發(fā)布時(shí)間：2022-10-02 06:10:16
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟(jì)評(píng)論論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展綠色GDP
20世紀(jì)80年代之后，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，我國用短短20多年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家上百年的路程，生態(tài)和環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致本應(yīng)在不同階段出現(xiàn)的生態(tài)與環(huán)境問題在短期內(nèi)集中體現(xiàn)和爆發(fā)出來。粗放式發(fā)展導(dǎo)致污染加劇，我國環(huán)境污染已從地表水延伸到地下水，從一般污染物到有毒有害污染物，形成了點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互復(fù)合態(tài)勢，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)、食品安全、人體健康構(gòu)成日益嚴(yán)重的威脅。資源和環(huán)境的承載力已難以支撐經(jīng)濟(jì)的高速增長，成為經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸，因此我們必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。
1循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展
無序開發(fā)嚴(yán)重透支國人的生存環(huán)境，發(fā)展面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。針對(duì)危機(jī)，國家環(huán)保總局副局長潘岳指出，我國必須走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求按照生態(tài)規(guī)律組織整個(gè)生產(chǎn)、消費(fèi)和廢物處理過程，其本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是解決我國經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按生態(tài)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法運(yùn)行的具有高效的資源代謝過程，完整的系統(tǒng)耦合結(jié)構(gòu)及整體、協(xié)同、循環(huán)、自生功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)，是一種以自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)流動(dòng)方式為特征的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略性的理論范式，從而從根本上消除長期以來環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳沖突，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與原則
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是由“資源——產(chǎn)品——廢物和污染排放”所構(gòu)成的單向物質(zhì)流動(dòng)經(jīng)濟(jì)。在這種經(jīng)濟(jì)中，人們強(qiáng)制把自然資源和能源開采出來，在生產(chǎn)加工和消費(fèi)過程中又把污染和廢棄物大量排放到環(huán)境中去，對(duì)資源的利用常常是粗放的、一次性的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)過程，使得在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及在生產(chǎn)和消費(fèi)過程中只產(chǎn)生很少的廢物。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)原則，簡稱“3R”原則：
（1）循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“減量化”原則（Reduce），以資源投入最小化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端——資源，通過產(chǎn)品清潔生產(chǎn)而非末端技術(shù)治理，最大限度的減少對(duì)不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的投入主體，以期盡可能地減少進(jìn)入生產(chǎn)、消費(fèi)過程的物質(zhì)流和能源流，對(duì)廢棄物的產(chǎn)生排放實(shí)行總量控制。生產(chǎn)者通過減少產(chǎn)品原料投入和優(yōu)化制造工藝來節(jié)約資源和減少排放；消費(fèi)者通過優(yōu)先選購包裝簡易、循環(huán)耐用的產(chǎn)品，以減少廢棄物的產(chǎn)生，從而提高資源物質(zhì)循環(huán)的高效利用和環(huán)境同化能力。
（2）循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“資源化”原則（Reuse），以廢物利用最大化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，對(duì)消費(fèi)者采取過程延續(xù)方法最大可能地增加產(chǎn)品使用方式和次數(shù)，有效延長產(chǎn)品和服務(wù)的時(shí)間強(qiáng)度；對(duì)生產(chǎn)者采取產(chǎn)業(yè)群體間的精密分工和高效協(xié)作，使產(chǎn)品－廢棄物的轉(zhuǎn)化周期加大，以經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)能量流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的使用效率最大化。
（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循“無害化”原則（Recycle），以污染排放最小化為目標(biāo)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端——廢棄物，提升綠色工業(yè)技術(shù)水平，通過對(duì)廢棄物的多次回收再造，實(shí)現(xiàn)廢物多級(jí)資源化和資源的閉合式良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)廢棄物的最少排放。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色GDP
GDP是衡量一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，GDP的增長只是反映了人類為社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富，通常被人們視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“正面效應(yīng)”。然而，在GDP增長的同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生“負(fù)面效應(yīng)”，這種負(fù)面效應(yīng)表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是人類無休止地向生態(tài)環(huán)境索取資源，使自然資源從絕對(duì)量上逐年減少；二是人類通過各種生產(chǎn)活動(dòng)向生態(tài)環(huán)境排泄廢棄物使環(huán)境污染，或?yàn)E用資源使生態(tài)破壞。綠色GDP是為了克服GDP的缺陷而提出來的，它是指從現(xiàn)行的GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用后的剩余國內(nèi)生產(chǎn)總值，它為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟(jì)新體制指明了方向。轉(zhuǎn)1）綠色GDP是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)。把綠色GDP作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)和衡量可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)，是在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)不會(huì)過度消耗能源，不對(duì)環(huán)境造成損害的有效途徑。
（2）綠色GDP是經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的外在動(dòng)力。我國必須改善經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整結(jié)合起來，完善核算體系，建立綠色GDP，才能加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)化。
（3）綠色GDP是政府介入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效途徑。有必要把綠色GDP納入干部考核的內(nèi)容，作為對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)的重要參數(shù)，使政府更科學(xué)更積極地介入并實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
（4）資源——經(jīng)濟(jì)——環(huán)境投入產(chǎn)出核算框架（綠色GDP是計(jì)算方法）：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－（生產(chǎn)過程全部資源耗竭＋生產(chǎn)過程全部環(huán)境污染＋資源恢復(fù)過程全部資源耗竭＋資源恢復(fù)過程全部環(huán)境污染＋污染治理過程全部資源耗竭＋污染治理過程全部環(huán)境污染＋最終使用全部資源耗竭＋最終使用全部環(huán)境污染）＋（資源恢復(fù)部門全部新創(chuàng)造價(jià)值＋環(huán)境保護(hù)部門全部新創(chuàng)造價(jià)值）。
（5）由SEEA的基本結(jié)構(gòu)表可以推算出：綠色GDP＝傳統(tǒng)GDP－環(huán)境資源損耗－環(huán)境污染損失。
4我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式與實(shí)踐
借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，我國提出具有中國特色的推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“3＋1”模式，即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)，廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)。
（1）在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)建立以清潔生產(chǎn)為核心的物質(zhì)小循環(huán)，也就是根據(jù)生態(tài)效率理念，通過產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)等措施進(jìn)行單個(gè)企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點(diǎn)，減少產(chǎn)品和服務(wù)中物料和能源的使用量，實(shí)現(xiàn)污染物排放的最小化。目前，我國已在20多個(gè)省（區(qū)、市）的20多個(gè)行業(yè)、上千家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計(jì)，建立了30個(gè)行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心，1萬多人次參加了不同類型的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)班。有5000多家企業(yè)通過了ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標(biāo)志。
（2）在區(qū)域?qū)用嫘纬傻闹醒h(huán)，按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。目前我國有廣西貴港、天津泰達(dá)、新疆石河子等11個(gè)園區(qū)為國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。
（3）在社會(huì)層面上形成大循環(huán)，重點(diǎn)進(jìn)行循環(huán)型城市和省區(qū)的建立。目前我國已有8個(gè)省、35個(gè)城市、300多個(gè)地縣開展試點(diǎn)，有的地區(qū)已初見成效。國家環(huán)?？偩衷谶|寧省進(jìn)行了以改造老工業(yè)基地為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作；在貴陽進(jìn)行了以發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)格局為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)試點(diǎn)工作。
（4）廢物處置和再生產(chǎn)業(yè)，建立廢物和廢舊資源的處理、處置和再生產(chǎn)業(yè)，以從根本上解決廢物和廢舊資源在全社會(huì)的循環(huán)利用問題。
5結(jié)語
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深化和具體化，是解決我國經(jīng)濟(jì)高速增長與生態(tài)環(huán)境日益惡化矛盾的根本出路。立足于21世紀(jì)我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量的提高和國家的生態(tài)環(huán)境安全，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是解決當(dāng)前和今后面臨的一系列重大資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)問題，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的有效途徑。
參考文獻(xiàn)
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西方經(jīng)濟(jì)學(xué)由于可以解釋一些現(xiàn)象，它具有很大的欺騙性。因?yàn)槿绻悴蛔鲞M(jìn)一步的思考，你會(huì)認(rèn)同西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象所做的解釋。比如消費(fèi)、投資、出口、政府支出可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，因?yàn)閲鴥?nèi)生產(chǎn)總值（GDP）等于消費(fèi)加投資加凈出口加政府支出。再比如消費(fèi)者為什么會(huì)受欺騙，是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，如果信息對(duì)稱，消費(fèi)者是不會(huì)受欺騙的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)可以分成三個(gè)層次，它們分別是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、操作、理論。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是我們天天能夠看得見和體會(huì)得到的，比如雞蛋多少錢一斤，上海股票多少點(diǎn)，某公司雇傭多少員工。操作則是我們需要思考才能夠感覺得到的，比如企業(yè)是怎樣組織起來的，它們?yōu)槭裁创蠖鄶?shù)采用有限責(zé)任公司的方式。理論則是看不見感覺不到的，比如什么是貨幣，貨幣是怎樣產(chǎn)生的。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、操作、理論在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的角色是不一樣的。經(jīng)濟(jì)理論是基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象則是豐富多彩的，經(jīng)濟(jì)操作是根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論而形成的。經(jīng)濟(jì)操作賴以存在的理論，既包括書面的理論，也包括實(shí)際中應(yīng)用，但沒有在書面上出現(xiàn)的理論。由于有一部分經(jīng)濟(jì)理論是在書本上找不到的，這就會(huì)使經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)操作在一些時(shí)候被認(rèn)為沒有理論依據(jù)。經(jīng)濟(jì)理論是以經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)操作為原料的一種邏輯思辯，它既包括書本上的經(jīng)濟(jì)理論，也包括非書本上的經(jīng)濟(jì)理論，如散落在普通人觀念里的經(jīng)濟(jì)理論。
1、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。
在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象這個(gè)層次，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是很有欺騙性的，因?yàn)槲鞣浇?jīng)濟(jì)學(xué)就是停留在這個(gè)層面。以西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為例，它是以市場的存在為前提的，在這個(gè)前提下，西方微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)開始分析構(gòu)成市場的兩個(gè)方面：供給和需求。以供給為核心的理論是生產(chǎn)、成本、利潤理論，以需求為核心的理論是效用理論、預(yù)算理論及收入理論，最后對(duì)市場的類型及供給與需求之間的關(guān)系做了一個(gè)一般性的分析，從而得出局部均衡、一般均衡的結(jié)論。這些理論，表面上都有道理，因?yàn)槿藗冇^察到的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，是單個(gè)的、割裂的、片面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，這和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的解釋正好一致。
我們都熟悉需求曲線，它描述的是商品（或產(chǎn)品，下同）與價(jià)格水平之間的關(guān)系。我們可以觀察到的是，同樣的錢，如果價(jià)格越低，買到的東西越多。而需求曲線告訴我們的是：在一般情況下，價(jià)格越高，對(duì)該商品的需求量越??；價(jià)格越低，對(duì)該商品的需求量越大。至于需求量為什么會(huì)隨價(jià)格的高低發(fā)生變化，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有一個(gè)解釋，說是邊際效用遞減，比如吃一個(gè)蘋果覺得很過癮，吃10個(gè)蘋果就難受，因?yàn)榈?0個(gè)蘋果的效用是負(fù)效用。由于每個(gè)蘋果的效用不一樣，自然它們的價(jià)格也不一樣，由此，消費(fèi)者可以得到好處，這個(gè)好處叫做消費(fèi)者剩余。
我現(xiàn)在要問的是：消費(fèi)者買商品的錢是那里來的？是賺來的？借來的還是其他人給的？我假定錢是賺來的，消費(fèi)者賺錢的過程，就是商品形成的過程，錢和商品有一種天然的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這種對(duì)應(yīng)關(guān)系存在在簡單的數(shù)字里，比如8=2*4，8=2*2*2等等。我設(shè)商品是M，錢是N，如果要讓商品和貨幣相等，我只要在商品的前面加些系數(shù)就可以了。我要加的這個(gè)系數(shù)，在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里叫價(jià)格。至于價(jià)格的漲跌，是擁有商品的人和擁有貨幣的人斗爭的結(jié)果。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在這一點(diǎn)上，利用邏輯分析方法的缺陷及人們熟視無睹的數(shù)字之間的關(guān)系，片面地把需求僅僅看成是需求，而無視經(jīng)濟(jì)學(xué)的最基本問題，生產(chǎn)與分配的層次問題，更無視生產(chǎn)與分配存在的制度基礎(chǔ)。在貨幣制度的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)的過程也是分配的過程，消費(fèi)者賺錢的過程，同時(shí)也是產(chǎn)品形成的過程。錢不能吃也不能穿，它只是一種工具，一種分配產(chǎn)品的工具。
貨幣作為分配工具，它是通過一系列的交換來完成的。如果我們把交換的過程斷章取義，那有什么意義呢？需求和價(jià)格的關(guān)系，在人們購買之前已經(jīng)存在，因?yàn)槟阗嶅X的時(shí)候，你已經(jīng)為給你錢的人生產(chǎn)出了產(chǎn)品，你去買產(chǎn)品的時(shí)候，只是你憑“錢”這個(gè)憑證去把你的東西取回來而已，至于你取回多少，就要看產(chǎn)品的價(jià)格了。
我們?cè)賮砜纯淳植烤夂鸵话憔獾膯栴}。對(duì)于這個(gè)問題，我們可以從數(shù)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)兩個(gè)方面來看。從數(shù)學(xué)方面來看，一個(gè)平面上的兩條直線有三種關(guān)系，它們是平行、重合、相交。在一個(gè)坐標(biāo)系里的供給曲線（直線，下同）和需求曲線，它們相交、重合或者平行都是很自然的。因?yàn)?，你想要它相交，你就可以把它畫成相交。從?shù)字的角度來看，任何數(shù)字都可以分解為一組數(shù)字的加、減、乘、除。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)就是用這些數(shù)字和圖形來證明均衡的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，由于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有把貨幣和以貨幣表現(xiàn)的產(chǎn)品分開處理，所以才會(huì)有薩依“供給創(chuàng)造需求”、才會(huì)有重農(nóng)、重商主義關(guān)于財(cái)富的不同認(rèn)識(shí)的爭論。其實(shí)，產(chǎn)品和貨幣之間的關(guān)系，只要你系數(shù)給得對(duì)，就可以相等。它們的實(shí)質(zhì)是產(chǎn)品的循環(huán)運(yùn)動(dòng)和貨幣的循環(huán)運(yùn)動(dòng)。至于市場均不均衡，已經(jīng)變成了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的一個(gè)游戲。
我們?cè)賮砜纯瓷a(chǎn)、成本和利潤。日常生活中，生產(chǎn)、成本、利潤是普遍使用的概念，比如養(yǎng)雞的成本、養(yǎng)牛的成本、做假奶粉的成本，與之相對(duì)應(yīng)的是養(yǎng)雞的收入和利潤、養(yǎng)牛的收入和利潤。生產(chǎn)的過程就是分配的過程，它既包括生產(chǎn)要素之間的分配也包括生產(chǎn)者之間的分配。就生產(chǎn)者之間的分配而言，在使用貨幣的情況下，分配的一端是產(chǎn)品，另一端是貨幣，付出貨幣的一方是成本，得到貨幣的一方是收入。收入和成本是一樣的，它們之所以叫收入、成本，僅僅是因?yàn)榉峙涞闹黧w的差別而已。利潤是收入減去成本，它反映的是兩次分配對(duì)分配主體的影響。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)象來看，由于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)所要解釋的就是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，按道理它在這個(gè)層面應(yīng)該是沒有問題的。但由于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不是自然現(xiàn)象，用分析自然現(xiàn)象的方法來分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，就有可能出問題。比如，某個(gè)自然現(xiàn)象受N個(gè)因素的影響，為了分析每個(gè)因素的影響，我們可以假定其他因素不變。在分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象時(shí)，這樣做就有問題。比如，我們分析價(jià)格的變動(dòng)的時(shí)候，我們假定其他影響價(jià)格的因素不變，而只考慮需求的變化，最后的結(jié)論自然是需求與價(jià)格之間的關(guān)系。由于在產(chǎn)品生產(chǎn)出來的時(shí)候，需求已經(jīng)以貨幣的方式存在，而西方經(jīng)濟(jì)學(xué)將這個(gè)“二次分配”的閉路循環(huán)切割成一個(gè)個(gè)小片段，它怎么可能正確呢？它怎么可能不庸俗呢？轉(zhuǎn)2、經(jīng)濟(jì)操作。
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是在一定的經(jīng)濟(jì)操作的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，我們說的生產(chǎn)、成本、利潤一般來講，指的是企業(yè)的生產(chǎn)、成本與利潤。那么企業(yè)是怎樣產(chǎn)生的呢？是專業(yè)分工的結(jié)果？是節(jié)約“交易成本”的結(jié)果？還是一系列契約的結(jié)果？
按照交易成本的理論，企業(yè)之所以存在，是因?yàn)槭褂檬袌鰴C(jī)制是要付成本的，而企業(yè)由于內(nèi)部沒有交易，所以企業(yè)的組織形式可以節(jié)約交易成本。按照這樣的邏輯，如果取消市場機(jī)制，消滅資本主義，交易成本不就不存在了嗎？
其實(shí)，企業(yè)的存在可以從三個(gè)方面考慮。從產(chǎn)品循環(huán)運(yùn)動(dòng)來看，環(huán)境要素轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品為企業(yè)的存在提供了基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)品的循環(huán)運(yùn)動(dòng)，你怎么也不會(huì)有企業(yè)。當(dāng)然，有產(chǎn)品的循環(huán)運(yùn)動(dòng)也不一定會(huì)有企業(yè)。從貨幣的循環(huán)運(yùn)動(dòng)來看，貨幣的循環(huán)運(yùn)動(dòng)是企業(yè)存在的條件，因?yàn)樨泿趴梢园巡煌沫h(huán)境要素“粘合”在一起，另外企業(yè)要生存下去，它吸收的貨幣必須大于或等于它釋放的貨幣。最后，任何組織都是由人設(shè)立的，人設(shè)立企業(yè)是因?yàn)橛邢挢?zé)任公司有“期權(quán)”的特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)有限，收益可以無限。
在宏觀經(jīng)濟(jì)方面，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有所謂的財(cái)政政策和貨幣政策，這些政策現(xiàn)在在我國也開始使用.當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候，政府可以通過松的財(cái)政政策，如減稅、擴(kuò)大政府支出等，以此來刺激經(jīng)濟(jì)的增長，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)衰退的局面。就減稅而言，由于它是屬于分配的問題，因此我們要判斷的是經(jīng)濟(jì)的衰退是不是分配的問題引起的，如果是分配的問題引起的，我們還要搞清楚是那個(gè)層面的分配問題引起的。在現(xiàn)實(shí)生活中，減稅是不能刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，因?yàn)闇p稅對(duì)窮人沒有什么幫助，能夠幫助的只是富人，而富人是不會(huì)購買力不足的。如果政府通過擴(kuò)大支出來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣的發(fā)展也難與維持，因?yàn)檎С龅臄U(kuò)大，從產(chǎn)品的循環(huán)運(yùn)動(dòng)來看，是企業(yè)的存貨轉(zhuǎn)移到政府手中的過程，從貨幣的循環(huán)運(yùn)動(dòng)來看，政府要么增加債務(wù)，要么減少自己的貨幣結(jié)余,政府的債務(wù)最終成了企業(yè)的利潤，富人手中增加的財(cái)富。為什么沒有什么用的財(cái)政政策會(huì)被各個(gè)國家的政府采用呢？因?yàn)檎枰@么做。
財(cái)政政策沒有用，那么貨幣政策呢？同樣沒有用。比如提高貼現(xiàn)率，貨幣的使用者完全可以通過價(jià)格的方式，將提高了的利率轉(zhuǎn)移出去。
3、經(jīng)濟(jì)理論。
如果說西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在現(xiàn)象層面還可以解釋一些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的話，在理論層面，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)就沒有什么解釋可言了。比如西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的市場理論，由于它們沒有把市場看成是供、需對(duì)接的一種可能選擇方式，從而美化和神秘化市場。我們知道，供、需的對(duì)接方式可以是價(jià)格，也可以是非價(jià)格因素。供、需的對(duì)接方式既有所有制的因素，也有技術(shù)的因素，所有制的因素是基本的因素，而具體的對(duì)接手段則是技術(shù)的因素。
一、收入分配差距過大對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響
在過去的二十幾年中，中國的收入分配差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)世界銀行的研究，中國的基尼系數(shù)在20世紀(jì)80年代初期為0．20左右，到1993年上升為0．42，這在世界所有國家中增加，而我國居民消費(fèi)占GDP的比重卻經(jīng)歷了一個(gè)先上升后下降的情況。居民消費(fèi)占GDP的比重在1988年以前，基本呈上升趨勢。在達(dá)到51．9％的高點(diǎn)以后，呈下降趨勢，在2003年達(dá)到最低點(diǎn)43．4％，不僅遠(yuǎn)沒有回到1988年的高點(diǎn)，而且比1978年48．8％水平低了5．4個(gè)百分點(diǎn)。這表明改革開放以來我國居民收入的增長滯后于國民收入的增長，我國居民消費(fèi)在宏觀層面上是不斷趨于萎縮的。根據(jù)消費(fèi)函數(shù)理論，居民消費(fèi)應(yīng)該隨著國民收入Y的增加而增加，但是我國居民消費(fèi)的增長與國民收入的增長不成比例。居民消費(fèi)占GDP的比重在1989年以后逐年下降，這其中除了投資在是最大的。1999年中國的基尼系數(shù)為0．437，成為世界上收入不平等程度比較嚴(yán)重的社會(huì)，盡管還不是世界上收入不平等最嚴(yán)重的社會(huì)，但是貧富兩極分化的趨勢已經(jīng)十分明顯。聽任這一趨勢的發(fā)展，會(huì)從以下幾個(gè)方面對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生不利影響：
1．收入分配差距過大主要是通過影響消費(fèi)需求來影響有效需求，進(jìn)而影響到GDP的增長
根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)函數(shù)，消費(fèi)由收入決定，即C=a+bY，其中C為消費(fèi)，a表示不隨收入變化而變化的那一部分消費(fèi)，即基本消費(fèi)，b表示邊際消費(fèi)傾向，Y表示國民總收入。根據(jù)消費(fèi)函數(shù)理論，消費(fèi)是收入的函數(shù)，收入增長的快慢決定了消費(fèi)增長的快慢，而我國卻出現(xiàn)了一種相反的情形。
由表可以看出，1978年以來，用支出法計(jì)算的GDP逐年GDP中所占的比重有所上升以外，還有一個(gè)很重要的原因，那就是居民收入差距過大。收入分配差距擴(kuò)大，必然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的成果不斷向少數(shù)人手里集中，而社會(huì)多數(shù)成員的收入水平無法隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而相應(yīng)提高，甚至可能下降，這樣就會(huì)導(dǎo)致邊際消費(fèi)傾向下降，從而導(dǎo)致居民的消費(fèi)占GDP比重不是增加而是連年下降。
在我國，農(nóng)民占人口的絕大多數(shù)。自上個(gè)世紀(jì)80年代末以來，農(nóng)民從經(jīng)濟(jì)增長中獲得的收益愈來愈少，經(jīng)濟(jì)增長的成果不斷流向城鎮(zhèn)居民。城鎮(zhèn)居民中，下崗職工大量存在，造成財(cái)富更加集中在少數(shù)人手中。由此，必然會(huì)使全體居民的邊際消費(fèi)傾向c下降，在a保持不變的情況下，即使Y增長很快，其增長的效果也會(huì)被c的下降所抵消，從而使居民消費(fèi)占GDP的比重出現(xiàn)不升反降的現(xiàn)象。所以說，收入差距過大通過影響邊際消費(fèi)傾向來影響全體居民的消費(fèi)需求，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)增長。
2．收入分配差距過大通過影響人力資本投資影響經(jīng)濟(jì)增長
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，教育投資是人力資本形成的最重要的途徑，因此，教育投資與經(jīng)濟(jì)的增長正相關(guān)。而收入分配差距過大對(duì)教育投資具有重大的影響。
城鄉(xiāng)居民收入差距以及地區(qū)收入差距必然導(dǎo)致教育的不平等。人們收入的不同以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，各個(gè)家庭及地區(qū)的教育投資也不同，人們受教育的機(jī)會(huì)和質(zhì)量也會(huì)存在很大的差別，這必然會(huì)影響到整個(gè)國家教育水平的提高，從而影響經(jīng)濟(jì)的增長。由以下傳導(dǎo)機(jī)制：
收入差距過大教育投資不平等人力資本受到影響經(jīng)濟(jì)增長受影響
我們可以看出：收入差距過大通過影響教育投資影響經(jīng)濟(jì)的增長。
同時(shí)，由于中國傳統(tǒng)體制的原因以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才要求的提高，通過接受教育跳出“農(nóng)門”一直是廣大農(nóng)民后代擺脫貧困的主要方式，而收入差距過大導(dǎo)致的教育不平等，會(huì)使得廣大農(nóng)村子弟以及城鎮(zhèn)低收入家庭的孩子被高等學(xué)校拒之門外，從而使他們陷入這樣一種“貧困無錢讀書繼續(xù)貧困”的怪圈。
另外，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家也從人力資本積累角度出發(fā)，對(duì)分配不均等問題進(jìn)行了研究。1993年，Galor·O和Zeira·J在信貸市場不完全和人力資本投資不可分的假設(shè)下，建立了一個(gè)世代交疊模型來研究人力資本投資與收入分配不平等的關(guān)系。該模型假定個(gè)人的壽命分為兩期，人們?cè)谇捌谑欠襁M(jìn)行人力資本投資，將決定人們?cè)诤笃诘膭趧?dòng)熟練程度以及人們的薪金水平。在利率由不完全信貸市場所決定的假設(shè)下。存在一個(gè)初始財(cái)富的臨界點(diǎn)g。如果一個(gè)國家的分配不平等程度嚴(yán)重，即多數(shù)人的初始財(cái)富低于的水平，那么在均衡狀態(tài)，該國的人力資本投資總量會(huì)較少，從而使該國的均衡狀態(tài)是一個(gè)較低收入水平的均衡狀態(tài)。
3．收入分配差距過大還會(huì)通過影響社會(huì)穩(wěn)定影響經(jīng)濟(jì)增長
改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的成就，這很大程度上有賴于中國社會(huì)的穩(wěn)定。穩(wěn)定是中國改革和發(fā)展的前提條件，而收入差距過大會(huì)威脅到中國社會(huì)的穩(wěn)定。
在收入分配差距積累的過程當(dāng)中，會(huì)形成一個(gè)特殊的貧困階層。在長期的貧困生活以及與高收入階層的生活境遇對(duì)比中，他們的心理可能會(huì)發(fā)生變化，主觀地認(rèn)為是改革導(dǎo)致收入分配兩極化，是改革使他們生活在貧困之中。他們?cè)谛牡桌飼?huì)產(chǎn)生一種對(duì)改革的憎惡。長期下去，這些人的社會(huì)承受力會(huì)逐漸下降，成為改革繼續(xù)深化的一大阻力。這樣，我們的改革就會(huì)失去一部分群眾基礎(chǔ)，難以順利進(jìn)行下去。
另外，中國自古以來就有“不患寡而患不均”的思想，收入分配差距長期過大，必然使聚集社會(huì)財(cái)富的極少數(shù)富人成為眾矢之的。一般認(rèn)為，不平等會(huì)導(dǎo)致窮人從事犯罪、暴亂等破壞性活動(dòng)，過度的不平等會(huì)使這些暴力活動(dòng)增加。由此，一方面，富人們?yōu)榱吮Ｗo(hù)自己的財(cái)產(chǎn)，需要花費(fèi)額外的社會(huì)成本(如增加安全費(fèi)用等)，這不但造成了資源的浪費(fèi)，而且加劇了社會(huì)不安定，從而導(dǎo)致國家法規(guī)不穩(wěn)定和整個(gè)社會(huì)的不確定性，人們無法對(duì)未來形成穩(wěn)定的預(yù)期；另一方面，富人們
為了保護(hù)投資產(chǎn)權(quán)，可能減少在國內(nèi)的投資，把資金轉(zhuǎn)向其他較為穩(wěn)定的國家或地區(qū)，影響本國經(jīng)濟(jì)增長。
二、創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)公平經(jīng)濟(jì)增長
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)最早反映收入分配與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的最著名的論點(diǎn)就是所謂Kuznets猜想。這個(gè)猜想形成了著名的Kuznets倒U型曲線：當(dāng)一種經(jīng)濟(jì)從前工業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變時(shí)，其收入不平等程度將隨著早期的經(jīng)濟(jì)增長而擴(kuò)大，隨后平穩(wěn)，最后縮小。但是，對(duì)于不平等程度是否會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)增長而自行減少，還存在許多爭議。我們應(yīng)從中國的實(shí)際情況出發(fā)，采取措施，改變這種僅有少數(shù)人享有成果的經(jīng)濟(jì)增長方式，以使全體人民分享經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益，即實(shí)現(xiàn)一種公平的經(jīng)濟(jì)增長。
1．實(shí)現(xiàn)參與機(jī)會(huì)平等
所謂機(jī)會(huì)均等，即每個(gè)人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，追求收入，獲取財(cái)富的權(quán)利和機(jī)會(huì)是一樣的。但是，在我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，雙軌制的存在，使國民收入要素分配缺乏監(jiān)控，形成一定數(shù)量通過尋租致富的權(quán)貴階層，從而造成人們參與市場競爭和收入分配的機(jī)會(huì)不平等。要實(shí)現(xiàn)公平的經(jīng)濟(jì)增長，必須首先解決機(jī)會(huì)不均問題：
第一，加強(qiáng)法制建設(shè)，市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，必須加快立法，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)厲打擊非法收入和黑市經(jīng)濟(jì)，使一切經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入法治軌道；
第二，深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，政府要在國家法律法規(guī)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)要素分配的監(jiān)控，做好市場經(jīng)濟(jì)的“守夜人”，維持良好的經(jīng)濟(jì)秩序；
第三，盡快完善基本經(jīng)濟(jì)制度，鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)競爭，取消各種市場準(zhǔn)人的限制，取締一切特權(quán)活動(dòng)，以消除壟斷經(jīng)濟(jì)和地下經(jīng)濟(jì)，同時(shí)，打破地方保護(hù)壁壘，推進(jìn)國內(nèi)市場統(tǒng)一的進(jìn)程。
2．實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)
當(dāng)期收入之間的差距表示這一時(shí)點(diǎn)上的不平等狀況，如果生產(chǎn)要素特別是勞動(dòng)力可自由流動(dòng)的話，那么，這一時(shí)點(diǎn)上的不平等狀況必定會(huì)被社會(huì)的流動(dòng)性所緩和。當(dāng)前，現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了前提與條件。工業(yè)化帶來的城鎮(zhèn)化以及城市化，將縮小城鄉(xiāng)之間的差別，緩解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。具體來說，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
第一，消除對(duì)勞動(dòng)力流動(dòng)的管制，取消各種人口流動(dòng)的障礙，如打破行政區(qū)劃的限制，減少對(duì)外來務(wù)工人員的歧視，保證外來人口享受和當(dāng)?shù)鼐用裢瑯拥拇觯?/p>
第二，建設(shè)統(tǒng)一靈活的勞動(dòng)力市場，強(qiáng)化市場功能，利用價(jià)值規(guī)律調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的供給和需求，讓市場在勞動(dòng)力資源配置中起基礎(chǔ)性作用；
第三，完善勞動(dòng)力市場服務(wù)體系，如建立跨地區(qū)的勞動(dòng)力市場協(xié)調(diào)機(jī)制，為勞動(dòng)者提供信息服務(wù)，推動(dòng)勞動(dòng)力在更廣闊范圍內(nèi)流動(dòng)。
3．推進(jìn)落后地區(qū)的人力資本投資
在上文提到的Calor·O和Zeira·J的模型中，人們可以在不減少富人人力資本投資的同時(shí)，增加窮人的人力資本投資，使經(jīng)濟(jì)收斂于較高收入水平的均衡。當(dāng)今社會(huì)，一國經(jīng)濟(jì)增長越來越依賴于人力資本的作用。因此，教育投資即人力資本投資同經(jīng)濟(jì)增長形成了密不可分的聯(lián)系。從某種意義上說，我國的人口數(shù)量優(yōu)勢之所以不能轉(zhuǎn)化為人力資源質(zhì)量的優(yōu)勢，其根本原因在于教育不發(fā)達(dá)以及人力資本投入不均。另外，即使農(nóng)民可以完全自由進(jìn)城務(wù)工，其在就業(yè)競爭中也必然處于劣勢，因?yàn)樗麄兊乃刭|(zhì)決定了他們?cè)倬蜆I(yè)崗位選擇上不可能有太多機(jī)會(huì)。所以，要實(shí)現(xiàn)我國的人口優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)公平的經(jīng)濟(jì)增長，必須消除人力資本投資上的差異，推進(jìn)落后地區(qū)的人力資本投資：
第一，重視農(nóng)村和其他地區(qū)的基礎(chǔ)教育，加大對(duì)這些地區(qū)基礎(chǔ)教育的投資；
第二，加快職業(yè)教育在農(nóng)村和其他落后地區(qū)的發(fā)展，增加就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使其獲得相應(yīng)的技能和資格認(rèn)證，擴(kuò)大他們就業(yè)行業(yè)和職業(yè)的范圍；
第三，完善助學(xué)貸款機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)來自貧困家庭學(xué)生的資助，以使他們完成學(xué)業(yè)。
4．健全社會(huì)保障制度
政府除了通過稅收對(duì)初次分配的結(jié)果進(jìn)行調(diào)控之外，更重要的是通過福利政策和社會(huì)保障機(jī)制提高低收入者和弱勢人群的收入水平。因?yàn)檫@不僅可以改善他們市場競爭的處境，促使新一輪競爭在相對(duì)公平的起點(diǎn)進(jìn)行，而且可以增強(qiáng)人們的社會(huì)承受能力，有利于社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障體系的健全，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面的工作：
第一，在保證農(nóng)民有地耕種的前提下，建立農(nóng)村最低生活保障制度，加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入力度，提高資金的使用效率；
【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 氣候變化
一、低碳經(jīng)濟(jì)的起源
在國際社會(huì)上,關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的起源,筆者認(rèn)為大致可以分為如下五個(gè)階段:
1.氣候變化引發(fā)國際社會(huì)關(guān)注
在1979年第一次世界氣候大會(huì)上,氣候變化首次作為一個(gè)引起國際社會(huì)關(guān)注的問題提上議事日程。聯(lián)合國于1988年建立了政府間氣候變化專門委員會(huì)(Inter-governmental Panel on Climate Change, IPCC),以監(jiān)測和報(bào)告全球氣候變化。
1987年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)主席布蘭特蘭的報(bào)告――《我們共同的未來――從一個(gè)地球到一個(gè)世界》拉開人類重新評(píng)價(jià)西方工業(yè)化及其后果,改弦更張走可持續(xù)發(fā)展道路的序幕。
2.初步建立全球應(yīng)對(duì)氣候變化的體系規(guī)則
1992年6月,在聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上,150多個(gè)國家制定了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》,其宗旨是將大氣中的溫室氣體濃度穩(wěn)定在不對(duì)氣候系統(tǒng)造成危害的水平。
3.初步建立全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)規(guī)則
1997年12月,在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次大會(huì)上,參加國通過了《京都議定書》作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的補(bǔ)充條款。《京都議定書》提出了采用市場機(jī)制來解決環(huán)境問題的思路,并規(guī)定了《公約》附件一國家(發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家)的量化減排指標(biāo);即在2008～2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%。
4.低碳經(jīng)濟(jì)的正式提出
“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念是由英國首相布萊爾于2003 年2月24日發(fā)表的題為《我們未來的能源―創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中提出的,并且英國政府為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)立了一個(gè)明確的目標(biāo),那就是英國將到2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上削減60%,從根本上把英國變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國家。
5.低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)期
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》(Stern Review)指出,全球以每年GDPN 1%的投入,可以避免將來每年GDP 5%～20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型 。
2007年12月,在印度尼西亞巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會(huì)通過了“巴厘島路線圖”,明確了氣候變化談判機(jī)制和時(shí)間表,確定了2009年12月在丹麥哥本哈根舉行的締約方第15次會(huì)議將成為“后京都時(shí)代”談判的最后關(guān)口,制訂出一項(xiàng)新協(xié)定,該“路線圖”要求發(fā)達(dá)國家在2020年前將溫室氣體減排25%至40%。“巴厘島路線圖”為全球進(jìn)一步邁向低碳經(jīng)濟(jì)起到了積極的作用,具有里程碑的意義。在此背景之下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從傳統(tǒng)的高碳經(jīng)濟(jì)向低能耗、低排放、低污染的模式轉(zhuǎn)型逐漸的被世界各國提上日程。
2009年7月8日,八國集團(tuán)峰會(huì)提出,到2050年,發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放總量應(yīng)在1990年或其后某一年的基礎(chǔ)上減少80%以上,到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50%。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),全球經(jīng)濟(jì)就必須轉(zhuǎn)型到低碳經(jīng)濟(jì)。這預(yù)示著從現(xiàn)在到2050年的未來40年,低碳經(jīng)濟(jì)將是國家競爭力和企業(yè)競爭力的重要體現(xiàn)。
二、國外低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的綜述
1.國外低碳經(jīng)濟(jì)理論研究文獻(xiàn)綜述
首次出現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)(Low Carbon Economy)術(shù)語的官方文件,是2003年2月24日由英國前首相布萊爾發(fā)表的《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書。白皮書指出,英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%,從根本上把英國變成一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)的國家[1]。
萊斯特?布朗(2003)掀起了一場“A、B發(fā)展模式”之爭?！癆模式”即以化石燃料為基礎(chǔ)、以破壞環(huán)境為代價(jià)、以經(jīng)濟(jì)為絕對(duì)中心的傳統(tǒng)發(fā)展模式?！癇模式”則是以人為本,以利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)豳Y源、小型水電、生物質(zhì)能等可再生能源為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2006年10月,由英國政府推出、前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯?斯特恩牽頭的《斯特恩報(bào)告》(Stern Review) ,它是以氣候科學(xué)為基礎(chǔ),用“成本―效益分析”方法對(duì)歐盟提出的全球2℃升溫上限加以論證(進(jìn)行學(xué)術(shù)和方法論闡釋),呼吁各國迅速采取切實(shí)可行的行動(dòng),盡早向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[2]。
巴里?康芒納(2006)認(rèn)為,環(huán)境危機(jī)的根源,不在于經(jīng)濟(jì)增長本身,而在于造成這種增長的現(xiàn)代技術(shù)。這種技術(shù)往往是從單一的追求生產(chǎn)效率的角度,或從單一的消費(fèi)使用的目的出發(fā),而發(fā)明出來的。它忽略了整體,忽略了這種技術(shù)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)―生態(tài)系統(tǒng),從而粗暴地破壞了不斷循環(huán)運(yùn)動(dòng)的生命之圈。因此,要克服危機(jī),首先要克服這種技術(shù)上的缺陷;要做到這點(diǎn),則必須樹立生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)。
2.國外低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)述評(píng)
當(dāng)前國際對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)是“脫鉤”指標(biāo)評(píng)價(jià),以及關(guān)注如何提高生態(tài)效率的對(duì)策與途徑。
在脫鉤研究方面,sturiuson(2002)認(rèn)為脫鉤指標(biāo)雖然有很多缺點(diǎn),諸如缺乏與環(huán)境容量的自動(dòng)聯(lián)系,難以兼顧各國國情以及受環(huán)境壓力的最初水平和使其選擇的影響等,但脫鉤仍然是非常重要的。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)(2002)研究了環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長脫鉤指標(biāo)的國家差別,發(fā)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)脫鉤的現(xiàn)象普遍存在于OECD國家中并且環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步脫鉤是有可能的,從而得出結(jié)論:在OECD國家,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突,己經(jīng)得到有效的控制,并在繼續(xù)向好的方面轉(zhuǎn)化?？梢灶A(yù)計(jì),在不遙遠(yuǎn)的將來,環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的沖突,可以得到滿意的解決方案[3]。
TaPio(2005)利用“脫鉤彈性”(decoupling elasticity)的概念,進(jìn)一步將脫鉤指標(biāo)由原有的初級(jí)脫鉤(經(jīng)濟(jì)增長與資源利用即能源與GDP的脫鉤)、次級(jí)脫鉤(自然資源與環(huán)境污染即CO2與能源的脫鉤)、和雙重脫鉤(同時(shí)達(dá)到初級(jí)脫鉤和刺激脫鉤)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分為連接、脫鉤和負(fù)脫鉤三種狀態(tài),再依據(jù)不同彈性值,進(jìn)一步細(xì)分為弱脫鉤、強(qiáng)脫鉤、弱負(fù)脫鉤、擴(kuò)張負(fù)脫鉤、擴(kuò)張連接、衰退脫鉤與衰退連接等類,使得脫鉤指標(biāo)進(jìn)入新階段。該指標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)環(huán)境壓力指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力指標(biāo)的各種可能組合給出了合理的定位。
此外,國外許多學(xué)者都對(duì)本國及世界溫室氣體排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境庫茲涅茨曲線進(jìn)行了檢驗(yàn)。Panayotou(2003)認(rèn)同對(duì)部分環(huán)境污染物(如顆粒物、二氧化硫等)排放總量與經(jīng)濟(jì)增長長期關(guān)系呈倒“U”型關(guān)系的論斷,并從人們對(duì)環(huán)境服務(wù)的消費(fèi)傾向角度解釋了原因:隨著國民收入的提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之產(chǎn)生了變化。此時(shí),人們開始關(guān)注環(huán)境的保護(hù)問題,環(huán)境服務(wù)成為正常品,環(huán)境惡化的現(xiàn)象逐步減緩乃至消失[4]。
綜上所述,國外有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的理論與評(píng)價(jià)研究為我們對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),但由于國家差異的影響,我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)尚無法直接套用國際上通用的評(píng)價(jià)方法。
三、國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論和低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的綜述
1.國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)理論研究文獻(xiàn)述評(píng)
國內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究起步較晚,自21世紀(jì)以來,有關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的研究才逐漸增多。總體而言,國內(nèi)學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的理論研究主要集中在以下幾個(gè)方面:
第一,低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵方面。付允(2008)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益(三低三高)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為發(fā)展方向,以節(jié)能減排為發(fā)展方式,以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鮑健強(qiáng)(2008)指出,碳排放量成為衡量人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新標(biāo)識(shí),碳減排的國際履約協(xié)議孕育了低碳經(jīng)濟(jì),表面上看低碳經(jīng)濟(jì)是為減少溫室氣體排放所做努力的結(jié)果,但實(shí)質(zhì)上,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式,人類生活方式的一次新變革,它將全方位地改造建立在化石燃料(能源)基礎(chǔ)之上的現(xiàn)代工業(yè)文明,轉(zhuǎn)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明。金樂琴(2009)認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求是一致的,與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切聯(lián)系。
第二,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性和意義方面。黃棟(2009)認(rèn)為,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)出于以下考慮:首先,當(dāng)前中國正處于快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,伴隨工業(yè)增長所帶來的能源和資源消費(fèi)會(huì)大幅度增加。其次,從國際政治的角度來看,隨著中國的崛起,國際社會(huì)也要求中國承諾更多的溫室氣體減排義務(wù)。第三,以新能源和可再生能源為代表的低碳產(chǎn)業(yè)是一個(gè)潛力無窮的朝陽產(chǎn)業(yè)。馮之浚(2009)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高資源能源使用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要,也是在國際金融危機(jī)的情況下增強(qiáng)國內(nèi)產(chǎn)品的國際競爭力、擴(kuò)大出口以及緩解在全球溫室氣體排放等問題上所面臨的國際壓力的需要。這既符合我國現(xiàn)代化進(jìn)程的要求,又可以面對(duì)來自國際上的挑戰(zhàn)。
第三,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的條件方面。(2009)指出,作為最大的發(fā)展中國家,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,探索低碳發(fā)展之路不僅符合世界能源“低碳化”的發(fā)展趨勢,而且也與我國轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)具有一致性。從另一角度看,中國如果不能盡快實(shí)現(xiàn)包括低碳化在內(nèi)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,將會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。金樂琴(2009)認(rèn)為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨諸多不利條件:一是發(fā)展階段。二是發(fā)展方式。三是資源稟賦。四是貿(mào)易結(jié)構(gòu)。當(dāng)然,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有許多有利條件:一是減排空間大。二是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新和改善管理等途徑,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的余地較大。三是減排的成本低。四是技術(shù)合作潛力大。
第四,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基本途徑和戰(zhàn)略對(duì)策。鮑健強(qiáng)(2008)認(rèn)為,我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展具有低碳特征的產(chǎn)業(yè),限制高碳產(chǎn)業(yè)的市場準(zhǔn)入;二是降低對(duì)化石能源的依賴,走有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)的新路子;三是發(fā)展低碳工業(yè),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),提高能源效率,減少二氧化碳排放;四是建設(shè)低碳城市,開發(fā)低碳居住空間,提供低碳化的城市公共交通系統(tǒng);五是通過植樹造林、生物固碳,擴(kuò)大碳匯。郭萬達(dá)、劉藝娉(2009)認(rèn)為未來40年是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要“戰(zhàn)略機(jī)遇期”,鑒于氣候變化的國際外交談判問題比較復(fù)雜,我們應(yīng)“內(nèi)外有別”,對(duì)外要本著“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”進(jìn)行國際談判,“對(duì)內(nèi)”,則要抓住機(jī)遇,積極主動(dòng)地發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。吳昌華(2009)指出低碳經(jīng)濟(jì)涉及政府、企業(yè)和公眾等相關(guān)利益群體,是政策、制度安排、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式的大變革和結(jié)構(gòu)重構(gòu)。任力(2009)認(rèn)為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的措施:如實(shí)施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)與能源結(jié)構(gòu),加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,建立碳交易市場,促使企業(yè)承擔(dān)低碳社會(huì)責(zé)任等。
2.國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)研究文獻(xiàn)述評(píng)
張雷(2003)運(yùn)用多元化指數(shù)方法分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)碳排放的影響,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的多元化會(huì)導(dǎo)致國家從以高碳燃料為主轉(zhuǎn)向以低碳為主。趙云君等(2004)通過選擇多個(gè)單一國家的不同樣本,發(fā)現(xiàn)有些指標(biāo)的實(shí)證結(jié)果相互矛盾,從而提出了“環(huán)境庫茲涅茨曲線只是一個(gè)客觀現(xiàn)象,而不是一個(gè)客觀規(guī)律”的論斷。趙一平(2006)根據(jù)“脫鉤”和“復(fù)鉤”的思想,提出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)相對(duì)“脫鉤”和“復(fù)鉤”的概念模型,并對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)的響應(yīng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,對(duì)我國能源弱“脫鉤”現(xiàn)象背后存在的深層次問題及主要矛盾進(jìn)行識(shí)別與分析。脫鉤指標(biāo)研究初步顯示出其重要價(jià)值。譚丹,黃賢金,胡初枝(2008)首先測算了我國工業(yè)各行業(yè)近十兒年來的碳排放量,并總結(jié)了我國工業(yè)行業(yè)碳排放的特征,進(jìn)而運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度方法分析了我國工業(yè)行業(yè)碳排放量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明:產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與碳排放之間存在著密切聯(lián)系,通過測算工業(yè)各行業(yè)單位GDP碳排放量的變化,分析了工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系。
四、總結(jié)
通過對(duì)國內(nèi)現(xiàn)有低碳經(jīng)濟(jì)理論和評(píng)價(jià)研究的文獻(xiàn)進(jìn)行歸納分析,可以總結(jié)出幾點(diǎn)結(jié)論:一是近年來(下轉(zhuǎn)第9 頁)
(上接第 4頁)國內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究正悄然興起,但低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)體系研究尚未得到足夠重視,尤其是有關(guān)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)的研究文獻(xiàn)則鮮有見到;二是現(xiàn)有研究大多集中在如何對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)完善,而并沒有應(yīng)用指標(biāo)體系對(duì)區(qū)域或者城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià),設(shè)計(jì)出來的指標(biāo)體系與實(shí)踐應(yīng)用操作尚有一段差距;三是在低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面,多限于某一個(gè)城市或一個(gè)地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的評(píng)價(jià),缺乏對(duì)多個(gè)城市或地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較研究,沒有體現(xiàn)出區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的可比性。
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論文摘要：“十一五”是實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》的開局階段，是實(shí)現(xiàn)中長期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的重要時(shí)期，同時(shí)也是為建設(shè)創(chuàng)新型國家奠定基礎(chǔ)的時(shí)期?？蒲袡C(jī)構(gòu)如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技帶頭作用，是解決發(fā)展的一個(gè)有效途徑，通過對(duì)吉林省各大科研機(jī)構(gòu)的調(diào)研，提出了地方要想發(fā)展必須做好的幾項(xiàng)工作，才能形成生存與發(fā)展、發(fā)展與速度相互協(xié)調(diào)的和諧局面。
論文關(guān)鍵詞：科研機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)
十七屆三中全會(huì)提出，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，支持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為“十一五”期間的科技工作指明了方向，同時(shí)也提出了新的要求。從“十一五”以來，吉林省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)開創(chuàng)本省經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的新局面，必然要實(shí)現(xiàn)科技跨越式發(fā)展。地方科研機(jī)構(gòu)如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技價(jià)值，是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。
在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和競爭力提升越來越依賴于區(qū)域創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力與區(qū)域科技基礎(chǔ)緊密相關(guān)。區(qū)域科技是地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢之間內(nèi)在的整合與聯(lián)系，需要客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的資源整合能力。當(dāng)前的發(fā)展趨勢需要發(fā)展區(qū)域科技，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)要尊重產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展區(qū)域科技需要根據(jù)本地區(qū)科技特點(diǎn)，要具備客觀的發(fā)展條件，還要有足夠的理性，與本地區(qū)的自然狀況與環(huán)境相適應(yīng)。筆者通過對(duì)吉林省幾個(gè)科研機(jī)構(gòu)的實(shí)例研究，對(duì)區(qū)域科技進(jìn)行分析，提出了適合于地方的發(fā)展模式。
1吉林省基本情況簡介
據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林省現(xiàn)有高校4l所，縣以上政府部門所屬研發(fā)機(jī)構(gòu)125個(gè)，高校研發(fā)機(jī)構(gòu)90個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)123個(gè)，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室37個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心96個(gè)，初具規(guī)模的孵化器15個(gè)，包括中科院長春光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長春汽車工業(yè)園、長春光電信息園等，還有2009年成立的吉林省光電子產(chǎn)業(yè)孵化基地。截止2007年底，吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)3，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4752．72億元，這其中科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額94．99億元，地區(qū)生產(chǎn)總值5226．08億元，目前吉林省科研機(jī)構(gòu)125家，科研人員11093人，科技活動(dòng)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)支出143028萬元，科技成果當(dāng)年產(chǎn)出368個(gè)，科技論文當(dāng)年發(fā)表3143篇，科研當(dāng)年項(xiàng)目產(chǎn)出1519個(gè)，合同經(jīng)費(fèi)當(dāng)年達(dá)到52697萬元。
吉林省科技資源豐富，從領(lǐng)域劃分主要有教育、軍工、科技、服務(wù)等系統(tǒng)，從行業(yè)來講，有航空、航天、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、汽車等，大部分科研機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著分屬不同部門的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)，在各自的行業(yè)中取得了顯著的科研成果，為吉林省的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
按照科技活動(dòng)的分類標(biāo)準(zhǔn)，將吉林省的科技活動(dòng)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，見表1。
2地方科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮的主要作用
科研機(jī)構(gòu)作為國家重要的科技主力，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可磨滅的作用。科研機(jī)構(gòu)是為了改造自然和社會(huì)而專門組織的智力機(jī)構(gòu)，它以科技成果形式奉獻(xiàn)給社會(huì)。在以往的分類中，將科研機(jī)構(gòu)按屬性劃分為中央直屬與地方兩類。從性質(zhì)上說，國家科技隊(duì)伍包括中國科學(xué)院所屬研究機(jī)構(gòu)、原國家部委屬科研機(jī)構(gòu)、國家“985”和“211”高校，及其所轄的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)學(xué)科等機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)。地方機(jī)構(gòu)包括企業(yè)科研機(jī)構(gòu)、地方政府所屬科研機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)。
國家科技隊(duì)伍原來是以爭取國家任務(wù)為主，從各大部委獲取經(jīng)費(fèi)與資金，近幾年來，隨著科技體制改革的不斷深化，單純從國家政策中取得已經(jīng)不能適應(yīng)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的需要，因此，爭取地方及企業(yè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為中直研究所評(píng)估與評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。
從區(qū)域科技的角度劃分，筆者認(rèn)為，在本地區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為地方科研機(jī)構(gòu)。本文所說的就是地方科研機(jī)構(gòu)。地方科研機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新的一支可以依靠的力量，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是其主要職責(zé)。
從我國的科技發(fā)展史來看，地方科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮著不可替代的作用。吉林省科研機(jī)構(gòu)的代表——中國科學(xué)院長春光機(jī)與物理研究所就是一個(gè)很顯著的例子，長春光機(jī)與物理研究所一直被稱為“中國光學(xué)的搖籃”。從建國初期，該所研制出我國第一臺(tái)紅寶石激光器，只比世界上第一臺(tái)紅寶石激光器晚10個(gè)月。長春應(yīng)化所于1996年在國內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)十六大稀土的高純化(99．9999％以上)，使我國成為世界上少數(shù)幾個(gè)生產(chǎn)高純度稀土的國家之一。這些都為吉林省乃至我國的科技發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。吉林省長白山真菌保藏與開發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在以往多年的科學(xué)研究和深入長白山腹地長期野外實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，采集分離了一大批具有研究開發(fā)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)真菌，建立起了“長白山經(jīng)濟(jì)真菌保藏中心”，為開發(fā)長白山豐富的菌類資源打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。并完成國家和省級(jí)科研計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)，其中由李敬軒主持的利用大型真菌“樹舌”研制的“肝必復(fù)”藥物，開發(fā)樹舌子實(shí)體8000余噸，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益2個(gè)億。
3發(fā)展地方科研機(jī)構(gòu)必須解決的幾層關(guān)系
3．1科研機(jī)構(gòu)與高校的關(guān)系
在近幾年的科研論壇中，在對(duì)科技研發(fā)能力的投入上，在科研機(jī)構(gòu)與高校上，一直是各抒己見。作為研發(fā)能力與創(chuàng)新能力的主要來源的高校與科研機(jī)構(gòu)，在基礎(chǔ)研究建設(shè)上，有著同等的能力。早在l9世紀(jì)初，德國柏林大學(xué)的創(chuàng)始人之一洪堡先生就提出，大學(xué)不僅要搞教學(xué)，而且要搞科研，從此大學(xué)的功能由單一的傳播知識(shí)，擴(kuò)大到創(chuàng)造知識(shí)。
但是，現(xiàn)在的高校還是更側(cè)重于基礎(chǔ)研究與理論研究，科研機(jī)構(gòu)則更側(cè)重于對(duì)科技前沿的探索，高校還擁有大量的科研教育人才。有充足的時(shí)間進(jìn)行科學(xué)研究，更有利于人才的培養(yǎng)，雖然在科研機(jī)構(gòu)也擁有研究生院，但是較之高校還有差距與不足，科研機(jī)構(gòu)更注重科研。
3．2科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系
我國傳統(tǒng)體制的一個(gè)重要弊端就在于科技與經(jīng)濟(jì)相脫離，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能有效地依靠科學(xué)技術(shù)，科技發(fā)展也不能有效地面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。前些年的改革，強(qiáng)調(diào)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，但由于對(duì)結(jié)合的機(jī)制、體制缺乏正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)在措施上缺乏有效地協(xié)同，使得科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的效果未能取得突破性進(jìn)展。一方面，由于科研機(jī)構(gòu)在開發(fā)階段與企業(yè)缺少聯(lián)系，造成了科研機(jī)構(gòu)提供的科研成果針對(duì)性不強(qiáng)，科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化率低。另一方面，現(xiàn)有的公共科研機(jī)構(gòu)或體系尚無法滿足企業(yè)的某些科技需求或者工程化服務(wù)。條塊分割的科技資源配置體制，使中直科研力量難以同地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)融合，創(chuàng)新活動(dòng)的本地支持率和成果的就近轉(zhuǎn)化率偏低。
3．3科研機(jī)構(gòu)與政府的關(guān)系
行政力量對(duì)科技活動(dòng)統(tǒng)得過死(其行為表現(xiàn)是超越科技生產(chǎn)關(guān)系層面，直接對(duì)科技生產(chǎn)要素的配置進(jìn)行調(diào)控組織)，制約了科技機(jī)構(gòu)從事科技生產(chǎn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；行政權(quán)力相互分隔制約了科技綜合能力的發(fā)揮，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容，各項(xiàng)法律制度等極不健全，使得科技人員的社會(huì)結(jié)合(包括人才流動(dòng)，研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)置等)顯得極不協(xié)調(diào)。
4地方科研機(jī)構(gòu)的改進(jìn)措施
地方科研機(jī)構(gòu)有自己的特色，在各自領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。各地政府部門應(yīng)緊緊圍繞這些優(yōu)勢領(lǐng)域進(jìn)行有所側(cè)重的工作部署。
地方科研機(jī)構(gòu)基于地方迫切的現(xiàn)實(shí)需要，地方科技發(fā)展以科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化為工作重心。因此，地方科技條件平臺(tái)也主要是為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技活動(dòng)提供服務(wù)，其側(cè)重點(diǎn)是為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技條件支撐。
(1)作為政府，應(yīng)該在宏觀指導(dǎo)、方向把握、全局協(xié)調(diào)、服務(wù)提供等方面下功夫，妥善處理改革、發(fā)展和具體研究工作之間的關(guān)系，減少上級(jí)科技管理部門對(duì)具體研究工作過多的干預(yù)和事務(wù)性管理，減少科研機(jī)構(gòu)，特別是各級(jí)學(xué)術(shù)骨干的非業(yè)務(wù)性工作負(fù)擔(dān)。科研機(jī)構(gòu)作為科技的主力軍，有著相對(duì)敏銳的科技觸覺，對(duì)地區(qū)的科技情況比較了解，同時(shí)對(duì)科技前沿問題有著相當(dāng)深入的研究，可以起到地區(qū)科技參謀的作用。特別是一些科技專家在對(duì)政府的科技決定方面具有一定的發(fā)言權(quán)，充分發(fā)揮專家的科技指導(dǎo)作用。政府的主要職能重點(diǎn)在于加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，在于協(xié)調(diào)管理，在于搭建自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，在于營造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。
政府部門可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)現(xiàn)有的地方科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次重組和集成，組建適合地方特色的聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，加大對(duì)他們的支持力度，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究開發(fā)，從技術(shù)跟隨發(fā)展到具有獨(dú)創(chuàng)能力，形成自己的優(yōu)勢和特色，并在所內(nèi)按不同技術(shù)領(lǐng)域成立“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”。
大力支持科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)以項(xiàng)目貸款，建立科技信貸平臺(tái)，積極推進(jìn)科技發(fā)展，為科研機(jī)構(gòu)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾，免去后顧之憂。加大政策支持力度，根據(jù)國家的有關(guān)政策規(guī)定，提高地方政府支持力度，在政策上向科研機(jī)構(gòu)傾斜。
加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)是地方政府一項(xiàng)重要任務(wù)，也是政府可以發(fā)揮關(guān)鍵性作用的領(lǐng)域。一方面，要制定出臺(tái)積極的政策，加快有利于科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)，另一方面，要采取實(shí)際措施，建立信息共享平臺(tái)，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)孵化器、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等硬環(huán)境的建設(shè)，通過信息平臺(tái)，及時(shí)國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)新聞動(dòng)態(tài)、科技政策、科研項(xiàng)目、專家信息等各種數(shù)據(jù)和資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。結(jié)合平臺(tái)建設(shè)和科技資源整合，加快科技基礎(chǔ)條件建設(shè)和重點(diǎn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，搭建具有區(qū)域性、公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的科技服務(wù)平臺(tái)。
(2)高校與科研機(jī)構(gòu)要積極配合。要在學(xué)科建設(shè)和科研隊(duì)伍的培養(yǎng)既要做到協(xié)調(diào)發(fā)展，分類指導(dǎo)，又要注意通過學(xué)科建設(shè)促進(jìn)人才培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才、吸引人才和用好人才作為科技工作的首要任務(wù)，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，通過匯聚科研隊(duì)伍夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)。認(rèn)真研究學(xué)科的整體布局和資源配置，在對(duì)未來科學(xué)發(fā)展具有重要意義的新興學(xué)科、交叉學(xué)科和若干“絕學(xué)”，積極采取有效措施，加大扶持力度。一方面，科研機(jī)構(gòu)有較好的科技條件基礎(chǔ)，擁有大量的科研儀器設(shè)備，可以為高校提供良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。另一方面，高校有較好的理論基礎(chǔ)與師資力量，可以使科研機(jī)構(gòu)的應(yīng)用工程研究進(jìn)一步理論化、深層化。
高校作為人才培養(yǎng)的基地，要造就一批適應(yīng)市場競爭、善于經(jīng)營管理、勇于開拓創(chuàng)新的技術(shù)和經(jīng)營管理人才，努力為各類人才的成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促使優(yōu)秀人才特別是青年人才脫穎而出，盡快走上關(guān)鍵崗位。
(3)產(chǎn)業(yè)單位要發(fā)揮支柱作用，以支柱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為主線，全面開花的發(fā)展格局。加強(qiáng)面向市場的研究開發(fā)，把市場需求、社會(huì)需求和國家安全需求等作為研究開發(fā)的基本出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動(dòng)方面的基礎(chǔ)性作用，不斷開發(fā)適應(yīng)需求的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，大力推廣應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)，使科技成果迅速而有效地轉(zhuǎn)化為富有競爭力的商品。自主創(chuàng)新競爭實(shí)質(zhì)上是科技體制和產(chǎn)業(yè)政策的競爭。
實(shí)施科技體制改革，關(guān)鍵要明確創(chuàng)新導(dǎo)向、明確重點(diǎn)、明確分類指導(dǎo)。企業(yè)是科技投入，科技研發(fā)，科技應(yīng)用的主體，全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新力量的目標(biāo)統(tǒng)一，打造政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的平臺(tái)，打造擁有完整自主創(chuàng)新鏈條的企業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)。既要鼓勵(lì)國有大中型企業(yè)成為創(chuàng)新的主力軍，又要重視和發(fā)揮民營科技企業(yè)的生力軍作用。企業(yè)要發(fā)揮自身的市場敏感優(yōu)勢，必須直接參與市場競爭，了解社會(huì)需求，能較快地設(shè)計(jì)出適銷對(duì)路產(chǎn)品，主動(dòng)地策劃產(chǎn)品市場，然后將目標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)問題交給科研機(jī)構(gòu)來解決，做好與科研機(jī)構(gòu)長期合作的準(zhǔn)備?？蒲袡C(jī)構(gòu)要積極配合，盡快使科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
(5)建立合理的評(píng)估體系。當(dāng)我們分析與評(píng)估一個(gè)國家的科技體制時(shí)，不可避免地要分析與評(píng)價(jià)其成就與目標(biāo)的關(guān)系，如果一個(gè)國家科技發(fā)展的目標(biāo)是要成為科技大國，那么，出版物的高質(zhì)量與數(shù)量及諾貝爾獎(jiǎng)獲得者人數(shù)就成為評(píng)價(jià)其成就的重要指標(biāo)，但如果把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為科技進(jìn)步的目標(biāo)，那么，國家的技術(shù)貿(mào)易總額與技術(shù)密集產(chǎn)品出口額以及在總出口額中所占的份額就將成為評(píng)價(jià)其成就的重要指標(biāo)。
筆者認(rèn)為，可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，建立研究機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)一個(gè)研究機(jī)構(gòu)，不要看它自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大，而是看它擁有多少發(fā)明專利，能夠向企業(yè)轉(zhuǎn)化多少成果，為社會(huì)服務(wù)多少項(xiàng)目，為社會(huì)提供多少就業(yè)機(jī)會(huì)。在加拿大，看一個(gè)科研院所的實(shí)力和水平，不僅是看它的科研能力，還要看它積聚社會(huì)資源的能力，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力，這是一種開放和互動(dòng)的能力。在科研評(píng)價(jià)上不能只注重結(jié)果評(píng)價(jià)，科研知識(shí)是一個(gè)長期積累的過程，要多關(guān)注目標(biāo)評(píng)價(jià)和過程評(píng)價(jià)。
科研機(jī)構(gòu)是科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的重要基地，是培養(yǎng)高層次科技人才的重要基地，是促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，在加快科技創(chuàng)新、實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家中擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。
科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制改革。加強(qiáng)在人事制度、分配制度等方面的改革，實(shí)行合理的勞動(dòng)用人制度和工資分配制度。改革現(xiàn)行的職稱制度，推行崗位職務(wù)聘任制，實(shí)行按崗位任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配制度。通過進(jìn)行內(nèi)部機(jī)制改革，按照新的機(jī)制和管理制度運(yùn)行，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。
1軌道設(shè)計(jì)方法
水平井的井眼軌道設(shè)計(jì)就是要確定水平段以上的井眼幾何軌跡，即把井眼軌道設(shè)計(jì)成通過水平段的鉛垂平面內(nèi)的曲線或曲、直線段組合。依靠曲線段造斜，可實(shí)現(xiàn)井眼從井口位置向一定距離外的靶點(diǎn)延伸，井口與第一靶點(diǎn)在水平面的距離即為靶前距。對(duì)于水平井，曲線段井斜一般從0°增加至90°左右，該曲線段所屬圓弧的半徑即造斜所需最小位移。當(dāng)靶前位移大于最小位移時(shí)，可以通過在曲線段中間增加斜直線段或者使用更大半徑的曲線段來完成造斜。當(dāng)靶前位移小于最小位移時(shí)，則需要使用更小半徑的曲線段來完成造斜。小靶前距水平井采用反位移增距的方法，使用常規(guī)造斜率設(shè)計(jì)小靶前距水平井的井眼軌道剖面，剖面設(shè)計(jì)計(jì)算示意見圖1。圖1小靶前距水平井反位移法軌道設(shè)計(jì)計(jì)算示意剖面共分為三段:第一段是井口O至中點(diǎn)D的反向造斜段，該段一般形式為“直－增－穩(wěn)－降”，中點(diǎn)的井斜角為0°;第二段為中點(diǎn)D至水平井入靶點(diǎn)G的增斜著陸段，該段形式一般為“增－穩(wěn)－增”［2］。第三段為靶點(diǎn)G至水平段終點(diǎn)H的水平穩(wěn)斜段。設(shè)計(jì)計(jì)算主要包括以下三個(gè)步驟:第一步:設(shè)計(jì)第二段DG的井眼軌道，計(jì)算合適的水平井靶前距Sz。雙增剖面的設(shè)計(jì)要素有以下關(guān)系:SZ=R3(1－cosαw2)+Lw2sinαw2+R4(cosαw2－cosαH)(1)HDG=R3sinαw2+Lw2cosαw2+R4(sinαH－sinαw2)(2)式中:R3、R4分別為兩個(gè)增斜段的曲率半徑，m;LW2為穩(wěn)斜段長度，m;αW2為穩(wěn)斜段井斜角，(°);αH為水平段入靶井斜角，(°);HDG為DG間的垂深增量，m;SZ為DG間的位移，m;若LW2=0，則SZ為井斜角從0°增加到水平段穩(wěn)斜角αH的最小位移。在式(1)，(2)中，計(jì)算參數(shù)共7個(gè)，其中曲率半徑R2、R3、水平段入靶井斜αH已知，即只要確定穩(wěn)斜段長度LW2和穩(wěn)斜段井斜角αW2即可完成設(shè)計(jì)。而LW2、αW2是作為軌跡調(diào)整需要預(yù)留的穩(wěn)斜段長度和井斜角，可由設(shè)計(jì)者根據(jù)需要設(shè)定。第二步:確定反位移量SN，設(shè)計(jì)第一段井眼軌道。使用“增－穩(wěn)－降”剖面反向造斜，設(shè)計(jì)井口O點(diǎn)至中點(diǎn)D之間的井眼軌道。根據(jù)位移SZ及靶前距So確定反位移量SN，選擇常規(guī)造斜率進(jìn)行增－穩(wěn)－降剖面設(shè)計(jì)。確定了造斜點(diǎn)深度HKOP、造斜率、位移以后，即可用式(3)，(5)［3］計(jì)算穩(wěn)斜段井斜角αW1和長度LW1。αw1=sin－1RoHAD2+(Ro－SN)槡2－tan－1Ro－SNHAD(3)HZ1=HG－HDG－HA－sinαw1(R1+R2)(4)Lw1=HZ1cosαw1(5)式中:R1為反向造斜段增斜曲率半徑，m;R2為反向造斜段降斜曲率半徑，m;RO為曲率半徑之和，m，RO=R1+R2;SN為井口O至中點(diǎn)D的位移，m，SN=SZ－SO;HAD為AD段的垂深增量，m，HAD=HG－HA－HDG;HG為靶點(diǎn)垂深，m;HA為造斜點(diǎn)垂深，m。選擇不同的造斜點(diǎn)深度，計(jì)算得出不同的最大井斜及穩(wěn)斜段長度，篩選合適的參數(shù)，即可完成該段井眼軌道設(shè)計(jì)。第三步:設(shè)計(jì)水平段G點(diǎn)到H點(diǎn)之間的水平穩(wěn)斜段的參數(shù)。水平段長度Ls和井斜角αH為已知，由式(6)，(7)計(jì)算水平段位移Ss和垂深增量Hs:Ss=LssinαH(6)Hs=LscosαH(7)式中:Ss為水平段位移，m;Hs為水平段垂深增量，m;Ls為水平段長度，m。
2應(yīng)用實(shí)例
C11p1井是江蘇油田研究實(shí)施的第一口小靶前距水平井，該井由于地面條件的限制，選擇了靶前距為172.17m的小靶前距，地質(zhì)設(shè)計(jì)給定了井口坐標(biāo)、水平段A、B靶點(diǎn)的坐標(biāo)，通過計(jì)算求得設(shè)計(jì)所需的靶前距、入靶井斜角、方位角等基本參數(shù)，然后按23°/100m的常規(guī)造斜率設(shè)計(jì)出自中點(diǎn)至水平井入靶點(diǎn)井段的水平井軌道，求得常規(guī)造斜率所需的靶前距為272.97m，計(jì)算出反位移量為100.8m。再通過設(shè)定造斜點(diǎn)、造斜率、降斜率等參數(shù)，使用“增－穩(wěn)－降”剖面設(shè)計(jì)反向造斜段的井眼軌道。最后，計(jì)算水平段的軌道參數(shù)后完成全井軌道的設(shè)計(jì)。應(yīng)用反位移法設(shè)計(jì)的井眼軌道剖面數(shù)據(jù)見表1。如果用一次造斜方法設(shè)計(jì)水平井的井眼軌道，其剖面數(shù)據(jù)見表2。該井按設(shè)計(jì)的井眼軌道，自872.64m開始反向造斜，井斜增至5.5°后穩(wěn)斜鉆進(jìn)至2047.62m，再降斜鉆進(jìn)至2134.50m，井斜角降到了1.2°，反向位移達(dá)到98.94m。從此處開始二次造斜，根據(jù)現(xiàn)場隨鉆地質(zhì)測井?dāng)?shù)據(jù)監(jiān)測調(diào)整軌跡，鉆進(jìn)至2570m，垂深2440.55m，井斜86.7°，閉合距141.71m，比設(shè)計(jì)閉合距提前30m進(jìn)入水平段，微調(diào)軌跡穩(wěn)斜鉆完水平段至井深2801.51m完鉆。在大井斜段，尤其是水平段的鉆進(jìn)過程中，由于軌跡較復(fù)雜，托壓較嚴(yán)重，加壓困難，通過增加短起下頻次和提高鉆井液的性，較好地解決了托壓問題。實(shí)鉆井眼軌跡關(guān)鍵點(diǎn)數(shù)據(jù)見表3。
3結(jié)論
人口的發(fā)展應(yīng)該表現(xiàn)在它的數(shù)量對(duì)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的適應(yīng)度上。該研究選取了5個(gè)指標(biāo)，即R1常住人口(萬人)，R2人口自然增長率(%)，R3社會(huì)從業(yè)人員(萬人)，R4第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員比重(%)，R5失業(yè)人數(shù)(萬人)。對(duì)人口發(fā)展的5個(gè)具體指標(biāo)數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews6．5進(jìn)行主成分分析，得出結(jié)果:第一個(gè)成分R1占總方差的56．05%，第二個(gè)成分R2占總方差的24．18%，第三個(gè)主成分R3占總方差的13．96%，前三個(gè)成分占總方差的94．19%。因此從原有的5個(gè)指標(biāo)中選出3個(gè)主成分R1常住人口，R2人口自然增長率，R3社會(huì)從業(yè)人員。接下來繼續(xù)對(duì)已經(jīng)選出的3個(gè)主成分進(jìn)行分析，直接用貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E2:E2=0．5605PAC1+0．2418PAC2+0．1396PAC3(2)運(yùn)用Eviews6．5對(duì)河南省18個(gè)地市3個(gè)人口發(fā)展主成分R1、R2、R3進(jìn)行計(jì)算，并按照公式(2)計(jì)算E2，得出18個(gè)地市人口發(fā)展綜合指數(shù)分別為:鄭州市1．896135，開封市－0．20825，洛陽市0．963991，平頂山市－0．37618，安陽市0．373884，鶴壁市－2．0076，新鄉(xiāng)市－0．05886，焦作市－0．41124，濮陽市－1．09743，許昌市－0．31614，漯河市－1．4492，三門峽市－1．02835，南陽市2．386569，商丘市0．763534，信陽市0．111514，周口市2．006133，駐馬店市0．702387，濟(jì)源市－2．2509。人口發(fā)展綜合排名前五名是南陽市、周口市、鄭州市、洛陽市、商丘市;排名比較落后的是濟(jì)源市、鶴壁市、漯河市、濮陽市、三門峽市，這和我省18個(gè)地市實(shí)際人口發(fā)展?fàn)顩r基本相符。由于對(duì)指標(biāo)的選取存在個(gè)人主觀因素，因此，結(jié)果不具有絕對(duì)性。
二、河南省區(qū)域社會(huì)發(fā)展指標(biāo)分析和評(píng)價(jià)
社會(huì)發(fā)展旨在提高人民的生活質(zhì)量與社會(huì)精神文明建設(shè)程度，建造更加安全舒適的生存環(huán)境，讓全體公民都有機(jī)會(huì)去改善他們的生活質(zhì)量。該系統(tǒng)選取了7個(gè)指標(biāo)，即H1城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出(元)，H2年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率(%)，H3每萬人口高等學(xué)校學(xué)生數(shù)(人)，H4教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出(億元)，H5科技人員數(shù)，H6每千人口醫(yī)生數(shù)(人)，H7每千人口醫(yī)院床位數(shù)(張)。對(duì)人口發(fā)展的7個(gè)具體指標(biāo)數(shù)據(jù)運(yùn)用Eviews6．5進(jìn)行主成分分析，得出結(jié)果:第一個(gè)成分H1占總方差的61．67%，第二個(gè)成分H2占總方差的18．64%，第三個(gè)主成分H3占總方差的11．52%，前三個(gè)成分占總方差的91．83%。因此從原有的7個(gè)指標(biāo)中選出3個(gè)主成分H1城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出，H2年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，H3每萬人口高等學(xué)校學(xué)生數(shù)。接下來繼續(xù)對(duì)已經(jīng)選出的3個(gè)主成分進(jìn)行分析，直接用貢獻(xiàn)率作為權(quán)重，構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E3。社會(huì)發(fā)展比較好的是鄭州市、洛陽市，比較落后的是信陽市和周口市，和實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀基本相符。
三、綜合指數(shù)分析和評(píng)價(jià)
本文在對(duì)18個(gè)地市經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)發(fā)展分析結(jié)果基礎(chǔ)之上，在三個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，計(jì)算綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E。我們認(rèn)為在區(qū)域發(fā)展過程中三方面都很重要，綜合評(píng)價(jià)指數(shù)E可以建立如下公式:可以看出，2012年河南省18個(gè)地市發(fā)展最好的是鄭州市，其次是洛陽市;發(fā)展比較落后的是信陽市和鶴壁市，和目前我省區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀基本相符。由于指標(biāo)的取得存在很大的主觀性，分析的結(jié)果并不是絕對(duì)的，但在一定程度上也反應(yīng)出河南區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)。
四、啟示與建議
從分析結(jié)果可以看出，河南省18個(gè)地市的發(fā)展存在差距，呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)現(xiàn)狀，應(yīng)根據(jù)具體省情，采取相應(yīng)的措施縮小差距?，F(xiàn)提出如下建議:
1．完善區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制目前，城市的發(fā)展并不完全取決于自身，還要取決于這個(gè)城市是否融入了“經(jīng)濟(jì)區(qū)域”的體系之中。要對(duì)我省進(jìn)行適宜的區(qū)域規(guī)劃，有利于減少盲目短期思想，實(shí)現(xiàn)長期全省的協(xié)調(diào)發(fā)展。要學(xué)習(xí)國外、省外先進(jìn)的規(guī)劃思想和思路，根據(jù)河南省具置、環(huán)境和發(fā)展現(xiàn)狀，建立相應(yīng)的城市群、城市聯(lián)盟，制訂區(qū)域協(xié)調(diào)法，協(xié)調(diào)職能和法律的規(guī)范化。制訂適宜的區(qū)域發(fā)展政策，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況制訂區(qū)域財(cái)政政策、區(qū)域人口政策、區(qū)域環(huán)境政策等等，縮小差距，不能讓差距日益增大。制訂區(qū)域型空間規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)情況，對(duì)資源進(jìn)行合理分配，合理發(fā)展地區(qū)特產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。還要積極培養(yǎng)鄭、汴、洛黃金旅游線路，發(fā)展特色旅游景區(qū)，使我省各地市第三產(chǎn)業(yè)也得到較好發(fā)展。
2．整合全球資源以利于河南區(qū)域發(fā)展河南是全國的糧倉之一，農(nóng)業(yè)發(fā)展有基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展迅速，人力資源發(fā)達(dá)，我們要利用好這些基礎(chǔ)，從農(nóng)業(yè)切入，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。也可以從黃河文化切入，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。既可以分城市發(fā)展，也可以分南北兩個(gè)方向發(fā)展，整合各地市特色，引入省外甚至國外先進(jìn)的技術(shù)和資源，包括人力資源，結(jié)合國家政策合理有效的發(fā)展。在發(fā)展過程中要結(jié)合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢和趨勢，體現(xiàn)各地市特色、優(yōu)勢。
3．提高人口素質(zhì)目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，人口增長也很快，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不僅要控制人口數(shù)量，還要提高人口質(zhì)量。增加有利于區(qū)域發(fā)展的優(yōu)秀人才，可以通過培訓(xùn)、進(jìn)修等措施提高本地人口素質(zhì)，也可通過有利政策吸引外部人才的流入。
“今天你的股漲了沒?”“聽說汽油價(jià)格又要調(diào)了?”“今年的豬肉總算便宜了”、“金融危機(jī)再不結(jié)束,我的飯碗就要掉了”……這也許是你我日常生活中都曾談過的話題。是的,經(jīng)濟(jì)在我們的生活中無處不在。經(jīng)濟(jì)生活關(guān)系到千家萬戶,水價(jià)、電價(jià)、油價(jià),哪一個(gè)稍一變動(dòng),就會(huì)牽動(dòng)所有市民的神經(jīng)。正因?yàn)槿绱?經(jīng)濟(jì)始終是都市報(bào)關(guān)注的重點(diǎn)。而在全球市場化形勢下,經(jīng)濟(jì)新聞也正在成為媒體的熱點(diǎn)版塊、熱點(diǎn)欄目。尤其在當(dāng)前國際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的情形下,沒有任何一個(gè)政府、企業(yè)乃至個(gè)人能夠完全置身事外,經(jīng)濟(jì)新聞的關(guān)注度正在飆升。
但作為都市報(bào)的經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?筆者卻遺憾地發(fā)現(xiàn),都市報(bào)的經(jīng)濟(jì)新聞?wù)诿媾R尷尬的境地:普通人看不太懂,專業(yè)人士又不屑于看,財(cái)經(jīng)版閱讀率普遍不高――都市報(bào)經(jīng)濟(jì)新聞的難題亟待破解。
興起:都市類報(bào)紙新的增長極
經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)袕V義和狹義之分。狹義的經(jīng)濟(jì)新聞一般是指與金融和證券市場、資本市場等相關(guān)的新聞報(bào)道。都市報(bào)走的是廣義經(jīng)濟(jì)新聞的路子,即“泛財(cái)經(jīng)”。它以報(bào)道經(jīng)濟(jì)政策、提供經(jīng)濟(jì)信息、解釋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、服務(wù)百姓生活為目的,涵蓋政經(jīng)、產(chǎn)經(jīng)與財(cái)經(jīng)三部分。其作為對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域的報(bào)道,具有專業(yè)性、聯(lián)系性、預(yù)見性和實(shí)用性等特點(diǎn)。
與時(shí)政新聞、社會(huì)新聞、文體新聞等相比,經(jīng)濟(jì)新聞在都市報(bào)的發(fā)展和新聞品種的結(jié)構(gòu)中屬于出現(xiàn)較晚的報(bào)道領(lǐng)域。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,它是繼社會(huì)新聞、民生新聞之后,同城都市報(bào)之間比拼的最后一個(gè)報(bào)道領(lǐng)域,是當(dāng)前都市報(bào)競爭的高地。
從上世紀(jì)末開始,都市類報(bào)紙都或多或少地開辟了經(jīng)濟(jì)新聞版面,有的還設(shè)置了經(jīng)濟(jì)類周刊、專刊。但從整體情況看,財(cái)經(jīng)報(bào)道不是都市類報(bào)紙的主打產(chǎn)品,在都市報(bào)眾多的新聞品種中,還屬于“配角”。在“厚報(bào)時(shí)代”的都市報(bào)大量新聞版面中,財(cái)經(jīng)新聞的比重還很小。這與我們當(dāng)時(shí)對(duì)市場的認(rèn)識(shí)、對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞的理解以及基于如何能使自己的報(bào)紙迅速崛起有很大關(guān)系。相當(dāng)一部分新聞從業(yè)人員認(rèn)為讀者會(huì)感覺“經(jīng)濟(jì)新聞高深難懂、枯燥無味”而不關(guān)注經(jīng)濟(jì)報(bào)道,經(jīng)濟(jì)新聞處于邊緣化的境地。
幾年前,一些都市報(bào)的經(jīng)濟(jì)版面流行的是效仿財(cái)經(jīng)類專業(yè)報(bào)刊,將讀者定位高端,像財(cái)經(jīng)新聞的喜好者、企業(yè)經(jīng)營者、公務(wù)員和寫字樓高級(jí)白領(lǐng),報(bào)道內(nèi)容強(qiáng)調(diào)專業(yè)性、高品位。隨著民生意識(shí)的崛起,都市報(bào)經(jīng)濟(jì)新聞開始朝“生活化、實(shí)用性”方向邁進(jìn)。尤其最近幾年,隨著全民理財(cái)意識(shí)的覺醒,讀者對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞的渴求激增,報(bào)紙、期刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞的報(bào)道日益重視。它們?cè)趫?bào)道層面、受眾、價(jià)值與市場定位、經(jīng)營理念等方面各具特色,共同滿足著社會(huì)的各種需求。時(shí)政新聞、社會(huì)新聞之后,經(jīng)濟(jì)新聞日益成為都市報(bào)著力強(qiáng)化的一個(gè)報(bào)道新領(lǐng)域。
尷尬:受眾群模糊,閱讀率低下
搞好經(jīng)濟(jì)報(bào)道成為都市報(bào)爭取更多讀者、提高辦報(bào)質(zhì)量的重要途徑之一。但現(xiàn)實(shí)卻是,經(jīng)濟(jì)新聞一直是都市報(bào)的軟肋,“記者寫得累,編輯編得苦,讀者卻不愿看”。而造成這一切的根本原因還是經(jīng)濟(jì)新聞貼近性不夠。
說起經(jīng)濟(jì)新聞,使人往往會(huì)想起GDP、國家投資、經(jīng)濟(jì)改革、經(jīng)濟(jì)政策等大計(jì)。而且一些經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道者也會(huì)對(duì)這些大的題目“仰慕”,而對(duì)于百姓生活的吃喝拉撒睡則很是不屑。另一方面,經(jīng)濟(jì)報(bào)道視野狹窄、手法陳舊,與“平民化、生活化、故事化”的報(bào)道要求還有不小差距,還不能像社會(huì)新聞那樣具有吸引力與可讀性。在報(bào)道的深度和廣度以及表現(xiàn)層次上,尚缺乏透徹的分析和預(yù)測。
這與都市報(bào)所處地域的財(cái)經(jīng)事件不多、信息資源匱乏、某種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不明顯有一定關(guān)系,似乎是區(qū)域特征比較明顯的都市報(bào)做經(jīng)濟(jì)新聞的一塊“短板”。此外,經(jīng)濟(jì)報(bào)道的文本缺乏創(chuàng)新,表現(xiàn)形式不能靈活多樣、新穎生動(dòng),“生活化、故事化”的報(bào)道手法未能充分體現(xiàn)于版面之間,不能吸引讀者。這是因?yàn)楹芏喽际袌?bào)在做經(jīng)濟(jì)新聞時(shí),依舊是沿襲著財(cái)經(jīng)類報(bào)紙的采編模式,將財(cái)經(jīng)類報(bào)紙的經(jīng)濟(jì)資訊簡單地移植到都市報(bào)上,并且由于版面的限制,往往是從中截取少量的版面。這樣導(dǎo)致的結(jié)果是:普通讀者會(huì)因資訊的專業(yè)性而被拒之門外,而財(cái)經(jīng)類報(bào)紙的專業(yè)讀者又會(huì)因資訊的不夠?qū)I(yè)、全面而舍棄閱讀,造成閱讀率低下的現(xiàn)狀。
對(duì)策:平民化視角是必然選擇
綜合分析來看,鑒于都市報(bào)自身的特點(diǎn)和定位,其做經(jīng)濟(jì)新聞,專業(yè)性不應(yīng)該是其主要賣點(diǎn),而應(yīng)該講述經(jīng)濟(jì)生活、經(jīng)濟(jì)民生,突出其生活性、服務(wù)性。目前,一些經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道者仍然沿襲著“跑口”采訪的方式,這種方式主要從各個(gè)口、從所謂的行業(yè)、從政府有關(guān)部門尋找新聞。因此,這種新聞源的狹隘在一定程度上造成了經(jīng)濟(jì)新聞的枯燥、抽象、單調(diào)。不知不覺地脫離了廣大目標(biāo)受眾群體,很顯然這種報(bào)道就是民生視角欠缺的結(jié)果。要解決這種問題,必須回到普通民眾之中去。
一是要注意選題。選題是成就好新聞的第一步,也是相當(dāng)重要的一步。財(cái)經(jīng)報(bào)道大致可分為政經(jīng)新聞、財(cái)經(jīng)新聞和產(chǎn)經(jīng)新聞三類,對(duì)都市報(bào)來說,專業(yè)、宏觀也許不是必需的,它往往需要注重反映那些與老百姓生活密切相關(guān),“看得見,摸得著”的東西,或者是具有典型性和趣味性的東西。比如相比較于某經(jīng)濟(jì)學(xué)家的長篇大論,讀者可能更關(guān)心“今年的蘋果為何賣這么貴”、“哪家超市的商品打折更多”等類似的新聞和信息。作為經(jīng)濟(jì)新聞從業(yè)人員,應(yīng)多從普通老百姓的角度去做新聞。
二是要改變寫作方式。在都市報(bào)的新聞報(bào)道中,經(jīng)濟(jì)新聞是新聞報(bào)道的難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)新聞本身具備的廣闊性、經(jīng)濟(jì)知識(shí)的專業(yè)性和復(fù)雜性,經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道常常陷入尷尬境地:“內(nèi)行不愿看,外行看不懂”。其逃不脫的大量數(shù)字、專業(yè)術(shù)語,一旦寫作者偷懶或是吃不透材料,文章很容易寫成生硬的長篇累牘。解決這個(gè)問題,借鑒“華爾街日?qǐng)?bào)體”是個(gè)好的辦法,其行文特點(diǎn)是從某一具體的事例(或人物、場景、細(xì)節(jié))寫起,經(jīng)過過渡段落,進(jìn)入新聞主體部分,敘寫完畢以后又回到開頭的事例,有時(shí)也用總結(jié)、懸念等方式結(jié)尾。它將新聞已經(jīng)或可能影響的普通人引入新聞中,通過講述此人生活發(fā)生的變化,使讀者的關(guān)注點(diǎn)落在與自己一樣的普通人的身上,不知不覺地被帶入新聞主題,并使報(bào)道充滿趣味性和人情味。此外,在處理經(jīng)濟(jì)報(bào)道中的數(shù)字和專業(yè)術(shù)語時(shí),寫作者應(yīng)多運(yùn)用比喻或是舉例的方式,將專業(yè)變得通俗,使得經(jīng)濟(jì)報(bào)道的面目不再可憎。
三是重視讀者的參與性。都市報(bào)的經(jīng)濟(jì)報(bào)道可以借鑒網(wǎng)絡(luò)等媒體,搭建起和讀者交流的平臺(tái),讓讀者參與其中,自然拉近與讀者的距離。如可以在固定的欄目中設(shè)置讀者來信、來電的方式,傾聽讀者的反饋和建議,同時(shí)還能從讀者中獲得靈感。
