發(fā)布時(shí)間：2023-11-06 11:03:05
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
［關(guān)鍵詞］ 全過(guò)程管理；風(fēng)險(xiǎn)管理模式
［作者簡(jiǎn)介］沈 陽(yáng)(1986—)，男，東華理工大學(xué)企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生。（江西南昌 330013）
一、普遍項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)及傳統(tǒng)管理的程序和流程
（一）普遍項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
綜合分析項(xiàng)目的特性，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾方面的特點(diǎn)：(1)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性。作為風(fēng)險(xiǎn)后果發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人的意志為轉(zhuǎn)換的客觀實(shí)在，而且在項(xiàng)目的整個(gè)項(xiàng)目期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)處不在的。(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響面大。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的影響常常不是局部的、某一段時(shí)間或某一個(gè)方面的，而是全局的。(3)不同的主體對(duì)同樣風(fēng)險(xiǎn)的承受能力不同。(4)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的變化一般是很復(fù)雜的。項(xiàng)目的定義與決策、設(shè)計(jì)與建設(shè)是一個(gè)既有確定因素，又含有隨機(jī)因素、模糊因素和未知因素的復(fù)雜系統(tǒng)。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中應(yīng)充分考慮這些特點(diǎn)。
（二）傳統(tǒng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的程序和流程
總的來(lái)看有以下兩種 :（1）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)連續(xù)過(guò)程，在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中沿用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程。主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的確定、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范方案的決策、方案計(jì)劃的實(shí)施、檢查和評(píng)估反饋。在此基礎(chǔ)上做了修正得到項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的流程。（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模式，該模式由四個(gè)部分組成，即風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制。
這兩種項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理模式對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理都很有必要，在實(shí)際應(yīng)用中效果也不錯(cuò)，但這兩種管理模式都忽略了項(xiàng)目管理是一種典型的過(guò)程管理，在各個(gè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)都有其特殊性，為更好的控制風(fēng)險(xiǎn)的消極影響，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)的積極影響，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的思想和模式也需要進(jìn)行改進(jìn)，以提高項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理水平和項(xiàng)目的整體管理水平。
二、項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理的思想及模式
過(guò)程管理方法也是現(xiàn)代項(xiàng)目管理的主要管理方法之一。作為現(xiàn)代項(xiàng)目管理的分支之一的項(xiàng)目管理，過(guò)程管理方法也應(yīng)是其主要管理方法之一。由于風(fēng)險(xiǎn)因素隱居于項(xiàng)目實(shí)施的每一個(gè)過(guò)程之中，分布在每個(gè)環(huán)節(jié)上，所以項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程管理，對(duì)于任何因環(huán)境變化而可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件，要及時(shí)識(shí)別分析，并依此確定相應(yīng)的管理對(duì)策。項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式就是從項(xiàng)目全過(guò)程管理的角度，對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，以保證項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式就是要從項(xiàng)目的整體和四個(gè)階段著手進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。在整體管理的基礎(chǔ)上，按階段對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制。由于項(xiàng)目前期的不確定因素最多，因此在項(xiàng)目全過(guò)程管理中要加強(qiáng)對(duì)前期階段風(fēng)險(xiǎn)的管理和控制。
項(xiàng)目全過(guò)程管理模式主要包括以下幾部分的內(nèi)容：
（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置
項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式中需要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，作為風(fēng)險(xiǎn)管理的主體實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理。設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，有利于明確風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理中的地位，提高全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，明確各單位和人員在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)和義務(wù)。同時(shí)，由專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，可以保證風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的順利實(shí)施，保證風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)具備獨(dú)立性、權(quán)威性、經(jīng)驗(yàn)和技能、綜合知識(shí)等基本條件。
在項(xiàng)目全過(guò)程管理模式專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)一般應(yīng)分為兩級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和各階段的風(fēng)險(xiǎn)管理小組。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理小組可以由項(xiàng)目各階段實(shí)施單位的專業(yè)人員組成，也可是委托的外部專業(yè)機(jī)構(gòu)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理小組的職責(zé)主要是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、辨識(shí)、評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定，并在項(xiàng)目實(shí)施的各階段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。另一個(gè)主要職責(zé)是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和跟蹤。主要方法有：風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。定期作風(fēng)險(xiǎn)審核，監(jiān)視風(fēng)險(xiǎn)的狀況、檢查風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策是否有效同時(shí)不斷識(shí)別新的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)新的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的對(duì)策；偏差分析。將技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際發(fā)生值和預(yù)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行比較分析，尋找出現(xiàn)偏差的原因，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)策補(bǔ)救，使項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最小而對(duì)項(xiàng)目的積極影響最大，同時(shí)為日后項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析積累經(jīng)驗(yàn)。
（二）項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的制定
“凡是預(yù)則立”，在項(xiàng)目的全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理中更是這樣。全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)性文件，應(yīng)說(shuō)明如何安排和實(shí)施項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理，一般應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：方法論：項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理中可使用的方法、工具等；角色和職責(zé)：在項(xiàng)目全過(guò)程中各階段風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的人員及其職責(zé)；費(fèi)用預(yù)算：實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)所需費(fèi)用；風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的描述等。
全過(guò)程管理計(jì)劃由風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)制定，在制定全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí)應(yīng)考慮下列因素：項(xiàng)目人員的風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度和項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承受力；項(xiàng)目的具體情況：如地質(zhì)情況、項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)等。
（三）定義與決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
定義與決策階段對(duì)于項(xiàng)目的了解很少，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中該階段的風(fēng)險(xiǎn)最大，如果該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作做得好，將大大提高項(xiàng)目成功的概率并減輕以后階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作量，因此定義與決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理工作最重要。在全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的指導(dǎo)下，立項(xiàng)和決策部門成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組，從立項(xiàng)、可行性研究和決策三項(xiàng)活動(dòng)識(shí)別該階段的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，分析其影響因素和可能帶來(lái)的后果，形成風(fēng)險(xiǎn)因素清單；根據(jù)清單制定階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃；并據(jù)此進(jìn)行該階段的風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
（四）計(jì)劃與設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
按照全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，由設(shè)計(jì)單位組建風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)從設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)合理性等方面開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)部分的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，并對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，據(jù)此制定該階段的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并實(shí)施。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)就合同簽訂、計(jì)劃等的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估和控制。
（五）實(shí)施與控制階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
這一階段風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是項(xiàng)目的施工單位。施工單位在全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的指導(dǎo)下，成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施從技術(shù)、環(huán)境、人員、設(shè)施等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)，并列出項(xiàng)目實(shí)施階段的風(fēng)險(xiǎn)清單，據(jù)此制定該階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目資源投入最多的一個(gè)階段，因此該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作一旦出現(xiàn)失誤，造成的人、財(cái)、物損失也最大。在這一階段風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的實(shí)施的監(jiān)控和評(píng)價(jià)工作量很大，對(duì)項(xiàng)目的成功也非常主要。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該階段風(fēng)險(xiǎn)管理工作的監(jiān)控和評(píng)價(jià)。
（六）竣工驗(yàn)收階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
這一階段項(xiàng)目實(shí)體已完成，主要的工作是文件整理和驗(yàn)收工作，但這一階段的工作質(zhì)量影響后期項(xiàng)目的運(yùn)行，同時(shí)這一過(guò)程設(shè)計(jì)的單位和組織很多。這一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理主體應(yīng)是風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)或項(xiàng)目的業(yè)主單位組建的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)應(yīng)從文件資料的完整性、驗(yàn)收工作的可靠程度等方面進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃并實(shí)施。
在全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式中，前一階段風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)果是后一階段制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃的輸入，并對(duì)后一階段的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生影響。
三、結(jié)論
項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式對(duì)于企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，規(guī)避消極風(fēng)險(xiǎn)，充分利用可帶來(lái)積極影響的不確定因素，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成功運(yùn)作有重要意義。對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理模式的研究并不止于上述，在管理過(guò)程中依然涉及到項(xiàng)目各階段中的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等問(wèn)題，但集合全過(guò)程管理模式，相信會(huì)達(dá)到令人滿意的效果。
［參考文獻(xiàn)］
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關(guān)鍵詞 礦業(yè)工程；項(xiàng)目建設(shè)；風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào)TD-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）119-0101-02
導(dǎo)致礦業(yè)工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全事故的因素有很多種，其中主要包括復(fù)雜的工程項(xiàng)目周圍環(huán)境、復(fù)雜的工程管理決策、復(fù)雜的技術(shù)方案以及復(fù)雜的地質(zhì)條件等。因此針對(duì)礦業(yè)工程項(xiàng)目當(dāng)中的風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析和研究具有十分重要的意義。
1 存在于礦業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)因素分析
通?？梢詫⒃诘V業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素劃分為兩大種，也就是自然因素以及人為因素。
1.1自然因素
1）復(fù)雜的工程地質(zhì)條件：復(fù)雜的工程地質(zhì)條件，主要包括各種不良地質(zhì)，其中有高應(yīng)力區(qū)、膨脹性巖層、溶洞、松散地區(qū)、斷層以及軟弱底層等；
2）水位地質(zhì)條件：經(jīng)過(guò)大量的工程實(shí)踐證明，如果巖土體當(dāng)中存在著不確定的以及十分離散的水文地質(zhì)參數(shù)，就會(huì)產(chǎn)生較大的空間變異性。工程的隧道的圍巖穩(wěn)定性會(huì)受到地下水的嚴(yán)重影響，從而容易出現(xiàn)不安全隱患；
3）氣候原因：如果工程在長(zhǎng)時(shí)間以及高強(qiáng)度降雨的區(qū)域施工，就很容易誘發(fā)各種安全事故。沙土?xí)驗(yàn)楦邚?qiáng)度的降雨而導(dǎo)致出現(xiàn)不斷加大的流動(dòng)性，最終造成工程施工周圍土體呈現(xiàn)出不斷下降的穩(wěn)定性。
1.2人為因素
1）不準(zhǔn)確的地質(zhì)勘探以及不完善的工程設(shè)計(jì)：由于在礦業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工中地質(zhì)勘探以及工程設(shè)計(jì)具有十分重要的作用，因此如果地質(zhì)勘探不準(zhǔn)確或者在工程設(shè)計(jì)的過(guò)程中出現(xiàn)失誤。就會(huì)導(dǎo)致工程施工中存在較大的安全隱患；
2）較大的工程決策以及管理難度：由于礦業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)具有較大的工程投資風(fēng)險(xiǎn)、較大的的復(fù)雜性以及不確定性，所以需要面對(duì)巨大的工程決策以及管理難度，這些都非常容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的出現(xiàn)；
3）不合理的施工技術(shù)和操作：礦業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)通常具有較為復(fù)雜的施工流程。不合理的施工技術(shù)和操作都容易導(dǎo)致出現(xiàn)各種問(wèn)題。
2 礦業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理有效對(duì)策
通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)礦業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了排查，并對(duì)其發(fā)生的可能性以及造成的后果都進(jìn)行了估計(jì)，風(fēng)險(xiǎn)管理就是要對(duì)礦業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制和管理，減少其不確定性，降低礦業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)造成的不利影響。
1）建立對(duì)施工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的機(jī)制。礦業(yè)工程項(xiàng)目的規(guī)模大、工期長(zhǎng)，施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)整個(gè)礦業(yè)工程帶來(lái)很大的影響。因此，要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程匯總的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和判斷，建立一個(gè)建立在礦業(yè)工程施工實(shí)際狀況上的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
礦業(yè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理包括對(duì)項(xiàng)目總體建設(shè)目標(biāo)和施工目標(biāo)的明確、對(duì)每一個(gè)施工階段目標(biāo)的明確、建立安全施工的技術(shù)和保證方案，制定全面的風(fēng)險(xiǎn)管理方針。對(duì)于施工過(guò)程中通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的風(fēng)險(xiǎn)，要對(duì)其進(jìn)行責(zé)任和職能的劃分，對(duì)項(xiàng)目施工的機(jī)制進(jìn)行完善。這樣可以有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，降低工程事故發(fā)生概率；
2）對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管理，減少人為操作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。礦業(yè)工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理本來(lái)就是一種動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程。動(dòng)態(tài)化管理能夠有效的提高礦業(yè)工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。礦業(yè)工程項(xiàng)目的施工技術(shù)含量較高，施工條件也比較艱苦和危險(xiǎn)，使用的設(shè)備較多，施工期也比較長(zhǎng)，施工的過(guò)程本來(lái)就是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，這就給施工過(guò)程中增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生會(huì)給整個(gè)工程帶來(lái)極大的損失，針對(duì)施工過(guò)程中的變動(dòng)因素，先進(jìn)的技術(shù)和管理能夠降低施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)概率。因此，礦業(yè)企業(yè)要提高整個(gè)項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)技術(shù)能力以及管理水平，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，降低風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。對(duì)此，礦業(yè)企業(yè)可以通過(guò)專題講座、技術(shù)培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等方式，提高施工人員的技術(shù)水平和管理水平，降低技術(shù)性事故的風(fēng)險(xiǎn)；
3）對(duì)施工過(guò)程中的具體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和評(píng)估。施工過(guò)程中，礦業(yè)企業(yè)施工單位要針對(duì)施工環(huán)境、施工對(duì)象的特征、自然風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理。將其細(xì)化又可以分為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工操作風(fēng)險(xiǎn)以及施工管理風(fēng)險(xiǎn)、管理人員風(fēng)險(xiǎn)、安全管理風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。在施工的過(guò)程中，要對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、地質(zhì)和水文環(huán)境、可能出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、對(duì)施工環(huán)境中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。在施工的過(guò)程中，要定時(shí)檢查涉及方案與施工進(jìn)度和方向是否存在偏差，定時(shí)對(duì)礦井內(nèi)部的地質(zhì)情況進(jìn)行勘察。在進(jìn)行一些危險(xiǎn)系數(shù)較高的作業(yè)例如開(kāi)挖、爆破、排水等，要對(duì)其操作流程和規(guī)范進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，降低安全事故發(fā)生的可能性；
4）對(duì)于難以抗拒風(fēng)險(xiǎn)要加監(jiān)測(cè)與管理，做到提前預(yù)防，做好備案，將損失減到最低。礦業(yè)工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中可能會(huì)遇到一些難以抗拒的風(fēng)險(xiǎn)因素，例如持續(xù)性的降雨或冰凍，洪水、地震等自然災(zāi)害，影響施工的進(jìn)度。當(dāng)?shù)氐牟傻V相關(guān)條例發(fā)生調(diào)整，也可能會(huì)打亂礦業(yè)工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度，帶來(lái)?yè)p失。金融危機(jī)和通貨膨脹、原材料以及礦業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格震蕩也會(huì)造成礦業(yè)企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問(wèn)題，而難以保障對(duì)礦業(yè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程的投入。對(duì)此，必須進(jìn)行提前防范，當(dāng)有無(wú)法抗拒的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之，礦業(yè)企業(yè)就要做好預(yù)案，確保能夠靈活應(yīng)對(duì)，將損失降到最低。
3 結(jié)論
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理是一種科學(xué)的管理方法，能夠?qū)?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和識(shí)別，并采取有效的措施以最低的成本度過(guò)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的目的就是通過(guò)必要的措施來(lái)預(yù)測(cè)和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，礦業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)礦業(yè)工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]國(guó)際承包工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；對(duì)策
[中圖分類號(hào)]F284[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）22-0024-02
近幾年，承包工程工作逐漸趨于國(guó)際化，承包商為了在國(guó)際市場(chǎng)中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須采取相應(yīng)的措施適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)中的規(guī)則，熟悉國(guó)際慣例，只有這樣才能有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。本文從承包商的角度對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)及合理的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策和方式。
1風(fēng)險(xiǎn)概述
1.1風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的不確定性，直接關(guān)系著各方利益，因此非常重要。但不確定性并非充分條件，而是必要條件。任何存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境都是不確定的，即使企業(yè)中不存在風(fēng)險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)的這種特性必然會(huì)對(duì)企業(yè)造成嚴(yán)重的影響，一旦發(fā)生，后果可想而知。風(fēng)險(xiǎn)的主要屬性為：客觀性、相對(duì)性、隨機(jī)性、可變性及可測(cè)性。
1.2國(guó)際承包工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)
針對(duì)國(guó)際承包項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)我們可理解為：可能影響國(guó)際承包項(xiàng)目導(dǎo)致其無(wú)法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的不確定性。其特點(diǎn)為：眾所周知，任一項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)都是貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的，國(guó)際承包項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)也無(wú)例外。風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的客觀性，所以人的意志并不能使之轉(zhuǎn)移，其相對(duì)性與隨機(jī)性使得風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生歸因于很多風(fēng)險(xiǎn)相互合作的結(jié)果，而可變性使得一些風(fēng)險(xiǎn)在被控制及規(guī)避的同時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)。雖然風(fēng)險(xiǎn)具備可測(cè)性，但由于國(guó)際性的承包項(xiàng)目不在本國(guó)且為一次性投資，所以其面臨風(fēng)險(xiǎn)的不確定性十分強(qiáng)烈，并且種類繁多，再加上參與國(guó)際工程項(xiàng)目的國(guó)家不止一個(gè)，在各種因素的影響及條件的制約下，其可測(cè)性就可想而知了。總之，國(guó)際性的承包項(xiàng)目投資大，風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生將會(huì)造成無(wú)法估計(jì)的損失，所以，必須對(duì)其進(jìn)行有效的管理。
2國(guó)際承包項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理
2.1什么是風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際上就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)識(shí)、分析到采取防范及處理方法的全過(guò)程。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理中的主體和目的，可以劃分出不同的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵，主體不同其風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)也有所區(qū)別，進(jìn)而所采取的管理方法及手段也不同。
2.2進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性
在上文中我們提到過(guò)國(guó)際承包工程中風(fēng)險(xiǎn)的特殊性，所以對(duì)我國(guó)承包單位來(lái)說(shuō)，如何對(duì)其進(jìn)行管理尤為重要。國(guó)際承包工程中的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源廣泛，形成過(guò)程復(fù)雜，影響范圍廣且破壞力強(qiáng)，所以對(duì)其進(jìn)行管理難度大、頭緒多、變化快，采取傳統(tǒng)的管理模式難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，因此對(duì)國(guó)際承包項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理時(shí)，需涉及自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)及管理學(xué)等多種學(xué)科，需要各個(gè)行業(yè)中的專家、技術(shù)人員共同合作。在一般工程項(xiàng)目的特點(diǎn)上，國(guó)際工程項(xiàng)目又多了其他特殊性，主要體現(xiàn)在海外實(shí)施地可能受國(guó)外政治、法律、經(jīng)濟(jì)及文化的影響，從而導(dǎo)致工程出現(xiàn)工期延長(zhǎng)、復(fù)雜度提高、缺乏資源、溝通困難等現(xiàn)象，這些情況的出現(xiàn)都對(duì)工程造成了嚴(yán)重的威脅。除此之外，隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，國(guó)際承包工程中的融資渠道越來(lái)越復(fù)雜，很多承包商通過(guò)增加融資渠道提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，從而為獲取承包項(xiàng)目權(quán)提供更多的可能。這里所涉及的融資手段為：出口信貸、BOT、PPP及BT等，這些融資手段的出現(xiàn)又在一定程度上增加了企業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理也變得格外重要。
2.3風(fēng)險(xiǎn)管理的重要含義
所謂國(guó)際承包項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)際上就是對(duì)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估及采取處理措施的整個(gè)過(guò)程，其目的為最大程度上避免、轉(zhuǎn)嫁、分散及減少因風(fēng)險(xiǎn)而造成的損失，從而為實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3風(fēng)險(xiǎn)分類
國(guó)際性的承包工程其風(fēng)險(xiǎn)可主要分為兩類：不可控風(fēng)險(xiǎn)及可控風(fēng)險(xiǎn)，不可控風(fēng)險(xiǎn)是指和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的環(huán)境密切相關(guān)、不受項(xiàng)目各方控制的風(fēng)險(xiǎn)，例如政治風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)?？煽仫L(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目中的各方可對(duì)其進(jìn)行控制及處理的風(fēng)險(xiǎn)，例如信用風(fēng)險(xiǎn)、人力風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)等。
3.1不可控風(fēng)險(xiǎn)
①政治風(fēng)險(xiǎn)一般情況下可由國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)及政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)二者組成。國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)容為：借款人由于受本國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)、政策改變及政權(quán)更迭等環(huán)境的影響造成損失的風(fēng)險(xiǎn)；由于現(xiàn)行政治體制受到?jīng)_擊崩潰，從而對(duì)產(chǎn)品實(shí)施禁運(yùn)、終止債券及聯(lián)合抵制等的風(fēng)險(xiǎn)；由于稅收制度變更、關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易的調(diào)整，外匯管理法規(guī)的突變等對(duì)政治經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定性造成的風(fēng)險(xiǎn)。在國(guó)際性的融資項(xiàng)目中，借款人及貸款人雙方都承擔(dān)著政治風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)涉及工程的各個(gè)階段和方面，必須引起有關(guān)人員的重視。②金融風(fēng)險(xiǎn)主要有利率風(fēng)險(xiǎn)及匯率風(fēng)險(xiǎn)這兩種。由于工程實(shí)施在國(guó)外，所以涉及不止一個(gè)國(guó)家，所以在結(jié)算貨幣匯率中存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，必須引起相關(guān)人員的重視，需認(rèn)真分析和預(yù)測(cè)，例如：通貨膨脹、貸款貨幣利率的趨勢(shì)及貿(mào)易政策的走向等，這些都屬于金融風(fēng)險(xiǎn)的范圍。
3.2可控風(fēng)險(xiǎn)
①信用風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下是在融資過(guò)程中被貸款人著重評(píng)估的，但在國(guó)際性的承包項(xiàng)目的融資過(guò)程中，業(yè)主往往不是借款人，但業(yè)主的信用直接影響著能否順利還款，所以，首先應(yīng)對(duì)業(yè)主的信用進(jìn)行評(píng)估。②人力資源風(fēng)險(xiǎn)。以往人們常常將人力資源風(fēng)險(xiǎn)放在工程竣工后進(jìn)行考慮，但由于國(guó)際性項(xiàng)目的特殊性及困難性，在施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)人員更迭或不適應(yīng)等情況都會(huì)對(duì)工程造成嚴(yán)重的損失，所以應(yīng)把人力資源的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行單獨(dú)考慮。由于受地域影響，工作人員在數(shù)量及質(zhì)量上都易受當(dāng)?shù)丨h(huán)境的約束，往往一個(gè)項(xiàng)目有多國(guó)的工作人員，受語(yǔ)言、宗教及文化的影響，很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這就要求企業(yè)對(duì)外派人員提出更高的要求，除了具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及技術(shù)外，還應(yīng)要求他們掌握外語(yǔ)，能夠和不同國(guó)家的人員進(jìn)行溝通，抗壓能力強(qiáng)，能夠克服艱難的生活環(huán)境，與各國(guó)人員進(jìn)行合作時(shí)，還應(yīng)保持警惕，避免國(guó)家出現(xiàn)不必要的損失，這樣綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人員目前緊缺，可選范圍窄、流動(dòng)性強(qiáng)，人員忠誠(chéng)度及配置對(duì)整個(gè)工程影響較大，即便項(xiàng)目施工前已組建較強(qiáng)的隊(duì)伍，但由于參與工程的人員來(lái)自許多企業(yè)部門，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要想對(duì)他們進(jìn)行有效控制，難度較大。目前國(guó)際性的項(xiàng)目工程越來(lái)越趨近市場(chǎng)化，政治色彩逐漸淡化，傳統(tǒng)的管理模式很難適用，所以人員流失性的風(fēng)險(xiǎn)逐步上升。③市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然目前國(guó)際性的承包工程中承包商往往不是業(yè)主，但市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。如今隨著國(guó)際性承包工程的發(fā)展，傳統(tǒng)的競(jìng)標(biāo)方式已逐漸在競(jìng)爭(zhēng)中失去本來(lái)的優(yōu)勢(shì)，而投資帶動(dòng)工程的模式逐漸被各方青睞，例如上文中我們?cè)岬降腂T、BOT及PPP等融資方式。所以如何對(duì)竣工后的工程進(jìn)行銷售、上下游企業(yè)應(yīng)如何銜接等以前不需要被承包商考慮問(wèn)題相繼出現(xiàn)。
4幾點(diǎn)對(duì)策
4.1對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的管理
要想提高國(guó)外項(xiàng)目的質(zhì)量，參與工程的任意一方都需首先考慮政治風(fēng)險(xiǎn)。此類風(fēng)險(xiǎn)與項(xiàng)目所在國(guó)密切相關(guān)，因此政治風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的國(guó)家是項(xiàng)目地區(qū)的首選，我們可以向國(guó)內(nèi)相關(guān)公司咨詢，對(duì)各國(guó)信用進(jìn)行評(píng)估，從而最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，即風(fēng)險(xiǎn)回避。此外，為了能夠成功融資，應(yīng)購(gòu)買信用保險(xiǎn)，實(shí)際上就是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
4.2金融風(fēng)險(xiǎn)的管理
針對(duì)這一風(fēng)險(xiǎn)我們可以利用一些衍生工具和金融工程控制風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)從而選擇恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式，對(duì)一些利率風(fēng)險(xiǎn)而言，可以通過(guò)優(yōu)化利率結(jié)構(gòu)來(lái)控制融資的風(fēng)險(xiǎn)及成本，以國(guó)際金融市場(chǎng)中的資金為判斷依據(jù)，若供給率不高，利率則上升，應(yīng)選擇固定利率，而若供給過(guò)剩，利率則下降，此時(shí)應(yīng)選用浮動(dòng)利率，這兩種方式間的協(xié)調(diào)能夠降低風(fēng)險(xiǎn)。
4.3信用風(fēng)險(xiǎn)的管理
在防范信用風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，通常情況下，當(dāng)與BOT及PPP等融資模式相關(guān)時(shí)，參與工程的各方會(huì)向國(guó)際性的咨詢公司或律師機(jī)構(gòu)尋求幫助，對(duì)借款人的信用進(jìn)行調(diào)查。對(duì)此類工程進(jìn)行收款時(shí)，若能得到當(dāng)?shù)卣谋Ｕ蠒?huì)在很大程度上降低風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)該工程為能源項(xiàng)目時(shí)，與政府能源單位簽訂協(xié)議時(shí)，若買方為私營(yíng)公司，則可以使用電費(fèi)分成及將所收電費(fèi)登記到賬戶上方式，確保收款到位。充分了解業(yè)主的信用信息后，一般采用合同中的條款對(duì)其進(jìn)行約束，從而保障各方利益。
5結(jié)論
總之，國(guó)際承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)管理的時(shí)間越早，就會(huì)使工程越有靈活性及主動(dòng)權(quán)，并且還能降低成本，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。所以要求工作人員應(yīng)在項(xiàng)目初期就對(duì)工程實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，最大限度防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
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關(guān)鍵詞：招標(biāo)采購(gòu)，項(xiàng)目管理，風(fēng)險(xiǎn)管理
1.概述
招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開(kāi)貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為，招投標(biāo)階段是合同的形成階段?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》對(duì)必須招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目范圍作出了明確的規(guī)定，即在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須采取招標(biāo)方式。必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目有：大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公眾利益、公共安全的項(xiàng)目；全部或部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；用國(guó)際組織或國(guó)外政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
項(xiàng)目是為創(chuàng)造獨(dú)特的新產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。由一組有起止時(shí)間的、相互協(xié)調(diào)的受控活動(dòng)所組成的特定過(guò)程，該過(guò)程要達(dá)到符合規(guī)定要求的目標(biāo)，包括時(shí)間、費(fèi)用和資源的約束條件。項(xiàng)目的特點(diǎn)是一次性、獨(dú)特性、目標(biāo)的特定性、制約性、不確定性、項(xiàng)目組織的臨時(shí)性和開(kāi)放性、成果的不挽回性。
招標(biāo)采購(gòu)工作具有項(xiàng)目的特征和屬性。即項(xiàng)目目標(biāo)的唯一性、臨時(shí)性、一次性、漸進(jìn)并逐漸完善的周期性。完成一次招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)涉及到綜合、范圍、時(shí)間、質(zhì)量、費(fèi)用、人力資源管理、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、資源采購(gòu)等方面的管理。所以招標(biāo)采購(gòu)工作本身就是項(xiàng)目工作行為，完全有理由把一次招標(biāo)采購(gòu)工作視為一個(gè)“項(xiàng)目”。
項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目為對(duì)象，由項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)。由于項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中存在著很大的不確定性，所以必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等四個(gè)過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理的目的在于提高項(xiàng)目積極事件的概率和影響，降低項(xiàng)目消極事件的概率和影響【1】。
2．招標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理【2】【3】
2.1項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
2.1.1法律風(fēng)險(xiǎn)
招標(biāo)投標(biāo)是一種有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)交易方式，也是規(guī)范選擇交易主體、訂立交易合同的法律程序。招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性、程序性、規(guī)范性、一次性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等特征?；静僮鞒绦?、必須招標(biāo)項(xiàng)目及范圍、招標(biāo)條件是否具備、招標(biāo)方式的選擇、招標(biāo)文件的條款、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成等應(yīng)該符合法律要求。
2.1.2招標(biāo)公告、招標(biāo)文件編制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
包括如下方面：招標(biāo)公告、招標(biāo)文件是否符合法律法規(guī)的要求；是否符合項(xiàng)目的實(shí)際情況；是否有歧視性條款、甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)是否平等、文件的格式是否符合規(guī)范文本的要求；評(píng)標(biāo)辦法設(shè)定的是否合理清晰等。
2.1.3投標(biāo)人資質(zhì)及業(yè)績(jī)
對(duì)投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理的資質(zhì)條件要合理設(shè)置，保證符合法律規(guī)定、同時(shí)又能吸引足夠多的潛在投標(biāo)人，保證招標(biāo)的成功率，避免設(shè)置不合理的條件，引起一些潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的不滿,導(dǎo)致投訴。
2.1.4工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不完善
在施工過(guò)程中，工程設(shè)計(jì)的缺陷常常產(chǎn)生大量的工程變更，而設(shè)計(jì)變更是造成施工索賠的重要因素，對(duì)于業(yè)主而言，設(shè)計(jì)變更往往造成投資額的增加，使工程項(xiàng)目的造價(jià)難以掌握和控制。
2.1.5招標(biāo)范圍不明確
業(yè)主在招標(biāo)文件中必須給出項(xiàng)目的招標(biāo)范圍，即明確工程承包的內(nèi)容和范圍。招標(biāo)范圍不明確，一方面造成承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)不準(zhǔn)確，另一方面容易造成合同爭(zhēng)議，影響工程項(xiàng)目的實(shí)施。
2.1.6工程清單編制不準(zhǔn)確
工程量清單反映了擬建工程的全部工程內(nèi)容及為實(shí)現(xiàn)這些工程內(nèi)容而進(jìn)行的所有工作，是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。招標(biāo)人編制工程量清單時(shí)，如果出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)、工程量不準(zhǔn)確的問(wèn)題，可能引起承包商的索賠或通過(guò)不平衡報(bào)價(jià)等方式提高工程造價(jià)，從而損害業(yè)主的利益。
2.1.7合同條款設(shè)定不合理
合同文件是招標(biāo)文件的重要組成部分，發(fā)售招標(biāo)文件是要約邀請(qǐng)，遞交投標(biāo)文件是要約、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)是承諾，整個(gè)招標(biāo)過(guò)程就是形成合同的過(guò)程，如果招標(biāo)文件中合同條款責(zé)任不清，權(quán)利不明所造成合同糾紛的風(fēng)險(xiǎn)。目前通常有些業(yè)主在擬定合同條件時(shí)往往過(guò)多地將風(fēng)險(xiǎn)偏重承包商一側(cè)，造成承包商合同履行不力，這樣有失公平的合同對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，常常帶來(lái)更大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2.1.8道德風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)招標(biāo)的性質(zhì)，招標(biāo)相關(guān)人員必須在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中遵紀(jì)守法，必須遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，要有良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守、工作中堅(jiān)持廉潔自律、盡職盡責(zé)、保守職業(yè)秘密。
2.2風(fēng)險(xiǎn)防范措施
招標(biāo)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)很多，僅僅識(shí)別還不足以解決問(wèn)題，更重要的是如何通過(guò)努力來(lái)降低和控制風(fēng)險(xiǎn)，避免消極影響，充分利用積極影響，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。下面針對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的幾類風(fēng)險(xiǎn)，探討解決方案。
2.2.1應(yīng)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)
依法操作是控制招標(biāo)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效手段，加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員的法律知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，招標(biāo)方式選擇、操作流程等符合國(guó)家目前有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定。
2.2.2應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的編制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
確保招標(biāo)文件的編制質(zhì)量是防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)，項(xiàng)目經(jīng)理在編制招標(biāo)文件的過(guò)程中應(yīng)對(duì)投標(biāo)人資格、格式、要求等表達(dá)清楚，沒(méi)有歧義，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法應(yīng)明確詳細(xì)，文本應(yīng)編制規(guī)范、邏輯嚴(yán)密、文字簡(jiǎn)潔清晰。
2.2.3應(yīng)對(duì)圖紙不完善的風(fēng)險(xiǎn)
七部委30號(hào)令規(guī)定：工程項(xiàng)目有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙是招標(biāo)的必備條件，深度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度，細(xì)節(jié)要能指導(dǎo)施工。所以招標(biāo)人在招標(biāo)準(zhǔn)備階段必須與設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)溝通、確保在招標(biāo)時(shí)能夠提供經(jīng)審圖中心審核通過(guò)的圖紙、深度滿足編制工程量清單和施工要求。
2.2.4應(yīng)對(duì)招標(biāo)范圍不明確的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目經(jīng)理在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與招標(biāo)溝通，確保范圍明確清晰。
2.2.5應(yīng)對(duì)工程清單編制不準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB 50500-2008）規(guī)定，工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，工程量清單標(biāo)明的工程量、項(xiàng)目特征是各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，工程量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)，綜合單價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。要求造價(jià)人員嚴(yán)格按照《計(jì)價(jià)規(guī)范》、招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范等準(zhǔn)確編制清單，同時(shí)建立健全清單編制審查制度，確保清單編制的準(zhǔn)確性、全面性和合理性。
2.2.6應(yīng)對(duì)合同條款設(shè)定不合理的風(fēng)險(xiǎn)
公平是招標(biāo)采購(gòu)的的原則，是要求招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系平等，雙方作為平等的民事主體分別承擔(dān)義務(wù)并享有權(quán)利。在招標(biāo)文件中避免出現(xiàn)一些不對(duì)等的霸王條款。
2.2.7應(yīng)對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)
需要加強(qiáng)從業(yè)人員的道德培養(yǎng)，提高道德情操，從源頭控制風(fēng)險(xiǎn)；主管部門建立完備的信用管理體系，加強(qiáng)對(duì)業(yè)人員信用考核政府監(jiān)管力度，避免違規(guī)行為的發(fā)生。
3.結(jié)束語(yǔ)
招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要，風(fēng)險(xiǎn)管理的好壞將決定招標(biāo)過(guò)程的成功與失敗，招標(biāo)人及招標(biāo)機(jī)構(gòu)要重視過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析及防范的措施，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]（美）項(xiàng)目管理協(xié)會(huì). 項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南（PMBOKR指南）第4版[M]. 北京：電子工業(yè)出版社，2008
關(guān)鍵詞 國(guó)際工程 總承包 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 管理
一、國(guó)際工程總承包項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)文件編制中的風(fēng)險(xiǎn)分析
國(guó)際工程總承包項(xiàng)目對(duì)商務(wù)招標(biāo)書(shū)沒(méi)有在項(xiàng)目開(kāi)始執(zhí)行之前進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、分類和提前研究匯編，只是根據(jù)公司工程管理部提供的模板，部分采購(gòu)商務(wù)人員根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)和項(xiàng)目情況微調(diào)后直接使用。由于商務(wù)標(biāo)書(shū)內(nèi)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)及財(cái)務(wù)狀況等文件、商務(wù)合同條款等都有要求，對(duì)于不同類別的招標(biāo)模式、短名單內(nèi)潛在供貨商的合作背景、產(chǎn)品的類型等沒(méi)有做相應(yīng)地調(diào)整，因而在執(zhí)行過(guò)程中，使投標(biāo)人在投標(biāo)文件的準(zhǔn)備過(guò)程中做了許多不必要的文件準(zhǔn)備，給招標(biāo)方的投標(biāo)文件審核工作造成了很多不必要的工作負(fù)荷，也一定程度上模糊了評(píng)標(biāo)的重點(diǎn)方面，因此淘汰了許多不善于做紙面工作而供貨質(zhì)量過(guò)硬的廠家，對(duì)獲取性價(jià)比更高的設(shè)備材料造成了潛在風(fēng)險(xiǎn)。
所以說(shuō)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理文件的提交形式、提交內(nèi)容、提交時(shí)間和周期、對(duì)應(yīng)聯(lián)絡(luò)人、不按時(shí)按需求提交的懲罰性措施沒(méi)有做相應(yīng)規(guī)定，導(dǎo)致部分強(qiáng)勢(shì)供貨廠家，借合同無(wú)明文規(guī)定為由，拒絕提供管理匯報(bào)文件，導(dǎo)致采購(gòu)人員無(wú)法實(shí)時(shí)監(jiān)控供貨商履約情況，管理失控的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）國(guó)際承包項(xiàng)目中分包商隱藏報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析
由于國(guó)際總承包項(xiàng)目當(dāng)中許多工藝設(shè)備具有非標(biāo)準(zhǔn)屬性，需要根據(jù)不同項(xiàng)目業(yè)主要求實(shí)現(xiàn)，并由生產(chǎn)廠家自行設(shè)計(jì)、進(jìn)一步生產(chǎn)加工，由廠家保證設(shè)備的性能指標(biāo)。因而此類設(shè)備在招標(biāo)過(guò)程中的報(bào)價(jià)，總包商無(wú)法直接根據(jù)設(shè)備材料材質(zhì)及重量對(duì)其進(jìn)行直接衡量判斷，也不便在不同的投標(biāo)商中作硬性比較。在同等商務(wù)條件下，僅規(guī)定需要實(shí)現(xiàn)的技術(shù)指標(biāo)，而對(duì)供貨范圍無(wú)法清晰界定的情況下，會(huì)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的橫向比較造成干擾。供貨范圍無(wú)法清晰界定，造成價(jià)格不可比，設(shè)備供貨商很容易利用這種情況，隱藏報(bào)價(jià)，以不完全的報(bào)價(jià)壓低報(bào)價(jià)，惡意競(jìng)標(biāo)。通常采用招標(biāo)方式采購(gòu)的設(shè)備，總包商大多是出于成本控制的目的，在技術(shù)指標(biāo)能夠保證的前提下，總是把價(jià)格擺在第一位，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中為投標(biāo)價(jià)格賦以最高權(quán)重。這種招標(biāo)模式下，隱藏報(bào)價(jià)以壓低標(biāo)價(jià)的投標(biāo)商一旦順利中標(biāo)，在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，總包商會(huì)在供貨商完成非標(biāo)設(shè)計(jì)并提供詳細(xì)設(shè)備清單后，發(fā)現(xiàn)已簽署的合同供貨范圍不全、有設(shè)備材料漏項(xiàng)等問(wèn)題，提出補(bǔ)充采購(gòu)。
二、國(guó)際工程總承包項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
由于項(xiàng)目采購(gòu)的計(jì)劃、招投標(biāo)和合同執(zhí)行階段的具體事務(wù)都是由采購(gòu)相關(guān)人員來(lái)編制并執(zhí)行的，因此完善項(xiàng)目采購(gòu)人員配置階段的人力資源配置、控制組織建設(shè)階段風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃階段、招投標(biāo)階段，以及后續(xù)的合同執(zhí)行階段的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)疑是一項(xiàng)很重要的奠基性工作。
（一）采購(gòu)人員配備階段的風(fēng)險(xiǎn)管理措施
采用精細(xì)化采購(gòu)管理模式，采購(gòu)包繁多，采購(gòu)包依據(jù)專業(yè)進(jìn)行劃分，為避免招標(biāo)階段采購(gòu)范圍不明確導(dǎo)致的漏項(xiàng)、設(shè)備包裝階段包裝方式無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)安裝要求等情況出現(xiàn)，每個(gè)采購(gòu)包需要分別配備一名技術(shù)和一名商務(wù)采購(gòu)人員，同時(shí)以技術(shù)人員配合商務(wù)人員的小組構(gòu)架，各采購(gòu)小組以商務(wù)人員為代表向采購(gòu)經(jīng)理匯報(bào)的采購(gòu)組織體系。
（二）采購(gòu)與發(fā)運(yùn)計(jì)劃策劃階段的管理措施
根據(jù)控制性風(fēng)險(xiǎn)管理措施的原則，通過(guò)降低損失頻率或損失幅度，事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)本身進(jìn)行改變，從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減小損失，把負(fù)面影響控制在風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)下。而采購(gòu)和發(fā)運(yùn)策劃階段往往決定了項(xiàng)目采購(gòu)執(zhí)行的總體思路和進(jìn)度，執(zhí)行階段的很多風(fēng)險(xiǎn)也往往從計(jì)劃階段就埋下了伏筆。因此，可對(duì)采購(gòu)策劃階段制定如下風(fēng)險(xiǎn)管理措施：
第一，在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成之前，由項(xiàng)目總工根據(jù)項(xiàng)目工藝設(shè)備和通用設(shè)備的一般采購(gòu)邊界，組織項(xiàng)目組采購(gòu)技術(shù)工程師編制項(xiàng)目采購(gòu)初步計(jì)劃，作為采購(gòu)經(jīng)理編制正式采購(gòu)計(jì)劃的模板。
第二，采購(gòu)經(jīng)理組織采購(gòu)商務(wù)人員，對(duì)每個(gè)采購(gòu)包的預(yù)計(jì)發(fā)貨形式、發(fā)貨方量、超大超重件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在初步設(shè)計(jì)階段，通過(guò)總工與設(shè)計(jì)院就超大超重設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化以及就分片交貨方案進(jìn)行可行性研究，以此明確發(fā)運(yùn)預(yù)算、發(fā)運(yùn)貨量、發(fā)運(yùn)順序、發(fā)貨形式，在項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)階段，對(duì)后期設(shè)備交貨形式、包裝后交貨方量、重量、包裝方案的安排做好準(zhǔn)備。
（三）設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)階段的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)階段，是采購(gòu)策劃與項(xiàng)目采購(gòu)合同執(zhí)行階段的銜接階段，起著貫徹落實(shí)采購(gòu)計(jì)劃思路與布局、掃除合同執(zhí)行階段潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要作用?？刂谱∵@個(gè)階段潛在的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，一方面可以進(jìn)一步控制采購(gòu)計(jì)劃階段的風(fēng)險(xiǎn)控制疏漏，另一方面可以為合同執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)控制留有充分余地。采購(gòu)招標(biāo)階段的風(fēng)險(xiǎn)控制，主要體現(xiàn)在招標(biāo)文件的編制過(guò)程。
在招標(biāo)文件編制前期，由采購(gòu)經(jīng)理組織采購(gòu)商務(wù)人員，對(duì)公司招標(biāo)文件模板進(jìn)行多角度審核，確定招標(biāo)文件需調(diào)整的主要條款。當(dāng)確定各采購(gòu)包招標(biāo)短名單后，為有效節(jié)省差旅開(kāi)支，采購(gòu)經(jīng)理根據(jù)地域相近原則，安排采購(gòu)人員對(duì)無(wú)合作歷史的短名單內(nèi)廠家進(jìn)行入廠盡職調(diào)查。了解廠家的經(jīng)營(yíng)實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量、廠房及生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量、員工素質(zhì)、工作及溝通流程、組織體系等信息，為評(píng)標(biāo)階段的信息核實(shí)和決策做好信息儲(chǔ)備。
（四）合同執(zhí)行階段的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理措施
第一，明確項(xiàng)目采購(gòu)組成員職責(zé)分工，對(duì)技術(shù)人員和商務(wù)人員的工作邊界、責(zé)任范圍進(jìn)行明確規(guī)定，避免由于工作范圍不明確導(dǎo)致的責(zé)任空白地帶無(wú)人管控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)確定信息溝通渠道和順序，確保項(xiàng)目采購(gòu)溝通順暢無(wú)盲點(diǎn)，郵件抄送及匯報(bào)體系健全，采購(gòu)經(jīng)理可以全面掌控采購(gòu)工作進(jìn)展和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采購(gòu)商務(wù)和技術(shù)人員信息溝通順暢，工作互補(bǔ)。
第二，對(duì)出口退稅和增值稅發(fā)票管理設(shè)置專人負(fù)責(zé)，對(duì)出口報(bào)關(guān)的品名及開(kāi)票金額進(jìn)行統(tǒng)一籌劃布局，盡最大可能提高出口退稅金額，并確保增值稅發(fā)票即時(shí)收齊上報(bào)、按時(shí)申報(bào)退稅，避免由于采購(gòu)人員疏漏導(dǎo)致的退稅失敗和退稅延誤等問(wèn)題。
第三，定期統(tǒng)計(jì)并梳理采購(gòu)包超方罰款數(shù)據(jù)，避免由于分包商供貨尺碼噸超預(yù)算所導(dǎo)致總包商境外運(yùn)輸成本上升，而無(wú)法順利從分包商處有效索賠的風(fēng)險(xiǎn)。
總之，在采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程中，由采購(gòu)經(jīng)理階段性地組織收集并整理項(xiàng)目采購(gòu)成本預(yù)算對(duì)比數(shù)據(jù)、分析超支與節(jié)省的相關(guān)原因，對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)的記錄、原因分析和處理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并進(jìn)行階段性信息分享，對(duì)于提升采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率和效果，必然是大有幫助的。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著海外市場(chǎng)的快速發(fā)展，更加開(kāi)放的全球化工程建筑市場(chǎng)，公司承建的海外總承包項(xiàng)目將會(huì)越來(lái)越多，在朝著海外項(xiàng)目常態(tài)化管理的戰(zhàn)略目標(biāo)大幅邁進(jìn)的同時(shí)，海外項(xiàng)目整體管理水平也會(huì)不斷成熟與完善。而作為國(guó)際工程項(xiàng)目的核心環(huán)節(jié)，國(guó)際工程采購(gòu)管理將越來(lái)越突顯其重要性。希望通過(guò)本文對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，提供給大家一些海外項(xiàng)目國(guó)際采購(gòu)的參考經(jīng)驗(yàn)。
（作者單位為寶鋼工程技術(shù)集團(tuán)有限公司）
[作者簡(jiǎn)介：王海濤（1981―），男，山東濰坊人，本科，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：工程采購(gòu)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理。]
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:電建工程國(guó)際EPC項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)控制；風(fēng)險(xiǎn)因素；措施
中圖分類號(hào)：F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
電建工程國(guó)際EPC項(xiàng)目每年的工程項(xiàng)目投資規(guī)模很大，投資的成敗直接影響著企業(yè)的生存和國(guó)際聲譽(yù)。國(guó)際EPC工程項(xiàng)目是一個(gè)周期長(zhǎng)，投資大，技術(shù)要求高，系統(tǒng)復(fù)雜的建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程。在該過(guò)程中，未確定因素、隨機(jī)因素和模糊因素大量存在，并不斷變化，由此而造成的風(fēng)險(xiǎn)直接威脅工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理是具有極其重要研究?jī)r(jià)值的。
一、電建工程國(guó)際EPC項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
在電建工程國(guó)際EPC項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的。風(fēng)險(xiǎn)是人們因?qū)ξ磥?lái)行為的決策及客觀條件的不確定性而可能引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合。作為損失發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀實(shí)在。電建項(xiàng)目周期長(zhǎng)、規(guī)模大、涉及范圍廣，因而面臨的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較多且種類繁雜。風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目施工管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。作為工程項(xiàng)目管理者，要想成功地管理好建設(shè)項(xiàng)目，首先要應(yīng)對(duì)好建設(shè)項(xiàng)目中的各類風(fēng)險(xiǎn)。分析、預(yù)測(cè)項(xiàng)目發(fā)展各階段可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性的采取應(yīng)對(duì)措施、防患于未然，盡可能地把風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的損失最小化，才能確保建設(shè)工程順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)最大的投資效益。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素
1、社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
其主要包括社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)兩方面。常見(jiàn)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有：政策以及法律法規(guī)的變更、新技術(shù)新工藝的發(fā)展導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等；而環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)則是指自然界的力量，如：洪水、地震、臺(tái)風(fēng)以及氣象、地質(zhì)以及水文災(zāi)害等。
2、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)
由于建筑工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中受到各種因素的綜合影響，最終造成施工拖延。主要包括以下幾方面：第一，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：由于設(shè)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高致使出圖慢或重復(fù)修改、采用邊施工邊設(shè)計(jì)的方式等。第二采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：由于設(shè)計(jì)提資不及時(shí)，業(yè)主審核慢，材料采購(gòu)與業(yè)主要求或所在國(guó)標(biāo)準(zhǔn)存在差異所造成的進(jìn)度拖延。第三，計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)劃是建筑工程項(xiàng)目施工的核心，不合理的計(jì)劃以及未考慮工程中突況的計(jì)劃都會(huì)造成工程的經(jīng)濟(jì)損失而形成計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)，從而影響進(jìn)度造成進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。
3、費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)
主要影響因素有以下幾點(diǎn)：第一，設(shè)計(jì)變更：在建設(shè)過(guò)程中由于業(yè)主或其他原因經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)改變工程量的情況，從而形成費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。第二，經(jīng)濟(jì)因素：由于通貨膨脹以及匯率改變等因素導(dǎo)致的費(fèi)用增加。第三，成本預(yù)算錯(cuò)誤：由于預(yù)算人員疏忽或收集的歷史數(shù)據(jù)或信息不齊全導(dǎo)致的預(yù)算錯(cuò)誤。
4、管理風(fēng)險(xiǎn)
影響管理風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的因素有：第一，管理機(jī)構(gòu)是否健全。如果設(shè)置的管理機(jī)構(gòu)不合理則容易發(fā)生管理風(fēng)險(xiǎn)；第二，合同管理以及履行。雙方責(zé)任不明以及施工未按合同履行等都容易造成管理風(fēng)險(xiǎn)。
三、我國(guó)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析
1、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范
在我國(guó)的建設(shè)項(xiàng)目管理中，人們防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)并不高。由于人們意識(shí)淡薄以及企業(yè)的管理不夠完善，造成了風(fēng)險(xiǎn)事件的頻繁發(fā)生。雖然項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)是必然存在的，但是有效的預(yù)防和管理，風(fēng)險(xiǎn)是可以被降低以及轉(zhuǎn)移的。因此，為了有效的降低施工的風(fēng)險(xiǎn)，除了加強(qiáng)人們防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)外，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定合理的制度加強(qiáng)管理。此外，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)必須有相關(guān)的基本資料，因此，為了使得施工項(xiàng)目能夠有效的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)。
2、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別
為了有針對(duì)性的對(duì)施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的管理和防范，必須分析并評(píng)估施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。在整個(gè)施工過(guò)程中，各種風(fēng)險(xiǎn)都是處于不斷變化的過(guò)程，這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理者以發(fā)展的眼光把握全局并正確的識(shí)別全部風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)分析概括數(shù)據(jù)，在記錄以及分析施工項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上明確項(xiàng)目存在何種風(fēng)險(xiǎn)，并且產(chǎn)生了何種影響，從而促進(jìn)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
3、建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律
熟識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)律并提高防御能力是降低建設(shè)項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)的前提條件。只有做到讓風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)才能有效實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)?，F(xiàn)如今，衡量一個(gè)項(xiàng)目管理水平的重要指標(biāo)就是風(fēng)險(xiǎn)管理以及控制的水平，除了決定項(xiàng)目能否成功以外，也決定了項(xiàng)目管理未來(lái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
我們通過(guò)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),并在項(xiàng)目外部條件和自身情況以及具體風(fēng)險(xiǎn)下,對(duì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體措施進(jìn)行探索,確定應(yīng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的具體方案。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的主要工作就是制定出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的處理方案和意見(jiàn)。項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)在發(fā)生變化和發(fā)展,為了最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)并將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)收益爭(zhēng)取到最大,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)需要隨時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損失進(jìn)行控制,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能引起的機(jī)會(huì)和收益要努力把握。由于不同組織承受和抵御風(fēng)險(xiǎn)的程度、能力有所區(qū)別,人們對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的偏好也有所差異,為了在項(xiàng)目發(fā)生不同風(fēng)險(xiǎn)的情況下選取恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)進(jìn)行處置,可以確定并選取一系列處理辦法,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與控制。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)通常采取以下幾個(gè)方法:
1、風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避是指首先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的預(yù)估判斷,對(duì)可能的收益或損失進(jìn)行統(tǒng)籌權(quán)衡,然后做出能否不采用可能比較嚴(yán)重?fù)p失的行為,由此可以回避損失。風(fēng)險(xiǎn)回避不是任何情況、任何場(chǎng)合下都能夠無(wú)條件使用的,在無(wú)法取得全面的信息時(shí),那么就無(wú)法嚴(yán)格準(zhǔn)確做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,此時(shí)做出的風(fēng)險(xiǎn)回避決定將不能起到任何作用;完全回避風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)喪失掉收益或者無(wú)法創(chuàng)新;或者當(dāng)既定方案有可能帶來(lái)?yè)p失時(shí),若要停止或者將原方案徹底更新,往往不太現(xiàn)實(shí),基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
2、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移即業(yè)主自主地使其他單位承擔(dān)自身不愿或無(wú)法承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。主要可以采取:根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際,利用合同條款轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);對(duì)工程進(jìn)行分包;采取工程擔(dān)保的方式。這項(xiàng)活動(dòng)能夠使項(xiàng)目程序正常發(fā)展進(jìn)行,將其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)嫁給其他單位承受,并不像風(fēng)險(xiǎn)回避的直接中斷或者停止風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),這一點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)回避有所區(qū)別。
3、風(fēng)險(xiǎn)減輕
風(fēng)險(xiǎn)減輕主要是降低風(fēng)險(xiǎn)概率以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失的控制,不同于消除風(fēng)險(xiǎn)和回避風(fēng)險(xiǎn)。為了降低可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)概率,根據(jù)各類因素的性質(zhì)和特點(diǎn),采取全面預(yù)案的方式;為了控制其發(fā)生的范圍或者防止繼續(xù)擴(kuò)大損失,及時(shí)采用糾偏方式;為了達(dá)到減輕風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo),以抓住化風(fēng)險(xiǎn)為收益的機(jī)遇,可以適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的數(shù)量;為了達(dá)到將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在一定范圍內(nèi),預(yù)先將應(yīng)急預(yù)案考慮周全,以免對(duì)工程目標(biāo)造成惡劣的影響。
4、風(fēng)險(xiǎn)自留
風(fēng)險(xiǎn)自留也是一種風(fēng)險(xiǎn)處理方法,將全部風(fēng)險(xiǎn)因素都由自己承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)自留分為主動(dòng)自留和被動(dòng)自留。主動(dòng)自留即為了明晰風(fēng)險(xiǎn)特性和可能引發(fā)的情況,業(yè)主在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了識(shí)別、評(píng)價(jià)的條件下,自主地將部分風(fēng)險(xiǎn)歸由自己承擔(dān);被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)自留即業(yè)主被迫由自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行承擔(dān)的方式,這種處置風(fēng)險(xiǎn)的方式是由于業(yè)主并未完全認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重性以及其可能發(fā)生的損失程度,同時(shí)也沒(méi)有采取其他應(yīng)對(duì)方法的情況下,這樣帶來(lái)的后果往往是不可估計(jì)的。
結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)工程項(xiàng)目作為一個(gè)大的系統(tǒng)工程,諸多風(fēng)險(xiǎn)因素?zé)o法調(diào)控,形勢(shì)多變,在具體實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估的基礎(chǔ)上,采取風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等手段進(jìn)行應(yīng)對(duì),進(jìn)而可以理性地進(jìn)行決策,合理規(guī)避部分風(fēng)險(xiǎn),最終以最小的代價(jià)安全、有效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳啟生.構(gòu)筑工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的思考[J].國(guó)外建材科技，2001(2).
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理;成本風(fēng)險(xiǎn)控制
一、工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵
項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)是在給定項(xiàng)目條件下,項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)可能產(chǎn)生的成本變動(dòng)。成本風(fēng)險(xiǎn)涉及的范圍很廣,對(duì)其理解:一是風(fēng)險(xiǎn)的不確定性;二是風(fēng)險(xiǎn)必然導(dǎo)致不良后果,人們并不重視因?yàn)檫M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)來(lái)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。不確定性因素存在于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的各個(gè)階段和各個(gè)方面;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上是可以變化的;風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性因?yàn)榇罅匡L(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜、各種風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界交叉影響;個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生則是偶然、雜亂無(wú)章的,因此對(duì)其控制存在一定的難度。
二、項(xiàng)目成本管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)
來(lái)源于項(xiàng)目資源計(jì)劃編制中的風(fēng)險(xiǎn),包括項(xiàng)目資源需求分析和確定錯(cuò)誤方面的風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目資源需求計(jì)劃不到位的風(fēng)險(xiǎn);來(lái)源于項(xiàng)目成本估算中的風(fēng)險(xiǎn),包括由于項(xiàng)目各項(xiàng)信息錯(cuò)誤而導(dǎo)致的項(xiàng)目成本估算風(fēng)險(xiǎn)等;項(xiàng)目成本預(yù)算中的風(fēng)險(xiǎn),包括項(xiàng)目成本預(yù)算的時(shí)間和數(shù)量安排不當(dāng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等;項(xiàng)目成本控制和預(yù)測(cè)中的風(fēng)險(xiǎn),包括由于項(xiàng)目成本控制、預(yù)測(cè)方法和工作不當(dāng)造成的項(xiàng)目成本。
三、對(duì)工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的管理
(一)對(duì)項(xiàng)目成本資源計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)的管理
第一,采用定量測(cè)量法等方法、收集足夠的信息,科學(xué)地確定項(xiàng)目資源需求的數(shù)量、質(zhì)量和種類。第二,采用系統(tǒng)分析方法計(jì)劃安排項(xiàng)目資源投入的時(shí)間,其原則是保證資源的投入時(shí)間和項(xiàng)目活動(dòng)的時(shí)間之間有足夠的浮動(dòng)時(shí)間。第三,計(jì)劃項(xiàng)目資源管理的責(zé)任與應(yīng)急措施,同時(shí)安排相應(yīng)的計(jì)劃和審計(jì)工作。第四,輸出項(xiàng)目資源需求計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格按照項(xiàng)目文檔化管理的方法去管理好項(xiàng)目資源需求計(jì)劃的生成和輸出計(jì)劃。第五,項(xiàng)目資源需求計(jì)劃過(guò)程綜合風(fēng)險(xiǎn)的管理。除了上述四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理以外,最重要的是通過(guò)項(xiàng)目產(chǎn)出物、項(xiàng)目活動(dòng)、項(xiàng)目資源和項(xiàng)目預(yù)算四者的有機(jī)配置關(guān)系去開(kāi)展相應(yīng)的項(xiàng)目資源需求計(jì)劃的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理。
(二)對(duì)項(xiàng)目成本估算風(fēng)險(xiǎn)的管理
第一,價(jià)格信息和資源需求計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理。全面地收集、分析項(xiàng)目資源的價(jià)格信息和資源需求計(jì)劃信息。第二,項(xiàng)目成本相關(guān)因素影響分析的風(fēng)險(xiǎn)管理。正確分析項(xiàng)目范圍、工期、預(yù)算限制、資源約束條件和不確定性情況、以及項(xiàng)目成本的構(gòu)成分析和項(xiàng)目成本科目之間的影響。第三,項(xiàng)目成本估算的風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)情況,合理選擇項(xiàng)目成本估算的方法和程序,科學(xué)開(kāi)展項(xiàng)目成本的估算工作。第四,項(xiàng)目成本輸出的風(fēng)險(xiǎn)管理。第五,項(xiàng)目成本估算的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理。
(三)對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的管理
第一,分析和確定項(xiàng)目成本管理儲(chǔ)備比率。根據(jù)項(xiàng)目合同類型的選擇和綜合考慮項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)因素,計(jì)劃安排項(xiàng)目不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)或叫管理儲(chǔ)備的比率。第二,確定項(xiàng)目總成本的預(yù)算額。通過(guò)計(jì)劃安排好相應(yīng)的項(xiàng)目成本預(yù)算審計(jì),以及做好項(xiàng)目成本預(yù)算等方面的工作。第三,確定項(xiàng)目具體活動(dòng)的成本預(yù)算額。一方面用改良分析和風(fēng)險(xiǎn)后果分析等方法合理地確定項(xiàng)目各項(xiàng)具體活動(dòng)的不確定性情況,另一方面科學(xué)地安排項(xiàng)目各項(xiàng)具體活動(dòng)的管理儲(chǔ)備費(fèi)用和成本估算。第四,分析和確定項(xiàng)目活動(dòng)成本投入時(shí)間。使用“S”曲線等項(xiàng)目成本預(yù)算的時(shí)間安排方法,努力避免項(xiàng)目成本預(yù)算管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。第五,編制項(xiàng)目成本預(yù)算書(shū)和“S”曲線。
四、對(duì)工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的控制
(一)風(fēng)險(xiǎn)回避
風(fēng)險(xiǎn)回避就是指項(xiàng)目建設(shè)中某一活動(dòng)在由某一風(fēng)險(xiǎn)作用帶來(lái)成本損失的可能性較大時(shí),應(yīng)改變?cè)擁?xiàng)活動(dòng)的方式,或采取主動(dòng)放棄該活動(dòng)以回避風(fēng)險(xiǎn)的控制技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)回避最大的特征就是能夠完全消除由某一特定風(fēng)險(xiǎn)所造成的多種損失,但它對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消極控制的方法受到種種限制:首先企業(yè)在放棄了項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的同時(shí)也就意味著放棄了豐厚的利潤(rùn);其次項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,在避免一些風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)可能又面臨一種新的風(fēng)險(xiǎn);最后一般只有在某些特定風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失頻率和幅度都相當(dāng)高,且應(yīng)用其他風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行控制的成本高于該項(xiàng)目建設(shè)所能帶來(lái)的利益時(shí)才考慮采用。
(二)風(fēng)險(xiǎn)抑制
風(fēng)險(xiǎn)抑制能夠最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及最大限度地減少成本損失。其中包含兩個(gè)方面:在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前采取措施減少存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生;在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后采取積極措施,盡量減少因素所帶來(lái)的成本損失。損失控制就是通過(guò)減少損失發(fā)生的頻率和幅度來(lái)處理工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn),即我們常說(shuō)的減損和防損。
(三)風(fēng)險(xiǎn)自留
這是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù),指業(yè)主自己承擔(dān)工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的損失。通常通過(guò)采用計(jì)列基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)來(lái)解決設(shè)計(jì)概算編制時(shí)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中各種風(fēng)險(xiǎn)引起的投資增加。基本預(yù)備費(fèi)則按總投資的百分比計(jì)算,價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委規(guī)定計(jì)算。
(四)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移即企業(yè)通過(guò)正當(dāng)合法的手段,有意識(shí)地將成本損失轉(zhuǎn)移給其他建設(shè)方或非建設(shè)方承擔(dān)。一般有保險(xiǎn)型和非保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)移兩種方法。施工企業(yè)在采用風(fēng)險(xiǎn)抑制方法進(jìn)行項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),往往使風(fēng)險(xiǎn)管理所注入的資金無(wú)法發(fā)揮出預(yù)期效果。因此,采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略,能夠大大減輕因風(fēng)險(xiǎn)而造成項(xiàng)目成本的損失。
五、總結(jié)
在工程項(xiàng)目管理中,成本風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,其是由諸多因素綜合導(dǎo)致的結(jié)果,因此我們?cè)诔杀撅L(fēng)險(xiǎn)管理前一定要抓住主要因素,針對(duì)相應(yīng)的原因采取措施,及時(shí)化解或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降低到最低。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理的概念；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控
1 項(xiàng)目管理的概念
1.1 項(xiàng)目管理的定義
現(xiàn)代項(xiàng)目管理認(rèn)為：項(xiàng)目是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，在一定的時(shí)間、人員和其他資源的約束條件下，所展開(kāi)的一種有一定獨(dú)特性的、一次性的活動(dòng)。對(duì)于項(xiàng)目，人們從不同的角度給出了許多不同的定義。
1.2 項(xiàng)目的基本特征
各種不同專業(yè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目在內(nèi)容上可以說(shuō)是千差萬(wàn)別，不同項(xiàng)目都有自己的特征。但是從本質(zhì)上來(lái)講，項(xiàng)目是具有共同特性的，不管是科研項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目的共同特性可以概括為以下幾個(gè)方面：目的性，獨(dú)特性，一次性，制約性和其他特性。項(xiàng)目除了上述特性以外還有其他的一些特性，這包括：項(xiàng)目的創(chuàng)新性和風(fēng)險(xiǎn)性、項(xiàng)目過(guò)程的漸進(jìn)性、項(xiàng)目成果的不可挽回性、項(xiàng)目組織的臨時(shí)性和開(kāi)放性等等。
2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
2.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的定義
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理就是對(duì)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。也就是說(shuō)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是指項(xiàng)目管理人員對(duì)可能導(dǎo)致?lián)p失的項(xiàng)目不確定性進(jìn)行預(yù)測(cè)、識(shí)別、分析、評(píng)估和有效地處理，以最低成本為項(xiàng)目的順利完成提供最大安全保障的科學(xué)管理方法。
2.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過(guò)程
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程一般由若干個(gè)主要階段組成，這些階段不僅期間相互作用，而且與項(xiàng)目管理其他管理區(qū)域也互相影響，每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理階段的完成都需要項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員的努力，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的認(rèn)識(shí)，不同的組織或個(gè)人是不一樣的。根據(jù)我國(guó)項(xiàng)目管理的情況，特別是結(jié)合大型高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目管理實(shí)踐，可以將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程分為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控六個(gè)階段和環(huán)節(jié)如圖1所示：
圖1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程
2.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（Risk Identification）是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和重要組成部分。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是確定何種風(fēng)險(xiǎn)事件可能影響項(xiàng)目，并將這些風(fēng)險(xiǎn)的特性整理成文檔。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是項(xiàng)目管理者識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生條件、描述風(fēng)險(xiǎn)特征并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響的過(guò)程。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有如下一些特點(diǎn)：全員性；系統(tǒng)性；動(dòng)態(tài)性；信息性；綜合性等等。
2.4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程
項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程主要包括：過(guò)程控制；過(guò)程輸入；過(guò)程輸出和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)幾個(gè)部分。
3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
3.1 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)就是對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提出處置意見(jiàn)和辦法
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的依據(jù)主要有：（1）風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。（2）風(fēng)險(xiǎn)排序。將風(fēng)險(xiǎn)按其可能性、對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響程度、緩急程度分級(jí)排序，說(shuō)明要抓住的機(jī)會(huì)和藥應(yīng)付的威脅。（3）風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知。對(duì)可放棄的機(jī)會(huì)和可接受分先的認(rèn)知。組織的認(rèn)知度會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。（4）風(fēng)險(xiǎn)主體。項(xiàng)目利益相關(guān)者中可以作為風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主體的名單。風(fēng)險(xiǎn)主體應(yīng)參與制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的計(jì)劃。（5）一般風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。許多風(fēng)險(xiǎn)可能是由某一個(gè)共同的原因造成的，這種情況下為利用一種應(yīng)對(duì)方案緩和兩個(gè)或更多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提供了機(jī)會(huì)。
3.2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過(guò)程活動(dòng)
風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過(guò)程活動(dòng)是指執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃，以求將風(fēng)險(xiǎn)降至可接受程度所需完成的任務(wù)。一般有以下幾項(xiàng)內(nèi)容：（1）進(jìn)一步確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)影響。（2）制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略措施。（3）研究風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)技巧和工具。（4）執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃。（5）提出風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控建議。
3.3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略
共有六種：減輕風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、回避風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、接受風(fēng)險(xiǎn)、儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)
3.4 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控就是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、應(yīng)對(duì)全過(guò)程的監(jiān)視和控制，從而保證風(fēng)險(xiǎn)管理能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，它是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視：不管預(yù)先計(jì)劃好的策略和措施是否付諸實(shí)施，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視都一日不可缺。如果發(fā)現(xiàn)已作出的決策時(shí)錯(cuò)誤的，就一定要盡早承認(rèn)，及時(shí)采取糾正行動(dòng)。如果決策正確，但是結(jié)果卻不好，這時(shí)也不要驚慌，不要過(guò)早地改變正確的決策。
風(fēng)險(xiǎn)控制：風(fēng)險(xiǎn)控制是為了最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的概率和減少損失幅度而采取的風(fēng)險(xiǎn)處置技術(shù)，以改變項(xiàng)目管理組織所承受的風(fēng)險(xiǎn)程度。
3.5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的依據(jù)
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控依據(jù)包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、實(shí)際發(fā)生了的風(fēng)險(xiǎn)事件和隨時(shí)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，主要內(nèi)容包括1 風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃 2 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃 3 項(xiàng)目溝通 4 附加的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析 5 項(xiàng)目評(píng)審。
4 結(jié)語(yǔ)
1.合理安排項(xiàng)目的進(jìn)度，有效使用項(xiàng)目資源，確保項(xiàng)目能夠按期完成，并降低項(xiàng)目成本。通過(guò)項(xiàng)目管理中的工作分解結(jié)構(gòu)WBS、網(wǎng)絡(luò)圖和關(guān)鍵路徑、資源平衡、資源優(yōu)化等一系列項(xiàng)目管理方法和技術(shù)的使用，可以盡早的制定出項(xiàng)目的任務(wù)組成，并合理安排各項(xiàng)任務(wù)的先后順序，有效安排資源的使用，特別是項(xiàng)目
中的關(guān)鍵資源和重點(diǎn)資源，從而保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，并有效降低項(xiàng)目成本。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)合作，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力。項(xiàng)目管理的方法提供了一系列的人力資源管理、溝通管理的方法，如人力資源的管理理論、激勵(lì)理論、團(tuán)隊(duì)合作方法等。通過(guò)這些方法的使用，可以增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，提高項(xiàng)目組成員的工作士氣和效率。
3.降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目實(shí)施的成功率。項(xiàng)目管理中重要的一部分是風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效降低項(xiàng)目的不確定因素對(duì)項(xiàng)目的影響。其實(shí)，這些工作是在傳統(tǒng)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中最容易被忽略的，也是會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生毀滅性后果的因素之一。
4.有效控制項(xiàng)目范圍，增強(qiáng)項(xiàng)目的可控性。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，需求的變更是經(jīng)常發(fā)生的。如果沒(méi)有一種好的方法來(lái)進(jìn)行控制，勢(shì)必會(huì)對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生很多不良的影響，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
總的來(lái)講，項(xiàng)目管理可以使得項(xiàng)目的實(shí)施順利，降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性，最大程度的達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
