發(fā)布時間:2022-05-01 09:17:27
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的紀(jì)檢工作半年總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
當(dāng)前全年時間即將過半,為全面了解各項(xiàng)創(chuàng)新工作的進(jìn)展情況、取得的效果,著力推進(jìn)下階段創(chuàng)新工作的開展,5月22日上午,區(qū)紀(jì)委召開了紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作推進(jìn)會。
今年以來,武進(jìn)區(qū)紀(jì)委、全區(qū)各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,堅(jiān)持把創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合,深入開展了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動,營造了“激濁揚(yáng)清、風(fēng)清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來,武進(jìn)區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀(jì)檢干部實(shí)際的學(xué)習(xí)教育體系,通過豐富和創(chuàng)新各項(xiàng)主題教育活動平臺載體,夯實(shí)思想基石,著眼素質(zhì)建設(shè),激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識、勤政意識、規(guī)范意識。
二是創(chuàng)新反腐機(jī)制取得新成效。創(chuàng)新制度建設(shè)是關(guān)鍵。通過創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、創(chuàng)新拓展案件來源挖掘機(jī)制、創(chuàng)新“四位一體”機(jī)制、創(chuàng)新打造“有形市場廉潔工程”機(jī)制等工作機(jī)制,筑牢制度建設(shè)體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)。武進(jìn)區(qū)紀(jì)委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提速增效,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)糾風(fēng)工作,整理出版了《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進(jìn)展。先進(jìn)廉政文化是支撐。區(qū)紀(jì)委注重全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)平臺,不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規(guī)律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向,全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個省級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、16個市級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動形式,開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)評選活動。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺取得新開拓。社會各界監(jiān)督是重點(diǎn)。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展動力,在工作中區(qū)紀(jì)委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開設(shè)了“武進(jìn)清風(fēng)網(wǎng)”,以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會的“廉政網(wǎng)絡(luò)”平臺。設(shè)置了“紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡(luò)渠道,有效提高了群眾舉報(bào)的及時性、便捷性。
推進(jìn)會上,區(qū)紀(jì)委對著力推進(jìn)下階段各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開展,進(jìn)行了部署,明確了要求。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照既定的目標(biāo)要求以更有力的措施抓好落實(shí)推進(jìn)。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進(jìn)。
二要加強(qiáng)督促檢查抓落實(shí)。區(qū)紀(jì)委通過定期或不定期的檢查,加強(qiáng)對各地、各部門(單位)工作創(chuàng)新活動開展情況的督促檢查,及時掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實(shí)處、收到實(shí)效。:
三要加強(qiáng)宣傳報(bào)道抓典型。對創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出的工作舉措新、工作實(shí)效好的先進(jìn)典型單位或個人,通過新聞媒體進(jìn)行廣泛深入的宣傳,發(fā)揮社會各方面支持和推動紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的積極作用,充分調(diào)動各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大干部創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。
上半年,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù),按照全局整體部署,緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
廉政教育活動扎實(shí)有效。上半年主要開展了以下幾項(xiàng)重要廉政教育活動,包括:元旦、春節(jié)廉政教育活動,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神學(xué)習(xí)貫徹活動,涉稅案例警剖析教育示活動,預(yù)防職務(wù)犯罪形勢教育活動?;顒悠陂g,共印發(fā)通知、活動方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學(xué)習(xí)陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀(jì)案件通報(bào)》、《黨紀(jì)法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動實(shí)施方案》、《**市國家工作人員十個不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇,受教育干部職工達(dá)到600余人次。這些教育活動在全局干部中產(chǎn)生了一定反響,起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實(shí)到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計(jì)197份。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測評工作,增強(qiáng)了測評結(jié)果的客觀公正,共印發(fā)統(tǒng)計(jì)測評表格600余份,整理匯總上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)述廉報(bào)告共計(jì)8000余字。及時調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報(bào)1起,開展提醒誡勉談話1次,個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署,局黨組把認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲,先后利用黨組會、局長辦公會學(xué)習(xí)管理辦法3次,結(jié)合班子成員分工,梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項(xiàng)目70余條,監(jiān)督管理辦法資料達(dá)到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細(xì)致、明確、實(shí)際。成立由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實(shí)小組,人教科、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在列席局長辦公會的同時,各司其職,督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定逐步執(zhí)行到位,為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)抓好國稅文化建設(shè),局黨組先后4次專題研究有關(guān)事宜,決定由紀(jì)檢組協(xié)調(diào),人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與,緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求,結(jié)合市區(qū)國稅工作實(shí)際,構(gòu)建核心價(jià)值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區(qū)國稅文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)國稅文化和廉政文化有機(jī)融合。主要內(nèi)容和形式包括:以南苑稅務(wù)所為基地,設(shè)計(jì)建設(shè)廉政文化活動資料室,搭建國稅文化和廉政文化建設(shè)平臺。將各單位和個人愿景收集整理,匯編成冊,印制集學(xué)習(xí)、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺,工作人員照片上墻,設(shè)計(jì)印制行政投訴卡片,根據(jù)有效行政投訴頻率,依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法,加強(qiáng)對干部職工工作作風(fēng)的日常考評,增強(qiáng)文明服務(wù)意識,提高辦稅工作效率。目前,各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署,深入開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動,做到了階段性工作扎實(shí),文字性材料齊全,受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評。積極開展干部作風(fēng)建設(shè)年落實(shí)活動,認(rèn)真做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備工作,先后下發(fā)通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報(bào)材料2篇,各項(xiàng)工作準(zhǔn)備得比較充分,我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀(jì)委要求,認(rèn)真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計(jì)工作,我局不存在超標(biāo)配備使用車輛問題。為落實(shí)好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項(xiàng)要求,將《**市國家工作人員“十個不準(zhǔn)”》制作成5塊版面,分別擺放于局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實(shí),成效明顯,我局被區(qū)委評為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)監(jiān)察室由于成立時間才一年多,機(jī)構(gòu)設(shè)置還不完善、人員配備較少,目前全區(qū)紀(jì)檢隊(duì)伍人員較少,配備紀(jì)檢監(jiān)察干部主任科員級別3人,實(shí)際由科長與辦事員兩人開展工作,但產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨委高度重視紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作以及對企業(yè)的項(xiàng)目督查工作,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察作用,營造廉潔勤政環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康快速發(fā)展的樹立堅(jiān)強(qiáng)保障?,F(xiàn)將工作和活動開展有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、注重素質(zhì)提升,強(qiáng)化學(xué)習(xí)
一是注重文化學(xué)習(xí),政治業(yè)務(wù)水平顯著提高。到管委會監(jiān)察室后,看到的就是各種紀(jì)檢委資料選編,首先就是掌握紀(jì)檢基本情況,在閑暇之余,科長要求學(xué)習(xí)紀(jì)委的監(jiān)督管理職能和辦案文件;其次了解集聚區(qū)情況,工作制度及職責(zé),借鑒管委會人員的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)他們是如何工作的。
二是注重精神文化提升。五一過后,管委會組織黨員干部到開封蘭考焦裕祿紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),開展廉政課堂,開展大討論、撰寫心得體會等形式,將集中學(xué)習(xí)與個人領(lǐng)悟相互結(jié)合,相互促進(jìn),力求學(xué)出精神、學(xué)出新意、學(xué)出成效。受到了一次深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
二、注重實(shí)效,解決實(shí)際問題
針對我區(qū)紀(jì)檢隊(duì)伍人員少的實(shí)際情況,通過開通效能投訴熱線,“您在辦事不滿意請撥打集聚區(qū)監(jiān)察室電話0372-”,全天候、無周六周日值班等力爭為集聚區(qū)企業(yè)辦更多的實(shí)際問題,擴(kuò)大影響力。深入集聚區(qū)企業(yè)一線排查矛盾,摸清企業(yè)情況,化解糾紛,把矛盾解決在基層消除在萌芽狀態(tài)。“查企情,搞協(xié)調(diào),解難題,化積案”用實(shí)際行動充分展示紀(jì)檢監(jiān)察干部為群眾解決實(shí)際問題的決心,樹立“可親、可信、可敬的良好形象。最值得肯定的是由紀(jì)委王東河書記帶頭,成功化解了眾品食業(yè)因征地遷墳引發(fā)的投訴問題,促進(jìn)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三、注重長效機(jī)制建立,強(qiáng)化監(jiān)督
一是制定工作機(jī)度,完善工作機(jī)制。我區(qū)逐步建立并完善了集中學(xué)習(xí)制度、督查督辦制度、領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度。爭取解決集聚區(qū)企業(yè)關(guān)心的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;深入調(diào)查研究,重點(diǎn)查找工紀(jì)委監(jiān)察室在服務(wù)態(tài)度、辦事效率、辦事程序、廉潔自律等方面存在的突出問題,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員制度,擴(kuò)大監(jiān)督范圍,強(qiáng)化社會監(jiān)督,繼續(xù)加大對涉企案件查處力度。
二是抓好派駐單位人員愛崗守崗工作,促進(jìn)其敬業(yè)精神。著力抓好黨員干部理想信念和廉潔從政教育。首先,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員為主要教育對象。其次,明確重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)為派駐機(jī)構(gòu)、派駐人員為監(jiān)督對象,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,培養(yǎng)艱苦奮斗、廉潔奉公的精神以及立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識。
四、注重做好督察職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識
一是公開業(yè)務(wù),開展工作思路清晰。認(rèn)真解決損害企業(yè)利益問題和企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對軟環(huán)境建設(shè)和管委會內(nèi)部行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查力度,圍繞涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題,不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式,樹立“服務(wù)為本、企業(yè)為先”的工作理念。規(guī)范公開內(nèi)容,公開投資項(xiàng)目進(jìn)展情況、工作職責(zé)、工作流程等,接受社會各界監(jiān)督。
二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),辦事效率提高。監(jiān)察室要把內(nèi)部監(jiān)督建設(shè)與外部投訴工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)投訴的,一旦查實(shí),實(shí)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng),保障全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序健康發(fā)展,為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步,走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、振興發(fā)展的新路子。
三是機(jī)制新,推進(jìn)速度快。建立了聯(lián)審聯(lián)批“周集中、月聯(lián)席”會議制度。通過監(jiān)督派駐部門辦公,不定期檢查并召開座談會議,研究解決在項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的重大問題。各派駐單位積極行動,主動服務(wù),對本部門所承擔(dān)的審批任務(wù)明確了審批時限,落實(shí)了具體責(zé)任人。
四是監(jiān)督問效力度大,效果好。監(jiān)察室對分交各縣區(qū)和有關(guān)部門辦理的事項(xiàng)跟蹤落實(shí),嚴(yán)格督辦,每月對各縣區(qū)、各審批部門工作完成情況進(jìn)行排序、通報(bào),并把工作完成情況納入監(jiān)察室檔案,效果很好。
五、注重經(jīng)驗(yàn)和體會,強(qiáng)化能力
通過處理矛盾糾紛,紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了顯著提高,服務(wù)意識、為民意識更加牢固。集聚區(qū)各項(xiàng)工作和活動之所以能夠順利開展并取得顯著成績,主要得益于以下幾個方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,時刻關(guān)注活動開展的每個階段和環(huán)節(jié),建立了組織保證;
二是電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備配置到位,確保了工作和活動的順利開展;
三是派駐機(jī)構(gòu)與派駐人員單位黨員干部認(rèn)識到
位,能夠主動參與,查找不足,認(rèn)真整改;四是注重實(shí)效,以活動開展推動工作進(jìn)行,以工作檢驗(yàn)活動成效。
五是職責(zé)明晰。監(jiān)察室在辦公過程中起到承上啟下的職能作用。直接掌握著縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的基本情況,在向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作中,起到了橋梁與紐帶的作用,身上肩負(fù)著重要的責(zé)任,一時的疏忽,有可能事關(guān)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展,不容有絲毫懈怠。下功夫做好對集聚區(qū)項(xiàng)目督查工作刻不容緩!
下一步的工作計(jì)劃:
1、繼續(xù)開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作,將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委、監(jiān)察局要求,扎實(shí)開展好反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)反腐倡廉建設(shè)。
2、深入開展黨風(fēng)廉政教育,組織派駐人員進(jìn)行警示教育活動,使黨員干部保持清醒頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力。
3、加強(qiáng)對集聚區(qū)管委會黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部及派駐人員廉潔自律工作的監(jiān)督檢查。
4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,爭做先進(jìn)科室。
5、做好聯(lián)審聯(lián)批來聯(lián)辦督查工作。
6、全力協(xié)調(diào)并解決企業(yè)在項(xiàng)目進(jìn)展中遇到的難題,為紀(jì)委爭光。
上半年以來,我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的指導(dǎo)和幫助下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”建設(shè)“濕地古鎮(zhèn)、藝術(shù)洛帶”為目標(biāo),著力抓好項(xiàng)目建設(shè)和重大城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目促建,主要完成了以下工作:
一、以規(guī)劃為龍頭,高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目促建服務(wù)工作。
為適應(yīng)新形式城鎮(zhèn)發(fā)展需要,結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,推動博客小鎮(zhèn)、藝庫糧倉、美食城、南洋會館、三國主題客棧等一批重大建設(shè)項(xiàng)目,我辦積極聯(lián)系規(guī)劃院,加快推進(jìn)洛帶新一輪總體規(guī)劃修編及“旅游”項(xiàng)目用地調(diào)整論證和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作。
積極配合建發(fā)公司府興街、雙興街、槐樹街桿管線下地,府興街、南干道藝術(shù)花街、鳳儀巷立面整治、城環(huán)路拓寬改造等項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù);推動綜合文化站片區(qū)、雙槐村活動中心規(guī)劃設(shè)計(jì)。配合國司做好子華街人行道路燈設(shè)計(jì)安裝設(shè)計(jì);積極配合城司關(guān)于洛帶自來水主管網(wǎng)建設(shè)工程中涉及的線路拆遷、居民協(xié)調(diào)、道路破除等相關(guān)工作,現(xiàn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
博客小鎮(zhèn)、藝庫糧倉、囿口美食城為洛帶鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目,為推動項(xiàng)目建設(shè),城建辦與客家公司已建立起良好的溝通機(jī)制,針對項(xiàng)目建設(shè)中規(guī)劃、水、電、氣、通迅、道路等存在的問題,積極協(xié)調(diào),相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和三大項(xiàng)目方一起想辦法解決,推動項(xiàng)目又好又快的建設(shè),現(xiàn)各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。
1、高標(biāo)準(zhǔn)完成1.29重要節(jié)點(diǎn)整治項(xiàng)目。完成場鎮(zhèn)重要節(jié)點(diǎn)特別是三峨街人行道維修補(bǔ)爛,管溝裸土整治覆蓋,綠化移栽補(bǔ)植;完成城環(huán)路警示樁的設(shè)置,國土二所辦公樓的限期拆除;完成藝庫后門、垃圾場入口、三峨街與城環(huán)路交界處、古鎮(zhèn)核心區(qū)綠化栽植及花草布置擺放,提升了古鎮(zhèn)品質(zhì)。
2、為有效緩解藝庫周邊居民雨污水排放問題,積極配合客家公司推動藝庫片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè);主導(dǎo)完成北巷子20余米雨污水破損影響排水的老大難問題,并得到居民好評。
3、積極推動中街630kva電力提升改造工程,目前已完成項(xiàng)目招投標(biāo),施工單位也已進(jìn)場,預(yù)計(jì)在6月底完成施工,將有效緩解中街文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目電力不足的窘?jīng)r。
4、積極配合交通部門完成全鎮(zhèn)道路白加黑二期改造提升工程,推動振興街人行道改造工程及路燈安裝,配合建發(fā)公司啟動該道路斷頭路和市民小廣場建設(shè),提升了古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)。
5、完成府興街、槐樹街160余棵行道樹移栽工作,成活率達(dá)100℅.
6、積極配合相關(guān)部門推動雙槐富民惠民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)前期工作。
7、積極配合規(guī)劃局做好水杉路規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
三、努力做好辦公室日常工作。
1、認(rèn)真做好重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)數(shù)據(jù)上報(bào)及建設(shè)系統(tǒng)日常工作。
2、按照市區(qū)關(guān)于開展農(nóng)房普查的工作要求,積極展開動員培訓(xùn),認(rèn)真開展入戶登記,結(jié)合4.20蘆山地震受災(zāi)調(diào)查,積極配合相關(guān)部門,針對各村(社區(qū))上報(bào)的570余戶危房逐一進(jìn)行實(shí)地查勘,仔細(xì)排查安全隱患,認(rèn)真做好危房排危避險(xiǎn)工作方案,鼓勵村(居)民開展生產(chǎn)自救,按時完成數(shù)據(jù)錄入,配合專家、上級部門完成了36戶d級和79戶c級危房的鑒定復(fù)核、數(shù)據(jù)收集、上報(bào)等協(xié)調(diào)工作。
3、加強(qiáng)市政設(shè)施、路燈的巡查、維護(hù)、管理工作,在雨季前調(diào)集力量認(rèn)真做好市政管網(wǎng)的疏通工作,針對重點(diǎn)區(qū)域、重要地段、易產(chǎn)生內(nèi)澇地方反復(fù)清理、疏導(dǎo),確保暢通。并按照城鎮(zhèn)防洪、內(nèi)澇管理要求,配備了3臺大功率柴油機(jī)抽水設(shè)備,輸水軟管120余米,塑料袋300條的防洪戰(zhàn)備物資。加強(qiáng)夜間值班巡查,路燈作為居民夜間出行的基本保障,力爭做到盡快修復(fù),4月成功完成長安上街及廣場路燈修復(fù)。
4、積極探索,建立健全城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)危房排危提升改造審批流程。針對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部分房屋年久失修而區(qū)級相關(guān)部門不予審批的情況,我辦醞釀起草了“危房排危提升改造實(shí)施流程”,在充分征求村社區(qū)意見同時,報(bào)經(jīng)黨委政府研究同意,上級部門審批同意,結(jié)合“古鎮(zhèn)美食一條街打造”和風(fēng)貌整治的實(shí)際情況,引進(jìn)符合古鎮(zhèn)發(fā)展業(yè)態(tài)項(xiàng)目,利用民間資金,既起到了農(nóng)房安全排危的效果,對外提升
了古鎮(zhèn)的對外形象。
5、做好建筑工地安全管理工作。我辦結(jié)合結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作對工地管理關(guān)于揚(yáng)塵治理、標(biāo)準(zhǔn)施工打圍、裸土覆蓋、沖洗降塵等具體要求,制定制式檢查表格,開展定期與不定期相結(jié)合組織人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量、安全、環(huán)治綜合檢查,對檢查中存在的問題立即下發(fā)限期整改通知書,要求施工隊(duì)伍立即進(jìn)行整改。古鎮(zhèn)核心區(qū)屬于重點(diǎn)保護(hù)區(qū),屬一級防火單位,我辦積極會同景區(qū)、社區(qū)、天然氣公司、電力部門積極開展用電、用氣安全宣傳,發(fā)放宣傳資料,開展安全檢查,對私拉亂接、線路用氣設(shè)備老化等情況,要求限時整改,有效的杜絕了安全事故的發(fā)生。
6、及時做好黨委、政府臨時交辦各項(xiàng)工作。
下半年工作計(jì)劃
1、積極協(xié)助完成八角井街桿管線下地工作。
2、加快推動振興街?jǐn)囝^路施工及市民小廣場建設(shè)。
3、加快推動子華街人行道及路燈整治工作。
4、協(xié)調(diào)完成綜合文化站片區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。
5、積極推動光網(wǎng)入戶線路改造和公共區(qū)域wlan建設(shè)工作。
6、加快推動“三道財(cái)神”一期提升和二期建設(shè)工程。
7、協(xié)調(diào)完成南一路、南二路、槐樹街南段道路雨污水管網(wǎng)工程。
8、協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)單位,加快啟動字庫路建設(shè)。
9、配合相關(guān)單位加快雙槐富民惠民高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作。
10、協(xié)調(diào)配合川旅文司各項(xiàng)目建設(shè)。
11、做好辦公室常規(guī)工作及水、電、氣、通信協(xié)調(diào)工作。12、繼續(xù)做好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)服務(wù)工作。
12、積極做好南洋會館、三國主題客棧等一批重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作。
13、配合區(qū)規(guī)劃局、市規(guī)劃院做好南洛帶旅游規(guī)劃。
一、主要工作開展情況
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)
常年在縣電視臺開辟“蒸水安監(jiān)”宣傳專欄,對全縣人民進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及常識宣傳。投入6萬余元,在我縣境內(nèi)高速公路出口和主要道路旁新增4塊高標(biāo)準(zhǔn)的大型安全生產(chǎn)戶外宣傳牌。 6月16日,我局牽頭組織縣直相關(guān)單位在夏明翰廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱舶l(fā)放宣傳資料6000余份,接受群眾咨詢1000余人次??h住建局、安監(jiān)局聯(lián)合舉辦建筑施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和管理人員安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)班??h安監(jiān)局、人社局聯(lián)合舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法暨工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。上半年,縣安培中心共舉辦各類培訓(xùn)班6期,1100余人參加了安全教育培訓(xùn)并通過考核。
(二)不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
1、嚴(yán)正行政許可。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可條件,提高市場準(zhǔn)入門檻,推行安全生產(chǎn)行政許可現(xiàn)場審查把關(guān)制,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律不予行政許可。上半年,共對110家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、5家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位(農(nóng)藥、油漆店)進(jìn)行頒證和換證。督促3家非煤礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,另有 6家采石場安全生產(chǎn)許可證申報(bào)資料已報(bào)市局,安全生產(chǎn)許可證正在申辦當(dāng)中。
2、嚴(yán)明執(zhí)法檢查。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等主要節(jié)假日,突出礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等直管行業(yè)領(lǐng)域,嚴(yán)格依法進(jìn)行安全檢查。上半年,共出動行政執(zhí)法人員499人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位147家,查處各類安全隱患215條,督促整改到位210條。加強(qiáng)對制鞋、箱包、水泥、陶瓷、礦山等職業(yè)危害相對嚴(yán)重企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,督促用工單位做好職工體檢工作,建立職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
3、嚴(yán)肅隱患治理。充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)平臺作用,組織開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,分級分類建立臺帳,對重大安全隱患,由縣安委掛牌督辦。上半年,共下發(fā)安全生產(chǎn)隱患《督辦令》、《督辦函》13份。3月份,縣安委接到縣教育局報(bào)告,稱大安鄉(xiāng)天翼幼兒園后面山體出現(xiàn)開裂、移動現(xiàn)象,整座山體向該幼兒園墻體方向移動約20公分,存在重大安全隱患,對該幼兒園300余名師生人身財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成極大威脅??h安委辦分別給縣國土資源局、縣教育局下達(dá)了督辦函,要求其迅速落實(shí)整改措施,限期整改到位。目前,該處隱患現(xiàn)已按要求整改到位。
4、嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于高危企業(yè)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件和會議精神,逐行業(yè)制訂了節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作
實(shí)施方案,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把高危企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。對不符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的和經(jīng)整改后仍達(dá)不到復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件的高危企業(yè),堅(jiān)決不予以復(fù)工復(fù)產(chǎn),同時,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人進(jìn)行盯守監(jiān)控。5、嚴(yán)密防汛保安。我局多次召開重點(diǎn)礦山和尾礦庫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人防汛保安專題工作會議,下發(fā)加強(qiáng)防汛工作的相關(guān)文件,要求企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案,儲備應(yīng)急救援物資,安排專人、專班實(shí)行24小時值守。同時,明確了聯(lián)系尾礦庫汛期安全的縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo),督促企業(yè)建立健全汛期防災(zāi)應(yīng)急救援體系,突出抓好尾礦庫安全度汛、地下礦山防排水、露天礦山及在建項(xiàng)目防山洪地質(zhì)災(zāi)害三個重點(diǎn),確保將防汛措施細(xì)化落實(shí)到每個企業(yè)、每個崗位,確保安全度汛。
(三)持續(xù)深化安全生產(chǎn)“打非治違”
我局始終保持安全生產(chǎn)“打非治違”的高壓態(tài)勢,按照省、市、縣“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動的統(tǒng)一部署,我局對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位和存在重大安全隱患單位,組織開展集中執(zhí)法行動,堅(jiān)決予以打擊取締。今年3—4月,我局會同商務(wù)、市場監(jiān)管等相關(guān)職能部門聯(lián)合開展2次加油站專項(xiàng)整治行動,取締非法加油站點(diǎn)4個。5—6月,我局對縣城建成區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)開展常態(tài)執(zhí)法,取締非法經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)24家,依法收繳非法煙花爆竹200余件。同時,我局還加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為執(zhí)法力度,今年上半年,我局依法下達(dá)有關(guān)執(zhí)法文書237份,對35家企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查,行政處罰32.6萬元。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建
1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)
今年來,我局不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,在強(qiáng)力推進(jìn)高危企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的同時,將此項(xiàng)工作向工貿(mào)行業(yè)拓展。上半年,我縣2家非煤礦山企業(yè)、2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域,業(yè)美紙業(yè)、榮爾電氣等2家企業(yè)已通過三級標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,________有限公司、____化工有限公司等2家企業(yè)正在積極創(chuàng)建三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
2、示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建進(jìn)展良好
4月14日,我縣組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位示范縣創(chuàng)建工作任務(wù)和要求,全縣各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,積極行動,示范縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。井頭、樟樹等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在積極創(chuàng)建省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),曲蘭、樟木等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極努力,完善相關(guān)工作,為創(chuàng)建市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)統(tǒng)籌兼顧做好其他各項(xiàng)工作
全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動開展以來,我局高度重視,把學(xué)習(xí)教育活動作為2016年黨建工作的中心任務(wù),作為開展各項(xiàng)工作的重中之重。在第一時間召開黨組會議,研究制訂下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案》,組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展學(xué)習(xí),組織專題討論,深刻查擺問題,嚴(yán)格對照檢查,切實(shí)抓好整改,第一專題活動取得了良好的效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),得到了縣委督導(dǎo)組的充分肯定。____鎮(zhèn)____村作為我局精準(zhǔn)扶貧村,局黨組多次召開會議,研究駐村扶貧工作。局黨組書記、局長____帶領(lǐng)班子成員和工作隊(duì)員經(jīng)常深入____村了解相關(guān)情況,與村支兩委一道共同商討了____村2016年扶貧工作計(jì)劃。結(jié)合____村實(shí)際情況,出臺了詳細(xì)的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧以獎代補(bǔ)方案。局班子成員、工作隊(duì)員與____村貧困戶實(shí)行“一對一”幫扶,扶持他們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。我局在工作經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,擠出2萬元扶貧資金,支持幫助____村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有把安全生產(chǎn)當(dāng)作底線工作來抓,說起來重要,做起來次要,真正深入一線調(diào)查研究不夠、深入基層發(fā)現(xiàn)解決問題不多,積極主動抓安全生產(chǎn)能動性不夠,部分領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作制度執(zhí)行不到位。
(二)安全監(jiān)管不到位。部分單位不能很好的履行自身的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對情況復(fù)雜、基礎(chǔ)較差、難度較大的,不想管、不愿管、不會管,以致在安全監(jiān)管中出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。
(三)安全投入不到位。部分單位對重大隱患的消除、重大問題的解決,缺乏足夠的決心和負(fù)責(zé)任的精神,在安全投入上能省則省。部分企業(yè)舍不得花救命錢、保命錢,安全培訓(xùn)敷衍了事,隱患治理能拖則拖,象征性進(jìn)行安全投入,個別企業(yè)甚至沒有安全投入。
(四)責(zé)任追究不到位。發(fā)現(xiàn)問題不能依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,普遍失之于軟,失之于寬。側(cè)重于事后追責(zé),對事前問責(zé)力度不夠。
三、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步加大宣教培訓(xùn)力度。繼續(xù)采用多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,做到安全生產(chǎn)入腦、入心,宣傳到鄉(xiāng)、到村、到戶;繼續(xù)大力開展從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),做到高危企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)全覆蓋,同時,積極穩(wěn)妥向工商貿(mào)行業(yè)推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步深化 “打非治違”。定期組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行全面細(xì)致的摸排,對排查出來的非法違法企業(yè),組織開展聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以打擊,確保取得實(shí)效。
(三)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局貫徹落實(shí)黨的十七屆五中精神和省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真安排部署了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將上半年工作情況*配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗(yàn)人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗(yàn)設(shè)備及試劑。現(xiàn)在,已經(jīng)檢驗(yàn)藥品47批次,發(fā)出報(bào)告書47份,無一例申請復(fù)檢,合格率100%。4、抓教育,提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過,我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班,局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大報(bào)告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗(yàn)等,進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政意識,全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。組織開展了2012年國慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治,積極申請食品綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進(jìn)行。機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。三、下半年工作要點(diǎn)
上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度,我們將繼續(xù)落實(shí)市局工作部署,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作有新的突破。1、按照省、市局要求,加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,對抽驗(yàn)不合格的藥品,依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為。加強(qiáng)藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時移送工商部門處理。2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,對重點(diǎn)單位的整改落實(shí)情況進(jìn)行針對性檢查,并對整改措施不到位,存在問題嚴(yán)重的單位堅(jiān)決進(jìn)行立案查處到位。3、深入實(shí)施政府十大實(shí)事工程,進(jìn)一步提高我市食品安全保障水平。4、提高“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的實(shí)效性,營造“抓學(xué)習(xí)、重知識”的良好氛圍,塑造專家型、復(fù)合型人才,保障全員素質(zhì)的不斷提高。5、繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,召開一次黨組和黨員民主生活會,使民主集中制原則在各項(xiàng)工作中真正得到體現(xiàn)。
今年以來,我們大興鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法委直接指導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),以綜治工作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)創(chuàng)建最平安地區(qū)工作會議精神,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),經(jīng)過全鎮(zhèn)上下通力協(xié)作,精心組織,有力地打擊和預(yù)防了犯罪行為,調(diào)處了矛盾糾紛,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了保駕護(hù)航和維穩(wěn)作用,維護(hù)了鎮(zhèn)區(qū)的政治穩(wěn)定、社會安定。由于全鎮(zhèn)綜治基礎(chǔ)工作做得比較扎實(shí),目前已完成社會治安綜合治理目標(biāo)任務(wù),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化法制教育。穩(wěn)定壓倒一切。我們鎮(zhèn)黨委、政府始終把創(chuàng)建及社會治安綜合治理工作作為黨委中心工作的重中之重,堅(jiān)持常抓不懈,形成了黨委書記親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,創(chuàng)建及綜治辦成員單位全力抓的良好局面。年初,黨委、政府分別與各村支部書記、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽定了綜治責(zé)任狀,實(shí)行社會治安一票否決,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同考核、同獎懲。同時,調(diào)整和充實(shí)了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員,有公安、司法、法庭、民政、計(jì)生、城建、工商、稅務(wù)、學(xué)校等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室具體操作,定期分析全鎮(zhèn)各階段治安形勢,確定工作重點(diǎn),組織好全鎮(zhèn)治安防范工作。原創(chuàng):鎮(zhèn)政府在財(cái)政十分緊張的情況下,舍得投入資金,印刷“四·五”普法教材培訓(xùn)普法骨干,使全鎮(zhèn)真正形成一支高素質(zhì)的普法宣傳隊(duì)伍,到課堂、田間、村莊進(jìn)行法制宣傳、教育,為各所學(xué)校聘請法制校長,有效地預(yù)防和減少違法犯罪,社會狀況好于往年。
二、突出重點(diǎn)管理、強(qiáng)化措施落實(shí)。社會治安綜合治理工作涉及面廣、工作量大,必須根據(jù)社會發(fā)展變化、突出重點(diǎn),有針對性地強(qiáng)化防范措施。今年,我們本著實(shí)現(xiàn)刑事案件發(fā)案率進(jìn)一步下降,民眾對社會治安的滿意程度要有明顯提高的兩大目標(biāo),突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深入開展創(chuàng)安活動,努力促進(jìn)各項(xiàng)防范措施的范實(shí),在區(qū)公安局的支持指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)在去年底就把鎮(zhèn)區(qū)推廣使用紅外線裝置,提高鎮(zhèn)區(qū)防盜能力作為打擊犯罪、創(chuàng)建最安全地區(qū)的一件大事,擺上工作重要位置,鎮(zhèn)里撥出6萬余元資金,擴(kuò)招輔警力量,確保有足夠人力全天候值班待警,目前我鎮(zhèn)紅外線科技防盜報(bào)警一條街已初步形成并運(yùn)作,年底將實(shí)現(xiàn)200戶沿街商戶安裝技防設(shè)施。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)及流動人口的管理,積極預(yù)防和減少各類違法犯罪。首先是加強(qiáng)對流動人口的管理工作,改變以往“重管理輕服務(wù)”的做法,通過改善他們生產(chǎn)、生活條件,提高他們的文化素質(zhì),預(yù)防和減少違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。其次是做好青少年違法犯罪的預(yù)防工作。重點(diǎn)做到了社會閑散青年輟學(xué)學(xué)生、流失生的教育,關(guān)心這些青少年的學(xué)習(xí)和生活,防止他們誤入歧途,堅(jiān)持對中小學(xué)生的法制教育,不惜投入精力凈化其成長環(huán)境,并經(jīng)常開展對電子游戲室、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的專項(xiàng)治理和學(xué)校周邊地區(qū)的治安整治,切實(shí)解決了誘發(fā)青少年違法犯罪的突出問題。三是化解各種不安定因素作為加強(qiáng)社會治安防范的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,擺上重要位置,暢通民意表達(dá)渠道。建立健全鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò),針對農(nóng)民的熱點(diǎn)難點(diǎn)及重大性突發(fā)性的反映強(qiáng)烈的矛盾糾紛,及時化解解決,建立起矛盾糾紛排查機(jī)制,司法、合并辦公,前三季度村組排查矛盾糾紛162起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)96%,鎮(zhèn)調(diào)處中心調(diào)解矛盾糾紛43起,成功率達(dá)100%,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鎮(zhèn)。及時發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭和動向,做到了預(yù)警在先、措施在先,及時緩解矛盾,較好地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
三、抓好隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)打方針。為了保證建設(shè)一支拉得出、反應(yīng)快、打得響、高素質(zhì)的治安隊(duì)伍,今年,我們按照上級要求,結(jié)合本地區(qū)社會治安綜合治理所遇到的新情況、新問題,在防范思維、體制、措施上創(chuàng)造性地開展工作,調(diào)整在聯(lián)防隊(duì),新組建保安聯(lián)防隊(duì),并在全鎮(zhèn)招聘了42人思想先進(jìn)、工作過硬、退役武警為鎮(zhèn)保安聯(lián)防隊(duì)員,實(shí)行保安有償服務(wù)和治安服務(wù)承諾制,加大全鎮(zhèn)巡防工作力度,提高巡防工作的針對性和有效性,為規(guī)范保安聯(lián)防工作,鎮(zhèn)里還制定了《保安隊(duì)員職責(zé)》、《執(zhí)勤巡邏制度》和《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》等。同時,實(shí)行崗位激勵和追究機(jī)制,較好地發(fā)揮他們的職能作用,今年以來共抓獲違法犯罪人員27余人,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲違法犯罪分子3名,參與調(diào)解民事糾紛40余起,與此同時,鎮(zhèn)派出所也始終堅(jiān)持嚴(yán)打高壓陣勢,特別在社會治安綜合集中整治工作中,配合黨委政府排查不穩(wěn)定因素和刑事犯罪苗頭,制定整治目標(biāo)及工作措施,大力破案追逃,加大打擊鎮(zhèn)、村、市霸的力度,對多發(fā)性地區(qū)實(shí)行公開巡邏和伏擊守候相結(jié)合,打現(xiàn)行、挖團(tuán)伙、追逃犯,有效地消除了治安隱患,召開公開拘捕處理大會2次,有力地震懾了犯罪分子。
一、業(yè)務(wù)工作開展情況
2021年1-5月,我院第四檢察部受理民事行政案件17件,受理民事案件10件,其中對裁判結(jié)果監(jiān)督案件5件(提出再審檢察建議1件,不支持監(jiān)督?jīng)Q定2件,終結(jié)審查1件,正在辦理1件)、審判程序違法監(jiān)督2件(提出檢察建議2件)、執(zhí)行監(jiān)督4件(提出檢察建議3件,正在辦理1件)。
辦理行政非訴執(zhí)行案件6件(提出檢察建議6件),行政執(zhí)行監(jiān)督1件。開展行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作1次。
二、主要做法
(一)重視公開聽證,促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督
為深化履行民事檢察監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)民事檢察精準(zhǔn)監(jiān)督,我院四部秉承“關(guān)愛弱勢群體,傳遞司法溫情”的理念,以公開聽證的方式將辦案工作公開化、透明化,不僅有效的做好當(dāng)事人釋法說理工作、化解社會矛盾,更有效的提升檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。
2021年1年8日,我院四部在主管領(lǐng)導(dǎo)。。。副檢察長的主持下,組織一場親戚之間的民間借貸糾紛聽證會,本案中,因汪某的過失導(dǎo)致監(jiān)督申請不應(yīng)予以支持,但該案中雙方當(dāng)事人為親戚關(guān)系,其妻子在此期間因病過世,兩個孩子仍在上小學(xué),家庭生活非常困難,為妥善處理民間糾紛,辦案檢察官決定通過聽證的方式為汪某尋得妥善處理方案。聽證會上,聽證員在聽取案情后充分發(fā)表評議后,當(dāng)事人均表示愿意達(dá)成和解協(xié)議,對方愿意償還借款,汪某也表示不再收取利息同時撤回監(jiān)督申請。最后申請人表示,我非常感謝檢察機(jī)關(guān)為我的事情專門舉行了聽證會,光山縣檢察院真正做到了“群眾利益無小事”的理念。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)行監(jiān)督,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解
為進(jìn)一步深入推進(jìn)最高檢“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動,推動行政爭議實(shí)質(zhì)性化解工作的常態(tài)化開展,光山縣檢察院第四檢察部于2021年3月17日召開本年度首例行政爭議實(shí)質(zhì)性化解案件聽證會,充分發(fā)揮了行政檢察“一手托兩家”的作用,做到以公開促公正、以聽證促和解,取得了法治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2021年3月17日,光山縣人民檢察院對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下稱為城建局)與xx有限公司(以下稱xx)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件舉行了公開聽證。通過聽證進(jìn)一步查明行政爭議的來龍去脈和相關(guān)案件事實(shí),明確了爭議焦點(diǎn),最后聽證員圍繞對xxxx的行政處罰是否符合《中華人民共和國行政法》的適當(dāng)性原則及如何處罰等問題展開了評議,最終參會的聽證員一致認(rèn)為,根據(jù)我縣全面優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署及保障民營企業(yè)發(fā)展政策,xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局此次決定對該企業(yè)影響較大,建議在保障行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)的同時,保護(hù)民營企業(yè)的發(fā)展,建議雙方在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。后雙方當(dāng)事人均表示同意在檢察機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行調(diào)解。
(三)發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市院“開展勞動監(jiān)察領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動”的工作要求,保障農(nóng)民工按時足額獲得工資,2021年3月5日下午,xx縣人民檢察院聯(lián)合縣人力資源和社會保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,召開工作協(xié)調(diào)會,就相關(guān)問題進(jìn)行了深入研討交流。
研討交流會上,參會單位對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)問題進(jìn)行全面分析、追根溯源、尋找問題癥結(jié)。經(jīng)過會商,參會單位一致認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督管理,防止因違法分包轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等情況導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,同時認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立完善各單位之間溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查檢查和聯(lián)合巡查檢查的力度,加強(qiáng)違法行為發(fā)現(xiàn)和懲處力度。
會后,參會單位就相關(guān)具體問題進(jìn)行了多次溝通協(xié)商,于2021年3月22日聯(lián)合《xx縣人力資源和社會保障局 xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 xx縣人民檢察院 關(guān)于保障全縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付若干問題的通知》,現(xiàn)已印發(fā)參會單位執(zhí)行。
(四)深入開展“執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動”,增強(qiáng)檢察監(jiān)督剛性
為進(jìn)一步加大民事行政執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,切實(shí)回應(yīng)社會公眾對“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”問題的關(guān)切,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,以檢察機(jī)關(guān)教育整頓為契機(jī),開展“執(zhí)行監(jiān)督”小專項(xiàng)活動。
近日,xx縣人民檢察院、縣法院聯(lián)合會簽了《關(guān)于開展“終結(jié)本次執(zhí)行”專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》。本次專項(xiàng)活動以2019年以來法院辦理的民事行政執(zhí)行案件為重點(diǎn)。檢察院將對法院終結(jié)本次執(zhí)行程序存在的12項(xiàng)情形進(jìn)行依法監(jiān)督糾正。專項(xiàng)監(jiān)督活動分動員部署階段、具體實(shí)施階段、匯報(bào)總結(jié)階段三個階段。截至目前,縣法院已提供了2019年以來辦理的民事行政“終結(jié)本次執(zhí)行” 案件卷宗366案。為保證專項(xiàng)監(jiān)督活動順利開展,該院組成由13名員額檢察官組成的評查小組,召集評查員學(xué)習(xí)了終結(jié)本次執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,明確了評查時間和質(zhì)量要求,實(shí)行一案一評查表,列明12個重點(diǎn)方面內(nèi)容,便于總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題。
下一步,我部繼續(xù)對所調(diào)卷宗進(jìn)行重點(diǎn)排查匯總,盡快辦結(jié)一批案件,推動執(zhí)行監(jiān)督專項(xiàng)活動抓出實(shí)效。
三、存在的問題及困難
(一)宣傳力度不夠。社會群眾和其他社會組織對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認(rèn)知度較低,當(dāng)事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少,辦理案件數(shù)量不多,社會影響力不大,民事行政檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來。
(二)檢察建議剛性不足。檢察建議沒有外在的強(qiáng)制性效力,在實(shí)踐中有時得不到應(yīng)有重視,存在回避問題、回復(fù)不及時、表面化等現(xiàn)象,導(dǎo)致檢察建議落實(shí)不到位。如我院辦理的一起民事案件中,由于該案中法院存在送達(dá)及當(dāng)事人未參加調(diào)解活動等問題,我院向光山縣人民法院發(fā)出再審檢察建議,雖然光山縣人民法院及時對該案作出相應(yīng)的回復(fù),但該案至今未再次審理,導(dǎo)致當(dāng)事人一直到我院進(jìn)行詢問,催促,電話頻率甚至已經(jīng)影響我部門正常工作開展。
(三)典型意識、精品意識不強(qiáng)。辦案過程中缺乏案例意識,案例敏感性不夠,忽視了案件本身的核心價(jià)值、制度機(jī)制創(chuàng)新和程序規(guī)范建設(shè),導(dǎo)致我院雖然辦理了兩起民事審判活動違法案件,但缺乏典型性、引領(lǐng)性。
四、下一步工作打算
一是加強(qiáng)宣傳。社會群眾和其他社會組織對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認(rèn)知度較低,當(dāng)事人到民事行政檢察部門提出申訴的案件相對較少,辦理案件數(shù)量不多,社會影響力不大,民事行政檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來。