發(fā)布時(shí)間:2022-04-27 07:59:04
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的項(xiàng)目行政辦公室工作樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
以打造優(yōu)質(zhì)民生工程為理念,按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,把農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程建設(shè)作為今明兩年我縣農(nóng)村公路建設(shè)的重要內(nèi)容。采取職能部門(mén)牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)協(xié)作、社會(huì)各界參與的方式,整合各類有效資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極性和創(chuàng)造力,務(wù)求一年完成既定目標(biāo),兩年全面完成街巷硬化全覆蓋任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。推進(jìn)“六化”戰(zhàn)略提供有力支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
兩年內(nèi)圓滿完成全縣尚未實(shí)現(xiàn)街巷硬化的237個(gè)行政村以及86個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村未完成的街巷硬化建設(shè),堅(jiān)持工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和工程進(jìn)度相結(jié)合的原則。實(shí)現(xiàn)全覆蓋。工程涉及主街道455公里,巷道445.4公里,通戶道51.4公里,共計(jì)951.8公里。2011年完成247個(gè)行政村,314.248公里主街道,339.438公里巷道,40.087公里通戶道,共計(jì)693.773公里的農(nóng)村街巷硬化任務(wù),包括2011年新農(nóng)村重點(diǎn)推進(jìn)村22個(gè),覆蓋面達(dá)到72.9%2012年完成76個(gè)行政村,140.752公里主街道,105.962公里巷道,11.313公里通戶道,共計(jì)258.027公里的農(nóng)村街巷硬化任務(wù),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
以2011年4月下旬填報(bào)的山西省具備條件的建制村街巷硬化全覆蓋工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》和規(guī)劃設(shè)計(jì)核實(shí)后的數(shù)據(jù)為建設(shè)依據(jù),1各項(xiàng)目村街巷硬化的建設(shè)長(zhǎng)度和寬度。超修多修部分不列入政府補(bǔ)助計(jì)劃。
建成的路基必須穩(wěn)定密實(shí),2路基必須做到路槽處治的深度到位、輾壓(夯實(shí))位。彎沉值達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
盡量采用水泥混凝土路面。路面寬度按照3.5米~5米設(shè)計(jì),3農(nóng)村街道硬化采用水泥混凝土路面和瀝青路面兩種結(jié)構(gòu)型式。為便于施工和后期管理養(yǎng)護(hù)。水泥混凝土路面面層最小厚度不小于16厘米;瀝青路面面層厚度不小于4厘米(瀝青路面的水泥穩(wěn)定基層厚度不小于15厘米)
通戶道硬化路面寬度不超過(guò)2米,4農(nóng)村巷道硬化路面寬度為2米~3.5米。路面厚度不小于12厘米。農(nóng)村巷道、通戶道硬化可以采用水泥混凝土、預(yù)制塊、磚、砌石等多種路面結(jié)構(gòu)型式。
5對(duì)縣鄉(xiāng)公路過(guò)村路段等交通量大、重車多的街道厚度要適當(dāng)加厚。
四、資金籌措
巷道、通戶道按照每公里造價(jià)10萬(wàn)元測(cè)算,按照省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)全省農(nóng)村公共事業(yè)新“五個(gè)全覆蓋”工程的意見(jiàn)》要求:街道按照每公里造價(jià)20萬(wàn)元測(cè)算。全縣兩年總投資約1.4068億元。除397萬(wàn)元巷道戶道人工費(fèi)用外(巷道戶道人工費(fèi)按每公里8000元測(cè)算,實(shí)際用于巷道戶道的材料補(bǔ)助資金為每公里9.2萬(wàn)元)其余1.3671億元建設(shè)資金按6:3:1比例,由省、市、縣三級(jí)財(cái)政安排解決。
五、實(shí)施要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人。相關(guān)部門(mén)在具體實(shí)施中要各司其職,本次全縣農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程的建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各項(xiàng)目行政村村委會(huì)。各負(fù)其責(zé),做到七統(tǒng)一”
組織各村進(jìn)行分村規(guī)劃設(shè)計(jì)和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總??h交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)委參與指導(dǎo)審批,1統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)和立項(xiàng)程序。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。縣發(fā)改局依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行立項(xiàng)。
縣交通、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、檢察等部門(mén)派員組成工作機(jī)構(gòu),2統(tǒng)一街道硬化招投標(biāo)和巷戶道硬化實(shí)施辦法。行政村街道硬化投資在200萬(wàn)元以上的含200萬(wàn)元)要按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);行政村街道硬化投資在200萬(wàn)元以下的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位。以邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)的形式確定施工隊(duì)伍;水泥混凝土路面中標(biāo)施工單位必須具備攪拌機(jī)拌和、機(jī)械振搗、機(jī)械切縫的基本條件,瀝青路面施工招標(biāo)必須選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位;巷戶道硬化以村為單位,以“一事一議”形式組織施工。
由交通運(yùn)輸局統(tǒng)一調(diào)配劃撥。3對(duì)主要建筑材料統(tǒng)一集中采購(gòu)??h財(cái)政局對(duì)農(nóng)村街巷硬化主要材料水泥要進(jìn)行政府集中采購(gòu)。
實(shí)施工程監(jiān)督;巷戶道工程實(shí)行在群眾代表中推選監(jiān)理小組進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。4統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)理辦法。街道硬化工程要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理人員。
由街巷硬化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào),5統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)。對(duì)在街巷硬化工程建設(shè)中涉及到土地、電力、林木、安保等有關(guān)事宜。妥善解決。
交通、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五部門(mén)聯(lián)合核定工程量,6統(tǒng)一審計(jì)結(jié)算程序。工程完工驗(yàn)收后。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交縣審計(jì)局進(jìn)行決算審計(jì),交通運(yùn)輸局依據(jù)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)助資金的結(jié)算。
文書(shū)檔案要統(tǒng)一格式,7統(tǒng)一資料建檔標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村街巷硬化領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)各種報(bào)表要統(tǒng)一制作。所有資料要統(tǒng)一建檔保管。
六、保障措施
扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程建設(shè)。要按照“一個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)明確、三個(gè)嚴(yán)格”具體要求。
縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立了全縣農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。常務(wù)副縣長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),縣政府辦、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、交通、農(nóng)業(yè)、土地、審計(jì)、林業(yè)、檢察、供電等相關(guān)部門(mén)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
參與工程招投標(biāo);農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè),2明確責(zé)任分工。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)做好工程總體規(guī)劃、招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、檢查驗(yàn)收工作;發(fā)改委負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)并配合做好工程驗(yàn)收相關(guān)工作;財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)配套資金籌措工作。配合做好工程建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)工作;土地、審計(jì)、林業(yè)、檢察、供電等相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、各司其職,配合做好農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程建設(shè)相關(guān)事宜;監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工作不力、違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行倒查追究,確保工程順利推進(jìn)。
2012年年底結(jié)束。2011年,3明確完工時(shí)限。全縣農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程從2011年7月開(kāi)始。全縣農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程分三個(gè)階段進(jìn)行:從7月22日至7月31日為動(dòng)員部署階段,本階段各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)動(dòng)員會(huì),完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)的報(bào)批工作,完成招投標(biāo),施工單位人員設(shè)備進(jìn)場(chǎng)到位;從8月1日至10月20日為組織實(shí)施階段,要利用有效工期,克服一切困難,保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù);從10月21日至12月31日為總結(jié)驗(yàn)收階段,由交通部門(mén)牽頭,組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成工程進(jìn)行竣工初驗(yàn),迎接省市檢查驗(yàn)收,審計(jì)部門(mén)開(kāi)展決算審計(jì),上級(jí)補(bǔ)助資金到位后及時(shí)結(jié)算。
加強(qiáng)質(zhì)量保證措施的落實(shí),4嚴(yán)格工程監(jiān)管。工程建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求。堅(jiān)決按照工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),路基做到穩(wěn)定平整,排水順暢;材料做到價(jià)格便宜、指標(biāo)合格;施工做到操作規(guī)范、符合要求。保證質(zhì)量的前提下,求進(jìn)度、降成本,使農(nóng)村街巷硬化全覆蓋工程真正成為富民工程和經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)的工程。
一、提高對(duì)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作重要性的認(rèn)識(shí)
全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度,有利于進(jìn)一步完善土地市場(chǎng)機(jī)制,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,提高土地利用效率,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用;有利于加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);有利于推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),防止土地出讓領(lǐng)域腐敗行為的發(fā)生。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的重要意義,采取切實(shí)有效的措施,扎實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作。
市政府城市土地經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地公開(kāi)出讓工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)研究工業(yè)用地公開(kāi)出讓工作中的政策和問(wèn)題。各相關(guān)部門(mén)要各司其職,密切配合,形成合力,確保工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作順利推進(jìn)。
二、嚴(yán)格確定工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的范圍和要求
自*年9月6日起,除下列項(xiàng)目用地可以協(xié)議出讓外,全市所有工業(yè)用地一律實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓。
(一)凡符合《國(guó)土資源部監(jiān)察部關(guān)于落實(shí)工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度有關(guān)問(wèn)題的通知》和省國(guó)土資源廳《關(guān)于工業(yè)用地報(bào)批有關(guān)問(wèn)題的通知》(浙土資發(fā)〔*〕52號(hào))規(guī)定的工業(yè)項(xiàng)目用地,在*年6月30日前可以協(xié)議出讓方式供地。
(二)*年9月6日前,省、市、區(qū)政府已簽訂項(xiàng)目招商協(xié)議及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂項(xiàng)目招商協(xié)議并經(jīng)市政府確認(rèn)的工業(yè)項(xiàng)目,用地已經(jīng)國(guó)土部門(mén)預(yù)審,且屬利用存量國(guó)有建設(shè)用地的,在*年6月30日前可以協(xié)議出讓方式供地。
(三)拆遷安置的工業(yè)項(xiàng)目用地在市經(jīng)貿(mào)委確認(rèn)為鼓勵(lì)類項(xiàng)目,且安置地塊面積不超過(guò)原用地面積的,可以按規(guī)定程序協(xié)議出讓。
(四)劃撥土地或集體建設(shè)用地使用權(quán)人在不改變工業(yè)用途的前提下,申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,可以協(xié)議出讓。
(五)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村級(jí)安置留地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房可以辦理集體建設(shè)用地使用手續(xù)。
上述仍可以協(xié)議出讓方式供地的工業(yè)項(xiàng)目用地,其土地出讓地價(jià)不得低于省政府規(guī)定的最低限價(jià)。
工業(yè)項(xiàng)目用地的投資強(qiáng)度、建筑系數(shù)、容積率、綠地率以及企業(yè)內(nèi)部行政辦公和生活服務(wù)配套設(shè)施用地比例、建筑面積比例等標(biāo)準(zhǔn)必須符合省國(guó)土資源廳和省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《浙江省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)(修訂)》的規(guī)定。
三、落實(shí)各相關(guān)部門(mén)在工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓工作中的職責(zé)
(一)制定年度工業(yè)投資及用地供應(yīng)計(jì)劃。市經(jīng)貿(mào)委牽頭組織市發(fā)展改革委、外經(jīng)貿(mào)局、招商局等部門(mén),按照國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依據(jù)市區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,提出年度市區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃,并依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)年度新建工業(yè)項(xiàng)目分類細(xì)化,制定各類工業(yè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。
越城區(qū)及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)、鏡湖新區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的各類工業(yè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和土地可供能力,提出年度工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃,經(jīng)市發(fā)展改革委、國(guó)土局審核后,由市國(guó)土局匯總報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。
對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策(限制類、禁止類產(chǎn)業(yè))及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,在工業(yè)用地供應(yīng)計(jì)劃中不予安排或加以特定限制。對(duì)具有區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)但投資規(guī)模低于500萬(wàn)元人民幣的項(xiàng)目不單獨(dú)安排工業(yè)用地,通過(guò)安排多層標(biāo)準(zhǔn)廠房予以解決用地需求。
工業(yè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃須向社會(huì)公布,在執(zhí)行過(guò)程中經(jīng)市政府批準(zhǔn)可以作適當(dāng)調(diào)整并再次公布。
(二)確定地塊建設(shè)使用的綜合條件。為確保工業(yè)用地公開(kāi)出讓順利推進(jìn),各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及越城區(qū)政府應(yīng)分批對(duì)列入出讓計(jì)劃的地塊,提出項(xiàng)目行業(yè)類別、投資強(qiáng)度、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)要求,送各相關(guān)職能部門(mén)審核。
市經(jīng)貿(mào)委審核工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的具體工業(yè)門(mén)類、投資強(qiáng)度、節(jié)能降耗、產(chǎn)業(yè)要求等相關(guān)指標(biāo);市國(guó)土局審核擬出讓地塊的權(quán)屬等情況,并按照《浙江省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》的規(guī)定和工業(yè)門(mén)類核定相關(guān)土地利用指標(biāo),審查競(jìng)買(mǎi)人資格;規(guī)劃部門(mén)根據(jù)城市(城鎮(zhèn))總體規(guī)劃要求,結(jié)合工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn),審核出讓地塊的規(guī)劃范圍、容積率、建筑密度、綠地率、企業(yè)內(nèi)部辦公等配套設(shè)施用地、建筑面積比例等規(guī)劃條件及開(kāi)竣工期限,并核定《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書(shū)》和地塊紅線圖;市環(huán)保局審核環(huán)境保護(hù)的具體要求。各相關(guān)部門(mén)必須在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋審核意見(jiàn)。各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及越城區(qū)政府應(yīng)及時(shí)將各職能部門(mén)意見(jiàn)匯總后分別送市國(guó)土局和市經(jīng)貿(mào)委,作為編制土地出讓方案的依據(jù)。成立市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委,具體協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)前期工作。
涉及涉外安全、外匯結(jié)算、林地和水面使用等事宜的地塊,須征求國(guó)家安全、外匯管理、林業(yè)和水利等部門(mén)的意見(jiàn)。
在項(xiàng)目建成后,各職能部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé),對(duì)項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容的實(shí)施情況進(jìn)行復(fù)核檢查,并將復(fù)核檢查結(jié)果書(shū)面告知國(guó)土部門(mén),作為《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》履約情況檢查的依據(jù)。
(三)土地供應(yīng)信息。市國(guó)土局要分期制定具體工業(yè)地塊的供應(yīng)信息,并通過(guò)土地有形市場(chǎng)、新聞媒體、政府公開(kāi)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公布,接受意向用地者的用地預(yù)申請(qǐng)。
用地者進(jìn)行用地預(yù)申請(qǐng)時(shí)需帶擬建項(xiàng)目的可研報(bào)告或項(xiàng)目意向書(shū),并承諾愿意支付的最低土地出讓金、土地使用條件等資料。市國(guó)土局適時(shí)通知符合條件的單位和個(gè)人參加工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng)。
(四)開(kāi)展地塊的前期開(kāi)發(fā)整理。工業(yè)用地實(shí)行凈地出讓,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,須按城市分批次方式辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、征收手續(xù)。越城區(qū)及各開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))組織轄區(qū)內(nèi)擬出讓地塊上的附屬物清理工作并協(xié)助市國(guó)土局交地。凡不具備交地基本條件的地塊,不得出讓。
(五)確定地塊出讓價(jià)格。國(guó)土資源部門(mén)依據(jù)土地估價(jià)結(jié)果或土地所在區(qū)域的工業(yè)用地出讓最低限價(jià)、產(chǎn)業(yè)政策以及土地市場(chǎng)情況,經(jīng)集體會(huì)審確定土地出讓起始價(jià)、底價(jià)。出讓起始價(jià)、底價(jià)不得低于省政府規(guī)定的工業(yè)用地出讓最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
嚴(yán)禁以財(cái)政補(bǔ)貼、返還、減免或變相減免土地出讓金等形式低價(jià)出讓土地。
(六)編制招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓方案。市國(guó)土局根據(jù)各相關(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)、規(guī)劃部門(mén)提供的《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件書(shū)》及規(guī)劃紅線圖,編制地塊的公開(kāi)出讓方案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
對(duì)具有產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、開(kāi)發(fā)建設(shè)要求較高或?qū)I(yè)項(xiàng)目有嚴(yán)格限制和特別要求的地塊,經(jīng)市城市土地經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后,可以采取公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式出讓。
土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓必須堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,出讓方案中可視城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求設(shè)定準(zhǔn)入條件。
(七)組織招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓活動(dòng)。國(guó)土部門(mén)根據(jù)國(guó)土資源部11號(hào)令和《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》的要求,按照公告規(guī)定的時(shí)間在市招投標(biāo)中心組織招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓活動(dòng),經(jīng)公開(kāi)競(jìng)價(jià)后依法確定競(jìng)得人,并與競(jìng)得人簽訂《土地成交確認(rèn)書(shū)》。
(八)出讓結(jié)果公示。出讓地塊成交后10個(gè)工作日內(nèi),國(guó)土部門(mén)應(yīng)及時(shí)將受讓人、土地面積、用途、使用年限、出讓金額等信息在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、*日?qǐng)?bào)、市國(guó)土局網(wǎng)站、市招投標(biāo)中心網(wǎng)站等媒體上公布。對(duì)工業(yè)用地出讓后涉及合同有關(guān)條款約定內(nèi)容需要調(diào)整的,必須及時(shí)將調(diào)整內(nèi)容及理由在指定媒體上進(jìn)行公布,接受社會(huì)監(jiān)督。公布后無(wú)異議的,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后可以調(diào)整土地出讓合同有關(guān)條款約定的內(nèi)容。
(九)做好后續(xù)監(jiān)管與服務(wù)工作。競(jìng)得人或中標(biāo)人憑《土地成交確認(rèn)書(shū)》等資料,到市級(jí)有關(guān)部門(mén)依法辦理企業(yè)登記、工業(yè)項(xiàng)目備案(核準(zhǔn)、立項(xiàng))、規(guī)劃用地許可、環(huán)境評(píng)估、施工許可等有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)批工作。
競(jìng)得人或中標(biāo)人根據(jù)《土地成交確認(rèn)書(shū)》的約定付清土地出讓金后,與市國(guó)土局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》及補(bǔ)充協(xié)議。競(jìng)得者需在地塊所在地新注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,可按有關(guān)要求注冊(cè)成立相關(guān)企業(yè)后由新注冊(cè)的企業(yè)與市國(guó)土局簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。
越城區(qū)政府及各開(kāi)發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì)要會(huì)同各相關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,各相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)違約責(zé)任的追究力度,切實(shí)減少土地低效利用和閑置浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。