發(fā)布時間：2022-04-28 14:44:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要點樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、全面提升巡防隊員崗位履職能力
（一）加強思想教育和政法學習。堅持把學習貫徹落實黨的十精神作為當前和今后的一項重要任務，密切聯系巡防工作實際，進一步深化巡防隊員核心價值觀教育實踐活動，加強巡防隊員的思想政法教育和為民服務教育，使全體巡防隊員牢固樹立忠于黨、忠于祖國、忠于人民的思想，增強講政治、顧大局、重防范、保平安的責任意識。
（二）加強崗位技能培訓。認真研究制定年度教育培訓計劃，定期組織學習法律法規(guī)和規(guī)章制度，增強巡防隊員法制觀念和守紀意識。通過開展崗位練兵、骨干培訓、中隊會操和春秋季大練兵等，提升巡防隊員盤查、識別、控制違法犯罪嫌穎人的能力，處置突發(fā)事件和搶險救災的能力，發(fā)現消防隱患及撲救初起火災的能力，確保轄區(qū)治安秩序和消防安全持續(xù)穩(wěn)定。
二、進一步強化治安巡防工作實效
（一）全力做好治安防范工作。明確巡防隊員每人每年至少抓獲并扭送違法犯罪嫌疑人1名，提供治安信息10條，為群眾做好事20件的任務。積極融入“一網四級”治安防控體系網格化建設，扎實開展巡邏防范和社會管理綜合治理清理清查，努力減少可防性案件發(fā)生。
（二）積極做好巡消一體化工作。按照“消除隱患、預防為主”，以排查整治火險隱患為工作抓手，在全市巡防隊開展“消防安全隱患巡查整治年”活動。確保對火險隱患“早發(fā)現、早報告、早整治”，全力配合消防部門維護好全市消防安全。
（三）深化愛民助民服務活動。堅持把“巡防愛心崗”作為一項為民辦實事做實、做好。通過發(fā)放便民服務卡、成立便民服務隊，定期深基層，為轄區(qū)群眾提供服務。廣泛收集轄區(qū)群眾和巡防義務監(jiān)督員對巡防工作的意見和建議，及時改進工作作風，提升群眾對巡防工作的滿意率。
（四）加強巡防宣傳工作。強化信息員業(yè)務培訓，開展寫作知識培訓，增強信息員責任意識和文字處理能力。明確巡防信息工作任務，鎮(zhèn)巡防隊每季度在轄區(qū)集中開展一次治安和消防安全宣傳活動，提高群眾的安全防范意識。要加強與新聞媒體的交流，發(fā)揮輿論宣傳作用，讓廣大群眾更多地了解巡防工作、支持巡防工作、監(jiān)督巡防工作。
三、切實提高巡防隊伍保障水平
（一）加強鎮(zhèn)巡防室建設。把巡防室建設作為基礎工作抓緊抓實，進一步完善各級巡防辦和巡防室設施，確保每巡防室都達到“十有”標準，努力改善巡防隊員工作條件。
以困難群眾的需求為著力點,繼續(xù)對殘疾人、未成年人、老年人、城市失業(yè)人員、農民工等弱勢群體擴大援助范圍,開通綠色通道,做到應援盡援。積極探索非訴法律援助與人民調解、行政調解相結合的多元化援助方式,進一步增強法律援助服務困難群眾的能力。加強與各村法律援助聯系點的配合，完善法律援助工作機制，實現法律援助站、點的全覆蓋。
二、深入推進“法律援助服務為民創(chuàng)優(yōu)年”主題活動，不斷提升法律援助質量和效率
進一步發(fā)揮法律服務資源力量，將法律服務工作者等法律援助服務隊伍信息在村（居）公開，讓群眾享受到最直接的法律服務。充分發(fā)揮法律援助工作站、聯絡點及法律服務所的積極作用,為困難群眾提供更多獲得法律援助服務的方式和途徑，使有援助需求的困難群眾及時得到援助服務,確保援助流程的提速;進一步做好法律援助咨詢服務工作，提高便民服務水平。
三、進一步加強案件質量監(jiān)控,保證法律援助的社會效果
進一步貫徹實施《法律援助條例》和全市有關法律援助工作的規(guī)范性文件精神,堅持就近、便民、效率的原則，規(guī)范案件辦理程序，進一步明確辦案主體、辦案范圍、辦案標準、辦案責任。加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，著重抓好法律援助“五個嚴禁”的貫徹執(zhí)行，確保法律援助工作公正廉潔。進一步完善重大案件報告跟蹤制度。將重大的法律援助案件、事項及時與法援中心通報情況，及時溝通聯系，確保弱勢群體的合法權益得到維護，確保社會的和諧與穩(wěn)定。完善質量監(jiān)控體系和監(jiān)督投訴處理機制,采取質量跟蹤反饋、案件回訪等措施,加強對法律援助案件的質量監(jiān)督,保證案件辦理的質量。
在過去的2004年，zz鄉(xiāng)的經管工作取得了優(yōu)異的成績，為了進一步抓好2005年度的經管工作，我們擬從各方面著手重點抓好以下幾項工作。
一、緊緊抓好農村財務管理這項重點工作不放松
農村財務管理工作涉及到農村社會的穩(wěn)定，涉及到農村經濟的發(fā)展，還涉及到干群、黨群的關系。我們將繼續(xù)堅持每月的集中做帳和定期公布帳目制度，同時配合鄉(xiāng)政府對群眾反映較強烈的張秦、余劉等部分村的財務進行清理，以消除矛盾隱患，從而使各村的財務管理工作步入到正常有續(xù)的軌道上來。
二、著重抓好農業(yè)承包合同管理的基礎性工作
土地是農民的命根子，農業(yè)承包合同及經營權證書是農民種田的合法憑證。我鄉(xiāng)雖然在98年向農民發(fā)放了二證，但還存在著不完善的地方，尤其是原宋店并過來的六個村的合同書及副本丟失嚴重，為此我們除了做好補換發(fā)經營證工作外，還要積極地想法把東部六個村的合同書副本補上來，并進一步加以完善；我們還要積極協同土地司法等有關部門做好涉及到農村土地及土地合同糾紛的調處工作。
三、進一步加強農民負擔的監(jiān)督與管理工作
雖然現在涉農收費的項目比過去有所減少且比過去更加規(guī)范，但決不可忽視，我們要將過去的監(jiān)督政府部門的涉農收費轉移到其它部門的涉農收費，尤其是教育部門的涉農收費。轉移到涉農的優(yōu)惠政策的落實上來，要變被動為主動，提前介入，及時發(fā)現問題的苗頭及隱患，并把它消滅在萌芽狀態(tài)。
四、加強經管隊伍的自身建設
我們要不斷的學習經管業(yè)務知識，做到人人懂政策，懂法律，精通業(yè)務，同時我們將對各村的財務管理人員進行業(yè)務培訓，使他們變成管理農村財務及農村經管工作的行家里手。
五、遵照鄉(xiāng)黨委、政府的安排，做好鄉(xiāng)里的其它中心工作
我們相信，在上級主管部門的大力支持與正確領導下，在鄉(xiāng)黨委、政府的關懷與指引下，經過我們全體經管人員的共同努力一定會把2005年的經管工作做好，使我鄉(xiāng)的經管工作再上一個新的臺階。
一、加強風險防范
（一）全力守好農產品質量安全底線。充分認識全面建成小康社會收官之年，特別是病毒感染肺炎疫情防控期間守好農產品質量安全底線的極端重要性，擔當作為、履職盡責，加強工作調度，確保責任不缺位、工作不斷檔。堅持預防為主，強化農產品質量安全工作指導和技術服務，防范化解農產品質量安全風險。加強農產品質量安全監(jiān)管，壓實責任，守好底線，為保供給、保質量提供堅強保障。
（二）強化風險監(jiān)測。配合縣級監(jiān)測機構作用，加大隨機抽樣力度，增加產地、“三前”環(huán)節(jié)、禁用藥物的抽檢比例，提高監(jiān)測的時效性、準確性、真實性和覆蓋面，切實增強風險預警能力。
（三）完善應急機制。修訂農產品質量安全突發(fā)事件應急預案，鎮(zhèn)政府積極組織開展應急培訓和演練，提高突發(fā)事件應急處置能力。針對問題多發(fā)區(qū)域和重點品種，及時排查風險隱患，做到早發(fā)現、早報告、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性農產品質量安全風險。
（四）加強科普宣傳。建立常態(tài)化科普宣傳機制，充分利用網絡平臺等線上模式及食品安全宣傳周、農資打假宣傳周等線下模式宣傳普及農產品質量安全政策和生產消費知識。提升生產經營者質量安全意識，提高消費者質量安全科學認知水平，引導放心消費。
二、強化執(zhí)法監(jiān)管
（一）深入開展專項整治。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育農產品質量安全專項整治成果，開展“利劍”行動，重點整治蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽、禽蛋、水產品中使用禁用、停用藥物及農藥獸藥隱性添加、生豬私屠濫宰、注水注藥等突出問題。建立健全監(jiān)管名錄，將蔬菜、水果、食用菌、人參等中藥材、畜禽和養(yǎng)殖水產品的生產企業(yè)、合作社和家庭農場等生產經營主體納入監(jiān)管名錄庫。完善信息報送制度，及時向本級農業(yè)農村部門和上級部門報送農產品質量安全監(jiān)管監(jiān)測情況。
（二）加強監(jiān)督檢查。綜合運用監(jiān)督抽查、暗查暗訪等方式，開展農產品質量安全監(jiān)督檢查。各村、社區(qū)作為本轄區(qū)農產品質量安全第一責任人，嚴格落實農產品質量安全日常監(jiān)管制度，鎮(zhèn)相關部門要不定期地對各村、各社區(qū)農產品質量安全監(jiān)管對象進行抽查，抽查范圍覆蓋大中小生產經營主體，抽查內容突出禁限用藥物、停用藥物和非法添加物。針對重點地區(qū)和產品加大頻次，擴大參數，實施精準打擊。將農產品質量安全作為農業(yè)綜合執(zhí)法的重要職責，通過檢打聯動、行刑銜接、聯合懲戒等方式加大處罰力度，做到有案必查、查必到底。完善舉報獎勵制度，公開舉報電話，鼓勵群眾參與監(jiān)督，發(fā)現問題及時向農業(yè)綜合執(zhí)法部門舉報。
（三）開展農資打假專項治理。密切關注肺炎疫情對農資供應和產品質量可能帶來的影響，會同有關部門加強會商研判和信息調度，努力保障農資市場秩序穩(wěn)定、產品質量可靠。春耕生產前積極開展農資打假“春雷”行動，重點打擊生產經營假劣農藥獸藥、飼料中非法添加禁用藥物、肥料有效成分不足、種子侵權假冒等嚴重危害農產品質量安全和侵害農民利益的行為。對違法主體依法從嚴處理。
三、完善監(jiān)管制度
（一）推行食用農產品合格證制度，健全監(jiān)管長效制度機制。制定總體實施方案，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化工作內容，聚焦重點品種、重點主體和重點問題，在規(guī)模生產經營主體試行食用農產品合格證制度，鼓勵有條件的主體開具電子合格證，探索“合格證+追溯碼+認證標識”的發(fā)展模式。制定時間表路線圖，開展指導培訓，推動生產者自我質量控制、自我開具和自我承諾。肺炎疫情防控期間，充分發(fā)揮合格證制度的作用，壓實主體責任，鼓勵“菜籃子”產品隨車附帶合格證上市。加強監(jiān)督管理，嚴厲打擊虛假開證、冒用他人名義開證等行為，嚴防不合格農產品進入市場。
（二）加快質量追溯推廣應用。繼續(xù)加大國家農產品質量安全追湖平臺和省農產品質量安全監(jiān)測信息平臺的宣傳力度，根據上級要求逐步將各村、各社區(qū)規(guī)模以上農產品生產企業(yè)、合作社、家庭農場及種植大戶納入平臺管理并指導其產品帶碼上市，提高農產品可追溯比例。率先將綠色食品、有機農產品、地理標志農產品納入追溯管理。配備專職技術指導人員，加大培訓指導力度。聯合市監(jiān)局等相關部門，加快落實產地準出和市場準入管理辦法，切實守好從農田到餐桌的質量安全防線。
（三）加快農產品質量安全信用體系建設。更新完善農產品生產者經營者誠信檔案，加強信用管理。制定并落實“紅榜”和“黑名單”制度，建立生產主體信用情況與項目申報、補貼獎勵、產品推介等激勵措施掛鉤機制，加大守信主體獎勵力度和失信主體懲戒力度，將生產主體違法、違規(guī)行為及時列入“黑名單”。開展農產品質量安全信用文化建設，落實生產經營主體誠信責任，將生產主體開展豐富多彩的信用宣傳活動，營造誠實守信的社會信用環(huán)境。
四、健全標準體系
（一）推進標準化生產，增加綠色優(yōu)質農產品供給。依據縣新品種試驗示范基地的綠色種植經驗，開展標準進村入戶活動，推動新型經營主體按標生產。依托綠色標準化基地項目實施，培育企業(yè)標準“領跑者”。以基地引領、示范創(chuàng)建為目標，打造一批以蔬菜、水果、食用菌等“菜籃子”產品以及特色優(yōu)質糧食作物、人參等中草藥材為示范典型的標準化生產基地示范點。
（二）開展農產品提質行動。穩(wěn)步推進綠色食品、有機農產品、地理標志農產品和良好農業(yè)規(guī)范認證宣傳推廣和產品推介。
五、提高監(jiān)管能力
2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是我省社會主義現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。為深入貫徹落實省委十一屆八次全會和省委經濟工作會議精神，根據國家發(fā)展改革委《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》內容，結合我省實際，現提出2021年全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點。
一、促進農業(yè)轉移人口全面融入城市
(一)深度放開放寬城市落戶限制。深化戶籍制度改革，以城市存量農業(yè)轉移人口為重點，全面取消不合理落戶限制，實行基本條件準入制度。取消除武漢市外全省其他地區(qū)落戶限制，進一步降低武漢市落戶門檻，實行省內戶口遷移一地辦結機制。推動武漢市全面落實取消進城就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農民工、農村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口等重點群體落戶限制條件，改進積分落戶辦法，確保社會保險繳納年限和居住年限分數占主要比例。(省公安廳、市州有關部門負責)
(二)推動城鎮(zhèn)基本公共服務覆蓋非戶籍常住人口。完善以居住證為載體、與居住年限等相掛鉤的基本公共服務提供機制。擴大義務教育階段公辦學校學位供給，動態(tài)調整、合理調配教師編制數量，落實全國統(tǒng)一的生均公用經費基準定額。支持將實際居住的常住人口納入普惠性學前教育保障范圍。做好社會保險關系轉移續(xù)接。積極對接養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)建設。完善異地就醫(yī)結算機制，基本實現異地就醫(yī)備案和門診費用跨省直接結算“跨省通辦”。完善公租房保障制度，擴寬公租房房源籌集渠道，加大商品房配建籌集公租房力度。(省公安廳、省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)健委、省委編辦、省醫(yī)保局、省住建廳、省發(fā)改委、市州有關部門負責)
(三)提升農業(yè)轉移人口就業(yè)技能。持續(xù)推進職業(yè)技能提升行動，加強對新生代農民工等農業(yè)轉移人口的職業(yè)技能培訓。支持企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或吸納農民工較多企業(yè)開展崗前培訓、新型學徒制培訓和崗位技能提升培訓并給予培訓補貼。結合促進農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和承接產業(yè)轉移，開展崗前培訓、新型學徒制培訓和崗位技能提升培訓，按規(guī)定給予培訓補貼。結合農村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和承接產業(yè)轉移需要，大力開展針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。(省人社廳、省教育廳、市州有關部門負責)
(四)健全配套政策體系。健全財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。切實維護好進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索農村“三權”市場化退出機制。探索利用大數據技術建立城市人口統(tǒng)計與數據質量評估機制。(省財政廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省統(tǒng)計局、市州有關部門負責)
二、提升城市圈和城市群承載能力
(五)大力發(fā)展三大城市群(圈)。積極落實長江中游城市群實施方案，促進長江中游城市群建設取得突破性進展。制定并實施“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區(qū)域發(fā)展布局系列政策體系，更好發(fā)揮武漢和襄陽、宜昌引領輻射帶動作用，推動武漢城市圈、襄十隨神城市群、宜荊荊恩城市群加快發(fā)展，建立常態(tài)化協調協商機制，強化產業(yè)體系協調合作，促進公共服務共建共享，推進基礎設施互聯互通，推動生態(tài)環(huán)境共保聯治。(省委財經辦、省發(fā)改委、省經信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、市州有關部門負責)
(六)推進武漢城市圈同城化發(fā)展。以武漢、鄂州為核心區(qū)，加快武漢城市圈同城化步伐。加快武漢城市圈城際鐵路和城際軌道交通建設，支持武漢市域(郊)鐵路向周邊延伸，加快推進都市圈高速公路建設，推動武漢都市圈打造1小時通勤圈。優(yōu)化綜合交通樞紐布局，建設一體化綜合客運樞紐，促進各類交通方式無縫接駁、便捷換乘。加快武漢樞紐直通線、武漢北站改造等項目建設。加快建設光谷科技創(chuàng)新大走廊，車谷產業(yè)創(chuàng)新大走廊、航空港經濟綜合實驗區(qū)、長江新區(qū)建設等四大組團發(fā)展先行區(qū)，有序推動武漢教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質資源與圈內城市共建共享。(省發(fā)改委、省科技廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省教育廳、省衛(wèi)健委、省文旅廳、中鐵武漢鐵路局集團、市州有關部門負責)
三、促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展
(七)支持中心城市加快發(fā)展。支持武漢建設“五個中心”。進一步優(yōu)化空間開發(fā)格局，合理控制中心城區(qū)建設強度和人口密度，提升中心城區(qū)功能，科學發(fā)展郊區(qū)衛(wèi)星城。積極探索武漢超大城市治理方法。加快改造提升武漢“兩江四岸”，高標準推進武漢東湖高新區(qū)等重要片區(qū)建設。支持襄陽和宜昌加快建設省域副中心城市，進一步提升能級。推進襄陽以汽車、裝備等領域為突破口，通過與十堰、隨州協同聯動，先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得實質進展。推動宜昌以綠色化工、生物醫(yī)藥等產業(yè)為重點，通過與荊州、荊門聯動，化工產業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展取得實質進展。(省發(fā)改委、省自然資源廳、省住建廳、市州有關部門負責)
(八)加快推進縣城補短板強弱項。圍繞公共服務、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產業(yè)培育等4大領域18項建設任務，實施縣城品質提升行動，有條件的地方按照小城市標準建設縣城。突出重點、分類指導，積極推進“三百”戰(zhàn)略實施，打造一批高質量發(fā)展重點縣。加大對縣城的要素保障力度和政策扶持力度，積極爭取國家資金支持，統(tǒng)籌省級財政資金投入，引導金融機構信貸支持。做好10個縣城城鎮(zhèn)化示范試點工作，建設一批在全省乃至全國有一定影響力的示范縣市。(省發(fā)改委、省經信廳、省財政廳、省自然資源廳、市州有關部門、相關縣(市)負責)
(九)推進特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)健康發(fā)展。全面落實《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展意見的通知》，建立全省特色小鎮(zhèn)清單，強化正面引導和分類指導，統(tǒng)籌典型引路和負面警示，挖掘推廣我省具有全國影響力的特色小鎮(zhèn)典型經驗。持續(xù)推進“擦亮小城鎮(zhèn)”建設美麗城鎮(zhèn)行動，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成為服務農民的區(qū)域中心。積極推進擴權強鎮(zhèn)，規(guī)劃建設一批重點鎮(zhèn)。(省發(fā)改委、省住建廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省體育局、省委編辦、市州有關部門、相關縣(市、區(qū))負責)
四、加快建設現代化城市
(十)有序解決大城市住房突出問題。探索實施實物配租和租賃補貼并舉制度，加快構建以保障性住房和共有產權住房為主的住房保障體系。支持人口凈流入的大城市以需定供籌建公租房，發(fā)展共有產權住房，增加保障性租賃住房供給，解決困難群眾和農業(yè)轉移人口、新就業(yè)大學生等新市民住房問題，鼓勵探索利用集體建設用地建設租賃住房。規(guī)范培育發(fā)展住房租賃市場，完善長租房政策。(省住建廳、省發(fā)改委、市州有關部門負責)
(十一)建設新型智慧城市。加快5G、物聯網、工業(yè)互聯網等新型基礎設施建設。加快建立城市綜合管理服務平臺，建設綜合性城市管理數據庫，加強數據資源實時共享和業(yè)務系統(tǒng)互聯互通，深化搭建公共資源感知設備，填補化工園區(qū)、重要場所以及自然災害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)控盲點，深化政務服務“一網通辦”，城市運行“一網統(tǒng)管”，支持城市健康高效運行和突發(fā)事件快速智能響應。推進市政公用設施智能化升級，改造交通、公安和水電氣熱等重點領域終端系統(tǒng)。實施一批智慧城市示范項目。(省發(fā)改委、省經信廳、省公安廳、省住建廳、省應急廳、省交通運輸廳、省通信管理局、市州有關部門負責)
(十二)增強城市安全韌性。推進疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系、院前急救體系、基層防控體系、公共衛(wèi)生應急管理平臺等“4大體系、1個平臺”建設，加快補齊縣城公共衛(wèi)生防控救治短板。提高平戰(zhàn)結合能力，確保改建新建的大型公共設施具備短期內改造為方艙醫(yī)院的條件。大力推進城市防洪排澇設施建設，改造河道、堤防、水庫等防洪設施，推廣海綿城市建設模式，整治城市易澇積水區(qū)段。以“237”應急管理重大項目實施為重點，健全應急物資保障體系，加強應急救援力量建設，建立完善城市安全風險監(jiān)測網，全面構建系統(tǒng)化、現代化的城市安全保障體系，確保突發(fā)事件科學高效處置。(省發(fā)改委、省衛(wèi)健委、省應急廳、省住建廳、省水利廳、省自然資源廳、市州有關部門負責)
(十三)改善城市人居環(huán)境。全面推進生活垃圾分類，加快建設生活垃圾焚燒終端處理設施。提高污水管網覆蓋率，增強污水管網收集能力，推進污泥無害化處理。分門別類完善重污染天氣應急減排清單。持續(xù)開展危險廢物專項整治三年行動，完善醫(yī)療廢物和危險廢棄物處理設施。持續(xù)推進森林城市建設，加快城鄉(xiāng)綠化。積極開展愛國衛(wèi)生運動，加強背街小巷等環(huán)境衛(wèi)生死角整治，加強全民健身場地設施和城市微型公園建設，推進縣市區(qū)“一場兩館”新建改建工程。(省住建廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)健委、省自然資源廳、省林業(yè)局、省體育局、市州有關部門負責)
(十四)優(yōu)化城市公共交通體系。加快發(fā)展城市公共交通，完善非機動車道、人行道和休閑綠道等城市慢行系統(tǒng)，優(yōu)化城市路網結構，加大支路建設力度，開展綠色出行創(chuàng)建行動，大力推進武漢城市軌道交通建設。合理規(guī)劃建設停車場，完善以配建停車場為主、公共停車場為輔、路側停車位為補充的停車設施體系，提升智能化水平。健全大型公共停車場充電設施。支持武漢、襄陽參加國家綠色出行示范城市創(chuàng)建。(省住建廳、省交通運輸廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、市州有關部門負責)
(十五)實施城市更新行動。在舊城區(qū)有序推進以老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、城中村等“三老一村”改造為主要內容的城市更新行動。加大老舊小區(qū)改造力度，2021年新開工改造老舊小區(qū)2601個。探索將老舊廠區(qū)和老舊街區(qū)改造成為雙創(chuàng)空間、新型產業(yè)空間、工業(yè)和文化旅游場地。改造提升步行街和特色商業(yè)街，打造城市消費名片。因地制宜將一批城中村改造成為城市社區(qū)或其他空間。(省住建廳、省發(fā)改委、省商務廳、省文旅廳、省自然資源廳、市州有關部門負責)
五、提升城市治理水平
(十六)優(yōu)化城市空間治理。編制完成省市縣三級國土空間規(guī)劃，有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制，推進實用型村莊規(guī)劃編制。促進城鎮(zhèn)建設用地集約高效利用，建立健全“畝產論英雄”綜合評價機制和“密度提升、挖潛增效”政策組合機制，全面推行增量投放與存量盤活利用相掛鉤。積極探索混合產業(yè)用地供給、分層開發(fā)、立體開發(fā)和以公共交通為導向的開發(fā)(TOD)等模式。加強城市設計和城市風貌管控。(省自然資源廳、省住建廳、省發(fā)改委、市州有關部門負責)
(十七)加強基層社會治理。合理設置街道、社區(qū)，對規(guī)模過大、過小或交叉過多不便管理服務的社區(qū)適當進行調整。提升社區(qū)網絡化管理服務水平。落實社區(qū)工作者“崗在網格、重在服務、責在連心”機制和網格樓棟包保責任。引導社區(qū)社會組織、社會工作服務機構、社區(qū)志愿者、駐地企業(yè)單位等共同參與社區(qū)治理。支持老舊小區(qū)引入市場化物業(yè)服務或推行社區(qū)托管、社會組織代管等方式，提高物業(yè)服務質量和標準化水平。(省民政廳、省住建廳、市州有關部門負責)
(十八)改善城市治理方式。全面梳理城市治理風險清單，健全城市安全運行管理機制，建設數字化城市管理平臺系統(tǒng)。強化資源整合，市設區(qū)不再設置單獨的“區(qū)長熱線”。建立市民舉報投訴“一號接收”“一口受理”平臺，在街道成立社會治理綜合執(zhí)法機構。(省政務辦、省委政法委、市州有關部門負責)
六、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展
(十九)引導人才下鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。研究制定人才加入鄉(xiāng)村實施細則和政策措施，允許符合條件的入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在經常居住地落戶并依法享有相關權益。深入實施科技特派員制度，優(yōu)化科技人才流動政策環(huán)境，鼓勵高校院所科技人員以離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪方式服務省內涉農企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。培育農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新導師隊伍，推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園建設，最大限度幫助企業(yè)吸納返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民就業(yè)。加大對農民合作社理事長、骨干人員的培訓力度，培育更多農村實用人才和致富帶頭人。(省人社廳、省農業(yè)農村廳、省發(fā)改委、省委財經辦、省科技廳、市州有關部門負責)
(二十)深化土地住房制度改革。引導農村承包土地經營權規(guī)范有序流轉，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。探索實施農村集體經營性建設用地入市制度，允許就地入市或異地調整入市。穩(wěn)步推進宅基地制度改革試點，探索完善宅基地分配、使用、流轉、抵押、退出、收益、審批、監(jiān)管等制度，探索農民自愿有償退出宅基地。完成城中村改造和鄉(xiāng)村住房宅基地確權辦證，規(guī)范小產權房管理。完善盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理，鼓勵采取自營、出租、入股、合作等方式，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設用地。(省自然資源廳、省住建廳、省委財經辦、省農業(yè)農村廳、市州有關部門負責)
(二十一)推動公共設施向鄉(xiāng)村延伸。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)供電供水供氣等市政設施建設，推動供水供氣等重要設施向城市郊區(qū)和規(guī)模較大的中心鎮(zhèn)延伸覆蓋。加強鄉(xiāng)村垃圾收儲轉運設施建設，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的垃圾收集處理。推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展，完善鄉(xiāng)村公共交通體系，推進客運站改建遷建和功能提升。支持城郊承接城市專業(yè)市場和物流基地疏解，在縣鄉(xiāng)村合理布局冷鏈物流設施、配送投遞設施和農貿市場網絡，暢通農產品進城和工業(yè)品入鄉(xiāng)通道。(省住建廳、省農業(yè)農村廳、省交通運輸廳、省商務廳、省發(fā)改委、省自然資源廳、市州有關部門負責)
(二十二)大力發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)。開展“千企興千村”活動，引導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，推進重點產業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，培育一批休閑農業(yè)精品園區(qū)，創(chuàng)建一批休閑農業(yè)重點縣，推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路和美麗休閑鄉(xiāng)村，促進農村消費，引導城市居民下鄉(xiāng)消費。積極開發(fā)地方風味、民族特色、傳統(tǒng)工藝等資源，辦好農事節(jié)慶活動，打造一批農事節(jié)慶品牌。(省農業(yè)農村廳、省文旅廳、省發(fā)改委、市州有關部門負責)
七、實施保障
一、強化領導，明確要點，確保政務公開工作有序開展
縣委、縣人民政府高度重視政務公開工作。為切實加強對政務公開工作的領導，我縣調整充實了縣政府信息公開工作領導小組，統(tǒng)籌安排部署全縣的政務公開工作，確保政務公開工作深入扎實推進。為確保政務公開工作有計劃、有步驟、有重點地有序開展，我縣認真學習貫徹落實《2009年全國政務公開工作要點》精神，結合××實際，擬定了《××縣2009年政務公開工作要點》，并印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門組織貫徹實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照工作要點的要求，結合自身實際，明確了具體的工作人員和工作重點，制定了工作計劃，細化了相關制度，確保了政務公開工作有條不紊地開展。
二、把握關鍵，突出重點，切實維護群眾的合法權益
民主管理制度是我們國家的一項重要政治制度，知情權、參與權、監(jiān)督權是公民的重要民主權利。為切實維護群眾的合法權益，我縣以貫徹落實《中華人民共和國政務信息公開條例》為契機，強化制度建設、規(guī)范村務公開，扎實推進政務公開工作。 (二)嚴格督促檢查，確保“陽光政府”四項制度向縱深推進。為深入推進“陽光政府”四項制度建設，按照省、市要求，我縣在年初和年中先后召開了實施“陽光政府”四項制度動員會議和推進會議，及時印發(fā)了《××縣人民政府關于進一步加強實施陽光政府四項制度有關工作的通知》(綏政發(fā)〔2009〕25號)，并于8月10日至21日安排縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣效能監(jiān)察室、縣政務公開辦組成檢查組，對全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、27家單位實施“陽光政府”四項制度工作情況進行檢查。同時，縣政務公開辦定期不定期就“陽光政府”四項制度網站信息情況進行網上動態(tài)跟蹤檢查，并對各部門“96128”政務信息專線電話運行情況進行抽查。截至11月底，全縣共舉行重大決策聽證4項、重要事項公示128條、網上通報事項90條、“96128”政務信息專線電話查詢78次，群眾滿意率為100，政務信息網絡查詢平臺運行良好。 三、存在的問題及下步工作打算
一、考評對象
各縣（市、區(qū)）農業(yè)局及分設的縣（區(qū)）蠶桑辦、果業(yè)局、蔬菜辦、農機局。
二、考評時間
2012年度目標考評工作在2013年1月底前完成。
三、考評內容和考評辦法
（一）常規(guī)工作
年終時市局組織各業(yè)務管理部門對本部門組織開展的業(yè)務工作對考評對象進行測評，并按百分制評分。各部門評分結果加權平均后即為各縣（市、區(qū)）農業(yè)局常規(guī)工作得分。
（二）重點工作
主要考評糧食高產創(chuàng)建活動、蔬菜產業(yè)發(fā)展、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技綜合服務站建設、土地流轉、高標準糧田建設、農業(yè)招商引資、農民專業(yè)合作社、井岡蜜柚產業(yè)發(fā)展、農產品質量安全和重大動植物防控等十項重點工作情況，每項10分。
鑒于農業(yè)工作的特殊性和季節(jié)性，其中八項重點工作考評采取“走基層看變化”的流動檢查方式進行，由市局組成檢查組，局黨政班子全體成員和各縣（市、區(qū)）農業(yè)局長參加，深入基層，對照《市2012年農業(yè)生產工作要點》目標任務，實地察看各縣（市、區(qū)）重點工作進展和完成情況，察看結束后集中講評并評分。全年集中檢查2次，每次分2個檢查組，6月份主要察看糧食高產創(chuàng)建活動、蔬菜產業(yè)、井岡蜜柚產業(yè)和農民專業(yè)合作社發(fā)展情況，12月份主要察看基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技綜合服務站建設、農業(yè)招商引資、土地流轉和高標準糧田建設情況。具體察看時間另行通知。其他二項重點工作在年底召開市局黨政班子會進行考評，先由分管領導介紹各地重點工作完成情況，然后評分。年終時將各項評分結果加權平均后即為考評對象的重點工作得分。
常規(guī)工作得分占20%，重點工作得分占80%。年終時，市局根據考評結果對考評對象的工作目標完成情況進行綜合評比，評定2012年度全市農業(yè)工作目標管理先進單位。
四、凡出現下列情況之一，造成重大經濟損失或惡劣影響的，取消評優(yōu)資格：
（1）因農民負擔問題而引發(fā)和惡性事件的；
為進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)〔*〕10號，以下簡稱《綱要》）和省全面推進依法行政工作領導小組《關于印發(fā)<*年全省推進依法行政工作要點>的通知》（蘇依法〔*〕1號）的有關規(guī)定，全面推進依法行政工作的開展，自覺接受人大及其常委會和上級政府的監(jiān)督，實現《綱要》提出的建設法治政府的基本目標，結合我區(qū)實際，經研究，決定實行定期報告推進依法行政工作情況制度，現將有關事項通知如下：
一、充分認識實行依法行政工作情況定期報告制度的重要意義
“定期報告推進依法行政工作情況”是國務院《綱要》明確規(guī)定各級政府推進依法行政工作的重要方式，對促進依法行政工作責任的落實，保證行政機關正確履行職責，提高行政效率，推進法治政府建設具有十分重要意義。做好這項工作，有助于全區(qū)各行政機關工作人員特別是領導干部牢固樹立依法行政的法制觀念，提高依法行政的工作能力和水平；有助于推進全區(qū)依法行政工作的落實；有助于提高行政機關接受黨委領導、接受人大及其常委會和上級政府監(jiān)督的自覺性；有助于貫徹《綱要》規(guī)定的各項措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門、各單位要充分認識做好這一工作的重要意義，高度重視，認真負責地做好推進依法行政工作情況定期報告制度的落實。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期報告推進依法行政工作的主要內容
1．學習、宣傳《綱要》的基本情況；
2．本鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志履行推進依法行政工作第一責任人職責的情況；
3．轉變政府職能，深化行政管理體制改革的情況，包括建立推進依法行政長效機制，制定依法行政年度計劃，建立和落實民主科學決策機制，深化行政審批制度改革，推進政務公開等內容；
4．行政執(zhí)法體制改革和規(guī)范行政執(zhí)法行為的情況，包括推進行政執(zhí)法責任制，開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和規(guī)范具體行政行為等內容；
5．依法行政制度建設情況；
6．完善行政監(jiān)督機制，強化對行政行為監(jiān)督的情況，包括制定規(guī)范性文件和上報備案，參與行政復議和應訴工作，接受行政審計和行政監(jiān)察等專項執(zhí)法監(jiān)督，接受人大法律監(jiān)督等內容；
7．依法行政知識的宣傳學習情況，包括建立和落實領導干部學法制度，行政機關工作人員法律知識學習培訓，執(zhí)法人員持證上崗等內容；
8．依法行政中存在的問題和下一步工作思路。
三、政府部門定期報告推進依法行政工作的主要內容
1．學習、宣傳《綱要》的基本情況；
2．本部門主要負責同志履行部門推進依法行政工作第一責任人職責的情況；
3．年度依法行政工作要點所涉及本部門的重點工作進展情況；
4．政務公開制度落實情況；
5．行政執(zhí)法行為規(guī)范情況；
6．行政執(zhí)法責任制落實情況；
7．行政執(zhí)法監(jiān)督情況；
8．行政復議工作開展及參與行政復議、行政應訴案件情況；
9．部門法制機構及其工作人員配置及調整情況；
10．其他依法應當報告的情況
四、定期報告推進依法行政工作情況的時間和形式
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當于每年1月10日前向區(qū)人民政府書面報告上一年度推進依法行政工作開展情況，同時抄送區(qū)政府法制辦公室備案。
2．區(qū)政府工作部門和省、市駐區(qū)有關行政執(zhí)法單位應當在每年1月5日前書面向區(qū)政府報告上一年度推進依法行政工作開展情況，同時抄送區(qū)政府法制辦公室備案。
3．區(qū)政府在每年的1月底前向區(qū)人大常委會、市人民政府書面報告上一年度全區(qū)推進依法行政工作開展的情況。
