發(fā)布時間:2022-09-25 21:29:10
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1邢臺市新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的制約因素新農(nóng)村科技支撐體系至少包括以下四個層面:
1)農(nóng)業(yè)研發(fā)體系,包括科研機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、測試基地、技術(shù)開發(fā)中心等;
2)農(nóng)業(yè)科技推廣體系,包括完善的公益性的服務(wù)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)業(yè)科技示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
3)農(nóng)村信息服務(wù)體系,包括把農(nóng)業(yè)科技信息入戶的政府層面農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),連接市場和農(nóng)戶的中介協(xié)會和龍頭企業(yè);
4)科技投入體系,主要包括科技政策和科技資金投入。當(dāng)前制約新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的因素:首先,創(chuàng)新主體動力不足,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技成果量少質(zhì)低,并且轉(zhuǎn)化率不高,科技與生產(chǎn)脫節(jié)的現(xiàn)象,許多科研人員很少深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,“為論文而科研、為職稱而科研、為經(jīng)費(fèi)而科研”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;其次,農(nóng)業(yè)科技人才資源的數(shù)量少,尤其缺少高層次人才和基層農(nóng)技推廣人員;第三,農(nóng)業(yè)科技投入不足,難以支撐農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣和相關(guān)服務(wù)的展開;第四,目前我國農(nóng)民較低的科技需求和意識嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)實(shí)用科技成果轉(zhuǎn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;第五,體制制約了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,這主要表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體及其特殊性缺乏正確認(rèn)識,導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)科研院所政策的支持力度不夠;農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)多頭管理、力量分散,難以形成整體合力,科技資源難以共享和流動。
2邢臺市新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的實(shí)踐框架
2.1構(gòu)建市域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新推廣體系,支撐新農(nóng)村建設(shè)
2.1.1構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
以邢臺市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為主體,借助國家和省科研院所智力優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,并對具備研發(fā)能力的龍頭企業(yè)及推廣單位進(jìn)行建設(shè),大力扶持農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè),特別是民營企業(yè)以多種形式投資參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā),鼓勵企業(yè)以購買成果、專利、合作研究開發(fā)等形式從事農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工作,促進(jìn)多主體、多層次、分工有序的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的形成。堅持自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收相結(jié)合,在動植物遺傳改良、節(jié)本增效、農(nóng)產(chǎn)品加工增值、動植物疫病控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源高效利用等重大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域有所突破。
2.1.2構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用體系
加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和機(jī)制創(chuàng)新力度,重組農(nóng)技推廣隊伍,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),逐步構(gòu)建起以國有農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系。支持農(nóng)業(yè)科技成果與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,引導(dǎo)科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新的生力軍;加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)。增強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的吸納和應(yīng)用能力,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。
2.1.3構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系
以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以加強(qiáng)基地建設(shè)為重點(diǎn),以科研院所、農(nóng)業(yè)院校和涉農(nóng)企業(yè)為依托,以對農(nóng)民進(jìn)行終身職業(yè)培訓(xùn)和教育為抓手,圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民知識化目標(biāo),加大農(nóng)村職業(yè)教育的力度。
2.1.4構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技信息體系
用信息技術(shù)裝備農(nóng)業(yè),加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。健全農(nóng)業(yè)信息收集和制度,整合涉農(nóng)信息資源,推動農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)收集整理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)信息服務(wù)平臺建設(shè),建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實(shí)用性強(qiáng)的公用農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活服務(wù)的作用。探索采用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感和管理信息系統(tǒng)等技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
2.1.5構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技投入體系
增加農(nóng)業(yè)科研投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研中心創(chuàng)新能力建設(shè)。設(shè)立農(nóng)業(yè)科研專項資金,支持農(nóng)業(yè)科技項目,扶持對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有重要支撐作用的技術(shù)研發(fā)。合理安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金。建立鼓勵科研人員科技創(chuàng)新的激勵機(jī)制。引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)與科研單位進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)合作,推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,享受企業(yè)所得稅的相關(guān)優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼。
2.2提升品牌農(nóng)業(yè)科技內(nèi)涵,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
2.2.1農(nóng)業(yè)新品種選育與示范
采用傳統(tǒng)育種技術(shù)與現(xiàn)代生物技術(shù)相結(jié)合,開展單倍體育種等技術(shù)研究,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種選育與種質(zhì)資源創(chuàng)新。重點(diǎn)選育高產(chǎn)、節(jié)水、抗逆、優(yōu)質(zhì)糧食新品種和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病蟲棉花新品種;優(yōu)質(zhì)、抗病、專用干鮮果品和蔬菜新品種;加強(qiáng)主要畜禽水產(chǎn)新品種引進(jìn)、改良和選育技術(shù)研究。
2.2.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與示范
種植業(yè),開展不同類型區(qū)農(nóng)作物節(jié)水豐產(chǎn)高效和產(chǎn)后減損增效、農(nóng)作物高產(chǎn)高效種植與增值轉(zhuǎn)化技術(shù)研究,加強(qiáng)枸杞、金銀花、名優(yōu)花卉等規(guī)范化種植技術(shù)研究,發(fā)展特色種植業(yè)。蔬菜業(yè),開展工廠化育苗、設(shè)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、高效栽培、生產(chǎn)過程和質(zhì)量安全檢測技術(shù)研究,推動蔬菜生產(chǎn)的規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化。果品業(yè),開展品種改良、省力化栽培、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測控制、采后儲運(yùn)技術(shù)研究,發(fā)展壯大核桃、蘋果、板栗等優(yōu)勢果品業(yè)。養(yǎng)殖業(yè),開展標(biāo)準(zhǔn)化集約化健康養(yǎng)殖、重大疾病防控、廢棄物資源化利用和新型飼料研究,建立標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖模式,推動畜禽水產(chǎn)業(yè)健康、高效發(fā)展。
2.2.3農(nóng)產(chǎn)品精深加工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)
圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、增值轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,開展特色農(nóng)產(chǎn)品加工、功能食品加工、貯運(yùn)保鮮、在線快速檢測和質(zhì)量安全追溯控制、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和設(shè)備研究,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力,延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條,打造農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品。
2.3依靠科技培育特色農(nóng)業(yè),打造區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)
促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展要緊緊依靠科技支撐和引領(lǐng)的作用,更為重要的是要以龍頭帶產(chǎn)業(yè),打造龍頭企業(yè)進(jìn)而推動“一縣一業(yè)一園”、“一鄉(xiāng)一品”科技富民強(qiáng)縣富民工程。不斷推進(jìn)以邢臺縣、內(nèi)丘為中心的“A”級綠色蘋果生產(chǎn)基地、以邢臺縣“A”級綠色板栗生產(chǎn)基地、以臨城縣、內(nèi)丘縣、邢臺縣為中心的“A”級薄皮核桃產(chǎn)業(yè)帶、以巨鹿縣金銀花、枸杞等為主的中草藥生產(chǎn)基地、以南和為中心的綠色蔬菜生產(chǎn)基地、以寧晉為中心的食用菌基地建設(shè)。不斷完善產(chǎn)業(yè)體系和龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶三者之間的利益聯(lián)接機(jī)制,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。按照“培植龍頭、壯大規(guī)模、建立基地、帶動農(nóng)戶”的要求,要下大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大項目建設(shè)力度,全面推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上檔升級。
2.4加強(qiáng)科研攻關(guān)和技術(shù)集成,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
2.4.1組織農(nóng)業(yè)科研攻關(guān)
圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),培育動植物新品種。特別是在優(yōu)質(zhì)專用小麥、高產(chǎn)多抗玉米、雜交抗蟲棉、優(yōu)質(zhì)蔬菜、大棗、薄皮核桃等方面取得突破;在豬、牛、羊、禽和水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)種培育上取得明顯進(jìn)展。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和監(jiān)控。在農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)以及中草藥飼料添加劑等技術(shù)開發(fā)方面,引進(jìn)、開發(fā)一批生物農(nóng)藥、新型肥料、生物飼料添加劑新產(chǎn)品。圍繞提高肉蛋奶產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性,開展畜牧水產(chǎn)優(yōu)良專用品種選育、疫病綜合防治、畜產(chǎn)品防腐保鮮、新型安全飼料、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備研制等共性技術(shù)研究,建立完善的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。圍繞小麥、玉米等主要農(nóng)產(chǎn)品開展深加工技術(shù)開發(fā),提高生物膠、飼料等加工產(chǎn)品科技水平,促進(jìn)食品加工等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。面向市場,以農(nóng)產(chǎn)品加工增值為中心,研制開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工新技術(shù)、新設(shè)備和包裝新材料。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工和綜合利用技術(shù)研究,提高農(nóng)產(chǎn)品的商品率,在繼續(xù)保持我市名牌農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開發(fā)一批具有邢臺特色的享譽(yù)全省乃至全國的優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)棉花、干鮮果品、無公害蔬菜、花卉苗木等“名牌”農(nóng)產(chǎn)品。把我市具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。譬如平鄉(xiāng)、隆堯縣的辣椒,寧晉、新河縣的食用菌,威縣的“三白”西瓜等。在工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、水安全高效利用及雨水收集等節(jié)水與節(jié)約農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)方面,開展開發(fā)研究和技術(shù)推廣,節(jié)水農(nóng)業(yè)與地力培育。突破能源作物品種引進(jìn)、能源作物資源開發(fā)轉(zhuǎn)化、秸稈類原料沼氣發(fā)酵利用等關(guān)鍵技術(shù),帶動生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.4.2開展核心技術(shù)集成示范
圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)需求,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)為主線,進(jìn)行技術(shù)熟化、轉(zhuǎn)化和集成,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)糧田優(yōu)質(zhì)技術(shù)集成與示范。針對不同區(qū)域、不同作物、不同生產(chǎn)潛力土地的地力水平和生產(chǎn)條件,確定玉米、小麥、等主要糧食作物品種及技術(shù)配套開發(fā)。通過品種選擇、水肥調(diào)控栽培和病蟲害防控等技術(shù)的集成應(yīng)用與示范,實(shí)現(xiàn)良種、良法配套,促進(jìn)糧食的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖集約化生產(chǎn)技術(shù)集成與示范。在生豬、蛋雞、奶牛、水產(chǎn)等主要畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)或養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)劃布局飼(草)料保障、疫病防治、糞便無害化處理等技術(shù)進(jìn)行配套集成和示范。建設(shè)一批畜禽現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)小區(qū)示范樣板。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范。主要針對蔬菜、花卉、水果等不同設(shè)施農(nóng)作物不同區(qū)域、不同種類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)需要,以設(shè)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)技術(shù)為核心,將新型覆蓋材料、優(yōu)良品種、配方施肥、病蟲害防治、設(shè)施專用作物商品化育苗、無公害高效栽培、設(shè)施土壤障礙控制與改良以及設(shè)施環(huán)境控制技術(shù)等進(jìn)行組裝集成和示范。加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)集成示范。圍繞新農(nóng)村建設(shè)對科技工作的需求,強(qiáng)化農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè),培育一批農(nóng)村科技型企業(yè)和新型農(nóng)村科技服務(wù)組織,集成開發(fā)一批特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)規(guī)范化技術(shù)體系,轉(zhuǎn)化應(yīng)用一批成熟、先進(jìn)、適用技術(shù),推廣一批重大農(nóng)業(yè)科技成果,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、生物質(zhì)利用率較大幅度提高。
2.5創(chuàng)新科技推廣服務(wù)體系,提高成果轉(zhuǎn)化效率
2.5.1通過技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式
轉(zhuǎn)變重點(diǎn)推廣一批優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的新技術(shù)和新產(chǎn)品,在優(yōu)良品種推廣、病蟲害防治、旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具應(yīng)用、節(jié)本增效、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)更新。加大對基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的投入,改善工作條件和手段。同時,依法穩(wěn)定和改革基層農(nóng)技推廣體系,建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營的農(nóng)技推廣隊伍,逐步形成政府興辦和扶持、無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的基層農(nóng)技推廣體系。
2.5.2實(shí)施“科技落戶”工程解決科技推廣“最后一公里”
難題農(nóng)村技術(shù)指導(dǎo)員要直接到戶,把科學(xué)知識直接送到農(nóng)村,把技術(shù)和生產(chǎn)品種直接送到農(nóng)戶。市科技局要發(fā)揮重要作用,作為科技知識和技術(shù)的普及推廣,不是一陣風(fēng)似的做,要采取跟蹤式的服務(wù),選定一個村、一個鄉(xiāng),進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)劃,是一整套的全年跟蹤的服務(wù),并形成長效機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)科技入戶。
2.5.3創(chuàng)新工作方式提高科技推廣的實(shí)效性
要根據(jù)農(nóng)民需求,將成熟的單項科技成果組裝配套,形成易被農(nóng)民簡便操作的“傻瓜式”技術(shù),向農(nóng)民展示并傳播。要建立一批承載科技成果展示與轉(zhuǎn)化的基地為農(nóng)民提供可看、可學(xué)、可選的平臺,從而加速先進(jìn)實(shí)用技術(shù)與成果的轉(zhuǎn)化與推廣。要組織一支從事農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作的專家隊伍,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié),深入田間地頭,向農(nóng)民傳授技術(shù),開展技術(shù)培訓(xùn),接受咨詢,實(shí)現(xiàn)科技與農(nóng)民的零距離接觸,讓農(nóng)民逐步掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)種田技術(shù)。
2.6大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型環(huán)保型農(nóng)業(yè)
2.6.1大力開發(fā)和推廣資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)
開發(fā)運(yùn)用各種節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效率。普及節(jié)水灌溉技術(shù),啟動旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程。擴(kuò)大測土配方施肥的實(shí)施范圍和補(bǔ)貼規(guī)模,推廣診斷施肥、精準(zhǔn)施肥等先進(jìn)施肥技術(shù)。改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種植方式,開展免耕栽培技術(shù)推廣,普及農(nóng)作物精量半精量播種技術(shù)。推廣集約、高效、生態(tài)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),降低飼料和能源消耗。
2.6.2利用新技術(shù)新材料減少生產(chǎn)環(huán)境污染
一些新的生產(chǎn)資料在農(nóng)村生產(chǎn)應(yīng)用,使土壤遭受到嚴(yán)重污染,最容易感受到的就是白色污染,進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的白色塑料在土壤中分解的時間可能需要一百年,這種資料的不斷使用,造成了農(nóng)田塑料殘渣大量的積累。這極大的破壞了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。要采取技術(shù)使塑料成為生物可降解的塑料,這樣才能使土力得到改善和恢復(fù)。研究推廣施肥新技術(shù),使土壤結(jié)構(gòu)得到改善,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。要開發(fā)和推廣環(huán)保型農(nóng)藥和生物除蟲技術(shù),減少對農(nóng)村自然環(huán)境破壞,促進(jìn)生態(tài)良性循環(huán)。
2.6.3推廣應(yīng)用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)廢物循環(huán)再利用
我市是畜禽大市,每年有大量廢棄物,同時每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還會產(chǎn)生大量作物秸稈,其中含有豐富的氮磷鉀,可以說是寶貴的有機(jī)肥資源。要引進(jìn)和研發(fā)利用微生物將畜禽糞便、作物秸等廢棄物發(fā)酵轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥的相關(guān)技術(shù),這樣生產(chǎn)的肥料不但能改良土壤而且還可以防治土傳病害。利用我市豐富的養(yǎng)殖資源,大力推廣沼氣技術(shù)。如利用小規(guī)模的雞養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞便建供家庭日常生活使用或供蔬菜大棚的能源消耗沼氣廠。大型成規(guī)模養(yǎng)殖場通過沼氣產(chǎn)業(yè)化,實(shí)行規(guī)模生產(chǎn)沼氣罐裝,沼氣池產(chǎn)生的沼渣、沼液又可以當(dāng)作肥料用于農(nóng)田,形成閉合的循環(huán)。
2.7創(chuàng)新和推廣民生科技,不斷改善農(nóng)民生活質(zhì)量
2.7.1醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)研究與應(yīng)用重大疾病防治,圍繞重大慢性病、重大傳染病、常見多發(fā)病、地方病、職業(yè)病、出生缺陷及遺傳病等領(lǐng)域,開展社區(qū)預(yù)防、早期診治和康復(fù)技術(shù)研究,提升重大疾病的早期發(fā)現(xiàn)早期診斷水平。計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育,開展避孕節(jié)育新技術(shù)、妊娠和生殖檢測技術(shù)、出生缺陷早期篩查檢測及診斷技術(shù)研究,提高人口素質(zhì)。公共衛(wèi)生,圍繞食品、藥品、環(huán)境安全等公共衛(wèi)生領(lǐng)域,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)、公共衛(wèi)生服務(wù)平臺研究,為公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供科技支撐。
2.7.2生活環(huán)境治理研究與應(yīng)用
針對我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、社會事業(yè)發(fā)展滯后、生活環(huán)境相對較差等問題,以農(nóng)村為平臺,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)科技與農(nóng)村科技的發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。要積極開發(fā)和應(yīng)用以飲水安全、污水處理、固體廢棄物利用為重點(diǎn)的農(nóng)村生活環(huán)境綜合整治技術(shù)、以節(jié)水節(jié)地節(jié)能、太陽能利用、風(fēng)能利用為重點(diǎn)的農(nóng)村資源循環(huán)利用和可再生能源利用技術(shù)、以綠色節(jié)能建材、特色化民居、住宅開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)的農(nóng)村住宅建設(shè)技術(shù)、以農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和設(shè)計、道路建設(shè)和社區(qū)建設(shè)配套設(shè)施為重點(diǎn)的規(guī)劃與建設(shè)技術(shù),為提高農(nóng)民生活質(zhì)量提供強(qiáng)有力的科技支撐。
2.8培養(yǎng)農(nóng)村科技人才,為新農(nóng)村建設(shè)提供人力保障
2.8.1加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)施農(nóng)業(yè)科技傳播工程農(nóng)村基層干部、青壯年農(nóng)民、農(nóng)村婦女以及農(nóng)民企業(yè)家等培訓(xùn)對象,圍繞各地的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),采取形式多樣、內(nèi)容各異的分類培訓(xùn)。在加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)的同時增加農(nóng)業(yè)政策法規(guī)和經(jīng)營管理的內(nèi)容,培養(yǎng)一大批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營,能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。建立覆蓋全市的農(nóng)業(yè)科技傳播站和12396星火科技服務(wù)熱線。
2.8.2完善實(shí)施農(nóng)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)工程
結(jié)合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大農(nóng)業(yè)科技專項等項目的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和集聚高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才,不斷完善農(nóng)業(yè)科技特派員制度。根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理選派科技特派員。鼓勵科技特派員在基層創(chuàng)業(yè),興辦合辦科技企業(yè)、科技服務(wù)組織,轉(zhuǎn)化推廣科技成果。支持科技特派員創(chuàng)建科技示范基地,幫助培育科技示范戶。
2.9立足邢臺地理特點(diǎn),發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)科技,促進(jìn)山區(qū)綜合開發(fā)
2.9.1加大對山區(qū)扶貧開發(fā)支持力度
要建立生態(tài)功能區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型基金,用于支持山區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)開發(fā);要設(shè)立山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)支農(nóng)專項資金,調(diào)動科技人員進(jìn)山的積極性;加大山區(qū)創(chuàng)業(yè)獎的力度,鼓勵各類人員參加山區(qū)的開發(fā)建設(shè)。建立生態(tài)工程長效管理體制和機(jī)制,將生態(tài)建設(shè)延伸到生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域。
2.9.2加大對果品提質(zhì)增效力度
利用山區(qū)果品資源“種類多、潛力大”的特點(diǎn),重點(diǎn)開發(fā)核桃、酸棗、甜柿、桃、杏等小雜果,將小品種做成大品種。采用推廣提質(zhì)增效技術(shù),對傳統(tǒng)優(yōu)勢品種進(jìn)行改造,通過優(yōu)良品種選育、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)栽培、個性化功能食品培育、早中晚熟市場化果品開發(fā);利用現(xiàn)代高技術(shù)果品深加工,生產(chǎn)高品質(zhì)、高附加值的綠色食品、健康食品;延長產(chǎn)業(yè)鏈,深度拓展果品生產(chǎn)的發(fā)展空間。
2.9.3加大山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科研開發(fā)與應(yīng)用
要積極研發(fā)稀缺果品資源的功能開發(fā)與規(guī)?;a(chǎn)技術(shù),構(gòu)建果品安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系和綠色生態(tài)環(huán)境建設(shè)。開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)與高價值農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、錯季菜生產(chǎn)技術(shù)、果樹生態(tài)需水與干果經(jīng)濟(jì)林結(jié)構(gòu)節(jié)水技術(shù)、水———肥———能———體化管理與水肥耦合技術(shù)、雨水資源利用與工程———生物———化學(xué)綜合節(jié)水技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與山區(qū)生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)。加大生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵安全技術(shù)研究與突破,推廣應(yīng)用病蟲害與天敵的拮抗機(jī)制及生態(tài)防治技術(shù)、生物制劑和生物農(nóng)藥研發(fā)技術(shù),綠色生態(tài)環(huán)境控制技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后儲運(yùn)保鮮與加工技術(shù),完善果品標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)技術(shù)體系。要加大對生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)種雞兔引種與健康養(yǎng)殖技術(shù)、藥材主要有效成分提取與無公害加工技術(shù)、多功能營養(yǎng)食品開發(fā)技術(shù)、耐儲藏果樹新品種培育技術(shù)、適宜機(jī)械化采收與加工品種的創(chuàng)制技術(shù)、果品產(chǎn)后儲運(yùn)保鮮與加工技術(shù)的研發(fā)力度,提高山區(qū)農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展水平。
3邢臺市新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的保障措施
3.1制定促進(jìn)新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的政策
3.1.1建立人才專項資金,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才引進(jìn)在人員編制、高級職稱職數(shù)等方面適當(dāng)放寬政策,給予充分的用人自。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技人才專項資金,用于引進(jìn)農(nóng)業(yè)科研高層次人才。改善農(nóng)業(yè)科技人員待遇,激發(fā)科技人才創(chuàng)新積極性。
3.1.2加大財政對農(nóng)業(yè)科技投入的力度,確保重大科技專項資金向農(nóng)業(yè)科技傾斜
支持和改善農(nóng)業(yè)科研院所科研條件建設(shè)。加大財政專項支持力度,尤其對科研試驗(yàn)基地建設(shè)、實(shí)驗(yàn)室正常維護(hù)、種質(zhì)資源保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化示范基地建設(shè)。確立申請國家省級專項資金良種培育及轉(zhuǎn)化科研單位技術(shù)性收入減免政策,支持補(bǔ)貼科技龍頭企業(yè)認(rèn)定。設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資引導(dǎo)基金作為配套,引導(dǎo)社會資金流向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的企業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化開展融資、擔(dān)保和保險等服務(wù)。落實(shí)有關(guān)稅收支持政策,降低農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、推廣服務(wù)的成本。繼續(xù)支持組織實(shí)施國家科技富民強(qiáng)縣示范縣項目、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化資金項目、省科技項目,以爭取更多國家和省級支持資金。
3.2創(chuàng)新推動新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的機(jī)制
3.2.1完善農(nóng)業(yè)科研投入機(jī)制確立農(nóng)業(yè)科研單位社會純公益性性質(zhì)的定位
農(nóng)業(yè)科研周期長、見效慢,服務(wù)的對象是“三農(nóng)”,體現(xiàn)的是社會效益,投入必然是要以政府為主。同時要發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用,完善企業(yè)實(shí)施涉農(nóng)科技計劃和相關(guān)科技計劃課題的配套投入制度,引導(dǎo)企業(yè)對農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)投入。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)新的主體,企業(yè)是轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果的主體,農(nóng)民是應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果的主體。完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。要保障農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的投入增長與政府財政收入同比例增長,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供持續(xù)的經(jīng)費(fèi),為農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。要完善農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入方向選擇,真正使資金流向“三農(nóng)”真正需要的領(lǐng)域,提高資金使用效率。要增加投入改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的條件,以吸引人才,穩(wěn)定隊伍,提高農(nóng)村科技服務(wù)水平。
3.2.2突破體制局限,逐步形成科研推廣一體化的科技支撐體系
1)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,整合農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)機(jī)科技資源和力量。打破部門利益,建立大農(nóng)類綜合性市級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),實(shí)行市政府直接管理,建立市科委、發(fā)改委、教委、財政局、農(nóng)口各局、科研院所、大專院校多部門協(xié)作機(jī)制,增強(qiáng)綜合創(chuàng)新服務(wù)能力。
2)以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐體系為突破口,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。立足邢臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,構(gòu)建以市農(nóng)科院為骨架的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐體系,提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。