發(fā)布時間:2024-01-03 18:01:32
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的作風建設形勢樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
以十八屆“三中”全會精神為動力
全面做好年終各項工作
黨的十八屆三中全會“公報”發(fā)表后,圖們市農業(yè)發(fā)展銀行黨支部及時組織全行干部職工認真學習三中全會公報精神。行黨支部要求全行干部職工要通過學習,深刻領會精神實質,并要以此為動力,全面做好年終各項工作。
靖宇縣農發(fā)行把“真”字貫穿于
“愛崗敬業(yè)、履職盡責”活動中
金素芬
靖宇縣農發(fā)行在開展“愛崗敬業(yè)、履職盡責”活動中,召開座談會,領導帶頭以身作則、敞開心扉,把自己平常工作中、生活中的好的習慣和作法擺在桌面上,讓大家評判。廣大員工受到激發(fā),紛紛說出心里話。通過真誠的相互交流,讓老同志感到要向年輕同志學習真、活、動;年輕人向老同志學習穩(wěn)重、責任和關愛。
“真”代表勇氣,“真”是種責任,“真”使人進步,“真”體現(xiàn)關愛,讓我們把“真”字貫穿整個“愛崗敬業(yè)、履職盡責”教育活動中,真正做到善始善終、善做善成。
農發(fā)行琿春市支行
四舉措筑牢廉政風險“防火墻”
張世軍
年初以來,農發(fā)行琿春市支行加大廉政風險防范工作力度,有針對性地建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,筑牢廉政風險“防火墻”。
一是構建風險防控長效機制。整合部門人員和修改完善制度規(guī)定,每年至少兩次自查黨風廉政建設責任制落實情況,嚴格問責、一票否決。二是開展多種形式的宣傳教育,把反腐倡廉工作納入經營管理目標和員工教育長期規(guī)劃。三是抓好重點人員責任落實工作。向媒體對外公開政行風和軟環(huán)境建設承諾,與企業(yè)簽訂“銀企廉政共建協(xié)議”;對內,層層簽訂“四無”創(chuàng)建和綜合治理責任書,全員提交“員工廉潔從業(yè)保證書”。四是對新員工上好廉政安全教育第一課。
蛟河市農發(fā)行認真做好風險防控工作
李偉
蛟河市農發(fā)行為認真做好全行風險防控工作,從源頭上抓起,采取有力措施,有效預防各類案件和責任事故的發(fā)生。
首先,該行結合當前形勢及本行實際,把黨風廉政建設與業(yè)務工作緊密結合,做到同部署、同落實,加強組織領導,認真制定全行風險防控工作計劃,成立領導組織機構,層層抓落實,行長親自抓,分管行長具體抓,部門主管配合抓。
(一)對市委全委會、市委常委會、市政府常委會,市委、市政府主要領導召開的議事協(xié)調會和其他重要會議,市委、市府下發(fā)的重要文件中所作出的安排布署、決定事項,市委、市政府主要領導、分管領導交辦事項,市委、市政府督辦事項,上級旅游部門的工作布置,交辦、督辦事項,由局黨組書記、局長或者委派局領導在3個工作日內組織召開相關會議進行學習傳達貫徹。
(二)局黨組、局務會作出的安排布置,決定事項,由分管領導在3個工作日內負責落實。
(三)分管局領導或由局長指定的局領導參加的市委、市政府或市委市政府分管領導以及上級旅游部門召開的會議,參加會議的局領導負責向局黨組報告會議精神,由局黨組或局長作出相關決定后,分管局領導負責向相關科(室、隊)傳達布置有關工作,并負責在規(guī)定的時限內辦結工作。
(四)各科(室、隊)制定的年度工作計劃納入年終目標考核,包括領導交辦工作,完成情況按月公布。
(五)凡未按規(guī)定要求和時限辦結的,必須書面報告。因無正當理由未按規(guī)定和時限辦結的;因工作不落實,對局黨組決策不執(zhí)行或執(zhí)行不力,并造成嚴重后果或重大損失的,對直接責任人、分管領導和科(室、隊)負責人按照《市強化執(zhí)行力加強督查督辦工作責任追究實施辦法(試行)》進行責任追究,相關領導按照《市領導干部管理過錯責任追究實施辦法(試行)》進行責任追究。
二、嚴明紀律,轉變作風(責任領導:)
(六)嚴格上班紀律及請銷假制度。除實行上下班簽到制度外,上班期間請假2小時之內由科(室、隊)負責人批準;請假半天的,經科(室、隊)負責人同意后寫出請假條由分管副局長批準;半天以上的,經科(室、隊)負責人和分管副局長同意后,寫出請假條由局長批準,并嚴格按照批準的時間執(zhí)行。請假條交辦公室留存。
(七)嚴格紀律監(jiān)督。辦公室負責每周開展不低于2次的上下班情況紀律督察,督察情況以書面形式每月進行通報。
(八)嚴格下鄉(xiāng)(企業(yè))登記制度。說明下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)事由、人數(shù)、所需時間的長短、事后需及時向分管領導報告所辦事項的結果。
(九)嚴格會議紀律。局內召開的各種會議,與會者必須準時參加,不得無故缺席和中途離會。會議期間,與會人員不得隨意討論和會議內容無關的事。作好筆記,手機關閉或設置為振動方式。需要發(fā)言的應在會議開始前作好發(fā)言材料準備??疲ㄊ摇㈥牐┱匍_的會議(培訓)由各科(室、隊)負責會務、會場布置及會場清潔衛(wèi)生。
(十)建立辦公用品統(tǒng)一采購制度。各科(室、隊)所需辦公用品(包括電腦耗材、電腦維修等)應填寫《辦公用品采購申請單》,經分管領導簽字同意后由辦公室統(tǒng)一采購(維修),金額較大的由局長審核同意后采購(維修),按規(guī)定應進行政府集中采購的按程序辦理。物資發(fā)放,由科(室、隊)負責人簽收,嚴格管理使用,若因使用不當造成損失的,由科(室、隊)自行承擔經濟損失。
(十一)嚴格國有資產管理。所有資產均應進行登記造冊,建立資產臺賬,明確資產去向。資產管理或使用人應妥善保管使用。
(十二)嚴格財經紀律。財務人員要嚴把審核關,對不符合財經制度的票據(jù),要予以退回;經辦人員要本著厲行節(jié)約的原則辦事,嚴禁一切浪費的行為,切實維護財經紀律的嚴肅性。
(十三)嚴格車輛管理。機關所有車輛按《市旅游局公務車輛管理辦法》進行管理。各科(室、隊)需要用車應提前1天向辦公室提出申請,由辦公室統(tǒng)一協(xié)調安排。嚴格車輛維修報批手續(xù)。修理費超過1000元的,統(tǒng)一轉帳結算。用車時,必須由專職駕駛員駕駛,如遇特殊情況,需要辦事人員駕駛需請示局長同意,違規(guī)駕駛造成損失由當事人負全部責任。
三、規(guī)范管理,提高質量(責任領導:)
(十四)嚴格文件簽發(fā)。經旅游局或黨組名義發(fā)文,由局長負責簽發(fā),辦公室負責文件的起草、審核和校對;以局辦公室(協(xié)會)名義發(fā)文,由分管領導簽發(fā),或由局長和分管領導共同簽發(fā),支部、科(室、隊)負責文件的起草、審核和校對。
(十五)加強數(shù)據(jù)、信息上報和管理。數(shù)據(jù)和信息的上報必須經科(室、隊)負責人和分管領導簽字同意后方可上報。
四、提高效能,優(yōu)化環(huán)境(責任領導:)
(十六)對違反上述規(guī)定的,直接責任人按照《市嚴明紀律轉變作風責任追究實施辦法(試行)》進行責任追究;領導干部按照《市領導干部管理過錯責任追究實施辦法(試行)》進行責任追究。
(十七)按照廣委發(fā)[]7號文件要求,正確處理好執(zhí)法與服務的關系,公開所有政務事項。
(十八)堅持對企業(yè)檢查處罰登記備案制度。對企業(yè)進行執(zhí)法檢查,要事先向分管領導匯報,案件處理需報黨組研究。執(zhí)法大隊要充分利用局內召開的各種會議和培訓會宣傳法律法規(guī)。
(十九)嚴禁對管理和服務對象以任何理由“吃、拿、卡、要、報”。嚴禁對企業(yè)進行無故檢查,隨意處罰。嚴禁亂攤派,亂收費。嚴禁向企業(yè)索要和收受錢物。嚴禁“門難進、臉難看、事難辦”等行為。不準不作為、慢作為、亂作為。不準態(tài)度冷漠、生硬、作風蠻橫、粗暴等現(xiàn)象。
(二十)對違反上述規(guī)定的,直接負責人按照《市加強效能建設優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責任追究實施辦法(試行)》進行責任追究;領導干部按照《市領導干部管理過錯責任追究實施辦法(試行)》進行責任追究。
五、落實責任,嚴格管理(責任領導:)
(二十一)局內各科(室、隊)負責人要加強對分管科(室、隊)的管理,該管不管或管理不到位,造成重大社會影響和經濟損失的,對管轄范圍內的科(室、隊)及其工作人員違紀違法行為不制止或隱瞞不報的,參照《市領導干部管理過錯責任追究實施辦法(試行)》進行責任追究。
(二十二)對相關人員責任的追究,除按照市委、市政府關于加強作風效能建設提高執(zhí)行力的意見的規(guī)定執(zhí)行外,經局黨組研究決定,給予違反上述規(guī)定一次,年終績效考核扣10分并寫出書面檢查;違反上述規(guī)定二次,年終績效考核扣30分并進行誡免談話;違反上述規(guī)定三次扣全年績效獎金,取消當年評優(yōu)資格、考核等次為不稱職或不合格的處罰。代他人簽到也視為違反上述規(guī)定,處罰同上。
為把我局行風建設、政務公開與行政效能監(jiān)察工作引向深入,實現(xiàn)“進一步轉變政府職能,改進管理方式,推行電子政務,提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運行協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的目標,現(xiàn)就我局發(fā)出的《南寧市統(tǒng)計局行風建設、政務公開與行政效能工作問卷調查表(一、二)》反饋的“多宣傳統(tǒng)計工作作用,提高基層單位統(tǒng)計工作意識”和“做好政務公開,讓市委、市政府和社會各界能及時獲得南寧市有關統(tǒng)計信息”等建議,制定如下整改措施,希望全局干部職工認真貫徹落實。
一、切實加強依法統(tǒng)計宣傳工作,提高基層統(tǒng)計工作意識
1、借經濟普查之東風,擴大統(tǒng)計工作的影響力。充分利用電視、廣播、報刊和互聯(lián)網等多種形式宣傳經濟普查,動員全社會積極參與并配合,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍,進一步了解和支持我們的統(tǒng)計工作。版權所有
2、加大統(tǒng)計信息采編、報送力度。針對市委、市政府關心的經濟運行態(tài)勢和廣大老百姓關心的社會生活指標,通過市委、市政府刊物和大眾媒體,準確、全面、及時地采編、報送統(tǒng)計信息,營造統(tǒng)計工作在輿論中的強勢氛圍。
3、在局內開展“五個熱情”服務活動:一是熱情接待;二是熱情引導;三是熱情辦理;四是熱情為對方與辦理該業(yè)務人員溝通聯(lián)系;五是熱情送離。讓每一位到統(tǒng)計局辦事的同志都能感受到我們統(tǒng)計人員的熱情,從而增強他們搞基層統(tǒng)計工作的熱心和責任心。
二、進一步做好統(tǒng)計政務公開工作,讓市委、市政府和社會各界及時獲得南寧市有關統(tǒng)計信息
1、定期召開統(tǒng)計信息新聞會,向社會公開我市國民經濟和社會發(fā)展的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù),以滿足社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求。
2、開通南寧市統(tǒng)計網《南寧統(tǒng)計信息港》和市政府門戶網統(tǒng)計網頁,開發(fā)南寧統(tǒng)計外網,及時反映南寧市國民經濟和社會發(fā)展概況,服務領導、服務社會。版權所有
3、為了提高統(tǒng)計信息的反饋頻率,讓市領導及時掌握經濟動態(tài),從今年開始,每月10日編一期《統(tǒng)計快報》向市領導報告全市及各縣區(qū)經濟發(fā)展動態(tài)。
關鍵詞:飛行教學 飛行安全 作風建設 安全意識
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)08(b)-0105-01
1 作風建設在飛行教學中的意義
由于我國民航事業(yè)的蓬勃發(fā)展,飛行員的數(shù)量也在迅速增長,因此,對飛行員的培養(yǎng)就非常的重要。飛行員的能力和作風直接關系了整個飛機的乘客生命安全,這就需要從各個方面對飛行員進行教育。從專業(yè)角度來講,這是非常重要的,專業(yè)水平是飛行員的最基本的前提,它決定了飛行對飛機的熟練情況。其次是對行員的作風的培養(yǎng),首先是要提高飛行員的安全責任意識和良好的心理素質,要將乘客的利益和生命安全時時放在心里。同時,在面對故障的時候要有冷靜、機制、睿智的頭腦,能夠及時處理故障,化險為夷。關于這一點,美國的薩倫伯格為大家做出了表率,薩倫伯格是美國一個航班公司的機長,在一次飛行中飛機發(fā)生故障,薩倫伯格冷靜判斷并采取措施,最終在哈德遜河完成迫降,保證了該航班的乘客生命安全,這一事件也被稱為“哈德遜奇跡”。由此可以看出,作風建設在飛行教學中有著多么重要的意義,作為當代飛行員,應該以此為鑒。在日常飛行訓練中嚴格培養(yǎng)嚴格的飛行作風、良好心理素質和過硬的飛行技術,從而更有力地多方位地保障飛行安全。
2 飛行教學中提高作風建設及安全意識的措施
(1)加強安全意識教育,提高飛行員的安全責任意識。要衡量飛行員的素養(yǎng),首先是看他的飛行技術和心理素質的水平,一些飛行員在平日的訓練中可以很好的操作,但是在實際的飛行中或飛行中遇到一些阻礙的時候便心里緊張,亂了手腳,這就是技術水平不夠高的表現(xiàn),很容易造成事故;另外是要檢驗飛行員的遵紀守法的態(tài)度好不好。有個別的飛行員飛行技術水平比較高便得意忘形,以為自己的操縱能力沒問題,因此,在實際的飛行中疏忽大意,等到出現(xiàn)故障的時候才亂了手腳,后悔不迭。所以說,在飛行的教學中,要加大對飛行教學的安全意識教學和遵紀守法、不自負、不驕傲的態(tài)度。具體的教育中可以從以下幾個方面入手:第一是加強理論知識的學習,理論知識包括多個方面,比如飛行的理論知識,對飛機不同的型號及安全檢查的理論知識,還有很多優(yōu)秀的飛行案例的學習等等。學習都過程中還要結合運行規(guī)章搞清各方面的規(guī)定標準和安全裕量;第二是加強自我評價,飛行員要客觀的認識自己,要認識到自己的飛行技術水平在哪個階段,在哪些方面存在不足,認真公正的挖掘自身存在的安全隱患,善于通過日常飛行訓練,提高自身飛行技術以及特情處置能力,才能更好地保證飛行安全;第三是對自身的職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神的提高,良好的職業(yè)道德素養(yǎng)是保障安全飛行的思想基礎,飛行員在飛行學習中要努力提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng),遵守相關的規(guī)章制度。提高自身的飛行技術,保證飛行安全。
(2)運用模擬飛行,提高飛行員的綜合素質,為實戰(zhàn)學習作準備。隨著科學技術的發(fā)展,模擬機開展發(fā)展起來并廣泛應用行教學中。雖然它只是模擬機,但是效果與實際飛行中的差別不大。同時,在模式機飛行系統(tǒng)中還設計了真實飛行中的各種突況和機械故障,考驗飛行員在遇到故障的時候的分心判斷能力及專業(yè)處理水平,飛行學員不僅能夠在模擬機訓練中提高自身的飛行技術和處理特情能力,也能從中提高自己的心理素質,培養(yǎng)過硬的駕駛艙資源管理能力,為今后飛行安全奠定堅實的基礎。
(3)充分考慮各種不期的因素,提高事故應對能力、避免違規(guī)飛行。違規(guī)飛行就是指在實際飛行中沒有按照要求的規(guī)章制度和操作指令操作飛行。違章飛行的危害很大,一是使飛機的運行越出了相應規(guī)章的保護圈;二是使飛行的安全裕度被剝去,運行系統(tǒng)顯得十分脆弱。通過各種安全準則、標準和操作來使“危險”的界定具有可操作性。航空界對航空器的運行規(guī)定了最優(yōu)、正常、應急、危險等多重界限。超出規(guī)定的安全邊界,系統(tǒng)就是“危險”的。其實從主觀思想層面來分析,很少有人想要違規(guī)飛行。然而在實際生活中違規(guī)飛行的案例卻比比皆是,造成違規(guī)飛行的各管原因主要是以下幾個方面:首先是飛行員的飛行專業(yè)水平和理論知識的不扎實,對飛行系統(tǒng)的操作不夠熟練,一旦遇到一些突況便手忙腳亂,同時對飛行的規(guī)章制度不夠熟練,沒有按照要求來規(guī)范飛行;其次是飛行的隨意性,這是由于每個人的理解能力和理解角度不同,在學習中對于所要學習的內容接受到的信息理解不一樣。比如對于同一條法規(guī),每個人的理解可能都會不一樣,這種理解的差異性造成了在實際的飛行中,每個人的操作手法都不一樣;最后是是操縱能力不強,一些飛行操作的動作和和標準不夠規(guī)范,比如在“五邊”進近階段,有的學員則不能及時發(fā)現(xiàn)存在的偏差,或者發(fā)現(xiàn)了偏差不能夠及時修正。復飛意識淡薄,存在很大的安全隱患。違章飛行,危害很大。因此在飛行學習中要注意細節(jié)的學習,考慮各方面突況,做好飛行準備。
3 結語
飛行安全是航空事業(yè)發(fā)展的基本前提,而提高飛行安全最重要的是要在飛行教學中加強飛行員的專業(yè)知識和作用建設及安全意識的提高,以此來保障飛行安全,使我國民航事業(yè)向著更遠的目標發(fā)展。
參考文獻
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通過開展學習和大討論活動,黨支部全體干部員工,認識到工作作風、執(zhí)行力是我們工作的生命力,加強作風建設、提高工作執(zhí)行力,事關分公司高質量發(fā)展大局、事關職工的切身利益,是分公司夯實精細管理的動力源泉,是構建穩(wěn)健發(fā)展的長效機制、開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面的本質要求。
通過開展的學習和大討論,員工統(tǒng)一了思想,提高了認識。強化全體員工的責任意識、效率意識、執(zhí)行意識,推動各項工作落實。
目前,在分公司工作當中作風不實、執(zhí)行不力、落實不夠等問題阻礙了分公司各項工作的有序、有效開展和執(zhí)行力的提高,損害了分公司形象。在本次大討論活動中,我們結合本部門工作實際和職工的思想實際,在學習討論的基礎上,認真查找工作中存在的作風不實、執(zhí)行不力、落實不夠的問題,制定整改措施,做到自我教育、自我改進、自我提高。
通過本次大討論活動的自查,全體干部員工能夠積極、堅決、不打折扣的落實分公司工作會議議定事項和分公司領導交辦的工作任務。干部員工工作熱情飽滿,愛崗敬業(yè),對出現(xiàn)的差錯能夠積極改進,不存在辦事拖沓、不負責任、貽誤工作的問題。部門工作始終以分公司利益為中心,重視整體意識和團隊觀念,具有較強的團隊精神和服務意識。
但是,在工作作風方面,我們檢查認為本部門存在作風渙散、紀律松弛的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、存在自由散漫、安于現(xiàn)狀、不思進取,只求過得去、不求過得硬的問題;
2、存在開會遲到早退、接打手機、短信聊天、打瞌睡等問題;
同志們: 全市黨風糾風座談會暨作風辦主任會議經過與會同志的共同努力,圓滿完成了會議的主要任務,就要結束了。會議期間,朱晨同志到會作重要講話,講了“正確認清當前黨風糾風和作風建設的形勢、狠抓黨風糾風和作風建設工作的落實以及加強隊伍建設”三點意見;王炎同志回顧總結了去年我市黨風糾風和作風建設情況,并對2008年的工作進行了布署;9縣(市、區(qū))對去年有關工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發(fā)言和交流,大家還進行了認真的討論。這次會議時間雖然比較短,但內容很豐富,同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意,啟發(fā)收獲很大,進一步認清了形勢,統(tǒng)一了認識,理清了思路,明確了任務,增強了信心,鼓舞了干勁。應該說會議開得很成功,達到了預期的目的。下面,我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求:
首先,要學習領會、傳達貫徹好會議精神。學習好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風糾風和作風建設會議精神,是當前的一項重要任務。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,認真組織好會議精神的傳達學習,特別是朱晨同志的重要講話精神,他指出,要正確認清形勢,準確把握黨風糾風和作風建設的新要求,來研究提出黨風糾風和作風建設的具體工作思路、工作重點和工作方法,既要研究“國情”、“省情”,也要研究“市情”、“縣情”,立足于“市情”、“縣情”,不斷把黨風糾風和作風建設引向深入,在關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)不斷取得新突破;在狠抓工作落實方面,他要求大家要履行職責抓落實、要組織協(xié)調抓落實、要突出重點抓落實、要精于細節(jié)抓落實、要加大調研抓落實、要強化監(jiān)督抓落實六大措施,確保黨風糾風和作風建設取得成效;最后,他闡述了要建一支什么的隊伍來適應新形式下黨風糾風和作風建設工作的需要。在深刻領會朱晨同志重要講話基礎上,要緊密結合王炎同志的工作報告,認真抓好貫徹落實,努力把黨風糾風和作風建設的各項工作做得更好。
其次,要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認識,迅速行動起來,及早動手,抓緊對本地、本部門的黨風糾風和作風建設的各項工作進行研究,制定好工作方案,落實措施,全面部署。要從落實科學發(fā)展觀的角度出發(fā),不斷增強做好工作的緊迫感和責任感,切實把工作抓緊、抓細、抓好,抓出成效。各地、各部門要結合實際,牽頭部門和責任單位既要按照職能劃分、各司其職,又要加強協(xié)作、相互支持和配合,對于工作中遇到的重大問題,要共同研究處理。要充分發(fā)揮部門的職能作用,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,突出工作重點,理清工作思路,增強工作的針對性和實效性,綜合運用多種手段抓好落實,更好地開展工作。要恪盡職守,抓好工作任務分解和責任落實,分清責任,層層落實,把每一項任務指標分解落實到單位、個人,以嚴格的責任制落實好各項工作任務。監(jiān)察機關要會同有關部門,對工作不認真、不認真履行職責、不按規(guī)定整改和糾正問題的,進行嚴肅處理和責任追究。
同志們,目標已經明確,任務已經清楚,讓我們團結務實、不辱使命,解放思想、開拓創(chuàng)新,與時俱進、加快發(fā)展,全面完成2008年我市黨風糾風和作風建設的各項工作任務,在新形勢下取得新的更大的成績!
為深入貫徹落實各級黨代會精神,鞏固擴大“三思三創(chuàng)”主體教育實踐活動成果,進一步加強作風建設和能力建設,促進我市檔案事業(yè)發(fā)展,按照市委、市政府“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風建設活動的總體部署,結合省檔案系統(tǒng)開展的“比作風、樹形象,強效能、創(chuàng)一流”主題實踐活動(簡稱“比樹強創(chuàng)”活動),經局黨組研究,決定在全局開展“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風建設活動,現(xiàn)制定活動實施方案如下:
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實我市第十三次黨代會精神,圍繞“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”這一主題,抓住干部職工這一主體,以思想政治建設為先導,以作風能力建設為保障,進一步鞏固和深化“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動成果。圍繞省、市檔案事業(yè)“兩個推進”發(fā)展戰(zhàn)略和我市2012年度檔案工作目標任務,通過“比樹強創(chuàng)”活動的開展,使全局干部努力在改進作風、優(yōu)化服務上取得新進展,為促進我市檔案事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強有力的保障。
二、主要任務
按照市委、市政府“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風建設活動要求,結合我市檔案工作實際,著力抓好三方面工作:
(一)加強思想政治建設
一是開展形勢政策學習。緊緊圍繞學習貫徹黨的十及省、和我市黨代會精神,通過報告會、讀書會等形式,深入開展形勢政策學習,全面深入領會會議精神,準確把握今后一段時間內工作的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措,把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上。二是開展“我們的價值觀”、“我能為檔案事業(yè)發(fā)展做什么”等系列討論活動,在全局范圍內弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,樹立和踐行社會主義榮辱觀,在黨員干部中樹立忠誠、公正、誠信、明禮、創(chuàng)新和擔當?shù)膬r值取向。
(二)加快重點工作破難
根據(jù)市委、市政府關于實力城市、品質城市和文化強市“三大建設”的部署,以及在“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風建設活動中重點開展“五大專項行動”的要求,結合我市檔案工作實際,著重做好以下重點工作的攻堅破難。
1、加快開發(fā)利用信息資源,大力推進檔案信息化建設。一是全面推進一期數(shù)字檔案館項目建設工作。主要完成機房硬件設備采購與安裝調試、運行,全面升級數(shù)字化檔案管理系統(tǒng);對部分館藏檔案進行數(shù)字化加工;開發(fā)農村信息共享平臺軟件,用于全市行政村檔案管理;改版市檔案信息網站,實現(xiàn)虛擬檔案室開放檔案和電子文件。二是繼續(xù)做好電子文件和檔案登記備份工作。進一步完善檔案登記備份中心,升級虛擬檔案室、館藏系統(tǒng)軟件,使之能實現(xiàn)代整理檔案的多個全宗著錄及同步、BS輸入的CS化、嵌入掃描及處理,未接入政務外網的單位在因特網上部署一套系統(tǒng)等功能;繼續(xù)對進館單位和民生領域電子業(yè)務數(shù)據(jù)登記備份。三是積極穩(wěn)妥地推進數(shù)字檔案室建設。健全全市檔案信息化建設標準,加快室藏檔案的數(shù)字化轉換,今年完成50家規(guī)范化數(shù)字檔案室的創(chuàng)建工作,為“智慧”建設打下良好的基礎。
2、加強館藏檔案資源建設,提升檔案管理整體水平。一是加強檔案資源建設。突出“三重一特”,加強政治、經濟、文化等方面文字、音像制品、實物等重要資料等征集工作;加強重大事件和重大活動的檔案接收征集力度;有計劃地進行黨史資料、家譜、圖書資料的征集工作;加強對工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設中有關資料的收集和挖掘工作,努力優(yōu)化資源結構,豐富館藏內容。二是加強檔案利用服務工作。充分展現(xiàn)檔案利用和現(xiàn)行文件查閱中心作為政府信息服務窗口的功能,提升檔案服務水平,加強檔案查閱利用工作,切切實實做好檔案為民服務。
3、加強檔案文化建設,打造檔案文化精品。一是全面啟動“歷史記憶”工程。收集、整理、反映的歷史變遷、地域特色、風俗人情、舊城新貌、時代影像和文獻資料,涉及政治、經濟、文化、社會、人物等全方位的記憶記錄。二是開展名人名鎮(zhèn)名村記錄工作。對百行百業(yè)著名代表人物、歷史文化名鎮(zhèn)和名村進行建檔,建立名人名鎮(zhèn)名村檔案庫。三是展出“城市記憶工程”。利用局一樓大廳,以“記憶工程”為主題,分期展覽“記憶工程”的相關內容,來展示的歷史面貌、今天的發(fā)展成就。四是加強檔案編研工作。根據(jù)《檔案編研工作五年計劃》,編研出版《張?zhí)s日記》第一冊,并著手編纂《建國以來省部級以上領導來奉錄》一書。
(三)加速作風能力提升
加大作風建設力度,按照市委、市政府關于開展“進村入企”大走訪和深化“三服務”活動的要求,大力弘揚新風正氣、切實糾正干部中存在的不良風氣,進一步提升工作效率和服務水平。
1、加強作風建設教育和能力素質培訓。大力開展黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部切實轉變因循守舊、墨守成規(guī)、不思進取的思想,解決被動抓落實、虛假抓落實、機械抓執(zhí)行、選擇抓執(zhí)行以及奢侈享樂等問題,大力倡導善思敢創(chuàng)的風氣,牢固樹立“服務大局、創(chuàng)新發(fā)展”兩個理念和“責任心、事業(yè)心”兩個心態(tài)。進一步加強黨員干部的思想理論和業(yè)務能力素質培訓力度,著重提高黨員“思”的品質和“創(chuàng)”的能力。
2、加強機關效能建設。開展治理“庸懶散慢”行動,嚴格落實機關效能建設“四條禁令”和“八項制度”,加強工作計劃性,增強干部執(zhí)行力,嚴格工作紀律。強化日常管理,從嚴控制行政成本。嚴格控制日常公用經費支出,確保公用經費支出壓縮5%以上;建立健全會議審批制度,提高會議效率,確保會議經費支出“零增長”;嚴格控制公務接待費支出,確保公務接待費支出“零增長”。
3、加強服務水平建設。以夯實基礎、推動發(fā)展、服務民生為根本目標,全面開展一線工作法,大力開展“三服務”活動,組織黨員干部深入基層、深入群眾走訪調研。結合我市檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢,以各科室為單位確立1個以上調研課題,著力解決基層群眾反映強烈的突出問題,全力破解檔案服務在經濟社會發(fā)展中的重點難點問題,建立健全聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機制。
三、工作要求
(一)加強領導、強化責任。為加強對“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風建設活動的領導,成立由局長任組長的局“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風建設活動領導小組(名單見附件)。各科室要結合工作實際,落實責任,扎實推進“善思善創(chuàng)、踐諾踐行”作風建設活動有序有效開展。
1、局黨委高度重視,精心部署動員。我局對機關作風建設年活動高度重視,進行認真研究,成立了局作風建設年活動領導機構;印發(fā)了各階段工作實施意見及安排表,在《安排表》中,詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容;召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。局長作了動員講話,強調要認清形勢,統(tǒng)一思想,充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義,嚴格執(zhí)行省直機關作風建設年活動方案,扎實推進我局機關作風建設年活動,確保活動取得實效;各支部、各科室層層開展動員,發(fā)動干部職工以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態(tài)度,積極投身到機關作風建設年活動中來,確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳,開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運用標語、宣傳欄(5期)、內部網站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發(fā)動,大力營造機關作風建設年活動氛圍,使機關作風建設年活動人人皆知,深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎。
2、繼續(xù)抓好學習教育,推動理論學習向深層次發(fā)展,切實加強思想教育?!皥猿旨訌娝枷虢ㄔO與推進作風建設相結合,把學習教育貫穿始終”是《省直機關作風建設年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一,也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。局理論學習中心組充分發(fā)揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神,突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務與“三個一切”、“兩個務必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關工委統(tǒng)一編印的《機關作風建設年活動學習教育讀本》的學習,并結合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務工作者的先進事跡等,豐富和充實了學習教育內容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓,組織廣大黨員干部深入學習貫徹******總書記“七一”重要講話,把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來,解放思想,實事求是,與時俱進,自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來,興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結合,收聽省委講師的輔導講座錄音與集中討論相結合,讀原著(《機關作風建設年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結合,學習交流與總結經驗相結合,重視學風的轉變,把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導實踐,改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止,共收到學習心得50篇。
通過不斷的學習教育,進一步提高了我局干部職工的思想認識,切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新,進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求,思想認識得到了進一步提高,干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學習教育,激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài),使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究,抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領導多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開展調研,從不同側面了解局機關作風建設存在的問題;邀請各管理(處)所領導、各科室(所)領導、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體,分層次召開座談會,圍繞服務我局發(fā)展的全局觀念、服務態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動,廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言;設立機關作風建設意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;在局內部網設立機關作風建設,引導局干部職工積極參與,發(fā)表意見、建議。通過深入地調查研究,收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題:①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象,特別是部門預算下達遲,辦事環(huán)節(jié)多,影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所,屬雙層領導單位,人員編制、經費都存在很大問題;探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實,影響了制度管理應有的效果。③學習調研不深入,理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學習氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問題不夠,調查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象,掌握基層情況不全面。④信息化建設進程緩慢,無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設,特別辦公自動化建設步伐需加快。⑤黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中,使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進了我局機關作風建設年活動的開展。
三、認真抓好整改工作,進一步建立健全規(guī)章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上,根據(jù)我局討論研究情況,對存在問題進行認真梳理,明確整改內容,落實整改措施。通過一系列的調查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題,及時印發(fā)到各科室,并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查,繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類,經黨委會進一步討論研究,歸納了三大類10項突出的問題:一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質量,更好地為基層管理所和群眾服務的問題,二是如何創(chuàng)新機制,抓好政務公開,政務協(xié)調的問題,三是如何堅持“兩個務必”,關心群眾的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題,都將由一名局領導掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規(guī)定的時限內提交整改報告,完善相關制度。局長張發(fā)揚承擔整改第一責任人,負總責,他經常檢查督促并帶頭進行整改,寫個人整改措施。整改中,突出重點,抓社會和群眾反映的熱點、難點,切實解決北江大堤工作中的突出問題,取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預算、飯?zhí)霉芾淼葐栴};對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時間表,積極創(chuàng)造條件盡早整改,以實際行動取信于民,如管理制度化、工程建設、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進一步建立健全各項制度,探索建立改進作風建設的長效機制。各單位、各部門都能認真執(zhí)行,抓好落實,都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調查研究,調整和完善工作機制,持依法行政,進一步轉變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯位。結合本部門職能轉變,按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規(guī)章制度,加強制度建設,從制度上保證機關作風建設的有效性、規(guī)范性和長期性。經過廣泛調研、深入查找問題、認真研究分析,明確整改責任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)谩④囕v停放、管理所職工出路等問題。通過整改,加強了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規(guī)范和簡化了審批手續(xù),改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
四、認真總結,搞好評議,鞏固提高