發(fā)布時間：2022-10-02 06:10:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟評論論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綠色GDP
20世紀80年代之后，中國經(jīng)濟進入高速發(fā)展階段，我國用短短20多年時間走完了發(fā)達國家上百年的路程，生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴重破壞，導致本應在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問題在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。粗放式發(fā)展導致污染加劇，我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復合態(tài)勢，對生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構(gòu)成日益嚴重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟的高速增長，成為經(jīng)濟增長的瓶頸，因此我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
1循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展
無序開發(fā)嚴重透支國人的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴重制約。針對危機，國家環(huán)?？偩指本珠L潘岳指出，我國必須走循環(huán)經(jīng)濟之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式相比，循環(huán)經(jīng)濟要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個生產(chǎn)、消費和廢物處理過程，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。
循環(huán)經(jīng)濟是按生態(tài)學原理和系統(tǒng)工程方法運行的具有高效的資源代謝過程，完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡型、進化型復合生態(tài)經(jīng)濟，是一種以自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)流動方式為特征的經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消除長期以來環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
2循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵與原則
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟是由“資源——產(chǎn)品——廢物和污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟中，人們強制把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟倡導的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復循環(huán)流動過程，使得在整個經(jīng)濟系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費過程中只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟評價原則，簡稱“3R”原則：
（1）循環(huán)經(jīng)濟遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理，最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟活動的投入主體，以期盡可能地減少進入生產(chǎn)、消費過程的物質(zhì)流和能源流，對廢棄物的產(chǎn)生排放實行總量控制。生產(chǎn)者通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少廢棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。
（2）循環(huán)經(jīng)濟遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對消費者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務的時間強度；對生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品－廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，以經(jīng)濟系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運轉(zhuǎn)來實現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。
（3）循環(huán)經(jīng)濟遵循“無害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過對廢棄物的多次回收再造，實現(xiàn)廢物多級資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實現(xiàn)廢棄物的最少排放。
3循環(huán)經(jīng)濟與綠色GDP
GDP是衡量一個國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標志，GDP的增長只是反映了人類為社會創(chuàng)造的財富，通常被人們視為經(jīng)濟活動的“正面效應”。然而，在GDP增長的同時也會產(chǎn)生“負面效應”，這種負面效應表現(xiàn)在以下兩個方面：一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使自然資源從絕對量上逐年減少；二是人類通過各種生產(chǎn)活動向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染，或濫用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的保護服務費用后的剩余國內(nèi)生產(chǎn)總值，它為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟新體制指明了方向。轉(zhuǎn)1）綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的切入點和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標，是在保證經(jīng)濟增長的同時不會過度消耗能源，不對環(huán)境造成損害的有效途徑。
（2）綠色GDP是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的外在動力。我國必須改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，將環(huán)境保護與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)化。
（3）綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內(nèi)容，作為對地方經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù)，使政府更科學更積極地介入并實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略。
（4）資源——經(jīng)濟——環(huán)境投入產(chǎn)出核算框架（綠色GDP是計算方法）：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－（生產(chǎn)過程全部資源耗竭＋生產(chǎn)過程全部環(huán)境污染＋資源恢復過程全部資源耗竭＋資源恢復過程全部環(huán)境污染＋污染治理過程全部資源耗竭＋污染治理過程全部環(huán)境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環(huán)境污染）＋（資源恢復部門全部新創(chuàng)造價值＋環(huán)境保護部門全部新創(chuàng)造價值）。
（5）由SEEA的基本結(jié)構(gòu)表可以推算出：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－環(huán)境資源損耗－環(huán)境污染損失。
4我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的模式與實踐
借鑒國外成功經(jīng)驗，我國提出具有中國特色的推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)。
（1）在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)建立以清潔生產(chǎn)為核心的物質(zhì)小循環(huán)，也就是根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)等措施進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，減少產(chǎn)品和服務中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化。目前，我國已在20多個省（區(qū)、市）的20多個行業(yè)、上千家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計，建立了30個行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心，1萬多人次參加了不同類型的清潔生產(chǎn)培訓班。有5000多家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證，幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標志。
（2）在區(qū)域?qū)用嫘纬傻闹醒h(huán)，按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。目前我國有廣西貴港、天津泰達、新疆石河子等11個園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點。
（3）在社會層面上形成大循環(huán)，重點進行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。目前我國已有8個省、35個城市、300多個地縣開展試點，有的地區(qū)已初見成效。國家環(huán)?？偩衷谶|寧省進行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)試點工作；在貴陽進行了以發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟城市建設(shè)試點工作。
（4）廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會的循環(huán)利用問題。
5結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決我國經(jīng)濟高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀我國經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是解決當前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟問題，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的有效途徑。
參考文獻
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西方經(jīng)濟學由于可以解釋一些現(xiàn)象，它具有很大的欺騙性。因為如果你不做進一步的思考，你會認同西方經(jīng)濟學對一些經(jīng)濟現(xiàn)象所做的解釋。比如消費、投資、出口、政府支出可以拉動經(jīng)濟增長，因為國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）等于消費加投資加凈出口加政府支出。再比如消費者為什么會受欺騙，是因為信息不對稱，如果信息對稱，消費者是不會受欺騙的。
經(jīng)濟學可以分成三個層次，它們分別是經(jīng)濟現(xiàn)象、操作、理論。經(jīng)濟現(xiàn)象是我們天天能夠看得見和體會得到的，比如雞蛋多少錢一斤，上海股票多少點，某公司雇傭多少員工。操作則是我們需要思考才能夠感覺得到的，比如企業(yè)是怎樣組織起來的，它們?yōu)槭裁创蠖鄶?shù)采用有限責任公司的方式。理論則是看不見感覺不到的，比如什么是貨幣，貨幣是怎樣產(chǎn)生的。
經(jīng)濟現(xiàn)象、操作、理論在經(jīng)濟學中的角色是不一樣的。經(jīng)濟理論是基礎(chǔ)，經(jīng)濟現(xiàn)象則是豐富多彩的，經(jīng)濟操作是根據(jù)經(jīng)濟理論而形成的。經(jīng)濟操作賴以存在的理論，既包括書面的理論，也包括實際中應用，但沒有在書面上出現(xiàn)的理論。由于有一部分經(jīng)濟理論是在書本上找不到的，這就會使經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟操作在一些時候被認為沒有理論依據(jù)。經(jīng)濟理論是以經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟操作為原料的一種邏輯思辯，它既包括書本上的經(jīng)濟理論，也包括非書本上的經(jīng)濟理論，如散落在普通人觀念里的經(jīng)濟理論。
1、經(jīng)濟現(xiàn)象。
在經(jīng)濟現(xiàn)象這個層次，西方經(jīng)濟學是很有欺騙性的，因為西方經(jīng)濟學就是停留在這個層面。以西方微觀經(jīng)濟學為例，它是以市場的存在為前提的，在這個前提下，西方微觀經(jīng)濟學開始分析構(gòu)成市場的兩個方面：供給和需求。以供給為核心的理論是生產(chǎn)、成本、利潤理論，以需求為核心的理論是效用理論、預算理論及收入理論，最后對市場的類型及供給與需求之間的關(guān)系做了一個一般性的分析，從而得出局部均衡、一般均衡的結(jié)論。這些理論，表面上都有道理，因為人們觀察到的經(jīng)濟現(xiàn)象，是單個的、割裂的、片面的經(jīng)濟現(xiàn)象，這和西方經(jīng)濟學對經(jīng)濟現(xiàn)象的解釋正好一致。
我們都熟悉需求曲線，它描述的是商品（或產(chǎn)品，下同）與價格水平之間的關(guān)系。我們可以觀察到的是，同樣的錢，如果價格越低，買到的東西越多。而需求曲線告訴我們的是：在一般情況下，價格越高，對該商品的需求量越?。粌r格越低，對該商品的需求量越大。至于需求量為什么會隨價格的高低發(fā)生變化，西方經(jīng)濟學有一個解釋，說是邊際效用遞減，比如吃一個蘋果覺得很過癮，吃10個蘋果就難受，因為第10個蘋果的效用是負效用。由于每個蘋果的效用不一樣，自然它們的價格也不一樣，由此，消費者可以得到好處，這個好處叫做消費者剩余。
我現(xiàn)在要問的是：消費者買商品的錢是那里來的？是賺來的？借來的還是其他人給的？我假定錢是賺來的，消費者賺錢的過程，就是商品形成的過程，錢和商品有一種天然的對應關(guān)系。這種對應關(guān)系存在在簡單的數(shù)字里，比如8=2*4，8=2*2*2等等。我設(shè)商品是M，錢是N，如果要讓商品和貨幣相等，我只要在商品的前面加些系數(shù)就可以了。我要加的這個系數(shù)，在微觀經(jīng)濟學里叫價格。至于價格的漲跌，是擁有商品的人和擁有貨幣的人斗爭的結(jié)果。西方經(jīng)濟學在這一點上，利用邏輯分析方法的缺陷及人們熟視無睹的數(shù)字之間的關(guān)系，片面地把需求僅僅看成是需求，而無視經(jīng)濟學的最基本問題，生產(chǎn)與分配的層次問題，更無視生產(chǎn)與分配存在的制度基礎(chǔ)。在貨幣制度的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)的過程也是分配的過程，消費者賺錢的過程，同時也是產(chǎn)品形成的過程。錢不能吃也不能穿，它只是一種工具，一種分配產(chǎn)品的工具。
貨幣作為分配工具，它是通過一系列的交換來完成的。如果我們把交換的過程斷章取義，那有什么意義呢？需求和價格的關(guān)系，在人們購買之前已經(jīng)存在，因為你賺錢的時候，你已經(jīng)為給你錢的人生產(chǎn)出了產(chǎn)品，你去買產(chǎn)品的時候，只是你憑“錢”這個憑證去把你的東西取回來而已，至于你取回多少，就要看產(chǎn)品的價格了。
我們再來看看局部均衡和一般均衡的問題。對于這個問題，我們可以從數(shù)學和經(jīng)濟學兩個方面來看。從數(shù)學方面來看，一個平面上的兩條直線有三種關(guān)系，它們是平行、重合、相交。在一個坐標系里的供給曲線（直線，下同）和需求曲線，它們相交、重合或者平行都是很自然的。因為，你想要它相交，你就可以把它畫成相交。從數(shù)字的角度來看，任何數(shù)字都可以分解為一組數(shù)字的加、減、乘、除。西方經(jīng)濟學就是用這些數(shù)字和圖形來證明均衡的。從經(jīng)濟學的角度來看，由于西方經(jīng)濟學沒有把貨幣和以貨幣表現(xiàn)的產(chǎn)品分開處理，所以才會有薩依“供給創(chuàng)造需求”、才會有重農(nóng)、重商主義關(guān)于財富的不同認識的爭論。其實，產(chǎn)品和貨幣之間的關(guān)系，只要你系數(shù)給得對，就可以相等。它們的實質(zhì)是產(chǎn)品的循環(huán)運動和貨幣的循環(huán)運動。至于市場均不均衡，已經(jīng)變成了經(jīng)濟學家的一個游戲。
我們再來看看生產(chǎn)、成本和利潤。日常生活中，生產(chǎn)、成本、利潤是普遍使用的概念，比如養(yǎng)雞的成本、養(yǎng)牛的成本、做假奶粉的成本，與之相對應的是養(yǎng)雞的收入和利潤、養(yǎng)牛的收入和利潤。生產(chǎn)的過程就是分配的過程，它既包括生產(chǎn)要素之間的分配也包括生產(chǎn)者之間的分配。就生產(chǎn)者之間的分配而言，在使用貨幣的情況下，分配的一端是產(chǎn)品，另一端是貨幣，付出貨幣的一方是成本，得到貨幣的一方是收入。收入和成本是一樣的，它們之所以叫收入、成本，僅僅是因為分配的主體的差別而已。利潤是收入減去成本，它反映的是兩次分配對分配主體的影響。
從經(jīng)濟學的現(xiàn)象來看，由于西方經(jīng)濟學所要解釋的就是經(jīng)濟現(xiàn)象，按道理它在這個層面應該是沒有問題的。但由于經(jīng)濟現(xiàn)象不是自然現(xiàn)象，用分析自然現(xiàn)象的方法來分析經(jīng)濟現(xiàn)象，就有可能出問題。比如，某個自然現(xiàn)象受N個因素的影響，為了分析每個因素的影響，我們可以假定其他因素不變。在分析經(jīng)濟現(xiàn)象時，這樣做就有問題。比如，我們分析價格的變動的時候，我們假定其他影響價格的因素不變，而只考慮需求的變化，最后的結(jié)論自然是需求與價格之間的關(guān)系。由于在產(chǎn)品生產(chǎn)出來的時候，需求已經(jīng)以貨幣的方式存在，而西方經(jīng)濟學將這個“二次分配”的閉路循環(huán)切割成一個個小片段，它怎么可能正確呢？它怎么可能不庸俗呢？轉(zhuǎn)2、經(jīng)濟操作。
經(jīng)濟現(xiàn)象是在一定的經(jīng)濟操作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，我們說的生產(chǎn)、成本、利潤一般來講，指的是企業(yè)的生產(chǎn)、成本與利潤。那么企業(yè)是怎樣產(chǎn)生的呢？是專業(yè)分工的結(jié)果？是節(jié)約“交易成本”的結(jié)果？還是一系列契約的結(jié)果？
按照交易成本的理論，企業(yè)之所以存在，是因為使用市場機制是要付成本的，而企業(yè)由于內(nèi)部沒有交易，所以企業(yè)的組織形式可以節(jié)約交易成本。按照這樣的邏輯，如果取消市場機制，消滅資本主義，交易成本不就不存在了嗎？
其實，企業(yè)的存在可以從三個方面考慮。從產(chǎn)品循環(huán)運動來看，環(huán)境要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品為企業(yè)的存在提供了基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)品的循環(huán)運動，你怎么也不會有企業(yè)。當然，有產(chǎn)品的循環(huán)運動也不一定會有企業(yè)。從貨幣的循環(huán)運動來看，貨幣的循環(huán)運動是企業(yè)存在的條件，因為貨幣可以把不同的環(huán)境要素“粘合”在一起，另外企業(yè)要生存下去，它吸收的貨幣必須大于或等于它釋放的貨幣。最后，任何組織都是由人設(shè)立的，人設(shè)立企業(yè)是因為有限責任公司有“期權(quán)”的特點，風險有限，收益可以無限。
在宏觀經(jīng)濟方面，西方經(jīng)濟學有所謂的財政政策和貨幣政策，這些政策現(xiàn)在在我國也開始使用.當經(jīng)濟不景氣的時候，政府可以通過松的財政政策，如減稅、擴大政府支出等，以此來刺激經(jīng)濟的增長，進而扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟衰退的局面。就減稅而言，由于它是屬于分配的問題，因此我們要判斷的是經(jīng)濟的衰退是不是分配的問題引起的，如果是分配的問題引起的，我們還要搞清楚是那個層面的分配問題引起的。在現(xiàn)實生活中，減稅是不能刺激經(jīng)濟發(fā)展的，因為減稅對窮人沒有什么幫助，能夠幫助的只是富人，而富人是不會購買力不足的。如果政府通過擴大支出來刺激經(jīng)濟發(fā)展，這樣的發(fā)展也難與維持，因為政府支出的擴大，從產(chǎn)品的循環(huán)運動來看，是企業(yè)的存貨轉(zhuǎn)移到政府手中的過程，從貨幣的循環(huán)運動來看，政府要么增加債務，要么減少自己的貨幣結(jié)余,政府的債務最終成了企業(yè)的利潤，富人手中增加的財富。為什么沒有什么用的財政政策會被各個國家的政府采用呢？因為政府需要這么做。
財政政策沒有用，那么貨幣政策呢？同樣沒有用。比如提高貼現(xiàn)率，貨幣的使用者完全可以通過價格的方式，將提高了的利率轉(zhuǎn)移出去。
3、經(jīng)濟理論。
如果說西方經(jīng)濟學在現(xiàn)象層面還可以解釋一些經(jīng)濟現(xiàn)象的話，在理論層面，西方經(jīng)濟學就沒有什么解釋可言了。比如西方經(jīng)濟學的市場理論，由于它們沒有把市場看成是供、需對接的一種可能選擇方式，從而美化和神秘化市場。我們知道，供、需的對接方式可以是價格，也可以是非價格因素。供、需的對接方式既有所有制的因素，也有技術(shù)的因素，所有制的因素是基本的因素，而具體的對接手段則是技術(shù)的因素。
經(jīng)濟活動是人們在一定的經(jīng)濟關(guān)系的前提下，進行是生產(chǎn)、交換、分配、消費以及與之有密切關(guān)聯(lián)的活動。在經(jīng)濟活動中，存在以較少耗費取得較大效益的問題。經(jīng)濟關(guān)系是人們在經(jīng)濟活動中結(jié)成的相互關(guān)系，在各種經(jīng)濟關(guān)系中，占主導地位的是生產(chǎn)關(guān)系。
經(jīng)濟一詞，在西方源于希臘文，原意是家計管理。古希臘哲學家色諾芬的著作《經(jīng)濟論》中論述了以家庭為單位的奴隸制經(jīng)濟的管理，這和當時的經(jīng)濟發(fā)展狀況是適應的。
在中國古漢語中，“經(jīng)濟”一詞是“經(jīng)邦”和“濟民”、“經(jīng)國”和“濟世”，以及“經(jīng)世濟民”等詞的綜合和簡化，含有“治國平天下”的意思。內(nèi)容不僅包括國家如何理財、如何管理其他各種經(jīng)濟活動，而且包括國家如何處理政治、法律、教育、軍事等方面的問題。
包括在“經(jīng)世濟民”內(nèi)的“經(jīng)濟”一詞，很早就從中國傳到日本。西方經(jīng)濟學在19世紀傳入中、日兩國。日本的神田孝平最先把economics譯為“經(jīng)濟學”，中國的嚴復則譯為“生計學”。二十世紀80年代以來，經(jīng)濟學已逐漸成為各門類經(jīng)濟學科的總稱，具有經(jīng)濟科學的含義。
現(xiàn)代經(jīng)濟學在研究方法上大量運用現(xiàn)代數(shù)學方法和現(xiàn)代計算機技術(shù)，進行經(jīng)濟數(shù)量關(guān)系的分析，這是由于現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展日益錯綜復雜，在此過程中出現(xiàn)的新情況、新問題需要運用這些新的方法進行精確的描述和解釋。經(jīng)濟學各門學科依據(jù)本身的特點，適當運用現(xiàn)代數(shù)學和計算機技術(shù)的新方法和新成果，對于增強經(jīng)濟科學的精確性，具有重要的意義。
經(jīng)濟學發(fā)展簡史
經(jīng)濟學作為一門獨立的科學，是在資本主義產(chǎn)生和發(fā)展的過程中形成的。在資本主義社會出現(xiàn)以前，對當時的一些經(jīng)濟現(xiàn)象和經(jīng)濟問題形成了某種經(jīng)濟思想，但是并沒有形成系統(tǒng)。
在以歷史和文明悠久著稱的民族和國家中，以中國、古希臘、古羅馬及西歐中世紀保存的歷史文獻最為豐富。它們是兩個獨立發(fā)展的文化系統(tǒng)，在經(jīng)濟思想方面都有重要的貢獻。
古希臘、古羅馬及西歐中世紀的經(jīng)濟思想
古希臘在經(jīng)濟思想方面的主要貢獻中，有色諾芬的《經(jīng)濟論》，柏拉圖的社會分工論和亞里士多德關(guān)于商品交換與貨幣的學說。
色諾芬的《經(jīng)濟論》論述了奴隸主如何管理家庭農(nóng)莊，如何使具有實用價值的財富得以增加。色諾芬十分重視農(nóng)業(yè)，認為農(nóng)業(yè)是希臘自由民的最好職業(yè)，這對古羅馬的經(jīng)濟思想和以后法國中重農(nóng)學派都有影響。
柏拉圖在《理想國》一書中從人性論、國家組織原理以及使用價值的生產(chǎn)三個方面，考察社會分工的必要性，認為分工是出于人性和經(jīng)濟生活所必需的一種自然現(xiàn)象。這種分析與中國古代管仲的“四民分業(yè)”論和孟子的農(nóng)耕與百業(yè)、勞心與勞力的“通功易事，以羨補不足”的理論，基本上是一致的。
亞里士多德在《政治學》與《倫理學》兩書中指出，每種物品都有兩種用途：一是供直接使用，一是供與其他物品相交換，而且說明了商品交換的歷史發(fā)展和貨幣作為交換媒介的職能，指出貨幣對一切商品起著一種等同關(guān)系的作用，從而成為最早分析商品價值形態(tài)和貨幣性質(zhì)的學者。
古羅馬的經(jīng)濟思想部分見于幾位著名思想家如大加圖、瓦羅等人的著作中。古羅馬對經(jīng)濟思想的貢獻，主要是羅馬法中關(guān)于財產(chǎn)、契約和自然法則的思想。
古羅馬早期有十二銅表法，以后在帝國時期有適用于羅馬公民的民事法律—市民法，和適用于帝國境內(nèi)的各族人的萬民法。在這些法律中，對于財產(chǎn)權(quán)、契約關(guān)系以及與此相聯(lián)系的買賣、借貸、債務等關(guān)系都有明確的解釋。萬民法所依據(jù)的普遍性原則和自然合理性，以后逐漸形成自然法則思想，成為資本主義初期的自然法、自然秩序思想的重要來源。
西歐中世紀雖然經(jīng)歷了千年之久，但封建制度是在十一世紀才真正建立起來。中世紀的學術(shù)思想為教會所壟斷，形成所謂經(jīng)院學派
經(jīng)院學派主要用哲學形式為宗教的神學作論證，但也包含某些經(jīng)濟思想，用來論證某些經(jīng)濟關(guān)系或行為是否合法或是否公平。后來由于商品經(jīng)濟的發(fā)展和城市的興起，教會不得不回答當時社會上出現(xiàn)的兩個重要問題：一是貸款利息的正當性問題，一是交換價格的公正性問題。
貸款取息與教義抵觸，教會曾一再明令禁止。但后來迫于大量流行的貸款取息的現(xiàn)實，經(jīng)院學派不得不采取調(diào)和態(tài)度。
在中世紀神學家中較早論述公平價格的是大阿爾伯特，他認為公平價格是和成本相等的價格，市場價格不能長期低于成本。對這兩個問題，在中世紀并未形成有說服力的觀點，但為以后的經(jīng)濟學家提出了研究的課題。
中國古代的經(jīng)濟思想
由于中國封建社會的經(jīng)濟和政治制度有著自己的特點。與西方古代的經(jīng)濟思想比較，除在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會分工思想等方面有些共同之處外，也有它自己的特點。這方面主要有“道法自然”的思想、義利思想、富國思想、賦稅思想、平價思想、奢儉思想等。
道法自然是道家的經(jīng)濟思想。道家從自然哲學出發(fā)，主張經(jīng)濟活動應順從自然法則運行，主張清靜無為和“小國寡民”，反對當時儒家所提倡的禮制和法家所主張的刑政。道家這種經(jīng)濟思想后來傳到西歐，對17～18世紀在西歐盛行的自然法和自然秩序思想有一定影響。
義利思想是關(guān)于人們求利活動與道德規(guī)范之間相互關(guān)系的理論。“利”主要指物質(zhì)利益，“義”是指人們行動應遵循的道德規(guī)范。儒家貴義賤利，成為長期束縛人們思想的僵化教條，妨礙了人們對求利、求富問題的探討和論證，也在一定程度上影響了商品經(jīng)濟在中國的發(fā)展。
中國古代思想家為使中央集權(quán)的封建制國家富強，提出了各種見解或政策。孔子的學生有若就提出“百姓足，君孰與不足”，這是儒家早期的富國思想。以后商鞅在秦國變法，提出了富國強兵和“重本抑末”政策。商鞅和以后的韓非，認為農(nóng)業(yè)是衣食之本、戰(zhàn)士之源，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是國家富強的唯一途徑。同時，他們認為工商業(yè)是末業(yè)，易于牟利，如不加限制，就會使人人避農(nóng)，危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因而主張“禁末”。富國思想在中國的政治經(jīng)濟思想史上具有獨特地位，這與中國長期是一個中央集權(quán)的封建專制主義國家這一特點有著密切關(guān)系。
對土地課征賦稅是中國封建社會農(nóng)產(chǎn)品的主要分配形式，是中國思想家經(jīng)常論述的問題之一。自西周的“公田”制消亡后，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改為按所有田畝課征賦稅。因此，中國古代的經(jīng)書、史籍如《尚書》、《周禮》、《國語》等，常有關(guān)于田地分級和貢賦分等的論述。
平價思想，即關(guān)于穩(wěn)定物價的思想。戰(zhàn)國時代，李悝、范蠡鑒于谷價大起大落對農(nóng)民和工商業(yè)者都不利，提出國家在豐年購進糧食，在歉年出售糧食的“平糴”、“平糶”政策，使糧價只在一定范圍內(nèi)漲落。這一平價思想也被用于國家儲備糧食的常平倉制度，和救濟貧民的義倉制度中。
古代王公貴族生活的奢侈或節(jié)儉，關(guān)系到財用的匱乏或富足，稅斂的苛繁和薄簡，因此，對待消費應提倡“儉”還是“奢”，這也是中國古代思想家經(jīng)常論述的一個問題。一般來說，黜奢崇儉是中國封建時期占支配地位的經(jīng)濟思想。
但在中國漫長的封建社會里，也出現(xiàn)過一些相反的觀點。如《管子》一書的《侈靡》篇，就論述過富有者衣食、宮室、墓葬等方面的侈靡性開支，可以使女工、太工、瓦工、農(nóng)夫有工作可做。即有利于貧民得到就業(yè)和生活的門路，也可使商業(yè)活躍起來。這在當時確是一個頗不尋常的觀點，它從經(jīng)濟活動各方面的相互聯(lián)系來考察消費問題，提出了消費對生產(chǎn)的反作用的卓越見解。
除上述幾種主要經(jīng)濟思想外，中國古代思想家還有其他的經(jīng)濟觀點，如欲求思想、功利思想、理財思想、田制思想、富民思想、人口思想，以及地盡其利、民盡其力的思想等等。一般來說，中國古代的經(jīng)濟思想，大都是為維護中央集權(quán)的封建專制統(tǒng)治服務的，但也有些思想是為擴大商品生產(chǎn)與交換、發(fā)展社會生產(chǎn)力開辟道路而提出來的。
資產(chǎn)階級經(jīng)濟學的發(fā)展和演變
隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展，在西歐各國逐漸形成了資產(chǎn)階級經(jīng)濟學。
重商主義16～17世紀是西歐資本原始積累時期。這一時期商業(yè)資本的興起和發(fā)展，促使封建自然經(jīng)濟瓦解，國內(nèi)市場統(tǒng)一，并通過對殖民地的掠奪和對外貿(mào)易的擴張積累了大量資金，推動了工場手工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了代表商業(yè)資本利益和要求的重商主義思想。
重商主義原指國家為獲取貨幣財富而采取的政策。16世紀末以后，在英、法兩國出現(xiàn)了不少宣揚重商主義思想的著作。重商主義重視金銀貨幣的積累，把金銀看作是財富的唯一形式，認為對外貿(mào)易是財富的真正源泉，只有通過出超才能獲取更多的金銀財富。因此，主張在國家的支持下發(fā)展對外貿(mào)易。
古典經(jīng)濟學17世紀中葉以后，首先在英國，然后在法國，工場手工業(yè)逐漸發(fā)展成為工業(yè)生產(chǎn)的主要形式，重商主義已經(jīng)不適應日益壯大的產(chǎn)業(yè)資本的利益和要求。資產(chǎn)階級面臨的任務是對封建勢力作斗爭，這種斗爭要求從理論上說明資本主義生產(chǎn)方式怎樣使財富迅速增長，探討財富生產(chǎn)和分配的規(guī)律，論證資本主義生產(chǎn)的優(yōu)越性。由此，產(chǎn)生了由流通過程進入生產(chǎn)過程研究的古典經(jīng)濟學。
古典經(jīng)濟學的先驅(qū)是英國的配第和法國的布阿吉爾貝爾。配第的主要貢獻在于提出了勞動價值論的一些基本觀點，并在此基礎(chǔ)上初步考察了工資、地租、利息等范疇。布阿吉爾貝爾認為流通過程不創(chuàng)造財富，只有農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)才是財富的源泉。
出現(xiàn)于18世紀50～70年代初的以魁奈和杜爾戈為主要代表的法國重農(nóng)學派理論，是對資本主義生產(chǎn)的第一個系統(tǒng)理解。他們提出自然秩序的概念，用按資本主義方式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)來概括資本主義，用的生產(chǎn)經(jīng)營活動來分析資本的流通和再生產(chǎn)。
斯密是英國古典經(jīng)濟學的杰出代表和理論體系的創(chuàng)立者。他所著《國富論》一書把資產(chǎn)階級經(jīng)濟學發(fā)展成一個完整的體系。他批判了重商主義只把對外貿(mào)易作為財富源泉的錯誤觀點，并把經(jīng)濟研究從流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)到生產(chǎn)領(lǐng)域。
他克服了重農(nóng)學派認為只有農(nóng)業(yè)才創(chuàng)造財富的片面觀點，指出一切物質(zhì)生產(chǎn)部門都創(chuàng)造財富。他分析了國民財富增長的條件以及促進或阻礙國民財富增長的原因，分析了自由競爭的市場機制，把它看作是一只“看不見的手”支配著社會經(jīng)濟活動，他反對國家干預經(jīng)濟生活，提出自由放任原則。
李嘉圖是英國古典經(jīng)濟學的完成者。他在1817年提出了以勞動價值論為基礎(chǔ)、以分配論為中心的嚴謹?shù)睦碚擉w系。他強調(diào)經(jīng)濟學的主要任務是闡明財富在社會各階級間分配的規(guī)律，認為全部價值都是由勞動生產(chǎn)的，工資由工人的必要生活資料的價值決定，利潤是工資以上的余額，地租是工資和利潤以上的余額。由此，他闡明了工資和利潤的對立，工資、利潤和地租的對立。此外，李嘉圖還論述了貨幣流通量的規(guī)律、對外貿(mào)易的比較成本學說等等。古典經(jīng)濟學到李嘉圖時達到了頂峰，對后來的經(jīng)濟學發(fā)展有著深遠的影響。
古典經(jīng)濟學產(chǎn)生于西歐資本主義生產(chǎn)方式處于上升發(fā)展的時期，在這種條件下，古典經(jīng)濟學還能對資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在聯(lián)系和矛盾進行較為客觀的探索，因而具有一定的科學成份。古典經(jīng)濟學員主要的貢獻是奠定了勞動價值論的基礎(chǔ)，從而成為馬克思的經(jīng)濟學說的一個重要來源，但由于階級和歷史的局限性，他們的理論不可避免地包含一些庸俗因素。
歷史學派19世紀上半葉德國資本主義的發(fā)展還遠遠落后于英法。在這個特殊的歷史條件下，出現(xiàn)了以國家主義為先驅(qū)的德國歷史學派。
歷史學派分為舊歷史學派和新歷史學派兩個階段。以羅雪爾為創(chuàng)始人的舊歷史學派活動于19世紀40～70年代。他們反對19世紀中葉以前的英法傳統(tǒng)經(jīng)濟學，以歷史歸納法反對抽象演繹法；以歷史反對理論，否認經(jīng)濟規(guī)律的客觀存在；以國家主義反對世界主義；以生產(chǎn)力的培植反對交換價值的追求；以國家干預經(jīng)濟反對自由放任。
隨著19世紀70年代德國資本主義經(jīng)濟的迅速發(fā)展和工人運動的蓬勃興起，出現(xiàn)了以施穆勒、瓦格納、布倫塔諾等為主要代表的新歷史學派，他們在上述基本觀點的基礎(chǔ)上，提出改良主義的“社會經(jīng)濟政策”，因而被稱為“講壇社會主義者”。
邊際效用學派這是19世紀70年代初出現(xiàn)在西歐幾個國家的一個庸俗學派，以倡導邊際效用價值論和邊際分析為共同特點，在其發(fā)展過程中形成兩大支派：一是以心理分析為基礎(chǔ)的心理學派，其主要代表為奧地利的門格爾、維塞爾和帕姆·巴維克等；一是以數(shù)學為分析工具的數(shù)理學派或稱洛桑學派，其主要代表有英國的杰文斯、法國的瓦爾拉斯和帕雷托。
邊際效用學派在美國的主要代表是克拉克，他在邊際效用論的基礎(chǔ)上提出邊際生產(chǎn)力分配論。當代經(jīng)濟學家把邊際效用價值論的出現(xiàn)稱為“邊際主義革命”，即對古典經(jīng)濟學的革命。這個學派運用的邊際分析方法，后來成為資產(chǎn)階級經(jīng)濟學發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
新古典經(jīng)濟學主要代表人物是英國劍橋大學的馬歇爾，他在1890年出版的《經(jīng)濟學原理》一書中，繼承19世紀以來英國庸俗經(jīng)濟學的傳統(tǒng)，兼收并蓄，以折衷主義手法把供求論、生產(chǎn)費用論、邊際效用論、邊際生產(chǎn)力論等融合在一起，建立了一個以完全競爭為前提、以“均衡價格論”為核心的相當完整的經(jīng)濟學體系，這是繼密爾之后庸俗經(jīng)濟學觀點的第二次大調(diào)和、大綜合。
馬歇爾用均衡價格論代替價值論，并在這個核心的基礎(chǔ)上建立各生產(chǎn)要素均衡價格決定其在國民收入中所占份額的分配論。他頌揚自由競爭，主張自由放任，認為資本主義制度可以通過市場機制的自動調(diào)節(jié)達到充分就業(yè)的均衡。新古典經(jīng)濟學從19世紀末起至20世紀30年代，一直被西方經(jīng)濟學界奉為典范。
制度學派是19世紀末20世紀初在美國出現(xiàn)的歷史學派變種。它的主要代表有范勃倫、康蒙斯、米切爾等。他們把歷史學派的方法具體化為制度演進的研究，否認經(jīng)濟理論的意義，以批判資本主義的姿態(tài)出現(xiàn)，提倡改良主義政策。
此外，在北歐出現(xiàn)了以維克塞爾為代表的瑞典學派，提出與馬歇爾不同的理論體系，強調(diào)投資與儲蓄的均衡，提出自己的利息理論，在這一時期的資產(chǎn)階級經(jīng)濟學說中，占有特殊地位。
當代資本主義經(jīng)濟學
這里主要指經(jīng)過所謂“凱恩斯革命”迄至今日的資產(chǎn)階級經(jīng)濟學。
凱恩斯主義與后凱恩斯主義1929年爆發(fā)空前規(guī)模的世界經(jīng)濟危機后，資本主義經(jīng)濟陷入長期蕭條狀態(tài)，失業(yè)問題嚴重。經(jīng)濟學關(guān)于資本主義社會可以借助市場自動調(diào)節(jié)機制，達到充分就業(yè)的傳統(tǒng)說教徹底破產(chǎn)，壟斷資產(chǎn)階級迫切需要一套“醫(yī)治”失業(yè)和危機，以加強壟斷資本統(tǒng)治的新理論和政策措施。正是適應這個需要，凱恩斯于1936年發(fā)表了《就業(yè)、利息和貨幣通論》一書。
《通論》的出現(xiàn)引起了西方經(jīng)濟學界的震動，把它說成是經(jīng)濟學經(jīng)歷了一場“凱恩斯革命”。凱恩斯抨擊“供給創(chuàng)造自己的需求”的薩伊定律和新古典經(jīng)濟學的一些觀點，對資本主義經(jīng)濟進行總量分析，提出了有效需求決定就業(yè)量的理論。
有效需求包括消費需求和投資需求，它主要由三個基本心理因素即消費傾向、收益預期、流動偏好和貨幣供應量決定的。他認為現(xiàn)代資本主義社會之所以存在失業(yè)和蕭條，就是由于這些因素交相作用而造成的有效需求不足。據(jù)此，他提出加強國家對經(jīng)濟的干預，采取財政金融政策，增加公共開支，降低利率刺激投資和消費，以提高有效需求，實現(xiàn)充分就業(yè)。
第二次世界大戰(zhàn)后，以凱恩斯這一理論為根據(jù)而形成的凱恩斯主義，不僅成為當代資產(chǎn)階級經(jīng)濟學界占統(tǒng)治地位的一個流派，而且對主要資本主義國家的經(jīng)濟政策具有重大的影響。
新經(jīng)濟自由主義第二次世界大戰(zhàn)后，國家壟斷資本主義的發(fā)展和20世紀50～60年代相對穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，促成了凱恩斯主義的盛行。但是隨著壟斷資本主義固有矛盾的激化，國家干預經(jīng)濟不斷引起一系列的新問題，特別是70年代以來出現(xiàn)了經(jīng)濟停滯和通貨膨脹同時并存的“滯脹”局面，使凱恩斯主義的理論和政策陷于困境，受到各式新經(jīng)濟自由主義流派的挑戰(zhàn)。
各種色彩的新經(jīng)濟自由主義具有各自的論點和論證方法，但是，反對國家干預經(jīng)濟，鼓吹恢復和加強自由市場機制的自動調(diào)節(jié)作用，是他們的共同立場。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，資產(chǎn)階級經(jīng)濟學家所面臨的問題愈來愈復雜，所研究的范圍也愈來愈廣泛。不同的流派出于維護資本主義制度的存在及其有效運行的共同目的，既有一致性，又有差別性，既相互交叉地研究同一課題，又各有側(cè)重地研究不同的經(jīng)濟領(lǐng)域。因而，不僅在理論上彼此有爭論，而且出現(xiàn)了門類繁多的“經(jīng)濟學科”。
經(jīng)濟學說
馬克思和恩格斯的經(jīng)濟學說的主要內(nèi)容，是研究資本主義經(jīng)濟制度的產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的規(guī)律。馬克思從分析商品開始，分析了資本主義生產(chǎn)方式，批判地繼承并發(fā)展了資產(chǎn)階級古典經(jīng)濟學派奠立的勞動價值理論，指出商品的使用價值和價值的二重性是由生產(chǎn)商品的勞動具有勞動的二重性決定的。
剩余價值學說是政治經(jīng)濟學的基石。馬克思把社會總生產(chǎn)分為生產(chǎn)資料生產(chǎn)和消費資料生產(chǎn)兩大部類，并把每一部類產(chǎn)品的價值，分解為由不變資本、可變資本和剩余價值所構(gòu)成。馬克思還考察了資本的各種具體形式，以及相應的剩余價值的各種具體形式。
經(jīng)濟學學科分類
隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和社會分工的深化，人類經(jīng)濟活動的內(nèi)容愈來愈復雜、豐富，專業(yè)化程度愈來愈細密；同時，各種經(jīng)濟活動之間、經(jīng)濟活動與其他社會活動之間相互依存、相互滲透的聯(lián)系，也愈來愈緊密。
為了適應這種情況，經(jīng)濟學的研究范圍也愈來愈擴展。一方面，從帶有高度概括性的理論經(jīng)濟學中，不斷分化出帶有應用性和獨立的部門經(jīng)濟學、專業(yè)經(jīng)濟學等分支學科；另一方面，也出現(xiàn)了經(jīng)濟學科內(nèi)部各個分支相互交叉的學科，以及經(jīng)濟學科與其他社會科學，以至自然科學學科之間彼此聯(lián)結(jié)的邊緣學科。
與此同時，隨著經(jīng)濟學研究的深化，對分析的精確性的要求愈來愈高，出現(xiàn)了研究經(jīng)濟數(shù)量的分析和計量方法的學科；為了總結(jié)歷史經(jīng)驗，為理論研究和政策制定提供系統(tǒng)的歷史依據(jù)，出現(xiàn)了各種經(jīng)濟史的學科。這樣，就在社會科學中逐步形成了一個龐大的、門類分支繁多的經(jīng)濟學科體系。
關(guān)于現(xiàn)代經(jīng)濟學的學科分類，大體上可以分為如下幾個門類：
理論經(jīng)濟學論述經(jīng)濟學的基本概念、基本原理，以及經(jīng)濟運行和發(fā)展的一般規(guī)律，為各個經(jīng)濟學科提供基礎(chǔ)理論。理論經(jīng)濟學通常稱為一般經(jīng)濟理論，它分為宏觀經(jīng)濟學與微觀經(jīng)濟學兩個分支。
宏觀經(jīng)濟學以整個國民經(jīng)濟為視野，以經(jīng)濟活動總過程為對象，考察國民收入、物價水平等總量的決定和波動。其中經(jīng)濟增長理論和經(jīng)濟波動(經(jīng)濟周期)理論又是宏觀經(jīng)濟學的兩個獨立分支。
微觀經(jīng)濟學研究市場經(jīng)濟中單個經(jīng)濟單位即生產(chǎn)者(廠商)、消費者(居民)的經(jīng)濟行為，包括供求價格平衡理論、消費者行為理論，在不同市場類型下廠商成本分析與產(chǎn)量、價格決定理論、生產(chǎn)要素收入決定即分配理論等。
經(jīng)濟發(fā)展史是研究人類社會各個歷史時期、不同國家或地區(qū)的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展演變的具體過程及其特殊規(guī)律的學科。它為總結(jié)歷史經(jīng)驗和預見未來社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢提供依據(jù)，也為研究各個歷史時期形成的經(jīng)濟思想、學說、政策提供歷史背景。
【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟 經(jīng)濟評價 氣候變化
一、低碳經(jīng)濟的起源
在國際社會上,關(guān)于低碳經(jīng)濟的起源,筆者認為大致可以分為如下五個階段:
1.氣候變化引發(fā)國際社會關(guān)注
在1979年第一次世界氣候大會上,氣候變化首次作為一個引起國際社會關(guān)注的問題提上議事日程。聯(lián)合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(Inter-governmental Panel on Climate Change, IPCC),以監(jiān)測和報告全球氣候變化。
1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會主席布蘭特蘭的報告――《我們共同的未來――從一個地球到一個世界》拉開人類重新評價西方工業(yè)化及其后果,改弦更張走可持續(xù)發(fā)展道路的序幕。
2.初步建立全球應對氣候變化的體系規(guī)則
1992年6月,在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,150多個國家制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對氣候系統(tǒng)造成危害的水平。
3.初步建立全球應對氣候變化的行動規(guī)則
1997年12月,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次大會上,參加國通過了《京都議定書》作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補充條款。《京都議定書》提出了采用市場機制來解決環(huán)境問題的思路,并規(guī)定了《公約》附件一國家(發(fā)達國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家)的量化減排指標;即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。
4.低碳經(jīng)濟的正式提出
“低碳經(jīng)濟”這一概念是由英國首相布萊爾于2003 年2月24日發(fā)表的題為《我們未來的能源―創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書中提出的,并且英國政府為低碳經(jīng)濟發(fā)展設(shè)立了一個明確的目標,那就是英國將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家。
5.低碳經(jīng)濟的發(fā)展時期
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(Stern Review)指出,全球以每年GDPN 1%的投入,可以避免將來每年GDP 5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 。
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會通過了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機制和時間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會議將成為“后京都時代”談判的最后關(guān)口,制訂出一項新協(xié)定,該“路線圖”要求發(fā)達國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%?！鞍屠鍗u路線圖”為全球進一步邁向低碳經(jīng)濟起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,從傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟向低能耗、低排放、低污染的模式轉(zhuǎn)型逐漸的被世界各國提上日程。
2009年7月8日,八國集團峰會提出,到2050年,發(fā)達國家溫室氣體排放總量應在1990年或其后某一年的基礎(chǔ)上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實現(xiàn)這個目標,全球經(jīng)濟就必須轉(zhuǎn)型到低碳經(jīng)濟。這預示著從現(xiàn)在到2050年的未來40年,低碳經(jīng)濟將是國家競爭力和企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。
二、國外低碳經(jīng)濟理論和低碳經(jīng)濟評價的綜述
1.國外低碳經(jīng)濟理論研究文獻綜述
首次出現(xiàn)低碳經(jīng)濟(Low Carbon Economy)術(shù)語的官方文件,是2003年2月24日由英國前首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書。白皮書指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家[1]。
萊斯特?布朗(2003)掀起了一場“A、B發(fā)展模式”之爭?！癆模式”即以化石燃料為基礎(chǔ)、以破壞環(huán)境為代價、以經(jīng)濟為絕對中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式?！癇模式”則是以人為本,以利用風能、太陽能、地熱資源、小型水電、生物質(zhì)能等可再生能源為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報告》(Stern Review) ,它是以氣候科學為基礎(chǔ),用“成本―效益分析”方法對歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進行學術(shù)和方法論闡釋),呼吁各國迅速采取切實可行的行動,盡早向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型[2]。
巴里?康芒納(2006)認為,環(huán)境危機的根源,不在于經(jīng)濟增長本身,而在于造成這種增長的現(xiàn)代技術(shù)。這種技術(shù)往往是從單一的追求生產(chǎn)效率的角度,或從單一的消費使用的目的出發(fā),而發(fā)明出來的。它忽略了整體,忽略了這種技術(shù)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)―生態(tài)系統(tǒng),從而粗暴地破壞了不斷循環(huán)運動的生命之圈。因此,要克服危機,首先要克服這種技術(shù)上的缺陷;要做到這點,則必須樹立生態(tài)學的觀點。
2.國外低碳經(jīng)濟評價研究文獻述評
當前國際對低碳經(jīng)濟評價指標是“脫鉤”指標評價,以及關(guān)注如何提高生態(tài)效率的對策與途徑。
在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認為脫鉤指標雖然有很多缺點,諸如缺乏與環(huán)境容量的自動聯(lián)系,難以兼顧各國國情以及受環(huán)境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)(2002)研究了環(huán)境壓力與經(jīng)濟增長脫鉤指標的國家差別,發(fā)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟脫鉤的現(xiàn)象普遍存在于OECD國家中并且環(huán)境與經(jīng)濟的進一步脫鉤是有可能的,從而得出結(jié)論:在OECD國家,環(huán)境與經(jīng)濟的沖突,己經(jīng)得到有效的控制,并在繼續(xù)向好的方面轉(zhuǎn)化?？梢灶A計,在不遙遠的將來,環(huán)境與經(jīng)濟的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。
TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decoupling elasticity)的概念,進一步將脫鉤指標由原有的初級脫鉤(經(jīng)濟增長與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級脫鉤(自然資源與環(huán)境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時達到初級脫鉤和刺激脫鉤)的基礎(chǔ)上進一步細分為連接、脫鉤和負脫鉤三種狀態(tài),再依據(jù)不同彈性值,進一步細分為弱脫鉤、強脫鉤、弱負脫鉤、擴張負脫鉤、擴張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類,使得脫鉤指標進入新階段。該指標的優(yōu)點在于對環(huán)境壓力指標與經(jīng)濟驅(qū)動力指標的各種可能組合給出了合理的定位。
此外,國外許多學者都對本國及世界溫室氣體排放與經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境庫茲涅茨曲線進行了檢驗。Panayotou(2003)認同對部分環(huán)境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經(jīng)濟增長長期關(guān)系呈倒“U”型關(guān)系的論斷,并從人們對環(huán)境服務的消費傾向角度解釋了原因:隨著國民收入的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,人們的消費結(jié)構(gòu)也隨之產(chǎn)生了變化。此時,人們開始關(guān)注環(huán)境的保護問題,環(huán)境服務成為正常品,環(huán)境惡化的現(xiàn)象逐步減緩乃至消失[4]。
綜上所述,國外有關(guān)低碳經(jīng)濟的理論與評價研究為我們對低碳經(jīng)濟的研究奠定了堅實的理論基礎(chǔ),但由于國家差異的影響,我國低碳經(jīng)濟發(fā)展評價尚無法直接套用國際上通用的評價方法。
三、國內(nèi)低碳經(jīng)濟理論和低碳經(jīng)濟評價的綜述
1.國內(nèi)低碳經(jīng)濟理論研究文獻述評
國內(nèi)對低碳經(jīng)濟的研究起步較晚,自21世紀以來,有關(guān)低碳經(jīng)濟的研究才逐漸增多?？傮w而言,國內(nèi)學者對低碳經(jīng)濟的理論研究主要集中在以下幾個方面:
第一,低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵方面。付允(2008)認為低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。鮑健強(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟發(fā)展方式的新標識,碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟,表面上看低碳經(jīng)濟是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實質(zhì)上,低碳經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展方式、能源消費方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟和生態(tài)文明。金樂琴(2009)認為低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的,與當前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟也有密切聯(lián)系。
第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性和意義方面。黃棟(2009)認為,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟出于以下考慮:首先,當前中國正處于快速工業(yè)化和城市化進程中,伴隨工業(yè)增長所帶來的能源和資源消費會大幅度增加。其次,從國際政治的角度來看,隨著中國的崛起,國際社會也要求中國承諾更多的溫室氣體減排義務。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是一個潛力無窮的朝陽產(chǎn)業(yè)。馮之浚(2009)認為發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源能源使用效率,保護生態(tài)環(huán)境的需要,也是在國際金融危機的情況下增強國內(nèi)產(chǎn)品的國際競爭力、擴大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問題上所面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現(xiàn)代化進程的要求,又可以面對來自國際上的挑戰(zhàn)。
第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟的條件方面。(2009)指出,作為最大的發(fā)展中國家,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,探索低碳發(fā)展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發(fā)展趨勢,而且也與我國轉(zhuǎn)變增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實節(jié)能減排目標和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標具有一致性。從另一角度看,中國如果不能盡快實現(xiàn)包括低碳化在內(nèi)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,將會面臨更多的風險。金樂琴(2009)認為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨諸多不利條件:一是發(fā)展階段。二是發(fā)展方式。三是資源稟賦。四是貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當然,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑,實現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術(shù)合作潛力大。
第四,發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本途徑和戰(zhàn)略對策。鮑健強(2008)認為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準入;二是降低對化石能源的依賴,走有機、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子;三是發(fā)展低碳工業(yè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設(shè)低碳城市,開發(fā)低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng);五是通過植樹造林、生物固碳,擴大碳匯。郭萬達、劉藝娉(2009)認為未來40年是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要“戰(zhàn)略機遇期”,鑒于氣候變化的國際外交談判問題比較復雜,我們應“內(nèi)外有別”,對外要本著“共同但有區(qū)別的責任原則”進行國際談判,“對內(nèi)”,則要抓住機遇,積極主動地發(fā)展低碳經(jīng)濟。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。任力(2009)認為發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施:如實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu),加強低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,建立碳交易市場,促使企業(yè)承擔低碳社會責任等。
2.國內(nèi)低碳經(jīng)濟評價研究文獻述評
張雷(2003)運用多元化指數(shù)方法分析了經(jīng)濟發(fā)展對碳排放的影響,認為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的多元化和能源消費結(jié)構(gòu)的多元化會導致國家從以高碳燃料為主轉(zhuǎn)向以低碳為主。趙云君等(2004)通過選擇多個單一國家的不同樣本,發(fā)現(xiàn)有些指標的實證結(jié)果相互矛盾,從而提出了“環(huán)境庫茲涅茨曲線只是一個客觀現(xiàn)象,而不是一個客觀規(guī)律”的論斷。趙一平(2006)根據(jù)“脫鉤”和“復鉤”的思想,提出我國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費相對“脫鉤”和“復鉤”的概念模型,并對我國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費的響應關(guān)系進行實證研究,對我國能源弱“脫鉤”現(xiàn)象背后存在的深層次問題及主要矛盾進行識別與分析。脫鉤指標研究初步顯示出其重要價值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測算了我國工業(yè)各行業(yè)近十兒年來的碳排放量,并總結(jié)了我國工業(yè)行業(yè)碳排放的特征,進而運用灰色關(guān)聯(lián)度方法分析了我國工業(yè)行業(yè)碳排放量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與碳排放之間存在著密切聯(lián)系,通過測算工業(yè)各行業(yè)單位GDP碳排放量的變化,分析了工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系。
四、總結(jié)
通過對國內(nèi)現(xiàn)有低碳經(jīng)濟理論和評價研究的文獻進行歸納分析,可以總結(jié)出幾點結(jié)論:一是近年來(下轉(zhuǎn)第9 頁)
(上接第 4頁)國內(nèi)對低碳經(jīng)濟的研究正悄然興起,但低碳經(jīng)濟的指標體系與評價體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關(guān)區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價的研究文獻則鮮有見到;二是現(xiàn)有研究大多集中在如何對低碳經(jīng)濟的指標體系進行設(shè)計完善,而并沒有應用指標體系對區(qū)域或者城市低碳經(jīng)濟發(fā)展水平進行實證評價,設(shè)計出來的指標體系與實踐應用操作尚有一段差距;三是在低碳經(jīng)濟評價方面,多限于某一個城市或一個地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況的評價,缺乏對多個城市或地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的比較研究,沒有體現(xiàn)出區(qū)域低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的可比性。
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論文摘要：“十一五”是實施《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》的開局階段，是實現(xiàn)中長期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標的重要時期，同時也是為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定基礎(chǔ)的時期。科研機構(gòu)如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技帶頭作用，是解決發(fā)展的一個有效途徑，通過對吉林省各大科研機構(gòu)的調(diào)研，提出了地方要想發(fā)展必須做好的幾項工作，才能形成生存與發(fā)展、發(fā)展與速度相互協(xié)調(diào)的和諧局面。
論文關(guān)鍵詞：科研機構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展地方經(jīng)濟
十七屆三中全會提出，要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，支持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，為“十一五”期間的科技工作指明了方向，同時也提出了新的要求。從“十一五”以來，吉林省經(jīng)濟出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)開創(chuàng)本省經(jīng)濟改革和發(fā)展的新局面，必然要實現(xiàn)科技跨越式發(fā)展。地方科研機構(gòu)如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技價值，是解決經(jīng)濟發(fā)展的一個有效途徑。
在經(jīng)濟全球化和知識經(jīng)濟背景下，區(qū)域經(jīng)濟增長和競爭力提升越來越依賴于區(qū)域創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力與區(qū)域科技基礎(chǔ)緊密相關(guān)。區(qū)域科技是地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢之間內(nèi)在的整合與聯(lián)系，需要客觀的現(xiàn)實基礎(chǔ)和強大的資源整合能力。當前的發(fā)展趨勢需要發(fā)展區(qū)域科技，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟要尊重產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展區(qū)域科技需要根據(jù)本地區(qū)科技特點，要具備客觀的發(fā)展條件，還要有足夠的理性，與本地區(qū)的自然狀況與環(huán)境相適應。筆者通過對吉林省幾個科研機構(gòu)的實例研究，對區(qū)域科技進行分析，提出了適合于地方的發(fā)展模式。
1吉林省基本情況簡介
據(jù)統(tǒng)計，吉林省現(xiàn)有高校4l所，縣以上政府部門所屬研發(fā)機構(gòu)125個，高校研發(fā)機構(gòu)90個，大中型工業(yè)企業(yè)辦科技機構(gòu)123個，國家重點實驗室9個，省部級重點實驗室37個，省級企業(yè)技術(shù)中心96個，初具規(guī)模的孵化器15個，包括中科院長春光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春汽車工業(yè)園、長春光電信息園等，還有2009年成立的吉林省光電子產(chǎn)業(yè)孵化基地。截止2007年底，吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)3，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4752．72億元，這其中科技活動經(jīng)費支出總額94．99億元，地區(qū)生產(chǎn)總值5226．08億元，目前吉林省科研機構(gòu)125家，科研人員11093人，科技活動當年經(jīng)費支出143028萬元，科技成果當年產(chǎn)出368個，科技論文當年發(fā)表3143篇，科研當年項目產(chǎn)出1519個，合同經(jīng)費當年達到52697萬元。
吉林省科技資源豐富，從領(lǐng)域劃分主要有教育、軍工、科技、服務等系統(tǒng)，從行業(yè)來講，有航空、航天、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、汽車等，大部分科研機構(gòu)擔負著分屬不同部門的科學技術(shù)研究開發(fā)，在各自的行業(yè)中取得了顯著的科研成果，為吉林省的經(jīng)濟與社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻。
按照科技活動的分類標準，將吉林省的科技活動進行逐項分析，見表1。
2地方科研機構(gòu)發(fā)揮的主要作用
科研機構(gòu)作為國家重要的科技主力，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著不可磨滅的作用。科研機構(gòu)是為了改造自然和社會而專門組織的智力機構(gòu)，它以科技成果形式奉獻給社會。在以往的分類中，將科研機構(gòu)按屬性劃分為中央直屬與地方兩類。從性質(zhì)上說，國家科技隊伍包括中國科學院所屬研究機構(gòu)、原國家部委屬科研機構(gòu)、國家“985”和“211”高校，及其所轄的國家重點實驗室、國家重點學科等機構(gòu)的科研活動。地方機構(gòu)包括企業(yè)科研機構(gòu)、地方政府所屬科研機構(gòu)的科研活動。
國家科技隊伍原來是以爭取國家任務為主，從各大部委獲取經(jīng)費與資金，近幾年來，隨著科技體制改革的不斷深化，單純從國家政策中取得已經(jīng)不能適應科研機構(gòu)發(fā)展的需要，因此，爭取地方及企業(yè)經(jīng)費已經(jīng)成為中直研究所評估與評價的重要指標之一。
從區(qū)域科技的角度劃分，筆者認為，在本地區(qū)內(nèi)科研機構(gòu)統(tǒng)稱為地方科研機構(gòu)。本文所說的就是地方科研機構(gòu)。地方科研機構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新的一支可以依靠的力量，實現(xiàn)知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是其主要職責。
從我國的科技發(fā)展史來看，地方科研機構(gòu)發(fā)揮著不可替代的作用。吉林省科研機構(gòu)的代表——中國科學院長春光機與物理研究所就是一個很顯著的例子，長春光機與物理研究所一直被稱為“中國光學的搖籃”。從建國初期，該所研制出我國第一臺紅寶石激光器，只比世界上第一臺紅寶石激光器晚10個月。長春應化所于1996年在國內(nèi)第一個實現(xiàn)十六大稀土的高純化(99．9999％以上)，使我國成為世界上少數(shù)幾個生產(chǎn)高純度稀土的國家之一。這些都為吉林省乃至我國的科技發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。吉林省長白山真菌保藏與開發(fā)重點實驗室在以往多年的科學研究和深入長白山腹地長期野外實地考察的基礎(chǔ)上，采集分離了一大批具有研究開發(fā)價值的經(jīng)濟真菌，建立起了“長白山經(jīng)濟真菌保藏中心”，為開發(fā)長白山豐富的菌類資源打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。并完成國家和省級科研計劃項目15項，其中由李敬軒主持的利用大型真菌“樹舌”研制的“肝必復”藥物，開發(fā)樹舌子實體8000余噸，給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益2個億。
3發(fā)展地方科研機構(gòu)必須解決的幾層關(guān)系
3．1科研機構(gòu)與高校的關(guān)系
在近幾年的科研論壇中，在對科技研發(fā)能力的投入上，在科研機構(gòu)與高校上，一直是各抒己見。作為研發(fā)能力與創(chuàng)新能力的主要來源的高校與科研機構(gòu)，在基礎(chǔ)研究建設(shè)上，有著同等的能力。早在l9世紀初，德國柏林大學的創(chuàng)始人之一洪堡先生就提出，大學不僅要搞教學，而且要搞科研，從此大學的功能由單一的傳播知識，擴大到創(chuàng)造知識。
但是，現(xiàn)在的高校還是更側(cè)重于基礎(chǔ)研究與理論研究，科研機構(gòu)則更側(cè)重于對科技前沿的探索，高校還擁有大量的科研教育人才。有充足的時間進行科學研究，更有利于人才的培養(yǎng)，雖然在科研機構(gòu)也擁有研究生院，但是較之高校還有差距與不足，科研機構(gòu)更注重科研。
3．2科研機構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系
我國傳統(tǒng)體制的一個重要弊端就在于科技與經(jīng)濟相脫離，使得經(jīng)濟發(fā)展不能有效地依靠科學技術(shù)，科技發(fā)展也不能有效地面向經(jīng)濟建設(shè)。前些年的改革，強調(diào)科技與經(jīng)濟的結(jié)合，但由于對結(jié)合的機制、體制缺乏正確認識，同時在措施上缺乏有效地協(xié)同，使得科技與經(jīng)濟結(jié)合的效果未能取得突破性進展。一方面，由于科研機構(gòu)在開發(fā)階段與企業(yè)缺少聯(lián)系，造成了科研機構(gòu)提供的科研成果針對性不強，科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化率低。另一方面，現(xiàn)有的公共科研機構(gòu)或體系尚無法滿足企業(yè)的某些科技需求或者工程化服務。條塊分割的科技資源配置體制，使中直科研力量難以同地方經(jīng)濟實現(xiàn)融合，創(chuàng)新活動的本地支持率和成果的就近轉(zhuǎn)化率偏低。
3．3科研機構(gòu)與政府的關(guān)系
行政力量對科技活動統(tǒng)得過死(其行為表現(xiàn)是超越科技生產(chǎn)關(guān)系層面，直接對科技生產(chǎn)要素的配置進行調(diào)控組織)，制約了科技機構(gòu)從事科技生產(chǎn)的主動性和創(chuàng)造性；行政權(quán)力相互分隔制約了科技綜合能力的發(fā)揮，以知識產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容，各項法律制度等極不健全，使得科技人員的社會結(jié)合(包括人才流動，研究與開發(fā)機構(gòu)的設(shè)置等)顯得極不協(xié)調(diào)。
4地方科研機構(gòu)的改進措施
地方科研機構(gòu)有自己的特色，在各自領(lǐng)域占據(jù)主導地位。各地政府部門應緊緊圍繞這些優(yōu)勢領(lǐng)域進行有所側(cè)重的工作部署。
地方科研機構(gòu)基于地方迫切的現(xiàn)實需要，地方科技發(fā)展以科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化為工作重心。因此，地方科技條件平臺也主要是為推動地方經(jīng)濟社會發(fā)展的科技活動提供服務，其側(cè)重點是為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技條件支撐。
(1)作為政府，應該在宏觀指導、方向把握、全局協(xié)調(diào)、服務提供等方面下功夫，妥善處理改革、發(fā)展和具體研究工作之間的關(guān)系，減少上級科技管理部門對具體研究工作過多的干預和事務性管理，減少科研機構(gòu)，特別是各級學術(shù)骨干的非業(yè)務性工作負擔?？蒲袡C構(gòu)作為科技的主力軍，有著相對敏銳的科技觸覺，對地區(qū)的科技情況比較了解，同時對科技前沿問題有著相當深入的研究，可以起到地區(qū)科技參謀的作用。特別是一些科技專家在對政府的科技決定方面具有一定的發(fā)言權(quán)，充分發(fā)揮專家的科技指導作用。政府的主要職能重點在于加強規(guī)劃引導，在于協(xié)調(diào)管理，在于搭建自主創(chuàng)新公共服務平臺，在于營造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
政府部門可以根據(jù)社會發(fā)展的需要，對現(xiàn)有的地方科研機構(gòu)進行一次重組和集成，組建適合地方特色的聯(lián)合研究機構(gòu)，加大對他們的支持力度，加強應用技術(shù)研究開發(fā)，從技術(shù)跟隨發(fā)展到具有獨創(chuàng)能力，形成自己的優(yōu)勢和特色，并在所內(nèi)按不同技術(shù)領(lǐng)域成立“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”。
大力支持科研機構(gòu)、科技企業(yè)以項目貸款，建立科技信貸平臺，積極推進科技發(fā)展，為科研機構(gòu)做好堅強后盾，免去后顧之憂。加大政策支持力度，根據(jù)國家的有關(guān)政策規(guī)定，提高地方政府支持力度，在政策上向科研機構(gòu)傾斜。
加強科技中介服務體系建設(shè)是地方政府一項重要任務，也是政府可以發(fā)揮關(guān)鍵性作用的領(lǐng)域。一方面，要制定出臺積極的政策，加快有利于科技中介機構(gòu)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)，另一方面，要采取實際措施，建立信息共享平臺，推進信息網(wǎng)絡、企業(yè)孵化器、公共技術(shù)服務平臺等硬環(huán)境的建設(shè)，通過信息平臺，及時國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)新聞動態(tài)、科技政策、科研項目、專家信息等各種數(shù)據(jù)和資源，實現(xiàn)資源共享。結(jié)合平臺建設(shè)和科技資源整合，加快科技基礎(chǔ)條件建設(shè)和重點科技服務機構(gòu)建設(shè)，搭建具有區(qū)域性、公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的科技服務平臺。
(2)高校與科研機構(gòu)要積極配合。要在學科建設(shè)和科研隊伍的培養(yǎng)既要做到協(xié)調(diào)發(fā)展，分類指導，又要注意通過學科建設(shè)促進人才培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才、吸引人才和用好人才作為科技工作的首要任務，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，通過匯聚科研隊伍夯實學科基礎(chǔ)。認真研究學科的整體布局和資源配置，在對未來科學發(fā)展具有重要意義的新興學科、交叉學科和若干“絕學”，積極采取有效措施，加大扶持力度。一方面，科研機構(gòu)有較好的科技條件基礎(chǔ)，擁有大量的科研儀器設(shè)備，可以為高校提供良好的實驗環(huán)境。另一方面，高校有較好的理論基礎(chǔ)與師資力量，可以使科研機構(gòu)的應用工程研究進一步理論化、深層化。
高校作為人才培養(yǎng)的基地，要造就一批適應市場競爭、善于經(jīng)營管理、勇于開拓創(chuàng)新的技術(shù)和經(jīng)營管理人才，努力為各類人才的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促使優(yōu)秀人才特別是青年人才脫穎而出，盡快走上關(guān)鍵崗位。
(3)產(chǎn)業(yè)單位要發(fā)揮支柱作用，以支柱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為主線，全面開花的發(fā)展格局。加強面向市場的研究開發(fā)，把市場需求、社會需求和國家安全需求等作為研究開發(fā)的基本出發(fā)點，充分發(fā)揮市場機制在配置科技資源、引導科技活動方面的基礎(chǔ)性作用，不斷開發(fā)適應需求的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，大力推廣應用高新技術(shù)和適用技術(shù)，使科技成果迅速而有效地轉(zhuǎn)化為富有競爭力的商品。自主創(chuàng)新競爭實質(zhì)上是科技體制和產(chǎn)業(yè)政策的競爭。
實施科技體制改革，關(guān)鍵要明確創(chuàng)新導向、明確重點、明確分類指導。企業(yè)是科技投入，科技研發(fā)，科技應用的主體，全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，必須實現(xiàn)企業(yè)與政府、科研機構(gòu)等創(chuàng)新力量的目標統(tǒng)一，打造政府、企業(yè)、科研機構(gòu)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的平臺，打造擁有完整自主創(chuàng)新鏈條的企業(yè)聯(lián)盟平臺。既要鼓勵國有大中型企業(yè)成為創(chuàng)新的主力軍，又要重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)的生力軍作用。企業(yè)要發(fā)揮自身的市場敏感優(yōu)勢，必須直接參與市場競爭，了解社會需求，能較快地設(shè)計出適銷對路產(chǎn)品，主動地策劃產(chǎn)品市場，然后將目標產(chǎn)品的技術(shù)問題交給科研機構(gòu)來解決，做好與科研機構(gòu)長期合作的準備?？蒲袡C構(gòu)要積極配合，盡快使科研成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
(5)建立合理的評估體系。當我們分析與評估一個國家的科技體制時，不可避免地要分析與評價其成就與目標的關(guān)系，如果一個國家科技發(fā)展的目標是要成為科技大國，那么，出版物的高質(zhì)量與數(shù)量及諾貝爾獎獲得者人數(shù)就成為評價其成就的重要指標，但如果把促進經(jīng)濟發(fā)展作為科技進步的目標，那么，國家的技術(shù)貿(mào)易總額與技術(shù)密集產(chǎn)品出口額以及在總出口額中所占的份額就將成為評價其成就的重要指標。
筆者認為，可以借鑒國外的經(jīng)驗，建立研究機構(gòu)的評價體系，評價一個研究機構(gòu)，不要看它自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大，而是看它擁有多少發(fā)明專利，能夠向企業(yè)轉(zhuǎn)化多少成果，為社會服務多少項目，為社會提供多少就業(yè)機會。在加拿大，看一個科研院所的實力和水平，不僅是看它的科研能力，還要看它積聚社會資源的能力，為地方經(jīng)濟服務的能力，這是一種開放和互動的能力。在科研評價上不能只注重結(jié)果評價，科研知識是一個長期積累的過程，要多關(guān)注目標評價和過程評價。
科研機構(gòu)是科學研究和技術(shù)開發(fā)的重要基地，是培養(yǎng)高層次科技人才的重要基地，是促進高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，在加快科技創(chuàng)新、實施科教興國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家中擔負著重要的歷史使命。
科研機構(gòu)要加強內(nèi)部機制改革。加強在人事制度、分配制度等方面的改革，實行合理的勞動用人制度和工資分配制度。改革現(xiàn)行的職稱制度，推行崗位職務聘任制，實行按崗位任務定酬、按業(yè)績定酬的分配制度。通過進行內(nèi)部機制改革，按照新的機制和管理制度運行，調(diào)動科技人員的積極性。
內(nèi)容摘要：文章抽取出影響制造業(yè)經(jīng)濟效益的利潤創(chuàng)造因子和“流動性”因子，并根據(jù)綜合因子得分進行排序和分析評價，對武漢制造業(yè)發(fā)展提出了一些有價值的政策建議。本文采用因子分析法，對武漢市34個制造行業(yè)的經(jīng)濟效益進行了定量評估和比較分析。
本文將武漢主要制造業(yè)的經(jīng)濟效益作為研究對象，對武漢市實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略、抓住工業(yè)發(fā)展的第三個最好歷史機遇、推進武漢制造產(chǎn)業(yè)升級、振興老工業(yè)基地無疑將有重大意義。制造業(yè)代表著一個國家的國際地位與經(jīng)濟實力，是所有與制造有關(guān)的企業(yè)機構(gòu)的總體，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。
因子分析法原理
本文的主要目的是從多因素出發(fā)，運用因子分析法對初選因子進行篩選和綜合，找出影響武漢市34個制造業(yè)經(jīng)濟效益的主導因子，即公因子，然后進行評價分析。評價采用SPSS16.0統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進行處理，得出武漢市制造業(yè)34個行業(yè)的經(jīng)濟效益得分與排名。
因子分析法基本思想是根據(jù)相關(guān)性大小對變量進行分組，使得同組內(nèi)的變量之間相關(guān)性較高，不同組的變量相關(guān)性較低。每組變量代表一個基本結(jié)構(gòu)，因子分析中將之稱為公共因子。通過統(tǒng)計軟件計算出每個研究對象的各個因子的得分，然后計算出因子綜合得分。
武漢制造業(yè)經(jīng)濟效益因子評價
（一）數(shù)據(jù)選取及處理
本文選取了7個與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益緊密相關(guān)的統(tǒng)計指標進行綜合評價：工業(yè)增加值率（V1）、總資產(chǎn)貢獻率（V2）、資產(chǎn)負債率（V3）、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)（V4）、工業(yè)成本費用利潤率（V5）、全員勞動生產(chǎn)率（V6）和產(chǎn)品銷售率（V7）。
本文選取武漢市2005-2007年34個制造業(yè)上述7項指標的具體數(shù)據(jù)，計算每個制造業(yè)指標3年的算術(shù)平均值作為綜合評價的原始數(shù)據(jù)。為了消除由于評價指標的量綱不同而帶來的影響，本文采用Z-SCORE方法對原始數(shù)據(jù)的34個制造業(yè)、7個定量指標數(shù)據(jù)進行標準化無綱處理，將指標實際值轉(zhuǎn)化為可比較的評價值，得到表1。
Z-SCORE方法一般也認為是標準化轉(zhuǎn)換，具體求法為，先求出每個指標的樣本均值x和標準差S，然后從指標實際值中減去該指標的均值，再除以標準差S，就得到標準化的評價值Yi，公式為：
（二）武漢制造業(yè)經(jīng)濟效益因子分析
按照因子分析的步驟，本文利用SPSS16.0統(tǒng)計分析軟件進行計算，利用標準化的數(shù)據(jù)表1中的34個樣本、7個變量，求出7個指標（變量）的相關(guān)系數(shù)矩陣R的特征根及相應的特征向量。
確定取幾個因子作為主因子的判定方法有兩種：一是取所有特征值大于1的因子作為主因子；二是根據(jù)累計貢獻率達到的百分比值確定。本文采用第一種方法，由表2可知，將選取特征值大于1的兩個因子作為主因子。
由表3和表4可知，第一主因子與工業(yè)增加值率、總資產(chǎn)貢獻率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率上的載荷因子較大，因此該因子集中反映了制造業(yè)利潤創(chuàng)造能力，定義為利潤創(chuàng)造因子。第二主因子在流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和產(chǎn)品銷售率上的載荷因子較大，流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和產(chǎn)品銷售率均反映“流動性”，就將該因子定義為流動能力因子。
根據(jù)計算因子值的系數(shù)矩陣，可進一步得出因子計算等式：
F1=0.199V1+0.290V2-0.169V3-0.039V4+
0.287V5+0.267V6+
0.097V7
F2=-0.349V1+0.209V2+
0.046V3+0.552V4-
0.073V5+0.126V6+
0.491V7
利用兩個因子的方差貢獻率進行線性加權(quán)求和，便可以得到經(jīng)濟效益的綜合評價模型：F=0.699F1+0.301F2
依據(jù)上述三個等式，計算得出2005－2007年武漢市34個制造業(yè)在2個因子上的得分和行業(yè)經(jīng)濟效益評價總得分，結(jié)果如表5所示。
結(jié)果顯示，煙草制品業(yè)的經(jīng)濟效益最佳，其次是非金屬礦采選業(yè)，飲料制造業(yè)排第三位，居制造業(yè)前10位的依次還有家具制造業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)。居制造業(yè)末位的5個行業(yè)是有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、紡織業(yè)和黑色金屬礦采選業(yè)。
政策建議
資金技術(shù)密集型制造業(yè)在武漢制造業(yè)中所占比重很大，而且是未來制造業(yè)發(fā)展的方向，但是武漢市資金技術(shù)密集型制造業(yè)的經(jīng)濟效益差，鑒于資金技術(shù)密集型制造業(yè)自身具有風險大、周期長、高投入的特點，其發(fā)展必須要依賴政府財政資金和稅收優(yōu)惠政策的大力支持。建議由政府牽頭聯(lián)合制造業(yè)企業(yè)設(shè)立資金技術(shù)密集型制造業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，大力發(fā)展制造業(yè)。
充分利用武漢勞動力成本低的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展煙草加工業(yè)、飲料制造業(yè)等經(jīng)濟效益高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。立足武漢勞動密集型產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有比較優(yōu)勢，有效利用武漢豐富的勞動力資源優(yōu)勢，加快這些產(chǎn)業(yè)的設(shè)備更新與技術(shù)進步，盡快提高勞動密集型產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，實現(xiàn)勞動密集型產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品的升級，提高勞動密集型產(chǎn)品附加值。
加速用信息技術(shù)改造、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過促進信息產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品的融合，以及信息技術(shù)在新產(chǎn)品的廣泛應用，增加產(chǎn)品的信息技術(shù)附加值。加速傳統(tǒng)企業(yè)信息化進程，把推廣應用信息技術(shù)作為改進企業(yè)管理、推進傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)約能源、實現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型和效益型轉(zhuǎn)變并提高競爭力的重要手段；同時，按照國家的產(chǎn)業(yè)政策堅決淘汰一批企業(yè)。大力引進高新實用技術(shù)、先進設(shè)備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品科技含量和企業(yè)生產(chǎn)效率。
參考文獻：
1.薛薇.基于SPSS的數(shù)據(jù)分析[M].中國人民大學出版社，2006
人口的發(fā)展應該表現(xiàn)在它的數(shù)量對資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會的適應度上。該研究選取了5個指標，即R1常住人口(萬人)，R2人口自然增長率(%)，R3社會從業(yè)人員(萬人)，R4第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員比重(%)，R5失業(yè)人數(shù)(萬人)。對人口發(fā)展的5個具體指標數(shù)據(jù)運用Eviews6．5進行主成分分析，得出結(jié)果:第一個成分R1占總方差的56．05%，第二個成分R2占總方差的24．18%，第三個主成分R3占總方差的13．96%，前三個成分占總方差的94．19%。因此從原有的5個指標中選出3個主成分R1常住人口，R2人口自然增長率，R3社會從業(yè)人員。接下來繼續(xù)對已經(jīng)選出的3個主成分進行分析，直接用貢獻率作為權(quán)重，構(gòu)造綜合評價指數(shù)E2:E2=0．5605PAC1+0．2418PAC2+0．1396PAC3(2)運用Eviews6．5對河南省18個地市3個人口發(fā)展主成分R1、R2、R3進行計算，并按照公式(2)計算E2，得出18個地市人口發(fā)展綜合指數(shù)分別為:鄭州市1．896135，開封市－0．20825，洛陽市0．963991，平頂山市－0．37618，安陽市0．373884，鶴壁市－2．0076，新鄉(xiāng)市－0．05886，焦作市－0．41124，濮陽市－1．09743，許昌市－0．31614，漯河市－1．4492，三門峽市－1．02835，南陽市2．386569，商丘市0．763534，信陽市0．111514，周口市2．006133，駐馬店市0．702387，濟源市－2．2509。人口發(fā)展綜合排名前五名是南陽市、周口市、鄭州市、洛陽市、商丘市;排名比較落后的是濟源市、鶴壁市、漯河市、濮陽市、三門峽市，這和我省18個地市實際人口發(fā)展狀況基本相符。由于對指標的選取存在個人主觀因素，因此，結(jié)果不具有絕對性。
二、河南省區(qū)域社會發(fā)展指標分析和評價
社會發(fā)展旨在提高人民的生活質(zhì)量與社會精神文明建設(shè)程度，建造更加安全舒適的生存環(huán)境，讓全體公民都有機會去改善他們的生活質(zhì)量。該系統(tǒng)選取了7個指標，即H1城鎮(zhèn)居民家庭消費支出(元)，H2年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)，H3每萬人口高等學校學生數(shù)(人)，H4教育事業(yè)經(jīng)費支出(億元)，H5科技人員數(shù)，H6每千人口醫(yī)生數(shù)(人)，H7每千人口醫(yī)院床位數(shù)(張)。對人口發(fā)展的7個具體指標數(shù)據(jù)運用Eviews6．5進行主成分分析，得出結(jié)果:第一個成分H1占總方差的61．67%，第二個成分H2占總方差的18．64%，第三個主成分H3占總方差的11．52%，前三個成分占總方差的91．83%。因此從原有的7個指標中選出3個主成分H1城鎮(zhèn)居民家庭消費支出，H2年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，H3每萬人口高等學校學生數(shù)。接下來繼續(xù)對已經(jīng)選出的3個主成分進行分析，直接用貢獻率作為權(quán)重，構(gòu)造綜合評價指數(shù)E3。社會發(fā)展比較好的是鄭州市、洛陽市，比較落后的是信陽市和周口市，和實際發(fā)展現(xiàn)狀基本相符。
三、綜合指數(shù)分析和評價
本文在對18個地市經(jīng)濟、人口、社會發(fā)展分析結(jié)果基礎(chǔ)之上，在三個方面進行綜合分析，計算綜合評價指數(shù)E。我們認為在區(qū)域發(fā)展過程中三方面都很重要，綜合評價指數(shù)E可以建立如下公式:可以看出，2012年河南省18個地市發(fā)展最好的是鄭州市，其次是洛陽市;發(fā)展比較落后的是信陽市和鶴壁市，和目前我省區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀基本相符。由于指標的取得存在很大的主觀性，分析的結(jié)果并不是絕對的，但在一定程度上也反應出河南區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)。
四、啟示與建議
從分析結(jié)果可以看出，河南省18個地市的發(fā)展存在差距，呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)現(xiàn)狀，應根據(jù)具體省情，采取相應的措施縮小差距?，F(xiàn)提出如下建議:
1．完善區(qū)域協(xié)調(diào)機制目前，城市的發(fā)展并不完全取決于自身，還要取決于這個城市是否融入了“經(jīng)濟區(qū)域”的體系之中。要對我省進行適宜的區(qū)域規(guī)劃，有利于減少盲目短期思想，實現(xiàn)長期全省的協(xié)調(diào)發(fā)展。要學習國外、省外先進的規(guī)劃思想和思路，根據(jù)河南省具置、環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀，建立相應的城市群、城市聯(lián)盟，制訂區(qū)域協(xié)調(diào)法，協(xié)調(diào)職能和法律的規(guī)范化。制訂適宜的區(qū)域發(fā)展政策，根據(jù)各地區(qū)實際情況制訂區(qū)域財政政策、區(qū)域人口政策、區(qū)域環(huán)境政策等等，縮小差距，不能讓差距日益增大。制訂區(qū)域型空間規(guī)劃，根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟、人口、社會情況，對資源進行合理分配，合理發(fā)展地區(qū)特產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)。河南是一個農(nóng)業(yè)大省，要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。還要積極培養(yǎng)鄭、汴、洛黃金旅游線路，發(fā)展特色旅游景區(qū)，使我省各地市第三產(chǎn)業(yè)也得到較好發(fā)展。
2．整合全球資源以利于河南區(qū)域發(fā)展河南是全國的糧倉之一，農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展迅速，人力資源發(fā)達，我們要利用好這些基礎(chǔ)，從農(nóng)業(yè)切入，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。也可以從黃河文化切入，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。既可以分城市發(fā)展，也可以分南北兩個方向發(fā)展，整合各地市特色，引入省外甚至國外先進的技術(shù)和資源，包括人力資源，結(jié)合國家政策合理有效的發(fā)展。在發(fā)展過程中要結(jié)合世界經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢和趨勢，體現(xiàn)各地市特色、優(yōu)勢。
3．提高人口素質(zhì)目前，經(jīng)濟發(fā)展很快，人口增長也很快，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，不僅要控制人口數(shù)量，還要提高人口質(zhì)量。增加有利于區(qū)域發(fā)展的優(yōu)秀人才，可以通過培訓、進修等措施提高本地人口素質(zhì)，也可通過有利政策吸引外部人才的流入。
“今天你的股漲了沒?”“聽說汽油價格又要調(diào)了?”“今年的豬肉總算便宜了”、“金融危機再不結(jié)束,我的飯碗就要掉了”……這也許是你我日常生活中都曾談過的話題。是的,經(jīng)濟在我們的生活中無處不在。經(jīng)濟生活關(guān)系到千家萬戶,水價、電價、油價,哪一個稍一變動,就會牽動所有市民的神經(jīng)。正因為如此,經(jīng)濟始終是都市報關(guān)注的重點。而在全球市場化形勢下,經(jīng)濟新聞也正在成為媒體的熱點版塊、熱點欄目。尤其在當前國際金融危機、經(jīng)濟動蕩的情形下,沒有任何一個政府、企業(yè)乃至個人能夠完全置身事外,經(jīng)濟新聞的關(guān)注度正在飆升。
但作為都市報的經(jīng)濟新聞記者,筆者卻遺憾地發(fā)現(xiàn),都市報的經(jīng)濟新聞正在面臨尷尬的境地:普通人看不太懂,專業(yè)人士又不屑于看,財經(jīng)版閱讀率普遍不高――都市報經(jīng)濟新聞的難題亟待破解。
興起:都市類報紙新的增長極
經(jīng)濟新聞有廣義和狹義之分。狹義的經(jīng)濟新聞一般是指與金融和證券市場、資本市場等相關(guān)的新聞報道。都市報走的是廣義經(jīng)濟新聞的路子,即“泛財經(jīng)”。它以報道經(jīng)濟政策、提供經(jīng)濟信息、解釋經(jīng)濟現(xiàn)象、服務百姓生活為目的,涵蓋政經(jīng)、產(chǎn)經(jīng)與財經(jīng)三部分。其作為對經(jīng)濟活動領(lǐng)域的報道,具有專業(yè)性、聯(lián)系性、預見性和實用性等特點。
與時政新聞、社會新聞、文體新聞等相比,經(jīng)濟新聞在都市報的發(fā)展和新聞品種的結(jié)構(gòu)中屬于出現(xiàn)較晚的報道領(lǐng)域。也有業(yè)內(nèi)人士認為,它是繼社會新聞、民生新聞之后,同城都市報之間比拼的最后一個報道領(lǐng)域,是當前都市報競爭的高地。
從上世紀末開始,都市類報紙都或多或少地開辟了經(jīng)濟新聞版面,有的還設(shè)置了經(jīng)濟類周刊、?？?。但從整體情況看,財經(jīng)報道不是都市類報紙的主打產(chǎn)品,在都市報眾多的新聞品種中,還屬于“配角”。在“厚報時代”的都市報大量新聞版面中,財經(jīng)新聞的比重還很小。這與我們當時對市場的認識、對經(jīng)濟新聞的理解以及基于如何能使自己的報紙迅速崛起有很大關(guān)系。相當一部分新聞從業(yè)人員認為讀者會感覺“經(jīng)濟新聞高深難懂、枯燥無味”而不關(guān)注經(jīng)濟報道,經(jīng)濟新聞處于邊緣化的境地。
幾年前,一些都市報的經(jīng)濟版面流行的是效仿財經(jīng)類專業(yè)報刊,將讀者定位高端,像財經(jīng)新聞的喜好者、企業(yè)經(jīng)營者、公務員和寫字樓高級白領(lǐng),報道內(nèi)容強調(diào)專業(yè)性、高品位。隨著民生意識的崛起,都市報經(jīng)濟新聞開始朝“生活化、實用性”方向邁進。尤其最近幾年,隨著全民理財意識的覺醒,讀者對經(jīng)濟新聞的渴求激增,報紙、期刊、電視、網(wǎng)絡等各類媒體對經(jīng)濟新聞的報道日益重視。它們在報道層面、受眾、價值與市場定位、經(jīng)營理念等方面各具特色,共同滿足著社會的各種需求。時政新聞、社會新聞之后,經(jīng)濟新聞日益成為都市報著力強化的一個報道新領(lǐng)域。
尷尬:受眾群模糊,閱讀率低下
搞好經(jīng)濟報道成為都市報爭取更多讀者、提高辦報質(zhì)量的重要途徑之一。但現(xiàn)實卻是,經(jīng)濟新聞一直是都市報的軟肋,“記者寫得累,編輯編得苦,讀者卻不愿看”。而造成這一切的根本原因還是經(jīng)濟新聞貼近性不夠。
說起經(jīng)濟新聞,使人往往會想起GDP、國家投資、經(jīng)濟改革、經(jīng)濟政策等大計。而且一些經(jīng)濟新聞報道者也會對這些大的題目“仰慕”,而對于百姓生活的吃喝拉撒睡則很是不屑。另一方面,經(jīng)濟報道視野狹窄、手法陳舊,與“平民化、生活化、故事化”的報道要求還有不小差距,還不能像社會新聞那樣具有吸引力與可讀性。在報道的深度和廣度以及表現(xiàn)層次上,尚缺乏透徹的分析和預測。
這與都市報所處地域的財經(jīng)事件不多、信息資源匱乏、某種經(jīng)濟現(xiàn)象不明顯有一定關(guān)系,似乎是區(qū)域特征比較明顯的都市報做經(jīng)濟新聞的一塊“短板”。此外,經(jīng)濟報道的文本缺乏創(chuàng)新,表現(xiàn)形式不能靈活多樣、新穎生動,“生活化、故事化”的報道手法未能充分體現(xiàn)于版面之間,不能吸引讀者。這是因為很多都市報在做經(jīng)濟新聞時,依舊是沿襲著財經(jīng)類報紙的采編模式,將財經(jīng)類報紙的經(jīng)濟資訊簡單地移植到都市報上,并且由于版面的限制,往往是從中截取少量的版面。這樣導致的結(jié)果是:普通讀者會因資訊的專業(yè)性而被拒之門外,而財經(jīng)類報紙的專業(yè)讀者又會因資訊的不夠?qū)I(yè)、全面而舍棄閱讀,造成閱讀率低下的現(xiàn)狀。
對策:平民化視角是必然選擇
綜合分析來看,鑒于都市報自身的特點和定位,其做經(jīng)濟新聞,專業(yè)性不應該是其主要賣點,而應該講述經(jīng)濟生活、經(jīng)濟民生,突出其生活性、服務性。目前,一些經(jīng)濟新聞報道者仍然沿襲著“跑口”采訪的方式,這種方式主要從各個口、從所謂的行業(yè)、從政府有關(guān)部門尋找新聞。因此,這種新聞源的狹隘在一定程度上造成了經(jīng)濟新聞的枯燥、抽象、單調(diào)。不知不覺地脫離了廣大目標受眾群體,很顯然這種報道就是民生視角欠缺的結(jié)果。要解決這種問題,必須回到普通民眾之中去。
一是要注意選題。選題是成就好新聞的第一步,也是相當重要的一步。財經(jīng)報道大致可分為政經(jīng)新聞、財經(jīng)新聞和產(chǎn)經(jīng)新聞三類,對都市報來說,專業(yè)、宏觀也許不是必需的,它往往需要注重反映那些與老百姓生活密切相關(guān),“看得見,摸得著”的東西,或者是具有典型性和趣味性的東西。比如相比較于某經(jīng)濟學家的長篇大論,讀者可能更關(guān)心“今年的蘋果為何賣這么貴”、“哪家超市的商品打折更多”等類似的新聞和信息。作為經(jīng)濟新聞從業(yè)人員,應多從普通老百姓的角度去做新聞。
二是要改變寫作方式。在都市報的新聞報道中,經(jīng)濟新聞是新聞報道的難點。由于經(jīng)濟新聞本身具備的廣闊性、經(jīng)濟知識的專業(yè)性和復雜性,經(jīng)濟新聞報道常常陷入尷尬境地:“內(nèi)行不愿看,外行看不懂”。其逃不脫的大量數(shù)字、專業(yè)術(shù)語,一旦寫作者偷懶或是吃不透材料,文章很容易寫成生硬的長篇累牘。解決這個問題,借鑒“華爾街日報體”是個好的辦法,其行文特點是從某一具體的事例(或人物、場景、細節(jié))寫起,經(jīng)過過渡段落,進入新聞主體部分,敘寫完畢以后又回到開頭的事例,有時也用總結(jié)、懸念等方式結(jié)尾。它將新聞已經(jīng)或可能影響的普通人引入新聞中,通過講述此人生活發(fā)生的變化,使讀者的關(guān)注點落在與自己一樣的普通人的身上,不知不覺地被帶入新聞主題,并使報道充滿趣味性和人情味。此外,在處理經(jīng)濟報道中的數(shù)字和專業(yè)術(shù)語時,寫作者應多運用比喻或是舉例的方式,將專業(yè)變得通俗,使得經(jīng)濟報道的面目不再可憎。
三是重視讀者的參與性。都市報的經(jīng)濟報道可以借鑒網(wǎng)絡等媒體,搭建起和讀者交流的平臺,讓讀者參與其中,自然拉近與讀者的距離。如可以在固定的欄目中設(shè)置讀者來信、來電的方式,傾聽讀者的反饋和建議,同時還能從讀者中獲得靈感。
