發(fā)布時間：2023-11-12 15:18:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的知識經(jīng)濟的案例樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.傳統(tǒng)檔案管理中存在的問題
傳統(tǒng)檔案管理的重點在收集、保存資料，記載“歷史”。傳統(tǒng)檔案管理多以實物存檔為管理對象，管理手段主要就是用媒體（主要是紙質(zhì)或?qū)嵸|(zhì)）記錄下來，并分類存放在檔案室中。這個階段由于技術(shù)手段的限制，管理的重點就在“收集”、“管理”、“編目編冊”、“保存”、“借閱”等工作上。同時，非常強調(diào)資料的完整性、安全性，所以過去只有少數(shù)的人員能借閱。事實上，傳統(tǒng)的檔案管理起到的最大作用就是記載歷史，使得后人在需要的時候以歷史資料為依據(jù)，檔案才產(chǎn)生作用。由于歷史的局限，傳統(tǒng)檔案管理主要存在以下問題：一是工作量大，耗費時間長。二是保存占據(jù)空間較大。三是查找困難。四是傳統(tǒng)檔案的安全性沒有可靠的保障。
2.信息時代檔案管理中存在的問題
2.1收集整理檔案用人多，耗費時間長
與傳統(tǒng)檔案管理一樣，檔案得不到及時地、實時地應(yīng)用。等整理編號完畢，已經(jīng)成為“歷史”。有更嚴重的問題是，部分信息管理人員、檔案管理人員不具備整理的能力，致使檔案規(guī)范化難以實現(xiàn)。
2.2網(wǎng)絡(luò)化沒有給檔案管理帶采革命性的變化
信息時代的網(wǎng)絡(luò)化把全球聯(lián)成了地球村，檔案管理不再是孤立地由檔案管理者處理的事情。因為，在信息競爭、知識競爭的激烈狀態(tài)下，人們已經(jīng)沒有時間等待檔案員那漫長的整理過程。只有對檔案進行及時、快捷地處理，才能適應(yīng)現(xiàn)實社會對檔案的需求。目前就我國各級檔案館來看，檔案管理的革命性變化還沒有真正到來。
2.3檔案的分類方法多沿襲舊制
按過去的檔案管理的分類方法，最多再加進一些信息管理的規(guī)則，脫離了實際工作規(guī)律或習(xí)慣，因為絕大多數(shù)檔案利用者并不是檔案管理者，他們不知道檔案的編目分類方法，查找起來就顯得非常麻煩。事實上，這也是眾多檔案管理實施信息化以后出現(xiàn)的問題，檔案信息系統(tǒng)依然是檔案管理者自己的系統(tǒng)。
3.對知識經(jīng)濟時代檔案管理應(yīng)采取的對策
3.1要建立適應(yīng)知識經(jīng)濟時代檔案管理的新思路和新方法
首先，要樹立新的管理思想。在過去很長一段時間里，由于長期傳統(tǒng)環(huán)境下工作所形成的思維和方法上的定式，檔案工作者在思想觀念上難以將現(xiàn)代化管理引入到檔案工作中。近幾年，信息技術(shù)的迅速發(fā)展和對社會生活的巨大影響，已經(jīng)讓檔案工作者認識到計算機、網(wǎng)絡(luò)等已成為檔案管理工作不可缺少的技術(shù)和工具之一。只有不斷解放思想，更新觀念，實現(xiàn)檔案管理思想的現(xiàn)代化，才能抓住機遇，開拓進取，以開放的視角，積極尋求檔案工作的生長點，在較高層面上來籌劃檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)方略。
其次，要積極引入新方法和新手段。檔案管理工作現(xiàn)代化，不能簡單地理解為買計算機，編程或買一份軟件，輸入微機三部曲。檔案管理工作現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，它包括檔案的整理、著錄標引、數(shù)據(jù)輸入和為它們服務(wù)的分類法、詞表等檔案管理工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工作。檔案原件是信息資源，是資源就有一個開發(fā)過程，計算機管理檔案不能只停留在目錄檢索那種初步的不充分的信息開發(fā)階段，而應(yīng)更深入地發(fā)掘檔案信息資源，變被動等待檢索利用為主動提供各類信息服務(wù)，這就提高了開發(fā)檔案的檔次。同時，社會的需求與承認也會大大促進檔案事業(yè)的發(fā)展。在市場經(jīng)濟條件下充分開發(fā)檔案信息資源變得愈來愈重要。這就要求我們檔案工作者積極探索行之有效的規(guī)范化的科學(xué)管理模式，改變封閉的現(xiàn)行管理方式為向外的“開放型”管理方式，使檔案服務(wù)由內(nèi)向型轉(zhuǎn)為外向型，直接面向經(jīng)濟，面向公眾和社會的需求。
最后，要積極拓展檔案館藏的新資源。檔案資源的現(xiàn)代化是檔案管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)庫的建立則是檔案資源現(xiàn)代化的標志。因此，檔案部門要把數(shù)據(jù)庫建設(shè)作為信息建設(shè)的基礎(chǔ)工程和核心任務(wù)來抓?，F(xiàn)行檔案館的館藏檔案多以紙質(zhì)、音像、聲像材料為主要載體，電子文件和數(shù)字信息非常少，勢必影響到數(shù)字檔案館信息的傳輸和信息的提供利用，造成信息停滯和利用需求的阻斷。因此，加快檔案館原始信息的數(shù)字化轉(zhuǎn)換進程和電子文件的積累，保證可傳輸數(shù)字信息的數(shù)量，并不斷補充、更新和完善是檔案工作滿足社會需求、保持旺盛生命力的必不可少的一環(huán)。
3.2 要大力推進檔案管理的信息化和數(shù)字化進程
3.2.1建立“需求?D開發(fā)?D利用”的科學(xué)開發(fā)機制：首先，要立足自身資源，增加傳統(tǒng)的編研力度，建立特色數(shù)據(jù)庫，開展定向?qū)ｎ}信息服務(wù)。其次，信息資源開發(fā)應(yīng)充分分析并滿足用戶需求，檔案信息資源開發(fā)反映出檔案信息由保管向利用的一種高層次轉(zhuǎn)化，這將是一項以實現(xiàn)檔案價值為目的的信息服務(wù)工作，因此必須要處理好“需求”、“開發(fā)”、“利用”三者之間的關(guān)系。
3.2.2以電子文件歸檔為管理重點。當前，檔案數(shù)字化相關(guān)技術(shù)標準尚不完善，在此情況下大量開展數(shù)字化工作存在風(fēng)險，有可能影響到今后的數(shù)字信息資源整合與共享。另外，盡早開展電子文件歸檔管理工作，有利于檔案工作與電子政務(wù)盡早接軌，為機關(guān)單位提供有效服務(wù)的同時，又能抓住機遇依托電子政務(wù)平臺推進檔案信息化的進程。
3.3要為檔案管理人員建立多元化的繼續(xù)教育培養(yǎng)體系
繼續(xù)教育是全體在職檔案管理人員不斷調(diào)整知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)知識經(jīng)濟時代新要求的手段。面對檔案管理信息化建設(shè)的緊迫形勢，大部分在職人員是不可能有時間和機會到高校進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)的，而繼續(xù)教育采取專題講座、實習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場研討等方式，具有時間短、效率高、內(nèi)容專一、形式靈活等特點，因而成為在職檔案管理人員及時提高信息素養(yǎng)，培養(yǎng)信息技能的有效途徑。
繼續(xù)教育必須制度化、全員化。所有在職人員都要定期參加各種類型的繼續(xù)教育，并要將參加繼續(xù)教育的情況列入考績、評審的范圍?！度珖鴻n案信息化建設(shè)實施綱要》中已明確提出，要“堅持各級檔案部門領(lǐng)導(dǎo)干部進修制度”。 繼續(xù)教育必須多元化、規(guī)范化。一方面要因材施教，充分利用各種教學(xué)資源，靈活開展各種形式、多個層次的檔案管理繼續(xù)教育，另一方面要嚴格審批和監(jiān)管開展檔案信息化繼續(xù)教育的機構(gòu)，統(tǒng)一繼續(xù)教育的內(nèi)容體系，教學(xué)材料及實驗環(huán)境，制定規(guī)范統(tǒng)一的分級、分類考評體系，建立“學(xué)考結(jié)合”的專業(yè)考核制度。
關(guān)鍵詞：民事訴訟 立案審查 立案登記
中圖分類號：DF5
文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2016）12-084-02
黨在十八屆四中全會中強調(diào)變立案審查制為立案登記制，最高人民法院在最新民事訴訟法解釋（以下簡稱《民訴解釋》）中對立案登記制作出了進一步規(guī)定。本文擬對該制度在司法實踐中存在的主要問題及其原因進行分析，并對其改革的基本走向作一粗淺的探討。
一、立案登記制改革的背景
我國民事訴訟立法實行立案審查制。當事人的須同時具備四個條件，第一，與本案有直接利害關(guān)系；第二，有明確的被告；第三，有具體的訴訟請求和事實、理由；第四，屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。在民事訴訟理論上這些條件被稱為“實質(zhì)要件”。另外，民事訴訟法還規(guī)定了的形式上的條件，即，應(yīng)當向人民法院遞交狀，并按照被告的人數(shù)提出相應(yīng)的副本，書寫如有困難的，可以口頭。按照我國民事訴訟立案制度的要求，只有原告的經(jīng)審查符合上述“實質(zhì)要件”和“形式要件”的前提下，法院才能受理。而且，與此相配套，法院內(nèi)部還設(shè)有專門負責(zé)對案件是否符合條件進行審查的立案庭。立案庭的職責(zé)就是對當事人的進行審查，對于符合民事訴訟法規(guī)定的條件的，則會在7日內(nèi)予以立案，對于不符合條件的，則會在7日內(nèi)裁定不予受理。實踐中，法院通常會給當事人釋明，如當事人不接受，法院才會作出不予受理的裁定。某些案件可能會在立案之后才發(fā)現(xiàn)不符合條件，法院則會作出駁回裁定。
審查立案制能夠阻止那些不屬于法院主管、受訴法院管轄、原告不適格的案件進入訴訟程序，從而可以防止因為原告的濫訴而給法院造成不必要的負擔(dān)，同時也可以減少因為原告的濫訴給被告帶來的損害，保證了審判的實效性。但不可否認，也帶來了諸多的問題。其一，從訴訟原理上來說，法院審判權(quán)行使的時間起點應(yīng)該始于訴訟程序啟動之后，而審查立案制卻要求法院在立案階段即訴訟程序還未啟動之時就對案件的實體問題展開審理，這種訴訟之前開始的審理程序不僅在其正當性和正義性上存在疑問，還會進一步使真正的庭審程序陷于虛化。此外，法院對實體問題的審理應(yīng)該遵循辯論原則的要求，給予當事人雙方充分陳述和辯論的機會，法院據(jù)以審查的訴訟資料應(yīng)該來源于雙方當事人。而按照審查立案的制度設(shè)計，關(guān)于條件的審查，法院只需單方面聽取一方當事人的意見，而不是在雙方充分辯論的前提下判斷有關(guān)條件的事項，這無疑違反了程序正當性和正義性的基本要求。其二，對于應(yīng)否受理民事，法院不僅要審查“形式要件”，還要對原告是否適格、案件是否屬于法院受案范圍、受訴法院是否有管轄權(quán)等實體問題進行審查，對這些問題的調(diào)查和審理需要一定的時間和程序，將其置于短暫的審查階段顯然并不合適，尤其在此階段，法院據(jù)以審查的依據(jù)僅僅只有原告提交的有限的訴訟資料，審查的準確性難以保證，不可避免會將一些本應(yīng)受理的案件拒之門外，也就發(fā)生了我國司法實踐中“難”的現(xiàn)象。此外，我國法院案多人少的矛盾和法院內(nèi)部對結(jié)案率的績效考核壓力也迫使法院對立案的審查更加嚴格，甚至開始出現(xiàn)人為控制立案，從而減少立案數(shù)量，提高結(jié)案率的情況，“難”現(xiàn)象進一步加劇，甚至逐漸發(fā)展成嚴重影響司法公信力的社會問題。
就是在這種背景下，黨在十八屆四中全會中要求改革法院立案制度，將審查立案制改為登記立案制，對法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，切實保障當事人的訴權(quán)。2015年1月30日，最高法院《民訴解釋》，進一步明確規(guī)定了登記立案的具體程序。為使登記立案改革落到實處，最高法院還專門制定了《關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》，立案登記制隨即在全國法院普遍推行。
二、立案登記制的司法現(xiàn)狀
單從字面上理解，登記立案似乎意味著即登記，登記即立案。但從最高法院《民訴解釋》第208條的規(guī)定來看，登記立案并非普通民眾理解的就會登記，登記就是立案。從《民訴解釋》第一款規(guī)定來看，法院在接到當事人提交的狀后，對當場能夠判定符合民事訴訟法規(guī)定的條件的，應(yīng)當?shù)怯浟?；對當場不能判定是否符合條件的，應(yīng)當接收材料，并出具注明收到日期的書面憑證。從《民訴解釋》第二款規(guī)定來看，如果當事人提交的狀存在需要補充必要相關(guān)材料的，法院應(yīng)當及時告知當事人并向當事人釋明，當事人補齊相關(guān)材料后，法院應(yīng)當在7日內(nèi)決定是否立案?！睹裨V解釋》第三款規(guī)定，立案后發(fā)現(xiàn)不符合條件或者屬于民事訴訟法第124條規(guī)定情形的，裁定駁回。
顯然，在立案登記制下，法院受理案件仍然是有條件的，而且條件就是現(xiàn)行民事訴訟法第119條規(guī)定的條件，即上文所述的“實質(zhì)要件”，所謂登記，也僅僅是對當場能夠判定符合條件的予以登記并立案，對于當場不能判定是否符合條件的，法院只是接收其材料，登記并非立案，法院仍須在7日內(nèi)審查并決定是否立案。由此可以認為，司法改革推進下的立案登記需要審查的內(nèi)容與立案審查制并無實質(zhì)性的改變，審查的程序也基本不變，現(xiàn)行立案登記制本質(zhì)上與立案審查制并無二致，不同的只是在法律文本上更加強調(diào)當事人的訴權(quán)保障，法院的釋明須更加具體，對當事人的救濟措施更加可行，也就是說，立案登記制改革其實側(cè)重的是對司法實踐中違法不立案、拖延立案等司法不當行為進行遏制，并未觸及我國立案制度在立法上的缺陷。
三、立案登記制的改革走向
既然現(xiàn)行立案制度的缺陷主要在于在的條件中設(shè)置了實質(zhì)性條件，并要求法院把是否滿足該實質(zhì)性要件作為受理的法定條件，一個可行的辦法是對這種實質(zhì)審查進行淡化甚至是去“實質(zhì)化”，即法院在立案階段的實質(zhì)審查向形式化審查轉(zhuǎn)變，只對實質(zhì)要件進行形式上的核對，如果形式上符合現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的條件，法院就應(yīng)當接受當事人的訴狀，當場予以登記并立案。形式化審查的合理性在于案件只有在登記立案后，訴狀送達給被告，在雙方當事人攻擊防御的爭議局面形成之后，被告才可能對原告的提出抗辯，法院也才能以中立者的身份對案件作出裁判。但問題又回到了本文的起點，我國立法規(guī)定的條件嚴苛，在審查中需要判斷原告與本案有直接利害關(guān)系、案件屬于法院受案范圍和受訴法院管轄等問題，僅僅是一般性的“核對”是難以完成的，立案審查要做到“去實質(zhì)化”實際上相當困難甚至是不可能，否則現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的條件就如同被虛置，沒有立法依據(jù)的司法行為顯然與程序正義的理念背道而馳。
立案登記制的初衷在于最大程度地接受當事人的訴求，使依法應(yīng)該受理的案件能夠做到有案必立，有訴必理，徹底解決“難”的問題，保障人人享有通過法院解決糾紛的權(quán)利。而作為一種訴訟行為，其實質(zhì)是啟動民事訴訟程序，對于當事人的訴訟請求是否屬于法院裁判的范圍、是否屬于受訴法院管轄、當事人是否適格、訴訟請求是否成立等應(yīng)該是在訴訟程序啟動之后才予以審理的問題，單純地啟動訴訟程序才是的功能定位，沒有必要將上述實質(zhì)要件置于立案階段進行審查。也就是說，對原告起V條件的設(shè)定應(yīng)當盡可能簡化，只要狀載明當事人的基本信息、訴訟請求以及請求所依據(jù)的事實和理由等足以確定當事人和訴訟請求，能夠使訴特定化的必備條件就可以，因為這是法院行使審判權(quán)的基本前提。當然為了平衡公正與效益價值，防止無意義的訴的發(fā)生，對于請求所依據(jù)的事實和理由與訴訟請求的關(guān)聯(lián)性也應(yīng)當明確化，只要通過訴狀的記載能夠初步判斷當事人提出訴訟請求的合理性即可。這些事項并不復(fù)雜，因而法院完全可以不經(jīng)雙方當事人辯論僅憑原告一方提交的訴訟材料即可做出是否予以登記立案的判斷。如果原告的訴狀中沒有記載上述事項，法院可在釋明后要求當事人予以補正。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞 西方經(jīng)濟學(xué) 案例教學(xué) 組織模式
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
Study of Organization Mode Design of Case
Teaching in Western Economics Course
YANG Jing
（College of Economics & Management， Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167）
Abstract The introduction of case teaching in western economics course can make students have better economic thinking way. Using three kinds of organization types of case teaching： case teaching of knowledge background， case teaching of theory explanation and case teaching of theory application， this paper explored the organization mode of case teaching from points of the goal setting of case teaching， case design， organization and implementation of case teaching， the effect evaluation.
Key words western economics; case teaching; organization mode
0 引言
西方經(jīng)濟學(xué)是對西方發(fā)達資本主義國家二百多年市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的一般抽象和概括。它所涉及的原理，定律和理論，是對現(xiàn)代市場經(jīng)濟運行機制的系統(tǒng)反映和描述，是其它相關(guān)專業(yè)經(jīng)濟理論精華的濃縮，它集實證理論分析和規(guī)范理論分析為一體。所以，學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟學(xué)，不僅是規(guī)范學(xué)生學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)理論的標準用語的基礎(chǔ)課，也不僅是服務(wù)于以后專業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論學(xué)習(xí)的工具課，而是致力于培養(yǎng)學(xué)生具有現(xiàn)代經(jīng)濟思維的一門專業(yè)基礎(chǔ)課。
作為一門研究市場經(jīng)濟條件下稀缺資源配置問題的課程，在我國大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的大背景下愈發(fā)凸顯出它的戰(zhàn)略意義。①然而由于該門課程包含較多的抽象概念和數(shù)學(xué)模型，理論晦澀、抽象并復(fù)雜，需要借助大量的數(shù)學(xué)公式、圖表和圖形加以分析和論證，學(xué)生理解起來比較困難。許多學(xué)生都是死記硬背這些理論的結(jié)論，但仍然覺得生澀難懂，不明白這些理論的內(nèi)涵及其應(yīng)用價值。②針對這些亟待解決的問題，學(xué)界對該課程的教學(xué)方法進行了廣泛的討論。案例教學(xué)法在教學(xué)過程中以經(jīng)濟生活中真實的情境與事件為題材，將晦澀的理論以生動、鮮活的事件展現(xiàn)在學(xué)生面前，更容易被學(xué)生接受和理解。
現(xiàn)有關(guān)于案例教學(xué)方法的研究中，從經(jīng)濟學(xué)思維方式培養(yǎng)角度探討相關(guān)案例教學(xué)方法的研究比較匱乏。③所謂經(jīng)濟學(xué)思維方式，就是經(jīng)濟學(xué)者研究將經(jīng)濟現(xiàn)象的立場、觀點和方法。早在100多年前，新古典經(jīng)濟學(xué)派代表人物馬歇爾（Alfred Marshall）就說過，經(jīng)濟學(xué)是一個發(fā)現(xiàn)的過程――一種思維方式，而不是“具體的真理本身”。近半個世紀后，凱恩斯又進一步肯定了經(jīng)濟學(xué)是一種方法，而不是教條。案例教學(xué)憑借其靈活和生動的案例背景，將學(xué)生帶入模擬現(xiàn)實的情境中，更容易引發(fā)學(xué)生的思考和學(xué)習(xí)的積極性，適合培養(yǎng)學(xué)生在日常生活中的經(jīng)濟學(xué)思維方式。
1 案例教學(xué)的組織類型
案例教學(xué)（Case Study）最早于1870年由當時擔(dān)任美國哈佛大學(xué)法學(xué)院院長的克里斯托弗郎道爾教授創(chuàng)立，是一種培養(yǎng)高素質(zhì)、實用型和創(chuàng)新能力強的管理人才的教學(xué)方法。克里斯托弗郎道爾在他的《合同法案例》書中指出“……有效地掌握這些原理的最快和最好的，如果不是唯一的途徑，就是學(xué)習(xí)那些包含著這些原理的判例?！卑咐虒W(xué)并沒有統(tǒng)一固定的模式，較為靈活。④根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，西方經(jīng)濟學(xué)的案例教學(xué)組織類型可以大致歸納為以下幾種：
1.1 背景知識型案例教學(xué)
目的是讓學(xué)生了解每一種經(jīng)濟學(xué)理論出現(xiàn)的背后都有其相關(guān)的背景。能夠?qū)φ麄€西方經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)有更為清晰的把握。例如在向?qū)W生講授微觀經(jīng)濟學(xué)的效用理論時，經(jīng)濟學(xué)家是如何從基數(shù)效用論發(fā)展到序數(shù)效用論的背景介紹。給學(xué)生舉例對某人來說，一個蘋果的效用是5，一個香蕉的效用是6。這種邏輯的背后是效用是可衡量的。然后就會有學(xué)生提出質(zhì)疑，效用的界定是人的主觀感受和評價，為什么是可以衡量的呢？然后順著學(xué)生的質(zhì)疑，指出經(jīng)濟學(xué)家就提出了序數(shù)效用論。盡管效用沒有辦法準備的衡量，但是偏好是可以比較的。對于喜好的東西可以進行排序。有了這樣的背景介紹，學(xué)生對基數(shù)效用論和序數(shù)效用論會有更清晰的把握。又如學(xué)生在學(xué)習(xí)凱恩斯的宏觀經(jīng)濟學(xué)理論時，就必須將二十世紀二三十年代的世界經(jīng)濟危機在講授時給學(xué)生進行介紹。否則，學(xué)生很難理解“凱恩斯革命”的意義。因此，在講授這類知識點的時候，需要對相關(guān)理論的背景知識進行相應(yīng)的案例設(shè)計與介紹。
1.2 理論闡釋型案例教學(xué)
目的是通過案例讓學(xué)生加深對該原理或理論的理解。在講授邊際成本概念的時候發(fā)現(xiàn)學(xué)生對邊際的概念理解存在一定的困難。舉個小的案例，提問學(xué)生“為什么當今社會的社會財富增長速度要比以前快得多？為什么比爾蓋茨會那么有錢？為什么以前沒有出現(xiàn)過‘比爾蓋茨’？”然后就會引起學(xué)生們的激烈討論。這樣的現(xiàn)象就可以用邊際成本的概念來解釋。由于軟件類的產(chǎn)品邊際成本幾乎為零，只要規(guī)模不斷擴大，利潤的增長就相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要快出很多倍。所以，財富的積累速度達到前所未有的水平。又如在宏觀經(jīng)濟學(xué)中GDP核算的概念講解時，學(xué)生不太容易理解進入核算的項目。合適的小案例討論能夠讓學(xué)生更加清楚GDP的核算范圍?！盀槭裁磸墓緜玫降睦?yīng)計入GDP？而人們從政府得到的公債利息不計入GDP？”“為什么人們在金融市場的投資如購買股票和債權(quán)在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域不能成為投資？”學(xué)生對這兩個問題的討論使得對GDP和投資概念的理解更為深刻準確。經(jīng)濟學(xué)上所講的投資是增加或替換資本資產(chǎn)的指出，即購買新廠房、設(shè)備和存貨的行為，而金融證券交易活動不是實際的生產(chǎn)經(jīng)營活動，并不產(chǎn)生真正的價值，只是一種產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移活動，因此不屬于經(jīng)濟學(xué)意義上的投資行為，不能計入GDP。
1.3 理論應(yīng)用型案例教學(xué)
目的是提升學(xué)生理論與實踐相結(jié)合的能力，培養(yǎng)對理論知識的運用能力，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。該種案例教學(xué)對學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識綜合性要求較高，比較適用于課程大部分內(nèi)容已經(jīng)掌握階段。例如在講授完宏觀經(jīng)濟學(xué)的AD-AS模型和IS-LM模型后，讓學(xué)生結(jié)合當前的國內(nèi)經(jīng)濟形勢來討論目前我國采取的財政政策和貨幣政策的依據(jù)和可能產(chǎn)生的效果。學(xué)生根據(jù)自己的掌握和理解進行積極的討論，更加深了對經(jīng)濟學(xué)理論的認識。
不同的教學(xué)內(nèi)容可以輔助以不同的案例教學(xué)類型，那么究竟該構(gòu)建怎樣的案例教學(xué)模式才適合西方經(jīng)濟學(xué)的教學(xué)實際呢？
2 案例教學(xué)模式的基本構(gòu)成
2.1 理論基礎(chǔ)⑤
（1）遷移理論。萊文（Levin）的遷移假設(shè)理論認為，當一個人在解決問題的過程中，會提出和檢驗一系列的假設(shè)，形成一套解決問題的思考順序和假設(shè)范圍。⑥（2）格式塔學(xué)習(xí)理論。韋特默認為，學(xué)校學(xué)習(xí)的目的，把掌握到的知識對比到社會情景中。通過機械記憶習(xí)得的內(nèi)容，只能被用于非常具體的情境中去，即應(yīng)用于類似于最初學(xué)習(xí)時的情境中去;只有通過頓悟理解的內(nèi)容才能成為學(xué)生知識技能的一部分，隨時可用于任何情境中的類似的問題上去。⑦（3）情景認知理論。該理論認為只有當學(xué)習(xí)發(fā)生有意義的情境中時，學(xué)習(xí)才是有效的。情景為學(xué)習(xí)提供組織框架，而內(nèi)容則決定學(xué)習(xí)的真實性。知識及其對情境的索引是鑲嵌在環(huán)境中的。⑧
2.2 案例教學(xué)目標
通過對真實事件的剖析和對具體情境的推斷，鍛煉學(xué)生解決問題的能力;其次是通過具體案例分析道抽象理論歸納，并從抽象理論知識演繹到真實情景，鍛煉學(xué)習(xí)者的邏輯分析的思維能力。⑨學(xué)習(xí)西方經(jīng)濟學(xué)的根本在于對經(jīng)濟分析方法和工具的掌握，如果不具備基本的經(jīng)濟分析能力和對經(jīng)濟現(xiàn)象本質(zhì)的洞察能力，便不能進入經(jīng)濟學(xué)大門，也很難說其余非經(jīng)濟學(xué)專業(yè)的學(xué)生有什么本質(zhì)的差別。⑩
案例教學(xué)中，教師根據(jù)教學(xué)目的和內(nèi)容，設(shè)計與運用典型案例，將學(xué)生帶入特定事件的“現(xiàn)場”，通過對具體的典型案例分析和解剖還原一個理論本來的事實依據(jù)，從而使得理論變得鮮活，便于學(xué)生理解與記憶。
2.3 操作程序
2.3.1 案例設(shè)計
案例設(shè)計是案例教學(xué)成敗的關(guān)鍵。教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)重點，設(shè)計與選擇合適的案例，并按照學(xué)習(xí)循序漸進、由淺入深的方式，在課堂授課過程中提高學(xué)生參與案例學(xué)習(xí)討論的積極主動性。案例選擇方面需要遵循四個標準：一是針對性。所謂針對性是指案例的選擇與所學(xué)知識點的高度吻合。二是典型性。案例的選擇必須具有示范作用，具有一定的普遍性現(xiàn)象，不能是過于特殊的個案。三是啟發(fā)性。好的案例要啟發(fā)的思考。因此，設(shè)計好的案例問題是學(xué)生思維的起點。四是親近性。案例的選擇最好是日常生活中經(jīng)常接觸到的事件，并且盡可能與學(xué)生已有的知識儲備靠近，符合當代大學(xué)生的情感特征和認知特點，才更容易引發(fā)學(xué)生的共鳴，激發(fā)學(xué)生思考，促進參與案例學(xué)習(xí)的熱情與積極性。
2.3.2 組織實施過程設(shè)計
共分為三個階段。第一階段教學(xué)準備階段：此階段由教師完成案例的設(shè)計選擇與任務(wù)設(shè)計工作。第二階段案例分析階段：可以采取授課過程的穿插案例思考和即時討論與課前準備分小組討論兩種方式。對學(xué)生知識綜合能力要求較低的背景知識型案例和理論闡釋型案例，比較適合采用授課過程穿插的方式來進行案例討論。而對于綜合運用能力要求較高的理論應(yīng)用型案例更適合采取教師提前布置案例背景、學(xué)生課后討論并準備、課中進行討論結(jié)果展示的方式來進行。第三階段學(xué)結(jié)。學(xué)生對自身案例學(xué)習(xí)的效果進行總結(jié)，對所學(xué)知識點進行反思，加深理解，在理論應(yīng)用型案例討論結(jié)束后撰寫案例分析報告。
2.4 效果評價
教學(xué)效果的評價可分為相對評價和絕對評價、定性評價和定量評價、過程評價和結(jié)果評價。由于案例教學(xué)更多地是啟發(fā)學(xué)生的思考和培養(yǎng)創(chuàng)新性思維和解決問題的能力，很難完全進行量化或單一地進行評估。因此，案例教學(xué)效果的評價可以采取以定性評價為主，定量評價為輔，以評語和客觀題目測評相結(jié)合的方式來進行。
3 結(jié)論與討論
當前普遍存在學(xué)生對西方經(jīng)濟學(xué)課程的學(xué)習(xí)缺乏足夠的興趣的現(xiàn)象，關(guān)鍵原因在于傳統(tǒng)的理論授課方式不能讓學(xué)生真正理解經(jīng)濟學(xué)，無法培養(yǎng)出學(xué)生對日常經(jīng)濟生活的經(jīng)濟學(xué)思維方式。案例教學(xué)方法為解決這一難題提供了很好的思路。通過對背景知識型案例、理論闡釋型案例和理論應(yīng)用型案例的講授與討論，讓學(xué)生真正開動腦筋，參與到經(jīng)濟學(xué)的學(xué)習(xí)當中。當然，案例教學(xué)的組織模型需要在不斷地摸索和實踐中推進，如何恰當有效地將案例與理論講授穿插在一起，需要不斷地嘗試和探索。更為重要的是對西方經(jīng)濟學(xué)教學(xué)案例的選擇與設(shè)計，進一步建立與完善案例庫是將案例教學(xué)引入西方經(jīng)濟學(xué)課堂的基礎(chǔ)。
注釋
① 王艷霞.經(jīng)濟學(xué)案例教學(xué)方法探析[J].科教文匯，2014.1：44-45.
② 邢麗娟.西方經(jīng)濟學(xué)案例教學(xué)改革研究[J].北京城市學(xué)院學(xué)報，2013.4：46-49.
③⑩蒙丹，姚書杰.基于能力培養(yǎng)的案例教學(xué)目標設(shè)定及實現(xiàn)路徑――以西方經(jīng)濟學(xué)案例教學(xué)為例[J].河南商業(yè)高等專科學(xué)校校報，2013.26（3）：109-111.
④ 李梅華.地方高校經(jīng)濟學(xué)專業(yè)《宏觀經(jīng)濟學(xué)》案例教學(xué)研究[J].法制與社會，2009.7：308-309.
⑤⑨王源.創(chuàng)業(yè)教育中的案例教學(xué)模式[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2014.27（3）：114-116.
⑥ 韓進之.教育心理學(xué)綱要[M].北京：人民教育出版社，1989：232.
一、指導(dǎo)思想
以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題，突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，增強全體師生的安全意識，健全各項管理制度，確保學(xué)校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學(xué)校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系，齊心協(xié)力，努力營造安全、禮貌、祥和的教育教學(xué)環(huán)境。透過建立“平安校園、和諧校園”活動，廣泛宣傳，完善制度，強化職責(zé)，落實措施，促進各學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無上訪事件，無周邊環(huán)境問題。以求師生平安，秩序井然。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
組 長：xxx
副組長：局班子成員
成 員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校長、局直學(xué)校校長、局二級機構(gòu)負責(zé)人
三、工作任務(wù)與措施
（一）明確工作重點。各學(xué)校要將以下幾個方面作為綜合治理的工作重點：
1、交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育；
2、要加強未成年人的思想道德建設(shè)，個性是法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念；
3、要認真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極資料的潛力；
4、要加強對校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查，及時排除危房、消除安全隱患，嚴防傷害事件的發(fā)生，確保學(xué)生的生命安全；
5、對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查，要對消防設(shè)施進行定期維護更換，確保消防器材的完好；
6、要加強對儀器室、實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施，嚴格劇、易燃易爆品的管理；
7、加強飲食衛(wèi)生管理工作；
8、加強學(xué)校心理健康教育，建立寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
9、加強校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
10、做好貧困家庭學(xué)生的幫困結(jié)對助學(xué)，消除社會不穩(wěn)定因素。
（二)廣泛宣傳，增強師生安全意識。開展建立平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，要充分利用班隊活動課講座、櫥窗、板報等廣泛宣傳，強化學(xué)校安全工作的重要好處，工作要求以及安全防范知識等。用心引導(dǎo)和教育師生增強做好學(xué)校安全工作的緊迫感和職責(zé)感，強化安全防范意識。
(三)加強教育，提高安全防范潛力。重點是加強學(xué)生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)。并注重自我保護潛力的培養(yǎng)，不斷提高廣大師生的安全防范潛力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。逐步建立健全各項管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，諸如，學(xué)生安全管理制度、學(xué)校設(shè)施定期檢查制度，重大事故報告制度，大型活動審批制度，流行病預(yù)防隔離制度，治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度，使得相關(guān)的各項工作有章可循，并在實際工作中依章辦事，狠抓落實。
（五）協(xié)調(diào)關(guān)系，加強周邊環(huán)境治理。各學(xué)校要盡全力協(xié)調(diào)與當?shù)攸h委政府、各有關(guān)部門及學(xué)校周邊的關(guān)系，爭取他們多方面的支持，嚴厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境。同時，注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系，取得家長的支持和理解，消除誤會，增進了解，密切關(guān)系，努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進行。要教育學(xué)生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等，嚴禁未成年人進入的場所，遠離不潔的小攤商販等。
關(guān)鍵詞：GIS技術(shù)；空間數(shù)據(jù)；Mapinfo平臺；據(jù)組織
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A
Mapinfo系統(tǒng)數(shù)組組織方式
Mapinfo是美國公司開發(fā)的一個標準化的地圖信息系統(tǒng)，軟件主要是應(yīng)用與標準化的地圖信息儲存與管理，是一種雙數(shù)據(jù)模式，就是在空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)上區(qū)別保存。屬性數(shù)據(jù)儲存在一些列的關(guān)系圖表中，而空間數(shù)據(jù)則由Mapinfo自行定義的文件進行關(guān)聯(lián)保存。二者之間需要索引來相互聯(lián)系。
在Mapinfo基礎(chǔ)上的空間數(shù)據(jù)組織就是由層次結(jié)構(gòu)實現(xiàn)，按照不同的專題進行劃分，每個圖層文件都會含有多個基礎(chǔ)性文件，按照Mapinfo軟件的需要進行設(shè)施，一個典型的Mapinfo文件由以下幾個文件構(gòu)成：.tab文件是結(jié)構(gòu)文件，定義地圖屬性數(shù)據(jù)表格的基本結(jié)構(gòu)；.dat是屬性數(shù)據(jù)，定義完整的地圖屬性；.map是空間數(shù)據(jù)，所代表的是地圖對象的空間性數(shù)據(jù)，例如坐標、幾何屬性等；.id是交叉共引文件，記錄地圖中空間對象所對應(yīng)的指針位置主要用于連接數(shù)據(jù)與對象，使之對應(yīng)起來；.ind則是索引文件，是指導(dǎo)用戶查找對象的文件。
基于Mapinfo的城市地理空間數(shù)據(jù)的組織
在應(yīng)用中Mapinfo通常會與GIS相配合，利用計算機中的存儲數(shù)據(jù)與Mapinfo的數(shù)據(jù)組織功能配合起來完成對城市地理空間數(shù)據(jù)的組織與完善。具體方式如下：GIS下的空間組織，通常是在縱向上按照需要將空間進行圖層分割，按照不同的地理區(qū)域進行劃分。這樣的數(shù)據(jù)組織方式因為受到計算機空間的限制而無法流暢的實施。但是隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，這種模式已經(jīng)可以順利的開展，先分層在分塊的組織方式也體現(xiàn)出其優(yōu)勢。但是在應(yīng)用中其也存在一定的缺陷，在應(yīng)用中用戶針對不同的圖幅的地圖有不同的操作要求，如在城市規(guī)劃中，用戶往往要求以一個較大的地理區(qū)域作為一個工作對象，而市政的管線規(guī)劃與設(shè)計則需要針對具體的街路進行工作開展，這樣就會導(dǎo)致即使一個建筑的審批與設(shè)計都與涉及多個圖幅，這就無形中增加了接圖的工作量，從而影響了工作效率。在多個GIS軟件平臺上，一個圖層實際上就會形成一個獨立的文件，如果一個地圖中含有多個圖層，則操作與查找過程中，出現(xiàn)的拼接、剪切、輸出等，就可形成多個圖幅，而這樣就形成了數(shù)倍與圖層的文件，及時通過操作程序來自動實時管理也十分復(fù)雜。在技術(shù)方因為圖形分幅的時候連續(xù)的地理空間數(shù)據(jù)將被截斷，而因為拓撲屬性的地理對象，如房屋、管線、從邏輯上必須是相關(guān)連續(xù)的，所以恐懼愛呢與屬性數(shù)據(jù)必須一一對應(yīng)，無形中增加了數(shù)據(jù)組織與管理的難度。所以在利用Mapinfo來實現(xiàn)空間數(shù)據(jù)組織，完成拓撲結(jié)構(gòu)，邏輯上沒有圖幅的限制可以方便用戶，也提高了空間數(shù)據(jù)庫的管理效果。
在Mapinfo中不同的tab圖表都作為一個獨立的圖層進行顯示，恐懼愛呢數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)都將通過空間數(shù)據(jù)圖層相關(guān)的屬性表格進行ID和屬性數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)進行一一對應(yīng)，如利用要素編碼進行關(guān)聯(lián)。因為在數(shù)字化的組織的過程中，無法確定屬性表的具體分段，為了使得空間數(shù)據(jù)的不出現(xiàn)數(shù)據(jù)的冗余而影響操作速度，采用動態(tài)的分段技術(shù)可以實現(xiàn)圖形與屬性數(shù)據(jù)的雙向查閱，并顯示圖文。動態(tài)劃分并不是將圖形進行切斷，而是在數(shù)據(jù)庫中進行人為的節(jié)點劃分，每個屬性的起止點都有其位移的坐標和參數(shù)特征，這樣就確定了一個點的唯一性，然后賦予其位移標識編碼就可實現(xiàn)動態(tài)高速識別與關(guān)聯(lián)。
以某個城市地圖為例，全要素的地形圖比例為1:500，繪制的圖層一共需要13個，轉(zhuǎn)換成為Mapinfo圖格式后就會形成一個近獨立的圖形文件，在標準計算機的運行模式下，利用二次開發(fā)與操作系統(tǒng)的結(jié)合，就可在Mapinfo應(yīng)用系統(tǒng)下實現(xiàn)對圖形的操作與數(shù)據(jù)組織，將全市的地形圖作為一個完整的圖形進行保存，打開文件的過程大幅度的縮短，并降低了整個操作的延時。在組織中將地形圖的全部圖層進行打開，然后進行疊加，覆蓋在一個各大比例吃的市區(qū)圖形數(shù)據(jù)上，此時利用Mapinfo的系統(tǒng)圖層顯示范圍控制功能對圖形進行操作，將1:500的比例尺下的各個圖形顯示范圍設(shè)置到0-1000m上，而將1:10000比例圖的顯示范圍設(shè)置在1000-50000m，然后將1:500圖形進行放大顯示，范圍在100m，此時保存工作空間。打開圖形文件是直接打開工作空間中的文件，就可在較短的時間內(nèi)完成對圖形的調(diào)用。打開圖形后顯示的內(nèi)容如果在1000m范圍內(nèi)則是1:500圖形，顯示大于1000m的比例時則是1:10000的圖形，這樣就可在Mapinfo基礎(chǔ)上實現(xiàn)兩種比例尺的自動轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)了高速操作的目標。
圖形的查閱
在對市區(qū)的對空間數(shù)據(jù)進行動態(tài)化組織后，就可將地理信息存放在一個圖形中，利用屏幕的漫游和縮放等就可直接對圖形上的各種地理數(shù)據(jù)進行查閱，同時也可在相關(guān)的功能模塊中建立查閱功能，按照區(qū)域、圖層、道路等進行查閱。圖形輸出也可利用前動態(tài)節(jié)點對圖形進行分割而實現(xiàn)局部輸出。
結(jié)束語：
利用Mapinfo進行地理空間的數(shù)據(jù)組織，應(yīng)按照不同的客戶需要進行調(diào)整， 但是組織過程必須考慮到設(shè)備與軟件的情況，盡可能的將圖層劃分做的合理，并最大限度的保存全面的地理信息，數(shù)據(jù)調(diào)用也應(yīng)保持高速，盡量將成熟空間數(shù)據(jù)庫技術(shù)與Mapinfo軟件結(jié)合起來，這樣才能保證數(shù)據(jù)組織的合理化。
參考文獻：
[1] 邱麗氚,薛興輝. 基于MapInfo的城市信息管理——以太原師范學(xué)院中區(qū)為例[J].太原師范學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版).2007(03).
[2] 李海峰.GIS空間數(shù)據(jù)庫淺析[J].電腦知識與技術(shù). 2009(17).
從組織情境因素與職業(yè)倦怠的關(guān)系進行分析，并將職業(yè)倦怠作為人才流失的內(nèi)隱過程加以研究，從組織層面提出相應(yīng)的干預(yù)措施，以達到改善經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)護士職業(yè)倦怠，最終達到阻止人才流失的目的。
資料與方法
2010年7月采用分層整群抽樣的方法對吉安市綜合性醫(yī)院100名護士進行問卷調(diào)查。調(diào)查對象均為女性，所在科室有內(nèi)、外、婦、兒、急診、ICU。
職業(yè)倦怠的測量采用李小妹等編譯的由美國心理學(xué)家Mashach和Jackson編制的馬氏人際工作者倦怠量表（MBI-HSS）。本研究調(diào)查者測試前進行培訓(xùn)。采用SPSS10.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)的錄入、整理，所得數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計描述。
結(jié)果
基本情況：年齡18～40歲，平均28.32±6.28歲。護齡1～20年，平均5.37±6.87年。學(xué)歷：中專16人，大專82人，本科2人。職稱：護士56人，護師38人，主管護師6人。科別：內(nèi)科11人，外科13人，婦產(chǎn)科13人，兒科19人，手術(shù)室8人，急診科15人，ICU 21人。本次調(diào)查發(fā)放問卷100份，有效問卷100份，有效率100%。
結(jié)果分析，見表1。
討論
裴春秀指出人才流失不是突然發(fā)生的1，它需要經(jīng)歷由內(nèi)隱形態(tài)向外顯形態(tài)的轉(zhuǎn)化過程。這個過程一般會經(jīng)歷抱怨、倦怠、抗拒和離職四個階段。及時發(fā)現(xiàn)人才是否發(fā)生職業(yè)倦怠及其倦怠的程度，是預(yù)防人才流失的有效方法。組織情境因素是引起職業(yè)倦怠的根本。正確分析和研究組織情境因素與職業(yè)倦怠的關(guān)系是留住護理人才的關(guān)鍵。
制定合理的薪酬體系，待遇留人：醫(yī)院應(yīng)合理設(shè)置薪酬體系，對不同績效的員工給予不同的薪酬待遇，更注重護士的工作業(yè)績。通過良好的薪酬和福利體系體現(xiàn)公平公正，增進績效，培養(yǎng)護士對醫(yī)院的歸宿感。
創(chuàng)新人才選用機制，制度留人：改革醫(yī)院的用工形式，采取正式在編、長期聘用、臨時聘用3種形式，對用工形式進行動態(tài)管理，激發(fā)競爭。同時明確注冊護士的崗位職責(zé)，規(guī)定不從事護理工作者不得占用護士編制。
構(gòu)建人才成長的事業(yè)平臺，事業(yè)留人：Swansburg提到2，在組織中良好的教育訓(xùn)練制度，建立分級使用制度，暢通升遷渠道，有良好的進修機會，是護理人員愿把工作當作事業(yè)的原因。醫(yī)院應(yīng)創(chuàng)造條件，多方位開展培訓(xùn)，為護士提供更多的發(fā)展空間。
推行“人性管理”，感情留人：護理管理者要以人為本，經(jīng)常深入臨床一線，聆聽護士的心聲，使她們產(chǎn)生強烈的認同感和歸屬感，并將這種感情轉(zhuǎn)化為工作的積極性，最大限度地展示自身才干。
重視醫(yī)院文化建設(shè)，文化留人：醫(yī)院文化是推動醫(yī)院發(fā)展的精神力量。不能簡單地把院訓(xùn)或醫(yī)院格言等作為醫(yī)院文化，要以科學(xué)發(fā)展的理念整合人意、凝聚人心，著力打造一支理念新、業(yè)務(wù)精、服務(wù)佳、素質(zhì)高、進取型的護理隊伍。
創(chuàng)設(shè)輕松和諧的工作環(huán)境，環(huán)境留人：政府部門有責(zé)任引導(dǎo)社會改變“重醫(yī)輕護”的觀念，加大對護士工作的宣傳，讓社會更多地理解和尊重護士。其次醫(yī)院要定期組織護士開展豐富多彩的有益活動，使同事們在活動中加強溝通了解，增進友誼，形成良好的人際關(guān)系。
參考文獻
關(guān)鍵詞：醫(yī)院檔案管理 信息化 策略
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，知識經(jīng)濟時代下的醫(yī)院檔案的網(wǎng)絡(luò)化、信息化已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢。隨著患者電子病歷的出現(xiàn)，傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理思想和管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實需要。本文主要針對醫(yī)院檔案信息化的必要性以及實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理信息化存在的問題進行了探討，并且針對存在的問題提出了相應(yīng)的解決措施。
一、 知識經(jīng)濟時代下實現(xiàn)醫(yī)院檔案管理信息化的必要性
（一）為了確保醫(yī)院的自身發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，必須實行醫(yī)院檔案管理信息化
醫(yī)院的發(fā)展需要造就、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀的人才，只有掌握這些優(yōu)秀人才的詳細的檔案材料，才能發(fā)揮人才的作用，才能科學(xué)合理地使用人才，確保醫(yī)院事業(yè)的科學(xué)有序、健康發(fā)展。因此，實現(xiàn)醫(yī)院檔案信息化管理就顯得非常必要，它的實現(xiàn)可以延長檔案的壽命，可以充分地利用檔案信息資源，有利于造就、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)為醫(yī)院發(fā)展的優(yōu)秀人才。
（二）醫(yī)院要想提升管理水平，解決自身存在的問題，需要實行醫(yī)院檔案管理信息化
近年來，各級醫(yī)院為實現(xiàn)檔案管理信息化都做了大量的工作，但是檔案利用和管理水平仍然較低，技術(shù)設(shè)備和方法還比較落后，現(xiàn)代化程度還不是很高。對于上述情況就要采取運用先進的手段，改革管理方法，更新管理觀念，從而達到提升醫(yī)院檔案管理水平的目的。
（三）社會信息化要求醫(yī)院必須加速檔案管理的信息化速度
現(xiàn)代社會人們對具有高價值、時效性強的檔案信息有著強烈的需求，為了盡快實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化，各級醫(yī)院都在進行檔案信息化建設(shè)，以便盡可能地適應(yīng)發(fā)展需要。
二、目前醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)存在的一些問題
（一）醫(yī)院檔案管理信息化意識還有待提高
目前，一些醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層和工作人員沒有認識到檔案管理工作的重要性，檔案管理信息化建設(shè)的意識還很薄弱，這樣就導(dǎo)致了醫(yī)院缺少專職的檔案管理人員，檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，這樣就很容易造成檔案材料的破損，縮短了檔案的壽命。
（二）醫(yī)院檔案管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施還需要投入大量資金
醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)整體規(guī)劃主要包括信息化平臺搭建的，要想搞好醫(yī)院檔案管理信息化就應(yīng)當購置復(fù)印機、打印機、縮微設(shè)備、刻錄機、掃描儀以及一些高性能計算機等設(shè)備，另外還要采購需要的相關(guān)軟件。同時建設(shè)需要的電子產(chǎn)品具有生命周期較短，更新較快的特點，要注意做好后期的維護和升級工作，因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要投入大量的資金，從而對信息化工作的推進有著制約作用。
（三）檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)還有待提高
很多醫(yī)院的檔案管理工作人員對信息化的檔案管理了解較少，也沒有經(jīng)過專門化的培訓(xùn)，這樣就導(dǎo)致工作人員信息化素養(yǎng)與需求差別較大，直接對醫(yī)院檔案管理信息化的規(guī)范和科學(xué)帶來很大的影響。
（四）醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)標準規(guī)范體系還需要進一步完善
要想較好地建設(shè)醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)，就應(yīng)當有統(tǒng)一的檔案管理模式和檔案管理制度標準，使檔案管理工作做到規(guī)范化、標準化，但是目前已有的標準規(guī)范還不能滿足醫(yī)院管理信息化高速、科學(xué)有序的發(fā)展。例如，醫(yī)院檔案信息分類編碼標準不統(tǒng)一、不完善，缺乏規(guī)范統(tǒng)一，計算機軟件的實用性、軟件的通用性存在著一定的問題，一些工作中用到的軟件的開發(fā)沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，這些直接影響著醫(yī)院檔案信息化建設(shè)的速度，也制約著檔案信息的共享程度和范圍，從而導(dǎo)致檔案信息資源不能有效地得到利用。
三、知識經(jīng)濟時代下實現(xiàn)醫(yī)院檔案信息化應(yīng)采取的策略
（一）努力提高醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質(zhì)
對于醫(yī)院檔案管理信息化建設(shè)來說，加強對醫(yī)院檔案管理人員的綜合素質(zhì)的提高是非常必要的，這樣就要求醫(yī)院檔案管理人員能夠利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行統(tǒng)計、借閱、檢索、編目、整理、收集工作。醫(yī)院檔案信息化管理工作人員不但要有檔案管理的基礎(chǔ)知識，還需要掌握計算機操作一些基本技能，這就要求對管理人員加強專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高他們的文化素質(zhì)，以適應(yīng)信息技術(shù)、計算機技術(shù)快速發(fā)展的需要。
（二）加大資金投入力度，做好信息化建設(shè)硬件和軟件的配套工作
要想使醫(yī)院檔案管理工作信息化就需要建立穩(wěn)定的管理體系，因此就需要加大資金對檔案管理信息化建設(shè)投入力度，要保障醫(yī)院檔案信息化建設(shè)所需的硬件和軟件的配套。同時醫(yī)院的檔案信息化建設(shè)要與醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保持同步，做好內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)檔案資源的共享，提高檔案資源的利用效率。
（三）要認真做好檔案的標準化管理
醫(yī)院檔案應(yīng)當做到標準化處理，在醫(yī)院檔案管理的各個步驟、各個環(huán)節(jié)，從檔案材料的收集、整理、歸檔、錄入等工作都要目的明確、條理清晰，避免漏錄檔案材料內(nèi)容，保障檔案的真實完整。同時還要遵循國家有關(guān)規(guī)范和標準，吸收相關(guān)行業(yè)的管理標準，健全有關(guān)電子文件管理的制度、標準、規(guī)范。醫(yī)院檔案管理信息化工作，要努力做到多途徑、多渠道地開發(fā)檔案材料資源，使醫(yī)院檔案資料為科研、教學(xué)、醫(yī)療服務(wù)，為醫(yī)院各項工作服務(wù)，更好地為患者、醫(yī)務(wù)人員、有關(guān)部門以及整個社會服務(wù)，從而提高醫(yī)院檔案信息資源的利用效率。
參考文獻：
[1]龍萍.醫(yī)院檔案管理信息化的幾點思考[J].山東檔案,2008(4)
你局宣房（93）042號《關(guān)于統(tǒng)一房屋拆遷私人自住房屋在安置面積計算問題的請示》收悉。文中關(guān)于執(zhí)行《北京市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》第二十七條第一款關(guān)于拆遷私人自住房屋計算安置面積的問題，同意你局的意見，即原居住面積、私人自住房屋按產(chǎn)權(quán)證標明的居住面積計算；對產(chǎn)權(quán)證沒有標明居住面積的，按實際測量的居住面積計算。
此復(fù)。
附件：宣房（93）042《關(guān)于統(tǒng)一房屋拆遷私人自住房屋在安置面積計算問題的請示》
宣武區(qū)房地產(chǎn)管理局關(guān)于統(tǒng)一房屋拆遷私人自住房屋在安置面積計算問題的請示
（宣房（93）042）
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