發(fā)布時間：2023-12-02 10:03:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展趨勢樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1供水工程現(xiàn)狀及運行管理中存在的問題
1．1供水工程現(xiàn)狀隨著國家農(nóng)村改水防病工作的深入推廣和實施，瑪河灌區(qū)農(nóng)村居民的飲水質(zhì)量已經(jīng)有了較大的提高，基本告別了以前飲用塘壩、澇壩水、河水、自己打井喝水的局面，基本建立了以水塔供水為主的飲水水源，農(nóng)村的生活機井基本上達到了村村有的局面，農(nóng)民的生活質(zhì)量有了很大的改善和提高。目前，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水工程存在引供水不足的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量，也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展及小城鎮(zhèn)建設(shè)的進程。
1．2存在問題
1．2．1工程上存在的問題(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間供水不平衡:靠近城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)濟條件較好，農(nóng)村水利基礎(chǔ)條件較好，有些附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)如園藝場、頭工、涼州戶等供水工程已經(jīng)規(guī)劃到城市的發(fā)展計劃中來，居民飲水有保障。但是，離城市較遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如北五岔、六戶地鎮(zhèn)等種棉大鎮(zhèn)，一方面，由于近年來棉花市場的價格波動和自然災(zāi)害的影響，集體和個人對水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入較少，另一方面，居民飲水工程存在管線長，維護投入資金沒有來源等因素，造成農(nóng)村居民引用水困難的現(xiàn)狀。(2)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，用水保證率低:現(xiàn)有的供水工程多建于上世紀(jì)90年代，基本處于一種自然發(fā)展的狀態(tài)，缺少科學(xué)規(guī)劃和有效管理，存在水資源的不合理開采利用、工程標(biāo)準(zhǔn)低和工程利用率低、用水方便程度和保證率低的問題。如六戶地鎮(zhèn)的某些村，由于建設(shè)時標(biāo)準(zhǔn)低，且長時間無人維護，無法正常供水，或者部分村存在著供水工程供水量不足的現(xiàn)象。地下水位較高的地區(qū)，如蘭州灣鎮(zhèn)、廣東地鄉(xiāng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于供水工程無法正常供水，農(nóng)牧民通過自打的十幾米或者幾十米深的自打井吃水，存在著引水安全隱患。:(3)缺乏排水設(shè)施，衛(wèi)生條件差隨著我國農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水量不斷增加，其直接的負面影響是家庭廢污水的增加。目前，小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村缺乏排水設(shè)施，更談不上污水的處理和利用，嚴(yán)重影響小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展。(4)供水管網(wǎng)設(shè)置不合理，設(shè)備利用率低:大部分農(nóng)村供水工程都以村為單位，管網(wǎng)相互之間沒有聯(lián)系，距離較遠，沒有形成規(guī)模，存在重復(fù)投資、設(shè)備利用率較低等情況。由于管網(wǎng)老化，滲漏水嚴(yán)重，有些供水工程普遍存在壓力達不到供水到戶工作的要求，有些地方甚至出現(xiàn)無水可供的現(xiàn)象。
1．2．2運行管理方面存在的問題(1)一些工程仍在沿用計劃經(jīng)濟體制下的管理模式，管理意識淡薄，管理方式和管理手段落后，沒有建立完善的管理規(guī)章制度，重建輕管的現(xiàn)象嚴(yán)重。(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水供水工程作為農(nóng)村重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，尚缺乏有效的政策支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程在建設(shè)初期，水行政主管部門按照國家的政策，由國家投一部分、農(nóng)民自籌一部分、集體投入一部分修建完成后，基本上再沒有對工程進行資金投入。農(nóng)村供水工程基本處在有人用無人投資維修的現(xiàn)狀。(3)灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水供水工程水價偏低的現(xiàn)象普遍存在。目前，灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地已建成并投入運行的集中供水工程中，水費收入有些只能支付人員工資和供水工程的簡單維護費用，而另一些則在虧本經(jīng)營，連部分管理人員的工資都無法支付。村級供水工程的水價更低，工程的正常維修和更新改造難以保證，導(dǎo)致管網(wǎng)破損、漏水嚴(yán)重;有些供水工程甚至失去了供水的作用，導(dǎo)致部分農(nóng)民又回到以前自己打小井喝水的年代。這種現(xiàn)狀不僅影響了供水的經(jīng)濟效益，也不利于供水條件的改善和服務(wù)水平的提高。更不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，不適應(yīng)灌區(qū)農(nóng)民生活水平的日益提高。(4)計量設(shè)施不足，導(dǎo)致供水工程虧本經(jīng)營。由于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程水費收入低，只能對輸水工程進行被動的維護，即哪里出問題，就解決哪里，沒有多余的資金對計量設(shè)施進行更新改造，造成計量設(shè)施不足，導(dǎo)致供水工程虧本經(jīng)營。如:灌區(qū)蘭州灣鎮(zhèn)某處供水工程，有供1700人飲用的供水規(guī)模，年水費收入20000元左右，執(zhí)行水價1元/m3，由于用水戶計量設(shè)施安裝不完全，經(jīng)營虧損10000元/a左右，浪費水現(xiàn)象嚴(yán)重。
2改善措施
2．1提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村飲水工程是提高群眾生活水平的重要措施，尤其是解決農(nóng)村飲水困難問題，關(guān)系到農(nóng)民生存環(huán)境的改善、脫貧致富和生活質(zhì)量的提高。因此，要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的發(fā)展作為水利主管部門的主要職責(zé)，納入議事日程，根據(jù)水資源條件和經(jīng)濟發(fā)展等具體情況，明確目標(biāo)，做好規(guī)劃。
2．2完善政策法規(guī)體系，保障農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水健康發(fā)展改革開放以來，為使我國農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)與管理走向規(guī)范化、法制化，水利部相繼編制、頒布了適合中國國情，比較科學(xué)、完整的專業(yè)性政策法規(guī)，保證了我國農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)的健康發(fā)展。但隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)出現(xiàn)了新形勢、新情況，為了適應(yīng)這一變化，應(yīng)盡早完善有關(guān)建設(shè)、經(jīng)營管理、融資和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等系列的法規(guī)體系，使農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展。
2．3建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系水價是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展的生命線。水價是否合理，直接影響到投資的來源、工程的建設(shè)、運行、管理以及滾動發(fā)展。目前，瑪河灌區(qū)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水價過低，水費計收困難，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水發(fā)展的制約因素之一，因此，建立科學(xué)的水價政策和水費征收體系刻不容緩。另外，水價政策應(yīng)遵循超額用水累進加價的原則，以經(jīng)濟手段限制用水的浪費。
2．4建立供水建設(shè)投資機制目前，灌區(qū)農(nóng)村飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)任務(wù)存在的主要問題是資金不足，無法對工程進行養(yǎng)護維修。因此，必須解放思想，打破傳統(tǒng)觀念，拓寬投資渠道，改革投資機制，除鞏固原有開辟的投資渠道外，允許個人、私有企業(yè)等獨資建設(shè)、經(jīng)營供水工程。
近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)檢察院堅持“立足本職、強化職能，檢校聯(lián)盟、創(chuàng)新機制，整合資源、形成合力，緊貼中心、服務(wù)發(fā)展”的工作理念，不斷推進知識產(chǎn)權(quán)保護工作向縱深開展，為企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，并被授予“國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作先進集體”，成為全國檢察機關(guān)中唯一入圍的單位。
一是注重健全組織架構(gòu)，創(chuàng)新保護平臺。該院成立了知識產(chǎn)權(quán)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組、知識產(chǎn)權(quán)保護專業(yè)委員會、知識產(chǎn)權(quán)犯罪辦案小組，并與南京大學(xué)法學(xué)院合作成立了鎮(zhèn)江新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心，南京大學(xué)法學(xué)院院長李友根親自擔(dān)任中心主任，眾多知識產(chǎn)權(quán)專家、教授和公安、工商、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)管理部門參與其中。陸續(xù)在當(dāng)?shù)乜萍夹鲁浅闪⒅R產(chǎn)權(quán)保護工作站、江蘇省首個“專利門診”，并經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局同意設(shè)立全國唯一一家檢察機關(guān)“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)分中心”，配套建立一個由知名專家、學(xué)者以及檢察專家、知名律師等組成的專家?guī)?，及時受理企業(yè)和個人對知識產(chǎn)權(quán)保護的各類訴求，零距離服務(wù)企業(yè)自主創(chuàng)新。
二是講究強化內(nèi)外f作，懲治侵權(quán)犯罪。對嚴(yán)重危害人民群眾生命健康、嚴(yán)重破壞市場公平競爭秩序、嚴(yán)重損害消費者利益的盜版、假冒、冒充等知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，該院依法從重從快打擊，提高犯罪代價，充分保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。同時，不斷加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作，制定《知識產(chǎn)權(quán)案件兩法銜接實施辦法》《知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)席會制度》《知識產(chǎn)權(quán)資源共享實施辦法》等一系列規(guī)范性文件，建立報表報送、信息通報、聯(lián)席會議、案件備案等制度，并以知識產(chǎn)權(quán)保護中心為核心，建立全區(qū)行政執(zhí)法、企業(yè)等部門參加的信息網(wǎng)絡(luò)，達到信息互通，資源共享，提高了知識產(chǎn)權(quán)保護工作的整體合力。
三是持續(xù)加強宣傳引導(dǎo)，增強保護意識。該院派遣檢察干警經(jīng)常走進企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護的普法宣傳，幫助企業(yè)制定員工知識產(chǎn)權(quán)保密守則，增強員工的保密意識，提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護；由知識產(chǎn)權(quán)保護中心、南京大學(xué)法學(xué)院和該院共同創(chuàng)辦《知識產(chǎn)權(quán)》刊物，免費贈送有關(guān)企業(yè)，傳授防范侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的技巧；創(chuàng)辦知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)網(wǎng)站，開通了一部知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)熱線電話，結(jié)合“世界知識產(chǎn)權(quán)日”等重大節(jié)日，堅持開展知識產(chǎn)權(quán)保護進社區(qū)、進村居的宣傳和咨詢活動，營造全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境，受到廣泛好評。（文/丁智）
關(guān)鍵詞 新媒體；新疆；有線電視；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
中圖分類號 G2 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2016）166-0091-01
新疆地處我國偏遠地區(qū)，由于地域廣闊，人口較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民居住比較分散，截止到目前為止，新疆大部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民仍然用“村村通”“戶戶通”收看電視節(jié)目，沒有實現(xiàn)與縣（市）有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)日益成熟的背景下，應(yīng)該加強新疆地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，豐富農(nóng)牧民群眾的節(jié)目源，滿足農(nóng)牧民群眾對現(xiàn)代文化的需求。
1 新疆有線電視媒體發(fā)展存在的問題
1.1 節(jié)目源已不能滿足農(nóng)牧民群眾的需要
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾目前收看電視節(jié)目用的都是“村村通”或“戶戶通”，雖然“戶戶通”增加了一些電視頻道，但相比有線數(shù)字廣播電視節(jié)目相對較少，其節(jié)目源已不能完全滿足農(nóng)牧民群眾的需求。
1.2 收看節(jié)目信號不穩(wěn)定
“村村通”或“戶戶通”都是用戶直接接收衛(wèi)星信號來收看電視節(jié)目，其缺點是信號不穩(wěn)定，遇到刮風(fēng)下雨衛(wèi)星接收天線經(jīng)常偏移或接收信號產(chǎn)生損失，影響正常收看電視節(jié)目。
1.3 無法提供多樣化、專業(yè)化、個性化的服務(wù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展，人們獲取媒體信息的渠道越來越方便，尤其是新媒體的出現(xiàn)改變了人們的交流方式，“村村通”或“戶戶通”只能提供單向性節(jié)目，不能提供雙項互動性節(jié)目，也無法提供多樣化、專業(yè)化、個性化的服務(wù)。怎樣讓農(nóng)牧民也能收看到城市人收看到的有線數(shù)字廣播電視節(jié)目，是當(dāng)前需要解決的一個問題。
2 新疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾對有線數(shù)字廣播電視的需求
傳統(tǒng)的收看電視節(jié)目模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民的需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民對新媒體的需求呈現(xiàn)上升趨勢，其主要體現(xiàn)在：
1）隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民群眾收入的不斷提高，對精神文化的需求有了更高的要求，在網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的背景下，“村村通”或“戶戶通”形式收看電視節(jié)目已經(jīng)不能滿足農(nóng)牧民群眾的需求，有條件的縣市應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實際情況積極發(fā)展有線數(shù)字廣播電視，將有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)延伸到基層農(nóng)牧民家中，以此滿足農(nóng)牧民對電視節(jié)目內(nèi)容的需求。
2）如何實現(xiàn)有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營商的受益問題。新疆地域遼闊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民居住比較分散，因此把有線電視延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧區(qū)需要有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營商投入較大的資金，因此，如何實現(xiàn)其經(jīng)濟利益，也是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視媒體所要思考的重要內(nèi)容之一。
3）農(nóng)牧民對有線電視媒體的功能要求越來越高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民經(jīng)濟意識的提高，越來越多的農(nóng)民意識到科技種植的重要性，因此，希望新媒體在具備基本功能的同時，還要開展專項節(jié)目以此為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供針對性的幫扶。
4）有線電視的維護等問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分散，將有線電視媒體延伸到基層農(nóng)村，雖然能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?、?jīng)濟需求，但是由于距離較遠且分散，維護成本相對較高，而且傳統(tǒng)的農(nóng)牧民習(xí)慣于免費的收看“村村通”“戶戶通”節(jié)目，因此開展有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)延伸，需要農(nóng)牧民繳納一定的費用，而該費用有時會受到部分農(nóng)牧民的反對，因此有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)收視費用的征收困難也是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)媒體發(fā)展的瓶頸之一。
3 新疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)新媒體發(fā)展的潛力
1）新農(nóng)村的建設(shè)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安居富民房的規(guī)劃建設(shè)，使村民集中居住在了一起，大大節(jié)約了有線電視傳輸距離和傳輸成本，使得城市中有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為可能。
2）有線數(shù)字廣播電視節(jié)目內(nèi)容日益豐富。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族農(nóng)牧民群眾可以收看到豐富多彩，喜聞樂見的廣播電視節(jié)目，還可以收看到漢語、維吾爾語、哈薩克語節(jié)目點播。獲取到更全面的文化教育、生活信息、科普知識等海量的信息，接受更多、更好的精神文化食糧。同時還可以為哈密市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供互聯(lián)網(wǎng)接入和智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息等服務(wù)，使哈密鄉(xiāng)鎮(zhèn)各族農(nóng)牧民群眾可以享受到更優(yōu)質(zhì)的公共文化和信息服務(wù)，這也是推動哈密市社會穩(wěn)定和長治久安的一項重要舉措。
3）有線數(shù)字廣播電視節(jié)目內(nèi)容豐富、圖像質(zhì)量清晰、可以自由選擇。除了提供直播數(shù)字廣播電視以外天山云信息平臺還提供大量的視頻點播和互動回放節(jié)目（包括漢、維、哈3種語言），視頻點播內(nèi)容時長達20萬小時，每周都會有節(jié)目更新，用戶可根據(jù)自己的喜好進行選擇。信號優(yōu)勢：節(jié)目信號質(zhì)量高，畫面清晰，音質(zhì)更優(yōu)美，傳輸安全，收視穩(wěn)定。廣電寬帶：廣電寬帶采用EPON+EOC的方式進行組網(wǎng)，擴容方便、延展性好、節(jié)省光纖資源，另外，廣電寬帶是綠色寬帶，屏蔽了大多數(shù)的不法網(wǎng)站及一些負面網(wǎng)站。服務(wù)領(lǐng)域拓寬：提供電子商務(wù)、電子指南、股票、便民服務(wù)信息、農(nóng)副產(chǎn)品購銷推介信息、本地文化信息等多種服務(wù)。
4）有線數(shù)字廣播電視與網(wǎng)絡(luò)的融合，不僅豐富了電視內(nèi)容，而且還為廣電網(wǎng)絡(luò)公司經(jīng)濟創(chuàng)收提供新的途徑。拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視媒體傳播渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用為傳統(tǒng)的電視傳播渠道提供了新的平臺，以電視微博、微信為例，很多縣級電視臺開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)平臺，以此吸引更多的網(wǎng)民參與到電視制作與交流中，以此為電視節(jié)目拓展市場影響力；創(chuàng)新了鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視媒體的運營模式。將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視中不僅實現(xiàn)了盈利模式的多樣化，而且還打造多渠道的綜合平臺，提升了有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的市場競爭力。
4 新媒體時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視媒體發(fā)展的對策
4.1 創(chuàng)新經(jīng)營模式
傳統(tǒng)的經(jīng)營模式已經(jīng)不能適應(yīng)新媒體時代對鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視媒體運營的要求，因此有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視必須要從創(chuàng)新經(jīng)營模式入手：一是構(gòu)建多元經(jīng)營模式。構(gòu)建多元化的運營模式就是從轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念入手，挖掘自身的產(chǎn)業(yè)潛力和市場需求潛力，在滿足黨的方針政策宣傳的基礎(chǔ)上，要積極打造互聯(lián)網(wǎng)模式下的專業(yè)服務(wù)，具體就是專業(yè)頻道服務(wù)。廣電網(wǎng)絡(luò)公司要緊緊結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶攸c開展特色節(jié)目制作。例如，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物種植特點，開展專門的農(nóng)作物講座節(jié)目，以此提高受眾，做到服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。
4.2 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的管理和維護人才
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視的覆蓋，需要一批有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視專業(yè)人才隊伍。因此，需要一方面要積極引進高素質(zhì)的專業(yè)人才，樹立競爭意識，選撥高素質(zhì)的人才。另一方面廣電網(wǎng)絡(luò)公司也要建立完善的人才管理機制，通過完善的人才激勵機制提高工作人員的積極性。
4.3 地方政府和運營商協(xié)作促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視媒體的轉(zhuǎn)型
鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項惠民工程，是關(guān)系到新疆社會穩(wěn)定和長治久安的民生工程，一方面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視要積極爭取政策和財政支持，以有力的行政推動和良好的政策環(huán)境促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的快速健康發(fā)展；另一方面有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)運營商要抓住商機，看準(zhǔn)市場采取和政府合作共同開發(fā)建設(shè)的辦法，對基本節(jié)目免收視費，對收費節(jié)目對農(nóng)村給予優(yōu)惠，既有社會效益又有經(jīng)濟效益。例如，哈密市政府為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民能收看到有線數(shù)字電視與新疆廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司達成協(xié)議，由政府投資完成哈密市鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代文化公共服務(wù)平臺傳輸設(shè)備和線路的安裝，新疆廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司哈密分公司，將為哈密現(xiàn)代文化公共服務(wù)平臺免費提供10年直播基本標(biāo)清節(jié)目113套。
總之，基于新媒體互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視發(fā)展所產(chǎn)生的影響，有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)電視必須從一元經(jīng)營模式轉(zhuǎn)向為多元經(jīng)營模式，同時充分利用好有線電視網(wǎng)絡(luò)自身的優(yōu)勢來實現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)價值，以此實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視媒體的健康發(fā)展，為農(nóng)牧民群眾提供豐富的文化節(jié)目，實現(xiàn)偉大中國夢。
參考文獻
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 會計集中核算 國庫集中支付改革
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與國庫集中支付制度的對比
從整體角度分析，大多數(shù)事業(yè)單位都集中在核算這一層面上，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與國庫集中支付相比較均設(shè)定了單一的賬戶，且將財政性資金集中收付作為主要的目標(biāo)，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與國庫集中支付制度相比較仍舊存在差異。
第一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算是立足在政府財務(wù)會計領(lǐng)域之上的，主要的目標(biāo)是對行政事業(yè)單位財務(wù)會計管理體制加以規(guī)范，從根本上避免暗箱操作現(xiàn)象的發(fā)生，以此用來改善財務(wù)行為。然而國庫集中支付則是從財政預(yù)算的現(xiàn)實角度出發(fā)，對預(yù)算執(zhí)行的流程以及方式加以變革，以強化部門預(yù)算管理為主。第二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算會專門設(shè)立財務(wù)會計、部門出納等，并且對集中核算以及財務(wù)監(jiān)督的職責(zé)進行統(tǒng)一管理。然而國庫集中支付需要根據(jù)實際的發(fā)展要求設(shè)定崗位，其中所涉及到的出納業(yè)務(wù)往往需要國庫集中支付進行承擔(dān)，這樣一來才在一定程度上實現(xiàn)了出納與會計的獨立，才能真正發(fā)揮其監(jiān)督與制約的作用與價值。第三是很多情況下鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算往往需要通過財政專戶是先對資金控制，并且還需要利用財政專戶按照相應(yīng)的撥款單位，通過下發(fā)申請書的方式撥付到統(tǒng)一的賬戶，并由出納進行資金支付。國庫集中支付制度與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算相比較，是形成了國庫單一賬戶，可以對預(yù)算單位進行零余額賬戶管理，值得注意的一點是在資金沒有支付之前，余額可以在國庫中進行全額反映。
二、現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革存在的缺陷
（一）對國庫集中支付改革缺乏認(rèn)識
從當(dāng)前的發(fā)展趨勢分析，因為國庫集中支付改革對自身的利益有所關(guān)聯(lián)，仍舊有非常多的單位缺乏對國庫集中支付改革的認(rèn)識，甚至還認(rèn)為這種模式會對收支形成干涉，會導(dǎo)致財務(wù)有所限制，且這種模式下的手續(xù)比較繁瑣，在資金分配方面受到消弱，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位改革有所影響。
（二）缺乏先進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算管理
從鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算發(fā)展趨勢分析，可以清楚了解到大多數(shù)預(yù)算趨于流失化，且預(yù)算編制缺乏規(guī)范性與科學(xué)性，沒有真正發(fā)揮出應(yīng)有的價值與作用。根據(jù)筆者的調(diào)查與分析，有非常多的單位主要是依據(jù)上年的收支數(shù)據(jù)，其預(yù)算管理水平比較低，長此久往則會導(dǎo)致單位用款計劃無法具體，集中支付并沒有根據(jù)預(yù)算指標(biāo)，這樣則會喪失其自身的意義，甚至還會形成追加預(yù)算。
（三）缺乏完善的制度與財政體系
因?qū)嵤﹪鴰旒兄Ц陡母?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金在運作方面出現(xiàn)了差別，且因為地區(qū)不同，相關(guān)部門所下發(fā)的規(guī)章制度并無能全面應(yīng)用，這種情況下如果不加以處理與改善，則會導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金受到影響。除此之外，傳統(tǒng)模式下所形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度、財政財務(wù)管理辦法無法適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的要求，導(dǎo)致財務(wù)會計受到制約，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計工作的有序發(fā)展。
三、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革的發(fā)展對策
（一）根據(jù)國庫集中支付模式制定機構(gòu)
從當(dāng)前的發(fā)展趨勢分析，要想真正滿足時展的要求，需要根據(jù)國庫集中支付的運作機制制定機構(gòu)，并且要科學(xué)的設(shè)置崗位，將各項人員進行合理配備。除此之外，還需要按照國庫集中支付的業(yè)務(wù)流程以及操作方式，根據(jù)實際的發(fā)展情況，有選擇、有計劃的將指標(biāo)計劃錄入其中，或者實施各項申請方案，這樣才能真正推動國庫集中支付模式的有序開展。
（二）做好財務(wù)人員培訓(xùn)管理工作
無論從宏觀角度還是微觀角度分析，均可以清楚了解到國庫集中支付改革是我國財政體系中極為重要的組成部分，所涉及到的內(nèi)容比較多，在新時期為進一步滿足時展的要求，對國庫集中支付加以規(guī)范，需要加強對財務(wù)人員進行培訓(xùn)與管理，其培訓(xùn)的重點需要放在國庫集中支付的業(yè)務(wù)流程、管理方法、制度規(guī)范等，只有讓財務(wù)人員對這一系列的基礎(chǔ)工作有所了解，才能真正保證國庫集中支付改革的有效進行。
（三）構(gòu)建完善的制度與財政核算體系
一般情況下，不僅要制定國庫集中支付業(yè)務(wù)流程以及相關(guān)的操作方法，還需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H的發(fā)展情況制定財政業(yè)務(wù)工作崗位責(zé)任制度，形成有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機制，真正實現(xiàn)各個流程之間的有效寫作。另外，以江蘇地區(qū)為例，國庫集中支付改革在一定程度上給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財政帶來了挑戰(zhàn)，所以這種發(fā)展趨勢下需要積極加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理方式的修訂，從根本上滿足時代的要求。與此同時，為保證會計集中核算與國庫集中支付之間能夠形成無縫對接，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計結(jié)算中心工作呈現(xiàn)出邊緣化，那么則需要進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金監(jiān)督與管理，制定切實有效的財政資金綜合核算體系。
四、結(jié)束語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算與國庫集中支付之間存在一定的差別，需要將兩者進行區(qū)分，并從現(xiàn)實角度出發(fā)，對其中存在的問題加以探究，針對性的提出相關(guān)的措施，這才是新時代賦予我國財務(wù)人員的要求。
參考文獻：
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀問題城鎮(zhèn)建設(shè)多元化用地需求
一、縣城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及存在問題
20世紀(jì)90年代，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平亦不斷提高。但是，由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，人口戶籍政策導(dǎo)致的農(nóng)村剩余勞動力離土不離鄉(xiāng)，造成**縣農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程明顯滯壓于經(jīng)濟發(fā)展水平。
1.1城鎮(zhèn)化水平較低
由于**縣特殊的自然條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位和觀念等諸多方面的原因，特別是作為一個災(zāi)害頻繁的貧困縣，造成城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢。城鎮(zhèn)化發(fā)展仍處于初級集聚階段。到2000年底，只有8個建制鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)化水平為16.8%，比全省平均水平低，6.4個百分點，非農(nóng)業(yè)人口比重為10.9%，比全省平均水平低7.4個百分點。
1.2城鎮(zhèn)的量少，人口規(guī)模小
全縣33鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有8個建制鎮(zhèn)，其中城關(guān)鎮(zhèn)、黎集鎮(zhèn)、蔣集鎮(zhèn)、郭陸灘鎮(zhèn)、往流鎮(zhèn)、陳淋子鎮(zhèn)等六個鎮(zhèn)為老城鎮(zhèn)，由于大多數(shù)鄉(xiāng)的經(jīng)濟實力較差，鄉(xiāng)改鎮(zhèn)的步伐較慢。城鎮(zhèn)分密度2.7個/千平方公里，遠低于全省4.1個/千平方公里的平均水平。城鎮(zhèn)不但數(shù)量小，而且規(guī)模小。縣城作為全縣的政治、經(jīng)濟、文化中心，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)滯后，尚不能很好地直到帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的作用，經(jīng)濟功能薄弱，總體規(guī)模偏小，建成區(qū)面積只有19.6個/千平方公里，人口只有17.73人，占全縣總?cè)丝?1.63%。與160多萬人口大縣地位很不相稱。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本以單一的行政中心為主，并有傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小規(guī)模的集市貿(mào)易，集聚能力和服務(wù)功能薄弱，職能單一，處于低層次發(fā)展階段。城鎮(zhèn)規(guī)模小影響了城鎮(zhèn)職能作用的發(fā)揮，難以承擔(dān)帶動全縣發(fā)展的重任。
1.3城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
一是道路狹窄，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，交通擁擠；二是自來水普及率低；三是排水設(shè)施不完善，下水道普及率低，很多建制鎮(zhèn)未鋪設(shè)排水管道，污水排放及處理問題嚴(yán)重；四是環(huán)衛(wèi)、通訊、環(huán)保設(shè)施、廣播、電視、教育、園林綠化設(shè)施、消防、防震等綜合防災(zāi)設(shè)施及停車場地等配套設(shè)施不完善，難以吸引企業(yè)和農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中。
1.4沿公路布局的不合理性。
許多小城鎮(zhèn)主要是依托過境公路發(fā)展后，形成了“要想富，占公路”的觀念，使得許多小城鎮(zhèn)的建設(shè)沿路拓展，公路不僅有小城鎮(zhèn)內(nèi)部道路和過境交通的雙重功能，而且沿路形成商業(yè)市場，難以形成小城鎮(zhèn)的完整形態(tài)和合理布局。
1.5農(nóng)村城鎮(zhèn)化的表面性。
一是小城鎮(zhèn)職能仍處于發(fā)展的初級水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主，其主要職能仍停留在為周圍農(nóng)村地區(qū)提供商品交換、物資集散、行政及文教服務(wù)的初級階段，經(jīng)濟的主體仍然是農(nóng)業(yè)，小城鎮(zhèn)集聚要求的第二、三產(chǎn)業(yè)還處在資要地位。
二是土地松散，**縣小城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地普遍偏高，居住用地占城市建設(shè)用的比例較大，“一戶一樓，一家一院”的傳統(tǒng)農(nóng)村型居住方式仍是目前小城鎮(zhèn)居民普遍采用的居住形式，從而導(dǎo)致土地松散，人口松散。三是規(guī)模偏小，集聚功能偏弱。80%的小城鎮(zhèn)人口規(guī)模在5000人以下，起點低、規(guī)模小，難以形成集聚效應(yīng)，制約了二、三產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的形成，農(nóng)村富余勞動力在小城鎮(zhèn)的就業(yè)機會不多。
二、縣城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢
2.1**縣城鎮(zhèn)發(fā)展步入快車道，城市建設(shè)成為帶動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
黨的十六大確定的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一為：城鎮(zhèn)人口的比重較大幅度提高。工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴大的趨勢農(nóng)步扭轉(zhuǎn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快已成必然趨勢，是經(jīng)濟高速發(fā)展的結(jié)果，城市化已提升到經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心位置。
當(dāng)前縣域經(jīng)呈出一主兩副四重點的城鎮(zhèn)體系分布格局，即形成以縣城為中心，段集、三河尖為二翼，以黎集、蔣集、胡族、往流為支撐，以一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點的職能結(jié)構(gòu)完善，組合有序，功能互補，層次分明的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡(luò)，縣域經(jīng)濟的發(fā)展正處于起飛階段，城鎮(zhèn)的發(fā)展處于極化過程，縣域內(nèi)各種經(jīng)濟資源要素都在向縣城集聚，城市處于快速膨脹過程。
2.2城鎮(zhèn)建設(shè)投資呈現(xiàn)多元化
建設(shè)小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵是解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題，但基礎(chǔ)設(shè)施的投資較大，資金從何處來？在市場經(jīng)濟條件下，**縣已走出一條成功道路：即充分利用市場機制，實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略來推動小城鎮(zhèn)發(fā)展，走以地建城、以城養(yǎng)城的市場化路子。對經(jīng)營性土地一律實行公開拍賣制度，幾年來通過拍賣土地，積累資金上億元，有力的支撐城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時通過盤活存量資產(chǎn)，運用市場機制最大限度地發(fā)揮建設(shè)設(shè)施的使用效益，以存量資產(chǎn)吸引增量資金，大膽引進外資。通過有償轉(zhuǎn)讓道路、公廁等城市公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，對城市道路、路燈的廣告進行招標(biāo)，出讓公益設(shè)施冠名權(quán)，獲得城市維護資金?？h城建設(shè)已形成企業(yè)，民間投資，政府等多元投資機制。
2.3城鎮(zhèn)規(guī)劃成為指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)良性發(fā)展的有力支撐
規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭，全縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已委托具有規(guī)劃資質(zhì)的單位完成新一輪的整體規(guī)劃（2000—2020年），城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的完成，避免了小城鎮(zhèn)低水平重復(fù)建設(shè)，明確了小城鎮(zhèn)的功能定位，突出了自然及人文特色，充分發(fā)揮各地的種種優(yōu)勢，為小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展指明了方向。:
三、用地需求預(yù)測
2000年底**縣城鎮(zhèn)化率只有16.8%，城鎮(zhèn)人口**萬人，按照規(guī)劃到2020年如果城鎮(zhèn)化水平達到45%，全縣人口**萬人，城鎮(zhèn)人口**萬人，那么全縣將有**萬人由農(nóng)村遷居城鎮(zhèn)，按照人均占地**平方米算，還要新建、擴建城鎮(zhèn)建設(shè)用地55KM2，其中縣城人口由17.7萬人增加到35萬人，建設(shè)用地將增加到24KM2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住人口將由8萬人增加到38萬人，建設(shè)用地將增加到69KM2。擴建城鎮(zhèn)建設(shè)用55KM2盯當(dāng)于又要占用土地8.25萬畝土地，這的確是個很龐大的數(shù)字。城鎮(zhèn)化、工業(yè)化需要占用地，一方面靠城市內(nèi)部挖掘與改造老城區(qū)，提高建筑高度，充分利用“三維”空間。另一方面要通過科學(xué)規(guī)劃，盡量利用山坡地、填谷造地來解決重大工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施、占用耕地問題，特別是盤活農(nóng)村老宅基地。
參考文獻：
[1]張秋琴，周寶同，孫婷，犍為縣城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢及其用地需求分析者[J].建筑大學(xué)學(xué)報，2006.7.
關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn);園林綠化;建設(shè);發(fā)展;方向;之我見
一、園林綠化企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來，人們的環(huán)保意識的不斷增強，對園林綠化的認(rèn)識了解更加深刻?，F(xiàn)在，科技發(fā)展、社會進步、人民生活水平不斷提高，我國已將園林綠化當(dāng)作保護生態(tài)平衡的一種途徑。各級政府對園林綠化的建設(shè)投資保持持續(xù)的增長。國家提出的“建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)生態(tài)文明”的方針為園林綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間，園林綠化行業(yè)的設(shè)計、施工、養(yǎng)護管理和科研實力的要求也大大提高。據(jù)統(tǒng)計：到2012年為止，我國的城市化率大約達到了52.57%，而發(fā)達國家城市化率達到了75%，相比之下我國的發(fā)展空間還很大。城市化使城鎮(zhèn)人口不斷增加，也使城市的生態(tài)環(huán)境要求越來越高。在城市管理者的角度來看，城市化進程可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一就是不斷提高園林綠化水平。對《2014-2018年中國城市園林綠化行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析可知，對“宜居性”的要求由于經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提升而不斷增加;房價的高低受園林綠化水平高低的影響。這使得房地產(chǎn)企業(yè)越來越重視園林綠化建設(shè)，也逐漸增加了對其的投入。我國園林綠化行業(yè)已經(jīng)過了“注重園林建設(shè)，輕視養(yǎng)護管理”的發(fā)展階段，園林行業(yè)中重要的一個環(huán)節(jié)―養(yǎng)護管理在近年來受到越來越大的重視，發(fā)展快速，發(fā)展空間巨大。
二、園林綠化企業(yè)發(fā)展的未來
現(xiàn)在，越來越多的園林綠化企業(yè)慢慢意識到了儲備苗木資源的重要性，意識到了要提升利潤和競爭力的關(guān)鍵是設(shè)計。產(chǎn)業(yè)鏈一體化經(jīng)營變成了行業(yè)發(fā)展的大趨勢，也是企業(yè)提高競爭優(yōu)勢的前提。我國園林綠化企業(yè)50強的總年收入2010年比2009年增長了48%，比同期房地產(chǎn)開發(fā)投資增長率和城市建成區(qū)綠化面積增長率高，有三家上市公司同期收入增長率達到了111.1%。由此可知，行業(yè)領(lǐng)先于企業(yè)能使行業(yè)利潤增長速度加快。少部分企業(yè)越做越大、越做越強，不斷聚集著行業(yè)內(nèi)的人才、資金、客戶資源。所以，行業(yè)的集中度不斷提高，在部分地區(qū)將出現(xiàn)壟斷競爭市場格局。2011年12月的《2009-2010年度中國城市園林綠化企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查報告》指出，在我國園林綠化企業(yè)競爭力百強排名中，前九強都實行或?qū)嵭泄煞葜啤Ｓ纱丝梢?，這時代將由資本引領(lǐng)園林綠化企業(yè)的發(fā)展。到2009年為止，我國東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率已達到56.96%，但是中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率較低，提升潛力很大。當(dāng)前，我國園林綠化企業(yè)在東部地區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展比較好，不管是園林綠化的市場規(guī)模還是數(shù)量都比中西部地區(qū)高出許多。從行業(yè)發(fā)展趨勢來看，園林綠化行業(yè)的市場重心正在由東部向中西部轉(zhuǎn)移。我國園林綠化企業(yè)的市場前景十分廣闊，行業(yè)的未來發(fā)展趨勢顯而易見。而我們的企業(yè)需要思考的問題就是要如何適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢。在競爭激烈的市場中，企業(yè)要想取得優(yōu)勢，就要順應(yīng)趨勢，提前準(zhǔn)備，做到未雨綢繆，然后才有立于不敗之地的機會，企業(yè)才有可能朝著輝煌的方向發(fā)展。
三、對策探析
1、科學(xué)規(guī)劃
規(guī)劃設(shè)計應(yīng)做到“量體裁衣，杰出特色，風(fēng)格多樣，力所能及”，尊敬本地原有的地勢、地貌、水體和生態(tài)群落，盡量選用和保存原有的動植物和微生物，引入植物要與本地特定的生態(tài)條件和景象環(huán)境相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林是一個“社會-經(jīng)濟-自然”的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，不一樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)因氣候、立地條件不一樣，成長植物品種也不一樣。因而，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物群落進行具體調(diào)查研究，探究樹木、花草、野生動物、微生物與環(huán)境的聯(lián)系、適應(yīng)性、生計和成長發(fā)育規(guī)則，提出科學(xué)決策，選用適宜樹種。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造設(shè)計上，應(yīng)選用多品種型，不只能夠栽樹、種草、種花、種果、種藥，還可使用江、河、湖、海等水面養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨，在林中養(yǎng)鳥，并引入天敵，使人、動物、植物、鳥類、魚類、微生物調(diào)和共處，構(gòu)成良性循環(huán)的能量、物質(zhì)的轉(zhuǎn)換。園林設(shè)計設(shè)計不只限于欣賞為主，不能只管眼前的作用，還要有久遠開展方針，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)長時間開展思考，留出基礎(chǔ)設(shè)施用地，防止栽了砍、砍了栽而形成人力、物力、財力的浪費，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)安穩(wěn)。因而，園林綠化設(shè)計設(shè)計要有所轉(zhuǎn)變，要以修建為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑雷o功用和欣賞偏重、植物造景為主的新觀念上來。
2、合理選擇樹種
中國植物資本十分豐厚，可供選擇的耐污染、改進生態(tài)環(huán)境的植物品種，包含有花植物近30000種、樹木近8000種，可擴大造景資料。樹種裝備時要采取以喬木為主，喬灌藤、花草相結(jié)合的復(fù)層混合裝備綠化形式。還要經(jīng)過垂直綠化完成陽臺、房頂、院墻、圍欄的全部綠化，并鼓勵民養(yǎng)花、栽樹。為添加“綠量”，應(yīng)多種葉大濃蔭的大喬木，添加喬木份額，喬木下面種草皮，并恰當(dāng)裝點灌木，搞復(fù)層立體綠化。此外，要以“林蔭型”綠化為主導(dǎo)，加大路途、小區(qū)、游園及廣場的遮蔭作用，添加綠化地的顏色，為市民供給間隔適宜、景象美麗、綠化充沛、環(huán)境宜人的日子和工作環(huán)境。
3、加強教育與管理
主要，加強宣傳教育，進步全民的綠化認(rèn)識和創(chuàng)立認(rèn)識，爭奪社會各界的廣泛支撐，培育全社會保護環(huán)境的自覺認(rèn)識，建立不以獻身環(huán)境為價值的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)成全社會自覺保護環(huán)境的良好氛圍。其次，加大法律檢查力度，根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林管理條例》，建立健全園林綠化的法律隊伍，嚴(yán)懲侵吞綠洲、亂砍濫伐等損壞綠洲的行動，依法保護和穩(wěn)固鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化效果。
4、注重提高養(yǎng)護管理水平
依照“三分建，七分擔(dān)”的園林綠化建造準(zhǔn)則，一致標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營辦理，努力提高技術(shù)含量。一是加強綠化專業(yè)隊伍建造。經(jīng)過高等院校和職業(yè)院校，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化專業(yè)人才訓(xùn)練，培育一大批既懂園林設(shè)計又懂建筑設(shè)計的復(fù)合型人才。二是在社區(qū)、大街組成護綠小組，催促行人保護綠草、樹木。三是加強維護工訓(xùn)練。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林護綠人才訓(xùn)練，特別是既能修剪又能造景的復(fù)合型人才培育，以適應(yīng)日常維護的需求。四是推進全民維護辦理。實施包干分區(qū)，把綠地管護落實到單位和自己。
5、加強撫育措施
由于綠化工作通常都是在基礎(chǔ)建設(shè)完成后進行，質(zhì)量杰出的土壤在建設(shè)過程中被回填和運走，綠化的土壤是瘠薄土壤，并已被修建廢物污染，因而，在修建設(shè)計時，必須將鏟除修建污染計劃進去。在修建完成后，修建廢物由施工隊鏟除運走，制止將其埋在地下或堆在綠地上，一起制止在綠地排放污水、廢物等。在栽植前充分考慮土壤肥力，瘠薄土壤種植綠肥，進步土壤肥力后再用于綠化;挑選樹種時最大極限地滿意適地適樹的要求，可通過除草、灌水、施肥、修剪、控水、控肥、掛設(shè)鳥箱、引入有利的昆蟲和微生物等辦法，進步林木成長勢，增加林木抗逆性（抗旱、抗?jié)场⒖购?、抗病、抗蟲等）。一起，還要對林木進行監(jiān)測，及時把握林木成長動態(tài)，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案來避免危險。
結(jié)束語
我國城鎮(zhèn)園林綠化行業(yè)是隨著房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來的一個新興產(chǎn)業(yè)。它前景廣闊，但因為目前的行業(yè)管理機制仍不健全，園林綠化市場不夠穩(wěn)定，其發(fā)展趨勢也受到了一定影響。我國園林綠化企業(yè)發(fā)展要根據(jù)實際情況，從整體的觀點和可持續(xù)發(fā)展的觀點出發(fā)，深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的重要性。
參考文獻
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一、服務(wù)我縣“三生”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有針對性地抽派培訓(xùn)對象
以服務(wù)“三生”產(chǎn)業(yè)建設(shè)為宗旨，以培訓(xùn)涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部為主，同時選派一部分村干部和茶葉種植、加工大戶參加培訓(xùn)。
共舉辦3期培訓(xùn)。第一、二期為《生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)》培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為各級領(lǐng)導(dǎo)干部；第三期為《茶葉專業(yè)技術(shù)》培訓(xùn)班，培訓(xùn)對象為部分村干部和茶葉種植、加工大戶。
抽派學(xué)員涉及12個科局、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分茶葉種植、加工大戶。有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣委辦、政府辦、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、發(fā)改局、環(huán)保局、水務(wù)局、農(nóng)機局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、招商局等。
第一期從4月4日-4月12日，培訓(xùn)了10天，第二期從5月19日-5月30日，培訓(xùn)了12天，第三期從5月27日-6月2日，培訓(xùn)了7天。
共培訓(xùn)159人。第一、二期培訓(xùn)99人，其中縣級領(lǐng)導(dǎo)干部7人，科級領(lǐng)導(dǎo)干部91人，一般干部1人；第三期茶葉專業(yè)培訓(xùn)60人，其中縣級干部1人，科級干部8人，村干部21人，科局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部14人，大戶16人。
二、緊緊圍繞我縣“三生”建設(shè)，有針對性地設(shè)置培訓(xùn)課程
為了增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，我們專門與西南大學(xué)聯(lián)系培訓(xùn)課程，使培訓(xùn)內(nèi)容與鳳岡“三生”建設(shè)緊密結(jié)合起來。
第一、二期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班的培訓(xùn)的主要內(nèi)容有11個：新的農(nóng)業(yè)科技革命與我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢；循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與規(guī)劃；生態(tài)家園富民村建設(shè)；我國生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐及發(fā)展模式；發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力；綠色無公害農(nóng)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工與管理；生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)模式及配套技術(shù)；我國生態(tài)工業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；國內(nèi)外生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。
第三期茶葉技術(shù)干部培訓(xùn)班培訓(xùn)的主要內(nèi)容有10個：茶葉生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護；茶樹高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套栽培技術(shù)；生態(tài)茶園建設(shè)與茶樹良種選擇搭配技術(shù)；名優(yōu)茶加工技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)化；名優(yōu)茶加工機具選擇、使用與維修；名優(yōu)茶包裝與保鮮儲存；名優(yōu)茶品質(zhì)檢技術(shù)與方法；名優(yōu)茶市場促銷；茶葉不同采制方案技術(shù)經(jīng)濟分析；生態(tài)茶園的生理配置與茶葉的品質(zhì)關(guān)系。
三、以專家、教授講課為主，與參觀考察基地相結(jié)合，增強了培訓(xùn)效果
西南大學(xué)先后有10余位專家、教授進行講課。培訓(xùn)注重把“生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論”知識與圖片介紹、案例分析結(jié)合起來，與我們的生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，針對性很強。專家、教授站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度，深入淺出地闡述生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，既有理論深度，又有知識廣度，既具理論指導(dǎo)性，又有可行實踐性，淺顯易懂。同時，每一期培訓(xùn)專門安排有1天時間考察參觀西南大學(xué)農(nóng)業(yè)綜合示范基地，由西南大學(xué)派專人負責(zé)跟蹤解說。培訓(xùn)期間，還與專家教授就培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容開展討論。
四、增強了干部發(fā)展“三生”建設(shè)的能力，為“三生”建設(shè)提供了智力支持
通過培訓(xùn)，進一步增強了干部對“建設(shè)生態(tài)家園、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”，實現(xiàn)鳳岡經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)識，對提升領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游”的能力奠定了良好的基礎(chǔ)。
一是使干部開闊了眼界?！吧鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的培訓(xùn)，把理論與實際結(jié)合起來，生態(tài)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，中國與發(fā)達國家進行比較，鳳岡的優(yōu)勢條件與不利因素，現(xiàn)狀分析與展望未來等，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從多角度、多層面、多方位以立體、系統(tǒng)化的方式呈現(xiàn)出來，讓學(xué)員感受到了生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前景，讓人耳目一新。
二是深化了生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念。專家、教授通過理論講解、圖片介紹、案例分析等方式，把“生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”闡述得十分透徹，把高深理論淺顯化，干部樹立了“生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”理念，對指導(dǎo)鳳岡“三生”建設(shè)具有重要作用。
三是為促進鳳岡“三生”建設(shè)產(chǎn)生了積極作用。①干部思想有觸動。通過培訓(xùn)后，干部增長了知識，學(xué)到了技術(shù)，能夠運用生態(tài)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念和知識，結(jié)合本職工作、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，認(rèn)真撰寫了心得體會或調(diào)研材料，積極思考鳳岡的“三生”建設(shè)，并提出了一些好的建議或設(shè)想。②“三生”建設(shè)有推動。培訓(xùn)使干部進一步認(rèn)識到縣委、政府對干部培訓(xùn)的重視，對“三生”建設(shè)的重視，同時，也使干部認(rèn)清了縣委提出“三生”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略思路的重要意義和長遠眼光。“三生”建設(shè)符合鳳岡農(nóng)業(yè)大縣這一實際，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，從而使干部堅定了“三生”建設(shè)的信心和決心。③產(chǎn)業(yè)建設(shè)有行動。西南大學(xué)培訓(xùn)，為全縣培養(yǎng)了一支直接服務(wù)于“三生”建設(shè)的干部隊伍，為茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)培養(yǎng)了一支技術(shù)力量。通過培訓(xùn)，提高了專業(yè)技術(shù)人員和茶葉種植、加工大戶的生產(chǎn)技能，為發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)提供了技術(shù)支撐。培訓(xùn)回來后，一些科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞茶葉產(chǎn)業(yè)、畜牧產(chǎn)業(yè)等大力開展培訓(xùn)工作。④生態(tài)產(chǎn)業(yè)有帶動。第三期“茶葉專業(yè)培訓(xùn)”，通過培訓(xùn)茶樹高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套栽培技術(shù)、生態(tài)茶園建設(shè)、名優(yōu)茶加工技術(shù)等，使茶葉種植、加工大戶進一步提高了技術(shù)能力，提高了茶葉示范基地的種植水平和標(biāo)準(zhǔn)化程度。
五、加強對培訓(xùn)期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格紀(jì)律要求，樹立了良好形象
［摘要］ 近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)了飛速發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)落實已成為必然，因為可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站來達到文化傳播的目的?；诖?，針對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)新群眾文化工作的方式進行研究。
［關(guān)鍵詞］ 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站；創(chuàng)新；群眾文化
［中圖分類號］ G242 ［文獻標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1674-7909（2017）25-27-1
群眾文化具有一定的娛樂性、自發(fā)性和教育性，是極為典型的社會文化種類，是我國社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。要想實現(xiàn)小康社會這一目標(biāo)，應(yīng)在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的前提下，強化人民群眾的精神文明教育工作力度?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的群眾文化傳播工作面臨著諸多的阻礙性因素，因此，對群眾文化的傳播形式進行創(chuàng)新可謂是必然趨勢。
1 新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化的特征
1.1 群眾對于精神文化的需求在日趨增加
隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平在日漸提高，人民群眾不僅對于物質(zhì)生活的需求在不斷增加，而且更加注重精神文化生活的影響。當(dāng)前，人們的基礎(chǔ)生存需要已經(jīng)得到了滿足，生活水平也得到了一定程度的提高。要想進一步提高人們的生活水平，提高社會生產(chǎn)力水平，就應(yīng)當(dāng)通過文化活動的傳播方式，最大程度地順應(yīng)時代的發(fā)展趨勢［1］。
1.2 群眾文化的傳播呈現(xiàn)出了多元化的趨勢
在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展背景下，人們對于文化傳播的需求日益增加，同時體現(xiàn)出了一定的多元化趨勢，在進行文化擇選時更具積極性和主動性。同時，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，也給精神文化的推廣提供了極為有力的條件，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和進步，拉近了人民群眾和社會的距離，人們對于文化類別的擇選也得到了一定程度的拓展，加強了人們彼此之間的聯(lián)系，獲取文化信息的渠道逐步拓寬，文化選擇空間得以進一步拓展。
2 強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站創(chuàng)新群眾文化工作力度的措施
2.1 增強群眾文化建設(shè)力度，創(chuàng)新理念
新形勢下的群眾文化建設(shè)，應(yīng)將科學(xué)的群眾文化理念作為文化傳播的基礎(chǔ)內(nèi)容，以實現(xiàn)群眾文化建設(shè)工作。在此過程中，應(yīng)參照國家的相關(guān)法律規(guī)章制度或者文化機制等，對文化傳播人才進行深入分析，對發(fā)展理念進行創(chuàng)新，積極帶動群眾文化的全方位發(fā)展和進步，并對文化傳播方式進行深層次的改革［2］。
其一，應(yīng)樹立系統(tǒng)化的群眾文化發(fā)展機制，將“人本”思想作為根本理念，使群眾文化建設(shè)滿足新形勢下日益提升的文化需求。尤其是近年來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所肩負的責(zé)任日趨增加，應(yīng)體現(xiàn)出文化傳播的多元化和個性化，進而逐步滿足人們對于服務(wù)和建設(shè)的實際需要。另外，需要圍繞社會主義文化建設(shè)的核心內(nèi)容，促使文化建設(shè)更具制度化、規(guī)范化和多元化特色，使群眾文化得以科學(xué)化發(fā)展。
其二，要想構(gòu)建系統(tǒng)化的公共文化服務(wù)體系，應(yīng)對群眾文化的形式、內(nèi)容及理念等予以創(chuàng)新，促使群眾文化體系的構(gòu)建更合理。值得一提的是，在基礎(chǔ)文化的建設(shè)過程中，可區(qū)分不同形態(tài)的群眾文化形式，對群眾文化的特點和規(guī)律等進行認(rèn)真分析，健全群眾文化公共服務(wù)體系。
2.2 創(chuàng)新內(nèi)容，提升民族文化吸引力
