發(fā)布時(shí)間:2022-05-28 07:58:51
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;重要性;問(wèn)題;對(duì)策
1當(dāng)前建筑工程安全管理存在的問(wèn)題
1.1建筑法律法規(guī)體系存在問(wèn)題
中國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中有相當(dāng)一部分是針對(duì)原先計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的問(wèn)題制定的,很多已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,造成了對(duì)許多導(dǎo)致傷害事故的行為缺乏法律的規(guī)范。由于高素質(zhì)法律人才和法律資源的短缺,使得立法工作跟不上新問(wèn)題出現(xiàn)的速度,法律法規(guī)體系中的漏洞和不盡如人意之處較多。
1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系存在問(wèn)題
建筑安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系問(wèn)題是多年來(lái)一直沒(méi)有得到很好解決的老問(wèn)題,管理體制的不完善和機(jī)構(gòu)改革的多次反復(fù)給中國(guó)建筑安全生產(chǎn)工作造成了很大影響。管理職能分散,管理效果受到削弱一是工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)管理分開(kāi)。工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)管理職能的分離,導(dǎo)致雙方各自在發(fā)揮工傷預(yù)防工作和利用工傷保險(xiǎn)促進(jìn)安全生產(chǎn)方面都顯得力不從心,管理效果大打折扣。
1.3政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)察存在問(wèn)題
建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制還沒(méi)有理順,政府各部門(mén)之間在相互協(xié)調(diào)和配合上還存在問(wèn)題,存在政府各部門(mén)的職能交叉、責(zé)權(quán)脫節(jié)等現(xiàn)象。其次,在履行職責(zé)時(shí)還存在不依法行政的現(xiàn)象,監(jiān)督管理中還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的意識(shí),行政干預(yù)時(shí)有出現(xiàn),管理部門(mén)應(yīng)盡量避免用行政干預(yù)進(jìn)行權(quán)力介入,維護(hù)建筑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。再次,安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高,專業(yè)知識(shí)比較欠缺,不能嚴(yán)格做到依法監(jiān)督,有時(shí)執(zhí)法不嚴(yán),影響了監(jiān)督管理工作的實(shí)施效果。
1.4建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估存在問(wèn)題
中國(guó)對(duì)建筑企業(yè)建筑工程安全評(píng)估主要由政府安全檢查執(zhí)法部門(mén)采用“安全檢查評(píng)分表”打分的方法進(jìn)行。往往國(guó)家開(kāi)展安全大檢查的年份(或月份),安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),一旦風(fēng)聲過(guò)去,安全事故極易反彈。此外,“安全檢查評(píng)分表”的得分,不能充分反映出企業(yè)是否具有良好的安全業(yè)績(jī),企業(yè)間的安全狀況也缺乏橫向可比性。
1.5安全意識(shí)方面存在問(wèn)題
國(guó)內(nèi)重特大安全事故的頻發(fā)、群死群傷后果嚴(yán)重、財(cái)產(chǎn)損失巨大的現(xiàn)象與傳統(tǒng)的漠視安全問(wèn)題、輕視生命價(jià)值的安全文化有很大關(guān)系。很多人都認(rèn)為中國(guó)人多,意外傷害事故又難以抗拒,死傷幾個(gè)人沒(méi)什么奇怪的;更多的人寧愿聽(tīng)天由命,認(rèn)識(shí)不到安全管理的重要性。
2切實(shí)提高建筑工程安全管理質(zhì)量的對(duì)策
2.1定期組織施工人員參加安全教育培訓(xùn)
建筑企業(yè)要想切實(shí)提高建筑工程安全管理水平,那么必須定期組織施工人員參加安全教育,在做好安全教育工作的基礎(chǔ)上,才可以不斷增強(qiáng)全體施工人員的安全意識(shí),能夠頁(yè)數(shù)自己的施工行為。如果在建筑施工階段發(fā)現(xiàn)存在安全問(wèn)題,那么這必然會(huì)給建筑工程施工質(zhì)量與人員安全構(gòu)成巨大威脅,所以,必須要灌輸安全第一的思想。此外,更要注重提高操作人員的技能水平,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后才可以上崗工作。
2.2逐步加快安全文化建設(shè)工作
在加快建筑企業(yè)安全文化建設(shè)中,可以把生產(chǎn)價(jià)值與生命價(jià)值聯(lián)系在一起,只有這樣,才能確保職工身心健康。所以,安全文化建設(shè)是提高建筑企業(yè)安全管理水平的有效途徑之一,有了安全文化,從某種程度來(lái)看可以大大提高安全管理質(zhì)量。然而,安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程,這樣一來(lái),要求施工單位必須在實(shí)踐工作中不斷的分析與總結(jié),從而進(jìn)一步加快建筑企業(yè)安全文化建設(shè)。
2.3安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人
現(xiàn)如今,盡管中國(guó)政府部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了各種關(guān)于建筑安全管理的規(guī)定,再加上,施工前,各個(gè)建設(shè)單位又制定了相應(yīng)的安全責(zé)任制度。這樣一來(lái),建筑企業(yè)必須要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到具體的個(gè)人,只有認(rèn)真貫徹、執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,才能夠發(fā)揮制度的約束作用,確保建筑工程的順利進(jìn)行,與此同時(shí),又能夠降低安全事故發(fā)生的概率。
2.4重視施工階段的安全管理
在建筑施工過(guò)程中,建筑單位必須要積極配合各個(gè)監(jiān)督部門(mén)的管理各種,在每個(gè)階段都要向監(jiān)督部門(mén)提交相應(yīng)的安全審核申請(qǐng)。同時(shí)在施工進(jìn)行前,結(jié)合具體的施工情況與施工方案,合理選擇施工機(jī)械設(shè)備,在使用前,還必須要進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格之后才能夠投入使用。
2.5建筑工程驗(yàn)收必須按照流程進(jìn)行
在建筑工程完成之后,建筑企業(yè)必須及時(shí)整理工程資料,同時(shí)還要對(duì)建筑工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià),其驗(yàn)收流程必須嚴(yán)格按照要求進(jìn)行。此外,建筑企業(yè)還要向相關(guān)監(jiān)督部門(mén)上交完整的安全管理資料,檢查記錄是否正確,由此更能看出建筑企業(yè)的安全管理水平。
3結(jié)語(yǔ)
伴著現(xiàn)代化的快速發(fā)展,安全管理在中國(guó)越來(lái)越受到重視,只是和發(fā)達(dá)國(guó)家比較,還是有著很大的差距,這個(gè)需要中國(guó)政府加強(qiáng)安全立法工作,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全監(jiān)督機(jī)制,完善建筑工程安全事故的記錄、檢查、申報(bào)制度,加大安全投入力度。進(jìn)一步提高建筑工程安全管理水平,加速建筑工程安全的信息化建設(shè),建立全國(guó)范圍內(nèi)的有建筑工程安全的信息網(wǎng)絡(luò)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程 安全管理
目前,盡管中國(guó)已經(jīng)發(fā)展了與國(guó)情相適應(yīng)的建設(shè)工程完全管理制度,但由于建筑施工事故導(dǎo)致的死亡人數(shù)每年仍多于千人,進(jìn)而造成巨大的直接和間接損失。因而促進(jìn)建筑業(yè)的快速發(fā)展并保證建筑施工全方位的安全越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。本文旨在提高建筑工程安全管理,著眼于建設(shè)建筑企業(yè)安全文化和完善建筑施工安全保證體系兩方面確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法。
1.建設(shè)建筑企業(yè)安全文化企業(yè)安全管理的升華是建筑企業(yè)安全文化,并且保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)。它代表著施工企業(yè)安全管理理論的發(fā)展趨勢(shì)。安全文化是企業(yè)安全管理理論與實(shí)踐相結(jié)合的完美產(chǎn)物,不僅是安全管理發(fā)展史上的新突破,更將建筑工程安全管理推向了一個(gè)嶄新的階段。
1.1培養(yǎng)工人安全生產(chǎn)的素質(zhì) 為了增強(qiáng)工人安全生產(chǎn)的意識(shí)、提高工人安全生產(chǎn)的各方面素質(zhì),具體的方法包括:1)定期地開(kāi)展安全生產(chǎn)層面各階段的經(jīng)常性教育和培訓(xùn)。例如:一些民工文化程度較低,因閱讀能力較差,不能閱讀安全規(guī)定,理解規(guī)定中的思想。因此,增強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的教育,提高工人的安全意識(shí)尤為必要。2)定時(shí)展開(kāi)安全生產(chǎn)方面的多樣活動(dòng)。例如:安全生產(chǎn)的總結(jié)活動(dòng),包括對(duì)日常生產(chǎn)的記錄、傷亡事故的分析、安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、優(yōu)秀事跡等等。3)針對(duì)調(diào)查結(jié)果采取有效的提高措施分步驟地進(jìn)行,并對(duì)職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的狀況定期進(jìn)行調(diào)查分析活動(dòng)。4)安排監(jiān)督人員做好監(jiān)督工作。特別是對(duì)于施工場(chǎng)地,對(duì)于一人、一機(jī)、一物系統(tǒng)下交叉的動(dòng)態(tài)工作流程,應(yīng)安排監(jiān)督人員做好監(jiān)督工作,提醒工人規(guī)范操作。每個(gè)工人的安全操作不僅關(guān)系自己的健康,也涉及到其他工作人員的安全情況。5)獎(jiǎng)罰措施的建立和有效實(shí)施。建立明確的獎(jiǎng)罰措施,并有效地實(shí)施,增強(qiáng)工人安全生產(chǎn)的積極性,間接性地提高其安全生產(chǎn)意識(shí)。
1.2管理人員的基本管理素質(zhì)需要提高有些企業(yè)管理人員自身的管理素質(zhì)不高,不具備基本的安全管理知識(shí)。因此,提高管理人員應(yīng)具備的安全管理知識(shí),增強(qiáng)其工作責(zé)任心和社會(huì)責(zé)任感。主要內(nèi)容: 1)對(duì)新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn),使其具備本崗位所需的業(yè)務(wù)知識(shí),并能熟悉本崗位的職責(zé)。通過(guò)全面系統(tǒng)的培訓(xùn),安排考試,順利通過(guò)考試者才可獲得資格證書(shū),憑證上崗。對(duì)于沒(méi)有通過(guò)的新員工,仍要繼續(xù)培訓(xùn)、參加補(bǔ)考。2)由于建筑行業(yè)本身的特殊性,技術(shù)、工藝、材料更新較快,對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新材料、新法規(guī)等相關(guān)內(nèi)容的推出,需要管理人員及時(shí)學(xué)習(xí)和掌握。施工安全生產(chǎn)管理理念和管理方式以便于提高解決新問(wèn)題的能力。3)施工中具體管理手段需及時(shí)更新。例如:安全會(huì)議、安全技術(shù)論壇、安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)、安全衛(wèi)生展覽會(huì)、安全教育宣講會(huì)、事故當(dāng)事人反思會(huì)等等。
1.3建筑施工安全文化管理系統(tǒng)的建立 科學(xué)而完善的建筑施工安全文化管理有助于提高辦事效率,提升安全生產(chǎn)管理人員的辦事效率、時(shí)間效率、用人效率,以適應(yīng)和保障安全生產(chǎn)的快速發(fā)展。1)增強(qiáng)管理人員責(zé)任感和危機(jī)感,有助于對(duì)施工生產(chǎn)安全管理工作的保障。實(shí)際工作中,缺乏危機(jī)感和責(zé)任感的管理人員會(huì)在生產(chǎn)工作中出現(xiàn)失職、大意的行為。通常,一些管理人員會(huì)有僥幸的心理,做出不負(fù)責(zé)的行為,造成人員的嚴(yán)重傷亡和財(cái)產(chǎn)的巨大損失。因此,具有工作責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)是施工生產(chǎn)安全管理人員應(yīng)具備的基本職業(yè)素質(zhì)。2)管理人員的專業(yè)判斷能力需提高。專業(yè)判斷能力體現(xiàn)在對(duì)技術(shù)的認(rèn)識(shí)程度以及辨別操作準(zhǔn)確的準(zhǔn)確度和及時(shí)度。管理人員不能只停留在表層問(wèn)題,更應(yīng)當(dāng)具有判斷其所提供的安全保證性可靠性問(wèn)題,這是管理水平能力的直接體現(xiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決安全生產(chǎn)中可能存在或已經(jīng)存在的問(wèn)題,可防止出現(xiàn)熟視無(wú)睹、視而不見(jiàn)問(wèn)題。
2.建立建筑施工安全保證體系
目前,國(guó)內(nèi)建筑施工生產(chǎn)的安全形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻,其原因是多方面的:第一,安全管理的相關(guān)法律、法規(guī)不完善,監(jiān)督機(jī)制不見(jiàn)去、安全信息建設(shè)體系不完善;第二,經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平不高;第三,施工中,企業(yè)對(duì)安全管理的投入的物力、人力較少,缺乏對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí);第四,工人素質(zhì)參差不齊,沒(méi)有安全意識(shí),很多員工在為經(jīng)培訓(xùn)就上崗操作,違法操作現(xiàn)象到處可見(jiàn),造成嚴(yán)重的不良后果。第五,不能很好地運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝,擴(kuò)大施工難度。在一定程度上,上述因素制約著建筑施工安全管理水平的提高。因此,建立和完善建筑施工安全尤為重要。建筑施工安全保證體系應(yīng)該包含:組織保證體系、信息保證體系、技術(shù)保證體系等方面。這些體系保證工程生產(chǎn)安全所涉及的各個(gè)方面。因此,保障安全保證體系工作,有助于從根本上減少或避免意外事故,最大限度地保證施工人員和財(cái)產(chǎn)安全,確保建筑工程順利進(jìn)行。
2.1安全保證體系
該體系的組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)由安全生產(chǎn)專家、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)安全管理人員等組成。這個(gè)組織機(jī)構(gòu)對(duì)安全管理制定決策,組織實(shí)施,對(duì)各部門(mén)執(zhí)行指導(dǎo)、監(jiān)督等職能,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施決策職能。各部門(mén)經(jīng)理經(jīng)安全專家和專職管理人員的指導(dǎo)進(jìn)一步實(shí)施安全生產(chǎn)的措施,根據(jù)安全管理的要求和標(biāo)準(zhǔn),完成施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的目標(biāo)。
2.2信息保證體系
該體系的建立可確保建筑施工中獲得及時(shí)的、可靠的、更多的信息,例如:文件、事故狀況、安全施工方法、解決事故技術(shù)等信息。安全信息保證體系由信息部收集、總結(jié)、編制,并作出分析、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)。建立符合一定標(biāo)準(zhǔn)的管理信息和技術(shù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),信息的收集,應(yīng)用以及信息檔案管理。至今為止,企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到安全信息保證體系的重要性。因此,由于信息的閉塞,造成安全管理水平低下,不能進(jìn)步,常常重復(fù)發(fā)生已出現(xiàn)的事故。
出現(xiàn)這種情況的因素包括:第一,認(rèn)識(shí)不夠;第二,不能掌握信息,同時(shí)缺乏處理、分析信息的能力;第三,不善于收集具有參考價(jià)值的信息;第四,缺乏對(duì)信息處理的人力、財(cái)力投入,忽視對(duì)專業(yè)信息人才的培養(yǎng)。伴隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)已經(jīng)滲透到安全生產(chǎn)管理的各個(gè)方面。當(dāng)前安全管理科學(xué)中最顯著的特點(diǎn)之一是安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作中最主要的基礎(chǔ)是信息采集、傳遞、處理和控制系統(tǒng)的建立。目前,國(guó)外安全生產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)于信息的管理已很完善,信息管理系統(tǒng)已普遍建立,網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)也很完善,對(duì)于我國(guó)信息系統(tǒng)的建立有一定的借鑒意義。
2.3技術(shù)保證體系
安全技術(shù)是建筑施工生產(chǎn)中的重要內(nèi)容,具體的操作過(guò)程需要對(duì)安全技術(shù)完全掌握。同時(shí),安全技術(shù)涉及的問(wèn)題很多,必須建立技術(shù)保證體系。技術(shù)保證體系主要是針對(duì)施工的安排、涉及、監(jiān)控等方面進(jìn)行分析、研究,從中對(duì)可能出現(xiàn)的事故進(jìn)行解決。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,需要建立起與此相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。文件中的檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于實(shí)施安全技術(shù)有監(jiān)督作用,有效控制在施工過(guò)程中的安全意外事故和人員傷亡情況,盡可能地保證施工過(guò)程中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
3.結(jié)語(yǔ)
如今建筑業(yè)已得到迅速發(fā)展,并成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱行業(yè)。同時(shí),建筑工程安全管理難題也已是建筑業(yè)的重要難題之一。我國(guó)應(yīng)立足于本國(guó)國(guó)情,從工人安全生產(chǎn)的素質(zhì)培養(yǎng)、提供管理人員的管理水平、建立系統(tǒng)的建筑施工安全文化管理三方面加強(qiáng)建筑企業(yè)安全文化的建設(shè)以及從組織保證體系、信息保證體系、技術(shù)保證體系三方面建立建筑施工安全保證體系可利于建立和完善符合中國(guó)國(guó)情的建筑工程安全管理體制。
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關(guān)鍵詞:建筑;工程監(jiān)理;安全管理;措施
安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。通過(guò)實(shí)施安全監(jiān)理。有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度,消除了事故隱患,制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,確保工程建設(shè)的安全性。建筑工程安全責(zé)任是法律責(zé)任的一部份。來(lái)源于法律和委托合同,作為建筑工程的責(zé)任主體單位之一,和其他責(zé)任主體單位一樣,監(jiān)理單位也必須承擔(dān)建筑施工過(guò)程安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任,但由于在建筑工程中所處的責(zé)任地位不同,監(jiān)理單位在建筑施工過(guò)程中所承擔(dān)的安全生產(chǎn)的責(zé)任也與其他責(zé)任主體單位不同,因而在建筑施工過(guò)程中監(jiān)理單位對(duì)安全生產(chǎn)所需要做的和應(yīng)該如何去做也與其他責(zé)任主體單位不同,該管的不管,不該管的越權(quán)去管,只能得到相反的結(jié)果,只有明確了這點(diǎn),才能進(jìn)一步理解和作好建筑工程中的安全監(jiān)理。
1 建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)內(nèi)容,具體內(nèi)容包括:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)帶4性標(biāo)準(zhǔn);
(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(3)審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查;
(4)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施;
(5)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
(6)督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)教育,檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對(duì)安全操作規(guī)程的掌握情況。
2 建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施
2.1 加強(qiáng)教育培訓(xùn),確保監(jiān)理人員持證上崗
安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容,增強(qiáng)安全監(jiān)理的能力,提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題、解決安全問(wèn)題的水平,做好危險(xiǎn)源的分析與辨識(shí),把握工程安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn),加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度,杜絕重特大事故發(fā)生,未經(jīng)教育或考試不合格,不得上崗。
2.2 加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施及各專項(xiàng)安全施工方案的監(jiān)理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)交底的監(jiān)理
(1)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)有安全技術(shù)措施。
(2)施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、各專項(xiàng)安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)方可實(shí)施。
(3)必須對(duì)危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案。如:施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖、人工挖孔樁、模板工程。起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺(tái),以及采用新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備等都應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)組織專家論證、審查,合格后方可實(shí)施。
(4)必須對(duì)安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案、安全技術(shù)交底和貫徹法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的監(jiān)理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)貫徹工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的監(jiān)理,同時(shí)對(duì)其針對(duì)性、適用性、可操作性進(jìn)行監(jiān)理。
2.3 加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械、施工用電等安全設(shè)施的監(jiān)理
(1)施工機(jī)械、施工用電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠合格證,或質(zhì)量性能檢測(cè)報(bào)告。定期檢測(cè)重要設(shè)施、安全用品的性能。
(2)必須制訂各專項(xiàng)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)、拆除等管理制度。
(3)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)安全防護(hù)措施、安全防護(hù)裝置(設(shè)備)的監(jiān)理。
(4)加強(qiáng)對(duì)檢查、驗(yàn)收、維護(hù)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行整改的監(jiān)理。
(5)加強(qiáng)對(duì)各專項(xiàng)整治工作的監(jiān)理。
2.4 加強(qiáng)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案、職工傷亡事故的監(jiān)理
(1)施工企業(yè)項(xiàng)目部應(yīng)制訂安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并組織定期演練。安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)、項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂。
(2)加強(qiáng)對(duì)職工傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則。
2.5 加強(qiáng)對(duì)安全檢查的監(jiān)理
安全檢查的目的是預(yù)知危險(xiǎn)和消除危險(xiǎn),確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全因素,及時(shí)采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時(shí)這也是一次群眾性的安全教育活動(dòng)。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程,以及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識(shí)及安全技術(shù)水平、管理水平,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn),進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
(1)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安全檢查及整改工作中涉及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文(施工安全部分)的落實(shí)、執(zhí)行情況的監(jiān)理。
(2)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大安全隱患整改情況的監(jiān)理,嚴(yán)格按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”要求整改,整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
(3)嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則落實(shí)安全檢查、整改、反饋、復(fù)檢工作。
(4)安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)情況,同時(shí)還應(yīng)檢查職工的安全生產(chǎn)意識(shí)、安全管理制度及安全技術(shù)措施與費(fèi)用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、職工遵章守紀(jì)情況等。
(5)加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假目前后安全檢查、停復(fù)工前后的安全檢查的監(jiān)理。
(6)加強(qiáng)對(duì)安全檢查中提出的針對(duì)性的安全措施的落實(shí)、執(zhí)行情況的監(jiān)理。
2.6 督促落實(shí)施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)體系建立和運(yùn)行
我國(guó)已多次在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)中提到了建筑工程監(jiān)理,明確說(shuō)明建筑單位的監(jiān)理部門(mén)和監(jiān)理人員對(duì)建筑的安全問(wèn)題有著不可推卸的責(zé)任?!督ㄖこ贪踩芾?xiàng)l例》的第五十七條更是將建筑工程出現(xiàn)的一切安全問(wèn)題明確為建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容?!督ㄖこ瘫O(jiān)理規(guī)范》將監(jiān)理總監(jiān)的工作范圍明確到了監(jiān)理規(guī)范中,監(jiān)理工作人員的責(zé)任越來(lái)越重,但仍存在較高的安全事故發(fā)生率,只有更新監(jiān)理工作人員的思想觀念,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),才能發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程的最大作用,將安全事故的發(fā)生率控制在最低限度范圍。筆者將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)建筑工程監(jiān)理中的安全管理問(wèn)題探討研究,分析安全事故出現(xiàn)的原因,并總結(jié)科學(xué)的安全管理方法。目前建筑施工過(guò)程中腳手架、基坑的開(kāi)挖、運(yùn)輸設(shè)備和高空作業(yè)四方面存在安全問(wèn)題比較多。監(jiān)理的工作人員需要結(jié)合自身的特點(diǎn),按照建筑施工項(xiàng)目的特點(diǎn)詳細(xì)審查腳手架的搭建方案,包括承載力計(jì)算和施工技巧等有關(guān)施工安全的各方面安全審查內(nèi)容,要根據(jù)施工項(xiàng)目自身的特點(diǎn)制定腳手架的搭建和拆解方案,同時(shí)要注重腳手架公司的資質(zhì),確保腳手架無(wú)質(zhì)量問(wèn)題,時(shí)刻監(jiān)督在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員戴好安全帽、穿防滑鞋,對(duì)工作人員的生命安全負(fù)責(zé)。開(kāi)挖基坑時(shí),要充分考慮基坑的實(shí)際形狀和土質(zhì),科學(xué)確定開(kāi)挖的深度和采用方法。重點(diǎn)檢查所有邊坡的安全指數(shù),安排專業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),在上報(bào)監(jiān)理人員之后方可開(kāi)展施工工作,一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,例如現(xiàn)場(chǎng)坍塌、管道爆裂、火災(zāi)等緊急情況發(fā)生,必須立即中止施工工作,迅速指揮作業(yè)人員安全撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng),解決出現(xiàn)的緊急情況,在保證無(wú)安全隱患后方可繼續(xù)進(jìn)行施工工作。在設(shè)備的運(yùn)輸方面,運(yùn)輸相關(guān)設(shè)備時(shí),要嚴(yán)格進(jìn)行封裝,同時(shí)制定出與之配套的維護(hù)和拆卸方案,檢查相關(guān)的產(chǎn)品品是否符合規(guī)格。監(jiān)理員一定要做好相關(guān)的監(jiān)督工作,規(guī)范施工人員的維修和拆卸動(dòng)作,用科學(xué)專業(yè)的技術(shù)詳細(xì)講解施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,在安裝設(shè)備之前,要經(jīng)過(guò)相關(guān)主管部門(mén)的驗(yàn)收簽字之后,才可以投入到建筑工程項(xiàng)目中,并且詳細(xì)跟蹤記錄每個(gè)設(shè)備的使用和保養(yǎng)過(guò)程。在建筑工程項(xiàng)目中,高空作業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)極高的一項(xiàng)工作,要減少高空作業(yè)事故的發(fā)生頻率,就必須制定并完善相關(guān)的安全規(guī)定,在容易發(fā)生安全事故的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行標(biāo)牌警示,監(jiān)理工作人員時(shí)常提醒監(jiān)督,使高空作業(yè)的施工人員時(shí)刻保持警覺(jué),有效減少高空作業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)。
2事故發(fā)生原因分析
2.1重效益、輕安全
建筑工程項(xiàng)目最基層的施工人員,絕大多數(shù)為沒(méi)有學(xué)歷背景,靠勞動(dòng)力生存的農(nóng)民工,沒(méi)有較高的自我保護(hù)意識(shí),對(duì)安全事故也缺乏足夠的認(rèn)識(shí),面對(duì)危險(xiǎn)的動(dòng)作,往往抱著僥幸心理,所以總會(huì)在新聞中聽(tīng)到某某農(nóng)民工高空墜落或被高空的墜落物砸傷等消息,面對(duì)這些危險(xiǎn)意識(shí)薄弱的施工人員,監(jiān)理人員就應(yīng)該負(fù)起更多的責(zé)任,然而,很多工程項(xiàng)目往往只重視工程進(jìn)度和施工成本,卻忽視了施工人員的生命安全,在夏季高溫時(shí)段,依然讓施工人員在太陽(yáng)底下加快工作效率。面對(duì)這些沒(méi)有文化背景、缺乏安全防范知識(shí)的施工人員,企業(yè)由于缺少對(duì)他們的安全知識(shí)教育,導(dǎo)致當(dāng)危險(xiǎn)真正來(lái)臨時(shí),他們沒(méi)有專業(yè)的逃生自救技能,最終災(zāi)難發(fā)生帶來(lái)無(wú)法挽回的后果。
2.2安全機(jī)制不健全
建筑施工單位忽視健全安全機(jī)制的重要意義,缺乏安全事故預(yù)警機(jī)制和事故逃生自救機(jī)制,缺乏施工設(shè)備的采購(gòu)和使用規(guī)范。在施工人員入職前,企業(yè)沒(méi)有對(duì)他們進(jìn)行安全培訓(xùn),無(wú)完善的的施工規(guī)范供施工人員參考。在事故發(fā)生之后不進(jìn)行安全總結(jié),這只能激化矛盾,監(jiān)理工作人員缺乏監(jiān)督管理機(jī)制,降低他們對(duì)施工人員生命安全的責(zé)任心和使命感,一旦發(fā)生事故時(shí),只知道推卸責(zé)任。所以,一定要健全安全管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的管理,按照監(jiān)理機(jī)制,明確各級(jí)監(jiān)理人員的工作內(nèi)容,細(xì)化每個(gè)人所承擔(dān)的責(zé)任,使建筑工程監(jiān)理的安全管理問(wèn)題受到重視。
3改進(jìn)意見(jiàn)
3.1明確施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源
在建筑工程項(xiàng)目啟動(dòng)前,監(jiān)理工作人員需要對(duì)地形、地貌情況進(jìn)行全面調(diào)查,盡量避開(kāi)危險(xiǎn)源施工,在啟動(dòng)前與設(shè)計(jì)人員溝通及時(shí)控制危險(xiǎn)源,工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,每天在施工之前和施工之后認(rèn)真考察施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的問(wèn)題,并且時(shí)刻提醒施工人員,確保他們的人身安全。監(jiān)理工作人員要及時(shí)和施工人員溝通,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的了解,做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備,即便危險(xiǎn)真正發(fā)生也能夠做到及時(shí)控制住險(xiǎn)情,使損失指數(shù)降至最低。
3.2時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)
監(jiān)理人員要時(shí)刻關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,解決突出矛盾,組織專業(yè)人員及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾,保證施工道路通暢,保證施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生清潔,將注意力放在施工現(xiàn)場(chǎng)的文明管理工作上,為施工人員創(chuàng)造暢通的施工環(huán)境,減輕施工人員的工作負(fù)擔(dān)。樹(shù)立良好的施工習(xí)慣,施工設(shè)備按照順序擺放,使用過(guò)的設(shè)備放回原位,在施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)區(qū)域放置滅火器,并教授施工人員滅火器的使用方法,禁止工作人員在施工現(xiàn)場(chǎng)吸煙,嚴(yán)禁攜帶易燃易爆的危險(xiǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),排查一切有可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的隱患。
3.3增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)
施工人員在進(jìn)行施工工作時(shí),要做好安全教育培訓(xùn)工作,為施工人員講述危險(xiǎn)事故發(fā)生的案例,講解一旦事故發(fā)生將會(huì)帶來(lái)的嚴(yán)重后果,讓他們時(shí)刻對(duì)自己負(fù)責(zé),保持清醒的頭腦和危機(jī)意識(shí),動(dòng)員他們學(xué)習(xí)相關(guān)的施工安全規(guī)范和設(shè)備操作流程,例如使用腳手架和運(yùn)輸設(shè)備時(shí)的注意事項(xiàng),對(duì)高空作業(yè)的工作人員重點(diǎn)安全防護(hù),派遣專門(mén)的監(jiān)理人員對(duì)在電線附近的施工人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理,對(duì)施工人員的安全負(fù)責(zé)。
4結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;城市發(fā)展
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
近年來(lái),隨著城市規(guī)模以及數(shù)量的不斷擴(kuò)大,國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)也步入了快速發(fā)展階段。然而,建筑工程的質(zhì)量問(wèn)題卻成為了影響建筑行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。建筑工程質(zhì)量關(guān)系到人們的生活與工作質(zhì)量,更關(guān)系到社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)。因此,注重建筑工程的安全管理工作是非常必要的。本文結(jié)合當(dāng)前建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。希望能夠?qū)τ嘘P(guān)的工作人員提供一些幫助。
一、建筑工程中實(shí)行安全管理的重要意義
安全管理的目的是保護(hù)廣大勞動(dòng)者人身安全,防止傷亡事故和設(shè)備事故危害,保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)不受到損失,保證建筑工程的正常進(jìn)行,在建筑工程中實(shí)行安全管理的重要意義主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面 :搞好建筑工程安全管理,是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策 ;搞好安全管理是全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基本保證 ;安全生產(chǎn)技術(shù)只有依靠有效的安全管理才能發(fā)揮應(yīng)有的作用 ;搞好建筑工程安全管理,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。總之,對(duì)建筑工程進(jìn)行安全管理,能激發(fā)勞動(dòng)者的工作積極性,大大促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,從而提高整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,反之,如果建筑工程事故頻
發(fā),不但影響建筑工人的安全和健康,挫傷勞動(dòng)者的積極性,還會(huì)造成設(shè)備財(cái)產(chǎn)的損失,嚴(yán)重的會(huì)影響整個(gè)施工項(xiàng)目的進(jìn)度。由此可見(jiàn),在建筑工程中進(jìn)行安全管理的重要性。
二、建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題
(一) 建筑工程施工人員的素質(zhì)有待提升
建筑工程的施工人員多數(shù)是來(lái)自于廣大的農(nóng)村地區(qū),其并沒(méi)有建筑工程的施工經(jīng)驗(yàn),而且,相對(duì)的安全意識(shí)較為薄弱,以至于在施工過(guò)程中,常常缺乏基本的安全保護(hù)意識(shí)以及安全生產(chǎn)意識(shí)。并且,一旦出現(xiàn)了安全事故,很多建筑工人都沒(méi)有意識(shí)到需要對(duì)自己的權(quán)利進(jìn)行維護(hù)。施工隊(duì)伍中,多數(shù)的施工人員都沒(méi)有接受過(guò)安全生產(chǎn)的三級(jí)教育,建筑工程管理方也未對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的考核。
(二) 缺乏健全的建筑工程安全管理機(jī)制
建筑工程的安全管理工作是一項(xiàng)非常系統(tǒng)的工程,要想真正地確保安全管理順利進(jìn)行,就必須事先建立起一套系統(tǒng)、完整的管理體制。但是,目前為止,國(guó)內(nèi)的建筑工程安全管理體系仍缺乏科學(xué)性和合理性,并且,相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制也是很不健全。管理人員和施工人員的安全管理積極性并沒(méi)有被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。另外,在市場(chǎng)機(jī)制的影響下,很多承包商為了實(shí)現(xiàn)利益最大化,對(duì)施工的安全管理缺乏有效關(guān)注,相應(yīng)的安全管理體系也是被其認(rèn)為“可有可無(wú)”,很多防護(hù)措施以及防護(hù)培訓(xùn)工作都不到位。以至于嚴(yán)重地影響到我國(guó)的建筑工程安全管理工作。
(三) 安全監(jiān)督管理工作不到位
政府部門(mén)的安全監(jiān)督管理工作沒(méi)做到位,政府對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)察也存在問(wèn)題。目前,政府部門(mén)間的責(zé)權(quán)脫節(jié)、職能交叉等現(xiàn)象嚴(yán)重,政府各部門(mén)間的配合協(xié)調(diào)還不夠順暢。在實(shí)際監(jiān)督管理過(guò)程中,行政干預(yù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。安全監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)知識(shí)比較欠缺,總體素質(zhì)還不是很高,在執(zhí)法過(guò)程中,有時(shí)會(huì)執(zhí)法不嚴(yán),沒(méi)能做到嚴(yán)格依法監(jiān)督,這都會(huì)影響到監(jiān)督管理工作效果。
三、建筑工程安全管理有效措施
(一) 注重安全培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識(shí)
加強(qiáng)建筑工人的安全培訓(xùn)與教育,增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)。在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)要明確各部門(mén)的安全職責(zé),并增強(qiáng)其安全意識(shí),使安全管理規(guī)范化和程序化,制定相應(yīng)的安全管理方法和制度,并建立切實(shí)有效的安全管理組織機(jī)構(gòu)。如果相關(guān)部門(mén)都能參與到安全管理中來(lái),相信我國(guó)的建筑工程安全管理水平將會(huì)得到很大提升。政府及相關(guān)主管部門(mén)要加大對(duì)建筑工人安全培訓(xùn)的監(jiān)管力度,針對(duì)性地引導(dǎo)建筑企業(yè),使其加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的安全教育、培訓(xùn)與管理,制定并實(shí)施強(qiáng)制性的安全培訓(xùn)教育規(guī)定,真正把安全技能培訓(xùn)納入建筑從業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,接受培訓(xùn)后經(jīng)考核合格才可上崗。
(二) 建立并完善安全管理制度及崗位責(zé)任制度,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任
完善安全機(jī)制,建立安全責(zé)任制,它是實(shí)現(xiàn)建筑工程安全管理的重要保證。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理和各專業(yè)管理人員的負(fù)責(zé)制,建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的責(zé)任安全管理體系,與項(xiàng)目各級(jí)人
員都要簽訂安全責(zé)任合同,并落實(shí)項(xiàng)目各級(jí)人員安全責(zé)任與獎(jiǎng)罰辦法,制定獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)制度,完善考核制度,明確考核指標(biāo),分清管理層次,充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和積極性,形成全員參與、全方位和全過(guò)程的項(xiàng)目安全管理布局。依法落實(shí)相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大安全監(jiān)管力度,實(shí)施并落實(shí)行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制。
(三) 及時(shí)檢查并更新安全設(shè)施是目前預(yù)防建筑安全事故的
重要措施借鑒吸收國(guó)外先進(jìn)的建筑工程安全管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備,積極采用新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝,加大安全管理投入,及時(shí)更新安全設(shè)施,從而降低安全事故的發(fā)生。此外,施工前還要做好安全準(zhǔn)備工作,施工過(guò)程中要注意施工安全防范和控制。因此,要適當(dāng)增加建筑工程安全管理的資金投入。
四、結(jié)論
建筑工程安全管理工作是一項(xiàng)關(guān)系到社會(huì)安定團(tuán)結(jié),經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),建筑工程的安全管理人員在執(zhí)行的過(guò)程中,務(wù)必要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)將國(guó)家和人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位。本文結(jié)合當(dāng)前建筑工程安全管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的解決措施,希望能夠?qū)τ嘘P(guān)管理人員提供一些幫助。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】建筑工程;現(xiàn)場(chǎng);安全管理
隨著我國(guó)建筑工程行業(yè)的發(fā)展,部分建筑工程企業(yè)存在著一種思想,就是忽視了安全問(wèn)題,過(guò)多的將注意力放在了質(zhì)量方面,這些企業(yè)并沒(méi)有完全的意識(shí)到安全管理問(wèn)題。實(shí)際上,安全管理工作與企業(yè)的效益有著密切的聯(lián)系,還有部分施工項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題,其事故是不可控制的,但多數(shù)情況下,施工現(xiàn)場(chǎng)的事故還是可以避免的,因此,建筑工程企業(yè)必須重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題。
1.安全管理的重要性
在建筑工程現(xiàn)場(chǎng),施工作業(yè)人員的安全問(wèn)題是工程順利開(kāi)展的重要保障,安全管理也是施工現(xiàn)場(chǎng)的重要基礎(chǔ)工作,但安全管理不僅僅是對(duì)人的管理,同時(shí)也涵蓋了施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)器、施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、工程法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等方面的管理,這是一項(xiàng)交融性的系統(tǒng)工程。建筑工程企業(yè)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位的安全管理控制,必須要切實(shí)貫徹,在施工前就要樹(shù)立安全第一的意識(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全防范工作,將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最小,有效防止事故發(fā)生。建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制與企業(yè)的生產(chǎn)效益有著密切的聯(lián)系,同時(shí),對(duì)保障國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全也提供了有力的保障,完善現(xiàn)場(chǎng)安全工作可以有效避免該領(lǐng)域所發(fā)生的重大以及特大安全事故,對(duì)穩(wěn)定我國(guó)建筑工程生產(chǎn)局面起到了促進(jìn)作用,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展且維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題
近些年,建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題也是頻繁出現(xiàn),問(wèn)題出現(xiàn)的形式也是多種多樣,根據(jù)問(wèn)題的具體情況而各不相同,但總體說(shuō)來(lái),問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因都可歸于施工作業(yè)人員、機(jī)器、材料等問(wèn)題,綜合以上因素,建筑工程在安全管理問(wèn)題上無(wú)法開(kāi)展系統(tǒng)化的管理控制工作,以致安全問(wèn)題頻繁出現(xiàn)。
一是在現(xiàn)場(chǎng)安全管理中,一些施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏對(duì)安全的監(jiān)管與控制。在施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位忽視了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管工作,施工單位投入的力量不夠,特別是對(duì)人的監(jiān)管,施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏安全教育工作,施工人員由于缺乏安全意識(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)違規(guī)行為,大大降低了建筑工程質(zhì)量,給施工現(xiàn)場(chǎng)帶來(lái)了安全隱患問(wèn)題。有些施工單位實(shí)施了安全管理,但由于控制的力度不夠,采取粗放型的管理模式,使得施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可言,在施工材料采購(gòu)和供應(yīng)上缺乏規(guī)范管理,忽略建筑工程材料的質(zhì)量差異問(wèn)題,使得建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全隱患增多,最終對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理失去控制。
二是建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員素質(zhì)較低,不按照規(guī)定實(shí)施施工工作。大部分的建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員多為進(jìn)城務(wù)工人員,農(nóng)民工在安全意識(shí)方面還是欠缺,在施工現(xiàn)場(chǎng)存在僥幸的心理,對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患置之不理,這些從業(yè)人員缺乏工程操作知識(shí)和操作基本技能,加上從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全管理控制操作起來(lái)比較困難。
三是由于建筑工程項(xiàng)目的工期較短,施工單位為了在規(guī)定工期內(nèi)完成任務(wù),弄虛作假。由于工期普遍較短,使得安全管理難以有效進(jìn)行,建筑工程的承建方為了趕進(jìn)度,在施工階段忽視了安全隱患,企圖蒙混過(guò)關(guān),降低了現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。
四是在施工現(xiàn)場(chǎng),施工技術(shù)和施工機(jī)械存在問(wèn)題。一些施工單位缺乏規(guī)范制度,沒(méi)有嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全缺少技術(shù)控制,使得安全管理工作做得不夠深入,加之施工配套設(shè)施,例如施工機(jī)械設(shè)施存在落后老化的問(wèn)題,阻礙了安全管理有效實(shí)施。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制的對(duì)策
建筑單位施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理控制工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立憂患意識(shí),懂得居安思危,深刻認(rèn)識(shí)到安全管理在工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要意義。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)要實(shí)施人性化的管理,改善施工人員的工作和生活條件,特別是生產(chǎn)條件,確保施工人員在施工環(huán)境中處于最佳工作狀態(tài)。
一是建筑工程施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)施工人員的責(zé)任意識(shí),提升現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平?,F(xiàn)場(chǎng)安全控制的核心是以人為本,只有人為的控制現(xiàn)場(chǎng)安全,才能推動(dòng)安全管理進(jìn)程。在整個(gè)施工階段,從開(kāi)始到結(jié)束都要貫徹安全第一的觀念,在工期、質(zhì)量、技術(shù)等全方面的將安全管理責(zé)任落實(shí),把現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理作為最主要工作來(lái)抓,進(jìn)一步提升安全施工的意識(shí)和責(zé)任感。
二是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)要抓好基礎(chǔ)安全教育工作,提高全體施工人員的安全意識(shí)。在施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)的人員,必須要要在施工前做好安全教育工作,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí),根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針和政策,認(rèn)真貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)工作,使得全體施工人員具有安全意識(shí)。
三是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)要建立健全的管理制度,完善責(zé)任體系和安全生產(chǎn)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。在健全的管理制度下,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)必須要執(zhí)行該制度,確?,F(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作有序開(kāi)展,健全制度應(yīng)層層落實(shí),一旦責(zé)任落實(shí),就必須按標(biāo)準(zhǔn)和要求追究責(zé)任。
四是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的從業(yè)人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。施工技術(shù)操作出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因是由于從業(yè)人員操作不當(dāng),施工技術(shù)操作對(duì)于安全管理也很重要,特別是針對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目,必須強(qiáng)化從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作,提升其綜合素質(zhì),保證建筑工程質(zhì)量和施工安全。
五是建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)要堅(jiān)持安全檢查,強(qiáng)化運(yùn)行管理。在施工現(xiàn)場(chǎng),必須要開(kāi)展進(jìn)安全檢查工作,避免不安全因素存在,特別是在工藝流程和、原材料以、設(shè)備和設(shè)施等方面的安全檢查工作,對(duì)于存在安全隱患或潛在危險(xiǎn)的事物要及時(shí)消除危險(xiǎn),施工單位必須按照措施方案做出整改,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)的各個(gè)關(guān)系,對(duì)全過(guò)程有效控制,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)中,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題是關(guān)鍵部分,作為建筑工程負(fù)責(zé)人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理予以重視,將安全管理工作落實(shí)到實(shí)處。建筑工程安全管理是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員人身安全的保障手段。建筑工程的承建方應(yīng)該針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問(wèn)題采取相應(yīng)的措施,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保建筑工程順利完工,以企業(yè)的生命和效益為前提樹(shù)立建筑施工安全管理意識(shí)。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]馬兵.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作探討[J].建筑安全,2013(02).
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【關(guān)鍵詞】安全管理;安全教育;監(jiān)督職能
安全管理是建筑工程管理中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)在施工過(guò)程中加大對(duì)安全的投入,建立健全安全管理制度,從源頭上控制安全事故的發(fā)生,并對(duì)工程施工中存在的安全隱患等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致排查,最大限度上減小安全事故發(fā)生,確保國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,帶動(dòng)建筑市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,如何建立有效的安全管理制度,確保建筑工程安全生產(chǎn),是目前建筑企業(yè)面臨的重要問(wèn)題。
1 安全管理中存在問(wèn)題
1.1 對(duì)安全管理意識(shí)重視不夠
在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,施工人員粗心大意,安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全的重視不夠、自以為是,往往導(dǎo)致安全事故發(fā)生。施工區(qū)域內(nèi)應(yīng)配置完善的防護(hù)設(shè)施、安全網(wǎng)及安全防護(hù)棚等,而在實(shí)際施工中往往認(rèn)為這些都是多余的,因一時(shí)疏忽而導(dǎo)致安全事故發(fā)生,甚至造成人員傷亡?,F(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)械設(shè)備等不按劃定區(qū)域擺放,忽視安全管理,都給安全事故的發(fā)生埋下隱患。
1.2 安全教育不到位
由于受現(xiàn)場(chǎng)施工條件的限制,建筑企業(yè)為了減少成本,縮短工期,常常忽略對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,施工人員思想上也認(rèn)為安全教育是多余的。在實(shí)際施工過(guò)程中,施工管理人員由于對(duì)安全知識(shí)的缺乏,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全教育不夠,導(dǎo)致施工人員安全意識(shí)不強(qiáng),施工時(shí)隨意違規(guī)操作,往往造成安全事故的發(fā)生。
1.3 安全管理制度不健全
在實(shí)際施工過(guò)程中,由于受種種條件限制,工程項(xiàng)目的安全管理制度與實(shí)際相脫節(jié)。安全管理制度是指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全施工的重要依據(jù),在工程項(xiàng)目施工前,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目安全因素預(yù)測(cè)并制定相應(yīng)的安全預(yù)案,當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí),能及時(shí)啟動(dòng)安全應(yīng)急預(yù)案,降低或較小安全事故發(fā)生的概率,而在實(shí)際中管理人員由于受施工經(jīng)驗(yàn)等影響,編制的安全管理制度不健全,給工程的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。
2 安全管理控制要點(diǎn)
2.1 建立健全安全管理制度
隨著科學(xué)技術(shù)快速的發(fā)展,建筑工程安全施工技術(shù)進(jìn)一步提高,為了能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下去,必須結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際建立健全安全管理制度,讓施工人員熟練掌握自身崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,減少安全事故的發(fā)生。工程保險(xiǎn)是確保建筑工程安全的一項(xiàng)基本措施。建筑企業(yè)通過(guò)完善各種管理制度,在一定程度減少了安全風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了對(duì)建筑企業(yè)的資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。
安全檢查是確保工程安全的一項(xiàng)重要措施,必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門(mén)管理人員按照職責(zé)分工管理。在實(shí)際施工中,根據(jù)不同的季節(jié)和施工情況,制定對(duì)項(xiàng)目安全管理制度,認(rèn)真分析項(xiàng)目安全隱患,并做好安全技術(shù)交底,并在施工過(guò)程建立逐級(jí)進(jìn)行安全隱患排查制度,將安全事故發(fā)生的概率降到最低。
2.2 加強(qiáng)監(jiān)理監(jiān)督職能
監(jiān)理在工程建設(shè)中具有監(jiān)督作用,通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)工程安全管理起到巨大的促進(jìn)作用。監(jiān)理對(duì)工程的建設(shè)過(guò)程起到監(jiān)督作用,其工程的質(zhì)量安全還主要以施工單位自身控制為主,嚴(yán)格控制施工過(guò)程中每道施工工序,待工序驗(yàn)收合格后才能進(jìn)行下道工序施工。監(jiān)理的存在對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量安全起到很好的監(jiān)督作用。
2.3 運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料增加安全系數(shù)
隨著人類科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn),使建筑工程施工技術(shù)發(fā)生劃時(shí)代的意義,推動(dòng)建筑業(yè)的積極向前發(fā)展。新技術(shù)、新工藝、新材料改變了傳統(tǒng)的施工工藝,使建筑企業(yè)逐漸由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。同時(shí),對(duì)提高建筑工程的施工效率具有十分重要的意義,減小了不安全因素對(duì)人的危害,保障了施工人員的人身安全。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)達(dá)的今天,建筑企業(yè)的安全是影響企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素,在發(fā)展企業(yè)文化的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)安全方面的培訓(xùn),提高企業(yè)員工的整體素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,有效的控制安全事故的發(fā)生。
3 建筑工程安全管理措施
為了保證建筑工程項(xiàng)目的安全進(jìn)行,根據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)成立安全管理委員會(huì),并定期對(duì)項(xiàng)目的職業(yè)健康、安全、環(huán)保等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。在施工現(xiàn)場(chǎng),每周可召開(kāi)一次安全例會(huì),認(rèn)真總結(jié)施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題并制定相應(yīng)的措施措施。在項(xiàng)目開(kāi)工前,認(rèn)真分析施工過(guò)程中的重大危險(xiǎn)源,并根據(jù)危險(xiǎn)源的類別做好相應(yīng)的控制預(yù)案。通過(guò)建立HSE事故應(yīng)急處理程序,在實(shí)踐中積極開(kāi)展各種風(fēng)險(xiǎn)或事故演練,完善各種處理制度。根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展不定期的各種應(yīng)急演練,以檢驗(yàn)項(xiàng)目對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的處置能力。
3.1 加強(qiáng)安全隱患排查
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目安全隱患進(jìn)行分析,制定安全隱患排查表,并層層落實(shí),特別對(duì)于施工一線的作業(yè)人員,必須進(jìn)行安全技術(shù)交底,并編制具有實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì)、安全施工措施、環(huán)境保護(hù)方案、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。加強(qiáng)對(duì)施工人員安全教育,以避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作,確保建筑工程的施工安全。
3.2 完善各種安全保證制度
資金是保證建筑工程安全的重要經(jīng)濟(jì)支持。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)提出越來(lái)越高的要求,除滿足工程質(zhì)量要求外,還應(yīng)加大對(duì)安全資金投入,改善建筑工程的作業(yè)條件,給施工人員提高強(qiáng)有力的物資保障。建立各種安全保證制度,不但一定程度上提高了企業(yè)的軟實(shí)力,同時(shí)有利于加強(qiáng)建筑企業(yè)對(duì)安全管理,對(duì)加快建筑企業(yè)又好又快發(fā)展,提供重要的物資條件。
安全管理作為建筑企業(yè)的一種文化有著自己的管理理論和方法,結(jié)合建筑企業(yè)的實(shí)際,完善各種安全保證制度,充分發(fā)揮安全管理效能。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)提高全員的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境,對(duì)企業(yè)的管理機(jī)制和機(jī)能都將產(chǎn)生直接影響。安全管理在一定程度反映了企業(yè)的綜合能力,通過(guò)完善各種安全保證制度有利于增加企業(yè)員工的素質(zhì),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程涉及的范圍廣,工序多,在施工過(guò)程中,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全教育,增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí),對(duì)減少安全事故的發(fā)生,保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)安全起到很大作用。安全管理作為工程項(xiàng)目管理中一個(gè)重要的目標(biāo),必須在實(shí)際施工中認(rèn)真落實(shí),促進(jìn)建筑工程安全生產(chǎn),保證建筑企業(yè)健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王靜平.企業(yè)生產(chǎn)安全投資與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系探討[J].大慶高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2003(04).
[關(guān)鍵詞]建筑工程項(xiàng)目;安全管理;對(duì)比研究
作為建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,建筑工程項(xiàng)目安全管理不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)、建筑業(yè)的健康發(fā)展,還關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的保障以及施工作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,必須重視和加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的安全管理工作。在汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上促使我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目安全管理工作得到進(jìn)一步完善和提高。
1中外工程項(xiàng)目安全管理的差異
從18世紀(jì)中葉到現(xiàn)在,美國(guó)和英國(guó)等發(fā)達(dá)的國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)足發(fā)展,在建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理方面都取得了巨大的成功。他們關(guān)于安全管理的制度和經(jīng)驗(yàn)具有普遍的借鑒意義。我國(guó)與這些發(fā)達(dá)國(guó)家在建筑工程項(xiàng)目安全管理的體制、法制以及機(jī)制上面都存在一定的差異,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)安全管理的理念不同。安全理念也叫安全價(jià)值觀,是在安全方面衡量對(duì)與錯(cuò)、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想,是企業(yè)安全文化管理的核心要素。
(2)相關(guān)安全管理的法律法規(guī)完善程度不同。英國(guó)健康與安全法律擁有150多年悠久的歷史傳統(tǒng)。美國(guó)的建筑工程項(xiàng)目安全相關(guān)法律屬于整個(gè)職業(yè)安全與健康法律體系的一部。美、英兩國(guó)的法律體系在基于職業(yè)安全與健康基本法律體系基礎(chǔ)之上,根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生基本法律的要求進(jìn)一步制定了相關(guān)輔助的條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,從而形成了較完整統(tǒng)一的綜合安全法規(guī)體系。我國(guó)自建國(guó)以來(lái),針對(duì)建筑業(yè)的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)約,只有1998年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。這些法律法規(guī)在發(fā)揮積極作用的同時(shí),也暴露出了法規(guī)體系不健全、可操作性不夠強(qiáng)和存在著交叉重復(fù)等現(xiàn)象的缺陷和問(wèn)題。
(3)安全管理機(jī)構(gòu)的健全程度不同。我國(guó)對(duì)于安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置條件無(wú)明確規(guī)定,導(dǎo)致一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)中缺乏安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。我國(guó)專門(mén)從事安全管理的人員配備多是依據(jù)建筑企業(yè)的生產(chǎn)能力和承攬工程的建筑面積來(lái)確定配備人數(shù),而以施工作業(yè)人員人數(shù)為配備依。
(4)安全管理的相關(guān)投入力度不同。這里所指的安全管理的相關(guān)投入主要指在安全教育、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施四個(gè)方面的人力、物力和財(cái)力投入情況。英國(guó)建筑業(yè)用于安全防護(hù)設(shè)施的開(kāi)支要占工程造價(jià)的6%,國(guó)外最低的投入率也達(dá)到2.74%。而我國(guó)的安全管理相關(guān)投入率平均為2.26%,低于國(guó)外最低標(biāo)準(zhǔn)。
2對(duì)中外項(xiàng)目安全管理差異的啟示
(1)樹(shù)立更為清晰明確的安全理念。安全管理是要做到尊重生命,為生命負(fù)責(zé)的,所以安全理念中應(yīng)更多的體現(xiàn)出“以人為本”的思想。在這點(diǎn)上,我們不妨借鑒一下“零容忍”的安全理念。
(2)完善我國(guó)的安全管理相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)現(xiàn)有的建筑方面的法律法規(guī)可以在借鑒國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的整合。還要做到查缺補(bǔ)漏,制定符合我國(guó)國(guó)情的法律法規(guī)來(lái)填補(bǔ)相關(guān)空白。同時(shí)還要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有效監(jiān)督各項(xiàng)法律法規(guī)的落實(shí)和情況。對(duì)不按法律法規(guī)要求執(zhí)行的建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員要從嚴(yán)處理。
(3)促進(jìn)安全管理機(jī)構(gòu)的健全。安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有重要的責(zé)任,為了保證安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),我國(guó)還需要進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,并加強(qiáng)監(jiān)管的力度。
(4)增加安全管理的相關(guān)投入。保證相關(guān)安全投入,如安全防護(hù)設(shè)施的開(kāi)支等必須按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)已落實(shí),并做到了??顚S?。只有如此安全管理才能落到實(shí)處,相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)施也能做到細(xì)致周全。
3結(jié)語(yǔ)
發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑給我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目安全管理的發(fā)展提供了一些捷徑,只要在立足國(guó)情的基礎(chǔ)上加以甄選揚(yáng)棄,就能有效解決我國(guó)安全管理中的問(wèn)題,促進(jìn)我國(guó)安全管理水平的提高。
參考文獻(xiàn):
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