發(fā)布時(shí)間:2022-06-18 03:38:27
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的生態(tài)倫理論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
【論文摘要】本文論述從生態(tài)位的角度來探討生態(tài)演替螺旋式上升理論,以及理論的驗(yàn)證。
生態(tài)學(xué)的頂極群落假說,最大的局限性就在于它對(duì)以下兩客觀事實(shí)無法解釋:①在無任何外力作用或生物內(nèi)在生理機(jī)制的抗拒作用超過外界干擾破壞力的條件下,生物多樣性在不斷發(fā)展;②生物有其內(nèi)在生理機(jī)制的局限。筆者經(jīng)過潛心研究各種假說的內(nèi)容、缺陷及其合理內(nèi)核—單元頂極假說說明了演替的方向,鑲嵌與格式假說說明了演替在空間、時(shí)間、信息五維空間的表達(dá)形式或存在狀態(tài)。經(jīng)過對(duì)上述假說深入分析,提出了生態(tài)演替螺旋式上升理論。下面就從生態(tài)位的角度來探討這個(gè)問題。
1反映植被演替的三種狀態(tài)—時(shí)間生態(tài)位、空間生態(tài)位和信息生態(tài)位
生態(tài)位是指種群在群落中的地位和角色,一個(gè)群落中,一個(gè)種群與其他種群相關(guān)聯(lián)的位置為其生態(tài)位。即每個(gè)種群在群落中都有不同于其他種群的自己的時(shí)間、空間位置,也包括在生物群落中的機(jī)能地位(信息位置)。我們把這一種群與其他種群相互關(guān)聯(lián)的時(shí)間位置、空間位置、信息位置分別稱作時(shí)間生態(tài)位、空間生態(tài)位、住處生態(tài)位,它們之間的關(guān)系為:①空間生態(tài)位是時(shí)間生態(tài)位和信息生態(tài)位的具體表現(xiàn)形式;②空間生態(tài)位是在時(shí)間生態(tài)位的作用下,充分利用(或釋放)環(huán)境的物質(zhì)和能量,發(fā)展進(jìn)化或下降退化的結(jié)果。③信息生態(tài)位決定著時(shí)間生態(tài)位和空間生態(tài)位的最終發(fā)展方向。④時(shí)間生態(tài)位和空間生態(tài)位對(duì)住處生態(tài)位又有改造或影響的作用。⑤信息生態(tài)位和時(shí)間生態(tài)位要依賴于空間生態(tài)位而存在和發(fā)展。
2生態(tài)演替螺旋式上升理論
2.1Cause假說與意義
Cause假說是指由于競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,生態(tài)位接近的兩個(gè)種不能永久共存,它可表達(dá)以下意義:①如果兩個(gè)種在一個(gè)穩(wěn)定的群落中占據(jù)了相同的生態(tài)位,一個(gè)種終究將被消滅。②在一個(gè)穩(wěn)定的種群中,沒有任何兩個(gè)以上的種是直接的競(jìng)爭(zhēng)者,保證了群落穩(wěn)定。③群落乃是一個(gè)相互作用、生態(tài)位分化的種群系統(tǒng),這些種群在它們對(duì)群落的空間、時(shí)間、資源的利用方面,以及相互作用的可能類型,能趨向于相互補(bǔ)充,而不是直接競(jìng)爭(zhēng)。
根據(jù)Cause假說,得出競(jìng)爭(zhēng)排斥原理,在一個(gè)穩(wěn)定環(huán)境內(nèi),兩個(gè)以上受資源限制,但是有相同資源利用方式的種,不能永久地共存一處,也就是完全的競(jìng)爭(zhēng)者都不能共存。這樣種內(nèi)個(gè)體的生存競(jìng)爭(zhēng)更為激烈,如果它們之間的生態(tài)位發(fā)生重合的話,它們更不能長(zhǎng)久共存。因?yàn)橥N之間的種群最容易發(fā)生生態(tài)位的重合,頂極群落如果由單一種群組成的話,將會(huì)最終走向同歸于盡。由于地形等空間位置的差別各演替過程的不同,時(shí)間生態(tài)位和空間生態(tài)位一般不會(huì)重合,要重合只能是局部重合,因此只有同種的苗木間發(fā)生的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,才有種群個(gè)體生態(tài)位發(fā)生近似重合的問題。但是頂極假說的前提是在一定范圍內(nèi)空間生態(tài)位(生境)是無差別的,均質(zhì)的,植被演替的結(jié)果都要最終達(dá)到這一狀態(tài),最后必將走向全面消亡,那便是世界末日的到來,它忽視了時(shí)間生態(tài)位和信息生態(tài)位的存在,并把空間生態(tài)位絕對(duì)靜止化,顯然是不正確的,必須要有一個(gè)全新的理論來代替它,由此筆者提出生態(tài)演替螺旋式上升理論。
2.2生態(tài)演替螺旋式上升理論
根據(jù)上面的研究,及大量生態(tài)植被演替的現(xiàn)實(shí),提出以下結(jié)論。所有生態(tài)植被均處于演替狀態(tài),當(dāng)沒有外力破壞作用,或植被內(nèi)在生理機(jī)制的反作用超過外力破壞作用時(shí),是進(jìn)展演替,否則是逆行演替,是植被的內(nèi)在生理機(jī)制決定著演替的方向和趨勢(shì),植被的演替是植被所在的空間生態(tài)位,時(shí)間生態(tài)位和信息生態(tài)位三種因素綜合交織作用的結(jié)果。在一定的地區(qū)內(nèi),最后局部或全部達(dá)到與該地區(qū)相適應(yīng)的最穩(wěn)定、最平衡的狀態(tài),即頂極。一個(gè)氣候區(qū)的所有系列的群落,只有一個(gè)氣候頂極,但頂極并非終極,當(dāng)達(dá)到頂極后,由于頂極群落內(nèi)在生理機(jī)制的局限,它最終要回到原來演替的某一階段,重新產(chǎn)生新的生物群落,這種往復(fù)不是簡(jiǎn)單的回歸,群落對(duì)環(huán)境改造作用更加強(qiáng)烈,繼續(xù)向氣候頂極演替,也可能會(huì)產(chǎn)生的氣候頂極,這樣循環(huán)往復(fù),使生物多樣性不斷增加,群落的生產(chǎn)力不斷提高,對(duì)環(huán)境具有越來越強(qiáng)的改造作用,是一種螺旋式上升過程。當(dāng)進(jìn)行逆行演替時(shí),在外力破壞作用停止,或群落內(nèi)在生理機(jī)制的反作用超過外力破壞作用時(shí),就馬上進(jìn)行進(jìn)展演替,進(jìn)入上述的演化循環(huán)狀態(tài)??梢?,生態(tài)演替是一種波浪式前進(jìn),螺旋式上升過程。
3理論的驗(yàn)證
3.1諸多生態(tài)學(xué)家在此方面的理論探索與研究
克里門茨的單元頂極學(xué)說與其他諸位的多元頂極及鑲嵌或格式假說,從誕生之日起,就受到許多學(xué)者的批判和反對(duì)。單元頂極學(xué)說,即成了頂極終極論它忽略了各種天然原始植被群落在同一地區(qū)內(nèi)共存發(fā)展、不斷演替的客觀現(xiàn)實(shí),發(fā)展終極論不符合唯物辯證法的觀點(diǎn)。而多元頂極、鑲嵌、格式假說,只強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)有的客觀實(shí)在,而忽視了群落的發(fā)展、進(jìn)化與演替,陷入“存在合理論”的泥坑,它們最致命的一點(diǎn)就對(duì)生物多樣性的發(fā)展和物種進(jìn)化無法解釋,它只解釋了部分物種的局部消亡問題。因此許多學(xué)者提了不同的觀點(diǎn),現(xiàn)列舉如下。
Maissurow(1941),Jones(1945),Loucks(1970),Henseman(1973)認(rèn)為生態(tài)演替原因有:風(fēng)、水、山崩和火災(zāi)有破壞,許多林木可能是因?yàn)樘貏e的衰老。在沒有破壞的情況下,由于氣候(Goopen,1960)或者缺乏捕食動(dòng)物(Peterkin和Tubbs,1965),有利于幼苗生長(zhǎng),林木缺乏可能出現(xiàn)同齡群。對(duì)于群落演替、穩(wěn)定群的收斂及其周期性Gleason(1972),Whitaker(1975),Drury(1971),Nisbet(1973),曾有過明確的論述。Hom(1975)指出,穩(wěn)定的森林,是演替地塊的鑲嵌。
Cause(1934)的研究表明,生態(tài)上類似的種,很少能夠存在于簡(jiǎn)單的同一實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)中;生活在一起的種必須都具有各自獨(dú)特的生態(tài)位。
R.M梅指出,雖然生態(tài)位重疊明顯地是利用性競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)必要條件,但重疊并一定導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng),除非資源供應(yīng)不足,(在一可利用資源過剩的競(jìng)爭(zhēng)真空中,生態(tài)位即使完全重疊,而對(duì)于有機(jī)體卻沒有傷害)。干擾性競(jìng)爭(zhēng)一般不會(huì)形成,除非生態(tài)位在有限資源利用中有重疊的可能(即必須有利用性競(jìng)爭(zhēng)潛在或存在的可能)。因而競(jìng)爭(zhēng)的避免可能導(dǎo)致資源利用的完全非重迭模式(不連續(xù)生態(tài)位)。
Hutchinson(1961)在解釋浮游生物的明顯“困境”(即一個(gè)多樣性較豐富的群落成員共同生活在具有生態(tài)位基本重疊,相當(dāng)均勻的物理環(huán)境)中指出,時(shí)間上變化著的環(huán)境通過定期地改變組分種的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)能力,可以促進(jìn)多樣性發(fā)展,從而允許他們共同生存。Gause認(rèn)為,在共同生存的種之中,必須存在著某種生態(tài)學(xué)差別。
R.M梅又指出,競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)種死亡者可能把空間留給持續(xù)的早期演替種,而“未受干擾”的森林,實(shí)際上可能是演替的塊狀鑲嵌。在一定地點(diǎn)上,任一群落周期性被清除在地質(zhì)層次構(gòu)造中有著十分清晰的反映,通過演替而恢復(fù)原來多樣性的現(xiàn)象,在化石記錄中具有較高的發(fā)現(xiàn)頻率。南開大學(xué)教授唐廷貴認(rèn)為,頂極群落具有最大的熵值,可以保持相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,但不能使熵值增加,否則將達(dá)到超平衡狀態(tài),表現(xiàn)為衰老或腐朽。如果無外力干預(yù),頂極群落將有走向自我毀滅的發(fā)展趨勢(shì)。
3.2許多生態(tài)實(shí)驗(yàn)為這一理論提供了有力的佐證
在一個(gè)群落內(nèi),生態(tài)演替實(shí)質(zhì)上就是當(dāng)兩個(gè)種群的時(shí)間生態(tài)位和空間位發(fā)生重合時(shí),而由于信息生態(tài)位的差異而導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)演替,群落的原有優(yōu)勢(shì)種被現(xiàn)有種、現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)種被將來的種所取代現(xiàn)象或趨勢(shì),或者原有優(yōu)勢(shì)種已經(jīng)取代更原始優(yōu)勢(shì)種的事實(shí)。在不列顛群島有兩種草本小植物,巖棲豬殃殃,分布在草地和石南灌叢地稍酸性的土壤上,尤其砂壤十分普遍,而矮豬殃殃與巖棲豬殃殃非常近緣,但生長(zhǎng)在白堊或石灰?guī)r上的堿性土壤中。英國(guó)生態(tài)學(xué)家AuturTanseley的實(shí)驗(yàn)表明,在溫室里的酸性或堿性土壤生長(zhǎng)較好。在兩類型土壤上分別混種兩個(gè)種,結(jié)果矮豬殃殃在堿性土上生成較快,巖棲豬殃殃在酸性土上生長(zhǎng)較快,它們分別排擠取代了自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這一實(shí)驗(yàn)表明,由于營(yíng)養(yǎng)的限制,時(shí)間生態(tài)位與空間生態(tài)位分別發(fā)生重疊,而由于信息生態(tài)位的差別,而使一植被被另一種植被所取代,發(fā)生了生態(tài)演替。
Gause(1934)進(jìn)行的草履蟲實(shí)驗(yàn)表明,生態(tài)位越相近的種競(jìng)爭(zhēng)越強(qiáng)烈,而生態(tài)位有一定差別的種而能暫時(shí)共存。整個(gè)實(shí)驗(yàn)也表明,由于營(yíng)養(yǎng)空間的限制,各種群密度達(dá)到一定程度不再上升,而保持一定的穩(wěn)定狀態(tài),這說明同種之間由于生態(tài)位完全重疊,而競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。
3.3大理生態(tài)演替的事實(shí)與現(xiàn)實(shí)可證明這一理論的正確性
冰川孑遺植物小苦艾,是一種高山小植物,現(xiàn)在僅分布在挪威烏拉爾山脈和蘇格蘭的兩孤立地區(qū),它在最后一次冰川之后還是廣泛分布的,但隨著森林的擴(kuò)展它的分布受到了限制。
據(jù)Hom(1975),新澤西州、普林斯頓附近的荒廢農(nóng)田的生態(tài)進(jìn)展演替過程如下:紅樺?紫樹?紅花槭?山毛櫸,此自然過程需350年完成,山毛櫸便是當(dāng)?shù)氐捻敇O種。研究發(fā)現(xiàn),紅花槭或紫樹有取代山毛櫸、紫樹有代替紅花槭的現(xiàn)象,另外這三個(gè)種也能進(jìn)行自我更新。
原始紅松林,是長(zhǎng)白山地區(qū)的氣候頂極群落,天然更新普遍不良,它的逐年更新進(jìn)程,反映出馬鞍形的波狀起伏,表現(xiàn)出與紅松種子年的關(guān)系。當(dāng)林冠疏開后,紅松的更新完善則有顯著好轉(zhuǎn),但是紅松不能在短期內(nèi)占據(jù)林分中的優(yōu)勢(shì),闊葉樹仍是大量的。同一世生的幼樹數(shù)量雖然少,但紅松較長(zhǎng)期忍耐庇蔭,壽命亦較其他針闊葉樹種長(zhǎng),經(jīng)過幾個(gè)世代以上能活下去的幼樹長(zhǎng)期積累,才能逐漸成為林分中的優(yōu)勢(shì)種而進(jìn)入主林層。在山東省分布的櫟類落葉闊葉林是地域性頂極群落,出現(xiàn)林下自我天然更新普遍不良,而針葉樹在其林下天然更新良好的現(xiàn)象。
1.1“道生萬(wàn)物,道法自然”的生態(tài)自然發(fā)展觀
“道”是老子自然哲學(xué)的核心內(nèi)容,也是其整個(gè)思想體系的主要源泉。在老子的《道德經(jīng)》中,“道”是萬(wàn)物產(chǎn)生的根源,并有其自身的發(fā)展規(guī)律,但同時(shí),“道”又是人生的最高境界,是人與自然之間最理想、最和諧的發(fā)展?fàn)顟B(tài),是人與自然向本真和天性的復(fù)歸。
1.1.1道生萬(wàn)物
《道德經(jīng)》第四十二章中指出:“道生一,一生二,二生三,三生萬(wàn)物。”“道”產(chǎn)生“一”,“一”是宇宙萬(wàn)物原始混沌狀態(tài)。“一”產(chǎn)生“二”,“二”是哲學(xué)上陰陽(yáng),或說天與地。“二”產(chǎn)生“三”,“三”是陰陽(yáng)相合而形成的和氣,盡管這里對(duì)其“一”“二”“三”的具體解讀各有說辭。但是,我們?cè)谶@一段濃縮的言語(yǔ)中可以清晰地體會(huì)到老子是在向人們表達(dá)一個(gè)“道生萬(wàn)物”的宇宙生成過程與其有規(guī)可循的道理。老子在《道德經(jīng)》第二十一章:“孔德之容,惟道是從”;第五十一章:“道生之,德畜之,物形之,勢(shì)成之”等句子中也均是想充分地表達(dá)出其“道生萬(wàn)物”和有“道”可循的基本觀點(diǎn)。因此,可見,對(duì)于老子而言“道”乃“萬(wàn)物之母”“天下之源”。
1.1.2道法自然
《道德經(jīng)》第二十五章中寫道:“人法地,地法天,天法道,道法自然。”這“四法”之蘊(yùn)意,可謂是妙義紛呈,博大精深。“人法地”是指:君主、民眾均要效法大地,按照大地的規(guī)律和法則進(jìn)行活動(dòng)。“地法天”:大地要效法上天,日月星辰、斗轉(zhuǎn)星移、風(fēng)霜雨雪、春夏秋冬地運(yùn)行和輪回。“天法道”:天不可違背于道,道,乃德全覆。“道法自然”:道所效法的就是其自我本身,自然而然。所以,這句話從整體上可以理解為在告誡我們:無論是人類自身社會(huì)還是自然界,我們都不要刻意地去改變其發(fā)展和運(yùn)行的規(guī)律,相反,使他們順其自身的進(jìn)化軌跡,自然而然的發(fā)展。老子在《道德經(jīng)》第十七章曰:“悠兮其貴言,功成事遂,百姓皆謂我自然”;第二十三章:“希言自然”等篇章均是老子“道法自然”的最好引證。
1.2“萬(wàn)物自化,少私寡欲”的生態(tài)社會(huì)進(jìn)步觀
“萬(wàn)物自化,少私寡欲”是老子生態(tài)倫理中一個(gè)重要的理論原則,也是老子自然哲學(xué)觀中世界觀、人生觀和價(jià)值觀的集中統(tǒng)一。老子在《道德經(jīng)》中的多處詩(shī)句均是在向世人描述他的“天道無為,萬(wàn)物自化,少私寡欲,淡泊名利”的理想社會(huì),他主張社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在同等重要的地位,我們不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來?yè)Q取社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。
1.2.1萬(wàn)物自化
老子在《道德經(jīng)》第三十二章中指出:“天地相合,以降甘露,民莫之令而自均。”該句話意指:天地陰陽(yáng)之氣相調(diào)和、相統(tǒng)一,就會(huì)降甘露滋養(yǎng)萬(wàn)物,盡管民眾們沒有命令它,但結(jié)果甘露卻是自然均勻地分布。從老子這簡(jiǎn)短的一句話中我們可以看出天地萬(wàn)物之間是在不斷地實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)化、自我完善的過程,而在過程當(dāng)中,他們之間又是相互和諧、相互統(tǒng)一的。老子在《道德經(jīng)》第三十二章中也提到:“侯王若能守之,萬(wàn)物將自賓”;第八十章:“鄰國(guó)相望,雞犬之聲相聞,民至老死不相往來”等篇章都是在表達(dá)著天下萬(wàn)物的自化過程及在自化中人們過著幸福、安逸的和諧生活,從而進(jìn)一步勾勒和描繪出老子其“萬(wàn)物自化”的理想國(guó)。
1.2.2少私寡欲
《道德經(jīng)》第四十四章曰:“名與身孰親?身與貨孰多?得與亡孰病?是故甚愛必大費(fèi),多藏必厚亡。知足不辱,知止不殆,可以長(zhǎng)久。”意在告誡人們:虛名與生命哪個(gè)重要?身體與榮華富貴哪個(gè)重要?損失財(cái)務(wù)和丟掉性命哪個(gè)損失更大?人們不要過分地追逐功名利祿,過分地貪得無厭。相反,要懂得物極必反,適可而止的哲學(xué)道理,得到的越多,失去的也就會(huì)越多,要不斷地培養(yǎng)自己少私寡欲、淡泊名利的生活情操?!兜赖陆?jīng)》第三十三章也寫道:“知足者福”;第四十六章:“禍莫大于不知足,咎莫大于欲得。故知足之足,常足矣”等語(yǔ)句也表達(dá)出了老子淡泊名利,清心寡欲,守道存真的高尚情操和良好品德。
1.3“天人合一,物我為一”的生態(tài)和諧統(tǒng)一觀
在老子的生態(tài)倫理思想中蘊(yùn)藏著豐厚的“天人合一,物我為一”和諧觀念。“合一”“得一”“為一”的哲學(xué)思想是萬(wàn)事萬(wàn)物和諧統(tǒng)一、共生共榮的生存機(jī)制。
1.3.1天人合一
在《道德經(jīng)》第三十九章中指出:“昔之得一者,天得一以清,地得一以寧,神得一以靈,谷得一以盈,萬(wàn)物得一以生,侯王得一以為天下正,其致之。”老子指出:“一”就是“道”,“得一”就是“得道”。“道”主宰著天、地、神、谷,乃至于萬(wàn)物、侯王,如果能“得道”便一切和諧。通過這段話我們可以深刻地感受到老子的主張:“道”可以實(shí)現(xiàn)人與自然,人與人和諧統(tǒng)一的基本理念。
1.3.2物我為一
老子在《道德經(jīng)》第二十五章中曰:“故道大,天大,地大,王亦大。域中有四大,而王居其一焉。”這種將王,即將人與萬(wàn)物放在平等地位的基礎(chǔ)上來討論人與自然之關(guān)系,可謂是對(duì)人與自然,物與我之間關(guān)系的一個(gè)和諧的界定與統(tǒng)一。綜上所述,“道生萬(wàn)物,道法自然”的生態(tài)自然發(fā)展觀、“萬(wàn)物自化,少私寡欲”的生態(tài)社會(huì)進(jìn)步觀和“天人合一,物我為一”的生態(tài)和諧統(tǒng)一觀,共同構(gòu)成了老子的生態(tài)倫理思想。與此同時(shí),老子的這些生態(tài)倫理思想又對(duì)當(dāng)前我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明社會(huì)具有著重大的理論指導(dǎo)意義,對(duì)我國(guó)全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有著極其巨大的時(shí)代價(jià)值。
2老子生態(tài)倫理思想的現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)
老子生態(tài)倫理思想不僅對(duì)其當(dāng)時(shí)社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的指導(dǎo)價(jià)值,而且對(duì)當(dāng)今我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)也同樣發(fā)揮著巨大的推動(dòng)意義。老子的生態(tài)倫理思想對(duì)我國(guó)構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有巨大的啟迪和現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的種種退化、惡化現(xiàn)狀均和人類的不合理行為有著密切的關(guān)聯(lián),人類為了眼前利益,為了一己之私而毫無節(jié)制地破壞自然,破壞生態(tài),涸澤而漁,焚林而獵,殺雞取卵,而這一系列的罪惡舉動(dòng)最終都會(huì)使人類社會(huì)自食惡果,受到應(yīng)有的懲罰。因此,通過學(xué)習(xí)和掌握老子的生態(tài)倫理思想可以幫助我們?nèi)祟惿鐣?huì)盡早地意識(shí)到和糾正好自身極端錯(cuò)誤的不良行為,引導(dǎo)廣大人民群眾在社會(huì)主義生態(tài)文明社會(huì)的構(gòu)建中積極地貫徹和踐行生態(tài)倫理觀,從而為把我國(guó)建設(shè)成青山、綠水、藍(lán)天的美麗家園而努力奮斗。為了幫助人們走出實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)發(fā)展必須以犧牲自然為代價(jià)的誤區(qū),為了引導(dǎo)人們樹立人與社會(huì)、人與自然、自然與社會(huì)和諧發(fā)展的統(tǒng)一觀,為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)的偉大構(gòu)想,不僅需要全社會(huì)健全生態(tài)文明意識(shí),更需要不斷地從中華民族的傳統(tǒng)文化中吸收、借鑒和傳承,而老子生態(tài)倫理思想的偉大發(fā)現(xiàn)就是我國(guó)生態(tài)文明社會(huì)最好的傳家瑰寶。綜上所述,老子生態(tài)倫理思想的積極作用是可點(diǎn)可圈的,是應(yīng)不斷地發(fā)揚(yáng)光大且豐富、繼承和發(fā)展的科學(xué)理論。
3老子生態(tài)倫理思想對(duì)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的啟示
文明是人類社會(huì)文化進(jìn)步與發(fā)展的產(chǎn)物,是人們?cè)诟脑焓澜绲倪^程中所獲得的物質(zhì)及精神財(cái)富的總和。生態(tài)文明作為人類遵循自然、人與社會(huì)和諧發(fā)展客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神財(cái)富,是人與自然、人與社會(huì)、自然與社會(huì)共生共榮、良性循環(huán)、和諧發(fā)展的重要文化倫理形態(tài)。改革開放三十多年來,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但是,這種發(fā)展卻在一定程度上是建立在犧牲環(huán)境、生態(tài)與資源為代價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。據(jù)資料顯示:在過去的二十多年里,我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)為9.5%,其中,至少有18%是依靠資源和環(huán)境的透支來實(shí)現(xiàn)的。生態(tài)文明建設(shè)的核心問題是人與自然間關(guān)系問題,而老子的生態(tài)倫理思想對(duì)我國(guó)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等偉大生態(tài)構(gòu)想具有巨大的現(xiàn)實(shí)啟迪。
3.1樹立尊重自然,保護(hù)自然的生態(tài)自然信念
在伴隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),人類越來越多的社會(huì)活動(dòng)已經(jīng)開始危及到生態(tài)環(huán)境的健康與可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源短缺等生態(tài)問題日益顯現(xiàn)出逐漸惡化的趨勢(shì)。1998年全國(guó)特大洪水、2008年汶川地震、2010年玉樹地震等重大自然災(zāi)難的頻發(fā),無疑不是人類破壞自然,無視自然最終所獲得的有償報(bào)復(fù)。自然界作為人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),作為人類社會(huì)改革與進(jìn)步的重要力量,以犧牲自然界為代價(jià)而謀求進(jìn)步與發(fā)展的社會(huì)必將走向衰退和敗落?!兜赖陆?jīng)》第四十二章指出:“道生一、一生二、二生三、三生萬(wàn)物。”人類作為自然界的有機(jī)組成部分,是生于自然且統(tǒng)一于自然的,其生存與發(fā)展是離不開自然的,人類只有從自然界中汲取營(yíng)養(yǎng)和能量才能維持其自身的繁衍生息。因此,樹立尊重自然,保護(hù)自然的生態(tài)自然信念已刻不容緩,同時(shí),該信念的樹立也有利于實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)。
3.2提高遵循自然界客觀發(fā)展規(guī)律的生態(tài)意識(shí)
自然界作為一種客觀存在物,其自身的運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展是有其特定的、不以人類意識(shí)為轉(zhuǎn)移的客觀發(fā)展規(guī)律,人類在面對(duì)規(guī)律時(shí),只能遵循規(guī)律,把握規(guī)律,利用規(guī)律。一旦人類有意或無意地破壞和違背了自然規(guī)律,人類社會(huì)就會(huì)受到應(yīng)有的懲罰,例如:土地荒漠化、飲用水短缺、海平面上升、霧霾等生態(tài)環(huán)境問題的出現(xiàn)就是人類違背自然發(fā)展規(guī)律的例證。老子生態(tài)倫理思想的基本內(nèi)容是自然無為,萬(wàn)物自化。自然,是事物本性自由伸展的狀態(tài);無為,則是順其自然,遵循其客觀規(guī)律,不強(qiáng)加妄為的意思。老子認(rèn)為:“復(fù)命曰常,知常曰明。不知常,妄作兇。”“常”就是事物的發(fā)展規(guī)律,老子認(rèn)為,認(rèn)識(shí)并遵循事物發(fā)展規(guī)律是聰明的舉動(dòng),而不尊重其規(guī)律的惘然行為必將會(huì)危害人類的生存與發(fā)展。而這種順應(yīng)自然界的客觀發(fā)展規(guī)律,遵循規(guī)律的生態(tài)意識(shí)也是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,構(gòu)建我國(guó)生態(tài)文明社會(huì)的題中之意。
3.3確立實(shí)現(xiàn)人與自然平等發(fā)展的文明觀念
中國(guó)古代“人定勝天”“制天命而用之”的思想與西方自卡迪爾以后的主體性思維一直在某種程度上主宰著近現(xiàn)代社會(huì)中人與自然之關(guān)系,他們認(rèn)為,人作為實(shí)踐的主體,自然作為實(shí)踐的客體,主體作用于客體,人類可以對(duì)自然任其攫取和征服。但是,事實(shí)上,他們卻忽視了自然作為一種與人類平等的生物,作為一種有生命的物質(zhì),他也會(huì)對(duì)人們的不宜行為進(jìn)行有力的回?fù)簟!兜赖陆?jīng)》中第五十二章寫道:“無遺身殃,是謂襲常。”這句話恰恰是在告誡我們:不要強(qiáng)調(diào)自我中心主義,不要強(qiáng)調(diào)自我的主觀意志,我們應(yīng)該遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律,樹立人與萬(wàn)物平等的文明觀念。而在人與自然關(guān)系愈加緊張和惡化的今天,人們更應(yīng)該樹立一種全人類利益高于一切的最高價(jià)值取向,樹立一種人與自然、人與社會(huì)共生共榮的平等觀念,同時(shí),這一取向和觀念的確立也為我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)提供了重要的思想保證。
3.4建立理性消費(fèi),綠色消費(fèi)的價(jià)值理念
社會(huì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步,人的需要也在發(fā)生著日新月異的變化。人類為了滿足自身的生存和發(fā)展需要,為了滿足對(duì)物質(zhì)和精神的追求,開始不斷地向自然界進(jìn)行肆意的索取和開采,而這種無止境的行為也使人與自然之間矛盾關(guān)系日趨惡化。追求價(jià)格昂貴的奢侈品,追求過分的精神享受等行為活動(dòng)更是在一定程度上加劇了人與自然的緊張形勢(shì)。老子在《道德經(jīng)》第二十八章曰:“常德乃足”;在第三十三章:“知足知富”等“知足”與“知止”的人生哲理告誡我們:人生只有擁有常德,才能真正體會(huì)到“知足”“常足”的快樂。而如今的我們,在物欲橫流的社會(huì)中越來越體會(huì)不到消費(fèi)所給我們帶來的也正是因?yàn)槲覀儐适Я?ldquo;常德”,我們被金錢、被虛榮、被奢靡所迷失了雙眼,迷失了自我。與此同時(shí),這種盲目的、過度的、不理性的消費(fèi)行為在一定程度上也加重了人類社會(huì)對(duì)資源的依賴與攫取,最終導(dǎo)致了資源的短缺與破壞,嚴(yán)重地阻礙了人與自然、社會(huì)與自然的可持續(xù)發(fā)展。所以,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),為了促進(jìn)人與自然、社會(huì)與自然的和諧共榮,建立理性消費(fèi),綠色消費(fèi)的價(jià)值理念至關(guān)重要。
3.5深入貫徹和落實(shí)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
現(xiàn)行生態(tài)補(bǔ)償財(cái)政政策的弊端
(一)中央政府層面出現(xiàn)的問題
1.在財(cái)政支出方面出現(xiàn)的問題。財(cái)政投入數(shù)量不足。首先是中央政府財(cái)政投入少。如國(guó)家自1978年實(shí)施“三北”防護(hù)林工程以來,對(duì)群眾植樹造林給予7~10元的定額補(bǔ)貼未隨物價(jià)上漲而上調(diào),造成實(shí)際投入下降。其次是地方政府資金過少,難以推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。如貴州省按其“林業(yè)科技推廣規(guī)劃”,從1996~2010年,共需投入林業(yè)科技資金3億多元,平均每年2000萬(wàn)元,但1997年財(cái)政投入僅471萬(wàn)元。地方政府缺少了造血功能,是沒有辦法合理輸出的。
2.財(cái)政收入方面出現(xiàn)的問題。一是我國(guó)缺乏獨(dú)立的生態(tài)環(huán)境稅。我國(guó)沒有出臺(tái)真正的生態(tài)環(huán)境稅,有一些直接與生態(tài)補(bǔ)償有關(guān)的財(cái)政收入,如生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi),礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi),但費(fèi)相比較于稅而言,多了懲罰的性質(zhì),少了激勵(lì)的作用。二是涉及生態(tài)補(bǔ)償稅種太少?,F(xiàn)存的稅種,名目少,設(shè)計(jì)粗糙,會(huì)造成污染的消費(fèi)品得不到制約,稀缺的資源得不到合理的使用。
(二)地方政府層面出現(xiàn)的問題
1.地方政府服務(wù)能力局限。由于區(qū)域邊界的存在,造成了區(qū)域的公共財(cái)政收入只來源于本區(qū)域,故區(qū)域財(cái)政所提供的公共服務(wù)嚴(yán)格限定在本行政區(qū)域內(nèi)。河流、礦區(qū)、森林等存在跨不同區(qū)域的資源,就會(huì)產(chǎn)生治理的權(quán)責(zé)問題。
2.地方政府公共財(cái)政能力存在局限。地方政府在公共財(cái)政方面的局限表現(xiàn)為收入與支出責(zé)任的不對(duì)等。政府提供公共服務(wù)需要資金為基礎(chǔ)。國(guó)內(nèi)外傾向于用政府公共服務(wù)的支出責(zé)任,來分析說明各級(jí)政府承擔(dān)的責(zé)任。
完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制財(cái)政政策的措施
(一)財(cái)政投入政策
1.加大財(cái)政投入。政府財(cái)政應(yīng)增加對(duì)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹С至Χ?。加大?duì)區(qū)域性、流域性污染防治,以及污染防治新技術(shù)、新工藝開發(fā)和應(yīng)用的投入;重點(diǎn)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、流域源頭地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)傾斜。應(yīng)運(yùn)用非直接補(bǔ)償?shù)氖侄?,如?cái)政貼息、投資補(bǔ)助、物價(jià)補(bǔ)貼等,對(duì)節(jié)能減排、清潔環(huán)保的產(chǎn)品和項(xiàng)目予以大力支持。
2.完善中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。財(cái)政部制定的《政府預(yù)算收支科目》中,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的支出項(xiàng)目約30項(xiàng),其中具有顯著生態(tài)補(bǔ)償特色的支出項(xiàng)目如退耕還林、沙漠化防治、治沙貸款貼息占支出項(xiàng)目的1/3,但缺少專設(shè)的生態(tài)補(bǔ)償科目。因此,在政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目中,要增設(shè)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目,用于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)的建設(shè)補(bǔ)償。
3.建立橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。在現(xiàn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付過程中,轉(zhuǎn)移支付的方向多為縱向,即中央政府對(duì)地方政府進(jìn)行的。應(yīng)建立地方政府間的橫向財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,實(shí)行開發(fā)地區(qū)對(duì)保護(hù)地區(qū)、受益地區(qū)對(duì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)以及流域上下游之間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。
(二)相關(guān)稅收政策
1.調(diào)整資源稅。⑴擴(kuò)大征收范圍。一是征稅范圍應(yīng)將海洋、濕地、灘涂、淡水等須加以保護(hù)性開發(fā)利用的自然資源列入納稅范圍。從而解決我國(guó)日益突出的水資源問題。二是開征森林、草原資源稅,以避免因過度開發(fā)而造成的破壞。三是將稀缺性的可再生資源納入資源稅征稅范圍。⑵完善計(jì)稅依據(jù)。對(duì)資源稅的計(jì)稅依據(jù)和稅率的合理配置應(yīng)分兩個(gè)層次進(jìn)行:第一,以開采量為計(jì)稅依據(jù),設(shè)計(jì)合理的定額稅率。在這一層次上解決的是絕對(duì)地租的分配問題;第二,以銷售價(jià)格為計(jì)稅依據(jù),設(shè)計(jì)合理的比例稅率。在這一層次上解決的是相對(duì)地租的問題。⑶調(diào)整稅率。在稅率方面實(shí)行定額稅率和比例稅率相結(jié)合的復(fù)合計(jì)稅辦法,即先在開采或生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行定額稅率從量計(jì)征,之后在銷售環(huán)節(jié)根據(jù)銷售價(jià)格再實(shí)行比例稅率從價(jià)計(jì)征。對(duì)環(huán)境危害較大的消費(fèi)品,如汽車、手機(jī)、一次性餐具、一次性塑料包裝物、鎳鎘類電池、含磷洗衣粉等列入征稅范圍,并對(duì)危害較大的產(chǎn)品課以重稅。同時(shí)對(duì)使用新型或可再生能源的低能耗交通工具實(shí)行低稅或免稅。
關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè);建設(shè);現(xiàn)狀;問題;建議;安徽涇縣
隨著人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境的要求越來越高,健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)正成為人們的消費(fèi)主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),不僅能夠解決長(zhǎng)期以來粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。經(jīng)過幾年的建設(shè),涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定的基礎(chǔ),并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問題還有待解決,需進(jìn)一步完善措施,加快發(fā)展。
1涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,涇縣縣委、縣政府非常關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展目標(biāo),2005年11月,《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過省農(nóng)委組織的專家組論證,2006年4月涇縣人大常委會(huì)審議通過批準(zhǔn)實(shí)施,從制度上保證了涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施,使涇縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中呈現(xiàn)出了認(rèn)識(shí)上逐步統(tǒng)一、治理上逐步科學(xué)、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。
1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升
以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn),深入開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)”,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行綜合治理,通過嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用,推廣平衡施肥技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、病蟲草綜合防治技術(shù)等一系列措施的使用,化肥使用強(qiáng)度由2004年的325kg/hm2降為2006年的295kg/hm2,病蟲綜合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%,農(nóng)膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年,全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個(gè),面積1.7萬(wàn)公頃,其中2666.7hm2茶園被授予全國(guó)綠色食品(茶葉)原料生產(chǎn)基地達(dá)標(biāo)縣,有16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得無公害、綠色(有機(jī))食品質(zhì)量認(rèn)證。2006年在全市率先推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡試點(diǎn),制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程9部,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè),年均抽檢樣品500份,合格率97%。
1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善
通過實(shí)施“國(guó)家公益林”工程、退耕還林工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),全縣林業(yè)用地面積達(dá)到14.2萬(wàn)公頃,有林地總面積12.85萬(wàn)公頃,森林覆蓋率提高到65%;圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),完成綜合治理面積3800hm2;制定實(shí)施了《涇縣土地資源利用發(fā)展規(guī)劃》《涇縣礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃》,對(duì)無證開采礦企業(yè)實(shí)行了關(guān)停并轉(zhuǎn),涇縣的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.3畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展加快
畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱業(yè),已成為農(nóng)民增收的主要來源,2005年涇縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.5%,農(nóng)村沼氣新能源建設(shè)日新月異,至2005年底全縣共建沼氣池586口。新農(nóng)村建設(shè)示范村16個(gè),其中查濟(jì)(星吾公)村被列為農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)示范村,農(nóng)作物秸稈綜合利用率在全市處領(lǐng)先地位,綜合利用率達(dá)到49%,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善和提高。
1.4龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的典范
一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)開始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,如以種、養(yǎng)、加為一體的安徽祥泰公司,開發(fā)荒山荒坡種植青梅67hm2,建起了集林、果生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)和生態(tài)旅游為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。
2存在的主要問題
涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效,但面臨的問題也不容忽視。主要表現(xiàn)在:一是破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重,部分基層干部群眾生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),化肥、農(nóng)藥使用嚴(yán)重超標(biāo),亂砍濫伐林木、亂占濫用林地資源的現(xiàn)象屢禁不止。二是體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,由于涉及多個(gè)部門,工作上缺乏協(xié)調(diào),職能上存在交叉。三是生態(tài)建設(shè)投入不足,雖然縣財(cái)政在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上投入逐年加大,但不能滿足發(fā)展的需求。
3對(duì)策與建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能,代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,根據(jù)建設(shè)要求和發(fā)展方向,提出以下幾點(diǎn)建議。
3.1全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》己批準(zhǔn)實(shí)施,要嚴(yán)格按照規(guī)劃目標(biāo)組織實(shí)施,減少隨意性,做到整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展。要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專門機(jī)構(gòu),明確職能部門的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,做好部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3.2拓寬融資渠道
進(jìn)一步加大政府投入,保證財(cái)政預(yù)算逐年增加,遵循市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用,采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)貼等手段,引導(dǎo)社會(huì)資金,投資生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步形成政府投資為導(dǎo)向,農(nóng)民與企業(yè)投入為主體,信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。
3.3抓好示范點(diǎn)建設(shè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要在點(diǎn)上求突破,在質(zhì)上求提高,要以點(diǎn)帶面逐步推廣。結(jié)合涇縣的環(huán)境特點(diǎn),重點(diǎn)做好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)建設(shè),開發(fā)觀光農(nóng)業(yè),完善服務(wù)功能。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用,為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。
3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本,也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。根據(jù)我縣的特點(diǎn),要把發(fā)展沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,圍繞沼氣建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,大力引導(dǎo)畜牧業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)種植業(yè)由二元種植結(jié)構(gòu)向三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、豬-沼-茶(糧、蔬、果)等生態(tài)循環(huán)模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中增效。
眾所周知,以因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)的發(fā)展速度不斷的提升,河流在每一個(gè)城市中的作用就很快的凸顯出來,在城市建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了不可忽視的作用。又因?yàn)?,我們的人類有意識(shí)的活動(dòng)的越來越多,很多破壞環(huán)境的行為嚴(yán)重的影響了河流的清潔,使得河流變得骯臟不堪,使得城市中的水質(zhì)不斷的呈現(xiàn)出退化的狀態(tài)。特別是河流水質(zhì)的污染主要體現(xiàn)在城市河流里面。因?yàn)槿藗冊(cè)絹碓綄?duì)環(huán)境有著很高的要求,不斷的改善河流就成了題中之義。再看,我們的城市河流的環(huán)境營(yíng)造實(shí)質(zhì)上是在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和社會(huì)和諧型社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的。為城市的河流進(jìn)行改造可以很好的提升城市形象。更加愛有利于整個(gè)小康社會(huì)的進(jìn)程以及我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展以及各方面的發(fā)展。立足于我國(guó)的實(shí)踐,我們不難發(fā)現(xiàn),對(duì)于我國(guó)具有河流的城市而言,城市河流水環(huán)境的好壞直接影響著城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。我們應(yīng)該很好的確認(rèn)河道治理與生態(tài)發(fā)展的聯(lián)系,更加要注重這其中的關(guān)聯(lián)性。如果我們只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷的物質(zhì)追求進(jìn)而忽視我們的環(huán)境,尤其是河道環(huán)境。這樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)也是一種不正常的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。所以我們必須注重城市發(fā)展建設(shè)中河道綜合治理的狀況,這樣我們才可以不斷的提升我們自己的生態(tài)環(huán)境,從而提升人民的生活品質(zhì),所以要注重城市河道治理以及生態(tài)的良好關(guān)系,才可以更好的構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。眾所周知,城市河流水環(huán)境具體包括河水環(huán)境、河岸帶環(huán)境和河岸帶周邊環(huán)境三部分,具有城市生態(tài)廊道、遺產(chǎn)廊道、綠色休閑通道和城市標(biāo)志景觀界面的功能。但是在我國(guó)因?yàn)槌鞘谢倪M(jìn)程不斷的加快,很多河流被污染嚴(yán)重。河流規(guī)劃面積難以保證城市垃圾管理不善,沿河堆積下水道建設(shè)滯后,污水直排河流水質(zhì)惡化,這些如果不能及時(shí)處理都會(huì)造成嚴(yán)重的問題。所以我們?cè)诔鞘泻恿髦卫淼倪^程中一定要堅(jiān)持人和自然和諧相處的原則,這樣才能在今后的城市河流綜合規(guī)劃治理與生態(tài)建設(shè)有效的開展,要按照科學(xué)的方式、方法以及原則進(jìn)行。
2我國(guó)城市河流綜合治理與生態(tài)建設(shè)應(yīng)遵循的以人為本原則
可以說,以人為本的原則就是當(dāng)下我們國(guó)家城市中河流綜合治理與生態(tài)建設(shè)應(yīng)遵循的首要原則。這樣我們可以很好的規(guī)避水災(zāi)或者水污染造成的一系列影響。所以,我們要最盡最大的努力使得河流的治理以及周邊生物以及環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要讓河道周邊的景物以及人類的生存環(huán)境相融合,這樣才是可持續(xù)發(fā)展的要義。另外,我們知道,我們?cè)诔鞘兄械牟粩喔聯(lián)Q代中可以感受的到城市向著集群化的發(fā)展方向在不斷的發(fā)展之中,從而可以改善人們的生活狀況。城市河流水環(huán)境是城市居民最寶貴的自然資源、物質(zhì)財(cái)富,城市河流水環(huán)境的改善能推動(dòng)市民物質(zhì)收入和精神需求兩方面的提升。所以,我們應(yīng)該注重河流的治理以及生態(tài)建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系,一定要改善河流治理的綜合環(huán)境要在可持續(xù)發(fā)展的原則上進(jìn)行治理和規(guī)劃,要采用科學(xué)的,有效的方式和方法,巧妙的將景觀生態(tài)學(xué)原理、恢復(fù)生態(tài)學(xué)原理、生態(tài)工程學(xué)原理,采用近自然治理方法很好的結(jié)合起來,使得河流在治理中不斷的回復(fù)生態(tài)升級(jí)。與此同時(shí),我們還應(yīng)該保障河流周邊生物的多樣性,在河流治理的過程中要不斷的體現(xiàn)出保護(hù)的心態(tài)。再次,為了提升人們的生存空間可以進(jìn)行合理的空間規(guī)劃,有效的設(shè)置文化、健身、娛樂和觀景場(chǎng)所使人與水進(jìn)行親切的交流,建設(shè)出水清、岸綠、突出河流自然屬性的城市河流。這樣可以使得我們真正的做到了生態(tài)環(huán)境的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧相處,從而子啊人類智力河道的過程中,很好的保障了生態(tài)文明的發(fā)展,為我們的可持續(xù)發(fā)展提供了可靠的保障。
3標(biāo)本兼治,控制河流污染,恢復(fù)河流自凈能力的原則
在河道的治理中,筆者認(rèn)為只是治標(biāo)不治本是不行的,我們不能本著先將河水進(jìn)行肆意的污染,再去全身心的治理的傳統(tǒng)道路,這樣是不科學(xué)的。我們?cè)谑状魏恿髦卫淼臅r(shí)候就要堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方式方法,要從根源上解決問題,很好的控制河流的自凈能力,這樣才有利于河道的治理與生態(tài)的完美結(jié)合,達(dá)到了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的最終目標(biāo)。要想達(dá)到標(biāo)本兼治的效果還要做到很好的清理河水,整理綠色河岸的目的,從而達(dá)到從根源上治理問題的目的??梢哉f,在河流污染的處理中,我們應(yīng)該堅(jiān)信,我們要始終保持全流域有效治理,不嗯能夠分流與治理,厚此薄彼。我們要充分的實(shí)現(xiàn)全流域共同治理,下游治理,上游我行我素,那么所有的治理功夫都會(huì)變?yōu)榭照?,最終達(dá)不到效果,所以我們?cè)谘芯亢恿髦卫淼倪^程中,還要注重方式與方法的結(jié)合,這樣才能達(dá)到河流生態(tài)治理的良好效果。最終才可以使得城市的發(fā)展向著更高更遠(yuǎn)的方向邁進(jìn),我們才能在美好的環(huán)境下創(chuàng)造更加多的經(jīng)濟(jì)效益。
4采取生態(tài)工程治理的手段建設(shè)多自然型河流和健康河流的原則
即便沒有這樣的報(bào)告,人們從身邊的環(huán)境和新聞中,也能感受到當(dāng)下經(jīng)濟(jì)方式給全球自然資源和環(huán)境帶來的壓力。如果把地球比作一艘在海上航行的超級(jí)巨輪,它早已嚴(yán)重超載,人類正在逐步耗盡這艘巨輪上儲(chǔ)存的自然資源。報(bào)告顯示,在情況最嚴(yán)重的熱帶地區(qū),地球生命力指數(shù)在40年內(nèi)降低了60%,熱帶淡水物種減少了近70%。人類追求的現(xiàn)代生活方式,正在讓這艘巨輪帶著人類駛向一條無法預(yù)知前景的不歸路。
雖然如今人們都在倡導(dǎo)低碳的經(jīng)濟(jì)方式,降低每個(gè)組織和個(gè)人的生態(tài)足跡,但由于這些生活理念沒有相應(yīng)的文化和價(jià)值基礎(chǔ),在現(xiàn)實(shí)中很難得到民眾的普遍認(rèn)同。只靠科學(xué)數(shù)據(jù),是極難讓人們自愿選擇一種新生活方式的。要想建立新的生態(tài)倫理,必須從文化上去重新理解人類與地球的關(guān)系,只有當(dāng)這種認(rèn)知有足夠的力量形成新的文化共識(shí),形成一種文化潮流之時(shí),才有可能從根本上改變?nèi)藗儗?duì)生活方式的選擇。
在傳統(tǒng)文化中,有大量的文化和哲學(xué)資源,能成為創(chuàng)立今天生態(tài)倫理的思想源泉。無論是儒家的“天人合一”,還是道家的“道法自然”,處理的都是人與自然的關(guān)系??梢哉f,中國(guó)文化最具超越性的智慧,就體現(xiàn)在人對(duì)自然和萬(wàn)物生命的尊重上。熱愛生命與敬畏自然,一直是中國(guó)人修養(yǎng)和天性的一部分?!兑住氛f“天地之大德曰生”,因天地萬(wàn)物對(duì)人有養(yǎng)育的恩德,人會(huì)發(fā)自內(nèi)心地對(duì)天地萬(wàn)物懷有感恩之心。儒家文化也是一種生命文化,對(duì)“生”的珍視體現(xiàn)在每一個(gè)層面,不僅尊重人的生命,也同樣尊重天地萬(wàn)物甚至日用之物的生命。
古人將人與人之間的買賣或往來稱為“生意”,它原本的含義,就是在提醒人們?cè)谧鲆磺惺虑闀r(shí),都要關(guān)愛與尊重“生”的含義,體現(xiàn)“生”的價(jià)值。程頤曾說“心譬如谷種,生之性便是仁也”,在儒家看來,“仁”的最重要的內(nèi)涵就是“生”。所以人的一切生意,也就是一切活動(dòng),是要以不損害人或世間萬(wàn)物的生命為前提的。所謂仁行,主要也體現(xiàn)在對(duì)生命的尊重上。有“生”,才有“生意”,維護(hù)一切事物的生命力,是古代各行業(yè)人的一個(gè)基本操守。孟子說“天之生物也,使之一本”,認(rèn)為天下萬(wàn)物只有一個(gè)本源,你珍惜了天地和世間萬(wàn)物,就等于保護(hù)自己的生命本源。
《中庸》更是明確提出,只有平等看待人與物,兩者的關(guān)系才能趨于和諧。《中庸》甚至把“盡物之性”放在“盡人之性”之上,“盡”的意思就是實(shí)現(xiàn)。人想實(shí)現(xiàn)自己的本性,就要讓萬(wàn)物實(shí)現(xiàn)自己的本性。如何“盡性”,也就是“萬(wàn)物并育而不相害,道并行而不相?!?。意思是:萬(wàn)物同時(shí)發(fā)育而不相互妨害,各種規(guī)律同時(shí)運(yùn)行而不相違背。人與物的價(jià)值平等觀,是儒家世界觀的一個(gè)重要基礎(chǔ)。人與物只有實(shí)現(xiàn)了共存而不相害,也就是一方的發(fā)展不能以損害另一方為代價(jià),才是人類生存的一種理想境界。荀子說的更為直接:“萬(wàn)物皆得其宜,六畜皆得其長(zhǎng),群生皆得其命”。而王陽(yáng)明認(rèn)為,人不僅要對(duì)鳥獸之死、草木摧折要有不忍之心,對(duì)于瓦石毀棄,也要有顧惜之情。這種對(duì)生命的尊重,已超越了通常所說的生命。在傳統(tǒng)中國(guó)人的觀念中,最美好的生活方式就是一種天人合一、物我共生的境界,像朱熹說的“與天地萬(wàn)物上下同流,各得其所之妙”。
用今天眼光看,這些觀念無疑蘊(yùn)含著非常前沿的生態(tài)倫理與生態(tài)良知。儒家把人格平等觀推而廣之,擴(kuò)展到所有生命乃至一切事物。這種思想為傳統(tǒng)中國(guó)人的敬畏生命提供了深厚的哲學(xué)基礎(chǔ),所以傳統(tǒng)中國(guó)人極少把自然看作可供掠奪的資源。在生活中,恃強(qiáng)凌弱或貴己賤物,也會(huì)被看作是缺乏修養(yǎng)的表現(xiàn)。這些傳統(tǒng)觀念,無論是對(duì)控制人類的生態(tài)足跡,還是重建一種新的生態(tài)倫理,都是一種極為豐富的文化資源。
“生態(tài)旅游”的概念是在生態(tài)旅游發(fā)展之后提出的,最早是由拉斯格瑞提出的,拉斯格瑞是墨西哥非常權(quán)威的生態(tài)專家,同時(shí)也是國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟的特別顧問,他在上個(gè)世紀(jì)八十年代提出這一概念,隨后便在世界范圍內(nèi)引發(fā)了巨大的反響,使人們更加關(guān)注于生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)。生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)形式以森林公園、濕地保護(hù)區(qū)為主,其中,森林旅游資源已經(jīng)成為現(xiàn)階段生態(tài)旅游最主要的形式。近年來,我國(guó)先后建立起眾多以森林資源為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游項(xiàng)目,森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模正在逐漸擴(kuò)大,與此同時(shí),國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游的研究也逐漸加深,除了對(duì)生態(tài)旅游概念、發(fā)展生態(tài)旅游的原則和對(duì)策進(jìn)行探討外,近年來研究重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向?qū)⑴c主體和生態(tài)旅游目標(biāo)的研究,對(duì)于森林生態(tài)旅游而言,更加關(guān)注其發(fā)展模式和可持續(xù)發(fā)展。早期國(guó)內(nèi)學(xué)者主要探討和研究的是森林生態(tài)旅游的內(nèi)涵,如李向明在《近年來我國(guó)森林旅游研究綜述》中重點(diǎn)闡述了森林生態(tài)旅游產(chǎn)生的時(shí)間背景以及發(fā)展森林生態(tài)旅游所獲得的效益,其在肯定森林旅游資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí),更加注重其生態(tài)價(jià)值;吳南方在《對(duì)森林生態(tài)旅游的再認(rèn)識(shí)》中重點(diǎn)對(duì)森林生態(tài)旅游行為進(jìn)行了分析和探討,認(rèn)為以森林為主題的生態(tài)旅游應(yīng)是以保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境為目的的、而非單純以?shī)蕵窞槟康牡穆糜位顒?dòng)。近年來,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)生態(tài)旅游有了更深層次的研究,即將可持續(xù)發(fā)展理念引入生態(tài)旅游活動(dòng)中,更加關(guān)注于生態(tài)旅游資源和生態(tài)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,具體實(shí)現(xiàn)路徑是以區(qū)域的生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展來帶動(dòng)和促進(jìn)全國(guó)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)于森林生態(tài)旅游的研究有很多,如潭開湛認(rèn)為森林生態(tài)旅游和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在本質(zhì)上是一致的,前者是實(shí)踐層面的可持續(xù),后者是理論層面的可持續(xù),前者是基于保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境而開展的旅游活動(dòng),是對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的一種實(shí)踐;劉紫云認(rèn)為森林生態(tài)旅游實(shí)際上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑,要想更好地發(fā)展森林生態(tài)旅游,就應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入待森林生態(tài)旅游規(guī)劃和管理中。
2.我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及相關(guān)參與主體分析
2.1我國(guó)森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)幅員遼闊,氣候類型復(fù)雜,森林植被類型多樣,森林面積將近16000公頃,覆蓋率20%以上,絕對(duì)數(shù)量位居世界第五,發(fā)展森林生態(tài)旅游潛力巨大,截止到2012年底,我國(guó)共建各類自然保護(hù)區(qū)2669個(gè),占國(guó)土總面積近15%,超過12%的世界平均水平。其中,開展森林生態(tài)旅游的區(qū)域主要有自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)等,以森林公園為主體,相關(guān)旅游活動(dòng)已經(jīng)收到了明顯的效益,并帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使越來越多的人受益,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)森林旅游游客量占到國(guó)內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)的1/3左右。我國(guó)森林生態(tài)旅游獲得較快發(fā)展的同時(shí),也存在著一些管理問題,主要體現(xiàn)在開發(fā)利用和保護(hù)上,首先是森林資源的過度開發(fā)和盲目利用,一些地區(qū)加發(fā)展森林生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在缺乏學(xué)科論證的情況下進(jìn)行開發(fā)和利用,同時(shí)又不注重對(duì)森林資源的保護(hù),一味追求經(jīng)濟(jì)效益,致使森林生態(tài)旅游環(huán)境嚴(yán)重超載,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,而這種破壞又是在短期內(nèi)很難恢復(fù)的;其次是森林生態(tài)旅游管理不到位或失位問題比較嚴(yán)重,旅游區(qū)管理涉及到多項(xiàng)內(nèi)容,由多個(gè)部門聯(lián)合干預(yù)勢(shì)必會(huì)造成管理上的混亂,加之缺乏專業(yè)人員,對(duì)森林資源進(jìn)行管理,受到的保護(hù)效益并不理想;再次是社會(huì)公眾缺乏環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,隨著旅游市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大,這種負(fù)面效應(yīng)也會(huì)不斷擴(kuò)大;最后是成本與利益分配失衡,發(fā)展森林生態(tài)旅游涉及到的利益相關(guān)方較多,存在開發(fā)主體與管護(hù)主體不一致的現(xiàn)象,容易造成成本與利益分配失衡的問題,使地方政府、開發(fā)商、游客這些受益者與當(dāng)?shù)鼐用裉幱趯?duì)立狀態(tài)。上述問題嚴(yán)重影響了我國(guó)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2.2森林生態(tài)旅游相關(guān)參與主體
森林生態(tài)旅游的參與主體主要有地方政府、開發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰?,各方利益訴求不同,在經(jīng)營(yíng)管理上各種利益相互交織,容易產(chǎn)生矛盾。原則上講,森林生態(tài)旅游的參與主體應(yīng)共同承擔(dān)起保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,但是由于在實(shí)際管理中,由于參與主體的多層次化和相關(guān)利益關(guān)系的復(fù)雜性,使得參與主體間的利益協(xié)調(diào)面臨著一定的困難,根據(jù)不同參與主體利益要求的不同,滿足各參與主體的方式和途徑也就不同,政府考慮的是綜合效益,即在保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí),能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)商考慮的是如何能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,而當(dāng)?shù)鼐用駝t希望能夠從中獲得收益的同時(shí),又不會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐纳畹沫h(huán)境。由此可見,基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理研究,有其必要性,在此提出三點(diǎn)原則:第一,平等原則,各參與主體雖然在發(fā)展森林生態(tài)旅游中扮演的角色和發(fā)揮的作用不同,但是其主體地位是平等的,不應(yīng)讓弱勢(shì)主體(主要指當(dāng)?shù)鼐用?成為受害者;第二,互利原則,各參與主體在發(fā)展森林生態(tài)旅游中都有自身的利益訴求,應(yīng)注重對(duì)各參與主體目標(biāo)利益的分析,有效協(xié)調(diào)相互之間的矛盾,合理分配利益,實(shí)現(xiàn)多方共同獲益;第三,協(xié)作原則,各參與主體承擔(dān)的任務(wù)不同,又相互聯(lián)系,缺一不可,只有協(xié)作程度得以提高,各參與主體的獲益才會(huì)越來越大。
3.基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理模式的構(gòu)建
目前,我國(guó)森林生態(tài)旅游景區(qū)基本上實(shí)行的是“事業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的模式,即政府主導(dǎo)管理,企業(yè)廣泛參與經(jīng)營(yíng),但是這種經(jīng)營(yíng)管理模式只注重發(fā)揮政府和企業(yè)的作用,卻忽視了其他參與主體,現(xiàn)提出景區(qū)保護(hù)性管理、游客人性化管理和社區(qū)參與管理三種管理模式。
3.1景區(qū)保護(hù)性管理
美國(guó)等西方國(guó)家發(fā)展森林生態(tài)旅游已經(jīng)有100多年的歷史,積累了豐富的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),在這方面值得我國(guó)借鑒,與美國(guó)相比,我國(guó)發(fā)展森林生態(tài)旅游最大的阻礙就是社會(huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)比較淡薄,為生態(tài)旅游管理帶來了一定的難題,而這又不是能夠在短期內(nèi)能夠解決的問題。國(guó)外在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中,重視對(duì)景區(qū)進(jìn)行保護(hù)性管理,以美國(guó)為例,其森林生態(tài)旅游景區(qū)主要采用的是國(guó)家公園管理模式,通過分級(jí)管理的方式對(duì)森林生態(tài)資源進(jìn)行多層次的保護(hù),該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,負(fù)責(zé)生態(tài)旅游管理的機(jī)構(gòu),職責(zé)比較明確,國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)立法,內(nèi)務(wù)部以此為依據(jù),結(jié)合地方管理需要,制定決策,由管理局統(tǒng)一執(zhí)行;其二,重視對(duì)中央與地方管理機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào),采用垂直管理的模式,排除各州政府的干擾,對(duì)管理者角色進(jìn)行明確定位;其三,對(duì)國(guó)家公園的經(jīng)營(yíng)權(quán)限進(jìn)行細(xì)化,管理者與經(jīng)營(yíng)者相分離,實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,而且相關(guān)監(jiān)督機(jī)制比較健全,允許社會(huì)公眾參與管理。國(guó)外發(fā)展森林生態(tài)旅游,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、規(guī)劃?rùn)C(jī)制等方面的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),值得我國(guó)借鑒。
3.2游客人性化管理
森林生態(tài)旅游景觀與普通自然景觀存在很大差異,這主要體現(xiàn)在旅游場(chǎng)所、旅游形式、旅游參與和旅游體驗(yàn)等方面,就旅游者而言,森林生態(tài)旅游景觀對(duì)旅游者的素質(zhì)要求較高,森林生態(tài)旅游者多具有較高的文化素養(yǎng),而且具備一定的環(huán)保意識(shí),為此,應(yīng)將人性化管理理念融入到森林生態(tài)旅游管理中,該管理模式具有以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,以游客為中心,在管理過程中能夠讓游客獲得愉悅的身心體驗(yàn),并能夠產(chǎn)生一定的教育意義,游客在自覺保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時(shí),還能夠影響到其他游客的行為;其二,這是一種各參與主體共同參與的管理模式,要想更好地引導(dǎo)和約束游客行為,政府與社會(huì)各界應(yīng)共同努力,做好宣傳教育工作,使游客能夠在旅游活動(dòng)中獲得學(xué)習(xí)感悟,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí);其三,這是一種對(duì)森林生態(tài)旅游進(jìn)行全過程的管理,更注重運(yùn)用溝通和教育手段,而非單純依靠強(qiáng)制性的行政和法律手段,以此來提高游客的滿意度,塑造真正的森林生態(tài)旅游者。
3.3社區(qū)參與管理
近年來,全國(guó)各地旅游景區(qū)紛紛將社區(qū)參與引入景區(qū)管理中,社區(qū)參與現(xiàn)已成為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要評(píng)判依據(jù),同時(shí)也是生態(tài)旅游管理的重要內(nèi)容之一。在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中,社區(qū)居民獲得的生態(tài)旅游收入比較低,這在一定程度上反映了參與主體存在利益分配不均的問題,目前社區(qū)參與的受惠面很小,一些應(yīng)當(dāng)給予的生態(tài)補(bǔ)充也沒能夠完全落實(shí)。目前我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與的發(fā)展還存在很多問題,如對(duì)社區(qū)參與的重要性認(rèn)識(shí)不足、參與程度較低、相關(guān)機(jī)制比較匱乏等,為了更好地發(fā)揮社區(qū)參與的作用,應(yīng)盡快構(gòu)建和完善我國(guó)森林生態(tài)旅游社區(qū)參與機(jī)制,注重對(duì)社區(qū)居民的引導(dǎo)和培訓(xùn)教育,使其能夠積極主動(dòng)參與到旅游管理和服務(wù)中來,更好地保護(hù)森林資源和生態(tài)環(huán)境。
4.基于參與主體的我國(guó)森林生態(tài)旅游管理的對(duì)策和建議
4.1協(xié)調(diào)各參與主體間的矛盾
森林生態(tài)旅游的參與主體可以歸納為地方政府、開發(fā)企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰退念?,由于各方利益訴求不同,相關(guān)利益關(guān)系比較復(fù)雜,在實(shí)際管理中應(yīng)重視對(duì)各參與主體間存在的矛盾進(jìn)行調(diào)節(jié),而兩者存在的主要矛盾為企業(yè)之間的矛盾、政府與企業(yè)之間的矛盾、游客與當(dāng)?shù)貐^(qū)民之間的矛盾,其中對(duì)森林生態(tài)旅游管理影響最為明顯的是政府與企業(yè)之間的矛盾。開發(fā)企業(yè)重視追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,容易出現(xiàn)對(duì)森林生態(tài)資源盲目開發(fā)的問題,有必要借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn),逐步對(duì)森林生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行分級(jí)管理,管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,吸引更多的企業(yè)參與經(jīng)營(yíng),政府和公眾對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。由于政府與企業(yè)在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中的利益訴求不同,為了更好地協(xié)調(diào)二者之間的矛盾,政府應(yīng)發(fā)揮其在森林生態(tài)旅游管理中的主動(dòng)作用,加強(qiáng)政策引導(dǎo),督促企業(yè)重視對(duì)森林資源的保護(hù)性管理,實(shí)現(xiàn)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。
4.1加強(qiáng)對(duì)各參與主體的管理
理論基礎(chǔ)尚不完備生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它需要包括農(nóng)學(xué)、林學(xué)、畜牧學(xué)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)學(xué)、資源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、加工技術(shù)以及社會(huì)科學(xué)在內(nèi)的多種學(xué)科的支持。
以前的研究,往往是單一學(xué)科的,因此可能對(duì)這一復(fù)雜系統(tǒng)中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解,但是對(duì)于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此,需要進(jìn)一步從系統(tǒng)、綜合的角度,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行更加深入的研究,特別是要素之間的耦合規(guī)律、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)、科學(xué)的分類體系、客觀的評(píng)價(jià)方法方面。這種研究應(yīng)當(dāng)建立在對(duì)現(xiàn)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式進(jìn)行深入的調(diào)查分析基礎(chǔ)上,必須超越生物學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會(huì)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)之間的界限,應(yīng)當(dāng)是多學(xué)科的交叉與綜合,需要多種學(xué)科專家的共同參與,需要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)的自身的理論體系。
技術(shù)體系不夠完善在一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,往往包含了多種組成成分,這些成分之間具有非常復(fù)雜的關(guān)系。例如,為了在魚塘中飼養(yǎng)鴨子,就要考慮鴨子的飼養(yǎng)數(shù)量,而鴨子的數(shù)量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質(zhì)量、魚的品種類型和數(shù)量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下,農(nóng)民們并沒有足夠的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)對(duì)這一復(fù)合系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì),而簡(jiǎn)單地照搬另一個(gè)地方的經(jīng)驗(yàn),也是非常困難的,往往并不能取得成功。但目前在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐中,還缺乏技術(shù)措施的研究,既包括傳統(tǒng)技術(shù)如何發(fā)展,也包括高新技術(shù)如何引進(jìn)等問題。
政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持,就不可能使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到真正的普及和發(fā)展。而政府的支持,最重要的就是建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制與保障體系。雖然目前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革是非常成功的,但是對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的貫徹,還有許多值得完善的地方。在有些地方,由于政策方面的原因,使得農(nóng)民不能對(duì)土地、水等資源進(jìn)行有效的保護(hù)。
而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的因素,有時(shí)也成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)限制因素。因?yàn)閷?duì)于比較貧困的人口來說,食物安全保障可能更為重要;但對(duì)于那些境況較好的農(nóng)民來說,較高的經(jīng)濟(jì)效益,可能會(huì)成為刺激他們從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本動(dòng)力。
服務(wù)水平和能力建設(shè)不能適應(yīng)要求對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,服務(wù)與技術(shù)是同等重要的。
但目前尚未建立有效的服務(wù)體系,在一些地方,還無法向農(nóng)民們提供優(yōu)質(zhì)品種、幼苗、肥料、技術(shù)支撐、信貸與信息服務(wù)。例如,信貸服務(wù)對(duì)于許多地方生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展都是非常重要的,因?yàn)閷?duì)于從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民們來說,盈利可能往往在項(xiàng)目實(shí)施幾年之后才能得到,在這種情況下,信貸服務(wù)自然是必不可少的。除此以外,信息服務(wù)也是當(dāng)前制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方面,因?yàn)橛行У男畔⒎?wù)將十分有益于農(nóng)民及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以滿足市場(chǎng)要求,并獲得較高的經(jīng)濟(jì)收益。
另外,盡管必要的激勵(lì)機(jī)制是十分必要的,但生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)更趨向于開發(fā)一種機(jī)制,以使農(nóng)民們自愿參與這一活動(dòng)。要想動(dòng)員廣大的農(nóng)民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),能力建設(shè)自然就成為一個(gè)十分重要的問題。到目前為止,并沒有建立比較有效的能力建設(shè)機(jī)制,對(duì)于更為重要的基層農(nóng)民來說,很少得到高水平的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平不高發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的根本目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一,但在中國(guó)的許多農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高人民的生活水平,仍然是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)際情況還不能滿足這一需求,因?yàn)樵谝恍┑胤?,僅僅依靠種植業(yè)的發(fā)展,難以獲得比較高的經(jīng)濟(jì)收益。中國(guó)加入WTO,既為中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,也使之面臨著新的挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一新的形勢(shì),生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有許多的問題有待解決,而其中,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化無疑是一個(gè)極為重要的方面。
從另外一個(gè)方面來看,人口問題一直是中國(guó)社會(huì)發(fā)展中的主要問題之一。據(jù)估計(jì),到2030年前后,中國(guó)人口將達(dá)到16億。土地資源相對(duì)短缺,耕地面積還在不斷減少,而人口在繼續(xù)增加,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移也已經(jīng)成為困擾農(nóng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一大障礙。為了解決這一問題,也必須通過在生態(tài)農(nóng)業(yè)中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平來實(shí)現(xiàn)。
組織建設(shè)存在著不足在生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,組織建設(shè)是一個(gè)重要方面。正如世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在其報(bào)告《我們共同的未來》中所指出的那樣,新的挑戰(zhàn)和問題的綜合與相互依賴的特征,與當(dāng)前的組織機(jī)構(gòu)的特征形成了鮮明的對(duì)比。因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)往往是獨(dú)立而片面,與某些狹隘決策過程密切相關(guān)。中國(guó)當(dāng)前的生態(tài)農(nóng)業(yè),也同樣存在這種組織建設(shè)的不足。