大多數(shù)潛在交易方有機會參與競爭”，⑩并“有效地組織交易”。[11]
總之，在新制度經(jīng)濟學(xué)看來，市場是一種制度，是價格機制的存在和作用或人們所看到的買賣雙方自由地確定交換物品的價格和數(shù)量的過程或行為，只是在社會選擇了“市場”這種“制度”、“社會安排”或“法則和規(guī)定”的條件下才能成為普遍性存在的現(xiàn)象，不是“市場”本身，而是“市場”所力圖促進的東西。
二、市場是一個社會所采取的用于解決稀缺資源使用沖突的一種方式
由于主流經(jīng)濟學(xué)把市場歸結(jié)為人們自由自愿的交換行為，所以，對他們來說，自由交換行為的發(fā)生，即意味著市場的產(chǎn)生。在主流經(jīng)濟學(xué)看來，導(dǎo)致交換行為發(fā)生的原因主要有三個：一是作為人類的“本然的性能的”“要求互相交換這個傾向”；[12]二是分工[13]；三是“人類從事經(jīng)濟活動”所遵循的“盡可能完全滿足其欲望的原則”。[14]在西方經(jīng)濟學(xué)家的觀念中，無論是斯密說的交換傾向，還是門格爾所說的人類經(jīng)濟行為所遵循的“盡可能完全滿足其欲望的原則”，還是“分工”，都不是由人們可識辨的外在于個人的人為的有形強制行為的結(jié)果，而是自然或基于個人理性而自發(fā)生成的。把交易行為的發(fā)生或市場的產(chǎn)生歸因于這些自發(fā)性或自然生成的有關(guān)人性或經(jīng)濟的事實表明，在主流經(jīng)濟學(xué)里，市場被看作是基于個人理性自發(fā)生成的。
而在新制度主義經(jīng)濟學(xué)家看來，市場制度產(chǎn)生的根源在于經(jīng)濟資源稀缺性所必然導(dǎo)致的社會成員之間的利益沖突，它是作為一個社會所采取的用于解決這種利益沖突問題的一種方式而產(chǎn)生存在的。阿爾欽指出，經(jīng)濟資源的稀缺性“阻礙了每個個人達到完全心滿意足的程度”，這也就不可避免地使得“一些人實現(xiàn)的一定程度的心滿意足是以另一些人更低下的生活狀況為代價的”，因此社會成員之間不可避免地存在“利益沖突”?！懊總€社會都必須解決它的社會成員之間的利益沖突問題。解決（而不是消除）這一沖突的方式通稱為競爭。因為，按照定義，既然沒有辦法消除競爭，那么剩下的問題就在于：為了解決利益沖突，應(yīng)當采取什么樣的競爭形式?！盵15]阿爾欽和德姆塞茨認為，人類為解決這種“利益沖突”而“作的安排包攬了人類經(jīng)驗的全部范圍，包括戰(zhàn)爭、罷工、選舉、宗教權(quán)威、法律仲裁、交換和投機。每一個社會都采用過這些方法。社會組織之間的差別主要體現(xiàn)在它們所強調(diào)的解決與資源稀缺相聯(lián)系的問題而采用的特定方法上”。[16]這里的“交換”是作為一種社會的“安排”，因此顯然不是主要指行為，而是指人們必須通過“交換”才能取得各自所需的但為他人擁有的財物的制度，即其所說的市場制度。
轉(zhuǎn)貼于中國
由于在歷史上或在現(xiàn)實中，人類還常用許多非市場手段如戰(zhàn)爭、行政安排或法律仲裁等來解決經(jīng)濟利益沖突問題，所以他們強調(diào)，人們選擇市場作為解決因資源稀缺問題所導(dǎo)致的利益沖突的一種社會制度或手段，并不是如主流經(jīng)濟學(xué)家所認為的那樣是“理所當然”的。在他們看來，只有資本主義社會才主要依靠市場來解決稀缺資源使用上的沖突。[17]自由交換要成為一種現(xiàn)實的普遍的行為，“需要法庭或政府的權(quán)力來加以補充”，[18]需要得到“以國家暴力或懲罰為后盾的行使法律的支持”，[19]因此，“沒有政府的協(xié)助是不行的”。[20]中國
把市場看作是一個社會所采取用于解決其所面臨的公共經(jīng)濟問題即由于稀缺資源使用而發(fā)生的利益沖突的“安排”、“方式”或“方案”，并強調(diào)它需要公共權(quán)力的“補充”表明，在新制度經(jīng)濟學(xué)派看來，市場不是基于個人理性自發(fā)生成的，而是一個社會的公共選擇或集體選擇的結(jié)果，因此是基于集體理性人為建構(gòu)的，具有強制的性質(zhì)。這一點在新制度主義所提出的對市場的普遍存在性的解釋中有著更為明顯的體現(xiàn)。
三、市場是確保稀缺資源配置效率的最實用的方法
由以上的分析可知，對于主流經(jīng)濟學(xué)家來說，要對為什么市場會成為人類社會的一種普遍存在的問題進行解釋，就需要對他們賴于解釋的市場之所以產(chǎn)生的原因進行普遍存在性的證明。對于人類是否具有“要求相互交換這個傾向”，斯密本人和后來的經(jīng)濟學(xué)家都沒有予以解釋或證明，也是難以證明的[21]。分工的程度與市場范圍是相互依賴的[22]，所以人們根本就不可能獨立于市場對其進行普遍存在性的證明。人類經(jīng)濟行為遵循“盡可能完全滿足其欲望的原則”，只是經(jīng)濟人假設(shè)的另一種說法而已。西方經(jīng)濟學(xué)家至今都沒能對該假設(shè)的普遍存在性進行嚴格的邏輯證明。所以，總的來說，在西方傳統(tǒng)主流經(jīng)濟學(xué)里，還沒有對市場的普遍存在性給予合理的理論解釋。
由于把市場看作是一個社會所選擇的用于解決經(jīng)濟問題的制度安排的一種，新制度主義經(jīng)濟學(xué)家就從制度成本或交易成本比較的角度對市場的普遍存在性提出了經(jīng)濟學(xué)的解釋。他們認為，之所以是市場而不是“戰(zhàn)爭”等其他手段成了人類社會的用于“解決稀缺資源使用上的沖突”的“主要依靠”，主要是因為總的來說，市場制度的運行成本較低，能確保較高的社會經(jīng)濟效率。
德姆塞茨認為，“在很大程度上可以說，產(chǎn)權(quán)制度其實就是一組界定行為的原則，它規(guī)定了哪些競爭方式是允許的、受鼓勵的，哪些則不受鼓勵、不被允許”。而具體規(guī)定“哪些競爭方式是允許的、受鼓勵的，哪些則不受鼓勵、不被允許”與其各自的“效率”“具有很強的關(guān)聯(lián)性”。他說，“依靠暴力進行競爭一般不受稱道，部分原因在于，如果容許使用暴力，就看不清這種競爭的前提，即無法估計其凈收益了”。而在市場上“通過‘自愿’談判進行的競爭”之所以是“允許的、受鼓勵的”，就是因為它“提供了權(quán)衡收益和成本的更合理的技術(shù)手段，同樣還提供了排除造成凈損失的手段”，[23]即“把人們愿意支付的貨幣作為計量手段，并且把造成可用貨幣計量的凈損失的那種環(huán)境篩除出去”，這就使得它“要比通過暴力的‘非自愿’方式的競爭，更能為社會增加實際財富”。[24]德姆塞茨還認為，如果不經(jīng)過市場協(xié)調(diào)就使用民主政治體制的集體決策或法庭裁定來決定資源的配置和使用，就無法得到通過自由市場交易所揭示的為確保經(jīng)濟的高效運行所需要的信息，這樣“不管它們采用哪一種效率標準，都可能只是‘隔靴搔癢’，還很容易錯判”，導(dǎo)致比市場更低的效率?？傊谒磥?，“恰恰是由于要掌握這些關(guān)于效率的先決性條件過于困難，才使得通過自由市場交易以形成最佳定位的所有權(quán)及資源使用方式成為一種很實用的方法”。[25]
張五常指出，市場上的競爭“匯集了所有潛在所有者的知識——即可供選擇的合約安排知識和資源使用的知識”，而“合約當事人之間的競爭”又“降低了執(zhí)行合約的成本”，這樣就“降低了尋找和追求最有價值的選擇來簽定合約把一種資源用于生產(chǎn)的成本”。[26]他還認為，市場價格是“唯一已知的幾乎不導(dǎo)致或完全不導(dǎo)致租金消散的標準”，[27]所以在他看來，“一般來說，管理決策是不可能優(yōu)于通過價格機制作出的決策。當價格信息引導(dǎo)從事的每一種活動時，發(fā)生錯誤的可能性必然減少”。[28]因此張五常認為，正是由于實施自由市場制度社會的交易成本一般低于取消自由市場制度的社會的交易成本，具有更高的經(jīng)濟生產(chǎn)力，才使得市場能廣泛地拓展到原來排斥市場的國家。[29]
很明顯，德姆塞茨和張五常對市場的普遍存在性的解釋角度有所不同。前者直接從市場更能促進經(jīng)濟效率或生產(chǎn)力的角度來解釋，而后者則是從市場更能節(jié)省交易成本的角度來解釋。但對于新制度經(jīng)濟學(xué)來說，所有的經(jīng)濟制度安排“都需要一定的成本”，[30]“經(jīng)濟制度的生產(chǎn)力在很大程度上取決于交易成本的高低”[31]。這表明，他們二者的解釋在本質(zhì)上是一致的，都是以市場能比其他制度或手段更能有效促進整個社會的經(jīng)濟效率為根據(jù)來解釋市場的普遍存在性。這種解釋也進一步地表明了，新制度經(jīng)濟學(xué)強調(diào)市場的集體理性和集體選擇的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)貼于中國
四、界定明晰而穩(wěn)定的個人產(chǎn)權(quán)是使市場有效運行的一個前提條件
市場運行是買賣雙方的自由交易過程，也是物品價格的形成和決定的過程。價格形成和決定的理論就是西方主流經(jīng)濟學(xué)關(guān)于市場運行的理論。從該理論中我們可以看到，主流經(jīng)濟學(xué)家把任何經(jīng)濟物品或勞務(wù)的價格描繪成了只是由那些與其產(chǎn)權(quán)制度安排無關(guān)的諸如偏好、生產(chǎn)技術(shù)和社會經(jīng)濟資源結(jié)構(gòu)等客觀因素決定的函數(shù)，因此，完全忽略了產(chǎn)權(quán)安排市場運行效率的影響。另外，在該理論里，“交易成本被假定為不存在”。[32]科斯定理表明，在交易成本為零時，產(chǎn)權(quán)界定不會影響經(jīng)濟資源的配置效率，因此不會影響市場運行的效率。這表明，主流經(jīng)濟學(xué)蘊涵著產(chǎn)權(quán)與市場運行效率是不相關(guān)的市場觀。中國
對于新制度主義經(jīng)濟學(xué)來說，交易成本大于零是最基本的假設(shè)之一，科斯第二定理是該經(jīng)濟理論的最為核心的命題。它認為，在該假設(shè)條件下，產(chǎn)權(quán)界定會通過影響市場交易成本而影響資源配置效率。所以，產(chǎn)權(quán)制度與市場運行效率的關(guān)系是該學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家研究的核心問題之一。
根據(jù)經(jīng)濟人假設(shè)，他們認為，“一切私人所有者都有強烈的動力以最有價值的方式使用其產(chǎn)權(quán)”，[33]而個人產(chǎn)權(quán)即個人對自己所有的物品的排他性的占有使用權(quán)、收益權(quán)和自由的轉(zhuǎn)讓權(quán)等的任何弱化，如產(chǎn)權(quán)界定不明晰、受限制或無法獲得有效的保護，都會導(dǎo)致交易成本的提高[34]和市場價格信息質(zhì)量的下降，[35]從而使得以市場出清價格的交換不能實現(xiàn)，影響資源配置效率。[36]所以，新制度主義經(jīng)濟學(xué)認為，“產(chǎn)權(quán)界定是市場交易的前提”[37]。要確保市場的有效運行，“產(chǎn)權(quán)界定必須首先高度穩(wěn)定”，[38]“要求不存在對合約條件的法律管制，而且要求不存在對合約選擇的限制”，以確保每一個人即“可以自己將物品或資源用于他認為是最有價值的用途，也可以與其他人進行合約安排達到這種用途”。[39]由于在現(xiàn)代文明社會里，產(chǎn)權(quán)的界定和保護要靠國家，對它的侵犯或弱化也主要是來自國家。所以，新制度主義經(jīng)濟學(xué)認為，政府對尊重私有產(chǎn)權(quán)給以可信的承諾是市場經(jīng)濟有效運行的一個必不可少的條件，[40]嚴格限制政府剝奪財富的能力的可靠政治基礎(chǔ)是繁榮的市場所必備的。[41]
五、市場不是一種以普遍和諧為基礎(chǔ)的制度
為給市場經(jīng)濟提供意識形態(tài)上的支持，從亞當•斯密開始，西方主流經(jīng)濟學(xué)家除了宣揚社會利益會因為個人的自由的自私自利行為得到有效促進的“無形之手”原理之外，他們還不斷地提出各種不同的學(xué)說或定理來證明，在市場經(jīng)濟里，人與人之間的利益關(guān)系是普遍和諧。如薩伊定律宣揚人與人之間的利害是休戚與共的；[42]巴師夏的經(jīng)濟和諧論則更是把市場經(jīng)濟描繪成一個能讓每一個人“憑自愿對它作出貢獻，而獲得的則超過他的貢獻，并且總是增加著他的滿足”的“高尚”、“平等”、“自由”、“公平”和“同個人獨立完全協(xié)調(diào)”的“美麗組織”；[43]克拉克的邊際生產(chǎn)力分配論把自由市場經(jīng)濟描述成為沒有剝削的正義的世界。[44]在目前，許多主流經(jīng)濟學(xué)家都把介紹阿羅和德布魯?shù)人C明的福利經(jīng)濟學(xué)第一定理作為微觀經(jīng)濟學(xué)教材的一個重要內(nèi)容，以此來宣揚任何一個人的福利都不可能因競爭性市場的存在而變得更差的觀點。[45]
新制度經(jīng)濟學(xué)家明確反對主流經(jīng)濟學(xué)所宣揚的這種和諧論。在他們看來，市場并不是一種以普遍和諧為基礎(chǔ)的制度。這不僅是因為在他們看來，利益沖突是市場產(chǎn)生和存在的根源，而且還在于他們認為：
1. 市場并不能消除經(jīng)濟中普遍存在的不可消除的利益沖突，任何交換都必然包含著沖突或競爭的方面。阿爾欽說，由于資源“稀缺”這一“約束的存在”，“每個人”都不可能“達到完全心滿意足的程度”，[46]而且，由于“同一資源不能同時用來滿足競爭性的需求”，[47]“一些人實現(xiàn)的一定程度的心滿意足是以另一些人更低的生活狀況為代價的”，因此，在每個社會中，“社會成員之間的利益沖突”都“必然地”是“沒有辦法消除”的。“市場”是“解決而不是消除這一沖突的方式”。在市場制度下，“交換行為是一種手段，借助于這種手段，買者就能夠為了從賣者那里獲得商品而同別的買者展開競爭”。[48]因此，市場交換固然可能因為它是每個買者和賣者借以達到更理想境況的手段而具有協(xié)作行為的性質(zhì)，但它具有競爭行為的性質(zhì)也是顯然的。所以，阿爾欽認為，經(jīng)濟學(xué)家不應(yīng)該只把交換當作協(xié)作行為來考察，忽視它的“競爭方面”。[49]
2. 市場并不能制止有害的效果，并不是每個人都能從市場行為中受惠。德姆塞茨指出，“既然我們講使用資源就會發(fā)生沖突，有關(guān)成本就是不可避免的……說‘自由市場總會使每個參加者受惠，也能使社會效用實現(xiàn)最大化’就不正確了”。因為“市場在權(quán)衡比較得益和受損時，是把人們愿意支付的貨幣作為計量尺度，并且把造成可用貨幣計量的凈損失的那種環(huán)境篩除出去。自由市場并不能制止有害的效果?！彼e例說，“當新產(chǎn)品進入市場時，自由市場在運作中承載的那些有害效果就可以看得一清二楚了。不管一種新產(chǎn)品能給其消費者帶來多大的益處，人們購買了這種產(chǎn)品，則被它取代的、原有產(chǎn)品的生產(chǎn)者就受到損害?！彼裕麖娬{(diào)指出，認為“自由市場制度總會使每個參加者受惠”或認為 “每個人都能從市場行為中受惠的觀念”，是出于“對市場功能和運營”的“完全錯誤”的“解釋”，是“不正確”的，“必須摒棄”[50]。
轉(zhuǎn)貼于中國
3. 不能防止有害的效果，是市場具有強大力量的原因之一。德姆塞茨認為，“既然我們講使用資源就常會發(fā)生沖突，有關(guān)成本就是不可避免的”?！叭绻姆N制度真能防止有害后果，就像以普遍和諧為基礎(chǔ)的那樣，那么也會因其無法容忍的非實用性（即沒有效率），而很快就讓位于其他制度安排。”自由市場“不能制止有害的效果”，“正是該制度具有強大力量的原因之一”。[51]阿爾欽認為，“一切制度”都“不是完美無缺的”，“沒有哪個完美無缺的標準是有效的”。“市場”的這種“不完美”或“缺陷”是人們要獲得它的“更大優(yōu)點”所必須承受的“代價”。[52]中國
從其反對市場和諧論的最后一個理由中可以看出，新制度經(jīng)濟學(xué)反對市場和諧論，揭示市場的不和諧性，特別是揭示它不能制止有害效果的特點，其目的不是為了反對自由市場制度，而是為了反對那些一看到市場有缺陷就認為應(yīng)該用政府來取代市場的干預(yù)主義。從這一角度講，它的目的其實和主流經(jīng)濟學(xué)所宣揚的和諧論一樣，都是為自由市場經(jīng)濟制度辯護的。
六、結(jié)語
從以上分析中我們可以看到，新制度主義市場觀與主流經(jīng)濟學(xué)的市場觀有深刻的差異。從經(jīng)濟思想史的角度來說，新制度主義市場觀是一種新的市場觀。在筆者看來，無論從推進人們對市場的認識來說，還是從現(xiàn)在還沒有建立起能夠確保經(jīng)濟持續(xù)有效運行的穩(wěn)定均衡制度的社會來說，這種新市場觀都有著重要的意義。綜合起來，它主要有以下五個方面的意義：其一，它強調(diào)市場存在的制度基礎(chǔ)，有助于人們認識到，自由交易并不像西方主流經(jīng)濟學(xué)的分析所暗示的那樣是僅僅依賴個人理性就可以成為一種普遍的社會存在的行為，它需要某種特定經(jīng)濟制度的支持，好的市場（sound market）在任何時候都不是完全自發(fā)的秩序，它包含并體現(xiàn)著某種人為的秩序，它需要建構(gòu)理性主義的努力。其二，它指出市場作為一個社會所采取的用于解決稀缺資源使用沖突的一種方式這一性質(zhì)，有助于人們認識到，一個社會選擇市場，首先并不是由于市場擁有主流經(jīng)濟學(xué)所宣揚的那些美好的性質(zhì)，而是因為該社會存在著需靠它來解決的由于資源稀缺所導(dǎo)致的無法消除的使用沖突。我們現(xiàn)在習(xí)以為常的以自由交易的方式來獲得自己所需要——但為他人所擁有的物品的市場行為，首先并不是如正統(tǒng)主流經(jīng)濟學(xué)所宣揚的是一種個人自發(fā)的行為，而是一種社會強制的行為。其三，它較為深刻地闡明了市場在確保經(jīng)濟的普遍效率方面所具有的為其他任何社會制度或手段所不可替代的優(yōu)勢之所在，彌補了主流經(jīng)濟學(xué)的不足，有助于人們更為充分地認識到在現(xiàn)實社會經(jīng)濟條件下選擇市場經(jīng)濟制度的經(jīng)濟合理性和必然性。其四，它對產(chǎn)權(quán)制度與市場運行效率所具有的影響的揭示，有助于政府認識到明晰而穩(wěn)定的個人產(chǎn)權(quán)制度對確保市場運行效率的重要性，意識到濫用國家權(quán)力——這是在現(xiàn)代社會條件下的唯一能夠合法地對個人產(chǎn)權(quán)進行侵犯的權(quán)力——對經(jīng)濟的可能的危害性。其五，它較為客觀地揭示了那些不可能在市場經(jīng)濟中消除的社會沖突以及由這些沖突所導(dǎo)致的為有效率的市場所不能加以制止的有害后果的普遍存在性，有助于人們較為充分地意識到，主流經(jīng)濟學(xué)所宣揚的市場和諧論是不現(xiàn)實的，市場效率不是免費的午餐，只有以理性的態(tài)度和科學(xué)的方式來應(yīng)對市場經(jīng)濟的不和諧甚至危機，才可能實現(xiàn)市場經(jīng)濟社會的可持續(xù)和諧。
注釋：
①【美】e•曼斯菲爾德：《微觀經(jīng)濟學(xué)：理論與運用》，鄭琳華譯，上海交通大學(xué)出版社，1985年5月版，第26頁。
②【英】馬歇爾：《經(jīng)濟學(xué)原理》（下），朱志泰譯，商務(wù)印書館，1964年10月版，第18頁。
③【美】j•斯蒂格勒：《價格理論》，施仁譯，北京經(jīng)濟學(xué)院出版社，1990年12月版，第83頁。
④【美】f•l•普瑞爾：《東西方經(jīng)濟體制比較：研究指南》，錢偉譯，中國經(jīng)濟出版社，1989年11月版，第171-172頁。
⑤r. h. coase ，the institutional structure of production，［j］ the american economic review， vol. 82， no. 4 （sep.， 1992）， pp. 713-719，p718。
⑥brennan，g.，and j.m.buchanan，1985，the reasons of rules.cambriege:cambridge university press，p13。
⑦[16][17][33][36][47]a. a. alchian， h. demsetz， the property rights paradigm，journal of economic history， vol.33， no.1，（mar.1973）， pp16-27、p16、pp19-22、p22。
⑧[27]張五常：《經(jīng)濟解釋》，易憲容譯，商務(wù)印書館，2000年11月版，第527、436頁。
⑨⑩[11][18][20]【美】e•g•富魯博頓、【德】r•瑞切特：《新制度經(jīng)濟學(xué)——一個交易費用范式》，羅長遠譯，上海人民出版社，2006年1月版，第364、350、365、343頁。
[12][22]【英】亞當•斯密：《國民財富的性質(zhì)和原因研究》（上卷），郭大力、王亞南譯，商務(wù)印書館，1974年6月版，第13、16-20頁。
轉(zhuǎn)貼于中國
[13]【英】亞當•斯密：《國民財富的性質(zhì)和原因研究》（上卷），郭大力、王亞南譯，商務(wù)印書館，1974年6月版，第20頁；【英】馬歇爾：《經(jīng)濟學(xué)原理》（下卷），陳良璧譯，商務(wù)印書館，1965年2月版，第18頁；【英】杰文斯：《政治經(jīng)濟學(xué)理論》，郭大力譯，商務(wù)印書館，1984年10月版，第81頁。
[14][21]【奧】c•門格爾：《國民經(jīng)濟學(xué)原理》，劉絜熬譯，上海人民出版社，2005年4月版，第100、97頁。中國
[15][19][46][48][49][52]阿曼•阿爾欽：《產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)》，載于盛洪編：《現(xiàn)代制度經(jīng)濟學(xué)》（上卷），北京大學(xué)出版社，2003年5月版，第68-80、68、69、68-69、79頁。
[23][24][25][38][50][51]【美】h•德姆塞茨：《產(chǎn)權(quán)制度中的道德與效率》，載于【美】h•德姆塞茨：《所有權(quán)、控制與企業(yè)》，段毅才譯，經(jīng)濟科學(xué)出版社，1999年1月版，第326-351、346、337、338、336-337頁。
[26]張五常：《佃農(nóng)理論》，易憲容譯，商務(wù)印書館，2000年8月版，第83頁。
[28]steven n. s. cheung，the contractual nature of the firm，journal of law and economics， vol. 26， no. 1 （apr.， 1983）， pp. 1-21，p5。
[29]張五常：《共有產(chǎn)權(quán)》，載于張五常：《經(jīng)濟解釋》，易憲容譯，商務(wù)印書館，2000年11月版，第430頁。
[30]r. h. coase， the problem of social costs， journal of law and economics， vol.3，
oct.，1960， pp1-44。
[31]科斯：《科斯的評論》，載于張五常：《經(jīng)濟解釋》，易憲容譯，商務(wù)印書館，2000年11月版，第469頁。
[32][39]steven n. s. cheung，a theory of price control，journal of law and economics， vol. 17， no. 1 （apr.， 1974）， pp. 53-71，p70、pp56-58。
[34]h. demsetz， toward a theory of property rights， american economic review， vol.57， may， 1967， pp347-359.p354-359.；steven n. s. cheung，a theory of price control，journal of law and economics， vol. 17， no. 1 （apr.， 1974）， pp. 53-71，p64。
[35]h. demsetz，the exchange and enforcement of property rights， journal of law and economics， vol.7， oct.，1964. pp11-26，p19-20。
[37]r. h. coasethe federal communications commission，journal of law and economics， vol. 2 （oct.， 1959）， pp. 1-40，p27。
[40]d. c. north， economic performance through time， american economic review， vol.84， jun.，1994， pp.359-368.：p366，p361；d. c. north：《經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變遷》，陳郁等譯，上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1994年12月版，第162-178頁。
[41]b. r. weingast constitutions as governance structures: the political foundation of secure markets， journal of institutional and theoretical economics. 轉(zhuǎn)引自【美】e•g•富魯博頓、【德】r•瑞切特：《新制度經(jīng)濟學(xué)——一個交易費用范式》，羅長遠譯，上海人民出版社，2006年1月版，第344頁。
[42]【法】薩伊：《政治經(jīng)濟學(xué)概論》，陳福生等譯，商務(wù)印書館，1963年10月版，第141-149頁。
[43]【法】巴師夏：《經(jīng)濟和諧》，載于季陶達：《資產(chǎn)階級庸俗政治經(jīng)濟學(xué)選輯》，1963年9月版，第205-220頁。
[44]【美】克拉克：《財富的分配》，陳福生等譯，商務(wù)印書館，1959年2月版，第1-16頁。
[45]【美】安德魯•馬斯-科萊爾等：《微觀經(jīng)濟學(xué)》（下），劉文欣等譯，中國社會科學(xué)出版社，2001年3月版，第737頁。
參考文獻：
［1］袁慶明.新制度經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)權(quán)界定理論述評［j］.中南財經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報，2008，（6）.
［2］唐志軍.《佃農(nóng)理論》的一般性貢獻［j］.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報，2009，（1）.
責(zé)任編輯：武玲玲中國
責(zé)任校對：馬 斌
conception of the market in new institutional economics
chen meiyan
abstract: the new institutional economics holds that market is an institution, which emerges as a method adopted by the society to resolve the conflicts in using scarce resources and has become a universal being because it can boost the social economy more efficiently than other ways, such as war. it also holds that the specifically delimited and stable private property rights is a prerequisite for the efficient operation of the market, which is not an institution based on a universal harmony. these conceptions are profoundly different from those of the western orthodox mainstream economics. they reveal and remedy many defects or limitations in the latter and could help people to achieve a more complete, deeper and more scientific understanding of the market.
【關(guān)鍵詞】公路經(jīng)濟；市場經(jīng)濟；科學(xué)管理
公路經(jīng)濟，就是與公路有關(guān)的經(jīng)濟，其內(nèi)涵包括公路和經(jīng)濟相關(guān)的一切內(nèi)容。俗話說，要想富，先修路。社會經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，取決于交通的便利。尤其是內(nèi)陸地區(qū)，公路運輸狀況直接影響著該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。公路網(wǎng)的建設(shè)發(fā)展狀況，也會直接影響到與之相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。所以，公路經(jīng)濟的發(fā)展狀況，對國民經(jīng)濟起著舉足輕重的作用。我國在市場經(jīng)濟體制發(fā)展過程中，一些計劃經(jīng)濟時代遺留下的因素，還制約著公路經(jīng)濟的發(fā)展。如由于受著計劃經(jīng)濟時代的影響，公路系統(tǒng)的市場經(jīng)濟發(fā)展理念還沒有完全確立。這體系在公路系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)們還有著等、要、靠的思想，職工們工作的積極性和創(chuàng)造性受到了束縛。公路系統(tǒng)的管理體制還沒有理通，在公路養(yǎng)護計劃和公路建設(shè)的財政撥款上，由省廳行業(yè)部門負責(zé)；而地方負責(zé)公路系統(tǒng)的人事、黨群和行政工作。這種管理體制的優(yōu)點在于能利用行業(yè)和地方的優(yōu)勢發(fā)展公路事業(yè)，帶到公路經(jīng)濟的發(fā)展。缺點就是在?。ㄗ灾螀^(qū)）給予地方公路的財政撥款，與地方公路實際所耗費的費用對應(yīng)不上。這造成了地方公路的建設(shè)費和養(yǎng)護費所獲得比較少，一些需要修建和擴寬的公路路段末能獲得安排。再加上現(xiàn)在公路養(yǎng)護材料費用的逐年上漲，公路養(yǎng)護成本也隨之增大了，這造成了公路建設(shè)的資金不足，還有公路系統(tǒng)為了建公路，養(yǎng)公路系統(tǒng)負債的現(xiàn)象產(chǎn)生。
在公路經(jīng)濟中，公路等級比較低，公路管理系統(tǒng)人員嚴重超編，市場競爭能力差，這一些都嚴重阻礙了公路的發(fā)展。為此，本文在多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，研究市場經(jīng)濟條件下公路經(jīng)濟發(fā)展的策略。
一、完善公路發(fā)展的資金籌資渠道
為了加快公路建設(shè)，使公路帶動地方經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)公路經(jīng)濟的發(fā)展，應(yīng)該不斷完善公路建設(shè)的資金籌措渠道。
公路作為一種公共物品，在建設(shè)資金上可以由政府所提供，也可以由經(jīng)營者提供。在市場經(jīng)濟的環(huán)境中，一切經(jīng)營管理的出發(fā)點和最終歸宿，都是為了獲取盈利和獲取利潤。因此，當政府無法支助公路建設(shè)管理的資金費用時，可以由其他經(jīng)營者籌資。投資的資金最終目的是得到回報，所以經(jīng)營者投資的資金，可以用在修建收費的高速公路上。
多方經(jīng)營者投資修建收費的高速公路，這也符合二十一世紀高速公路發(fā)展的趨勢。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，伴隨著公路網(wǎng)規(guī)模的擴大，公路建設(shè)的重點是以高等公路為基礎(chǔ)的“米”字型的主框架。如果只靠政府投資，是很難跟上公路發(fā)展的步伐。因此，公路管理系統(tǒng)可以實現(xiàn)向銀行貸款、招商引資、爭項目、集資等方式，向經(jīng)營者籌資來發(fā)展公路。而且收費的高等公路能提高效率，降低了車子的維護成本，車主所獲得的利益大于過路費，所以也能滿足公眾的需要。在收費公路嫁得制定上，因為公共物品的非競爭性，價格不能由市場所決定，應(yīng)該由政府經(jīng)過科學(xué)的可行性研究論證，在保證投資者利益的前提下，制定價格，令公路投資者滿意，也使公眾滿意。這樣，在市場機制的運作下，依照需求決定供應(yīng)的規(guī)律，就會為公路建設(shè)的發(fā)展獲得源源不斷的資金，從而帶動公路經(jīng)濟的發(fā)展。
對于政府投資公立的費用，公路管理系統(tǒng)應(yīng)該用在維護原有的公路上。隨著經(jīng)濟發(fā)展，交通頻繁，車輛使用越來越多，造成了養(yǎng)護成本的下降和養(yǎng)路費用的增加。用政府投資資金用來公路維護上，不僅維護了原有公路發(fā)展，也適合公路經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的要求。
二、確立市場經(jīng)濟的發(fā)展思路
公路管理系統(tǒng)為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，應(yīng)該突破計劃經(jīng)濟時代的舊觀念、舊傳統(tǒng)，用社會主義市場經(jīng)濟理念來發(fā)展公路經(jīng)濟。
在公路經(jīng)濟發(fā)展上，應(yīng)該確立“一體兩制”和“一體兩能”的發(fā)展思想。所謂“一體兩能”，就是公路系統(tǒng)應(yīng)該認真履行公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、公路管理的職能，同時為了提高公路的經(jīng)濟效益，應(yīng)該采取多種經(jīng)營的措施。所謂“一體兩制”，就是在公立建設(shè)的生產(chǎn)活動中，還有公路養(yǎng)護的活動中，實施行業(yè)管理制度；并且采用現(xiàn)代企業(yè)管理制度來發(fā)展公路的路外產(chǎn)業(yè)。
在公路經(jīng)濟的發(fā)展上，公路管理系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)公路建設(shè)的狀況，以及輕重緩急的需要等，制定一個長遠的規(guī)劃目標。并且確定發(fā)展的重點，也就是路率指標，通過實現(xiàn)指標不斷改善公路的現(xiàn)有狀況。與此同時，公路管理系統(tǒng)應(yīng)該樹立“三生共進”的思想理念，為公路經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)建一個良好的條件。在公路經(jīng)濟系統(tǒng)中，公路建設(shè)只是一種手段，而實現(xiàn)地方經(jīng)濟的發(fā)展、生態(tài)文明與生活富裕，才是最終的目的。為了做到公路發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)一、公路發(fā)展和生活富裕的統(tǒng)一、公路發(fā)展和生態(tài)文明的統(tǒng)一，公路管理系統(tǒng)應(yīng)該用“公路經(jīng)濟”的思想，來指導(dǎo)地方經(jīng)濟發(fā)展，為城鄉(xiāng)群眾提供便捷優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)；并且不斷提高交通運輸?shù)募夹g(shù)裝備水平，充分改善公路交通運輸?shù)男薁顩r，最大程度實現(xiàn)交通便利，這樣公路建設(shè)才能為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；同時用生態(tài)文明、循環(huán)階級的理念指導(dǎo)公路建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和公路經(jīng)濟良性發(fā)展的循環(huán)，不斷提高公路的可持續(xù)發(fā)展能力。
公路管理系統(tǒng)還應(yīng)該確立不斷發(fā)展創(chuàng)新的理念，來指導(dǎo)公路發(fā)展，這樣才能消除阻礙公路經(jīng)濟發(fā)展的障礙。在公路建設(shè)的過程中，應(yīng)該借助公路經(jīng)濟的發(fā)展，引導(dǎo)技術(shù)。資金、人才等生產(chǎn)要素向公路沿線方向流動，這樣才能推動了公路經(jīng)濟的發(fā)展。同時以公路，尤其是高速公路作為載體和紐帶，推動物質(zhì)、人力、資金、信息等生產(chǎn)要素向跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的方向流動和整合，全力實現(xiàn)公路帶來的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展過程中，加快對公路中心城市旅游資源的利用、開發(fā)和保護工作，這樣才能實現(xiàn)公路建設(shè)發(fā)展帶來經(jīng)濟的全面繁榮。
三、科學(xué)管理
公路經(jīng)濟的發(fā)展，與對公路科學(xué)管理養(yǎng)護是分不開的。為此，公路管理系統(tǒng)應(yīng)該實現(xiàn)科學(xué)管理。.
公路要實現(xiàn)科學(xué)管理，應(yīng)該加強對公路的養(yǎng)護管理，確保養(yǎng)護公路的指標，這樣才能實現(xiàn)公路帶來經(jīng)濟效益的發(fā)展。同時開發(fā)好公路系統(tǒng)的內(nèi)在潛力，從公路系統(tǒng)的人員、技術(shù)、設(shè)備、組織、資金上，加強對公路的日常養(yǎng)護管理。在公路系統(tǒng)人員編制上，應(yīng)該合理防止超編，并且制定好一個科學(xué)積極又有效率的公路養(yǎng)護建設(shè)計劃，這樣才能最大限度發(fā)揮資金的投資使用效益。
眾所周知，公路經(jīng)濟發(fā)展的動力，主要是知識和技術(shù)。因此加大對公路建設(shè)、養(yǎng)護的科技含量，并且大力推廣新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，鼓勵對公路的技術(shù)和科技改造，并且大力推進公路養(yǎng)建的機械化進程，在公路路面實行工程化的養(yǎng)護管理。同時公路經(jīng)濟為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)該調(diào)整公路系統(tǒng)的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，抓大放小，放活一些非養(yǎng)護的單位，不斷培育公路經(jīng)濟的發(fā)展增長點。如可以鼓勵集體、私營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟來辦經(jīng)濟實體，并且依照市場經(jīng)濟規(guī)律來參與市場競爭，這樣實現(xiàn)路外產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟體制；財務(wù)管理理念；財務(wù)管理機制；財務(wù)管理方式
財務(wù)管理是企業(yè)管理工作中的重中之重，在新時期市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)財務(wù)管理也面臨著巨大的壓力，為了適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟體制變化，企業(yè)財務(wù)管理就需要具有良好的財務(wù)管理理念、機制以及管理方式，這也是企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的保障，而市場經(jīng)濟體制下財務(wù)管理理念、機制及方式如何進行創(chuàng)新，就是本文主要研究的內(nèi)容。
一、財務(wù)管理理念
企業(yè)財務(wù)管理中需要具有全員成本核算的理念，其指一種鼓勵全員參與到成本核算中的方式，實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)成本全面的核算，形成一種完整規(guī)范的成本核算機制，從企業(yè)成本結(jié)構(gòu)深入進行分析，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備的購置、材料的消耗以及人力的支出等實現(xiàn)全面的控制，來提升企業(yè)的經(jīng)濟效益；企業(yè)需要具有全面風(fēng)險的管理理念，在企業(yè)經(jīng)營、籌資和投資等過程中都具有很大的風(fēng)險，面對以上風(fēng)險，全面風(fēng)險的管理理念能夠有效地加強對風(fēng)險的管理，要從財務(wù)內(nèi)部的控制制度完善，進行財務(wù)風(fēng)險的防范和監(jiān)管，還要對國家宏觀的調(diào)控政策情況進行實時掌握，加強風(fēng)險的防范；另外企業(yè)還需要具有質(zhì)量管理的理念，通過科學(xué)的手段來強化財務(wù)管理，保證財務(wù)管理中各部分工作都得到有效的落實，滿足預(yù)期質(zhì)量要求的標準。
二、財務(wù)管理機制
在財務(wù)管理中，想要實現(xiàn)有效的財務(wù)管理效果，管理機制發(fā)揮著重要的作用。財務(wù)管理中需要具有績效考核的機制，通過績效考核機制能夠?qū)ζ髽I(yè)預(yù)算的執(zhí)行、工作質(zhì)量以及投資決策等實現(xiàn)監(jiān)督，保證其滿足經(jīng)濟指標要求，實現(xiàn)對財務(wù)管理效果的提升；企業(yè)需要具有完善的財務(wù)管理機制，要根據(jù)新會計的準則進行財務(wù)管理機制的完善，對財務(wù)管理內(nèi)容進行簡化和改進等，保證其機制的與時俱進；另外，財務(wù)管理還需要具有財務(wù)人員的選拔機制，財務(wù)管理人員是企業(yè)財務(wù)的直接實施者，他們的綜合素質(zhì)對財務(wù)管理質(zhì)量有著直接的影響，通過對財務(wù)人員的選拔機制完善和創(chuàng)新，能夠有效規(guī)范財務(wù)管理人員的入職和入崗，實現(xiàn)對財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進企業(yè)財務(wù)管理水平的提高。
三、財務(wù)管理方式
（一）實現(xiàn)財務(wù)精細化管理
財務(wù)管理本來就是一個精細化的過程，要想實現(xiàn)財務(wù)管理質(zhì)量提升，精細化管理至關(guān)重要。財務(wù)精細化管理中，需要對預(yù)算評估實施管理，對企業(yè)財務(wù)資源進行高效的分配，在進行預(yù)算業(yè)務(wù)精細化處理中，對處理過程要嚴格進行，作業(yè)的預(yù)算也要和企業(yè)業(yè)績進行有效協(xié)調(diào)，另外，企業(yè)還要對成本實現(xiàn)精細化管理，這也是企業(yè)財務(wù)精細化管理中的重點，市場經(jīng)濟體制下，對企業(yè)各類成本的支出進行縮減控制，才能夠促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，在企業(yè)成本的管理中，要先對企業(yè)成本使用進行預(yù)估，以節(jié)省為原則來對企業(yè)成本進行控制，比如，在企業(yè)的原材料耗費中，要對原材料購買一直到產(chǎn)品營銷整個過程的成本進行控制，將使用成本使用和預(yù)算進行對比，避免出現(xiàn)成本的浪費情況。
（二）使用財務(wù)集中管理方式
市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)要想實現(xiàn)財務(wù)有效管理，就需要其具有現(xiàn)代化的財務(wù)管理方式，這也是滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需要的必要途徑。為了保證企業(yè)財務(wù)管理有效地發(fā)揮作用，可以使用財務(wù)集中管理的方式，不僅能夠有效地實現(xiàn)財務(wù)有序和分層管理，還能夠增加企業(yè)內(nèi)部人員凝聚力。企業(yè)需要對財務(wù)管理部門進行有效的重組和改善，成立一定的總會計師管理部門，來讓其對企業(yè)每個部門都實現(xiàn)統(tǒng)一管理，這樣就能夠保證財務(wù)管理的效率，避免出現(xiàn)管理中的混亂想象，企業(yè)財務(wù)資金也能夠更加合理有效的配置和使用，促進資金分配的有效性和均衡性，總會計師管理部門的構(gòu)建，有效實現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)集中的管理，對企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展具有積極意義。
（三）構(gòu)建財務(wù)信息化管理系統(tǒng)
隨著信息科技技術(shù)的發(fā)展，越來越多的先進信息科技技術(shù)得到了開發(fā)和應(yīng)用，這也為財務(wù)管理提供了良好的條件，因此，企業(yè)就需要充分把握時代技術(shù)和環(huán)境的優(yōu)勢，來構(gòu)建財務(wù)信息化管理系統(tǒng)，這也是企業(yè)財務(wù)管理和發(fā)展中需要重點關(guān)注的內(nèi)容。企業(yè)可以構(gòu)建信息化的財務(wù)管理系統(tǒng)，在此信息財務(wù)管理系統(tǒng)中具有不同的登錄權(quán)限，企業(yè)各部門人員需要對其成本信息在財務(wù)管理系統(tǒng)中進行及時上傳，財務(wù)管理人員就能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)信息實現(xiàn)全面實時的掌握，這樣就增加了財務(wù)管理的效率，同時通過財務(wù)管理系統(tǒng)還能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)信息進行深入的分析，對其資金使用的情況能夠?qū)崿F(xiàn)有效的監(jiān)督，對財務(wù)風(fēng)險實現(xiàn)有效地掌握，另外，通過財務(wù)管理系統(tǒng)還能夠?qū)ω攧?wù)信息實現(xiàn)整合優(yōu)化和儲存，為企業(yè)的發(fā)展決策制定提供良好的數(shù)據(jù)支持，對企業(yè)長遠發(fā)展具有重要的作用。
最后，加強會計職業(yè)道德建設(shè)有利于全面提高會計工作質(zhì)量和會計人員素質(zhì)。隨著我國經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟體制下逐步發(fā)展，企業(yè)數(shù)量也不斷增多，企業(yè)對會計人員的素質(zhì)要求也越來越高。會計工作者只有具備良好的職業(yè)道德品質(zhì)才能全面提高會計工作質(zhì)量從而促進企業(yè)良好的發(fā)展。
一、市場經(jīng)濟與加強會計職業(yè)道德的關(guān)系
（一）會計職業(yè)道德建設(shè)是市場經(jīng)濟的靈魂
會計職業(yè)活動是反映市場經(jīng)濟活動的主要途徑，企業(yè)的經(jīng)濟活動也能通過企業(yè)的會計活動反映出來。國家進行宏觀調(diào)控的主要依據(jù)是會計職業(yè)活動所提供的信息，會計信息對市場經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用?，F(xiàn)今，在市場經(jīng)濟體制下形成了“經(jīng)營管理型”會計模式,這種模式有利于會計工作者開拓進取精神的發(fā)揚。市場經(jīng)濟體制下的會計職業(yè)活動能夠?qū)χR、人才進行充分利用，形成了尊重知識、尊重人才的新的職業(yè)風(fēng)氣,使得會計在市場經(jīng)濟中的地位不斷得到提高。當然，市場經(jīng)濟對會計職業(yè)道德建也造成了一定的不利影響,在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的時期，會計工作者的職業(yè)道德建設(shè)受到了一定的影響，使得會計人員沒有清醒的認識到會計職業(yè)道德觀念的重要性，形成了不良的職業(yè)風(fēng)氣。職業(yè)道德建設(shè)是一項長期的事業(yè),只有不斷加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè)才能有效克服這些不利影響，從而保證企業(yè)經(jīng)濟活動的正常開展。由此看來,在社會主義市場經(jīng)濟體制下,加強會計職業(yè)道德建設(shè)就顯得尤為重要。
(二)市場經(jīng)濟是加強會計職業(yè)道德建設(shè)的動力
社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展已成為加強會計職業(yè)道德建設(shè)的動力。市場經(jīng)濟體制對會計職業(yè)活動也造成了一些不利影響，使得滋生了一些不良風(fēng)氣，如拜金主義、享樂主義、極端利己主義等，這些消極思想時刻腐蝕著人們的心靈,不利于市場經(jīng)濟秩序的正常進行。所以,加強會計職業(yè)道德建設(shè),對廣大會計工作者進行職業(yè)道德規(guī)范教育有利于促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)會計職業(yè)道德建設(shè)是發(fā)展市場經(jīng)濟的基石
隨著經(jīng)濟的發(fā)展會計工作也變得越來越重要，企業(yè)管理者對會計的要求也越來越高，會計信息的真實性對國家的宏觀調(diào)控與企業(yè)的經(jīng)營決策有著重要的指導(dǎo)作用。目前來看，我國會計的真實性較過去而言有了很大的提高，但有些單位為了獲取更多的利益不惜做假賬，使得會計職業(yè)活動中存在不良的風(fēng)氣。在市場經(jīng)濟體制下只有加強會計職業(yè)道德建設(shè)才能有效控制真帳假算,假帳真算等喪失職業(yè)道德的行為。通過職業(yè)道德建設(shè)來克服這些不利影響，為社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展提供保障。
二、結(jié)束語
1職業(yè)教育的課程改革措施———技能文化知識兼顧
課程是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要資源，好的課程可以最大限度地促進學(xué)生的發(fā)展而落后的不合格的課程則則容易阻礙學(xué)生的全面發(fā)展。傳統(tǒng)的知識中心課程觀認為學(xué)生要適應(yīng)課程適應(yīng)我們的教育模式，而不是我們現(xiàn)在提倡的學(xué)生中心的課程及教育適應(yīng)時代適應(yīng)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律。我們的職業(yè)教育也是如此，此前的職業(yè)教育過多的強調(diào)了技能而忽略了知識的學(xué)習(xí)，而且很多學(xué)生學(xué)習(xí)這種技能的時候很多都只是死記硬背式的他們根本沒有理解這樣做的原理是什么，為什么這么做，也就是古時常說的“知其然而不知其所以然”。因此，職業(yè)教育的課程改革迫在眉睫的是如何把知識和技能融合起來讓學(xué)生獲得技能的同時掌握知識原理。在職業(yè)教育的課程中可以多設(shè)置一些與技能相適應(yīng)的只是課程，同時這兩者我們不能有所偏廢，兩者的分量同等重要，這兩者應(yīng)該均衡發(fā)展職業(yè)教育是現(xiàn)代教育，課程是學(xué)生學(xué)習(xí)的主要資源，好的課程可以最大限度地促進學(xué)生的發(fā)展而落后的不合格的課程則容易阻礙學(xué)生的全面發(fā)展。傳統(tǒng)的知識中心課程觀認為學(xué)生要適應(yīng)課程適應(yīng)我們的教育模式，而不是我們現(xiàn)在提倡的學(xué)生中心的課程及教育適應(yīng)時代適應(yīng)學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律。我們的職業(yè)教育也是如此，此前的職業(yè)教育過多的強調(diào)了技能而忽略了知識的學(xué)習(xí)，而且很多學(xué)生學(xué)習(xí)這種技能的時候很多都只是死記硬背式的他們根本沒有理解這樣做的原理是什么，為什么這么做，也就是古時常說的“知其然而不知其所以然”。因此，職業(yè)教育的課程改革迫在眉睫的是如何把知識和技能融合起來讓學(xué)生獲得技能的同時掌握知識原理。在職業(yè)教育的課程中可以多設(shè)置一些與技能相適應(yīng)的只是課程，同時這兩者我們不能有所偏廢，兩者的分量同等重要，這兩者應(yīng)該均衡發(fā)展。
2職業(yè)教育的觀念變革措施———師生共同提高
職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，它與其他形式的教育緊密相連不可分割。我們的職業(yè)教育的教師及學(xué)生都應(yīng)該改變相應(yīng)的觀念來適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟對現(xiàn)代職業(yè)教育的要求，只有改變了相應(yīng)的觀念，職業(yè)教育才能長久的發(fā)展下去。教師應(yīng)該與時俱進加強自身的修養(yǎng)，不論是知識素養(yǎng)還是技能素養(yǎng)都需要適時加強，這樣傳遞給學(xué)生的知識技能才會是最實用最先進的。教師在加強自我修養(yǎng)的同時也應(yīng)該加強合作共同提高，為了提高教學(xué)質(zhì)量應(yīng)該不定期開一些座談會，研討會之類的會議，提高整個行業(yè)的素養(yǎng)。不僅是教師要改變觀念，學(xué)生也是一樣要改變求學(xué)觀念，不能只認為職業(yè)教育就是學(xué)一門技術(shù)的，我們現(xiàn)代職業(yè)教育不僅是要學(xué)生學(xué)到一門技術(shù)，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力，要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力就必須有足夠的知識做準備基礎(chǔ)。因此，學(xué)生的職業(yè)教育觀念也是需要加強轉(zhuǎn)變的，不僅要認真學(xué)習(xí)技術(shù)跟要認真學(xué)習(xí)文化知識，只有扎實雄厚的文化知識做鋪墊，學(xué)生的自學(xué)能能力才能培養(yǎng)好，培養(yǎng)思維能力，遇到事情學(xué)生才會自己動腦筋解決。
3職業(yè)教育的教學(xué)模式改革措施———校企合作
隨著市場經(jīng)濟現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，職業(yè)教育的教學(xué)模式也應(yīng)該相應(yīng)的發(fā)生一些變革?，F(xiàn)如今科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，不僅是信息更新快，其他各方面都是更新?lián)Q代相當?shù)目?，讓人?yīng)接不暇。為了培養(yǎng)能夠接受高速發(fā)展經(jīng)濟的需要的高新技術(shù)人才，職業(yè)教育的教學(xué)模式也必定是發(fā)生變化。職業(yè)教育的就業(yè)指導(dǎo)也就是更能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求，更能促進經(jīng)濟、人文等各方面的發(fā)展。市場經(jīng)濟需要的是創(chuàng)新型人才，我們的教育教學(xué)就要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力。這樣就要求打破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式，應(yīng)該采取校企合作的教學(xué)模式，比如工作日的周一到周三學(xué)生都在學(xué)校里進行學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識以及技術(shù)技能，有持有教師資格證的合格老師授課，周四周五同學(xué)們則可以選擇一天到企業(yè)里去，實地觀摩學(xué)習(xí)，星期天企業(yè)也對合約學(xué)校的學(xué)生開放，可以讓他們參觀學(xué)習(xí)，甚至在有指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下親自操作。這樣不僅可以讓學(xué)生學(xué)習(xí)如何使用機器進行操作，而且有利于鞏固學(xué)生課堂上學(xué)習(xí)的理論知識，同時也為企業(yè)的后備力量做好了準備，培養(yǎng)的熟練的技師。這種校企合作的模式是非常有利于職業(yè)教育發(fā)展的一種模式。
4職業(yè)教育的就業(yè)改革措施———適應(yīng)社會需求擴大就業(yè)渠道
職業(yè)教育的就業(yè)方面的改革應(yīng)該立足社會市場經(jīng)濟的現(xiàn)實需要，社會需要是職業(yè)教育的出發(fā)點和歸宿，只有滿足社會需求的職業(yè)教育才是合格的教育。職業(yè)教育的就業(yè)也應(yīng)該是面向全社會的，就業(yè)途徑應(yīng)該多種多樣，比如可以有定向就業(yè)和不定向就業(yè)兩種形式，不定向就業(yè)有可以分為對口專業(yè)就業(yè)和不對口專業(yè)就業(yè)。由于當前我國就業(yè)形勢嚴峻，應(yīng)該樹立先就業(yè)后擇業(yè)的觀點，解決當前緊急需要解決的問題。同時要擴大畢業(yè)生就業(yè)途徑，幫助學(xué)生找到適合自己的職業(yè)及工作，比如開展就業(yè)指導(dǎo)講座、網(wǎng)上招聘、各大報紙等媒體也是給學(xué)生提供就業(yè)咨詢及提供崗位的相關(guān)平臺。擴大就業(yè)渠道學(xué)生可實現(xiàn)最大限度的自主就業(yè)。
5職業(yè)教育的種類改革措施———精細職業(yè)教育專業(yè)，融會貫通
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；經(jīng)濟管理；創(chuàng)新
當前我國社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，國家開放程度進一步提高。當下，受內(nèi)外因素影響，電力企業(yè)在組織運營中，正面臨著許多風(fēng)險，其中，尤以經(jīng)濟管理模式最為突出。電力企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式以計劃經(jīng)濟為主導(dǎo)，在以往這種經(jīng)濟管理模式促進了電力企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，但是在市場經(jīng)濟體制下，傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式的弊端愈發(fā)顯現(xiàn)，電力企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸，電力企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式刻不容緩。
一、市場經(jīng)濟體制概述
市場經(jīng)濟體制是一種現(xiàn)代化經(jīng)濟體制，它建立在高度發(fā)達的商品經(jīng)濟條件之下，與資本主義經(jīng)濟體制有本質(zhì)區(qū)別。經(jīng)濟關(guān)系貨幣化、市場價格自由化、經(jīng)濟系統(tǒng)開放化、經(jīng)濟資源商品化是市場經(jīng)濟的重大特征[1]。在市場經(jīng)濟中，政府是經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)節(jié)者，市場經(jīng)濟體制下的生產(chǎn)和銷售是以消費需求和市場需求為根據(jù)的，因此，市場在資源配置中發(fā)揮著決定性作用。我國的市場經(jīng)濟體制建立在我國的基本國情之上，具有顯著的社會主義特色，在促進我國經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了重大作用。市場經(jīng)濟體制是一把雙刃劍，其在發(fā)揮積極作用的同時，也加劇了國內(nèi)市場的競爭。電力企業(yè)作為國民經(jīng)濟中的重要企業(yè)，亦面臨著嚴峻的競爭形勢。電力企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平和能力，把握發(fā)展契機，努力發(fā)展壯大。
二、當前電力企業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題
（一）經(jīng)營管理理念滯后
長期以來，電力企業(yè)經(jīng)營管理以計劃經(jīng)濟體制為主導(dǎo)，計劃經(jīng)濟管理理念深入人心。在當前電力企業(yè)經(jīng)營管理中，計劃經(jīng)濟管理理念仍占有很大的影響，在電力企業(yè)經(jīng)營管理中，計劃經(jīng)濟色彩還很顯著，經(jīng)營管理理念較為滯后。目前，許多電力企業(yè)的經(jīng)營管理仍以粗放型為主，不能有效做到經(jīng)濟效益、環(huán)保效益、社會效益三者的統(tǒng)一。沒有充分認識到市場經(jīng)濟形勢的嚴峻性，缺乏對企業(yè)長遠發(fā)展的規(guī)劃，這嚴重影響了企業(yè)的發(fā)展。
（二）經(jīng)營管理制度缺失
經(jīng)營管理制度缺失是電力企業(yè)管理中存在的重要問題，在當前電力企業(yè)管理中，管理部門眾多，如財務(wù)、設(shè)備等部門對企業(yè)均具有管理權(quán)。另外，還存在管理職能交叉的現(xiàn)象，“各管一段”局面屢見不鮮。
（三）管理隊伍素質(zhì)參差不齊
由于一些管理者管理意識不強，導(dǎo)致其不重視管理工作。部分存在觀念陳舊、管理知識層次和結(jié)構(gòu)不合理、管理水平低下等問題。特別是專業(yè)管理隊伍的匱乏，導(dǎo)致電力企業(yè)財務(wù)、設(shè)備、后勤等部門的人員紛紛插足企業(yè)經(jīng)營管理工作，管理人員素質(zhì)水平參差不齊，管理工作混亂，這就造成資管理效率低下，在一定程度上制約電力企業(yè)的發(fā)展壯大。
三、電力企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟管理的建議
（一）經(jīng)濟管理理念的創(chuàng)新
創(chuàng)新經(jīng)濟管理理念是做好電力企業(yè)經(jīng)濟管理工作的前提。經(jīng)濟體制改革的不斷深入，使電力企業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢，事實上，許多電力企業(yè)都制定了經(jīng)營管理細則，但是由于經(jīng)營管理意識的滯后，這些細則大多流于形式，不能有效貫徹實施。創(chuàng)新經(jīng)營管理理念，從思想上重視企業(yè)經(jīng)營管理工作，要求電力企業(yè)管理人員必須積極轉(zhuǎn)變思想，充分認識資產(chǎn)管理工作的重要性，不斷學(xué)習(xí)先進的管理理論知識，提高管理工作的科學(xué)性。
（二）健全經(jīng)營管理制度
電力企業(yè)的正常運作需要根據(jù)其自身情況不斷健全經(jīng)營管理制度。實踐中，電力企業(yè)經(jīng)營管理普遍存在“分段管理”的現(xiàn)象，這使得企業(yè)管理混亂不堪，管理效率低下。健全電力企業(yè)經(jīng)營管理制度，完善管理機制，使各管理部門之間有序、協(xié)調(diào)行使管理職權(quán)，顯然有助于提高企業(yè)管理效率，增強企業(yè)市場競爭力。這就要求電力企業(yè)必須重視經(jīng)營管理體系建設(shè)，準確界定各部門職權(quán)，對整個管理流程進行精細化管理，不斷整合管理制度，實現(xiàn)各管理部門權(quán)責(zé)分工明確，各司其職。
（三）加強管理隊伍建設(shè)
電力企業(yè)管理人員在經(jīng)營管理工作中起著主導(dǎo)作用，直接決定經(jīng)營管理工作的成效[2]。因此，加強管理隊伍建設(shè)對提高電力企業(yè)經(jīng)營管理工作的效率至關(guān)重要。電力企業(yè)應(yīng)努力培養(yǎng)高級管理人才，積極引進管理人才。市場經(jīng)濟下，電力企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展形勢，電力企業(yè)經(jīng)濟管理對管理人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求，加強管理隊伍建設(shè)，不斷提高管理人員的理論知識和管理水平，才能真正實現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)營管理工作的質(zhì)量化、精細化、科學(xué)化。
四、結(jié)語
面對當下電力企業(yè)經(jīng)營管理的實際情況，我們應(yīng)不斷進行探索與發(fā)現(xiàn)，努力找出其中存在的不足和問題，并結(jié)合電力企業(yè)的實際情況，以實事求是的科學(xué)客觀的態(tài)度，來探尋未來的發(fā)展之路。提高電力企業(yè)經(jīng)濟管理效率對于促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義，創(chuàng)新電力企業(yè)經(jīng)濟管理是迫在眉睫的問題。必須采取一系列科學(xué)合理的措施，為電力企業(yè)順利健康發(fā)展打下夯實的基礎(chǔ)。
參考文獻：
[1]馬莉.電力企業(yè)在市場體制下的經(jīng)濟管理創(chuàng)新[J].企業(yè)導(dǎo)報,2013,03.
在當前的市場經(jīng)濟體制下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重點包括以下幾個方面：(1)建設(shè)相應(yīng)的檢驗檢測平臺。從目前的發(fā)展情況看，我國絕大部分地區(qū)的經(jīng)濟社會已經(jīng)進入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進的新階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不斷加快，人們的生活水平不斷提高，對于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作也提出了更高的要求。而建設(shè)相應(yīng)的檢驗檢測平臺，可以充分發(fā)揮其在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的基礎(chǔ)保障以及技術(shù)支撐作用，其意義是十分巨大的。(2)提升品牌策略，強化質(zhì)量管理，為消費者創(chuàng)造出一個滿意的購物環(huán)境，為商家提供一個公平競爭的平臺，推動我國產(chǎn)品質(zhì)量的快速提升，更好地與國際市場接軌。(3)優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一方面，要嚴厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，確保市場競爭的公平公正，另一方面，要加大對地方知名企業(yè)和特色產(chǎn)品的扶持力度，政府部門要充分重視起來，加強引導(dǎo)和監(jiān)督，以名牌產(chǎn)品帶動企業(yè)的快速發(fā)展，進而吸引優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，推動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和進步。不過需要注意，必須避免出現(xiàn)地方保護主義，確保企業(yè)的健康發(fā)展。(4)改進服務(wù)方式。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中，要以產(chǎn)品質(zhì)量為主抓方向，加快服務(wù)質(zhì)監(jiān)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級；同時，要建立完善的公共技術(shù)平臺，實現(xiàn)信息和技術(shù)的共享和交流，提升自主創(chuàng)新能力，促進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作作用的充分發(fā)揮。
二、做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的有效策略
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，要想切實做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，需要采取相應(yīng)的措施和對策：
(一)及時調(diào)整觀念
要想做好質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作，相關(guān)工作人員需要及時對自身的觀念進行調(diào)整，認清形勢，強化責(zé)任，將提升服務(wù)質(zhì)量放在工作的首要位置。加快推進質(zhì)量振興戰(zhàn)略，全面加強安全監(jiān)管，在保證穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，尋求新的突破；鼓勵企業(yè)進行自主創(chuàng)新，對市場的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整；同時，要加大執(zhí)法力度，全力打擊假冒偽劣產(chǎn)品和違法違紀行為，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量觀，為市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造出良好的外部環(huán)境。
(二)強化工作實效性
在市場中，部分產(chǎn)品是有季節(jié)性的，如農(nóng)產(chǎn)品、服裝等，一旦過了結(jié)節(jié)，就會停止生產(chǎn)和銷售，消費者也不再使用，因此，質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)該保證實效性，在季節(jié)剛剛開始就要進行，并且保證檢驗的效率，將檢驗結(jié)果在第一時間以各種形式進行公布，使得消費者可以在季節(jié)內(nèi)了解產(chǎn)品的質(zhì)量信息，真正起到引導(dǎo)消費者和質(zhì)量監(jiān)督的作用。
(三)開展品牌建設(shè)品
牌效應(yīng)一直都是引導(dǎo)市場經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，積極開展品牌建設(shè)工作，是十分重要的。對于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門而言，要加強對于品牌的認識和研究，結(jié)合本地區(qū)的特色產(chǎn)品和服務(wù)，對相關(guān)企業(yè)進行扶持，推動其快速發(fā)展。同時，要加大同類產(chǎn)品的品牌整合速度，推進地區(qū)品牌建設(shè)，對品牌的使用進行規(guī)范和管理，并加強對于品牌產(chǎn)品的抽檢和復(fù)檢工作，確保品牌產(chǎn)品的質(zhì)量。對于仿冒品牌產(chǎn)品的行為，要予以嚴厲的打擊，保護品牌產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)和外在形象，放大品牌效應(yīng)。另外，要強化品牌產(chǎn)品的宣傳力度，鼓勵消費者選擇品牌產(chǎn)品，并組織企業(yè)積極開展對外交流與合作，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
(四)完善工作體制
完善質(zhì)量監(jiān)督工作體制，強化監(jiān)督部門自身建設(shè)，對于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的有效執(zhí)行是十分必要的。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的具體要求包括：注重科學(xué)發(fā)展，加快綜改示范，提升品牌效應(yīng)，強化科學(xué)監(jiān)管，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，構(gòu)建交流平臺。相關(guān)管理部門應(yīng)該充分重視起來，當好推手，進一步發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的推動效應(yīng)、保障效應(yīng)以及服務(wù)效應(yīng)，為企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，促進地區(qū)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
三、結(jié)束語
