發(fā)布時(shí)間:2022-04-08 02:19:39
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了1篇的農(nóng)業(yè)合作化論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
摘 要:新中國(guó)成立60年來,我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過程,從狂熱到速冰,逐漸回歸到理性和良性發(fā)展。此過程中的農(nóng)業(yè)績(jī)效明顯受到合作化與市場(chǎng)化之間的關(guān)系影響。本文分析認(rèn)為,發(fā)展我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化與農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的聯(lián)動(dòng)機(jī)制?;诖?要在市場(chǎng)語境下,確立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,以現(xiàn)代商務(wù)為合作組織的核心業(yè)務(wù),構(gòu)建新的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作化;農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化;農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織;農(nóng)業(yè)商務(wù)
農(nóng)業(yè)有著幾千年的發(fā)展歷史。新中國(guó)成立后,農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了無可替代的作用,盡管庫(kù)茨涅茲所揭示的三大產(chǎn)業(yè)演化規(guī)律正在上演,如今農(nóng)業(yè)仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食安全、“三農(nóng)”問題等等都是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事。農(nóng)業(yè)由于受自然資源約束和自然環(huán)境影響,存在著天然的弱質(zhì)性,分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了合作的需求,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展。目前我國(guó)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)研究,大致有三個(gè)方面:(1)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)理論的一般探討,包括理論基礎(chǔ)(以產(chǎn)業(yè)組織為主)、運(yùn)行機(jī)理、必要性與緊迫性、概念和作用等。(2)對(duì)合作組織的探討,包括合作組織的形式(模式)、合作組織內(nèi)部治理與運(yùn)作及合作社成員培訓(xùn)等。(3)對(duì)合作經(jīng)濟(jì)環(huán)境的探討,包括政策供給與規(guī)制、法律調(diào)節(jié)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育科研社會(huì)服務(wù)等。本文在現(xiàn)有研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,通過我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的階段性分析,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)化與合作化之間存在著相互作用,要發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì),需要實(shí)現(xiàn)合作化與市場(chǎng)化的聯(lián)動(dòng),在市場(chǎng)基礎(chǔ)上進(jìn)行合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的研究。
一、我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段
從新中國(guó)60年的發(fā)展歷程來看,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中存在明顯的合作元素。不過,這種合作化因子經(jīng)歷了一個(gè)從狂熱到速冰而后逐漸回歸理性的發(fā)展軌跡,市場(chǎng)化也經(jīng)歷了從有到無至再現(xiàn)的過程。圖1將市場(chǎng)化、合作化與農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌跡進(jìn)行配合分析。
1.從50年代初到70年代中后期的“強(qiáng)制合作化階段”(I區(qū))
從20世紀(jì)50年代開始,意識(shí)形態(tài)逐漸攀升于社會(huì)規(guī)則之上,在“人民民主”和“社會(huì)主義”信念引導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合作化運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈展開,合作化程度迅速提高。從一開始的自發(fā)互助,到自覺行動(dòng)的初級(jí)合作社,再到自為式的高級(jí)合作社,乃至上升為國(guó)家意志的,農(nóng)業(yè)合作化成為一場(chǎng)不折不扣的社會(huì)運(yùn)動(dòng)。這種強(qiáng)制性制度變遷,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)中的“合作”因素。1950年互助組1 131個(gè),到1975年達(dá)到16 448個(gè)(集政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能于一體的高度合作化的集體組織),數(shù)量擴(kuò)張了近15倍,覆蓋全國(guó)范圍。
強(qiáng)制性制度變遷,還表現(xiàn)在政府以計(jì)劃的名義,將市場(chǎng)因素逐漸從社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中消除。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所涉及到的生產(chǎn)資料、要素資源和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出完全由國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,市場(chǎng)受到嚴(yán)重限制甚至禁止。
同期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出顯示,1952年為342.9億元,1975年971.1億元,僅增長(zhǎng)兩倍多,在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間序列中(見圖1),這20多年中的農(nóng)業(yè)GDP呈現(xiàn)出近乎水平線的狀態(tài),發(fā)展水平很低。
2.從70年代后期到80年代中期的“去合作化階段”(II區(qū))
強(qiáng)制合作化階段處于一個(gè)特殊的不穩(wěn)定階段,復(fù)雜的因素導(dǎo)致農(nóng)民面臨參與經(jīng)濟(jì)生活的“參與約束底限”,即如果繼續(xù)“參與”當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)游戲就可能危及生存,才有1978年18個(gè)農(nóng)民頗有壯烈意味的“秘密約定”及由此觸發(fā)的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”改革。這種來自底層的變化,可以視為誘致性制度變遷。不過,此階段的誘致性制度變遷經(jīng)由政府的力量仍然上升為一種“國(guó)家意志”,從而呈現(xiàn)出一種誘致倒逼式的類強(qiáng)制性制度變遷行為,不過與前一階段的強(qiáng)制性制度變遷方向相反,即“去合作化”,才能消除前次行為帶來的負(fù)效果。
這一階段,農(nóng)民重新獲得獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),生產(chǎn)積極性大大激發(fā),在擁有私人控制權(quán)的土地上生產(chǎn)出可能獲得“剩余控制”的產(chǎn)品,產(chǎn)出不斷增加,生產(chǎn)能力大大提高。這種來自剩余控制權(quán)的產(chǎn)品,滿足自給自足的需要之后,剩余產(chǎn)品就有進(jìn)入市場(chǎng)的需要。當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為政府的工作重心之后,國(guó)家意志逐漸從單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)失效中領(lǐng)悟出“市場(chǎng)”的重要性,開始尋求商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,因之市場(chǎng)化程度逐漸恢復(fù)并緩緩增加。
3. 80年代中期之后的“新合作化階段”(III區(qū))
改革開放政策的確立,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的回歸與發(fā)展掃清了制度障礙。1984年中國(guó)政府確立了“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制”,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的市場(chǎng)因子逐漸增強(qiáng)。1992年鄧小平南巡之后更是確立了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的方向。這些制度層面的變革,得到了經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的回報(bào)。農(nóng)民成為真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,在前期家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上,農(nóng)民生產(chǎn)積極性進(jìn)一步增強(qiáng)。但與上一個(gè)階段(II區(qū)情形)相比,農(nóng)民面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)卻大大增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭化、多樣化在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡階段取得了一定成效,但在市場(chǎng)沖擊下卻不可避免地顯現(xiàn)出分散化、原子化的劣勢(shì)。
數(shù)億中國(guó)農(nóng)民直面市場(chǎng)的時(shí)候,新的合作需求產(chǎn)生了。千家萬戶的農(nóng)民(分散性)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)(不確定性)之間出現(xiàn)了矛盾,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮還拉大了農(nóng)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)收益差距,農(nóng)業(yè)的相對(duì)比較利益不斷下滑,20世紀(jì)90年代大量的“離農(nóng)”甚至“離鄉(xiāng)”行為,正是農(nóng)民的理性選擇,大量青壯年農(nóng)民加入農(nóng)民工行列,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力削弱,農(nóng)村出現(xiàn)空戶化、老齡化、農(nóng)民兼業(yè)化、土地撂荒閑置等諸多問題。不過,這種“離農(nóng)”行為,卻在客觀上為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作化提出了迫切需求,也提供了自然基礎(chǔ)。農(nóng)村人口的外流或外遷,使得農(nóng)業(yè)實(shí)際勞動(dòng)力減少。人地比例縮小,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力卻緩解了人地矛盾,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化需求產(chǎn)生,土地的規(guī)?;?jīng)營(yíng)成為可能。這些新情況為新的農(nóng)業(yè)合作化提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)稅的減免(直至取消)和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實(shí)施,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向“新合作化”階段。
據(jù)國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì),截至2008年9月底,全國(guó)依法新登記并領(lǐng)取法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到7.96萬戶,實(shí)有成員數(shù)108.15萬個(gè),其中農(nóng)民成員104.09萬個(gè),占成員總數(shù)的96.24%。從業(yè)務(wù)范圍看,有3.23萬戶的經(jīng)營(yíng)范圍中包含種植業(yè),占實(shí)有總戶數(shù)的27.63%;2.59萬戶的經(jīng)營(yíng)范圍中包含養(yǎng)殖業(yè),占實(shí)有總戶數(shù)的22.15%?,F(xiàn)實(shí)情況表明,我國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)開始走向新的發(fā)展快車道。
從以上分析來看,20世紀(jì)70年代后期之前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)化程度極低甚至被人為消除,孤立的合作化并未帶來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。隨后的幾年過渡時(shí)期,合作化因歷史原因被抑制,單純的市場(chǎng)化仍然不能產(chǎn)生效用。而只有在20世紀(jì)80年代中期以后,市場(chǎng)化與合作化聯(lián)動(dòng)發(fā)展互相促進(jìn),才有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。
二、農(nóng)業(yè)合作化與市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要在農(nóng)業(yè)合作化與市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。以農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化為基礎(chǔ),以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為主體,以現(xiàn)代商務(wù)為核心,尋求破解“三農(nóng)”問題的路徑。
1.推動(dòng)和完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村建設(shè)等諸多方面事務(wù)。農(nóng)業(yè)的投入、經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)出等活動(dòng),是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的關(guān)注點(diǎn)。
第一,加快農(nóng)產(chǎn)品商品化建設(shè)。農(nóng)業(yè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,均來源于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出――農(nóng)產(chǎn)品,只有農(nóng)產(chǎn)品通過市場(chǎng)順利完成“價(jià)值實(shí)現(xiàn)”過程,才能根本解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和農(nóng)村富裕問題。農(nóng)產(chǎn)品商品化建設(shè),包含兩層含義:一是農(nóng)產(chǎn)品銷售與流通環(huán)節(jié)的建設(shè),二是農(nóng)業(yè)的商品化生產(chǎn)。
農(nóng)產(chǎn)品銷售與流通,以市場(chǎng)“價(jià)格”為導(dǎo)向,主要目的是充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的“價(jià)值”,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)出賣個(gè)好價(jià)錢,以確保農(nóng)民生活改善和農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)投資的來源;同時(shí)也要解決經(jīng)常遇到的由買方市場(chǎng)特性引起的農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。這需要通過農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)中的信息流和物流方案的設(shè)計(jì)來解決。農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)中的市場(chǎng)信息搜集、需求行為分析、供求匹配等活動(dòng),一直沒有得到有效發(fā)展,農(nóng)民承擔(dān)著較高的交易成本,承受巨大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。為此,我們要從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息匹配、農(nóng)產(chǎn)品交易技術(shù)開發(fā)等方面著手,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)范圍,提高農(nóng)產(chǎn)品交易效率,加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度,從而降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)建設(shè)通暢的農(nóng)產(chǎn)品物流通道和輔助環(huán)境,降低物流成本。
農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)問題,實(shí)際上是“需求導(dǎo)向”問題。農(nóng)民選擇作物品種、耕作時(shí)間和管理方法,必須遵從“需求導(dǎo)向”的市場(chǎng)法則,適時(shí)、有效地滿足企業(yè)和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品需求。以農(nóng)產(chǎn)品為中間投入品(生產(chǎn)資料或流轉(zhuǎn))的企業(yè),以農(nóng)產(chǎn)品為消費(fèi)品滿足吃、穿、用等需求的居民,都是農(nóng)民的客戶。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)然要把握客戶的真實(shí)需求才能適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則。訂單農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)產(chǎn)品等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)生要求。
第二,實(shí)行有保護(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的供給和價(jià)格,影響著農(nóng)業(yè)的“成本”,進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇和變革。筆者認(rèn)為生產(chǎn)要素包括兩大類:一類是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如土地、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)等物質(zhì)品,另一類是農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息知識(shí)、勞動(dòng)力、農(nóng)民企業(yè)家、資金等資源品。從目前情況來看,物質(zhì)品投入的市場(chǎng)化程度比較高,農(nóng)民通過市場(chǎng)采購(gòu)必須的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,但由于農(nóng)民的個(gè)體分散性和信息不對(duì)稱的存在,他們?cè)谫?gòu)買中談判力量弱,信息甄別能力不足,同樣帶來較高的交易成本和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要對(duì)農(nóng)資供應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行改造,構(gòu)建既符合市場(chǎng)化規(guī)則又滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)資供應(yīng)體系。對(duì)于資源品投入而言,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村面臨著落后和嚴(yán)重缺乏的局勢(shì)。農(nóng)業(yè)資源品可以概括為信息技術(shù)、人力資本和貨幣資本三類。信息技術(shù)的投入目的在于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn),這方面的供給目前主要由政府主導(dǎo),市場(chǎng)化程度不高。人力資本中,勞動(dòng)力的投入基本依靠農(nóng)民家庭自給自足,在農(nóng)民工隊(duì)伍增加的情況下,農(nóng)村的季節(jié)性雇工有所增加,但勞動(dòng)力流動(dòng)范圍受到限制,而農(nóng)業(yè)企業(yè)家的供給則嚴(yán)重不足。貨幣資本可以物化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,其使用暫不作考察,但其來源和供給數(shù)量應(yīng)該引起重視。由于歷史的原因,農(nóng)民自有資本積累數(shù)量有限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再投資力度較小,所以需要依靠外部資金的注入,但由于農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)承受能力較弱、農(nóng)民信用度不高等原因,他們獲得外部資金的渠道和數(shù)量都比較少,大大制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再投入,影響持續(xù)性。
基于此,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化,在目前形勢(shì)下不能完全任由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮,而有必要實(shí)行“有保護(hù)”的市場(chǎng)化。一方面,拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)渠道,降低農(nóng)民購(gòu)買成本;同時(shí)要增加資源品的投入激勵(lì),自由放任的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在此容易出現(xiàn)失靈,就需要借助于外在的國(guó)家力量推動(dòng)。
第三,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化?;谵r(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的分析,我們自然提出促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的思路,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)?!稗r(nóng)興百業(yè)興,農(nóng)損百業(yè)衰”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求多類市場(chǎng)主體的參與,產(chǎn)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素供給、產(chǎn)中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)后加工銷售以及政府的全程監(jiān)管與服務(wù),各類活動(dòng)相互銜接,各類主體協(xié)同參與,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為主線,增加鏈條上的價(jià)值創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)的總量,從而使農(nóng)民獲得較多的價(jià)值量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),涉及到三次產(chǎn)業(yè)的融合,在得到農(nóng)業(yè)補(bǔ)給而迅速發(fā)展起來的工業(yè)和商業(yè)等服務(wù)業(yè),應(yīng)該大力參與到“反哺農(nóng)業(yè)”、“輔助農(nóng)業(yè)”的過程中來,建成“榮辱與共”的利益共同體。
第四,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層政務(wù)服務(wù)化。農(nóng)業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)曾經(jīng)為工業(yè)做出巨大犧牲、農(nóng)業(yè)效益下滑帶來“糧食安全”、“社會(huì)不穩(wěn)定”等問題,決定了我國(guó)政府必須在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。農(nóng)村基層政府,是國(guó)家政權(quán)的末梢。為了推動(dòng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程,基層政府要在“為農(nóng)服務(wù)”上下功夫。當(dāng)前各地出現(xiàn)的鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)農(nóng)民致富的案例和征地等導(dǎo)致的社會(huì)沖突,從正反兩個(gè)方面表明,基層政務(wù)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)“服務(wù)化”。農(nóng)村基層政府承擔(dān)著信息服務(wù)、知識(shí)傳播和技術(shù)推廣等重要責(zé)任,這種供給無法完全依賴于市場(chǎng)。同時(shí)基層政務(wù)中的一項(xiàng)重要職能是從制度上保證農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下培育高效的市場(chǎng)主體、建設(shè)流暢的農(nóng)村市場(chǎng)體系、營(yíng)造良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境應(yīng)該成為基層政務(wù)的主要工作。
2.加快以現(xiàn)代商務(wù)為核心的農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)程
現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)程在不斷加快,各類專業(yè)合作社紛紛出現(xiàn)。然而,合作化過程中,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位尚未得到充分發(fā)揮,多樣化運(yùn)營(yíng)而缺乏核心業(yè)務(wù)。促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展,需要在這方面做明確、深入的探討。
第一,提升農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位。作為一種組織形態(tài),合作組織介于市場(chǎng)和企業(yè)之間,既具備市場(chǎng)要素又表現(xiàn)出企業(yè)組織的形式,通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,通過企業(yè)組織形式克服市場(chǎng)失效,降低交易成本。但正因?yàn)榇?合作組織又兼有了市場(chǎng)和企業(yè)兩種組織形式的缺陷,一方面市場(chǎng)的失靈不能完全通過內(nèi)部化來消除,另一方面又由于沒有完全或完善的控制權(quán)而產(chǎn)生很高的協(xié)調(diào)成本。這些情況導(dǎo)致合作組織不能成為完全而真正的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體。雖然2007年開始實(shí)施《專業(yè)合作社法》,但合作社的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)并未得到清楚界定,作為調(diào)節(jié)企業(yè)范圍事務(wù)的《公司法》無法適用于合作社范疇,缺乏“合作社法人”的明確界定和法律認(rèn)可?,F(xiàn)階段農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織往往有在民政部門登記和在工商行政管理部門登記兩類,前者屬于社會(huì)團(tuán)體性質(zhì),后者具備部分的企業(yè)法人性質(zhì)。這種“中間”狀態(tài)導(dǎo)致合作社內(nèi)部治理和外部運(yùn)作都存在著眾多難以調(diào)和的矛盾。
從法律層面明確“合作社法人”地位,是提升農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位的前提。在此基礎(chǔ)上,將合作界定為一種服務(wù),農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和流通過程提供服務(wù)的企業(yè),其核心產(chǎn)品就是專業(yè)于合作和協(xié)調(diào)的“為農(nóng)服務(wù)”。這樣合作社就完全按照法人的方式和要求進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作和內(nèi)部治理,避免所有權(quán)不完整帶來的一系列問題。
第二,確立現(xiàn)代商務(wù)為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的核心事務(wù)。從功能上來看合作組織涉及到生產(chǎn)合作、流通合作、消費(fèi)合作、資金合作等很多方面,當(dāng)前最適合中國(guó)農(nóng)民需要的無疑是流通、營(yíng)銷等市場(chǎng)服務(wù)型合作組織,即使在生產(chǎn)領(lǐng)域的合作數(shù)量較多,從農(nóng)民的角度來看,最終也是需要落實(shí)到農(nóng)產(chǎn)品的出售(價(jià)值實(shí)現(xiàn))上來。生產(chǎn)及其它環(huán)節(jié)當(dāng)然不能忽視,但在信息技術(shù)、機(jī)械技術(shù)和生物化學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步的今天,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并未成為“瓶頸”,現(xiàn)實(shí)中存在大量“賣難”、“增產(chǎn)不增收”、“假種子假農(nóng)藥”等現(xiàn)象表明,市場(chǎng)才是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的根本制約因素。
因此,促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要以“商務(wù)”作為核心事務(wù)并據(jù)此進(jìn)行合作社的業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織以商務(wù)活動(dòng)為核心,需要以農(nóng)民(農(nóng)戶)為中心,專注于兩個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)前的采購(gòu)(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素)和生產(chǎn)后的銷售(農(nóng)產(chǎn)品商品),專心做好為農(nóng)服務(wù)的信息流、資金流、物流、信用流和人員流等關(guān)鍵商務(wù)事務(wù)。
第三,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商務(wù)技術(shù)和商務(wù)服務(wù)模式。農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在提供為農(nóng)服務(wù)時(shí),要重視“商務(wù)”活動(dòng)及相關(guān)服務(wù),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商務(wù)技術(shù)的研發(fā)和商務(wù)服務(wù)模式的創(chuàng)新最為關(guān)鍵。在信息技術(shù)日益融入社會(huì)生產(chǎn)生活的背景下,合作社要更多接受和利用信息技術(shù)開展農(nóng)業(yè)商務(wù)活動(dòng),通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息的廣域和接收,進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品商品的市場(chǎng)宣傳、供求匹配,開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)推廣,為農(nóng)戶進(jìn)行客戶購(gòu)買行為分析、客戶關(guān)系管理和市場(chǎng)信息數(shù)據(jù)挖掘等。通過專業(yè)信息工具(如即時(shí)通訊、自動(dòng)談判系統(tǒng))等為交易環(huán)節(jié)提供服務(wù),加快交易談判過程,降低交易成本。利用電子支付、第四方物流綜合服務(wù)等為交易的完成提供全面服務(wù)。技術(shù)發(fā)展的同時(shí),商務(wù)模式也要?jiǎng)?chuàng)新,針對(duì)不同的供應(yīng)(農(nóng)資)和需求(農(nóng)產(chǎn)品)主體,采用流程通暢、多方共贏、結(jié)合實(shí)情、突出特色的商務(wù)模式,協(xié)調(diào)好農(nóng)戶和其它交易主體的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的協(xié)同運(yùn)作。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)商務(wù)技術(shù)的應(yīng)用,又是農(nóng)業(yè)商務(wù)服務(wù)模式的創(chuàng)新,農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的主體和強(qiáng)力推動(dòng)者。初期階段可以從合作事務(wù)的信息化流程式處理著手,產(chǎn)生示范效應(yīng),逐漸擴(kuò)展為全程農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。
三、結(jié) 論
本文通過新中國(guó)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡的分析,發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)化和合作化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互作用,以及對(duì)農(nóng)業(yè)績(jī)效的影響。據(jù)此設(shè)計(jì)出促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“合作化與市場(chǎng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,要求農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)必須建基于市場(chǎng)之上,合作化與市場(chǎng)化協(xié)調(diào)上升發(fā)展。相應(yīng)的,需要突出和提升農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,選擇現(xiàn)代商務(wù)作為農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)的核心事務(wù),利用現(xiàn)代商務(wù)技術(shù)和創(chuàng)新商務(wù)模式提供為農(nóng)服務(wù),從而形成以農(nóng)戶為中心,以農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,依托信息技術(shù)、現(xiàn)代商務(wù)技術(shù)和現(xiàn)代商務(wù)理念實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同運(yùn)作、互利共贏的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展新圖景。
建國(guó)初期的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)是中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義改造過程中,針對(duì)我國(guó)農(nóng)村舊的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度所進(jìn)行的一項(xiàng)偉大的生產(chǎn)關(guān)系的變革。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)過去五十多年了,究竟應(yīng)該怎樣正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)它,一直是史學(xué)界的一個(gè)熱門話題,本文也對(duì)這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)談點(diǎn)粗淺看法。
一、 開展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的原因
完成后,我國(guó)農(nóng)民擺脫了封建剝削制度的束縛,成了土地的主人,實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”,發(fā)展生產(chǎn)的積極性空前高漲,“一方面是個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性,另一方面是互助合作的積極性?!钡?,農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)是一種小生產(chǎn)的自然經(jīng)濟(jì),它的自發(fā)趨勢(shì),容易使農(nóng)村產(chǎn)生兩極分化現(xiàn)象,如放任自流,其結(jié)果必然要同社會(huì)主義的發(fā)展目標(biāo)背道而馳。在面臨兩條道路的選擇之時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨必然選擇社會(huì)主義農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,這就必須引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作的道路。這是開展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的必然性。另外,當(dāng)時(shí)廣大貧下中農(nóng)也確有走互助合作道路的要求。由于受地主階級(jí)的殘酷剝削和長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,許多農(nóng)民在進(jìn)行分散的個(gè)體經(jīng)營(yíng)時(shí),缺乏勞力、耕畜、農(nóng)具和生產(chǎn)資金;農(nóng)田水利失修,一家一戶無力興修農(nóng)田水利基本建設(shè);農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力很弱,一遇自然災(zāi)害(水、旱、病、蟲災(zāi))就要減產(chǎn)。據(jù)各地調(diào)查,當(dāng)時(shí)大約有近半數(shù)的農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)上存在著各種困難,國(guó)家又沒有力量提供很多援助。為了克服生產(chǎn)中的困難,增加抗御自然災(zāi)害的能力,許多農(nóng)民要求組織起來,互幫互助,共同克服困難,發(fā)展生產(chǎn)。這是開展農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的可能性。
二、 農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的大致過程
建國(guó)初期的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)大致可分為三個(gè)階段:
1951年9月――1953年底是合作化運(yùn)動(dòng)的初級(jí)發(fā)展階段,農(nóng)民按自愿互利原則組成僅僅帶有某些社會(huì)主義萌芽性質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組。
1951年9月,中國(guó)共產(chǎn)黨召開第一次農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議,12月作出第一個(gè)《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》,開始試行對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。決議要求各地根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和可能,按照積極發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)的方針和自愿互利的原則,采取典型示范,逐步推廣的方法,推動(dòng)農(nóng)業(yè)互助合作的發(fā)展。決議提出了引導(dǎo)農(nóng)民走上互助合作道路的三種形式,即臨時(shí)互助組,常年互助組,初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
在1952年底以前,各地主要是大量發(fā)展臨時(shí)互助組,逐步推廣常年互助組,有重點(diǎn)地發(fā)展初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。到1952年底,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組由1951年的408萬個(gè),增加到802.6萬個(gè),參加農(nóng)戶由1951年的2100萬戶,增加到4536.4萬戶。其中常年互助組175.6萬戶,初級(jí)社3600多個(gè),參加農(nóng)戶59000戶。
經(jīng)過一年多的實(shí)踐,根據(jù)過渡時(shí)期總路線要求,1953年2月15日,中共中央《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》,全面展開農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),黨中央還成立中央農(nóng)村工作部,任命富有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的鄧子恢為部長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)這一工作,鄧子恢接受了15年完成農(nóng)業(yè)合作化的任務(wù)。在鄧子恢為首的中央農(nóng)村工作部的領(lǐng)導(dǎo)下,53年底前,農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)基本上是穩(wěn)步前進(jìn)的。
1954年―1955年上半年是合作化運(yùn)動(dòng)的第二階段,農(nóng)民在互助組的基礎(chǔ)上組織以土地入股和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的帶有半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社。
1953年12月,中共中央通過了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》,總結(jié)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的十大優(yōu)越性,并向各地方下達(dá)了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的任務(wù)指標(biāo),即要求到1954年秋收前初級(jí)社發(fā)展到3.58萬個(gè),1957年發(fā)展到80萬個(gè),入社農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶的20%左右。據(jù)此,全國(guó)掀起大辦初級(jí)社的熱潮。結(jié)果到1954年春,初級(jí)社發(fā)展到9.5萬多個(gè),超過計(jì)劃一倍半還多。
1954年5月10日,中央農(nóng)村工作部關(guān)于第二次全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議給中央的報(bào)告中說:1953年冬和1954年春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作運(yùn)動(dòng)的成績(jī)很大。這次會(huì)議擬定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社1955年計(jì)劃發(fā)展到30或35萬個(gè),1957年發(fā)展到130或159萬個(gè),參加合作社的農(nóng)戶發(fā)展到占全國(guó)總農(nóng)戶的35%左右。在第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,1960年前后,在全國(guó)基本地區(qū)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)基本合作化。1954年秋收前后,許多農(nóng)民看到90%以上的合作社增產(chǎn),停止了在兩條道路間的觀望搖擺,紛紛要求入社,初級(jí)社猛增到22萬個(gè)。10月,中央農(nóng)工部召開第四次農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議,分析一年來社會(huì)主義改造的大好形勢(shì),指出合作經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性已為群眾公認(rèn),提出1955年春耕前初級(jí)社發(fā)展到60萬個(gè),1957年基本完成初級(jí)合作化,第二個(gè)五年計(jì)劃期間轉(zhuǎn)入高級(jí)社,再用三個(gè)五年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
1955年4月農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展到67萬個(gè),突破原來計(jì)劃。由于發(fā)展過快,一些地方出現(xiàn)了強(qiáng)迫命令、侵犯中農(nóng)利益的現(xiàn)象,加上國(guó)家統(tǒng)購(gòu)多購(gòu)了35億公斤糧食,引起部分農(nóng)民對(duì)合作化運(yùn)動(dòng)的抵觸和顧慮,出現(xiàn)了大量殺豬宰羊、砍伐樹木、聚會(huì)騷動(dòng)、鬧退社的現(xiàn)象。中央發(fā)現(xiàn)上述問題后,提出“停、縮、發(fā)”三字方針,4至5月各地共收縮2萬余個(gè)社,鞏固了65萬個(gè)社。
由上可知,到1955年夏,我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的發(fā)展基本是穩(wěn)健的。
1955年下半年――1956年9月是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的第三階段,農(nóng)民組織完全社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。
形勢(shì)剛剛好轉(zhuǎn),于5月17日中央召開的15省市自治區(qū)黨委書記會(huì)上,根據(jù)他調(diào)查的情況,批評(píng)前段整頓工作是消極情緒,必須改變:“三字方針”,“基本是發(fā)”。會(huì)議根據(jù)的意見,提出了到1956年發(fā)展到100萬個(gè)社的計(jì)劃。以為還少了點(diǎn),認(rèn)為可能達(dá)到130萬個(gè)。這樣,在對(duì)合作化形勢(shì)的估計(jì)及發(fā)展速度上,黨內(nèi)產(chǎn)生了分歧。農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)也以本次會(huì)議為轉(zhuǎn)折點(diǎn),走向高潮。
1955年7月31日,在中央召開各省市自治區(qū)黨委書記會(huì)議上作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的報(bào)告》,認(rèn)為目前農(nóng)村中農(nóng)業(yè)合作化的社會(huì)改革高潮,“有些地方已經(jīng)到來,全國(guó)也即將到來”,不點(diǎn)名批評(píng)鄧子恢“像小腳女人,東搖西擺地在那里走路”,對(duì)合作化運(yùn)動(dòng)有“過多的評(píng)頭品足,不適當(dāng)?shù)穆裨?,無窮的憂慮,數(shù)不清的清規(guī)戒律”。在10月中共中央召開的七屆六中全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上,又進(jìn)一步批評(píng)了對(duì)農(nóng)業(yè)合作化實(shí)行“堅(jiān)決收縮”的方針,認(rèn)為鄧子恢和中央農(nóng)村工作部的一部分同志是犯了“性質(zhì)屬于右傾的錯(cuò)誤”。會(huì)議批準(zhǔn)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告,作出了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》。在“反右傾”的空氣中,助長(zhǎng)了本來已經(jīng)存在的貪多求快、急于搶先的“左傾”思想的發(fā)展。這樣就使農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)形成了超高速的猛烈浪潮。到1955年底,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社由原來的65萬個(gè)增加到182萬個(gè),加入農(nóng)業(yè)社的農(nóng)戶達(dá)到7500多萬戶,由春耕時(shí)占總農(nóng)戶的14%迅速上升到60%以上。
1956年農(nóng)業(yè)合作化高潮持續(xù)發(fā)展,在農(nóng)民紛紛加入初級(jí)社的同時(shí),又掀起了小社并大社,初級(jí)社升為高級(jí)社的高潮。1956年1月23日,中共中央政治局提出了《1956年到1967年全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要(草案)》,提出1956年85%以上的農(nóng)戶加入初級(jí)社,并在當(dāng)?shù)卦囖k一個(gè)至幾個(gè)大型(100戶以上)的高級(jí)社,在1958年基本上完成高級(jí)形式的合作化,向人們描繪了一幅宏偉藍(lán)圖,更加鼓舞了全國(guó)人民。當(dāng)月,全國(guó)入社農(nóng)戶即達(dá)80.3%,基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)合作化。隨后,合作化運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)入小社并大社,初級(jí)社轉(zhuǎn)高級(jí)社階段。許多剛建立的初級(jí)社,馬上并社升級(jí),有的農(nóng)戶甚至超越初級(jí)社,直接加入高級(jí)社。到1956年年底,加入農(nóng)業(yè)合作社的農(nóng)戶達(dá)到全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的96.3%,其中,參加高級(jí)社的農(nóng)戶占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的87.8%,這樣就基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化。也就是說,原來預(yù)計(jì)用15年完成的農(nóng)業(yè)合作化,如從1953年算起,僅僅用了4年時(shí)間提前11年完成了。
三、 對(duì)建國(guó)初期的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的評(píng)價(jià)
實(shí)踐結(jié)果表明,我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化的成績(jī)是巨大的:它把廣大農(nóng)村的個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造成了社會(huì)主義的集體經(jīng)濟(jì),避免了兩極分化,消滅了剝削制度,建立了社會(huì)主義制度;廣大農(nóng)民群眾徹底擺脫了農(nóng)民個(gè)體土地私有制的束縛,走上了合作經(jīng)濟(jì)的廣闊發(fā)展道路,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)發(fā)展生產(chǎn)是有利的;在興修水利、抗御自然災(zāi)害、搞大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè)等方面,也較好地發(fā)揮了集體的優(yōu)越性;為采用農(nóng)業(yè)機(jī)械和施肥、殺蟲等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提供了條件;在整個(gè)農(nóng)業(yè)合作化的過程中,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐年增長(zhǎng);農(nóng)業(yè)的發(fā)展保證了工業(yè)化的需要,為工業(yè)化積累了資金,農(nóng)村也為發(fā)展工業(yè)化提供了重要的市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)合作化的勝利,還推動(dòng)了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。同時(shí),也奠定了農(nóng)村基層組織的基礎(chǔ),培養(yǎng)了一大批基層經(jīng)濟(jì)和行政管理人才。所有這些成績(jī)都是不容抹煞的。當(dāng)然,如果當(dāng)時(shí)采納鄧子恢的意見,使農(nóng)業(yè)合作化穩(wěn)步前進(jìn),自始至終堅(jiān)持自愿互利的原則,探索發(fā)展多種合作經(jīng)濟(jì)形式,工作將會(huì)搞得更好,成績(jī)將會(huì)更加偉大。
但由于高級(jí)社教條地仿效了蘇聯(lián)集體農(nóng)莊的模式,由于1955年夏季以后,我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化出現(xiàn)了要求過急、工作過粗、改變過快、形式過于簡(jiǎn)單劃一的“四過”問題,原計(jì)劃用3個(gè)五年計(jì)劃加恢復(fù)時(shí)期的3年共18年的時(shí)間完成對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,在過渡時(shí)期總路線提出后,不到4年時(shí)間就完成了,以致遺留了許多問題。主要是:公有化程度較高,組織規(guī)模較大,脫離當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平;分配上存在不同程度的平均主義、吃“大鍋飯”的問題;過分強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),忽視家庭經(jīng)營(yíng);忽視甚至排斥商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,等等。
一、中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路選擇
自2007年5月份以來,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的豬肉價(jià)格出現(xiàn)了持續(xù)上揚(yáng)的趨勢(shì)。商務(wù)部官員指出,引起此次豬肉價(jià)格上漲,最根本的原因是豬肉供不應(yīng)求,拉動(dòng)價(jià)格上漲。農(nóng)業(yè)政策的改革,使農(nóng)業(yè)更深地卷入了市場(chǎng)大潮中。傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式明顯已經(jīng)很難適應(yīng),分散的農(nóng)戶也很難在市場(chǎng)中有立足之地。他們就成了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的最大承擔(dān)者同時(shí)也是市場(chǎng)利益的最小得利者。所以,在這樣的形式下。不得不逼迫我們?nèi)ニ伎歼@樣的問題,即在我們目前的國(guó)情下如何走出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的問題。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題,也不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題,更深層的是生產(chǎn)方式的變革和組織形式的創(chuàng)新。
問題的根源還是在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上。時(shí)至今日我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展上已經(jīng)歷了、農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造、、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)村的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到了一定程度的提高。但在廣大農(nóng)村仍以傳統(tǒng)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式為主,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的問題還是沒有得到根本解決?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一個(gè)共同點(diǎn)就是規(guī)模經(jīng)營(yíng),在此基礎(chǔ)上才有生產(chǎn)手段和管理方法的科學(xué)化。如若一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)是談不上傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這樣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式無疑加重了農(nóng)民在市場(chǎng)博弈中的弱勢(shì)地位,給他們帶來了巨大的市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)階段在中國(guó)農(nóng)村如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化?有學(xué)者曾從自由主義的角度提出,通過土地私有化和完全的自由交易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。實(shí)踐上,這樣的道路在我國(guó)是很難行得通。不但不能給農(nóng)民帶來利益,相反,可能的結(jié)果是把大多數(shù)農(nóng)民推向毫無保障的境地。無論從理論上還是實(shí)踐上看,合作化和發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織在我國(guó)農(nóng)村才是一條真正切實(shí)可行的道路。
合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中可以發(fā)揮以下功能:農(nóng)民通過自身的聯(lián)合,創(chuàng)造發(fā)展條件,發(fā)展壯大為成員共有的合作經(jīng)濟(jì);另一個(gè)方面,通過聯(lián)合,推動(dòng)土地、勞動(dòng)、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的整合和配置,能更好地調(diào)節(jié)家庭經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),使每個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)都能尋找到一條最能使自己發(fā)家致富的路子;第三個(gè)方面是,這類組織對(duì)成員內(nèi)部是服務(wù),非營(yíng)利的,而對(duì)外要追求利潤(rùn)最大化,合作組織能創(chuàng)造更多為成員所有的財(cái)富。
二、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的結(jié)構(gòu)特征
合作經(jīng)濟(jì)組織要有效地發(fā)揮上述功能,在組織形式和結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)上就必須要考慮如何能夠協(xié)調(diào)好農(nóng)民的地位及其與組織的關(guān)系,將農(nóng)民的利益切實(shí)地整合到組織的目標(biāo)中去。
從性質(zhì)上講,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)是屬于非政府組織,是成員自愿參與合作,資源共享的互益團(tuán)體,是一類具有明確目標(biāo)和規(guī)則的正式組織。國(guó)外的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大多是農(nóng)民自己聯(lián)合的自治組織。中國(guó)現(xiàn)在有社區(qū)成員共同所有的集體合作經(jīng)濟(jì)組織,有國(guó)家在農(nóng)村辦的為農(nóng)民服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,如供銷社、信用社等。再就還有各種類型的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。從領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的主體來看,國(guó)外農(nóng)業(yè)合作組織大多是由合作成員平等協(xié)商、自愿聯(lián)合、共同創(chuàng)辦。我國(guó)的情況比較復(fù)雜,有領(lǐng)導(dǎo)主體多元化的現(xiàn)象,有農(nóng)村能人牽頭,農(nóng)民自愿參加;有工農(nóng)龍頭企業(yè)牽頭,農(nóng)民自愿參加;有工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)牽頭領(lǐng)辦,農(nóng)民自愿參加;有國(guó)家單位牽頭,農(nóng)民自愿參加;還有集體經(jīng)濟(jì)組織牽頭,農(nóng)民自愿參加等等。
那么,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的形式和結(jié)構(gòu)如何才能既有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,又保證廣大農(nóng)戶的利益不受侵害,盡可能地實(shí)現(xiàn)兩者的共同發(fā)展?在這一點(diǎn)上日本企業(yè)集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)是非常值得借鑒的。企業(yè)集團(tuán)往往圍繞一個(gè)銀行組織建立以金融為核心的網(wǎng)絡(luò)組織,在他們的企業(yè)集團(tuán)關(guān)系網(wǎng)中,公司之間是相互聯(lián)系的,不十分獨(dú)立,但也遠(yuǎn)非集成,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部允許這些分開的組織共享不對(duì)網(wǎng)絡(luò)外企業(yè)開放的資本、技術(shù)和人力資源。在日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展史上同樣有著類似的組織形式與結(jié)構(gòu),比如說日本的農(nóng)協(xié)組織。日本的農(nóng)協(xié)網(wǎng)絡(luò)非常龐大,觸角深入到農(nóng)村各地,幾乎所有的農(nóng)戶都加入了當(dāng)?shù)剞r(nóng)協(xié)。其主要職能之一就是將分散的農(nóng)民組織起來,為他們提供產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。另外,政府也依靠農(nóng)協(xié)推行其農(nóng)業(yè)政策并實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的間接調(diào)控。農(nóng)協(xié)積極參與并影響政府農(nóng)業(yè)政策的制定,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。當(dāng)前日本農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格居高不下以及大米市場(chǎng)長(zhǎng)期不對(duì)外開放的情況,都是因?yàn)檗r(nóng)協(xié)發(fā)揮了重要作用。
在我國(guó),一些地區(qū)對(duì)歐美、日韓等國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作模式進(jìn)行了取長(zhǎng)補(bǔ)短,探索在資金、技術(shù)、流通等一體化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作化的道路,例如浙江瑞安農(nóng)協(xié)與瑞安農(nóng)村合作銀行的合作聯(lián)盟關(guān)系。瑞安農(nóng)村合作協(xié)會(huì),是合作銀行、供銷聯(lián)社以及近百家農(nóng)民專業(yè)合作社、村經(jīng)濟(jì)合作社,在農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、科技局以及人民銀行、銀監(jiān)辦等部門的支持下,自愿采取多層次聯(lián)合組成,這在全國(guó)范圍內(nèi)是一次制度上的創(chuàng)新。建立金融為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)不但有利于解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的最大的資金問題,而且能為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的經(jīng)濟(jì)服務(wù),在市場(chǎng)博弈中提高農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)力,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠,維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
綜合上面的分析,我們可以得出關(guān)于網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)的幾個(gè)特征:其一,這是一個(gè)正式組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu),也就是說這不是一個(gè)松散的隨意進(jìn)出的關(guān)系網(wǎng),組織的目標(biāo)和成員的權(quán)利責(zé)任是明確的;其二,組織是由農(nóng)戶自愿參加的,不能隨意進(jìn)出不等于強(qiáng)制參與;其三,農(nóng)戶應(yīng)該保留對(duì)自己的生產(chǎn)資料的所有權(quán),合作組織不能隨意剝奪。在這方面,農(nóng)戶在網(wǎng)絡(luò)式的合作組織中是相對(duì)獨(dú)立的;其四,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的成員關(guān)系是相互平等的,不應(yīng)該有垂直的等級(jí)權(quán)威結(jié)構(gòu)。形成一個(gè)包含從生產(chǎn)到銷售和加工的人流、物流、資金流、信息流的網(wǎng)絡(luò)。在組織中,農(nóng)戶可以得到資金支持、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息渠道,甚至銷售渠道等。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織及其網(wǎng)絡(luò)化的結(jié)構(gòu)可以說是我國(guó)解決三農(nóng)問題的一個(gè)條件,但絕不是充分條件。只有真正使得這樣的網(wǎng)絡(luò)組織在農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易中發(fā)揮它的功效才能解決問題。這只有在制度與中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)文化完美結(jié)合的條件下才能實(shí)現(xiàn)。
三、網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)的社會(huì)發(fā)展機(jī)制
農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)合作組織在其運(yùn)行過程中必須要與中國(guó)農(nóng)民的價(jià)值觀和文化習(xí)慣相協(xié)調(diào)。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響和制約作用,在社會(huì)學(xué)可以說是不乏見解獨(dú)到的觀點(diǎn)和理論。之后,更是發(fā)展了“社會(huì)資本”的概念術(shù)語。其中,美籍日裔社會(huì)學(xué)家福山在他的《信任》一書中,指出經(jīng)濟(jì)組織的管理方式和發(fā)展規(guī)模在不同的家庭價(jià)值觀、社群意識(shí)等文化觀念的影響下會(huì)產(chǎn)生不同的效果。所以,組織行為、管理行為等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須對(duì)文化不斷的關(guān)注和足夠的尊重,否則就
不會(huì)有長(zhǎng)久的生命力。正如福山所說:“法律、契約和理性經(jīng)濟(jì)為后工業(yè)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮提供了必要的基礎(chǔ),但還必須用相互關(guān)系、道德義務(wù)、對(duì)群體的責(zé)任以及信任來激活它們。”
在合作經(jīng)濟(jì)中,信任是最重要的社會(huì)資本和文化因素之一。就中國(guó)農(nóng)村中的合作關(guān)系而言,我們主要討論兩個(gè)方面:一是傳統(tǒng)儒家的忠誠(chéng)思想和血親信任;二是“私”的毛病。傳統(tǒng)文化中誠(chéng)實(shí)守信、尊重知識(shí)等對(duì)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有用的社會(huì)美德在農(nóng)村是保存相對(duì)完好的。我們應(yīng)當(dāng)思考如何將這一思想現(xiàn)代化,適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的需要。另一方面,根據(jù)費(fèi)孝通先生在《鄉(xiāng)土中國(guó)》中的分析來看,中國(guó)的基層社會(huì)在農(nóng)村,是固定的,不流動(dòng)的;人和人是孤立和隔膜的,這種孤立和隔膜并不是以個(gè)人為單位的,而是以住在一處的集團(tuán)為單位的。鄉(xiāng)土社會(huì)中也產(chǎn)生信用,“這時(shí)信用并不是對(duì)契約的重視,而是發(fā)生于對(duì)一種行為的規(guī)矩熟悉到不假思索時(shí)的可靠性”。費(fèi)先生在文中還講到了中國(guó)人的“私”的毛病,就是俗話說的“個(gè)人自掃門前雪,莫管他人瓦上霜”,一說是公家的,大家都可以占點(diǎn)便宜,有權(quán)利而沒有義務(wù)。
建國(guó)后,短暫的強(qiáng)制合作化和集體化并沒有使農(nóng)民真正建立起合作的理念,自實(shí)行農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后,分田單干的農(nóng)民幾乎沒有建立起超家庭的信任。在這樣的文化背景下,建立和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織必須考慮的問題就是,如何能激活信任的文化和防止“私”的毛病,建立適宜的發(fā)展機(jī)制。
(一)重視鄉(xiāng)村文化在合作組織中的根基作用,吸取農(nóng)村傳統(tǒng)的信任文化如家長(zhǎng)式的責(zé)任義務(wù)、儒家的忠誠(chéng)品德等并將其現(xiàn)代化
正如福山所指出的“美國(guó)的許多移民獲得成功是因?yàn)樗麄儗⒆约邯?dú)特的文化傳統(tǒng)與民主社會(huì)的自由結(jié)合在一起,同樣,―些國(guó)家的工業(yè)如此成功是因?yàn)樗鼈儗⑴f體制或文化特征與廣泛的自由經(jīng)濟(jì)構(gòu)架結(jié)合在一起”。因此,在合作組織的制度設(shè)計(jì)中要注意激活農(nóng)民的信任品質(zhì)。實(shí)踐中,很多自發(fā)的農(nóng)村合作組織都是在傳統(tǒng)信任基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,但往往也有因一時(shí)的利益矛盾造成遇險(xiǎn)則散的事情發(fā)生。因而,在合作組織運(yùn)作和管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)信任、尊重農(nóng)戶,同時(shí)進(jìn)行必要的教育,使他們?cè)趯?duì)科技和市場(chǎng)知識(shí)了解的基礎(chǔ)上強(qiáng)化信任和合作意識(shí)。
(二)正確發(fā)揮政府在合作組織中的引導(dǎo)作用,同時(shí)防止出現(xiàn)過度依賴政府的現(xiàn)象發(fā)生
鑒于我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的情況,農(nóng)民的受教育程度、文化素質(zhì)和合作意識(shí)普遍不高,組織能力和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力都還很有限。因此,在農(nóng)村社區(qū)中經(jīng)濟(jì)合作的初期政府必然要起一個(gè)倡導(dǎo)和推動(dòng)的作用,但是,政府的作用也應(yīng)當(dāng)限定在一定的范圍之內(nèi),重點(diǎn)在于給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的自治創(chuàng)造良好的環(huán)境。政府不能夠過度干預(yù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的發(fā)展,否則就會(huì)造成非政府組織行政化,過度依賴政府的現(xiàn)象而失去活力。更重要的是,對(duì)政府的過度依賴還會(huì)影響組織成員之間的橫向信任。
(三)合作經(jīng)濟(jì)組織要規(guī)范化、制度化,一定要本著平等互惠的原則,防止侵害農(nóng)民利益的事情發(fā)生
一旦侵害農(nóng)戶成員利益的事情發(fā)生,信任危機(jī)往往就會(huì)跟著出現(xiàn),不利于網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)中,成員是平等的,組織雖然也可以有自己的管理者,但主要的職責(zé)是整合協(xié)調(diào)各種資金、信息等資源為組織成員的發(fā)展提供最有利的條件。組織因此必須建立起相應(yīng)的制度來規(guī)范管理者和成員的行為,明確其責(zé)任義務(wù)以及對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。成員間建立穩(wěn)定的橫向聯(lián)系是這類組織發(fā)展的關(guān)鍵。
(四)發(fā)展農(nóng)村中各種民間團(tuán)體,產(chǎn)生成員歸屬的交叉效應(yīng)。增加信任的社會(huì)基礎(chǔ)
信任是人們?cè)诟黝惤M織和團(tuán)體中重復(fù)交往而產(chǎn)生和強(qiáng)化的。家族以外缺乏信任經(jīng)常直接涉及利益分配的經(jīng)濟(jì)組織。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)不是以社團(tuán)為中心的社會(huì),林語堂也曾指出過這種差異,他說日本社會(huì)宛如一整塊花崗巖,而傳統(tǒng)的中國(guó)社會(huì)則像一盤散沙,每一粒沙就是一個(gè)家庭。就是這個(gè)特征,使華人社會(huì)在西方人眼中表現(xiàn)出高度的個(gè)人主義。也就是費(fèi)孝通先生分析的“私”的問題。“私”反映到農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織中就是種種搭便車現(xiàn)象。除了建立相應(yīng)的制度防止這類事情發(fā)生之外,使這個(gè)問題得到解決的更深層的社會(huì)機(jī)制就是,在農(nóng)村中積極地推進(jìn)各類民間社會(huì)團(tuán)體,包括文化娛樂、興趣愛好等等群體的發(fā)展。實(shí)踐證明,在民間團(tuán)體發(fā)達(dá)的地區(qū),經(jīng)濟(jì)合作化的發(fā)展也相對(duì)順利。農(nóng)民們通過在各種團(tuán)體中交往增加了互動(dòng)和聯(lián)系,增進(jìn)了彼此的了解和感情,并為將信任擴(kuò)大到親緣關(guān)系之外提供了契機(jī)。
四、結(jié)論
農(nóng)村中的經(jīng)濟(jì)合作組織目前有多種形式存在,筆者認(rèn)為,水平的網(wǎng)絡(luò)化組織模式是比較合理的形式,它既可以將農(nóng)民以一定形式組織起來,又能夠保護(hù)農(nóng)民的利益,因?yàn)樵谶@樣的組織中成員地位是平等的。更進(jìn)一步,這種組織模式重要的文化基礎(chǔ)是信任,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信任已不能再停留于傳統(tǒng)血親信任范圍之內(nèi),因此,必須從社會(huì)層面上系統(tǒng)的加以改造,使其現(xiàn)代化,才能成為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的精神文化支撐。在這個(gè)過程中,發(fā)展各種形式的民間社會(huì)團(tuán)體將是一個(gè)有用的促進(jìn)機(jī)制。
摘 要:江西農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)在從互助組到初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展中,較好地執(zhí)行了“積極領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步前進(jìn)”的方針,發(fā)展基本上是健康正常的。而在高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展階段,江西經(jīng)多次修改發(fā)展規(guī)劃,與全國(guó)各省同步出現(xiàn)了全面高潮的形勢(shì),僅一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了完全社會(huì)主義的改造,因而遺留了不少問題。但總的來說,江西農(nóng)業(yè)合作化為江西農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:江西;農(nóng)業(yè)合作化;農(nóng)業(yè)互助組;初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社;高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)是新中國(guó)成立后中共中央為引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作道路,以把個(gè)體農(nóng)業(yè)納入社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)軌道而做出的一項(xiàng)重大決策。從1951年秋冬到1956年底,江西農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)由穩(wěn)步發(fā)展到急促完成,經(jīng)歷了從互助組到初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社(以下簡(jiǎn)稱初級(jí)社),再到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社(以下簡(jiǎn)稱高級(jí)社)相互銜接的三個(gè)發(fā)展階段。從互助組到初級(jí)社的發(fā)展,雖然也出現(xiàn)了一些問題和偏差,但江西較好地執(zhí)行了中央“積極領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步前進(jìn)”的方針,發(fā)展基本上是健康正常的。然而,在高級(jí)社發(fā)展階段,江西與全國(guó)一道超速發(fā)展,出現(xiàn)了合作化運(yùn)動(dòng)的全面高潮,使原本預(yù)計(jì)要用三個(gè)五年計(jì)劃或者更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間來完成的對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,結(jié)果只用了4年時(shí)間就急促完成了。本文試從江西一省范圍,來探討農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的歷史進(jìn)程,以期對(duì)江西農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)有一個(gè)較為全面、客觀的認(rèn)識(shí)。
一、農(nóng)業(yè)互助組的興起與穩(wěn)步提高
新中國(guó)成立前后,在廣大農(nóng)村通過剛剛獲得土地的貧苦農(nóng)民就開始組織起米,成立各種形式的互助合作組織。當(dāng)時(shí),江西農(nóng)民也常常通過親友問的臨時(shí)換工來解決生產(chǎn)困難。江西是新解放區(qū),有組織有領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)互助組在1951年前數(shù)量很少。1951年春,在過程中,江西省委動(dòng)員已的地區(qū)“組織起來,發(fā)展生產(chǎn)”,要求把開展“合作互助”作為開展春耕生產(chǎn)、克服困難的主要工作來做。由于省委的推動(dòng),1951年江西創(chuàng)辦了9.86萬個(gè)臨時(shí)性互助組,加入互助組的農(nóng)戶43.25萬戶,占全省總農(nóng)戶341.7萬戶的12.66%。
毫無疑問,江西農(nóng)業(yè)互助組的大量發(fā)展是在1952年以后。1951年9月,中央召開了第一次農(nóng)業(yè)互助合作會(huì)議,通過了中共中央《關(guān)于農(nóng)業(yè)互助合作的決議(草案)》,這是中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)的第一個(gè)指導(dǎo)性文件。同年12月15日,將這一決議下發(fā)各地,要求各地照此草案組織實(shí)施,把互助合作“當(dāng)成一件大事去做”。1952年3月底,江西省委按照中央的要求,根據(jù)江西的實(shí)際情況,明確提出了在自愿互利的原則下,以“大量發(fā)展臨時(shí)、季節(jié)性互助組為主,重點(diǎn)試辦常年互助組”的方針,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)作壓倒一切的中心,并由省委書記陳正人、副書記楊尚奎和省長(zhǎng)邵式平帶頭,先后組織了三次下鄉(xiāng)檢查。在黨的組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳號(hào)召下,農(nóng)民很快接受了互助組合作模式,因?yàn)榛ブM既能解決農(nóng)民的生產(chǎn)困難,土地又仍歸農(nóng)民個(gè)人所有,滿足了農(nóng)民對(duì)土地的傳統(tǒng)依賴心理,適合農(nóng)民當(dāng)時(shí)的覺悟程度,因而樂于為農(nóng)民接受。同年7月,全省臨時(shí)、季節(jié)性互助組達(dá)123 144個(gè),常年互助組達(dá)8 547個(gè)。到年底,互助組數(shù)量進(jìn)一步增加,臨時(shí)、季節(jié)性互助組達(dá)126 443個(gè),常年互助組達(dá)11227個(gè),組織起來的勞力132.6萬個(gè),占全省728萬農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的18%強(qiáng)。
1953年2月15日,中共中央將決議草案通過為正式?jīng)Q議,并在《人民日?qǐng)?bào)》上公開發(fā)表。這充分表明了中央穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)互助合作的決心。在這種形勢(shì)下,1953年3月26日,江西省委調(diào)整了農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)方針,確立了“大量發(fā)展臨時(shí)、季節(jié)性互助組,重點(diǎn)發(fā)展常年互助組,試辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”的指導(dǎo)思想,來加大力度推動(dòng)江西的互助合作運(yùn)動(dòng)。在這一思想指導(dǎo)下,江西農(nóng)業(yè)互助組呈穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)。應(yīng)該指出的是,和全國(guó)相比,這一時(shí)期,江西推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作事業(yè)的步驟是謹(jǐn)慎的、務(wù)實(shí)的。從1952年冬至1953年春,在全國(guó)大部分地區(qū)互助組發(fā)展出現(xiàn)急躁冒進(jìn)的情況下,江西一些地區(qū)也出現(xiàn)了強(qiáng)迫命令、打擊單干農(nóng)民和盲目追求高級(jí)形式的急躁胃進(jìn)現(xiàn)象,如有的鄉(xiāng)出現(xiàn)挨戶編組、按年齡性別編組,甚至說“不參加就不散會(huì)”、“不參加就是不擁護(hù)”、“貸款只給互助組,不給單干農(nóng)民”等等,但與發(fā)展迅速的一些地區(qū)相比,江西的情況好很多。1953年春,甘肅省入互助組的農(nóng)戶達(dá)90%左右,后經(jīng)整頓降到40%左右;江蘇江陰縣入互助組的農(nóng)戶為70%,整頓后降至30%。而根據(jù)江西南昌、上饒、贛州、撫州四專區(qū)統(tǒng)計(jì),人互助組農(nóng)戶為18.8%左右。經(jīng)過1953年春夏整頓以后,到11月,全國(guó)組織起來的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的43%,而江西入組農(nóng)戶為25.4%(人初級(jí)社0.02%除外),臨時(shí)、季節(jié)性互助組發(fā)展到16萬個(gè),常年互助組1.6萬個(gè)。
1953年9月,中共中央提出了過渡時(shí)期的總路線,使農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)有了更加明確的指導(dǎo)思慰。12月16日,中共中央通過《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議(草案)》,把發(fā)展初級(jí)禮作為推動(dòng)互助合作運(yùn)動(dòng)的主要環(huán)節(jié),肯定這是引導(dǎo)農(nóng)民過渡到完全社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的適當(dāng)形式。這樣,1954年2月,江西省委再次調(diào)整農(nóng)業(yè)互助合作運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)方針,確立了“認(rèn)真辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,積極組織常年互助組。大量發(fā)展臨時(shí)、季節(jié)性互助組,密切團(tuán)結(jié)單干農(nóng)民”的方針。南于指導(dǎo)方針的調(diào)整,江西一些地區(qū)不同程度地出現(xiàn)了重社輕組的冒進(jìn)現(xiàn)象。省委發(fā)現(xiàn)后,立即著手進(jìn)行糾正,在報(bào)刊和各種會(huì)議上進(jìn)行了宣傳,要求廣大干部和農(nóng)民端正認(rèn)識(shí)、糾正不良偏向,指出“互助組是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社發(fā)展的重要基礎(chǔ)”,“互助合作要由小到大、由低到高,逐步地發(fā)展與不斷地鞏同”。由于糾偏及時(shí),因此互助組仍繼續(xù)穩(wěn)步地向前發(fā)展。至12月初,臨時(shí)、季節(jié)性互助組達(dá)223 042個(gè),參加農(nóng)戶1308 915戶,占總農(nóng)戶的33.23%;常年互助組81266個(gè),參加農(nóng)戶701232戶,占總農(nóng)戶的17.8%。1955年秋冬,在農(nóng)業(yè)合作化高潮背景下,江西常年互助組發(fā)展很快。同年7月,常年互助組為12.37萬個(gè),年底達(dá)24.83萬個(gè),入常年互助組農(nóng)戶占總農(nóng)戶的57%。1956年,大部分常年互助組轉(zhuǎn)為了合作社,未轉(zhuǎn)社的常年互助組只有0.16萬個(gè)??梢姡?951年至1955年,江西農(nóng)業(yè)互助組的大量發(fā)展和穩(wěn)步提高,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的逐級(jí)試辦與穩(wěn)步發(fā)展
初級(jí)社是在互助組的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,它以土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、按勞動(dòng)量和入社土地狀況分配為特征,是具有半社會(huì)主義性質(zhì)的合作社。根據(jù)中央的指示,1951年秋至1954年冬,江西進(jìn)行了初級(jí)社的
省、專區(qū)、縣、區(qū)的逐級(jí)試辦。據(jù)當(dāng)時(shí)江西省農(nóng)工部門部長(zhǎng)孫哲回憶,試辦時(shí)期對(duì)合作社的發(fā)展控制很嚴(yán),試辦合作社要經(jīng)過省委批準(zhǔn),并且要符合以下條件:有辦得好的常年互助組作基礎(chǔ);有一定的公共積累;農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收;群眾自愿;有公道能干的領(lǐng)導(dǎo)骨干;有強(qiáng)有力的辦社工作組駐社。由于條件較嚴(yán),在1951年省試辦時(shí)期,全省只試辦了3個(gè),即南昌縣的八一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、萍鄉(xiāng)縣的易瑞生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和泰和縣的彭昌佃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。1952年是專區(qū)試辦,全省又建了6個(gè)新社,加上原有的3個(gè)共9個(gè)社。
1952年冬至1953年春,全國(guó)部分地區(qū)特別是華北區(qū)出現(xiàn)了貪多求大、喜高厭低、盲目辦社等急躁冒進(jìn)現(xiàn)象。河北省1952年秋有合作社1082個(gè),1953年春增至5882個(gè);山西省1952年秋有合作禮566個(gè),1953年春增至3167個(gè),而此時(shí)江西只有9個(gè)初級(jí)社。江西是新解放區(qū),并且嚴(yán)格控制初級(jí)社的發(fā)展數(shù)量,沒有出大的問題,但也出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)的苗頭。部分區(qū)鄉(xiāng)干部對(duì)發(fā)展季節(jié)性互助組不感興趣,追求高級(jí)形式的合作社,但辦社條件不夠,怕得不到上級(jí)批準(zhǔn),于是一些地方出現(xiàn)了自發(fā)社。豐城縣原認(rèn)為沒有合作社,經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)五區(qū)有4個(gè),而且均是互助組未辦好,就盲目轉(zhuǎn)社的;進(jìn)賢縣組織了59個(gè)自發(fā)社,余汀縣弓塘鄉(xiāng)一鄉(xiāng)就有3個(gè),而且這些合作社大都不顧現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件,不考慮農(nóng)民意愿,取消農(nóng)民所有權(quán),搞“歸堆”、 “扯平”,收獲物按人口平均分配。省委發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)采取措施加以整頓。1953年3月31日省委在給上饒地委的指示信中就指出,要堅(jiān)決克服“干部中的急躁冒進(jìn)情緒而在工作中產(chǎn)生強(qiáng)迫命令與形式主義、脫離群眾、脫離實(shí)際的傾向”,“不積極領(lǐng)導(dǎo),不愿意作耐心的教育工作與艱苦組織工作,放任自流的偏向亦同樣要注意反對(duì)與防止”。經(jīng)過1953年春夏的整頓,急躁冒進(jìn)偏向基本停止,全省379個(gè)盲目組織起來的合作社,大多得到了糾正。
1953年至1954年春,是初級(jí)社縣試辦時(shí)期。1953年3月,省委把1953年目標(biāo)定為發(fā)展54個(gè)初級(jí)社。由于受全國(guó)整頓急躁冒進(jìn)思想的影響,省委嚴(yán)格控制了發(fā)展指標(biāo),至1953年10月,經(jīng)地委批準(zhǔn)試辦的縣辦社只有33個(gè),加上原有的9個(gè)共42個(gè),分布在全省82縣5市中的29縣一市。1953年12月16日,中央通過了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的決議》,確立了農(nóng)業(yè)合作化的道路。這一決議出臺(tái)后,全國(guó)各地均加快了合作化的發(fā)展步伐。1953年冬至1954年春,江西雖仍是實(shí)行縣級(jí)試辦,但發(fā)展速度也在加快,并在指導(dǎo)方針中加入了“認(rèn)真辦好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”的內(nèi)容。省委對(duì)政策亦做出了相應(yīng)調(diào)整,規(guī)定個(gè)別互助基礎(chǔ)較好,合作社有相當(dāng)數(shù)量、干部較強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)較好的區(qū),可經(jīng)地委批準(zhǔn),進(jìn)行個(gè)別區(qū)的試辦。1954年3月底,全省82縣5市都試辦了合作社,經(jīng)各地委批準(zhǔn)試辦的社524個(gè),加上原有的42個(gè)共566個(gè),入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶的0.23%。這一時(shí)期,初級(jí)社對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有較好的推動(dòng)作用。據(jù)對(duì)17個(gè)社的調(diào)查,其中有14個(gè)社增產(chǎn),額度一般在20%左右,三個(gè)因遭水災(zāi)減產(chǎn),但產(chǎn)量比單干農(nóng)民和互助組高。同年夏季,初級(jí)社繼續(xù)發(fā)展,夏收前全省初級(jí)社達(dá)620個(gè)。同年秋,全省初級(jí)社發(fā)展進(jìn)入了區(qū)試辦階段。省委在第四次互助合作會(huì)議上提出:“凡試辦社成功取得經(jīng)驗(yàn)的縣,秋后可進(jìn)入?yún)^(qū)試辦,一般的區(qū)試辦三個(gè),基礎(chǔ)較好的可辦四至五個(gè),個(gè)別基礎(chǔ)太差的區(qū)可不辦。”此后,江西初級(jí)社進(jìn)入了成批發(fā)展階段。12月初,發(fā)展至5015個(gè),入社農(nóng)戶達(dá)3.52%;1955年3月,增加到14758個(gè),入社農(nóng)戶達(dá)9.83%,這些社分布全省99.5%的區(qū)和66.2%的鄉(xiāng)。
1954年冬至1955年春,全國(guó)許多地區(qū)合作社發(fā)展出現(xiàn)較為嚴(yán)重的急躁冒進(jìn)現(xiàn)象,全國(guó)的初級(jí)社由1954年6月的11.4萬個(gè)發(fā)展至年底的48萬個(gè),1955年4月又增加到67萬個(gè)。部分省發(fā)展尤快。1955年初,河北已有10萬個(gè)。山東8萬個(gè),安徽3萬個(gè),浙江4萬多個(gè)。為此,中央于1955年1月10日發(fā)出《關(guān)于整頓與鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的通知》,要求發(fā)展過快的省“停止發(fā)展,轉(zhuǎn)向鞏固”;距完成原定發(fā)展計(jì)劃尚遠(yuǎn)的地方。則應(yīng)有準(zhǔn)備地在鞏同中繼續(xù)發(fā)展。當(dāng)時(shí),江西的發(fā)展速度并不快,發(fā)展?fàn)顩r總體上也是健康的。每社平均25戶左右,而且大多數(shù)社都增產(chǎn)了。據(jù)贛南、南昌、上饒、吉安、撫州等地的6203個(gè)社的統(tǒng)計(jì),有92.5%的社增加了產(chǎn)量,多數(shù)社增產(chǎn)10%~15%,少數(shù)社增產(chǎn)20%~30%,減產(chǎn)與保產(chǎn)的社占7.5%,原因主要是遭受了水旱災(zāi)害,但產(chǎn)量高于單干農(nóng)民和互助組。因此,1954年江淮流域雖發(fā)生了特大水災(zāi),江西農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍達(dá)到了151058萬元,與1953年151865萬元基本持平。在這種情況下,1955年春江西又建了不少新社。㈣當(dāng)然,江西也出現(xiàn)了一些急躁冒進(jìn)的偏差,如有些干部以“不參加合作社就是自發(fā)趨勢(shì)”相威脅,不少干部有“搞起來再說”的想法,一些農(nóng)民思想不通,上午評(píng)生下午就賣牛。于是,1955年春夏,江西對(duì)合作社進(jìn)行了兩次整頓,整頓中有5個(gè)新社改為互助組,860戶社員退社。14 000多個(gè)全部鞏固下來了。這說明,1955年夏季以前江西互助合作運(yùn)動(dòng)的發(fā)展基本是健康正常的,省委對(duì)互助合作的指導(dǎo)也基本是穩(wěn)妥的。初級(jí)社也大體上符合當(dāng)時(shí)農(nóng)民的覺悟程度和生產(chǎn)力的發(fā)展水平,比較容易為農(nóng)民接受。
三、高級(jí)社的超速發(fā)展與農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的急促完成
1955年夏季以前,江西互助合作運(yùn)動(dòng)的發(fā)展大體是健康正常的,然而,1955年秋季以后卻出現(xiàn)了急劇變化。1955年7月31日,在省、市、自治區(qū)黨委書記會(huì)議上作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告,嚴(yán)厲批判了“小腳女人”思想和“右傾保守”思想,從而推動(dòng)了全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化的高潮。1955年8月5日,江西省委在全省第四次黨代會(huì)上傳達(dá)并討論了的報(bào)告,批判了江西在合作化運(yùn)動(dòng)中的“右傾”思想。迫于形勢(shì),主管農(nóng)業(yè)的省委副書記劉俊秀在會(huì)上作了自我批評(píng),說自己的思想“落后于形勢(shì)的發(fā)展”。同年9月,江西省委修改了3月份制定的建社計(jì)劃,把1955年秋冬至1956年春建成32564個(gè)初級(jí)社(含老社)的目標(biāo)提高到40 758個(gè)(含老社),平均每社25戶左右,人社農(nóng)戶達(dá)到30.91%,1959年達(dá)到10萬個(gè),99.36%的農(nóng)戶加入合作社;同時(shí)提出1958年底以前在基礎(chǔ)好的各專區(qū)試辦二至三個(gè)高級(jí)社,1959年半數(shù)以上的縣各試辦一兩個(gè),1960年每縣試辦一兩個(gè)。1955年10月,在中共中央七屆六中全會(huì)上與會(huì)者一邊倒批評(píng)了“右傾保守”思想者,省委于11月再次修改規(guī)劃,將1955年冬至1956年春的建社計(jì)劃擴(kuò)大到6萬個(gè)(含老社),經(jīng)省委批準(zhǔn)可辦百戶以上的大社,入社農(nóng)戶達(dá)50%左右,并把高級(jí)社的試辦提前到1955年冬,提出在1955年冬至1956
年春,贛南、南昌和上饒可以在基礎(chǔ)好的地方各試辦三至五個(gè)高級(jí)社,吉安、撫州和九江可各試辦二至三個(gè)。由此可見,從1955年8月至11月,江西農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展步伐在不斷加快,但省委對(duì)合作禮的決策仍趨謹(jǐn)慎,對(duì)辦社規(guī)模、辦社條件特別是高級(jí)社的試辦進(jìn)行了控制。因此,江西合作化的高潮形勢(shì)尚在逐步形成,并沒有全面到來。
1955年11月,中央在杭州召開了九省省委書記會(huì)議,會(huì)議要求各省加快農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的速度;12月,又在《中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)主義高潮》一書序言中,大力提倡并社升級(jí),從而推動(dòng)了全國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的全面高潮。為了追趕全國(guó)的發(fā)展形勢(shì),江西省委于12月29日第三次修改了規(guī)劃,提出了試辦高級(jí)社的新計(jì)劃,要求在1955年冬至1956年春建初級(jí)社8.5萬多個(gè),入社農(nóng)戶達(dá)60%以上,至1956年10月全省基本完成半社會(huì)主義的合作化,規(guī)定在1955年冬至1956年春有條件的縣可試辦一個(gè)高級(jí)社,基礎(chǔ)好的縣可試辦二至三個(gè),每社以150至300戶為宜,入高級(jí)社農(nóng)戶達(dá)20%~30%,1960年全省基本實(shí)現(xiàn)完全社會(huì)主義的合作化。此后,江西農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)超速發(fā)展,掀起了全面高潮,短時(shí)間內(nèi)就急促完成了對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造。
1956年1月13日,江西宣布基本實(shí)現(xiàn)半社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)合作化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省已建成6.7萬多個(gè)初級(jí)社,8000多個(gè)正在建設(shè)中,人社農(nóng)戶達(dá)75%以上。在熱火朝天的形勢(shì)下,省委于1月18日第四次修改規(guī)劃,要求1956年春建高級(jí)社3000個(gè),全省提前到1957年冬普遍建立高級(jí)社,實(shí)現(xiàn)完全社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)合作化。從此,江西高級(jí)社的發(fā)展規(guī)劃超出了試辦范圍,進(jìn)入迅猛的大發(fā)展階段。然而,現(xiàn)實(shí)的發(fā)展比規(guī)劃來得還要快。1955年底,江西只試辦了36個(gè)高級(jí)社,1956年3月中旬發(fā)展到7174個(gè),每社平均332戶,鄱陽縣最大的兩個(gè)達(dá)4 600戶和4 800戶,入社農(nóng)戶達(dá)61%。初級(jí)社有90 469個(gè),其中有56 562個(gè)已轉(zhuǎn)為高級(jí)社,全省入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶的92.3%,江西基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)合作化。1956年秋冬季,未轉(zhuǎn)高級(jí)社的初級(jí)社繼續(xù)并社升級(jí),到年底高級(jí)社達(dá)18212個(gè),每社平均210戶左右,大的有1000多戶,人高級(jí)社農(nóng)戶占全省總農(nóng)戶的96.04%,只余1844個(gè)初級(jí)社未并社升級(jí)。至此,江西僅花了一年的時(shí)間,就急促完成了對(duì)農(nóng)業(yè)從半社會(huì)主義到完全社會(huì)主義的改造。
四、對(duì)江西農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的總體評(píng)價(jià)
和全國(guó)一樣,江西農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)由穩(wěn)步發(fā)展到急促完成,經(jīng)歷了從互助組到初級(jí)社,再到高級(jí)社相互銜接的三個(gè)發(fā)展階段。從互助組到初級(jí)社的發(fā)展。基本上是健康正常的。互助組和初級(jí)社的合作形式,與當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力的發(fā)展水平和農(nóng)民的覺悟程度比較相符?;ブM是單個(gè)農(nóng)戶組成的較為簡(jiǎn)單的合作組織,農(nóng)戶在人力、牲畜、農(nóng)具等方面進(jìn)行交換與調(diào)劑,能較快地解決農(nóng)民的困難,同時(shí)又保留了農(nóng)民對(duì)土地和其他生產(chǎn)資料的所有權(quán)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自主權(quán),因而容易為農(nóng)民所接受?;ブM剛推行時(shí),在評(píng)工計(jì)分、農(nóng)具和耕畜使用、清工結(jié)賬等方面遇到了一些問題,后來經(jīng)過摸索,采用底分活評(píng)、農(nóng)具和耕牛評(píng)分計(jì)工和及時(shí)清工結(jié)賬等辦法來解決問題。一些涉及農(nóng)民利益的問題解決后,互助組的優(yōu)越性也就得到了較充分的發(fā)揮。農(nóng)民加入互助組后,生產(chǎn)困難解決了,抵御自然災(zāi)害的能力增強(qiáng)了,大部分農(nóng)民收入增加了。據(jù)統(tǒng)計(jì),1952年辦得較好的互助組一般增產(chǎn)15%~20%。1952年,萍鄉(xiāng)縣年豐鄉(xiāng)有40個(gè)互助組,287戶中有205戶參加了互助組,互助組稻田畝產(chǎn)都在千斤以上,普遍比單干戶的產(chǎn)量高。1952年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為154173萬元,比1951年122958萬元高出了3億多元。同時(shí),互助組在生產(chǎn)中也暴露出一些問題和不足,如耕作次序的先后、因地制宜的耕種、擴(kuò)大再生產(chǎn)的局限等,而這些在初級(jí)社中能很好地解決。
初級(jí)禮是較互助組更為復(fù)雜的合作形式。它實(shí)行土地入股,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),耕畜和農(nóng)具作價(jià)歸公或有償使用,土地收獲按土地和勞力的一定比例進(jìn)行分配。從生產(chǎn)要素合理配置來說,它大體適應(yīng)了江西當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平,適應(yīng)了江西農(nóng)民的接受程度和干部管理水平。初級(jí)社還保有半私有制,既能發(fā)揮個(gè)體經(jīng)營(yíng)的積極性,又能體現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,形成一種比較合理的雙重結(jié)合。這些均有利于生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。當(dāng)然,初級(jí)社也存在諸如土地和勞力的分配比例之爭(zhēng)、評(píng)工計(jì)分、窩工浪費(fèi)等問題,經(jīng)探索后,許多社通過民主協(xié)商和實(shí)行包工制等辦法使問題得以解決。從實(shí)踐來看,初級(jí)禮增產(chǎn)效果也是好的。據(jù)統(tǒng)汁,1954年在非災(zāi)區(qū)有90%的社增產(chǎn)(一般10%~15%),絕大多數(shù)社員增加了收入。1955年有92.5%的社增加了產(chǎn)量;全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為159 758萬元,比1954年高出了不少?;ブM和初級(jí)社能解決不少問題,又能增加農(nóng)民收入,呈現(xiàn)出了明顯的優(yōu)越性,具有相當(dāng)?shù)奈?,?951年秋冬至1955年夏江西互助合作運(yùn)動(dòng)健康穩(wěn)步發(fā)展的重要原因。
1951年秋冬至1955年夏,江西省委較好地貫徹了中央的“采取逐級(jí)領(lǐng)導(dǎo)試辦,樹立好榜樣,逐步鞏同,逐步推廣”的方針和“只許辦好,不許辦壞”的要求,在自愿互利的原則下,遵守了由小到大、南少到多、從低到高的發(fā)展規(guī)律,在發(fā)展中對(duì)指標(biāo)數(shù)字自上而下地適當(dāng)控制,對(duì)建社對(duì)象自下而上的慎重選擇與審查,并把大量發(fā)展互助組和逐級(jí)試辦初級(jí)社相結(jié)合,即便在批評(píng)了“小腳女人”思想之后,省委在1955年9月合作社發(fā)展規(guī)劃中仍然提出,必須“將建好新社,鞏固與擴(kuò)大老社和大量發(fā)展互助組密切結(jié)合起來”。至于1952年冬到1953年春和1954年冬到1955年春出現(xiàn)的兩次急躁冒進(jìn)偏向,這與當(dāng)時(shí)全國(guó)的發(fā)展形勢(shì)有關(guān),也與基層干部的工作作風(fēng)和群眾熱情分不開。省委對(duì)互助合作運(yùn)動(dòng)中出現(xiàn)的急躁冒進(jìn)偏向,給予了及時(shí)的糾正,1954年12月,省委就把各專區(qū)上報(bào)的1955年春發(fā)展2萬多個(gè)初級(jí)社的計(jì)劃,壓縮為1.5萬個(gè),后又減至1.3萬個(gè)。省委根據(jù)中央要求,立足江西實(shí)際,采取嚴(yán)格控制發(fā)展速度與逐級(jí)試辦的發(fā)展模式,是1951年秋冬至1955年夏江西互助合作運(yùn)動(dòng)穩(wěn)步健康發(fā)展的主要原因。
江西農(nóng)業(yè)合作化在高級(jí)社發(fā)展階段,出現(xiàn)了超速發(fā)展的高潮形勢(shì)。這種形勢(shì),是在沒有充分估量甚至不顧客觀實(shí)際條件和農(nóng)民群眾的覺悟程度,過急地人為地促成的。高級(jí)社創(chuàng)辦后,在農(nóng)田水利和道路建設(shè)、改革落后耕作技術(shù)、增強(qiáng)抗災(zāi)能力等方面,確實(shí)有一些優(yōu)越性,如1956年春江西新修水利工程24 709座,擴(kuò)大灌溉面積274萬畝,完成計(jì)劃的188%,超過1955年水利工程4倍左右。然而,由于并社升級(jí)高潮是過急地、人為地促成的,江西在1955年秋冬至1956年底的農(nóng)業(yè)合作化高潮中,工作十分粗糙,遺留了不少問題。許多社根本不具備辦社條件就“兩步并一步”邁進(jìn)高級(jí)社,辦社不是群眾自愿,而是在從上
到下的行政號(hào)召下一哄而起的。不少農(nóng)民勉強(qiáng)入社,大部分是“隨大流”,甚至是被編進(jìn)來的。許多政策如土地、家具、牲畜的入社政策沒有得到貫徹落實(shí)。高級(jí)社因?yàn)橐?guī)模過大,超過了農(nóng)村干部的經(jīng)營(yíng)管理水平和農(nóng)民的接受能力,造成了經(jīng)營(yíng)管理上的混亂,出現(xiàn)“出工等隊(duì)長(zhǎng),吃飯聽鐘響”,“做事一窩蜂,肩膀擠肩膀”,分配“大呼隆”和“大鍋飯”等現(xiàn)象。據(jù)1956年12月江西對(duì)贛縣吉埠社、崇義縣黃沙林社、豐城縣塘圩社、南呂建設(shè)社等9個(gè)高級(jí)社的典型調(diào)杏,除吉埠社外,其余的社勞動(dòng)生產(chǎn)率都下降了。如黃沙林社1956年全社每個(gè)勞動(dòng)日所創(chuàng)造的產(chǎn)值是0.806元,1955年初級(jí)社時(shí)平均產(chǎn)值是1.021元,1956年比1955年勞動(dòng)生產(chǎn)率降低了21.3%。高級(jí)社實(shí)行土地?zé)o償歸社所有,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),按勞取酬,取消土地分紅,牲畜、家具作價(jià)入社,這超越了當(dāng)時(shí)農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)水平,引起了農(nóng)民的不滿,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。1956年冬和1957年春,全國(guó)出現(xiàn)了退社風(fēng)潮,江西也有一些農(nóng)民要求“拉牛退社”,比較突出的是1957年春清江縣出現(xiàn)的成批合作社解散現(xiàn)象,省委雖派了工作組去做工作,但重新回社的農(nóng)戶不到原來的一半,社減少了,禮的規(guī)模也縮小了。經(jīng)整頓后,江西農(nóng)民鬧退社雖于1957年夏緩和下來,但社內(nèi)的生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)、分配等問題并沒有得到很好解決,可1958年又出現(xiàn)了更高形式的化運(yùn)動(dòng),全省在很短時(shí)間內(nèi)就把高級(jí)社合并為,這就與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平脫離更遠(yuǎn)了。
總之,江西的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)使江西農(nóng)村出現(xiàn)了翻天覆地的變化,使廣大農(nóng)民逐步走上了集體化的道路,實(shí)現(xiàn)了分散的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)到合作社集體經(jīng)營(yíng)的變革,是一次巨大的歷史進(jìn)步。農(nóng)業(yè)合作化后的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、集體勞動(dòng)和按勞分配,使生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,農(nóng)具得以更新,農(nóng)田水利基本建設(shè)取得重大成績(jī),為以后農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了長(zhǎng)期發(fā)揮效益的重要物質(zhì)條件。江西的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)也存在不少問題和偏差,尤其在高級(jí)社階段,生產(chǎn)關(guān)系脫離了生產(chǎn)力的發(fā)展水平,與廣大群眾的思想認(rèn)識(shí)和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)不相適應(yīng),嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但足,對(duì)江西農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程上這樣一次重大探索,我們必須歷史地、理性地看待,客觀地、恰如其分地給予評(píng)價(jià)。畢竟,究竟什么是適合國(guó)情的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)形式,社會(huì)主義農(nóng)村應(yīng)該走一條什么樣的發(fā)展道路,結(jié)合省情江西又應(yīng)該選擇一個(gè)什么樣的發(fā)展模式,對(duì)剛剛在全國(guó)執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨及其各級(jí)組織,是一個(gè)新問題,需要經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐和探索才能全面、深刻地搞清楚。即便在改革開放近三十年后的今天,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題依然是擺在全黨和各級(jí)黨組織面前的一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的理論和實(shí)踐課題。
責(zé)任編校:包禮祥
摘要:建國(guó)初期,國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后,中國(guó)推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)拖工業(yè)后腿的矛盾加劇,出現(xiàn)糧食購(gòu)銷危機(jī)。為了保證工業(yè)化建設(shè)的順利實(shí)施,國(guó)家出臺(tái)了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度。為了便于低價(jià)收購(gòu)并在低價(jià)下增加農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)數(shù)量,農(nóng)業(yè)合作化速度驟然加快。
關(guān)鍵詞:糧食危機(jī);統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷;農(nóng)業(yè)合作化
中國(guó)共產(chǎn)黨在提出過渡時(shí)期總路線時(shí),計(jì)劃用三個(gè)五年計(jì)劃左右的時(shí)間完成農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造。但農(nóng)業(yè)合作化繼統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度形成后,速度驟然加快,在此后的短短3年中,這一任務(wù)就基本完成了。
一、新中國(guó)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與糧食購(gòu)銷危機(jī)
1952年,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)之后,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略。而當(dāng)時(shí),中國(guó)工業(yè)的基礎(chǔ)十分薄弱,按當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)看,現(xiàn)代工業(yè)只占生產(chǎn)總值的10%,農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占90%,將近90%的人口在農(nóng)村就業(yè)和生活。然而,重工業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè),具有建設(shè)周期長(zhǎng)、在發(fā)展的早期大部分設(shè)備需要從國(guó)外引進(jìn)、初始的投資規(guī)模巨大等基本特征[1]。
在1952年7月1日至1953年6月30日的糧食年度內(nèi),國(guó)家共收入糧食547億斤,比上年度增長(zhǎng)8.9%,支出587億斤,比上年增加31.6%,收支相抵,赤字40億斤,6月30日的糧食庫(kù)存將由上年同期的145億斤減為105億斤[2]。其主要原因是,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)大規(guī)模建設(shè)的展開,工業(yè)人口和城市人口迅速增加;工業(yè)原料作物種植地區(qū)擴(kuò)大了,工業(yè)用糧比過去增多;同時(shí),后農(nóng)民生活有所改善,農(nóng)民的消費(fèi)糧食也比過去增多。這樣就使原本十分脆弱的糧食供求平衡局面便被打破。從1952年下半年開始,我國(guó)的糧食購(gòu)銷形勢(shì)開始再度緊張,到1953年春情況更為嚴(yán)重。當(dāng)時(shí)的情況是:(1)國(guó)家糧食部門購(gòu)少銷多,逆差急劇擴(kuò)大。據(jù)糧食部門報(bào)告,在1952年7月1日到1953年6月30日的糧食年度內(nèi),國(guó)家共收入糧食547億斤,比上年增加8.9%,支出587億斤,比上年增加31.6%,收支相抵,赤字40億斤。1953年6月30日的糧食庫(kù)存將由上年同期的145億斤減為105億斤[2]。進(jìn)入7、8、9三個(gè)月后,情況更為嚴(yán)重。在收購(gòu)?fù)镜倪@三個(gè)月中,國(guó)家共收購(gòu)糧食98億斤,超過原定計(jì)劃7億斤,但卻銷售了124億斤,超過原定計(jì)劃19億斤,庫(kù)存又減少12億斤。10月份,國(guó)家糧食銷售量又比上年同期增加31.3%[3]。收得多,但銷的更多,結(jié)果赤字越來越大。(2)不少地方開始發(fā)生混亂。當(dāng)時(shí),由于糧食自由市場(chǎng)存在,社會(huì)上一些糧食投機(jī)商利用尖銳的糧食供需矛盾,興風(fēng)作浪,搶購(gòu)糧食,與國(guó)營(yíng)糧食部門爭(zhēng)奪市場(chǎng),在受災(zāi)市場(chǎng),小城鎮(zhèn)己開始發(fā)生混亂現(xiàn)象,有些地區(qū)有數(shù)千人以至上萬人在國(guó)家售糧點(diǎn)排成長(zhǎng)龍爭(zhēng)購(gòu)糧食。如在江蘇省蘇南地區(qū),投機(jī)商利用變相提價(jià),攔路收購(gòu)等方式爭(zhēng)購(gòu)新稻,1952年10―11月間,個(gè)別私商收購(gòu)比重高達(dá)90%以上。江西省吉安市,1952年12月18日到22日5天內(nèi),上市的稻谷全被私商收去。不法私商在農(nóng)村還大肆買青苗谷,1953年青黃不接的時(shí)候,湖北省潛江縣腰河鄉(xiāng)被私商買去青苗谷13萬多斤。浙江省溫州專署糧食局在溫州蒲江鄉(xiāng)36個(gè)村調(diào)查,有74%的農(nóng)民賣了青苗或禾花谷。糧食投機(jī)商預(yù)購(gòu)青苗的價(jià)格,一般比牌價(jià)低20%―30%,有的則低達(dá)40%以上。各地私商搶購(gòu)糧食還有一套與國(guó)營(yíng)糧食部門作斗爭(zhēng)的策略:從集中轉(zhuǎn)向分散,從公開轉(zhuǎn)向隱蔽,從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村。這種糧食投機(jī)市場(chǎng)的存在嚴(yán)重地干擾了國(guó)家糧食購(gòu)銷計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致糧食產(chǎn)需矛盾更加尖銳[4]。
上述問題反映出農(nóng)業(yè)發(fā)展落后于工業(yè)發(fā)展需要的矛盾。為了獲得足夠的糧食、棉花、油料等產(chǎn)品,保證城市居民的生活消費(fèi)和加工企業(yè)的原料供應(yīng),迫使國(guó)家不得不進(jìn)行一系列的制度創(chuàng)新以保證工業(yè)化建設(shè)的需要。
二、糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策出臺(tái)
解決糧食的辦法,經(jīng)過廣泛征求意見,并在全國(guó)糧食會(huì)議上進(jìn)行認(rèn)真的討論和研究后,陳云最后提出采取“又征又配”的政策,即實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng),簡(jiǎn)稱統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。這一重大決策,經(jīng)陳云向中央提出后,得到和的支持和贊許。中共中央隨即于1953年10月16日做出《關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)與計(jì)劃供應(yīng)的決議》。同年12月初開始,除西藏和臺(tái)灣外,全國(guó)城鄉(xiāng)開始實(shí)行糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的核心內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:第一,在農(nóng)村向余糧戶實(shí)行糧食計(jì)劃收購(gòu)(簡(jiǎn)稱統(tǒng)購(gòu))的政策,統(tǒng)購(gòu)價(jià)格及統(tǒng)購(gòu)糧種均由中央統(tǒng)一規(guī)定;第二,對(duì)城市人民和農(nóng)村缺糧人民實(shí)行糧食計(jì)劃供應(yīng)(簡(jiǎn)稱統(tǒng)銷)的政策;第三,由國(guó)家嚴(yán)格控制糧食市場(chǎng),對(duì)私營(yíng)糧食工商業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管制,并嚴(yán)禁私商自由經(jīng)營(yíng)糧食;第四,在中央統(tǒng)一管理之下,由中央與地方分工負(fù)責(zé),除撥給各大區(qū)的糧食以外,其他糧食包括各大區(qū)間的調(diào)劑糧、出口糧、儲(chǔ)備糧、全國(guó)機(jī)動(dòng)糧、全國(guó)救災(zāi)糧等,統(tǒng)歸中央統(tǒng)籌安排。全國(guó)城鎮(zhèn)5 000多萬個(gè)家庭每家一個(gè)糧本,憑糧本供應(yīng)糧食。在市面上沒有國(guó)家的糧票買不到一口吃的[5]。
統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷不僅是解決城市糧食問題的手段,也是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。在實(shí)施統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的第一個(gè)月,國(guó)家收購(gòu)糧食就比1952年同期增加38%,并一舉扭轉(zhuǎn)了前一段出現(xiàn)的銷大于供的被動(dòng)局面。在1953年到1954年6月30日糧食年度內(nèi),全國(guó)實(shí)際收購(gòu)糧食784.5億斤,比1953年10月全國(guó)糧食會(huì)議提出的計(jì)劃超過75.5億斤,比上年度多收177.9億斤,增長(zhǎng)29.3%。這一年度內(nèi),國(guó)內(nèi)銷售糧食596.4億斤,比上年多銷135.3億斤,增長(zhǎng)29.3%[2]。但購(gòu)銷相抵,庫(kù)存卻有了很大幅度的增加。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的實(shí)施,終于使政府渡過了難關(guān),扭轉(zhuǎn)了糧食購(gòu)銷緊張的被動(dòng)局面。在1953年底實(shí)施了糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策之后不久,國(guó)家又于1953年底和1954年夏分別對(duì)食油和棉花實(shí)行了統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。
三、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策實(shí)施后農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)步伐驟然加快
統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度形成以后,國(guó)家為了保障農(nóng)產(chǎn)品低價(jià)收購(gòu)政策運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,就必須強(qiáng)制地取消農(nóng)產(chǎn)品自由市場(chǎng),由國(guó)家壟斷市場(chǎng),限制城鄉(xiāng)集市貿(mào)易。為了確保在低價(jià)統(tǒng)派購(gòu)條件下,農(nóng)民仍然能把資源投入到國(guó)家工業(yè)化所需要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中,就要求做出一種強(qiáng)制性的制度安排,控制生產(chǎn)的范圍和領(lǐng)域,以降低農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)成本,歸并農(nóng)民獨(dú)立的土地使用權(quán)力,嚴(yán)禁土地流轉(zhuǎn),以抑制地租對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的推動(dòng)作用,使國(guó)家能夠以行政力量直接控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和剩余。
當(dāng)時(shí)全國(guó)自耕農(nóng)戶有1.1億戶,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的征購(gòu),如果以農(nóng)戶為單位來進(jìn)行,顯然會(huì)增大交易費(fèi)用。為了以較小的成本獲得更大的收益,于是,把分散的農(nóng)戶組成合作社就成為必要,同時(shí),農(nóng)業(yè)合作社也無疑是一種較好的組織形式。農(nóng)業(yè)合作社每年的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、副業(yè)等收入,首先歸集體占有,在補(bǔ)償生產(chǎn)資料的消耗部分,扣除交納給國(guó)家的農(nóng)副業(yè)稅和支付給國(guó)家銀行貸款的利息,提留公積金、公益金和管理費(fèi)用后,其余部分分給社員個(gè)人。合作社的收入分配模式顯然比農(nóng)戶個(gè)體經(jīng)濟(jì)更有利于國(guó)家以更低的交易費(fèi)用對(duì)農(nóng)業(yè)剩余的索取。農(nóng)業(yè)合作化,不僅是社會(huì)主義理想的需要,也是糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的需要,即國(guó)家控制糧食資源的需要。正如《中共中央關(guān)于糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的決議》所指出的:“實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策,不僅可以妥善地解決糧食供求矛盾,更切實(shí)地穩(wěn)定物價(jià)和有利于糧食的節(jié)約;而且把分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家計(jì)劃的軌道之內(nèi),引導(dǎo)農(nóng)民走上互助合作的社會(huì)主義道路和對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造必須采取的一個(gè)重要步驟,它是黨在過渡時(shí)期不可缺少的組成部分?!盵2]
實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策之后,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)步伐不斷加速。1954年3月20日,中共中央農(nóng)村工作部《關(guān)于收縮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的發(fā)展轉(zhuǎn)入生產(chǎn)的指示》中指出,目前各地已經(jīng)建立和正在建立的農(nóng)業(yè)合作社共達(dá)7萬多個(gè),超過最初擬定計(jì)劃1倍多。6月3日該部統(tǒng)計(jì),已建社9萬多個(gè),入社農(nóng)戶達(dá)170多萬戶,完成原定計(jì)劃兩倍半以上。11月該部統(tǒng)計(jì),到秋收前又建設(shè)12萬個(gè)。到1954年底,全國(guó)農(nóng)業(yè)合作社已發(fā)展到48萬余個(gè)[6]。
因此,重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略推行,以及扭曲價(jià)格的宏觀環(huán)境的形成,繼統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度形成后,為了便于低價(jià)收購(gòu)并在低價(jià)下增加農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)數(shù)量,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)合作化速度驟然加快。正如1957年7月,陳云關(guān)于《堅(jiān)持和改進(jìn)糧食的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷》的講話中指出:“我們發(fā)展農(nóng)業(yè),大量增產(chǎn)糧食,主要是靠農(nóng)業(yè)的合作社。就是說,應(yīng)該積極而穩(wěn)步地發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社,把一億一千萬農(nóng)戶組織到生產(chǎn)合作社里來。到那個(gè)時(shí)候,我們的糧食產(chǎn)量就會(huì)大大增加起來,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的工作,也要容易得多,合理得多?!盵7]由此而論,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策實(shí)施后,農(nóng)業(yè)合作化進(jìn)程就形成了一個(gè)高潮,1955年下半年的高潮,只是前期高潮的延續(xù)而已。
摘 要:鄧子恢認(rèn)為農(nóng)業(yè)走合作化道路,不僅必要而且是可能的。農(nóng)業(yè)走合作化道路必須堅(jiān)持自愿、循序漸進(jìn)和必須根據(jù)社會(huì)主義精神,正確處理合作化中的各種矛盾的原則。
關(guān)鍵詞:鄧子恢;農(nóng)業(yè)合作化;社會(huì)主義
鄧子恢是黨內(nèi)卓越的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作專家,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)走合作化道路是鄧子恢的一貫主張。中華人民共和國(guó)成立后,他多次指出:“不把農(nóng)民組織起來,則農(nóng)民將永遠(yuǎn)落后。只有采用機(jī)器耕種,組織集體農(nóng)場(chǎng),改良生產(chǎn)技術(shù),提高生產(chǎn)力,才能逐漸走向社會(huì)主義?!盵1]“合作社,在農(nóng)村是為農(nóng)民所迫切需要的?!薄氨仨毚罅椭肷鐣?huì)主義的合作社發(fā)展,以求逐漸走向社會(huì)主義。所以我們對(duì)合作社要給予種種優(yōu)待和幫助,使它發(fā)展起來。”[2]鄧子恢詳細(xì)闡述了農(nóng)業(yè)走合作化道路的可能性、必要性和應(yīng)堅(jiān)持的原則。
一、農(nóng)業(yè)走合作化道路的可能性
第一,黨已積累了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助團(tuán)體的經(jīng)驗(yàn)。鄧子恢指出:“在中國(guó)最早出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)互助合作的組織形式,是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)互助組。早在1937年前的第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,隨后在1937年到1945年的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的革命根據(jù)地內(nèi),農(nóng)民在推翻了封建統(tǒng)治之后,即創(chuàng)建興建了這種生產(chǎn)組織。這種組織,群眾一般都稱為互助組,通常是由三、五戶或十幾戶組成,分為季節(jié)互助和常年互助兩種,但不論哪一種互助組,生產(chǎn)資料私有制是完全保留的,它不同于個(gè)體經(jīng)濟(jì)的,只是實(shí)行了集體勞動(dòng)。各戶的土地仍由自己管理,土地收獲物也歸各戶所得,在實(shí)行集體勞動(dòng)后,勞力有剩余的農(nóng)民,在別人土地上進(jìn)行勞動(dòng),也只取得相當(dāng)于社會(huì)一般工資的報(bào)酬。這種互助形式,可以幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)資料不足的困難,可以提高勞動(dòng)效率,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加農(nóng)民收入?!?[3]
第二,民主革命的遺留任務(wù)得以完成,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù),農(nóng)村局勢(shì)好轉(zhuǎn)。鄧子恢指出:“在1949年3月,新民主主義革命勝利前夕,中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)的決議就已經(jīng)提出在革命勝利以后,使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó),由新民主主義國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)家的歷史任務(wù)。”“當(dāng)全黨已順利地解決了上述歷史遺留任務(wù)和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的任務(wù)以后,才在以同志為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全力轉(zhuǎn)向社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造?!盵4]與同時(shí),又在農(nóng)村中勝利地進(jìn)行了鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng),“在鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)中,肅清了殘余的土匪、特務(wù)武裝,逮捕并法辦了一批反革命首要分子,瓦解了會(huì)道門組織,鞏固了農(nóng)村的革命秩序?!薄霸俅卧谶\(yùn)動(dòng)中又產(chǎn)生了農(nóng)民代表會(huì)議,在這個(gè)基礎(chǔ)之上建立了人民代表會(huì)議制度的鄉(xiāng)村政權(quán),在廣大的農(nóng)村中,實(shí)現(xiàn)了在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的真正的最大多數(shù)人的民主政治?!盵5]
第三,黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的確立。農(nóng)業(yè)合作化是偉大而又艱巨的事業(yè),沒有堅(jiān)強(qiáng)的政黨領(lǐng)導(dǎo)是根本行不通的。1954年,鄧子恢在《中國(guó)農(nóng)業(yè)走上社會(huì)主義改造的道路》一文中指出,“中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民完成新民主主義革命的唯一政黨,他今天在人民民主專政中牢固地掌握了領(lǐng)導(dǎo)權(quán),可以運(yùn)用一切方面的影響,來鞏固工農(nóng)聯(lián)盟,推動(dòng)農(nóng)民日益傾向社會(huì)主義。有了這個(gè)條件,就可以保證農(nóng)村的社會(huì)主義改造事業(yè)走向徹底勝利,這是可以斷言的?!盵6]
二、農(nóng)業(yè)走合作化道路的必要性
第一,工業(yè)化的迫切需要。鄧子恢在第一次農(nóng)村工作會(huì)議上指出:“今天國(guó)家的基本任務(wù)是工業(yè)化,五年建設(shè)、五年計(jì)劃是工業(yè)為主,重工業(yè)為主,求得在十年至十五年內(nèi)大體上打下國(guó)家工業(yè)化的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)要和工業(yè)化相稱?!盵7]“在農(nóng)村中進(jìn)行社會(huì)主義改造,是農(nóng)村工作的總方針、總路線,要把今天農(nóng)民的私人所有制,改造為將來的集體所有制,有了社會(huì)主義的工業(yè),就要有社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)來配合它?!盵8]
第二,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的需要。鄧子恢深知私有制是產(chǎn)生社會(huì)不公導(dǎo)致勞動(dòng)人民貧困的根源,只有通過合作化的道路,把私有制的個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造為社會(huì)主義公有制的集體經(jīng)濟(jì),才能鏟除滋生資本主義的根源,避免兩極分化。鄧子恢指出:“讓個(gè)體農(nóng)民向富農(nóng)、高利貸者去借貸、去當(dāng)雇工、出賣勞動(dòng)力、廉價(jià)出賣農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)果就增加富農(nóng)、高利貸者、投機(jī)商人的剝削對(duì)象,讓農(nóng)村資本主義泛濫發(fā)展。這就是讓少數(shù)人發(fā)財(cái)致富,多數(shù)人破產(chǎn)貧困。這是舊道路,是讓農(nóng)村資本主義漫無限制泛濫發(fā)展的道路?!盵9]為了防止兩極分化,實(shí)現(xiàn)共同富裕,鄧子恢指出:我們黨的任務(wù)在于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走新的道路,走組織起來的道路,走互助合作共同上升大家富裕的道路。他指出,這是一條新道路,“是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民組織起來,靠大家互助合作的力量,再加上國(guó)家?guī)椭鷣斫鉀Q生產(chǎn)中的困難。結(jié)果就是大家富裕比較平衡地上升,也限制了富農(nóng)的發(fā)展?!彼磸?fù)強(qiáng)調(diào):“這就是組織起來大家富裕的道路,同時(shí)也就是縮小富農(nóng)的剝削范圍,又限制了農(nóng)村資本主義發(fā)展的道路。”[10]
第三,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的需要。完成時(shí),農(nóng)村生產(chǎn)力水平很低。貧農(nóng)平均每戶只有11.7畝地,每?jī)蓱舨庞幸活^耕畜,每3戶才有一部犁,每17戶才有一架水車[11]。中農(nóng)的經(jīng)濟(jì)地位稍優(yōu)于貧農(nóng)。但總起來,我國(guó)個(gè)體農(nóng)民,特別是貧下中農(nóng),畜力不足,農(nóng)具不全,缺少生產(chǎn)資料。分散落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),使廣大農(nóng)民無力興修水利,無力抵御自然災(zāi)害,無法使用農(nóng)業(yè)機(jī)械和新的農(nóng)業(yè)技術(shù),就連維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)也存在不少困難。這就決定了有組織起來的必要,而集體化的農(nóng)業(yè)是能克服這些缺點(diǎn)的。正如鄧子恢所言,單干“發(fā)展下去,就是資本主義道路,現(xiàn)在也不能抗拒天災(zāi)人禍,要兩極分化,再就是它擴(kuò)大再生產(chǎn)能力差。所以我們要走集體化的道路?!盵12]
三、農(nóng)業(yè)合作化必須堅(jiān)持的原則
第一,必須堅(jiān)持自愿原則,禁止任何強(qiáng)迫命令。為什么要堅(jiān)持自愿原則,為什么不能強(qiáng)迫命令?鄧子恢認(rèn)為這個(gè)問題必須從農(nóng)民的本質(zhì)來認(rèn)識(shí)。“農(nóng)民的本質(zhì)是什么?農(nóng)民是勞動(dòng)者,他是靠自己的勞動(dòng)為生,不是靠剝削人為生。這就決定了農(nóng)民是能走向社會(huì)主義的。但是還必須了解農(nóng)民的另一方面,他是小私有者、小生產(chǎn)者,有自私心理。不了解這個(gè)特點(diǎn),就不能領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民。”[13]“農(nóng)民是小生產(chǎn)者,個(gè)體經(jīng)濟(jì),因此養(yǎng)成了他單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的習(xí)慣。他自己?jiǎn)为?dú)經(jīng)營(yíng)很自由,早下地晚下地由他。他也有他的計(jì)劃,有他的打算,但他是以自己家庭單位來打算的。農(nóng)民對(duì)于社會(huì)主義往往容易誤解,怕吃虧,有顧慮。他單獨(dú)經(jīng)營(yíng)慣了,集體經(jīng)營(yíng)怕搞不好。他文化程度低,腦子比較簡(jiǎn)單一些,不輕易相信人家的話,你說什么先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),他不輕易相信?!盵14]“當(dāng)然,農(nóng)民中有一部分是比較先進(jìn)的,比較容易接受,但是大部分是還是要看看。還有少數(shù)是極落后的,即要很久才能通?!绷私饬宿r(nóng)民的特點(diǎn),那么該怎么辦呢?“要使農(nóng)民自愿參加,必須進(jìn)行教育,沒有別的方法?!薄傲硗?要把先進(jìn)的農(nóng)民組織起來,作個(gè)樣子給他看,用事實(shí)說服他,邊講邊作,邊作邊講,經(jīng)過說服教育和示范,使他真正弄清楚,消除顧慮,自覺自愿參加。”“假如對(duì)農(nóng)民采取強(qiáng)迫手段,拿對(duì)付剝削階級(jí)的手段對(duì)付他們,那完全違反了馬列主義原則,是不應(yīng)該的?!彼赋鰪?qiáng)迫農(nóng)民會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果,他說:“這不僅是違反了馬列主義的基本原則,而且還會(huì)鬧出大亂子,農(nóng)民鬧翻了那可不得了啊!四萬萬七千萬,他們都是身強(qiáng)力壯的。農(nóng)民鬧翻了工農(nóng)聯(lián)盟破裂了。同農(nóng)民發(fā)生了矛盾,就麻煩得很。那樣大的勢(shì)力,農(nóng)民都把他打下來了,你現(xiàn)在想對(duì)付農(nóng)民?”[15]
第二,循序漸進(jìn)。鄧子恢認(rèn)為,開展合作化運(yùn)動(dòng),不要超過群眾運(yùn)動(dòng)發(fā)展的水平,不要超過群眾的覺悟水平、經(jīng)濟(jì)水平,而要從群眾的經(jīng)驗(yàn)中去推進(jìn)。因此他積極主張不要過早地改變所有制,要由互助組向初級(jí)化、高級(jí)化穩(wěn)步前進(jìn),因而被錯(cuò)誤地批評(píng)為“象小腳女人那樣?xùn)|搖西擺地走路?!编囎踊种赋?“開始是臨時(shí)互助,以后是季節(jié)互助,長(zhǎng)年互助,最后是合作社,這是很自然的?!盵16]“一個(gè)地方連互助組都沒有的,開始當(dāng)然是搞好臨時(shí)互助、長(zhǎng)年互助。再辦合作社、循序而進(jìn)?!?[17]他指出,初級(jí)合作社是半社會(huì)主義的合作社,“這種合作社易于為中農(nóng)所接受,又可達(dá)到增加生產(chǎn)的要求。這種半社會(huì)主義合作社實(shí)行了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),又是保留了農(nóng)民對(duì)土地及其他生產(chǎn)資料的私有權(quán),這就是對(duì)中農(nóng)一個(gè)重要的讓步。有了這種讓步,才引起中農(nóng)對(duì)合作化的興趣,從而使合作社在貧中農(nóng)聯(lián)合的基礎(chǔ)上得到迅速發(fā)展。所以說,半社會(huì)主義合作制是我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造的一個(gè)必須過程,是目前合作化運(yùn)動(dòng)中不可逾越的形式?!盵18]他指出辦高級(jí)社要有條件,“不要隨便把初級(jí)社轉(zhuǎn)為高級(jí)社,轉(zhuǎn)變要很慎重,要具備一定的條件。由互助組轉(zhuǎn)到初級(jí)社都要有條件,何況由初級(jí)社轉(zhuǎn)到高級(jí)社呢?”[19]“先實(shí)行了部分集體所有制,實(shí)行了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)集體勞動(dòng),通過這些向農(nóng)民灌輸社會(huì)主義思想,使他們有了精神準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備。以后國(guó)家工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的技術(shù)支援也逐漸增加了,再順其自然趨勢(shì),逐步解決私有制的問題,而后轉(zhuǎn)到完全集體所有制,這是完成社會(huì)主義改造的正確步驟。”[20]
第三,必須根據(jù)社會(huì)主義精神,正確處理合作化中的各種矛盾。鄧子恢認(rèn)為,在合作化中,社內(nèi)社外是有矛盾的,社內(nèi)新社員,老社員的矛盾,勞動(dòng)力多的與勞動(dòng)力少的矛盾,出力多與出力少的矛盾,社外大社與小社的矛盾,這個(gè)社與那個(gè)社的矛盾,合作社與互助組的矛盾,都是人民內(nèi)部矛盾。怎樣處理這些矛盾呢?“就是要用社會(huì)主義精神處理?!睘槭裁茨?“我們同資本主義有本質(zhì)的不同,資本主義的原則是利用自己的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)來剝奪那些落后的,把人家排擠與剝奪得越艱苦、越落后,他就越發(fā)財(cái)。社會(huì)主義則不是這樣,社會(huì)主義的基本原則是先進(jìn)的幫助落后的,大的幫助小的,強(qiáng)的幫助弱的?!边@樣做有什么好處呢?“可以團(tuán)結(jié)廣大群眾,不斷擴(kuò)大自己的陣地。互助組可以擴(kuò)大,合作社也可以擴(kuò)大?!?
[摘要]二十世紀(jì)五十年代在新中國(guó)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一次巨大的社會(huì)變革,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民進(jìn)行探索建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義道路的偉大嘗試。農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)不僅有理論上的指導(dǎo),更有客觀現(xiàn)實(shí)根據(jù),新中國(guó)建立后,中國(guó)共產(chǎn)黨為了避免農(nóng)村出現(xiàn)的兩極分化,適應(yīng)工業(yè)化對(duì)糧食和工業(yè)原料的需要,幫助貧苦農(nóng)民走出貧困、實(shí)現(xiàn)共同富裕,中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為有必要把億萬農(nóng)民組織起來,把個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì),走向富裕的道路。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)合作化;經(jīng)驗(yàn);啟示
二十世紀(jì)五十年代在新中國(guó)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的一次巨大的社會(huì)變革,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民進(jìn)行探索建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義道路的偉大嘗試。這其中既有十分豐富的成功經(jīng)驗(yàn),也有始料不及的偏差和失誤。在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上黨中央再次明確提出“探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織”來推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這就使得我們認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)于今天的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,都具有重要的意義。
實(shí)施農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的客觀必要性
新中國(guó)成立后,經(jīng)過三年的艱苦努力,國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)和初步發(fā)展。在1952年行將結(jié)束,1953年就要到來的時(shí)候,中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)國(guó)家面臨的新的形勢(shì)和許多新的問題,提出了新的任務(wù)和目標(biāo)。這就是:在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。作為社會(huì)主義改造的重要組成部分農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造是通過農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)完成的。這一運(yùn)動(dòng)的發(fā)生不但有理論依據(jù)也有其現(xiàn)實(shí)根據(jù)。當(dāng)時(shí)中共中央主要是根據(jù)馬列主義基本原理和中國(guó)的具體實(shí)際來進(jìn)行的。
馬克思主義批判地繼承了空想社會(huì)主義對(duì)合作化的論述和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)立了科學(xué)的合作社理論。列寧曾經(jīng)指出合作“從而使工人開闊了眼界,提高了覺悟,為未來的社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)了組織者和管理者?!彼麖?qiáng)調(diào):“在采用盡可能使農(nóng)民感到簡(jiǎn)便易行和容易接受的方法過渡到新制度方面,這種合作社有多么重大的意義?!崩^承了馬克思、列寧的合作社思想,并將之運(yùn)用于中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中。明確提出合作社是我國(guó)發(fā)展的方向,他指出:“在農(nóng)民群眾方面,幾千年來都是個(gè)體經(jīng)濟(jì),這種分散的個(gè)體生產(chǎn),就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而使農(nóng)民自己陷入永遠(yuǎn)的窮苦??朔@種狀況的唯一辦法,就是逐漸地集體化;而達(dá)到集體化的唯一道路,依據(jù)列寧所說,就是經(jīng)過合作社?!€要經(jīng)過若干發(fā)展階段,才會(huì)在將來發(fā)展為蘇聯(lián)式的被稱為集體農(nóng)莊那種合作社。”曾經(jīng)指出:“占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值百分之九十的分散的個(gè)體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和手工業(yè)經(jīng)濟(jì),是可能和,必須謹(jǐn)慎地、逐步地而又積極地引導(dǎo)它們向著現(xiàn)代化和集體化的方向發(fā)展的,任其自流的觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。””農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)不僅有理論上的指導(dǎo),更有客觀現(xiàn)實(shí)根據(jù)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化是避免兩極分化的需要。后農(nóng)村開始出現(xiàn)兩極分化的苗頭,中國(guó)共產(chǎn)黨人為這些現(xiàn)象產(chǎn)生的根源在于土地私有制,并且隨著生產(chǎn)的發(fā)展,農(nóng)村還會(huì)進(jìn)一步分化,這種現(xiàn)象還會(huì)更加嚴(yán)重,這與黨的理想和追求是格格不入的。對(duì)此指出:“對(duì)于農(nóng)村的陣地,社會(huì)主義如果不去占領(lǐng),資本主義就必然會(huì)去占領(lǐng)。”為了避免農(nóng)村形勢(shì)進(jìn)一步惡化,避免農(nóng)民自發(fā)的走向資本主義,為了實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo),黨中央最終達(dá)成“趁熱打鐵”,對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造,發(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng),走集體化道路的共識(shí)。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化是適應(yīng)工業(yè)化,解決當(dāng)時(shí)對(duì)糧食和工業(yè)原料的需要。1955年指出:“如果我們不能在大約三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)期內(nèi)基本上解決農(nóng)業(yè)合作化的問題……我們就不能解決年年增長(zhǎng)的商品糧食和工業(yè)原料的需要同現(xiàn)時(shí)主要農(nóng)作物一般產(chǎn)量很低之間的矛盾,我們的社會(huì)主義工業(yè)化事業(yè)就會(huì)遇到絕大的困難,我們就不可能完成社會(huì)主義工業(yè)化?!薄按笠?guī)模經(jīng)營(yíng)的合作化農(nóng)業(yè),為工業(yè)特別是重工業(yè)產(chǎn)品提供消費(fèi)市場(chǎng)。
實(shí)現(xiàn)合作化是幫助貧苦農(nóng)民,使農(nóng)民不再貧窮的需要。在生產(chǎn)力很低的情況下,集體合作化是加速生產(chǎn)力發(fā)展的有效途徑。以后,廣大農(nóng)民相對(duì)分散,勞動(dòng)力、耕畜、農(nóng)具、資金等生產(chǎn)資料相對(duì)不足。在這種情況下,走互助合作的道路是廣大農(nóng)民的自愿要求。農(nóng)業(yè)合作化不僅在幫助缺少生產(chǎn)資料的貧困農(nóng)民擺脫貧困提高生產(chǎn)顯示出強(qiáng)大的優(yōu)越性,而且在抵抗自然災(zāi)害方面顯示出個(gè)體農(nóng)民無法比擬的優(yōu)越性,1956年,同志說:“今年(指1956年)這么大的災(zāi)荒,我們的收成還是比去年增加了,這就是合作化的優(yōu)越性,社會(huì)主義的優(yōu)越性?!焙献骰膬?yōu)越性則是依靠集體力量戰(zhàn)勝困難,擺脫貧困,使占大多數(shù)的貧困農(nóng)民原來極低的生產(chǎn)力得到快速的提高。
實(shí)現(xiàn)合作化,黨認(rèn)為是組織億萬農(nóng)民走合作化道路是走向社會(huì)主義、共產(chǎn)主義的必由之路。消滅私有制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義是中國(guó)共產(chǎn)黨自建立之日起就確立的最高綱領(lǐng)。建國(guó)之初,中國(guó)共產(chǎn)黨就領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民開展了運(yùn)動(dòng),建立起農(nóng)民個(gè)體土地所有制,完成了反封建的民主革命任務(wù)。、“三反”、“五反”、抗美援朝勝利后,中國(guó)在短短不到三年的時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,國(guó)際影響和威望也得到了極大的提高,這就大大增強(qiáng)了中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)社會(huì)主義的信心和決心,鼓舞了黨領(lǐng)導(dǎo)人民走社會(huì)主義集體化道路的政治熱情。對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)以公有制為主要特征的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的主題。只要有適當(dāng)?shù)臍v史條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),它便必然會(huì)發(fā)生。
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)
正如中國(guó)共產(chǎn)黨在《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“在過渡時(shí)期中,我們黨創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造道路……我們遵循自愿互利、典型示范和國(guó)家?guī)椭脑瓌t,創(chuàng)造了從臨時(shí)互助組和常年互助組,發(fā)展到半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,再發(fā)展到社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的過渡形式?!睂?shí)踐證明,我國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造是使農(nóng)民逐步適應(yīng)新的制度的運(yùn)動(dòng)。農(nóng)業(yè)合作化全面開展之前,黨中央就制定了較完整的理論、路線及其政策,并有農(nóng)村工作部的直接領(lǐng)導(dǎo);制定了農(nóng)業(yè)合作化必須:依靠貧農(nóng),鞏固地團(tuán)結(jié)中農(nóng),逐步限制富農(nóng)到消滅富農(nóng)剝削的階級(jí)路線。對(duì)富農(nóng)階級(jí)是通過和平的道路。把人的改造和制度的改造結(jié)合起來。把個(gè)體經(jīng)濟(jì)變?yōu)榧w經(jīng)濟(jì),從小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn),也是一場(chǎng)巨大的革命。黨中央及其農(nóng)村工作部在領(lǐng)導(dǎo)合作化運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中,不斷總結(jié)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理方式,提出了要求根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和可能,按照積極發(fā)展、穩(wěn)步前進(jìn)的方針和自愿互利的原則,采取典型示范、逐步推廣的方法,把農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)在工作和實(shí)踐中當(dāng)做一件大事來做。
但是很明顯農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)在發(fā)展過程中也存在一些不足、缺點(diǎn)和失誤。正如黨的十一屆六中全會(huì)做出的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》中指出,在一九五五年夏季以后,農(nóng)業(yè)合作化……要求過急,工作過粗,改變過快,形式也過于簡(jiǎn)單劃一,以致在長(zhǎng)時(shí)期遺留了一些問題。具體存在的問題主要有以下幾個(gè)方面:首先:在形勢(shì)估計(jì)上,一方面夸大農(nóng)民的自發(fā)資本主義傾向和兩極分化的情況,過分強(qiáng)調(diào)兩個(gè)階級(jí)、兩種道路的斗爭(zhēng),要把解決農(nóng)業(yè)合作化的問題,作為階級(jí)斗爭(zhēng)的內(nèi)容之一,給資產(chǎn)階級(jí)以“粉碎性的打擊”,“使帝國(guó)主義絕種,封建主義絕種,資本主義絕種”,而且也要使“小生產(chǎn)也絕種”。第二:把合作化和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來。以后,本應(yīng)大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),以調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間,地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)交流和聯(lián)系。然而,在整個(gè)合作化運(yùn)動(dòng)過程中,卻把農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)視為自發(fā)的資本主義傾向來加以反對(duì),禁止農(nóng)民經(jīng)商,更不準(zhǔn)合作社從事商業(yè)活動(dòng)。第三:由于采取高度集中的平均主義體制,用行政手段把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)變?yōu)楣校弥苯庸芾韲?guó)營(yíng)企業(yè)的辦法管理合作社,生產(chǎn)按國(guó)家指令性計(jì)劃,勞動(dòng)采用集體形式,產(chǎn)品由國(guó)家統(tǒng)購(gòu)派購(gòu),分配按統(tǒng)一規(guī)定實(shí)施,農(nóng)民和合作社沒有自主權(quán)。最后:沒有集中力量進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),人為地?cái)U(kuò)大階級(jí)斗爭(zhēng),這是農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)過程中最主要的失誤。
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的啟示
歷史是不能割斷的,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才是對(duì)歷史最好的回答。我國(guó)的農(nóng)業(yè)合作化總體上來說還是符合歷史發(fā)展的,也符合我國(guó)的客觀實(shí)際,在短短的數(shù)年中取得了巨大的成就,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)由個(gè)體經(jīng)濟(jì)向集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,雖然在實(shí)踐的過程中出現(xiàn)了偏差和失誤,但是對(duì)于我國(guó)目前的中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
首先:要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的基本國(guó)情,一切從實(shí)際情況出發(fā),按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。我國(guó)面積大,人口多,底子薄,經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)還比較落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上是手工操作。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能量力而行、循序漸進(jìn),有步驟、分階段地實(shí)行農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、人的主觀能動(dòng)性和客觀規(guī)律有機(jī)地結(jié)合起來,既不能急于求成,也不能消極等待。
其次社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的變革,必須適應(yīng)生產(chǎn)力的狀況,努力解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展又很不平衡,同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又不同于工業(yè)生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)分散,生產(chǎn)周期長(zhǎng),受多方面自然條件的限制。這就要求生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)不同地區(qū)的生產(chǎn)力發(fā)展水平。黨的十一屆三中全會(huì)以來,各地群眾創(chuàng)造性實(shí)現(xiàn)各種形式的責(zé)任制,體現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展水平的要求,反映了廣大農(nóng)民要求按照中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的強(qiáng)烈愿望。我們必須把這項(xiàng)制度穩(wěn)定并堅(jiān)持下來,并不斷地進(jìn)行發(fā)展和完善。
第三,在進(jìn)行社會(huì)主義農(nóng)村改革過程中,要從基本上維護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。在農(nóng)業(yè)合作化過程中,也一再?gòu)?qiáng)調(diào)改善農(nóng)民生活是農(nóng)業(yè)合作化的最終目的,即“農(nóng)業(yè)搞好了,農(nóng)民能自給,五億人口就穩(wěn)定了?!碑?dāng)前黨中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,根本目的就是為了更好地維護(hù)農(nóng)民利益,調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義的積極性。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村正在興起的農(nóng)民專業(yè)合作社,是一種新型的互助性經(jīng)濟(jì)組織,是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的一項(xiàng)行之有效的政策,現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)合作化政策其中的一個(gè)要求就是提高農(nóng)業(yè)的科技含量,它的建立和實(shí)施,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,也體現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)民要求擺脫貧困落后、實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求。當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻,特別是去年以來的全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī),使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全更加重要,要想在全球危機(jī)下保持國(guó)家獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)繁榮,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位尤顯突出。只有把我國(guó)的基本問題也就是農(nóng)業(yè)問題解決好,才能使我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,才能把握住未來的方向。
摘要:農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)生具有必然性,它適應(yīng)了時(shí)展的要求,促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)為新時(shí)期的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了重要經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn),為新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化提供了有益的參考。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作化價(jià)值反思
二十世紀(jì)五六十年代進(jìn)行的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),是適應(yīng)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,采取的有效的社會(huì)組織生產(chǎn)方式,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用。在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)過程中,有成功也有失敗。雖然這次社會(huì)運(yùn)動(dòng)已經(jīng)過去了很多年,但由于其獨(dú)特性,仍然吸引著眾多的學(xué)者對(duì)其進(jìn)行深入的研究。在總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,為我們新的社會(huì)主義建設(shè)提供理論參考。
一、農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)發(fā)生的歷史必然性
中國(guó)的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)并不是人為發(fā)動(dòng)的,它的出現(xiàn)具有客觀必然性。新中國(guó)成立后,雖然人們?cè)谡紊汐@得了解放,擺脫了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義的壓迫,但由于多年的戰(zhàn)爭(zhēng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)殘破,社會(huì)財(cái)富總額只相當(dāng)過去財(cái)富的二分之一,糧食產(chǎn)量只相當(dāng)于歷史最好水平的四分之一。面對(duì)百?gòu)U待興的狀況,新中國(guó)遇到的第一個(gè)迫切需要解決的問題就是人民群眾的基本生存問題,解決人民的吃飯和穿衣問題。
從1947年開始的農(nóng)村,使千百萬貧苦農(nóng)民獲得了土地,成為國(guó)家的主人。但由于生產(chǎn)資料的奇缺,導(dǎo)致部分地區(qū)出現(xiàn)一些已經(jīng)分到土地的農(nóng)民再次失去土地,土地再次出現(xiàn)向少數(shù)人集中的現(xiàn)象。這對(duì)人民政權(quán)無疑是一個(gè)巨大的沖擊,影響到這個(gè)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,國(guó)家剛剛建立,財(cái)力嚴(yán)重不足,無法提供大量物質(zhì)、資金、技術(shù)的情況下,農(nóng)民自發(fā)組成的互助組,發(fā)揮了重要作用。同志在總結(jié)以往蘇區(qū)及解放區(qū)實(shí)行的互助組成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)業(yè)走互助道路給予了肯定,并號(hào)召在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。農(nóng)業(yè)上實(shí)行互助組制度,解決了單個(gè)農(nóng)民無法生產(chǎn)的問題,因此受到農(nóng)民的擁護(hù)和支持,在全國(guó)范圍內(nèi)出現(xiàn)了大量的自發(fā)形成的互助組織。
互助組有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,同時(shí)也有效地恢復(fù)了農(nóng)村的活力,促使農(nóng)村開始正常發(fā)展?;ブM是初級(jí)形式的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力組合,能恢復(fù)生產(chǎn)力,但不能解放生產(chǎn)力。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn),國(guó)家開始有能力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一定的幫助。由此,初級(jí)社在互助組的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生。初級(jí)社在社會(huì)生產(chǎn)的組織化方面要明顯高于互助組,能夠更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的大范圍使用。初級(jí)社比互助組在生產(chǎn)力方面的優(yōu)勢(shì)也是明顯的,它不同于互助組的簡(jiǎn)單組合,而是一種高級(jí)形式的復(fù)雜管理。初級(jí)社采用的是農(nóng)民以生產(chǎn)資料入股的形式,收益方面按股分紅,明確了利益分配原則,充分調(diào)動(dòng)了每個(gè)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性,最大限度地發(fā)揮了農(nóng)民的潛在效能。初級(jí)社內(nèi)部的管理是有序的,農(nóng)民互相監(jiān)督,互相負(fù)責(zé),民主化進(jìn)程加速。
隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初級(jí)社成果的不斷顯露,人們思考如果擴(kuò)大這種組織是不是會(huì)帶來更大的效益。這種希望農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的心情,反映了人們渴望早日過上幸福生活的強(qiáng)烈愿望。中國(guó)在近代歷經(jīng)磨難,人民群眾一直生活在水深火熱之中。對(duì)于那些從奴役地位轉(zhuǎn)化為主人地位的中國(guó)人來說,新中國(guó)最大的任務(wù)就是建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)文明的現(xiàn)代化國(guó)家,人們?cè)谶@個(gè)國(guó)家中,過上幸福美滿的生活。因此,在1955年左右,出現(xiàn)了由初級(jí)社向高級(jí)社轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),在原有初級(jí)社經(jīng)營(yíng)較好的地方,高級(jí)社也獲得了成功。但對(duì)于那些沒有經(jīng)過初級(jí)社鍛煉,而直接進(jìn)入高級(jí)社的地方,則出現(xiàn)了不好的情況。這也說明,農(nóng)業(yè)管理對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大的影響作用,如果沒有具有管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)施行需要復(fù)雜管理的措施,往往會(huì)出現(xiàn)重大的失誤,欲速則不達(dá)。經(jīng)過黨和政府的調(diào)整,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)逐漸走上正軌,直到在全國(guó)大面積推廣。
二、農(nóng)業(yè)合作化的歷史經(jīng)驗(yàn)
(一)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性
舊中國(guó)由于長(zhǎng)時(shí)間的受到戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷,以致饑餓和貧窮籠罩了神州大地。早在新中國(guó)成立前夕,西方的政治家就曾經(jīng)預(yù)言,沒有一個(gè)中國(guó)政府能解決幾億人口的吃飯問題。為了打破西方政策家們的預(yù)言,黨和政府始終把解決十幾億人的吃飯問題作為頭等大事來抓,先后進(jìn)行了一系列的改革,特別重視糧食生產(chǎn)基本條件的改善和糧食綜合生產(chǎn)能力的提高,糧食產(chǎn)量跨上了一個(gè)又一個(gè)的新臺(tái)階。新中國(guó)成立初期,由于土地和大型農(nóng)具及生產(chǎn)資料的大部分被地主占有,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢,糧食產(chǎn)量很低,饑餓和貧困成為制約新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重障礙。據(jù)此,黨和政府在農(nóng)村全面推進(jìn)了,使廣大農(nóng)民有史以來第一次獲得了土地,再加上糧食市場(chǎng)制度改革和合理的價(jià)格政策,農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性迅速提高,糧食生產(chǎn)很快得到了恢復(fù)性的增長(zhǎng)。全國(guó)糧食總產(chǎn)量由1949年的11318萬噸增加到1957的19505萬噸,增長(zhǎng)了72.3%,年均增長(zhǎng)7%,人均占有量也相應(yīng)地由209公斤增加到306公斤,增長(zhǎng)了46.4%,年均增長(zhǎng)4.9%。
(二)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)解放了農(nóng)村生產(chǎn)力
中國(guó)是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家,具有農(nóng)村人口比重大的特點(diǎn)。新中國(guó)成立后,黨和政府根據(jù)當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期,認(rèn)為耕地面積不宜少于16億畝。1949年耕地面積14.68億畝,農(nóng)村人口4.47億人,每人平均耕地3.28畝。隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)建設(shè),需要土地越來越多,為保持耕地面積不減少,采取的措施是:一是將一些撂荒土地發(fā)動(dòng)群眾墾復(fù);二是國(guó)家組建農(nóng)墾部,主管墾荒工作,在一些宜農(nóng)荒地較多地區(qū)如東北、西北、廣東、云南、內(nèi)蒙古等地有計(jì)劃地開墾土地;三是組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民根據(jù)荒源情況因地制宜地進(jìn)行墾復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1949-1985年開墾荒地達(dá)51850萬畝,其中“一五”“二五”“三五”計(jì)劃時(shí)期開荒面積達(dá)37524萬畝,占開墾面積的70%,開墾荒地是當(dāng)時(shí)保持耕地面積總量的重要途徑。經(jīng)過三年恢復(fù)和“一五”計(jì)劃時(shí)期,1957年耕地面積達(dá)到16.77億畝,農(nóng)村人口5.4億人,每人平均耕地3.11畝。由1949到1957年農(nóng)村人口增加了1億人,耕地增加了2.1億畝,但每人平均耕地仍保持在3畝以上水平。由于實(shí)行農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),在人均占有土地面積減少的情況下,糧食生產(chǎn)總量和人均占有量逐漸穩(wěn)步提高,不僅保證了農(nóng)民的基本生存需要,也保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
(三)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)的完成
黨和政府根據(jù)各個(gè)時(shí)期對(duì)糧食產(chǎn)供銷需求,糧食生產(chǎn)總量目標(biāo),曾分別提出4000億斤,7500億斤,8000億斤,10000億斤的指標(biāo)。解決糧食問題除了國(guó)家一系列扶持政策外,農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期開始采用了一系列合理的方案。一是在種植結(jié)構(gòu)方面,突出保證糧食種植面積,用總播種面積的80%保證糧食生產(chǎn),用20%面積安排經(jīng)濟(jì)作物、油料作物和其他作物(綠肥、蔬菜、飼料等作物);二是提高單位面積產(chǎn)量,全面貫徹農(nóng)業(yè)八字憲法(土、肥、水、種、密、保、工、管)[1],使糧食增產(chǎn),;三是擴(kuò)大糧食高產(chǎn)作物,特別是水稻、玉米、薯類三大作物面積。這三種糧食作物面積占40%,產(chǎn)量則占70%。據(jù)測(cè)算糧食產(chǎn)量中大約有1/3來自擴(kuò)大面積,2/3來自提高單產(chǎn)方面。為了增產(chǎn)更多的糧食,國(guó)家在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期制定的全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要1956-1967年糧食目標(biāo)是:黃河、秦嶺、白龍江以北地區(qū)畝產(chǎn)糧食為400斤,黃河以南淮河以北地區(qū)為500斤,淮河、秦嶺、白龍江以南地區(qū)為800斤,(均為糧食耕地畝產(chǎn)),這三類地區(qū)當(dāng)時(shí)糧食耕地畝產(chǎn)水平分別為163.6斤,229.2斤,436.3斤,要達(dá)到綱要規(guī)定的400斤,500斤,800斤水平,全國(guó)糧食耕地約占12億畝,平均畝產(chǎn)625斤,總產(chǎn)量則要達(dá)到7500億斤左右。這個(gè)目標(biāo)盡管未能如期實(shí)現(xiàn),但推動(dòng)大辦糧食,提高產(chǎn)量有積極意義。
(四)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)奠定了農(nóng)村的基層民主制度
在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)過程中,建立了合作經(jīng)濟(jì)這種具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)體制。合作經(jīng)濟(jì)是建立在勞動(dòng)者個(gè)人產(chǎn)權(quán)私有基礎(chǔ)上的約定共營(yíng)經(jīng)濟(jì)。按照公認(rèn)的合作制原則建立的合作社及其他形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,是勞動(dòng)者聯(lián)合自助組織,自愿聯(lián)合起來的人們之經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化聯(lián)合體,是其成員在聯(lián)合領(lǐng)域內(nèi)共同利益的代表機(jī)構(gòu)。合作經(jīng)濟(jì)是可以包容不同類別的勞動(dòng)者和投資者的聯(lián)合體,并非某種單一的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。合作社的本質(zhì)特征及其與其他主體的根本區(qū)別,在于其經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的二重性。從經(jīng)濟(jì)性上說,合作社是屬于社員所共有的新型企業(yè),其功能是組織社員聯(lián)合進(jìn)入市場(chǎng),通過為社員提供運(yùn)銷、加工、生產(chǎn)和生活服務(wù),形成聚合的規(guī)模經(jīng)濟(jì),節(jié)省交易費(fèi)用,增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)營(yíng)效率,增加社員收入,增進(jìn)社員福祉。合作社不追求合作機(jī)構(gòu)自身賺取最大利潤(rùn),但要依靠聯(lián)合共營(yíng)在市場(chǎng)交易中獲得贏利,幫助社員賺錢。聯(lián)合共營(yíng)的盈余按社員與合作社的惠顧交易量返還和股金分紅。從社會(huì)性上說,合作社是勞動(dòng)群眾自我教育、傳播科學(xué)技術(shù)和精神文明的大學(xué)校,作為合作群體在某個(gè)領(lǐng)域共同利益的代表,發(fā)揮著聯(lián)合制衡、爭(zhēng)取社會(huì)公平,維護(hù)弱勢(shì)者權(quán)益,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的作用。
三、農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)與土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了巨大的推動(dòng)作用,發(fā)揮了極其重要的歷史價(jià)值。隨著社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)步入了現(xiàn)代化發(fā)展的新階段,呈現(xiàn)出以土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為特點(diǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是對(duì)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的繼承和發(fā)展,在很多方面都能看到農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)對(duì)它的影響。農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)強(qiáng)調(diào),在一定規(guī)?;A(chǔ)上發(fā)展農(nóng)業(yè),通過規(guī)模來產(chǎn)生效益,雖然在當(dāng)時(shí)的條件下,這種規(guī)模經(jīng)營(yíng)的素質(zhì)還不高,但已經(jīng)為土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。土地規(guī)模對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重要,但何種情況下的規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化呢,這在當(dāng)時(shí)是沒有解決好的。我們現(xiàn)在知道,只有在勞動(dòng)力、機(jī)械、技術(shù)等重要生產(chǎn)要素充分并合理配置的情況下,才會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)的最優(yōu)化和效果的最大化。因此,我們現(xiàn)階段在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的過程中,一定要處理好勞動(dòng)力、資金、技術(shù)的關(guān)系,使其有序化。
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng),為我們土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供的一條重要經(jīng)驗(yàn)是,要及時(shí)提高人們的生活水平,處理好生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系。雖然消費(fèi)不能根本決定生產(chǎn),但它在會(huì)在一定程度一定時(shí)期對(duì)生產(chǎn)起極大的影響作用。影響到生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)合作化期間,我們雖然保證了人們的生存需要,但對(duì)人們的進(jìn)一步生活需要關(guān)注的不多,影響到了后期發(fā)展。土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)歸根到底是通過提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力來改善農(nóng)民的生活,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的共同富裕。因此,在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的過程中,要處理好生產(chǎn)和分配的關(guān)系,使按勞分配和按資分配恰當(dāng)合理,調(diào)動(dòng)兩方面的積極性。
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)為土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的榜樣。隨著醫(yī)療衛(wèi)生條件的改善,中國(guó)人口不斷增長(zhǎng),到二十一世紀(jì)初人口總數(shù)超過13億,其中農(nóng)村人口達(dá)到九億多。從二十世紀(jì)九十年代后期開始,農(nóng)村耕地逐漸減少,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量剩余,如何轉(zhuǎn)移如此眾多的勞動(dòng)力,是一個(gè)極其嚴(yán)峻和重要的問題。在農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期,通過興修水利、整理土地等基礎(chǔ)性工程來轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,這是一條有效的途徑。改革開放后,中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重失修,造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)增幅減緩。在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)時(shí)期,我們轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,仍然可以走建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的道路,當(dāng)然這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不應(yīng)局限于農(nóng)業(yè),應(yīng)擴(kuò)展到其它領(lǐng)域,諸如水利、綠化、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí)通過增強(qiáng)工業(yè)實(shí)力的途徑增加就業(yè)。工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的發(fā)展,而服務(wù)業(yè)能吸收大量勞動(dòng)力。當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都能吸納更多的社會(huì)勞動(dòng)力的時(shí)候,土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果也就呈現(xiàn)出來,實(shí)現(xiàn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)為土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供了實(shí)現(xiàn)農(nóng)村民主發(fā)展的參考。土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,同時(shí)肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的民主化的責(zé)任。只有物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步,社會(huì)才能變得更加和諧。在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的過程中,農(nóng)民內(nèi)部發(fā)生階層變化,有掌握大量土地的階層,也有擁有先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的階層,更有普通農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力階層。因此我們的農(nóng)村民主要兼顧各個(gè)階層的利益,使每個(gè)階層在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)過程中的權(quán)益都能得到很好的保障和實(shí)現(xiàn),最終構(gòu)建出民主法治和諧的農(nóng)村社會(huì)。
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)雖然已經(jīng)離我們遠(yuǎn)去,但其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和歷史價(jià)值仍然值得我們?nèi)フ湎А?
[摘 要]農(nóng)村的興起與存在的歷史,反映了中國(guó)共產(chǎn)黨通過農(nóng)業(yè)合作化道路實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)家工業(yè)化的必然選擇和路徑設(shè)計(jì)。反思的歷史,分析農(nóng)村之興起與農(nóng)業(yè)合作化的關(guān)系,可以為今天的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、走農(nóng)業(yè)組織合作的道路提供借鑒。
[關(guān)鍵詞];農(nóng)業(yè)合作化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
黨的十六屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度的建議。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步指出,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的過程中,要積極探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和龍頭企業(yè)發(fā)展。面對(duì)當(dāng)今中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì),反思1958―1985年存在于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展的利弊得失,分析之興起與農(nóng)業(yè)合作化的關(guān)系,能夠?yàn)榻裉斓纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、引導(dǎo)農(nóng)民走農(nóng)業(yè)組織合作道路提供許多借鑒。
一
1958年化運(yùn)動(dòng)的疾風(fēng)暴雨般的推廣方式,脫離生產(chǎn)力水平的實(shí)際狀況,在一定程度上違背了農(nóng)民自愿的原則,盲目追求速度和規(guī)模,給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的損失。然而自1962年以后,和破滅的“”不同,作為一種制度和組織形式在農(nóng)村穩(wěn)定了下來,在20余年里對(duì)農(nóng)村和整個(gè)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)村的興起與存在的歷史,反映了當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí),試圖通過農(nóng)業(yè)合作化道路實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)家工業(yè)化的歷史選擇,也表現(xiàn)出在十分貧困封閉的條件下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家工業(yè)化目標(biāo)的路徑設(shè)計(jì)和制度安排。
這種政策選擇,首先依據(jù)的是馬克思列寧主義的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論,這就是通過合作化,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),幫助農(nóng)民擺脫貧困,發(fā)展國(guó)家生產(chǎn)。如馬克思深刻指出:只有把土地交給聯(lián)合起來的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,做到大生產(chǎn)優(yōu)越于小生產(chǎn)。恩格斯也曾指出:“我們對(duì)于小農(nóng)的任務(wù),首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有,不是采用暴力,而是通過示范和為此提供社會(huì)幫助?!盵1](P498-P499)根據(jù)中國(guó)農(nóng)村的落后狀況,早在《組織起來》一文中就說:在農(nóng)民群眾這方面,幾千年都是個(gè)體經(jīng)濟(jì),一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位,這種分散的個(gè)體生產(chǎn),就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而使農(nóng)民自己陷入永遠(yuǎn)的貧困??朔@種狀況的唯一辦法,就是逐漸地集體化,而達(dá)到集體化的唯一道路,依照列寧的話說,就是經(jīng)過合作社。
農(nóng)業(yè)合作化是與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國(guó)家工業(yè)化目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起的。工業(yè)化一方面是指社會(huì)整體工業(yè)化,即由以農(nóng)業(yè)為主要生產(chǎn)部門的社會(huì)進(jìn)入到以工業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)部門并處于主導(dǎo)地位的工業(yè)社會(huì);另一方面又必然包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化,即用工業(yè)發(fā)展的成果對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式進(jìn)行改造。由于社會(huì)主義必須建立在現(xiàn)代大工業(yè)基礎(chǔ)上,工業(yè)的發(fā)展在一定程度上決定著社會(huì)主義建設(shè)的成敗,所以發(fā)展工業(yè)在當(dāng)時(shí)獲得了比發(fā)展農(nóng)業(yè)更為重要的地位。而落后國(guó)家的特殊條件,使其缺少其他如對(duì)外擴(kuò)張和殖民掠奪等工業(yè)資本原始積累的方式,只能由本國(guó)農(nóng)業(yè)支持。所以必須使分散的小農(nóng)合作化,通過行政能力,以農(nóng)養(yǎng)工。同時(shí),雖然農(nóng)業(yè)的機(jī)械化必須依賴工業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的合作制也必須由機(jī)械化來鞏固,但在工業(yè)還未發(fā)展之時(shí),單純的農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)在一定程度上也能提供比單戶小農(nóng)更有利的生產(chǎn)條件。
二
基于馬克思主義的農(nóng)業(yè)合作化理論,中國(guó)在社會(huì)現(xiàn)實(shí)層面上展開了更為豐富和復(fù)雜的實(shí)踐活動(dòng)。的興起就反映了多種因素綜合作用的結(jié)果:在國(guó)家優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略影響下,在各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)如“興修水利”工程如火如荼開展的過程中,自“上”(等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的思路、構(gòu)想)而“下”(基層群眾積極營(yíng)造的集體化氛圍),農(nóng)業(yè)合作化的需求被一步步放大,合作規(guī)模不斷升級(jí),最終作為一種制度和組織模式確定下來。當(dāng)時(shí)即使不以之名,也會(huì)以其“實(shí)”嘗試實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。興起的動(dòng)因具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1.以農(nóng)業(yè)合作社和作為制度保障,實(shí)現(xiàn)“工占農(nóng)利”的工業(yè)資本原始積累。蘇聯(lián)曾通過集體農(nóng)莊獲得了大量工業(yè)化所需資金,并且在第二次世界大戰(zhàn)后,“工占農(nóng)利”成為很多社會(huì)主義國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化資本積累的主要方式和來源。面對(duì)他國(guó)工業(yè)化建設(shè)的成就,面對(duì)國(guó)家貧困落后的現(xiàn)實(shí)與現(xiàn)代化目標(biāo)之間的巨大差距,中共領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為:為了完成國(guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造所需要的大量資金,其中有一個(gè)相當(dāng)大的部分是要從農(nóng)業(yè)方面積累起來的。如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)呢?這就需要“在生產(chǎn)環(huán)節(jié)建立一種政府能夠有效控制的制度,以便既能囤積過剩的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源,將農(nóng)民穩(wěn)定在土地之上,又能使之根據(jù)國(guó)家計(jì)劃及時(shí)安排農(nóng)業(yè)(首先是糧食)生產(chǎn)活動(dòng),以保證農(nóng)產(chǎn)品供給與國(guó)家需求相符合”[2](P575)。作為政社合一、一大二公的組織,彌補(bǔ)了基層政權(quán)與合作社之間的矛盾,降低了國(guó)家收購(gòu)農(nóng)業(yè)剩余的難度,正如所說,社并大了,頭少了,好管,好納入計(jì)劃。實(shí)踐證明,中國(guó)的“工占農(nóng)利”,由于有了像這樣完整的制度作保障,結(jié)合統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷這種促成城鄉(xiāng)物資流轉(zhuǎn)的方式,不僅運(yùn)作有效而且數(shù)量也是極其巨大的。成立以后,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷以剪刀差形式實(shí)現(xiàn)的積累額就由1957年的49.31億元迅速上升到1958年的91億元,增長(zhǎng)1.86倍;在農(nóng)業(yè)為國(guó)家提供的積累額中所占比重也由合作化期間的55%左右,驟然上升到68%??梢哉f,在當(dāng)時(shí)中國(guó)從農(nóng)村提取資源來實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的背景下,國(guó)家成功地找到了一個(gè)有效降低國(guó)家與農(nóng)民交易的成本、防止政權(quán)內(nèi)部發(fā)生動(dòng)蕩的制度化的辦法,制度作為與國(guó)家戰(zhàn)略相對(duì)接的社會(huì)組織形態(tài),成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的社會(huì)基礎(chǔ)[3]。當(dāng)然,廣大農(nóng)村和農(nóng)民卻為此付出了巨大的代價(jià)。
2.試圖以農(nóng)業(yè)合作化作為突破口,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化提供原材料保障,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化提供經(jīng)營(yíng)前提;通過。創(chuàng)辦農(nóng)村工業(yè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。首先要以機(jī)械化大生產(chǎn)的合作化農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,滿足國(guó)家和社會(huì)主義工業(yè)化日益增長(zhǎng)的農(nóng)作物需求。1955年曾在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報(bào)告中指出:“如果我們不能在大約三個(gè)五年計(jì)劃的時(shí)期內(nèi)基本上解決農(nóng)業(yè)合作化的問題,即農(nóng)業(yè)由使用畜力農(nóng)具的小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)躍進(jìn)到使用機(jī)器的大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)……我們就不能解決年年增長(zhǎng)的商品糧食和工業(yè)原料的需要同現(xiàn)時(shí)
主要農(nóng)作物一般產(chǎn)量很低之間的矛盾,我們的社會(huì)主義工業(yè)化事業(yè)就會(huì)遇到絕大的困難,我們就不可能完成社會(huì)主義工業(yè)化?!盵4](P181-182)。其次要以大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的合作化農(nóng)業(yè),作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的前提,同時(shí)也為工業(yè)特別是重工業(yè)產(chǎn)品提供消費(fèi)市場(chǎng)?!吧鐣?huì)主義工業(yè)化的一個(gè)最重要的部門――重工業(yè),它的拖拉機(jī)的生產(chǎn),它的其他農(nóng)業(yè)機(jī)器的生產(chǎn),它的化學(xué)肥料的生產(chǎn),它的供農(nóng)業(yè)使用的現(xiàn)代運(yùn)輸工具的生產(chǎn),它的供農(nóng)業(yè)使用的煤油和電力的生產(chǎn)等等,所有這些,只有在農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了合作化的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上才有使用的可能,或者才能大量地使用……在農(nóng)業(yè)方面,在我國(guó)的條件下,則必須先有合作化,然后才能使用大機(jī)器。”[4](P181)
正是基于以上兩點(diǎn)理由,農(nóng)業(yè)合作化被視作實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化不可或缺的保障和前提條件。農(nóng)業(yè)合作化的規(guī)模不斷升級(jí),人們把它和工業(yè)化目標(biāo)緊密聯(lián)系,而在一定程度上忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身狀況和現(xiàn)實(shí)水平。興起后,認(rèn)為:可以經(jīng)過這種社會(huì)組織形式,高速度地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)全國(guó)工業(yè)化、公社工業(yè)化、農(nóng)業(yè)工廠化。并且還認(rèn)為農(nóng)村所有制的提高和農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高是一致的:由不完全的公社所有制走向完全的、單一的公社所有制,是一個(gè)把較窮的生產(chǎn)隊(duì)提高到較富的生產(chǎn)隊(duì)的生產(chǎn)水平的過程,又是一個(gè)擴(kuò)大公社的積累,發(fā)展公社的工業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化,實(shí)現(xiàn)公社工業(yè)化和國(guó)家工業(yè)化的過程。但在化運(yùn)動(dòng)過程中,所有制的提高沒有適合于生產(chǎn)力水平、農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,而更多地表現(xiàn)為“人為拔高生產(chǎn)關(guān)系”。
興起之后,如何通過這種組織形式促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和國(guó)家工業(yè)化?提出:發(fā)展工業(yè)生產(chǎn),以地方辦為主,國(guó)家支持為輔,實(shí)行拖拉機(jī)社所有或大聯(lián)社所有,使耕者有其機(jī);各省各地都要建立一個(gè)農(nóng)具研究所,集中一批科學(xué)技術(shù)人員、農(nóng)村有經(jīng)驗(yàn)的鐵匠、木匠,試制新式農(nóng)具等。各地具體實(shí)施了一系列先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化再實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的工作步驟。1958年《關(guān)于若干問題的決議》提出:必須大辦工業(yè)。的工業(yè)生產(chǎn),必須同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切結(jié)合,首先為發(fā)展農(nóng)業(yè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化服務(wù),同時(shí)為滿足社員日常需要服務(wù),又要為國(guó)家的大工業(yè)和社會(huì)主義的市場(chǎng)服務(wù)。伴隨著農(nóng)業(yè)合作化和集體化,中國(guó)農(nóng)村工業(yè)在相當(dāng)艱難的環(huán)境中頑強(qiáng)生存且日益壯大,到1978年底,全國(guó)已有94.7%的和78.7%的生產(chǎn)大隊(duì)辦起了以工業(yè)為主的各類企業(yè),總數(shù)達(dá)到152.4萬個(gè);社隊(duì)企業(yè)總收入為431.4億元,占三級(jí)經(jīng)濟(jì)總收入的29.7%。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的發(fā)展,增加了公社和大隊(duì)的積累。企業(yè)把積累的相當(dāng)大一部分用于農(nóng)田基本建設(shè)和購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械,此外還把一部分錢用于支援窮隊(duì)。1971―1974年上海市川沙縣用于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的2500萬元投資中,社隊(duì)企業(yè)利潤(rùn)占87.5%[5]。
20世紀(jì)70年代我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)條件得到了顯著的改善,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的速度明顯加快,國(guó)家為此投入的人財(cái)物力之大,動(dòng)員社會(huì)力量之廣泛,推廣應(yīng)用的技術(shù)之先進(jìn),建立健全相關(guān)組織機(jī)構(gòu)之完備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改變之顯著,都是舊中國(guó)歷屆政府望塵莫及的,所取得的成績(jī)也是空前的。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要指標(biāo)均有十幾倍、幾十倍甚至上百倍的增長(zhǎng)[6](P33)。1975年與1957年相比,農(nóng)業(yè)總動(dòng)力增加61倍,農(nóng)業(yè)大型拖拉機(jī)增長(zhǎng)22.5倍,聯(lián)合收割機(jī)增加了6倍,機(jī)耕面積增加12倍,手扶拖拉機(jī)發(fā)展到59.9萬臺(tái),化肥用量增加14倍,農(nóng)用電量增加130倍。
與舊農(nóng)村相比,我國(guó)通過以為組織形式的農(nóng)業(yè)合作化,促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展,也在一定程度上有利于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入工業(yè)物資;但另一方面,以如此高合作化水平的,為什么最終沒有實(shí)現(xiàn)高度機(jī)械化程度的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?其根本原因就在于當(dāng)時(shí)我國(guó)工業(yè)和社會(huì)整體生產(chǎn)力的發(fā)展水平。我國(guó)以農(nóng)業(yè)合作化作為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和社會(huì)主義工業(yè)化的保障和前提,但它畢竟不能取代現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)等自身的進(jìn)步。東方社會(huì)主義國(guó)家由于生產(chǎn)力的落后,在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在兩難境地:合作化需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化的技術(shù)支持,但農(nóng)業(yè)機(jī)械化又只能是社會(huì)主義工業(yè)化的結(jié)果,而工業(yè)化需要農(nóng)業(yè)合作化提供原始積累。面對(duì)此循環(huán),蘇聯(lián)和中國(guó)都是在合作化上打開缺口,從農(nóng)業(yè)合作化開始,按照“農(nóng)業(yè)合作化―社會(huì)主義工業(yè)化一農(nóng)業(yè)機(jī)械化一進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)合作化”的順序發(fā)展。因而在農(nóng)業(yè)合作化和機(jī)械化之間存在時(shí)間間隙,中間有一個(gè)工業(yè)化的過程。至于中的農(nóng)村社隊(duì)企業(yè)也一般是輕工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)業(yè)等,畢竟不同于現(xiàn)代化的大工業(yè),缺乏充足的資金和技術(shù)支持,多數(shù)自給自足,水平低、規(guī)模小,受到多方面的限制,不足以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。所以,農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造需要工業(yè)化迅速發(fā)展,盡早給予合作化機(jī)械支持;中國(guó)的工業(yè)化在沒有對(duì)合作化提供充足的機(jī)械化條件之前,合作化是不穩(wěn)固的,有退回到小生產(chǎn)的可能。
3.通過,把農(nóng)民組織起來,國(guó)家加大投入人財(cái)物力,進(jìn)行農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并統(tǒng)籌解決合作醫(yī)療等社會(huì)保障問題。1957年冬到1958年春,全國(guó)響應(yīng)黨中央號(hào)召,出動(dòng)數(shù)千萬乃至上億的勞動(dòng)力,大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),向原有小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的生產(chǎn)關(guān)系提出了挑戰(zhàn)。正是在這樣的背景下,及其他中央領(lǐng)導(dǎo)人,重新考慮合作社的規(guī)模問題??梢哉f,農(nóng)村制度興起的原因之一,即是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的基礎(chǔ)上為適應(yīng)大規(guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè)及大踏步地建設(shè)社會(huì)主義而迅速建立起來的[7]。在這種制度和投入的保障下,1966-1976年期間,國(guó)家對(duì)農(nóng)林水氣系統(tǒng)的基建保持在10%左右,其中64%用于水利建設(shè)[8]。農(nóng)民對(duì)大片農(nóng)田進(jìn)行平整規(guī)劃,興修水利,工程配套,擴(kuò)大高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。1975年與1957年相比,農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械增加55倍,小型水電站從55座增加到68158座,機(jī)灌面積增加60%。這個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不但為獨(dú)立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的建立奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),農(nóng)田水利基本建設(shè)為后來整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施。此外,“在經(jīng)濟(jì)還十分窘迫的情況下,建立健全了一整套社會(huì)保障體系。它并不是有人理解的完全是一種平均主義的再分配,而事實(shí)上具有多樣的實(shí)現(xiàn)手段和渠道,包括生產(chǎn)貸款、糧食返銷、分配透支、社會(huì)救濟(jì)、公益金補(bǔ)助等等,不僅有人人共享的保障形式,還有以救濟(jì)貧弱為重點(diǎn)的扶貧制度,顯示了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性”[6](P35)。如體制的存在保證了農(nóng)村合作醫(yī)療制度低成本運(yùn)行。由于政府
和集體經(jīng)濟(jì)的扶持,農(nóng)民交納極少的費(fèi)用就能享受到最基本的醫(yī)療保健要求,基本能夠做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。合作醫(yī)療制度是在農(nóng)業(yè)合作化的基礎(chǔ)上逐步形成和發(fā)展起來的,是農(nóng)民群眾依靠集體力量在自愿互助的基礎(chǔ)上建立起來的一種社會(huì)主義性質(zhì)的醫(yī)療制度,是與時(shí)期農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平相適應(yīng)的。的社會(huì)保障在農(nóng)民收入很低的情況下對(duì)解除農(nóng)民的后顧之憂、保持農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。當(dāng)然,這種社會(huì)保障與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展水平相聯(lián)系,層次較低,無法滿足廣大農(nóng)民更高層次和多樣化的保障需求。
從興起的歷史來看,它成為了農(nóng)業(yè)合作化道路的具體組織形式,在其時(shí)代意義上是“為盡快完成我國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的歷史性跨越,為改變我國(guó)農(nóng)村落后惡劣的生產(chǎn)條件而設(shè)計(jì)和存在的,這正是當(dāng)時(shí)我國(guó)社會(huì)提出的‘自己能夠解決的任務(wù)’”[6](P29)。總之,在工業(yè)資本原始積累、農(nóng)村工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本社會(huì)保障等方面實(shí)現(xiàn)了一定的歷史作用,但同時(shí)具有深刻的歷史局限性。
三
目前,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是不均衡的:一只腳已經(jīng)邁進(jìn)了現(xiàn)代工業(yè)社會(huì),而另一只腳卻還停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)(中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)確有相對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè),但就全國(guó)的比例來說,還是很小一部分)。經(jīng)過30年發(fā)展的農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,雖然解決了溫飽問題,成就巨大,功不可沒,但很大范圍內(nèi)長(zhǎng)期缺失“宜統(tǒng)則統(tǒng)”的集體經(jīng)營(yíng)部分,在實(shí)質(zhì)上就是“農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。對(duì)生產(chǎn)力的提高僅僅局限于個(gè)體積極性方面,其他如科技進(jìn)步、原材料改進(jìn)、集約化生產(chǎn)和管理等規(guī)模效益無從體現(xiàn)。缺乏實(shí)力應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn),不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全球競(jìng)爭(zhēng)的要求,成為農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,也影響到我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局。后時(shí)代需要充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)合作化道路。從農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部助力來看,國(guó)家須建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。我國(guó)工業(yè)經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展,具備了“反哺”農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行機(jī)械化改造的能力。而機(jī)械化的要求使合作制重新成為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展可選擇的道路之一,且是符合農(nóng)民整體利益和社會(huì)主義要求的道路。應(yīng)以新的合作化道路提高土地收益、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)田水利建設(shè)力度;發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)民醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障。從農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部因素來看,須探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)整合;提高農(nóng)民素質(zhì),培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,發(fā)揮他們積極的主體作用。在我國(guó)實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡之前,不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作化具體方案應(yīng)適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的水平,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步鞏固和提高。
的組織形式最終為前進(jìn)的時(shí)代所拋棄,但中國(guó)以農(nóng)業(yè)合作化道路實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國(guó)家富強(qiáng)的孜孜追求,還遠(yuǎn)不會(huì)停止。而這一段特殊的歷史,值得總結(jié)和反思。正是從此意義說來,一些學(xué)者指出:大公社體制跳出了之后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛,完成了對(duì)小農(nóng)的改造,打破了自然村落限制下的鄉(xiāng)土社會(huì)模式,推進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)生活的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,具有積極的歷史意義。除了指出以形式實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)合作化具有歷史局限性,大量的研究也表明,的一整套制度體系的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn),打上了人們對(duì)理解“什么是社會(huì)主義”的意識(shí)形態(tài)烙印,存在著多方面自身難以克服的頑疾。如以戶籍、糧食壟斷等為核心的城鄉(xiāng)隔絕的政策,缺乏激勵(lì)機(jī)制的、高度集中體制下的分配和管理制度等。隨著時(shí)間的推移,這些體制缺陷越來越嚴(yán)重地限制了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展、廣大農(nóng)民主體性的充分發(fā)揮,并最終導(dǎo)致了自身的解體。盡管如此,我們?nèi)匀徊荒苋P否定對(duì)農(nóng)業(yè)合作化昭示的寶貴經(jīng)驗(yàn)和遺產(chǎn)。
郭于華老師的這篇文章分析了農(nóng)村女性口述的集體化經(jīng)歷、感受和記憶,討論了農(nóng)村女性關(guān)于記憶的內(nèi)容和特點(diǎn),以及這場(chǎng)宏大的革命性變革對(duì)農(nóng)村女性生存情況和精神狀態(tài)的重新建構(gòu)。她們?cè)诔惺苌芯薮蟮目嚯y的同時(shí)仍感覺到精神愉悅,正是建立在 “誤識(shí)”基礎(chǔ)上的“符號(hào)權(quán)力”的體現(xiàn)。
一、原文的基本思路梳理
農(nóng)村女性成為了農(nóng)業(yè)集體化這一宏大的社會(huì)革命中的生力軍,無論從理論還是實(shí)踐層面,婦女毫無疑問都應(yīng)該是這一宏偉歷史過程的見證者和發(fā)言者。然而在正式的歷史記述中,她們的經(jīng)歷和感受往往悄無聲息。在“口述史”項(xiàng)目的調(diào)查和研究中,,她們的回答也經(jīng)常是“不曉得”、“忘記了”或“去問男人”??朔朔N種困難,郭于華老師整理了驥村女性的講述,并分析了特定歷史時(shí)段的社會(huì)與文化內(nèi)涵。
(一)家庭勞動(dòng)變?yōu)榧w勞動(dòng)的女性記憶
對(duì)女性而言,集體化促使她們從戶內(nèi)走向戶外,從家庭領(lǐng)域進(jìn)入到村社集體生活。她們對(duì)這段歷史的講述和記憶,是通過跟她們有切身聯(lián)系的身體的病痛、養(yǎng)育孩子的辛酸和吃不飽飯的記憶而得以浮現(xiàn)的。
1、關(guān)于身體的疲勞和病痛的記憶
從專門事家庭勞動(dòng)到參加集體村社勞動(dòng),實(shí)際上是農(nóng)村婦女勞動(dòng)量的增大。她們除了與男子一樣外出勞動(dòng),洗衣服、做飯、照顧孩子、縫制衣服等傳統(tǒng)工作依然由女性承擔(dān)。婦女的勞動(dòng)繁重程度并不亞于男性,但勞動(dòng)工分卻始終低于男性。婦女在勞動(dòng)量和勞動(dòng)強(qiáng)度上并沒有受到照顧,她們經(jīng)歷著身體的疲勞和病痛。
2、養(yǎng)育孩子的記憶
婦女下地干活時(shí)無法喂養(yǎng)和照料年幼的孩子,經(jīng)常采用老人照看孩子、哥哥姐姐照看弟弟妹妹或者把孩子拴在炕上的方式。母親回憶起當(dāng)時(shí)的情景時(shí)經(jīng)常淚水漣漣,對(duì)于孩子無人照看,吃不上飯的牽掛和心痛并不亞于身體的病痛。
3、關(guān)于食物的記憶
婦女在傳統(tǒng)的性別分工中擔(dān)任著為家庭準(zhǔn)備食物的角色,所以,對(duì)于饑餓和食物匱乏的感受更為深刻。在食物缺乏飯不夠吃的情況下,婦女就要少吃。除了食物短缺,物質(zhì)生活也極度匱乏。婦女除了基本的勞動(dòng)之外,還要自己織布、染布、做衣服來滿足基本的生活需求。
(二)物質(zhì)生活的匱乏與精神世界的充實(shí)
我們不難預(yù)料,驥村婦女對(duì)于當(dāng)年集體生活與勞動(dòng)的回憶充滿著痛苦和辛酸,因?yàn)槌圆伙柎┎慌约吧眢w的疼痛和對(duì)自己孩子的可憐都是刻骨銘心的。但我們沒有料到的卻是她們?cè)谥v述過程中充滿了興奮和愉悅。在那些艱苦年代中,與各種疼痛的記憶相比而存在著精神上的歡樂和興奮,與物質(zhì)匱乏相比卻存在著充實(shí)的精神生活,這都是我們始料未及的。通過各種各樣的社會(huì)主義集體形式的試驗(yàn),辦大食堂、吃大灶飯,辦幼兒園、縫紉組,辦紙坊生產(chǎn)麻紙,學(xué)習(xí)識(shí)字、唱歌,檢查各戶衛(wèi)生等為婦女帶來了新鮮感,她們體驗(yàn)了不同于以往的生活,帶來了精神世界的充實(shí)和歡樂。
(三)“婦女解放”:人的集體化與心靈集體化的相互建構(gòu)過程
集體化過程是人的集體化與心靈集體化的相互建構(gòu)過程。集體勞動(dòng)提供了聚在一起的場(chǎng)所,改變了傳統(tǒng)時(shí)代婦女只在家庭空間中活動(dòng)的習(xí)慣,不同人甚至異性之間的交往和互動(dòng)前所未有地加強(qiáng)了。同時(shí),農(nóng)業(yè)集體化的過程是農(nóng)民文化傳統(tǒng)的共同體意識(shí)和大同理想的社會(huì)主義實(shí)踐,平等、統(tǒng)一是她們堅(jiān)強(qiáng)生活的精神支柱。她們懷揣著先付出辛苦再得到收獲的先苦后甜的邏輯思維,也是進(jìn)行自我安慰的支持力量。婦女姓名使用的變化也是另外一種集體化,由婦女的稱謂附著于家庭到婦女以個(gè)人的姓名在集體活動(dòng)中頻繁使用,使婦女個(gè)體性的存在更加明顯。
(四)余論:符號(hào)權(quán)力的治理功效及其對(duì)象的主體性發(fā)揮
郭于華老師在最后一部分用權(quán)力符合理論為我們解釋了在生產(chǎn)勞動(dòng)和生活的集體化過程中心靈集體化的建構(gòu),以及農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)村女性的生存狀態(tài)的改變,以及對(duì)她們的思考方式和表達(dá)方式的影響。驥村婦女用自己的身體和生命去感悟了那段歷史,那個(gè)特殊的而宏大的歷史過程與她們血肉交融,情感相系。
二、對(duì)社會(huì)性別的感悟
1、身體是女性把握世界的工具,任何一種對(duì)女性的探討都離不開她們的身體。女性承受著青春期,月經(jīng)期的痛苦,經(jīng)歷著懷孕、分娩的危險(xiǎn),伴隨著各種各樣的并發(fā)癥等,正是因?yàn)檫@些生理性的基礎(chǔ)條件,女性在很多方面處于弱勢(shì)。這就不難解釋為什么女性是用身體去感受歷史了,女性承受著男性無法感受到的生理性痛苦的折磨,她們無法集中全部的注意力,所以她們常用身體上的轉(zhuǎn)變代替具體的時(shí)間來完成自己對(duì)歷史的記憶。
2、女性身體的柔弱性與男性身體的強(qiáng)壯形成鮮明的對(duì)比,正是這種男女的身體差異決定了勞動(dòng)分工的不同。男性力量強(qiáng)大彪悍,多從事一些重要?jiǎng)谧?,而女性只能從事技術(shù)性和繁瑣的勞動(dòng)。在漫長(zhǎng)的勞動(dòng)分工中,女性以完成家庭內(nèi)部勞動(dòng)和養(yǎng)育子女為本職工作,她們附屬于家庭和男性,逐漸形成了一種 “角色慣性”,這種社會(huì)分工被逐漸社會(huì)化和普遍化,進(jìn)而產(chǎn)生了男女在價(jià)值觀念、道德意識(shí)、審美標(biāo)準(zhǔn)等方面固定化和模式化的不同發(fā)展,造成了在社會(huì)地位、個(gè)人發(fā)展等方面的男女后天的不平等。
3、社會(huì)文化約束了女性的進(jìn)一步解放和發(fā)展,它是潛在的和無形的,是傳統(tǒng)的世俗眼光的弊端,卻造成了非常嚴(yán)重的負(fù)面影響。據(jù)中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查報(bào)告披露,農(nóng)村女性文化程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男性,女性文盲率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于男性。這主要是農(nóng)村家庭對(duì)女性教育的期望值偏低。在農(nóng)村封閉和落后的環(huán)境中,人們受制于所謂習(xí)俗的認(rèn)可,迫使男性和女性接受不同的生活機(jī)遇,不斷拉大著社會(huì)性別之間的差異。
4、婦女在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)上中階層所占比例較少,在社會(huì)中下階層中所占比例較大。當(dāng)代社會(huì),在對(duì)各種資源的擁有程度上,男性和女性存在著較大差異。如今,女性就業(yè)率不斷下降,這和中國(guó)社會(huì)階級(jí)的分化有直接關(guān)系。在社會(huì)生活中的女性面對(duì)著兩種挑戰(zhàn),既要反對(duì)自己在公共生活領(lǐng)域受到的不平等待遇,,也要反對(duì)自己在家庭生活領(lǐng)域中的慣性對(duì)待。
5、驥村婦女承擔(dān)勞動(dòng)的繁重程度不亞于男性,但工分始終低于男性。在現(xiàn)代社會(huì),女性也面臨著同樣的問題,男女工資收入不平等現(xiàn)象嚴(yán)重。這是一個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,人們潛意識(shí)的性別偏見和性別歧視導(dǎo)致了不公平的職場(chǎng)機(jī)會(huì),造成了性別差異。
由于第一次接觸社會(huì)性別學(xué)的相關(guān)問題,對(duì)問題的反思并不透徹,我期盼以后可以對(duì)社會(huì)性別學(xué)的相關(guān)問題多加關(guān)注,多加思考,不斷提高自己對(duì)社會(huì)性別的認(rèn)知和了解。(作者單位:新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院)
摘要:統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策被認(rèn)為是新中國(guó)成立以后最值得人們關(guān)注、也是影響最深遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)政策之一,它主要是由陳云提出來的,但得到了的高度贊同和支持。之所以贊同和支持這項(xiàng)政策,其中一個(gè)重要原因是因?yàn)榻y(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策與改造個(gè)體農(nóng)民的思路相吻合,即統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策出臺(tái)的直接緣由是1952年到1953年糧食年度的糧食收購(gòu)危機(jī),這種危機(jī)的背后隱藏著國(guó)家與農(nóng)民的緊張關(guān)系,而用合作化引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路是消解這種緊張關(guān)系的基本思路之一。
關(guān)鍵詞:;統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷;合作化;國(guó)家與農(nóng)民
一、問題的提出
統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策被認(rèn)為是新中國(guó)成立以后值得人們關(guān)注的經(jīng)濟(jì)政策之一,中外學(xué)術(shù)界都非常重視對(duì)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的研究。從目前研究情況來看,學(xué)術(shù)界討論和關(guān)注的問題主要有這么一些:統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的形成原因與演變過程、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策與中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的影響、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策與中國(guó)工業(yè)化的路徑選擇及其對(duì)工業(yè)化的貢獻(xiàn)、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的地方實(shí)踐等等。其中,對(duì)于統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的決策過程,人們都充分肯定陳云所發(fā)揮的重要作用。的確,在黨內(nèi)就如何解決1953年的糧食收購(gòu)危機(jī)產(chǎn)生了意見分歧而遲遲不能做出決斷的情況下,要當(dāng)時(shí)正在外地休假的陳云“提出意見,以便中央通盤考慮作出決定”,充分表明了中央在這個(gè)問題上對(duì)陳云的高度信賴。陳云在作了廣泛的調(diào)查研究和深入思考之后,向中央提出了“農(nóng)村征購(gòu)、城市配售”的建議,并最終形成為統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的政策。
但是,在已有的研究中,人們或多或少忽略了一個(gè)問題,即作為黨和國(guó)家最高決策者的與統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的制定有什么關(guān)系。我們可以肯定,如果沒有的支持和同意,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷作為一項(xiàng)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要政策就不可能順利出臺(tái)。如果聯(lián)系到1953年初對(duì)“新稅制”事件的批評(píng),我們就更有理由這么認(rèn)為。所謂“新稅制”事件,是指1952年12月31日,中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)《關(guān)于稅制若干修正及實(shí)行日期的通告》,決定從1953年1月1日起,將現(xiàn)行稅制加以若干修正予以實(shí)行。由于該決定出臺(tái)比較倉(cāng)促,事先又沒有進(jìn)行宣傳、解釋,實(shí)行后在地方上引起了混亂,一些黨的地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)如中共中央山東分局、中共北京市委和一些省市財(cái)經(jīng)委員會(huì)紛紛向中央報(bào)告,引起的極大關(guān)注和強(qiáng)烈反應(yīng),批評(píng)“新稅制事。中央既未討論,對(duì)各中央局、分局、省市委亦未下達(dá)通知,匆卒發(fā)表,毫無準(zhǔn)備”,“此事我看報(bào)始知”,“修正稅制事先沒有報(bào)告中央”,“是右傾機(jī)會(huì)主義的錯(cuò)誤”。從這些批評(píng)話語我們可能看出,對(duì)不經(jīng)他同意就出臺(tái)重大方針、政策的行為是非常不滿的。換言之,對(duì)重大方針、政策的制定是決不會(huì)放任不管的。那么,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策在形成過程中的參予程度怎么樣?
1953年10月1日晚陳云在天安門城樓上向匯報(bào)了在農(nóng)村征購(gòu)和在城市配售糧食的辦法,得到了的贊成。隨后,10月2日中共中央政治局召開擴(kuò)大會(huì)議,陳云在會(huì)上作了關(guān)于糧食問題的報(bào)告,他指出:“目前全國(guó)糧食情況非常嚴(yán)重?!薄盀榇?,在糧食問題上必須在農(nóng)村實(shí)行征購(gòu),在城市實(shí)行配售,嚴(yán)格管理私商,在堅(jiān)持統(tǒng)一管理的前提下調(diào)整內(nèi)部關(guān)系?!痹跁?huì)議總結(jié)中表態(tài),“贊成陳云同志的報(bào)告”,并談了他對(duì)糧食統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的認(rèn)識(shí),“糧食征購(gòu)、整頓私商、統(tǒng)一管理這三個(gè)問題,勢(shì)在必行。配售問題可以考慮,我觀察也勢(shì)在必行”。這就是說,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策是陳云提出來的,得到的贊同和支持,并最終成為中央解決糧食問題的重要方針、政策。但為什么會(huì)贊同和支持陳云的提議?在中共黨內(nèi),陳云的經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)才能為黨內(nèi)所公認(rèn),亦為所認(rèn)可。薄一波曾這樣回憶:“到一九五。年四月,全國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況開始好轉(zhuǎn),出現(xiàn)收支接衡、市場(chǎng)物價(jià)趨向穩(wěn)定的可喜現(xiàn)象。記得有一次我向匯報(bào)工作時(shí),說到陳云同志主持中財(cái)委工作很得力,凡看準(zhǔn)了的事情總是很有勇氣去干的。聽后說,哦,過去我倒還沒有看出來。我又重復(fù)講了一遍。聽了,沒有說話,他順手拿起筆來,在一塊紙上寫了一個(gè)‘能’字。我問道,你寫的這個(gè)‘能’字,是否指諸葛亮在《前出師表》里敘述劉備夸獎(jiǎng)向?qū)櫟挠谜Z:‘將軍向?qū)?,性行淑均,曉暢軍事,試用于昔日,先帝稱之日能?!c(diǎn)了點(diǎn)頭。后來,還說過,平抑物價(jià)、統(tǒng)一財(cái)經(jīng),其意義‘不下于淮海戰(zhàn)役’?!边@則材料為我們提供了認(rèn)可陳云經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)才能的佐證,但我們?nèi)绻皇菑倪@樣一個(gè)層面來理解為什么支持陳云所提出的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策,那我們就是太不了解了。絕對(duì)不是一個(gè)人云亦云的人,在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的過程中,他對(duì)某項(xiàng)重大方針、政策的贊同和支持,一定有他自己的深層次考量,或者是因?yàn)檫@項(xiàng)重大方針、政策與他對(duì)中國(guó)革命和建設(shè)的重大戰(zhàn)略發(fā)展問題的思考相吻合。在新中國(guó)用短短的三年時(shí)間迅速恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)以后,所思考的一個(gè)重要問題就是如何向社會(huì)主義過渡的問題,其中就包括以合作化引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民走社會(huì)主義道路。我們認(rèn)為,贊同和支持統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策的原因之一,與他在這方面的思考有很重要關(guān)系。
二、1953年的糧食收購(gòu)危機(jī)實(shí)際上是國(guó)家與作為小生產(chǎn)者的農(nóng)民之間的關(guān)系緊張問題
新中國(guó)1953年的糧食危機(jī)不是農(nóng)民生產(chǎn)糧食不足的問題,而是國(guó)家在收購(gòu)糧食的過程中遇到了嚴(yán)重的困難,或者說是一種糧食收購(gòu)危機(jī)。根據(jù)羅平漢提供的數(shù)據(jù),“1951年,全國(guó)糧食產(chǎn)量比1949年增長(zhǎng)了25.7%。到1952年,全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到了3278億斤,又比1951年增長(zhǎng)了10,6%,比1949年增長(zhǎng)了44.8%,與戰(zhàn)前最高產(chǎn)量的1936年的3000億斤相比,增長(zhǎng)了9.3%?!钡牵M管全國(guó)的糧食總產(chǎn)量提高了,國(guó)家在1952年至1953年糧食年度期間卻沒有如愿收購(gòu)上足夠的工業(yè)用糧和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)用糧。對(duì)于國(guó)家之所以沒有能夠收購(gòu)足夠糧食的原因,薄一波指出:一是后農(nóng)民用于自身消費(fèi)的糧食大大提高了。薄一波用親身調(diào)查證明了這一點(diǎn):“1953年秋,我在華北作了幾十天的調(diào)查之后,于11月7日寫給的報(bào)告提到:‘過去山區(qū)農(nóng)民一年只吃上十頓的白面,現(xiàn)在則每個(gè)月可以吃四五頓、七八頓,面粉需求量空前增大了,這是國(guó)家收購(gòu)小麥困難的主要原因之一。”’二是在自由市場(chǎng)上私營(yíng)糧商同國(guó)家爭(zhēng)奪糧食。羅平漢的研究也同樣說明了這兩方面的原因,此外,他還指出,農(nóng)民儲(chǔ)糧備荒的思想、等價(jià)惜售的思想、手里有錢不急于賣糧的思想也都是農(nóng)民不向國(guó)家賣糧食的因素。
對(duì)于1953年發(fā)生的糧食收購(gòu)危機(jī),上述研究所指出的原因當(dāng)然有它的事實(shí)依據(jù),但卻有些表面化。其更為深刻的原因應(yīng)該在于國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系上出現(xiàn)了問題,它表現(xiàn)為在國(guó)家急需糧食的時(shí)候,國(guó)家卻缺乏有效和有力的手段從農(nóng)民手里獲得糧食。
以后,土地所有制的變更提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,使糧食產(chǎn)量增加了。但由于農(nóng)民自身消費(fèi)的增加和儲(chǔ)糧備荒,國(guó)家需要的商品糧不僅沒有隨著生產(chǎn)量的增長(zhǎng)而相應(yīng)提高,相反在下降,1951年的糧食上市量為28.2%,1952年則下降到了25.7%。另一方面社會(huì)對(duì)糧食的需求量卻在不斷上升。再加上私商的哄搶,使得從1952年下半年起,一些地方出現(xiàn)了搶購(gòu)糧食之風(fēng),“如河南省洛陽、許昌等地區(qū),群眾紛紛出售棉花、生豬,搶購(gòu)小麥”,這造成全國(guó)很多地方國(guó)家糧食部門給出的收購(gòu)牌價(jià)與市價(jià)脫節(jié),“江蘇省雜糧市價(jià)高于牌價(jià)15%,有的地區(qū)高出30%。河南、江西、安微、山東、山西、河北、陜西等省的糧食市價(jià)一般高出牌價(jià)10-20%?!奔Z食市價(jià)一高,國(guó)家就更難以用牌價(jià)收購(gòu)上糧食了,即使在產(chǎn)糧區(qū)也是如此。而且,農(nóng)民中那些具備經(jīng)濟(jì)頭腦的人,一看到糧食價(jià)格波動(dòng),從事糧食販運(yùn)有利可圖,也就紛紛加入到販糧隊(duì)伍里面來,用陳云的話來講,“只要糧價(jià)一波動(dòng),搞糧食投機(jī)的人一晚上就可以增加幾十萬”。這進(jìn)一步增加了國(guó)家用牌價(jià)來收納糧食的困難。
這種情況充分說明了個(gè)體農(nóng)民作為小生產(chǎn)者在利益問題上目光是非常短淺的,它們更為注重眼前的物質(zhì)利益,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能帶來的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益則是很茫然的。當(dāng)然,千百年來形成的小農(nóng)特性不可能在一夜之間發(fā)生改變,對(duì)于1953年糧食收購(gòu)危機(jī)的發(fā)生,我們也不能把所有的責(zé)任都推給個(gè)體小生產(chǎn)者。當(dāng)國(guó)家計(jì)劃開展大規(guī)模的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的時(shí)候,國(guó)家財(cái)政資金的緊張,使政府不可能投入大量的資金和運(yùn)用市場(chǎng)的手段來解決糧食收購(gòu)問題,何況在蘇聯(lián)工業(yè)化的過程中也沒有任何用市場(chǎng)手段來解決糧食問題的經(jīng)驗(yàn)。在這種情況下,新中國(guó)只能夠設(shè)想非市場(chǎng)的途徑。同時(shí),以為代表的共產(chǎn)黨人已形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取向,也使得個(gè)體小生產(chǎn)者長(zhǎng)期形成的上述特性被認(rèn)為是有礙于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的,為此,新中國(guó)必須采取有效措施,加強(qiáng)國(guó)家和農(nóng)民的政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系,控制和引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使它服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)大局。
三、合作化是對(duì)個(gè)體農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)主義改造、進(jìn)而消解國(guó)家與農(nóng)民緊張關(guān)系的基本思路
國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系問題在中國(guó)是一個(gè)歷代統(tǒng)治者都必須面臨的問題。我們都知道中國(guó)是一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)歷史悠久、高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,在封建時(shí)代,國(guó)家與農(nóng)民關(guān)系的基本模式是一種專制和鄉(xiāng)村有限自治相結(jié)合的模式,這種模式具體表現(xiàn)為:第一,國(guó)家(也就是封建王朝)在宏觀上和整體上對(duì)社會(huì)實(shí)行全面的專制性控制,政治權(quán)力高度集中于中央。第二,中央權(quán)力沒有直接到達(dá)鄉(xiāng)村社會(huì),所謂“王權(quán)不下縣”,即國(guó)家制度性的權(quán)力安排只到縣一級(jí)為止,縣以下主要依靠杜贊奇所說的“權(quán)力的文化網(wǎng)絡(luò)”進(jìn)行治理,這種權(quán)力因素“存在于宗教、政治、經(jīng)濟(jì)、宗族甚至親朋等社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、關(guān)系之中”,也就是說,農(nóng)民實(shí)際上處于國(guó)家政治的邊緣。這造成國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系實(shí)際上是一種相對(duì)松散的關(guān)系,對(duì)于農(nóng)民來講,他們并不十分關(guān)心是誰高居于權(quán)力之端,誰坐都一樣,都要向他納糧。納了糧,就算盡到了做老百姓的責(zé)任。國(guó)家則只要農(nóng)民納了糧,也不太去理會(huì)他們的生、老、病、死,聽其自生自滅。
在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代民族國(guó)家轉(zhuǎn)變的過程中,國(guó)家權(quán)力深入到鄉(xiāng)村社會(huì)是建構(gòu)現(xiàn)代民族國(guó)家的重要表征。在中國(guó)。這也就是突破“王權(quán)不下縣”的傳統(tǒng)習(xí)慣,將鄉(xiāng)村社會(huì)和農(nóng)民納入到國(guó)家的政治生活體系中來。中國(guó)的這個(gè)轉(zhuǎn)變過程發(fā)端于清末,在民國(guó)時(shí)代,無論是北洋政府還是國(guó)民黨政府都曾有這方面的努力,但因?yàn)槭芏喾N因素的牽制而收效甚微。在這方面真正取得成效的是中國(guó)共產(chǎn)黨。大革命失敗以后,中國(guó)共產(chǎn)黨開辟的以農(nóng)村包圍城市的革命道路,實(shí)際上也是一條把政治權(quán)力向鄉(xiāng)村社會(huì)滲透的現(xiàn)代民族國(guó)家建構(gòu)之路。通過給予農(nóng)民土地權(quán)利的土地革命運(yùn)動(dòng),中國(guó)共產(chǎn)黨在鄉(xiāng)村社會(huì)贏得了廣泛支持。
新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步開展了全國(guó)范圍的大規(guī)模運(yùn)動(dòng),讓億萬農(nóng)民群眾獲得了祖祖輩輩夢(mèng)寐以求的土地,這使新生的人民政權(quán)因?yàn)楂@得了廣大農(nóng)民階級(jí)的高度認(rèn)同而變得更加鞏固。同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨明確宣布,新中國(guó)是一個(gè)以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)家。這就意味著徹底結(jié)束了中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)個(gè)體農(nóng)民遠(yuǎn)離國(guó)家政治生活的局面,在政治上建立了國(guó)家與農(nóng)民的緊密關(guān)系。但在經(jīng)濟(jì)關(guān)系上,中國(guó)共產(chǎn)黨并沒有馬上改變個(gè)體農(nóng)民的生產(chǎn)方式,也就是說,后的中國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)還繼續(xù)保持著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體生產(chǎn)的狀態(tài)。
對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的特性,在馬克思主義經(jīng)典作家的分析中,影響最深遠(yuǎn)的是馬克思在分析處于前資本主義階段的法國(guó)小農(nóng)階級(jí)時(shí)所提出的“馬鈴薯說”。馬克思認(rèn)為,法國(guó)“小農(nóng)人數(shù)眾多,他們的生活條件相當(dāng),但是彼此間并沒有發(fā)生過多種多樣的關(guān)系。他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往,而是使他們互相隔離?!彼麄儞碛械摹耙恍K土地,不允許在耕作時(shí)進(jìn)行任何分工,應(yīng)用任何科學(xué),因而也就沒有多種多樣的發(fā)展,沒有任何不同的才能,沒有任何豐富的社會(huì)關(guān)系。每一個(gè)農(nóng)戶差不多都是自給自足的,都是直接生產(chǎn)自己的部分消費(fèi)品。因而他們?nèi)〉蒙钯Y料多半是靠與自然交換,而不是靠與社會(huì)交往?!彼麄儭氨舜碎g只有地域的聯(lián)系”,沒有“形成任何共同關(guān)系,形成任何全國(guó)性的聯(lián)系,形成任何政治組織”。所以,他們就“不能以自己的名義來保護(hù)自己的階級(jí)利益”,“不能代表自己”,“—定要?jiǎng)e人來代表他們”,就好像是由“一個(gè)個(gè)馬鈴薯”堆積而成的“一袋馬鈴薯”,而他們需要的權(quán)威與代表,則好像是從上面賜給他們的“雨露和陽光”。這種分析經(jīng)過列寧、斯大林結(jié)合俄國(guó)國(guó)情所做的發(fā)展,從而形成了馬克思主義對(duì)小農(nóng)階級(jí)的經(jīng)典認(rèn)識(shí):農(nóng)民作為小生產(chǎn)者,受落后生產(chǎn)方式的限制,受長(zhǎng)期的私有觀念的影響,有著分散、保守、自私等特點(diǎn);他們往往具有散漫的非組織觀點(diǎn)和個(gè)人主義、絕對(duì)平均主義等狹隘觀點(diǎn),缺乏遠(yuǎn)大眼光,無法認(rèn)識(shí)自己階級(jí)的整體利益,容易接受資產(chǎn)階級(jí)影響。
當(dāng)新民主主義革命在中國(guó)取得勝利以后,當(dāng)建立社會(huì)主義的新中國(guó)的任務(wù)擺到全黨和全國(guó)人民面前的時(shí)候,如何根據(jù)馬克思主義理論對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特性的分析,正確引導(dǎo)和改造作為個(gè)體生產(chǎn)者的農(nóng)民,克服其私有觀念和自私性,也就成了和中共中央所必須考慮的一個(gè)重要問題。對(duì)此,馬克思和列寧早有定論:無產(chǎn)階級(jí)在奪取政權(quán)后,應(yīng)該引導(dǎo)農(nóng)民走合作化的道路,而支持這一結(jié)論的理由則是農(nóng)民有自發(fā)的資本主義發(fā)展傾向。對(duì)此也是深以為然,早在1943年他就指出:“在農(nóng)民群眾方面,幾千年來都是個(gè)體經(jīng)濟(jì),一家一戶就是一個(gè)生產(chǎn)單位,這種分散的個(gè)體生產(chǎn),就是封建統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而使農(nóng)民自己陷于永遠(yuǎn)的窮苦??朔@種狀況的唯一辦法,就是逐漸地集體化;而達(dá)到集體化的唯一道路,依據(jù)列寧所說,就是經(jīng)過合作社?!毙轮袊?guó)建立前夕他又進(jìn)一步指出:“農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)是分散的,根據(jù)蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn),需要很長(zhǎng)的時(shí)間和細(xì)心的工作,才能做到農(nóng)業(yè)社會(huì)化。沒有農(nóng)業(yè)社會(huì)化,就沒有全部的鞏固的社會(huì)主義?!彼?,“嚴(yán)重的問題是教育農(nóng)民?!?
新中國(guó)建立后,對(duì)以后農(nóng)村的階級(jí)分化情況十分關(guān)注,一方面認(rèn)為不可避免,但另一方面要力求避免這種趨勢(shì)的發(fā)展。所以,他在1951年春夏圍繞山西發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的黨內(nèi)爭(zhēng)論中明確支持中共山西省委提出的“必須在互助組織內(nèi)部扶植與增強(qiáng)新的因素,以逐步戰(zhàn)勝農(nóng)民自發(fā)的趨勢(shì)”意見。贊同中共山西省委的觀點(diǎn),他在主持起草的中共中央《關(guān)于農(nóng)業(yè)互助合作的決議(草案)》中強(qiáng)調(diào):“黨中央從來認(rèn)為要克服很多農(nóng)民在分散經(jīng)營(yíng)中所發(fā)生的困難,要使廣大貧困的農(nóng)民能夠迅速地增加生產(chǎn)而走上豐衣足食的道路,要使國(guó)家得到比現(xiàn)在多得多的商品糧食及其他工業(yè)原料,同時(shí)也就提高農(nóng)民的購(gòu)買力,使國(guó)家的工業(yè)品得到廣大的銷場(chǎng),就必須提倡‘組織起來’,按照自愿和互利的原則,發(fā)展農(nóng)民勞動(dòng)互助的積極性。這種勞動(dòng)互助是建立在個(gè)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上(農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上)的集體勞動(dòng),其發(fā)展前途就是農(nóng)業(yè)集體化或社會(huì)主義化?!?
這就充分說明,在新中國(guó)成立后引導(dǎo)個(gè)體農(nóng)民走合作化道路的思想是堅(jiān)定不移的。
四、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策與改造個(gè)體農(nóng)民的思路相吻合
當(dāng)1953年的糧食危機(jī)突出地反映了在國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系問題上所存在的緊張關(guān)系時(shí),這種個(gè)體農(nóng)民不愿向國(guó)家出售糧食的情況被視作典型的資本主義自發(fā)傾向,它深深地引發(fā)了對(duì)個(gè)體農(nóng)民作為私有者的擔(dān)憂。以后,“從農(nóng)民是勞動(dòng)者這種性質(zhì)所發(fā)展的互助合作的積極性,表現(xiàn)出農(nóng)民可以引向社會(huì)主義;從農(nóng)民是私有者和農(nóng)產(chǎn)品的出賣者這種性質(zhì)所發(fā)展的個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性,表現(xiàn)出農(nóng)民的自發(fā)趨向是資本主義”,“如果聽任這種自發(fā)傾向發(fā)展下去,就會(huì)使農(nóng)村中資本主義的陣地加強(qiáng)起來,社會(huì)主義陣地削弱下去”。這就使感到有必要采取有力措施改變這種情況,在整體上是引導(dǎo)農(nóng)民搞合作化,走社會(huì)主義道路,“個(gè)體所有制的生產(chǎn)關(guān)系與大量供應(yīng)是完全沖突的。個(gè)體所有制必須過渡到集體所有制,過渡到社會(huì)主義?!本唧w到糧食問題上,他就高度認(rèn)可陳云提出的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策,認(rèn)為它是一種有效的改造個(gè)體農(nóng)民的方法,能夠把個(gè)體農(nóng)民引入到合作化道路上來。
按照《中央人民政府政務(wù)院關(guān)于實(shí)行糧食的計(jì)劃收購(gòu)和計(jì)劃供應(yīng)的命令》:“生產(chǎn)糧食的農(nóng)民應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的收購(gòu)糧種、收購(gòu)價(jià)格和計(jì)劃收購(gòu)的分配數(shù)量將余糧售給國(guó)家。農(nóng)民在繳納公糧和計(jì)劃收購(gòu)糧以外的余糧,可以自由存儲(chǔ)和自由使用,可以繼續(xù)售給國(guó)家糧食部門或合作社,或在國(guó)家設(shè)立的糧食市場(chǎng)進(jìn)行交易,并可在農(nóng)村間進(jìn)行少量的互通有無的交易?!币约罢?wù)院頒布的《糧食市場(chǎng)管理暫行辦法》的規(guī)定:“城市和集鎮(zhèn)中的糧食交易場(chǎng)所,得視需要,改為國(guó)家糧食市場(chǎng),在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以工商行政部門為主會(huì)同糧食部門共同管理之。凡進(jìn)行糧食交易者,均須入場(chǎng)交易,嚴(yán)禁場(chǎng)外成交?!薄皣?yán)禁投機(jī)倒把、擾亂市場(chǎng)。”“對(duì)投機(jī)取巧、擾亂市場(chǎng)、造謠破壞,違反本辦法規(guī)定者,必須嚴(yán)予議處。”
在這樣的制度規(guī)定之下,農(nóng)民必須按照國(guó)家要求的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和種類予以交售和繳納,這實(shí)際上意味著農(nóng)民在自己擁有的土地上已經(jīng)沒有種什么、種多少的完全自主權(quán)。除了繳納農(nóng)業(yè)稅以外,農(nóng)民必須將扣除口糧、種子糧、耕畜和家禽家畜的飼料糧、家庭副業(yè)用糧后所剩下的產(chǎn)品按照國(guó)家規(guī)定的牌價(jià)交售給國(guó)家,也就是說,農(nóng)民沒有對(duì)自己的勞動(dòng)成果有完全的支配和享用權(quán)。更為重要的是,國(guó)家的統(tǒng)購(gòu)是農(nóng)民必須完成的義務(wù),“農(nóng)民必須無條件和土地牢固結(jié)合在一起。他們只能用在自己土地上生產(chǎn)的產(chǎn)品完成國(guó)家統(tǒng)購(gòu)任務(wù)和滿足自己的需求??梢姡y(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷實(shí)際已要求農(nóng)民放棄遷徙和擇業(yè)自由,成為隸屬于國(guó)家并依附于土地的勞動(dòng)者?!币簿蛯?shí)際上解決了如何把個(gè)體農(nóng)民納入到國(guó)家計(jì)劃建設(shè)軌道上來的問題,符合引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路的總體要求。
綜上所述,1953年糧食年度的糧食收購(gòu)危機(jī)是引發(fā)統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策出臺(tái)的直接緣由,而這種危機(jī)的背后隱藏著國(guó)家與作為小生產(chǎn)者的個(gè)體農(nóng)民之間的緊張關(guān)系。用合作化引導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路是消解這種緊張關(guān)系的基本思路,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷政策契合了這種思路,這是之所以贊同和支持這項(xiàng)政策的一個(gè)重要原因。當(dāng)然,關(guān)于消除國(guó)家與農(nóng)民的緊張關(guān)系,采取引導(dǎo)農(nóng)民走集體化道路來加速改造個(gè)體農(nóng)民的思路,本意是消除這種緊張關(guān)系,但從集體化實(shí)現(xiàn)以后中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際情況來看,則未必真正達(dá)到了目的。集體化的過程和結(jié)果在一定程度上并沒有大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和提升農(nóng)民生活水平,這使得在中國(guó)解決好國(guó)家和農(nóng)民的關(guān)系問題仍然是一個(gè)有待于探索求解的問題。
【摘 要】1949年至1953年的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)初期,在全國(guó)許多地區(qū)都出現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)的小高潮,其中廣大農(nóng)民的積極參與是小高潮現(xiàn)象出現(xiàn)的重要原因之一。至于農(nóng)民為什么會(huì)此積極的參與其中,就要從他們的心理狀態(tài)上來進(jìn)行分析。通常情況下,農(nóng)民對(duì)以中共為首的新政府的信賴,以及合作化所能帶來的好處都是他們積極支持合作化運(yùn)動(dòng)的原因,同時(shí)國(guó)家宣傳機(jī)器的運(yùn)作和某些壓制性的措施對(duì)他們的心理也有不可忽視的影響。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)合作化;心理;感恩;逐利;宣傳;畏懼
一、農(nóng)民對(duì)共產(chǎn)黨和政府的感恩心理,促使他們積極參與合作化運(yùn)動(dòng)
中共之所以能取得全國(guó)勝利,其中的一條重要因素便是的實(shí)行。將封建地主土地所有制改造成為農(nóng)民的土地所有制,實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)民“耕者有其田”的夢(mèng)想,真正成為了土地的主人。獲得了土地的農(nóng)民從內(nèi)心深處對(duì)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖充滿了無限的感激,認(rèn)為只有支持共產(chǎn)黨的政策才能讓他們過上理想的生活;加之隨著和全國(guó)解放的完成,中共及其領(lǐng)導(dǎo)的政府完全取得了農(nóng)村的支配權(quán),農(nóng)民們對(duì)共產(chǎn)黨和新政府的信任心理也逐漸加深。因此,在共產(chǎn)黨號(hào)召農(nóng)民開展合作化運(yùn)動(dòng)后,相當(dāng)多的農(nóng)民出于對(duì)共產(chǎn)黨的感恩思想、對(duì)新政權(quán)的認(rèn)同感和信任感而組織起來,“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我們剿匪、反惡霸、減租、,哪一件不都是為了老百姓?現(xiàn)在號(hào)召我們組織互助組,也是為了我們打算”。
1951年12月15日,中共中央向各級(jí)黨委印發(fā)《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》后,農(nóng)業(yè)互助合作在全國(guó)迅速發(fā)展起來。到1952年上半年時(shí),全國(guó)共建立農(nóng)業(yè)互助組802.6萬個(gè),入組農(nóng)戶達(dá)4536.4萬戶;建立初級(jí)社3634個(gè),入社農(nóng)戶5.72萬戶,其中相當(dāng)部分是有普通群眾和基層干部出于忠黨愛國(guó)的信念自發(fā)地組織起來的。1952年春,山東省蘭陵縣長(zhǎng)馬河村村民齊四喜和其他四家農(nóng)戶商議道:“共產(chǎn)黨給咱分地分家什,讓咱吃得飽穿得暖,咱一點(diǎn)都沒虧著?,F(xiàn)在人家讓咱搞互助,肯定也不虧著咱,咱要是不搞互助不就是不信人家共產(chǎn)黨?”大家都覺得有理,便在區(qū)干部的幫助下成立了以齊四喜為首的互助組。(《臨沂地委一年來互助合作運(yùn)動(dòng)初步總結(jié)》,1952年10月)
一些群眾出于對(duì)中共的感激和對(duì)政府的擁護(hù),為了“趕浪頭”、“爭(zhēng)光榮”以便向社會(huì)主義前進(jìn)而積極參與組織合作社的活動(dòng)。遼西省開原縣郭家溝村勞模劉春山,在1951年冬從縣里勞模會(huì)回村后就在村民中宣傳:“快走社會(huì)主義啦,那時(shí)東西歸大堆,人都伙吃飯,晚走不如早走,咱們先行一步吧!”蓋平縣積極分子也說:“早晚得走這條路,晚走不如早走。”他們認(rèn)為,“互助組沒前途,不時(shí)行啦,趕不上行市了”,“再不搞農(nóng)業(yè)合作社,就叫人家落下了”,“都搞成農(nóng)業(yè)合作社好領(lǐng)導(dǎo)、省心”。據(jù)遼西省統(tǒng)計(jì),全省313個(gè)社(1952年)中有92個(gè)社出于這種動(dòng)機(jī)而創(chuàng)立的。(《建國(guó)以來農(nóng)業(yè)合作化史料匯編》,P85~88)這也是在1951~1953年間大量自發(fā)社出現(xiàn)的重要原因之一.
二、合作化運(yùn)動(dòng)的優(yōu)點(diǎn)激起了農(nóng)民的逐利性
農(nóng)民作為小生產(chǎn)者,追求實(shí)際利益是他們從事某種活動(dòng)的根本動(dòng)力,許多農(nóng)民積極參與合作化運(yùn)動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)就是照顧自身利益。農(nóng)民在參與互助合作時(shí)所追求的無非就是兩種利益:一種是經(jīng)濟(jì)利益,另一種便是政治利益。
一些合作社在成立之后初步顯示了其在經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)越性,讓原先對(duì)合作化持觀望疑惑態(tài)度的農(nóng)民改變了想法,積極申請(qǐng)入社。山西省平順縣郭玉恩合作社試辦的第一年,全社生產(chǎn)取得了很大的進(jìn)步,秋后每畝糧食產(chǎn)量達(dá)454斤,比互助組時(shí)的1950年每畝增加了112斤,增產(chǎn)32.7%,比同村單干戶平均產(chǎn)量多產(chǎn)出44%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率也有了提高,1950年互助組每畝地用工十八個(gè),而1951年合作社則用14個(gè)工,每畝所用勞力的勞動(dòng)生產(chǎn)率提高22.2%。合作社副業(yè)也有了極大的發(fā)展,副業(yè)收入折合粗糧10250斤,比1950年兩個(gè)互助組副業(yè)生產(chǎn)折合2100斤糧增加了388%,并騰出八個(gè)勞力從事副業(yè)生產(chǎn)。設(shè)立出互助組原有財(cái)產(chǎn)外,又增加了三頭牛、兩部鐵輪車、45只羊和部分農(nóng)具。社外的群眾紛紛要求入社,到1952年時(shí),合作社已吸收46戶,177人。(《國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作資料匯編 上冊(cè)》,P199~P217)山東省莒縣呂鴻賓合作社在1951年組建時(shí)僅有三戶17人,1952年夏收時(shí),該社獲得小麥畝產(chǎn)317斤的好收成,受到華東軍政委員會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)。許多農(nóng)民受此吸引而入社,到當(dāng)年秋天,呂鴻賓合作社成員由初建時(shí)的三戶猛增至五十九戶。(《當(dāng)代中國(guó)典型農(nóng)業(yè)合作社史 下冊(cè)》,P664~P690)
中共中央在1953年2月通過的《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議》中明確規(guī)定,黨和政府應(yīng)當(dāng)將種子、肥料和農(nóng)具貸給參與合作組織的農(nóng)民,或者是提供低息貸款。這對(duì)當(dāng)時(shí)缺乏經(jīng)濟(jì)支援的農(nóng)民來說,無疑具有難以抵擋的誘惑力。遼東省遼陽縣胡景祿生產(chǎn)合作社就是為了取得政府貸款而組建的,結(jié)果因?yàn)樯a(chǎn)計(jì)劃安排不周,造成收支入不敷出,債主每日討債,社員為此懊悔不已。遼東省委將這種情況定為組織動(dòng)機(jī)不純,結(jié)果事與愿違,“為了政府貸款而組織的(沒等組織好,就向政府及銀行備了案)因未得到貸款而松懈下來”。(《國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作資料匯編 上冊(cè)》,P555~P556)
中共在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代執(zhí)行“農(nóng)村包圍城市”戰(zhàn)略,廣大農(nóng)村地區(qū)作為中共最重要的根據(jù)地,其所經(jīng)歷的政治運(yùn)動(dòng)也遠(yuǎn)多于其它地區(qū),經(jīng)歷過歷次運(yùn)動(dòng)洗禮的農(nóng)民也開始具有了較強(qiáng)的政治敏感。
另外一些農(nóng)民,主要是地主、富農(nóng)、富裕中農(nóng)及其他有錯(cuò)誤的人,他們?cè)谡紊咸幱诹觿?shì)或者弱勢(shì),他們對(duì)政治較為敏感。當(dāng)政府發(fā)起合作化運(yùn)動(dòng)后,他們中的部分人便積極參與其中,甚至不惜在經(jīng)濟(jì)上吃虧,以設(shè)法獲得某種保護(hù)甚至是重新恢復(fù)其“剝削者”的地位。江蘇省句容縣延福鄉(xiāng)富農(nóng)陳凱富,“以經(jīng)濟(jì)引誘的方法”加入仕維?;ブM,他把農(nóng)具、耕畜借給公用,不計(jì)代價(jià),甚至自己給供銷合作社推車?yán)Z,每次將推車所得工資一萬元中抽四千給互助組做公積金用。(《江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查資料》,P171)陜西省蒲城坡上頭村富農(nóng)李春有和兩戶雇農(nóng)組織了互助組,他說:“我的車輛牲口強(qiáng),人力缺,100多畝地,往年雇一個(gè)人,連吃帶拿,得八石多麥。在互助組里,只出三石麥子就行了?!保ā秶?guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作資料匯編 下冊(cè)》,P615)但這種“壞分子”進(jìn)入合作組織進(jìn)行“剝削”的情況并不多見。
三、大眾宣傳的鼓動(dòng)
一般說來,公眾的心理極易被大眾宣傳所鼓動(dòng),尤其是當(dāng)宣傳的內(nèi)容被不斷重復(fù)或者著重強(qiáng)調(diào),民眾在這種條件下極有可能會(huì)接受宣傳內(nèi)容,甚至將這些內(nèi)容傳播給他人。中共早在革命年代就極其注重宣傳工作,而建國(guó)之后,為了最大限度的運(yùn)用國(guó)家的組織力量開展宣傳工作,中共中央于1951年1月1日《關(guān)于在全黨建立對(duì)人民群眾的宣傳網(wǎng)的決定》,文件規(guī)定,“在黨的每個(gè)支部設(shè)立宣傳員,在黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)設(shè)立報(bào)告員,并建立關(guān)于宣傳員、報(bào)告員工作的一定制度”。同時(shí),中共也投入大量精力發(fā)展和完善報(bào)刊、廣播、電影等大眾媒體,以建立一個(gè)遍及城鄉(xiāng)的國(guó)家宣傳網(wǎng)。建國(guó)前多數(shù)農(nóng)村信息閉塞,與外界媒體缺乏接觸,農(nóng)民受教育的程度也普遍偏低,這也使得他們極易被新建的國(guó)家宣傳網(wǎng)所吸引。
勞動(dòng)模范的宣傳在廣大農(nóng)民腦海中描繪了一幅美麗的合作社圖景,農(nóng)民由此產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)主義美好前景成為他們加入農(nóng)業(yè)合作社的重要?jiǎng)恿χ弧?952年春,河北省委在省勞動(dòng)模范表彰大會(huì)上介紹了饒陽縣耿長(zhǎng)鎖合作社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并印發(fā)給各級(jí)黨委宣傳部門,這些材料很快便由地方媒體傳播下去。《人民日?qǐng)?bào)》分別于1952年3月19日和22日?qǐng)?bào)道了饒陽耿長(zhǎng)鎖合作社和川底郭玉恩合作社的先進(jìn)事跡。1951年11月25日,山東人民廣電臺(tái)和《大眾日?qǐng)?bào)》社兩家媒體來到莒縣呂鴻賓合作社成立大會(huì)現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)此作了專門報(bào)道,繼而全國(guó)也有多家報(bào)紙進(jìn)行報(bào)道。許多地方農(nóng)民和基層干部對(duì)這些報(bào)道的權(quán)威性毫不懷疑,也紛紛模仿報(bào)道中的內(nèi)容,組織自己的互助組和合作社。遼陽縣二臺(tái)子村支部書記所領(lǐng)導(dǎo)的合作社模仿延吉縣金時(shí)龍合作社經(jīng)驗(yàn)實(shí)行土地入股,但由于不能正確使用勞力,只好干一天歇一天。(《國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作資料匯編 上冊(cè)》,P555)
1952年4月至8月,中中央派出了以農(nóng)業(yè)勞模為主的中國(guó)農(nóng)民代表團(tuán)訪問蘇聯(lián)。訪問期間,蘇聯(lián)高度機(jī)械化的集體農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)場(chǎng)中現(xiàn)代化設(shè)施讓代表們羨慕不已,發(fā)出了“集體化的好處說不完”的感慨。回國(guó)后,這些勞模們不斷往返于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的禮堂,向無數(shù)的聽眾宣講他們?cè)谔K聯(lián)的見聞體驗(yàn)。耿長(zhǎng)鎖在演講中說:“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天,蘇聯(lián)的優(yōu)點(diǎn)太多了,說也說不完?!保ā逗颖比?qǐng)?bào)》,1952年9月18日)李順達(dá)也說:“社會(huì)主義以前光聽說好,社會(huì)主義究竟個(gè)什么樣子不了解,現(xiàn)在可完全明白了?!保ā渡轿魅?qǐng)?bào)》,1952年9月27日)媒體在報(bào)道勞模們的訪蘇活動(dòng)以及回國(guó)報(bào)告時(shí),實(shí)際上就是在暗示讀者,只有走蘇聯(lián)式的農(nóng)業(yè)集體化道路才能過上好日子。到1952年11月時(shí),也就是中蘇友好月,勞模們對(duì)蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)集體化好處的宣傳達(dá)到了頂峰。媒體的大力宣傳,以及勞模本身的示范作用,激發(fā)了人們參與合作化的熱情。
四、農(nóng)民對(duì)強(qiáng)硬措施的畏懼心理
農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)自展開以來就一直未能避免急躁冒進(jìn)的問題,諸如強(qiáng)迫命令、強(qiáng)制編組建社的問題始終難以解決。一些黨員干部和積極分子為了加快合作化進(jìn)度,不惜以各種非正常手段強(qiáng)制農(nóng)民入社(組),如給人扣帽子、沒收農(nóng)具、扒院墻甚至打罵群眾等等,給農(nóng)民帶來了極大的心理負(fù)擔(dān)。許多農(nóng)民由于懼怕和避嫌而在極不情愿的情況下申請(qǐng)入社(組)。
河北省大名縣為了完成創(chuàng)辦大社的任務(wù),區(qū)、村干部直接強(qiáng)迫互助組加入合作社。該縣文集村村干部為了建立100戶以上的大社,直接就在群眾大會(huì)上講:“誰要不參加社,就是想走地主、富農(nóng)、資產(chǎn)階級(jí)的道路。”黨員文紹忠不愿入大社,黨支部讓他反省一天,當(dāng)他被迫答應(yīng)入社后,支部又讓他動(dòng)員所在的互助組并入大社。該村所有的磨粉家具和大車都被合作社控制起來,村干還威脅群眾說,不入社就不能再用這些家具,以強(qiáng)迫農(nóng)民入社。(《人民日?qǐng)?bào)》,1953年3月24日)山西省襄陵中和莊支書在組社時(shí)采取強(qiáng)制手段,有黨員不愿參加,便召集其他黨員斗爭(zhēng)他,最后還要召開群眾大會(huì)讓他當(dāng)眾認(rèn)錯(cuò)。隨后村支書問群眾:“還有入社的嗎?”當(dāng)即就有十多人舉手。后來有群眾反映道:“看那架勢(shì)不入不行,咱怕斗爭(zhēng)坦白?!焙芏噢r(nóng)民正是由于這種害怕遭到打壓的心理,不得不改變自己的意愿辦社入社,這種強(qiáng)制入社的現(xiàn)象在許多地區(qū)都不同程度地存在著。
單干戶通常都具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,政策上也要求對(duì)他們合法的利益進(jìn)行保護(hù)。當(dāng)合作化浪潮席卷而來的時(shí)候,單干戶通常會(huì)面臨兩難選擇:入社怕吃虧,害怕一入社就把自己的財(cái)產(chǎn)歸公;不入社又害怕被孤立,被批評(píng)。但他們很快就會(huì)在現(xiàn)實(shí)面前做出選擇。1952~1953年冬春之際,伴隨著新一輪合作化高潮的開始,部分地區(qū)歧視、打壓?jiǎn)胃蓱舻默F(xiàn)象愈演愈烈。
山東省諸城縣朱村鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)合作社顯示出組織起來的優(yōu)越性后,干部和積極分子中產(chǎn)生了好大喜功的思想,他們歧視單干農(nóng)民,辱罵單干戶:“單干戶等同地主壞蛋一樣”,“單干戶走臺(tái)灣路”。有人受不了這種指責(zé),怕受歧視,甚至半夜提燈報(bào)名入社,影響甚壞。(《山東省農(nóng)業(yè)合作化史料 上冊(cè)》,P82)河北博野縣二區(qū)有村莊在唱戲時(shí),讓組織起來的農(nóng)民坐在前面,單干農(nóng)戶坐后邊;三區(qū)的某村干在單干戶前聲稱:“十天以內(nèi)組織起來,如果組織不起來,每人背十斤米到縣受訓(xùn)。”阜平縣上堡村干部在房上高喊:“單干恥辱,入社光榮!”該村甚至規(guī)定,后入社的是候補(bǔ)社員,要完成社內(nèi)分配任務(wù)。而且也沒有發(fā)言權(quán)。(《中國(guó)農(nóng)報(bào)》,1953(8))
這種想法設(shè)法打擊單干戶的現(xiàn)象不僅違背了黨中央強(qiáng)調(diào)的自愿互利原則,影響了合作化運(yùn)動(dòng)的正常發(fā)展,而且引發(fā)了農(nóng)民在心中對(duì)“共產(chǎn)”的恐懼,誤以為馬上就要“共產(chǎn)”。一些單干戶在被迫入組入社前,變賣家產(chǎn)、屠宰牲口、大吃大喝,將自己的經(jīng)濟(jì)水平降到極低的標(biāo)準(zhǔn),一時(shí)間人心惶惶。
結(jié) 語
多種因素的交織導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)初期小高潮的出現(xiàn),其中農(nóng)民自身的心理因素是合作化迅速推廣的重要原因之一,如何正確面對(duì)這個(gè)問題就顯得異常重要。
農(nóng)民作為小生產(chǎn)者,他們所最關(guān)心的就是他們的利益問題,只有實(shí)際的需要才能有效地激發(fā)和維持他們的行為。的開展及完成讓廣大農(nóng)民擁有了自己的土地,加深了他們對(duì)中共的信賴,進(jìn)而又使農(nóng)民相信只要跟著共產(chǎn)黨走就會(huì)過上理想的生活;合作化所展現(xiàn)出的一些優(yōu)越性對(duì)追求利益最大化的農(nóng)民也具有很強(qiáng)的新引力,相當(dāng)部分農(nóng)民積極建組入社完全就是沖著“好處”去的。同樣,某些地區(qū)采用強(qiáng)硬手段來推動(dòng)合作化,農(nóng)民在重壓之下被迫入社,其實(shí)質(zhì)也是農(nóng)民懼怕自身利益受到更多的損害而采取的權(quán)宜之策。
另外,當(dāng)時(shí)處于相對(duì)保守和封閉環(huán)境中的農(nóng)民很容易接受政府的宣傳和動(dòng)員。建國(guó)初期的農(nóng)民多數(shù)未受過、或者受過極少的教育,而且多數(shù)人只生活在自己所熟悉的村落中,對(duì)外界所知甚少。建國(guó)之后,政府逐步建立起一整套的宣傳體系,通過宣傳執(zhí)行政策的好處、模范人物的事跡等內(nèi)容,使原本封閉環(huán)境下的農(nóng)民逐步了解到由政府所營(yíng)建的外部世界,激發(fā)他們對(duì)社會(huì)主義理想生活的向往,誘導(dǎo)他們參與國(guó)家機(jī)器的建造。
內(nèi)容摘要:上世紀(jì)50年代農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)催生出一批合作化小說,在轉(zhuǎn)換角度后可看到內(nèi)中女性形象展現(xiàn)出豐富的政治道德文化,由此更好地解讀其中她們的文化內(nèi)涵,以期發(fā)現(xiàn)相應(yīng)價(jià)值。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作化 政治 道德 女性 文化
一.概述
1949年后文學(xué)與政治的關(guān)系異常緊密,文學(xué)肩負(fù)沉重的國(guó)家書寫使命。50年代農(nóng)村題材小說創(chuàng)作主要“以農(nóng)業(yè)合作化制度的創(chuàng)建和鞏固為內(nèi)容,以社會(huì)主義集體主義價(jià)值觀的合理性、合法性為訴求重點(diǎn)”[1],描寫這段土地變革以及觀念轉(zhuǎn)變的過程,是為農(nóng)業(yè)合作化小說。由政治批判回歸文本,遭受傳統(tǒng)文化及政治壓抑的女性在此歷史空間中發(fā)生轉(zhuǎn)變,在政治道德層面也存在著和文本相對(duì)應(yīng)的時(shí)代“轉(zhuǎn)型”特點(diǎn)。翻閱代表性小說,可將其分為三類——與時(shí)代相合的新女性,新時(shí)代舊女性及轉(zhuǎn)型中的女性。
二.新時(shí)代新女性
在《創(chuàng)業(yè)史》、《艷陽天》、《山鄉(xiāng)巨變》等一批合作化小說中,與時(shí)代相合散發(fā)蓬勃朝氣的農(nóng)村新女性給人以視覺上的沖擊和精神上的震撼,一掃舊風(fēng),久存心中的成見受到重創(chuàng),使之不得不轉(zhuǎn)換角度和心態(tài)對(duì)其重新審視。她們以自身行動(dòng)詮釋了新的政治道德文化,突破舊時(shí)代政治道德限制,加入時(shí)代大潮,成為社會(huì)變革的先鋒,像焦二菊與焦淑紅(《艷陽天》)、盛淑君與陳雪春(《山鄉(xiāng)巨變》)、劉淑良(《創(chuàng)業(yè)史》)和范靈芝(《三里灣》)等,她們是該時(shí)代農(nóng)村此類女性的一個(gè)縮影。作為較早了解并接受集體主義精神的類群,她們堅(jiān)定擁護(hù)黨所提出的政策,從事合作化事業(yè)和黨的基層工作,個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)讓位于合作化從屬于大潮。她們以新的教育為利器,從精神內(nèi)部突破舊有限制獲得解放,在新空間中展現(xiàn)自己。
這些女性以極大熱忱關(guān)心合作化事業(yè),以其特有的細(xì)致敏銳察覺到潛在問題并及時(shí)提出,表現(xiàn)出強(qiáng)烈的干預(yù)精神,像焦淑紅、焦二菊、劉淑良、盛淑君、陳雪春和范靈芝等在合作化運(yùn)動(dòng)中處于運(yùn)動(dòng)的浪尖上。焦淑紅以一個(gè)團(tuán)員的責(zé)任心關(guān)注本村事務(wù),在給在工地上的蕭長(zhǎng)春信中就說:“社里的問題非常多,特別是溝北有些人,開始嘀嘀咕咕,不知道又打什么主意。家里的領(lǐng)導(dǎo),有的不往心里去,有的往心里去,又管不了什么。”[2]同樣焦二菊也切實(shí)履行著一個(gè)黨員的義務(wù),對(duì)丈夫的“整天扎在生產(chǎn)隊(duì)里”表示不滿,要求丈夫“多擔(dān)待點(diǎn)”[3]。盛淑君對(duì)于謠言就是:“信他個(gè)屁。李主席沒講過的話,我通通不信?!盵4]她精神上以準(zhǔn)團(tuán)員的身份要求自己,堅(jiān)決擁護(hù)村里的決策。她們積極抓生產(chǎn),和惡、落后勢(shì)力斗爭(zhēng),以推進(jìn)合作化事業(yè)的展開。至于《創(chuàng)業(yè)史》中的劉淑良婚姻自主,前夫變心便主動(dòng)離婚回家居住,已從內(nèi)中自覺與時(shí)代相跟進(jìn),梁母說她“思想開通”。她在建國(guó)后積極參與斗爭(zhēng),在“地主惡霸”受到懲處后,“在范村前街跑到后街,叫人開會(huì),”[5]并加入團(tuán)組織,參與領(lǐng)導(dǎo)合作化運(yùn)動(dòng)。
她們?cè)诟深A(yù)村政同時(shí)還與破壞者斗爭(zhēng),團(tuán)結(jié)教育落后者。對(duì)不愿意動(dòng)手,喜歡舒服生活的孫桂英,焦淑紅、焦二菊極力幫助,最終發(fā)生轉(zhuǎn)變,在對(duì)馬鳳蘭等人的斗爭(zhēng)中則堅(jiān)持反擊,使其破壞活動(dòng)難以奏效。盛淑君、陳雪春皆如此,然而情感上卻較焦淑紅更大膽,心思也更縝密。南方女子在道德上所受的規(guī)范小,天性少受壓抑,大膽活潑熱情、純真自然,個(gè)性張揚(yáng),行動(dòng)也更大膽直白。盛淑君與陳大春相戀,纏綿繾綣,而焦淑紅與蕭長(zhǎng)春卻是不顯山露水,最后也未有明確結(jié)果,就連梁生寶和劉淑良也僅是同意婚事,正式確定關(guān)系而已。陳大春去株洲前兩人在月色滿山的夜晚傾情訴說,在《艷陽天》中是見不到的,其纏綿也非焦蕭二人可知。焦、劉受道德約束較盛淑君多,但有相似的美德,都溫柔體貼,對(duì)愛人所從事的事業(yè)予以支持并參與。
范靈芝在對(duì)其父的幫助中就可看到舊式的盲目服從已不存在,她的出發(fā)點(diǎn)在于合作化事業(yè)。對(duì)村政的干預(yù)她不遜于二焦,但同為北方女性的范靈芝在感情上表現(xiàn)就比她們直白。有感于馬有翼的拖泥帶水,靈芝果斷決絕,而在與玉生的逐漸接觸過程中,感情滋生,比較后毅然選擇玉生(積極合作化事業(yè)),打定后直接向玉生挑明。諸多女性中,她是一個(gè)特例,在愛情上不拘于舊式規(guī)范,自己做主。同時(shí),她又有作為女性的溫柔體貼入微等,與玉生的結(jié)合很是相得益彰。
三.新時(shí)代中舊女性
傳統(tǒng)女性受政治經(jīng)濟(jì)壓制,道德屈從于男性,且倫理色彩濃厚的鄉(xiāng)村社會(huì)所形成的差序格局使之難有突破,于是“在農(nóng)村地區(qū),結(jié)婚的目的就是為了生育后代,延續(xù)祖宗的香火”。[6]舊體制限制了女性融入社會(huì)生活的步伐,合作化無疑是場(chǎng)大變革,一些女性在運(yùn)動(dòng)中奮力沖開限制,尋求自我張揚(yáng)個(gè)性,然而有些卻否定并破壞。與焦淑紅、盛淑君等相對(duì)的馬鳳蘭(《艷陽天》)、龔子元妻(《創(chuàng)業(yè)史》)、李翠娥(《創(chuàng)業(yè)史》)等盡管文字分量不能和前者相比,然而正是兩者形成的合力共同推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。
馬鳳蘭等極力排斥村政建設(shè),“這個(gè)地主家的閨女,跟她生活的這個(gè)時(shí)代有著刻骨的仇恨,”[7]“幸?!币蚬伯a(chǎn)黨到來而破壞,舊時(shí)享受生活不再。馬小辮說:“(共產(chǎn)黨)讓個(gè)好端端的財(cái)主像臭做活的那樣賣苦力,讓臭做活的掌印把子;讓該富的窮了,讓該窮的富了,”[8]馬鳳蘭生活在他家,接受了認(rèn)為有產(chǎn)者對(duì)于無產(chǎn)者的統(tǒng)治是理所當(dāng)然的觀念,然而共產(chǎn)黨的到來卻將原有秩序打破,他們享受的系列優(yōu)厚待遇都不復(fù)存在。于馬鳳蘭等人來講,他們信奉的是一種自私狹隘享樂的觀念,自己小團(tuán)體利益的滿足始終是至上的,與新政治秩序相應(yīng)的政治文化并未被接受。
馬鳳蘭挑動(dòng)糧食分紅的爭(zhēng)端是服從于丈夫馬之悅需要的,她充當(dāng)“傳聲筒”、“擴(kuò)音喇叭”,負(fù)責(zé)各方消息傳遞,并對(duì)某些消息進(jìn)行擴(kuò)散。作為一個(gè)女人,她并不清楚自己的定位,只是按吩咐從事,她的腦長(zhǎng)在馬之悅頭上的,丈夫的判斷是不會(huì)錯(cuò)的。蕭長(zhǎng)春教育開導(dǎo)孫桂英,她在背后煽風(fēng)點(diǎn)火企圖破壞蕭的名譽(yù),并試圖借“綠手巾”事件嫁禍?zhǔn)?,結(jié)果卻未得逞,后來,孫回心轉(zhuǎn)意參加勞動(dòng),馬又不斷挑唆。馬小辮將殺人(小石頭)的念頭和行動(dòng)安排告訴她,她在一陣哆嗦之后同意之。傳統(tǒng)道德觀念中,于她們而言,有的只是對(duì)男性的服從,正確與否就不需考慮了,從利益出發(fā),正符合他/她們權(quán)衡后的要求。
豈止馬鳳蘭,龔子元之妻、李翠娥諸人皆是如此,在政治新秩序中,她們不是調(diào)整自身融入其中,而是極力破壞,革命帶來的是自己的特權(quán)或者利益的破壞,受舊的政治觀念約束,她們要使之“變天”,重回舊秩序中,由此造成她們與新的時(shí)代格格不容,并最終成為時(shí)代的悲劇。在新秩序建構(gòu)之初,各方處于起步階段,她們扮演投機(jī)的角色,有時(shí)雖不露面,卻在背后為其夫出謀劃策。當(dāng)白占魁與社干部發(fā)生糾紛后回家和李翠娥說起,李便成了“軍師”,叫白不要和高增福沖突,她說“你和他硬鬧,更當(dāng)不上干部”、“你和他相好”、“你先聽他的話,學(xué)乖,老實(shí)干活兒”[9]于是白成了此策略的執(zhí)行者。此時(shí),李只為自己的丈夫、家庭利益考慮,至于農(nóng)業(yè)社,則已無足輕重。同樣對(duì)無政治覺悟的龔子元之妻來說,亦是一個(gè)典型的服從丈夫的人。在丈夫招待亭面胡的時(shí)候,開始還埋怨:“你為什么要款待這樣沒用的家伙?”[10]最后龔子元交待給她任務(wù)——“常到亭面胡家看看”,他的目的就是希望從那里獲取對(duì)自己有用的東西(鄧秀梅住在此處),而這一過程就由女人來完成。果然女人在亭面胡家無意間從窗子看到了鄧的文件,并將其告知龔子元,從而引發(fā)“山要毫無代價(jià)地歸公”的謠言,造成恐慌局面。之后龔妻又在討論婦女出工孩子怎么辦的問題時(shí)“裝作替有孩子的人說話”[11],從內(nèi)在暴露了她的虛偽無知及不懷好意;劉雨生爛秧時(shí),她又挑撥謝慶元夫婦,間接對(duì)劉雨生“常青社”破壞。
總之,這些女性以舊秩序的要求為行事規(guī)范,否認(rèn)新秩序的建立并以破壞,意圖顛覆恢復(fù)舊貌。謹(jǐn)遵舊時(shí)代的道德要求,自身定位為男性的服從者,并以之支配個(gè)人命運(yùn),以個(gè)人、家庭/族利益為上,身受傳統(tǒng)規(guī)范約束,并成為禁錮自身的桎梏。
四.轉(zhuǎn)型中的女性
轉(zhuǎn)型中的女性面貌各異,一部加入大潮參與新秩序的構(gòu)建,提高自身的政治經(jīng)濟(jì)地位;一部則堅(jiān)守舊的道德規(guī)范不變,并予新秩序以破壞;二者形成一種對(duì)立關(guān)系,然而在對(duì)立之外還存在一個(gè)代表了大多數(shù)由舊時(shí)代向新時(shí)代轉(zhuǎn)換的群體。圖示為:
三類女性支撐著整個(gè)文本,占主體的第三類是轉(zhuǎn)型社會(huì)中默默無聞的大群,多不太關(guān)心政治秩序的構(gòu)建,但她們扮演著雙重角色,不參與政治,以家庭為重,在利益面前會(huì)隨之而動(dòng),但予之教育卻又可以成為積極的力量,如孫桂英(《艷陽天》)、袁小?。ā度餅场罚?、盛佳秀與張桂貞(《山鄉(xiāng)巨變》)等。
袁小俊與張桂貞婚姻均受家庭問題波及,袁小俊問題不大,但金生媳婦擔(dān)心袁母“不是個(gè)好東西,教出來的閨女恐怕也靠不住”,[12]后者受其母“教導(dǎo)”屢生事端;張桂貞大哥前為兵痞,劃為貧農(nóng),后成了中農(nóng),但他意圖將“久想離婚的妹妹嫁到城里去,給他當(dāng)跳板,好讓他往城里發(fā)展?!盵13]玉生聰明好學(xué)以合作化為重,但袁小俊深受其母影響以己為重,終無法相容。劉雨生與玉生同樣也因合作化與妻子離婚,他因“為人和睦,本真,心地善良,又吃得虧,村里的人,全都擁護(hù)他”[14]而成了互助組長(zhǎng)。但張桂貞“只圖享福”,“看見丈夫當(dāng)了互助組組長(zhǎng),時(shí)常誤工,就絞著他吵,要他丟開這個(gè)背時(shí)殼”,他一度動(dòng)搖后決定專心參與工作,而妻子選擇了回家。
袁小俊和張桂貞不會(huì)像馬鳳蘭等那樣破壞合作化卻不合作,因它妨礙了自己的幸福,舒坦生活被干擾。袁小俊是要買幾件衣服,在家里鬧鬧。張桂貞也就是想叫丈夫?yàn)樽约?家庭多考慮一點(diǎn)而已,盡管“他的本真、至誠(chéng)、大公無私,都是好的,但對(duì)自己又有什么用處呢?她所需要的是,男人的傾心和小意,生活的松活和舒服。他不能夠給她這一些。這個(gè)人不分晝夜,只記得工作,不記得家里……只有符賤庚,這個(gè)沒有親事的后生,天天來纏她。他不挑紅花白花,也好愿意聽她的調(diào)擺”。[15]張桂貞渴求家庭的幸福美滿,劉雨生則致力于合作化,兩人相去甚遠(yuǎn)。她們將孝順、貞柔、慈愛的價(jià)值取向,和樂家庭、相夫教子的要求帶進(jìn)了這個(gè)變革的時(shí)代,任勞任怨、以家庭和兒女為重,體貼遵從丈夫和長(zhǎng)輩。最后袁小俊和張桂貞雖重組家庭,然只有張桂貞突破自我融入到時(shí)代浪潮中。張桂貞在盛淑君等幫助下開始參加集體活動(dòng),可貴的是還參加了突擊隊(duì),雖有波瀾,但終向著新女性的行列中邁進(jìn)了。
盛佳秀陷入不幸婚姻中,受傳統(tǒng)約束,一個(gè)弱女子帶著一個(gè)孩子苦苦等待外出已婚的男人。然而在劉雨生去勸盛佳秀時(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)機(jī),同病相憐之感和信任使兩人慢慢互生情意,盛喜歡上了劉雨生。后來她發(fā)生改變,參加會(huì)議、勞動(dòng),并成為領(lǐng)先者。如此盛擺脫舊的約束,解放自我,關(guān)注合作化事業(yè),與盛淑君等成為典范。此時(shí)舊式道德新意生出,劉忙于事務(wù)沒時(shí)間做飯,盛偷偷給做好,不同與張桂貞的是她以對(duì)愛人的感情來支持合作化事業(yè)。盛在劉提出殺豬滿足社員“打牙祭”的想法后,盡管不愿還是同意了。使她在舊時(shí)代成為自陷的傳統(tǒng)美德此時(shí)一轉(zhuǎn),對(duì)劉溫柔體貼,為之考慮,亦是對(duì)合作化事業(yè)的支持。
除此像焦母、亭面胡妻、梁母等,開始都受舊規(guī)范的約束,對(duì)合作化事業(yè)不理解不關(guān)心,僅聚焦于自己的家庭,然經(jīng)過教育和幫助,都積極參與新秩序的構(gòu)建,使那種在舊時(shí)代約束自己的道德規(guī)范發(fā)生新變,成為女性對(duì)合作化事業(yè)的特有支持,服從、溫柔體貼。
五.結(jié)語
新女性全身心投入合作化進(jìn)程,與反對(duì)者斗爭(zhēng),教育爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)落后者,使其加入到建設(shè)新秩序的大潮中。在政治層面毫無疑問是先進(jìn)的,在道德規(guī)范上亦突破約束,將優(yōu)秀美德帶入新社會(huì),發(fā)出新的光芒。反對(duì)新秩序并要予以破壞的舊女性囿于政治道德約束,最終在新秩序的建構(gòu)中被拋棄。而那些最廣大的最具代表性的第三類女性有著處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的普遍心理,在教育和幫助之下,擺脫一定的約束,突破自我限制,成為新秩序構(gòu)建的一支新力量。正是三類人物的相互作用,詮釋了此一轉(zhuǎn)型時(shí)代下不同的政治道德文化。
一
從去年開始,全國(guó)已進(jìn)入有計(jì)劃的社會(huì)主義建設(shè)和有系統(tǒng)地進(jìn)行社會(huì)主義改造的時(shí)期了。要把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家,就得動(dòng)員全國(guó)人民一致努力。在工人階級(jí)和共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義工商業(yè)和手工業(yè)的社會(huì)主義改造。同時(shí)并應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的合作化。國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化,乃是推動(dòng)全盤國(guó)民經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的一支杠桿。僅就其對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)系來說:有了工業(yè)的發(fā)展,才能供給大批的農(nóng)業(yè)機(jī)器和化學(xué)肥料等生產(chǎn)資料,從而可能將存在於農(nóng)業(yè)中的古老的耕作方法,加以逐步地改變,以便利農(nóng)業(yè)合作化的發(fā)展,大大提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力,并不斷地改善農(nóng)民生活;有了工業(yè)的發(fā)展,才能由城市源源不斷地供給農(nóng)民以大批的廉價(jià)的生活消費(fèi)品,逐步滿足廣大農(nóng)民生活改善的需要;有了工業(yè)的發(fā)展,才能迅速引起國(guó)外交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,加速城鄉(xiāng)物資交流,從而擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品的銷售額。有了工業(yè)的發(fā)展,才能不僅解決城市人民就業(yè)問題,而且能吸引千百萬農(nóng)民到工礦、交通、森林與建筑業(yè)中來,以消納農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力;有了工業(yè)的發(fā)展,才能造成文化教育衛(wèi)生專業(yè)的高漲,使科學(xué)技術(shù)充分地發(fā)揮它為工農(nóng)生產(chǎn)服務(wù)的效能,同時(shí)國(guó)家也才能有更大力量來支付社會(huì)救濟(jì)費(fèi),學(xué)生助學(xué)金,城鄉(xiāng)房屋建筑費(fèi)等,不僅解決城市人民的要求,而且也解決鄉(xiāng)村農(nóng)民的需要??傊畤?guó)家工業(yè)化的結(jié)果,就可能使全國(guó)農(nóng)業(yè)在新的技術(shù)基礎(chǔ)上得到改造,造成城鄉(xiāng)之間與工農(nóng)之間的新的結(jié)合關(guān)系,使農(nóng)民進(jìn)入社會(huì)主義的新的幸福生活,變成富裕而又文明的人。顯然,工業(yè)化是全國(guó)人民的最高利益,自然也是農(nóng)民的最高利益。
但是工業(yè)的高漲,同時(shí)必須有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高漲與之相配合。因?yàn)楣I(yè)的發(fā)展,需要日益增多的糧食供應(yīng),需要日益增多的棉花等等工業(yè)原料的供應(yīng)。需要日益廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),和來自農(nóng)業(yè)的資金積累。因此,絕不能等待工業(yè)完全發(fā)展起來之后再來著手發(fā)展農(nóng)業(yè),而必須圍繞工業(yè)重心,根據(jù)國(guó)家工業(yè)化的需要相適應(yīng)地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這是國(guó)家工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)的迫切要求,也是我們整個(gè)農(nóng)村工作所必須完成的基本任務(wù)。但是目前一家一戶為單位的分散落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),無力采用新式農(nóng)具和新的耕作方法,也無力大量造林、育林和興修水利,以抵御水旱風(fēng)沙等自然災(zāi)害,更不能很快地?cái)U(kuò)大耕地面積和提高產(chǎn)量,因而也就無法滿足人民和社會(huì)主義工業(yè)化事業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的日益增長(zhǎng)的需要。工農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡,這是目前我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化過程中的矛盾所在。如果不能解決這個(gè)矛盾。如果讓農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期落后於工業(yè)發(fā)展的需要,結(jié)果又必然要影響到工業(yè)化的進(jìn)行。那么出路何在呢?出路只能采取有效辦法:逐步來改造這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì),使之由小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn),但又不能采取富農(nóng)式的資本主義制度。當(dāng)然雇傭勞動(dòng)的富農(nóng)式的資本主義農(nóng)業(yè)也可能發(fā)展成為大生產(chǎn),它比之個(gè)體農(nóng)民的生產(chǎn)力是較大的,但因?yàn)樗墙⒃趧兿鲃e人的基礎(chǔ)之上,實(shí)行這種制度的結(jié)果,就少數(shù)富農(nóng)本身來說生產(chǎn)是發(fā)展了。但另一方面卻帶來大批勞動(dòng)農(nóng)民的破產(chǎn)困窮,這和廣大農(nóng)民利益是不相容的,和實(shí)行國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化與農(nóng)業(yè)社會(huì)主義改造這個(gè)國(guó)家總?cè)蝿?wù)也是完全矛盾的。我們決不能采取資本主義的道路來改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì),而只能按照社會(huì)主義原則,采取合作化的道路,去逐步改造小農(nóng)經(jīng)濟(jì),使個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐步變成合作社的大農(nóng)經(jīng)濟(jì),這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn),適應(yīng)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化事業(yè)發(fā)展的需要,并使農(nóng)民生活逐步地普遍得利提高,大家招展,共同富裕,避免農(nóng)村經(jīng)濟(jì)兩極分化的現(xiàn)象——少數(shù)農(nóng)民發(fā)財(cái)致富,大多數(shù)農(nóng)民破產(chǎn)困窮。這樣就自然得出如下的結(jié)論:發(fā)展農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)和對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行社會(huì)主義改造,乃是一個(gè)任務(wù)的兩個(gè)方面,絕不能分裂開來。
二
要促進(jìn)農(nóng)村合作化,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義改造,必須通過生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作三種形式,而發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的互助合作運(yùn)動(dòng)則是農(nóng)村合作化的基礎(chǔ)。
全國(guó)解放以來,農(nóng)業(yè)合作化事業(yè)已有了較大的發(fā)展。到去年為止,全國(guó)已經(jīng)有用近半數(shù)的農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組,有二十幾萬農(nóng)戶參加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,到現(xiàn)在為止,全國(guó)生產(chǎn)合作社已將近七萬個(gè)。廣大的農(nóng)民,廣大的農(nóng)村青年已經(jīng)從自己的親身經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的好處。去年冬天計(jì)劃收購(gòu)糧食當(dāng)中,又進(jìn)行了空前規(guī)模的關(guān)於過渡時(shí)期黨的總路線的教育。農(nóng)民互助合作的積極性更加高漲了。許多農(nóng)民在醞釀組織互助組,許多互助組要求轉(zhuǎn)為合作社,許多農(nóng)村青年在這當(dāng)中表現(xiàn)了他們的積極作用。事實(shí)證明,靠自己勞動(dòng)為生,力求擺脫剝削的農(nóng)民,是可能走向社會(huì)主義的。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織將會(huì)一年比一年發(fā)展、鞏固與提高,最后一定會(huì)吸引所有勞動(dòng)農(nóng)民參加合作化,并引導(dǎo)他們走到社會(huì)主義。
但是農(nóng)業(yè)合作化,這是關(guān)系到一萬萬戶以上農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題,關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與國(guó)家工業(yè)化的配合問題,關(guān)系到黨與億萬農(nóng)民的合作問題,關(guān)系到工農(nóng)聯(lián)盟這個(gè)基本政策問題,而這個(gè)合作化事業(yè)除老解放區(qū)及幾年來互助合作已辦有成績(jī)的地區(qū)外,對(duì)廣大農(nóng)民及一般干部來說還是一種新的課題,新的創(chuàng)舉,要把一萬萬戶以上的農(nóng)民吸引到合作化的道路,這是一個(gè)比之還要艱巨的工作,也是一個(gè)比之更加復(fù)雜的斗爭(zhēng)。因此要真正把互助合作辦好,完成農(nóng)業(yè)合作化這個(gè)偉大事業(yè),就必須正確處理以下三個(gè)問題:
首先必須堅(jiān)持自愿原則,無論參加互助也好,合作也好,必須出於農(nóng)民真正自愿,不能絲毫勉強(qiáng),而要農(nóng)民反正自愿,又只能采取說服教育方針與典型示范辦法,不能有其他方針與辦法。農(nóng)民是勞動(dòng)者,他們是不愿受剝削,也不靠剝削別人為生,這就決定了他們可能在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下走向社會(huì)主義合作化道路。但他們同時(shí)又是小私有者,他們依靠在自己小塊的私有土地上獨(dú)立勞動(dòng)來生活,這種土地私有制和個(gè)體生產(chǎn)制,就養(yǎng)成了農(nóng)民的個(gè)人主義心理與單獨(dú)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣,從而使他們?cè)趨⒓踊ブ献鲿r(shí)產(chǎn)生許多顧慮,這是很自然的。特別是占有土地和其他生產(chǎn)資料較多的中農(nóng)與富裕中農(nóng)這種顧慮就更多,他們常常害怕別人揩油,自己吃虧。自己?jiǎn)为?dú)經(jīng)營(yíng)慣了,一旦集體勞動(dòng),也害怕與別人相處不好。或者自己不自由,這些顧慮是可以設(shè)想到的。正由於農(nóng)民特別是中農(nóng),有各種顧慮,所以他們中間的許多人對(duì)於社會(huì)主義合作化的道路開始總是觀望的動(dòng)搖的。黨與人民政府對(duì)他們應(yīng)該采取什么態(tài)度呢?無疑的,只能采取說服教育方針,幫助他們消除顧慮,而使之自愿參加,絕不能采取任何強(qiáng)制或變相的強(qiáng)制手段來對(duì)待他們。有些人經(jīng)過說服教育還未能覺悟,就只好采取等待他們覺悟的方針。等到我們把別的互助組合作社辦出成績(jī)來,使他們親眼看到了互助組比單干強(qiáng),合作社比互助組強(qiáng)的事實(shí),這些人最后是會(huì)愿意參加互助合作運(yùn)動(dòng)的。這里應(yīng)該明確肯定說,我們對(duì)待動(dòng)搖的農(nóng)民和對(duì)待剝削者是絕對(duì)不能采取同一政策的。列寧主義教導(dǎo)說:“必須按照自愿原則,用說服為民相信公共集體農(nóng)業(yè)優(yōu)越於個(gè)體農(nóng)業(yè)的方法來引導(dǎo)農(nóng)民走上集體農(nóng)業(yè)的軌道?!薄爸挥性谵r(nóng)民面前具體表明,并用事實(shí)、用經(jīng)驗(yàn)證明了集體農(nóng)莊確實(shí)優(yōu)於個(gè)體農(nóng)莊,集體農(nóng)莊確實(shí)是比個(gè)體農(nóng)莊有利些,集體農(nóng)莊確實(shí)能使農(nóng)民——貧農(nóng)和中農(nóng)——擺脫貧窮困苦狀現(xiàn)時(shí),才能說服農(nóng)民相信集體農(nóng)莊的優(yōu)越性?!薄皼]有這些條件,集體農(nóng)莊便不能穩(wěn)固?!薄捌髨D用強(qiáng)力建立集體農(nóng)莊……結(jié)果是只能壞事,使農(nóng)民離開集體農(nóng)莊運(yùn)動(dòng)的?!绷袑幷f:“在這里采用強(qiáng)力,就等於葬送全部事業(yè)。”列寧還說過:“改造小農(nóng),改造小農(nóng)底全部心理和習(xí)慣是需要有幾代功夫的事情。要解決這個(gè)小農(nóng)問題,要健全小農(nóng)底全部心理,就要有物質(zhì)基礎(chǔ),要有技術(shù),要在農(nóng)業(yè)中大規(guī)模采用拖拉機(jī)和機(jī)器,大規(guī)模實(shí)行電氣化?!边@些至理名言,說明合作化運(yùn)動(dòng)必須堅(jiān)持自愿原則,必須經(jīng)過說服教育與示范辦法,使他們真正自愿,而不能采取強(qiáng)制方法??墒窃趯?shí)際工作中有許多同志卻往往違反了這個(gè)自愿原則,他們?yōu)榱粟s任務(wù),常常喜歡用行政命令勉強(qiáng)農(nóng)民編組編社,有些同志開始時(shí)也采取說服教育方針,但一到說服教育無效時(shí),便不耐煩地拋去了這個(gè)方針,而采用強(qiáng)制辦法?;蛘卟贿m當(dāng)?shù)亟o那些一時(shí)不愿參加組社的農(nóng)民帶上許多政治帽子,如說“單干戶不光榮”“單干戶是小臺(tái)灣”“單干就是自發(fā)資本主義思想”“互助組落后,合作社進(jìn)步”等等,想用這些政治帽子來促使農(nóng)民入組入社,這也是很不適當(dāng)?shù)?。這樣做的結(jié)果可能強(qiáng)使農(nóng)民暫時(shí)入組入社,但這樣做并不能取得農(nóng)民自愿,反而可能引起他們的懷疑與反感,一有機(jī)會(huì)他們還要退組退社。