發(fā)布時(shí)間：2022-04-24 03:00:47
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的工程估價(jià)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要： 文中闡述了暫估價(jià)的基本含義以及與暫列金額的區(qū)別，從招標(biāo)人角度詳細(xì)分析了在工程招標(biāo)中設(shè)置暫估價(jià)的利與弊，給出了招標(biāo)人在招標(biāo)中運(yùn)用暫估價(jià)的建議。
關(guān)鍵詞： 招投標(biāo)；暫估價(jià)；利與弊
0 引言
自《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）推行以來，招標(biāo)人可在工程招標(biāo)中設(shè)置暫估價(jià)項(xiàng)目以便投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)組價(jià)。這種計(jì)價(jià)形式的運(yùn)用，為選擇較好的施工單位提供了平臺(tái)。但是也為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來了一些隱患，因此應(yīng)分析利弊以便招標(biāo)人規(guī)范運(yùn)用。
1 暫估價(jià)的基本含義
目前，正在施行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）（以下簡稱13版《計(jì)價(jià)規(guī)范》）對(duì)暫估價(jià)的概念、價(jià)格確認(rèn)等都作出了較為明確的闡述。13版《計(jì)價(jià)規(guī)范》中對(duì)暫估價(jià)的解釋是“招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額”。
2 招標(biāo)中運(yùn)用暫估價(jià)的利與弊分析
2.1 招標(biāo)中運(yùn)用暫估價(jià)的利處
2.1.1 有利于招標(biāo)人對(duì)暫估價(jià)項(xiàng)目的質(zhì)量控制 在工程實(shí)踐中，一些項(xiàng)目在招標(biāo)過程中不得不先給定暫估價(jià)讓投標(biāo)人暫時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)中，在合同履約過程中再確定其深度、標(biāo)準(zhǔn)、樣式和價(jià)格等內(nèi)容，結(jié)算時(shí)再按照其實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。這種深度、標(biāo)準(zhǔn)、樣式和價(jià)格的再確認(rèn)往往都有招標(biāo)人的參與，因此，它對(duì)招標(biāo)人的質(zhì)量控制非常有利。
2.1.2 有利于防止投標(biāo)人惡意低價(jià)競標(biāo) 工程投標(biāo)中，一些材料因很難確定具體規(guī)格和要求時(shí)，如裝修材料，同種品牌中的價(jià)格也相差好幾倍，其中的差別不僅招標(biāo)人、評(píng)委搞不清楚，就連投標(biāo)人有時(shí)都很難搞清楚，此時(shí)投標(biāo)人在報(bào)價(jià)的時(shí)候往往就會(huì)選擇業(yè)主很難滿意的且價(jià)格較低的材料先進(jìn)行報(bào)價(jià)，或者會(huì)采用不平衡報(bào)價(jià)策略調(diào)低價(jià)格，以期在中標(biāo)后因約定不明而變更進(jìn)行調(diào)增合同價(jià)款，而這種惡意低價(jià)競標(biāo)為以后的工程質(zhì)量控制帶來了很大的隱患。
2.1.3 有利于招標(biāo)人選擇到合理的投標(biāo)報(bào)價(jià) 在招標(biāo)中對(duì)暫時(shí)不易確定的材料、設(shè)備或是專業(yè)工程設(shè)置成暫估價(jià)，可以使投標(biāo)人對(duì)該部分的報(bào)價(jià)起點(diǎn)一致，而對(duì)確定的材料、設(shè)備或是專業(yè)工程進(jìn)行充分競爭，由此更能反映出投標(biāo)人的實(shí)際綜合水平，從而有利于招標(biāo)人選擇到更加科學(xué)、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
2.2 招標(biāo)中運(yùn)用暫估價(jià)的弊端
2.2.1 增加了招標(biāo)人的工程項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)前，在招標(biāo)中設(shè)置成暫估價(jià)的有些項(xiàng)目在具體定價(jià)的過程中還具有一定的“彈性”，如在13版《計(jì)價(jià)規(guī)范》以及《建設(shè)工程施工合同》（GF-2013-0201）中，對(duì)于暫估價(jià)定價(jià)的確定原則雖有具體說明，但在有些方面，如不屬于依法必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目，對(duì)招標(biāo)人來說還有可操作的空間。因此，暫估價(jià)項(xiàng)目在工程建設(shè)過程中容易滋生規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等違法行為。
2.2.2 增加了招標(biāo)人對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)置成暫估價(jià)的項(xiàng)目一般都是在合同履行過程中進(jìn)行具體確認(rèn)并按此進(jìn)行調(diào)整，而大多招投標(biāo)項(xiàng)目都提倡風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，如在招標(biāo)文件中約定承包人承擔(dān)某一比例范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，而招標(biāo)人將某些項(xiàng)目設(shè)置成暫估價(jià)的形式，無疑將材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)全部被自己承擔(dān)了，并且此種風(fēng)險(xiǎn)隨著暫估價(jià)項(xiàng)目在工程總價(jià)中比重越大而越大。
2.2.3 不利于招標(biāo)人選擇到具有競爭性的價(jià)格 在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中，對(duì)于暫估價(jià)項(xiàng)目投標(biāo)人必須按照招標(biāo)人給定的價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)而不能隨意自行變更，在合同履行過程中再通過其它方法進(jìn)行確認(rèn)，否則在評(píng)標(biāo)的過程中會(huì)按照廢標(biāo)來進(jìn)行處理。這種再通過其它方法的價(jià)格確認(rèn)很難達(dá)到投標(biāo)時(shí)的競爭水平，因此，暫估價(jià)項(xiàng)目價(jià)格的形成容易缺少競爭性。
3 招標(biāo)中運(yùn)用暫估價(jià)的建議
3.1 加強(qiáng)暫估價(jià)項(xiàng)目的調(diào)研和過程控制 為了保證暫估價(jià)項(xiàng)目造價(jià)的合理控制，招標(biāo)人應(yīng)在充分調(diào)查市場的基礎(chǔ)上通過一定方式確定暫估價(jià)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、檔次和價(jià)格等內(nèi)容，否則容易導(dǎo)致暫估價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格偏差過大，甚至導(dǎo)致工程投資失控。同時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)加強(qiáng)全過程控制，并建立長效監(jiān)管機(jī)制，防止規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等違法行為的發(fā)生，從而促進(jìn)暫估價(jià)項(xiàng)目的規(guī)范管理。
3.2 暫估價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格設(shè)置應(yīng)與實(shí)際水平持平 對(duì)于暫估價(jià)項(xiàng)目的結(jié)算調(diào)整方法，通常在招標(biāo)文件或者合同中約定僅調(diào)整其價(jià)差和相應(yīng)稅金來進(jìn)行，此時(shí)，暫估價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格設(shè)置水平的高低對(duì)工程價(jià)款的結(jié)算就會(huì)帶來一定的影響。如暫估價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格設(shè)置比最終確認(rèn)的價(jià)格高，由于事先約定暫估價(jià)項(xiàng)目僅調(diào)整價(jià)差和相應(yīng)稅金，那么差價(jià)部分在報(bào)價(jià)時(shí)已經(jīng)計(jì)取了部分措施項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)等方面的費(fèi)用，這無疑將導(dǎo)致招標(biāo)人在工程投資上多支出。相反，如暫估價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格設(shè)置得比最終確認(rèn)的價(jià)格低，那么招標(biāo)人將會(huì)獲得額外收益。因此，為了體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，暫估價(jià)項(xiàng)目的價(jià)格設(shè)置應(yīng)與實(shí)際水平持平。
3.3 盡量少設(shè)暫估價(jià)項(xiàng)目 為了盡可能發(fā)揮招投標(biāo)的競爭優(yōu)勢以及資源的優(yōu)化配置，在工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)的編制過程中，招標(biāo)人應(yīng)盡量少設(shè)暫估價(jià)項(xiàng)目，如此投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)會(huì)更具競爭性和合理性。目前，有些地區(qū)對(duì)暫估價(jià)項(xiàng)目在招標(biāo)控制價(jià)中的比重作出了詳細(xì)規(guī)定，這也說明了招標(biāo)人應(yīng)盡量把暫估價(jià)項(xiàng)目的比例控制在一定的范圍內(nèi)。
4 結(jié)語
在工程項(xiàng)目管理過程中，招標(biāo)人對(duì)工程項(xiàng)目的具體要求越來越細(xì)以及專業(yè)分工越來越明確，招標(biāo)人在招投標(biāo)階段不可避免地會(huì)多采用一些暫估價(jià)的形式。但是，如果與此相關(guān)的管理跟不上，勢必會(huì)在以后的過程中帶來眾多隱患。因此，招標(biāo)人應(yīng)在工程管理全過程中都應(yīng)強(qiáng)化規(guī)范管理，從而真正發(fā)揮暫估價(jià)形式的長處。
摘要： 本文以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為前提，在工程估價(jià)課程教學(xué)中引入了“項(xiàng)目導(dǎo)入法”，該方法是把實(shí)際的工程案例貫穿整個(gè)工程估價(jià)理論教學(xué)過程，以編制施工圖預(yù)算的步驟引出所需的相關(guān)理論知識(shí)，最終完成一份完整的施工圖預(yù)算。本文詳細(xì)闡述了該方法的實(shí)施步驟并總結(jié)了實(shí)施該方法需注意的一些問題。
關(guān)鍵詞： 應(yīng)用型人才；項(xiàng)目導(dǎo)入法；工程估價(jià)；教學(xué)模式
0 引言
工程估價(jià)是工程管理、土木工程等專業(yè)的主干課程之一，起著承前啟后的作用。目前很多本科院校都開設(shè)了工程估價(jià)課程，但是該課程內(nèi)容多、實(shí)踐性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、教學(xué)難度大，相關(guān)專業(yè)教師也不斷地在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行改革創(chuàng)新，增加了大量的教學(xué)案例和大量的習(xí)題，但是許多學(xué)校工程估價(jià)課程教學(xué)的情況還是不盡如人意[1]，多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)了該課程之后還是不會(huì)獨(dú)立編制完整的工程造價(jià)文件。筆者認(rèn)為，出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象主要是教學(xué)方法不當(dāng)，教師傳授的知識(shí)點(diǎn)很繁雜，太零散，學(xué)生對(duì)做造價(jià)沒有一個(gè)整體的概念，不知道從何下手，第一步做什么，第二步做什么。該課程的教學(xué)包括理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩部分，理論教學(xué)主要是介紹工程估價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)（闡述工程造價(jià)組成、建筑工程定額原理、建筑工程計(jì)量規(guī)則、建筑工程計(jì)價(jià)方法等），實(shí)踐教學(xué)包括工程造價(jià)文件的編制和工程造價(jià)軟件的使用。
應(yīng)用型人才是指把發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、創(chuàng)造變成可以實(shí)踐或接近實(shí)踐，主要承擔(dān)轉(zhuǎn)化應(yīng)用、實(shí)際生產(chǎn)任務(wù)的人才。應(yīng)用型人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力體系是以圍繞一線生產(chǎn)的實(shí)際需要而設(shè)計(jì)的，因此，它特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)、成熟和適用的知識(shí)，突出對(duì)基本知識(shí)的熟練掌握和靈活應(yīng)用。與理論型人才的培養(yǎng)相比，應(yīng)用型人才的培養(yǎng)更強(qiáng)調(diào)知識(shí)的適用性和運(yùn)用技術(shù)的能力[2]。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要求工程估價(jià)課程的教學(xué)必須要改變傳統(tǒng)的教學(xué)理念和教學(xué)方法，尋找一種以開發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力為目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生成為會(huì)求知、會(huì)實(shí)踐、會(huì)發(fā)展的應(yīng)用性專門人才的一套教學(xué)組織方式[3]。
1 引入“項(xiàng)目導(dǎo)入法”教學(xué)的重要性
“工程估價(jià)”這門課程的知識(shí)點(diǎn)較多，特別是建筑工程定額原理和工程量計(jì)算規(guī)則部分。傳統(tǒng)的課程教學(xué)模式是：教師按教材講授定額的編制原理和各個(gè)分部分項(xiàng)工程量計(jì)算規(guī)則，在其中穿插講解幾個(gè)小型工程案例。在這種灌輸式教學(xué)模式下，學(xué)生處于被動(dòng)學(xué)習(xí)狀態(tài)，缺乏學(xué)習(xí)積極性，限制了學(xué)生獨(dú)立思考問題的能力和動(dòng)手實(shí)際操作能力，造成與崗位工作需求的職業(yè)能力相脫節(jié)，達(dá)不到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)[4][5]。為了能激發(fā)學(xué)生的興趣和積極性，改變學(xué)生被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，培養(yǎng)學(xué)生積極思考與實(shí)踐的能力，提高教學(xué)質(zhì)量，可引入“項(xiàng)目導(dǎo)入法”，它以“項(xiàng)目導(dǎo)入”為主要教學(xué)方法，將實(shí)踐項(xiàng)目貫穿于教學(xué)始終，用實(shí)踐項(xiàng)目進(jìn)行新知識(shí)引入，教師的任務(wù)是指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)生完成項(xiàng)目并作出評(píng)價(jià)[4][6]。通過這一過程的訓(xùn)練，學(xué)生對(duì)做一個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)就有了一個(gè)整體的思路，知道該從何下手，如何一步一步地完成。筆者已經(jīng)在工程估價(jià)課程上采用了該種方法，教學(xué)效果得到了明顯的改善，但是還有待進(jìn)一步
加強(qiáng)。
2 實(shí)施“項(xiàng)目導(dǎo)入法”教學(xué)的步驟
2.1 項(xiàng)目選擇 考慮學(xué)生的水平、課時(shí)等因素，選擇一套合適的圖紙是關(guān)鍵。比如筆者向?qū)W生提供的是一套完整工程建筑面積450m2，結(jié)構(gòu)形式為框架加磚混，層數(shù)3層，基礎(chǔ)形式為鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)加鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)的圖紙。最終要求學(xué)生提交一份完整的施工圖預(yù)算。
2.2 造價(jià)文件編制的任務(wù)分解及對(duì)應(yīng)的知識(shí)模塊
2.2.1 知識(shí)模塊一——工程造價(jià)的構(gòu)成 學(xué)生拿著圖紙后，很容易提出這樣兩個(gè)問題，“什么是工程造價(jià)？”和“工程造價(jià)由哪些項(xiàng)目構(gòu)成？”。學(xué)生帶著問題進(jìn)入課程第一部分“工程造價(jià)的構(gòu)成”的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)的目的很明確，聽課也比較專心，積極性很高。
2.2.2 知識(shí)模塊二——工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法 學(xué)習(xí)完工程造價(jià)的構(gòu)成之后，學(xué)生又迷茫了，“下一步又該干什么呢？”，筆者通過給學(xué)生講解工程造價(jià)計(jì)價(jià)的兩種方式之后，學(xué)生清楚了定額計(jì)價(jià)模式和清單計(jì)價(jià)模式。在定額計(jì)價(jià)模式下，需要計(jì)算工程量和套價(jià)兩個(gè)主要的工作任務(wù)；在清單計(jì)價(jià)模式下，主要是要完成清單綜合單價(jià)的組價(jià)這一工作任務(wù)。教師非常輕松的完成了計(jì)價(jià)方法等知識(shí)點(diǎn)的講解，并且學(xué)生也明確了接下來的工作任務(wù)，教師也很自然的過度到下一知識(shí)環(huán)節(jié)。
2.2.3 知識(shí)模塊三——工程量計(jì)算規(guī)則 工程量計(jì)算包括建筑面積的計(jì)算、建筑分部分項(xiàng)工程計(jì)算（土方工程、基礎(chǔ)工程、砌筑工程、鋼筋工程、混凝土工程及其它一些零星項(xiàng)目）和裝飾分部分項(xiàng)工程預(yù)算（樓地面工程、墻柱面工程、天棚工程、門窗工程及其他一些零星項(xiàng)目）。每一分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算的教學(xué)內(nèi)容均涵蓋了識(shí)圖讀圖、建筑構(gòu)造相關(guān)知識(shí)、分部工程量計(jì)算規(guī)則以及定額工程量計(jì)算規(guī)則和清單工程量計(jì)算規(guī)則的比較。每講解一分部工程，學(xué)生便完成所給圖紙所對(duì)應(yīng)的分部工程工程量的計(jì)算，并填制工程量計(jì)算表。最終匯總所有的分部工程工程量的計(jì)算，完成好工程量計(jì)算表的編制。在整個(gè)的教學(xué)過程中，以學(xué)生為主，教師的作用主要就是引導(dǎo)，幫助學(xué)生進(jìn)行任務(wù)分析，幫助學(xué)生掌握完成任務(wù)過程中必備的基礎(chǔ)知識(shí)和方法。教師提供學(xué)生獨(dú)立思考的時(shí)間和空間，學(xué)生自己根據(jù)任務(wù)提出并發(fā)現(xiàn)問題，找到解決問題的途徑。必要時(shí)，學(xué)生還需查找相關(guān)資料，如平法設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集，建筑工程定額等。這種以工作過程為導(dǎo)向組織教學(xué)，以技能訓(xùn)練帶動(dòng)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)，學(xué)生在工作任務(wù)完成過程中掌握專業(yè)知識(shí)，在動(dòng)手實(shí)踐過程中形成崗位技能。并且學(xué)生在整個(gè)完成項(xiàng)目的過程中也初步體驗(yàn)到成就感，這可以增強(qiáng)學(xué)生的自
信心。
2.2.4 知識(shí)模塊四——定額套價(jià) 在定額計(jì)價(jià)模式下，工程量計(jì)算完之后就是套定額單價(jià)，這很自然的引入了工程定額這一知識(shí)模塊。在教學(xué)過程中，定額的原理是一個(gè)難點(diǎn)，而有限的課時(shí)內(nèi)很難讓學(xué)生掌握定額的編制方法。同時(shí)，由于目前我國大量的中小型企業(yè)根本沒有條件編制企業(yè)定額和預(yù)算定額，因此這部分知識(shí)在目前學(xué)生的職業(yè)角色能力中基本沒有必要，如果將來形勢發(fā)展確屬需要，也應(yīng)單列課程進(jìn)行教學(xué)。筆者認(rèn)為這一知識(shí)模塊的教學(xué)主要在于使學(xué)生掌握定額的應(yīng)用，即進(jìn)行定額的直接套用和定額的換算套用。經(jīng)過教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整，學(xué)生也能很快接受，并且完成所給圖紙的分部分項(xiàng)工程定額單價(jià)的套用，完成預(yù)算表的編制。經(jīng)過這一環(huán)節(jié)的應(yīng)用，學(xué)生的成就感又增強(qiáng)了。
2.2.5 知識(shí)模塊五——工程量清單綜合單價(jià)的組價(jià)
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，主要的任務(wù)是完成清單綜合單價(jià)的組價(jià)。因此就自然而然地引出了該知識(shí)模塊，使學(xué)生掌握清單綜合單價(jià)是怎樣組合形成的。
2.2.6 知識(shí)模塊六——施工圖預(yù)算文件的形成 經(jīng)過計(jì)算工程量和定額套價(jià)便能形成直接工程費(fèi)，接下來的任務(wù)便是引導(dǎo)學(xué)生完成措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金的計(jì)算，形成完整的預(yù)算造價(jià)。最終完成封面、編制說明及裝訂等工作，形成一份完整的施工圖預(yù)算文件。
2.2.7 知識(shí)模塊七——其他相關(guān)知識(shí)的介紹 由于課時(shí)有限，本門課程主要是完成施工圖預(yù)算文件的編制，對(duì)于工程估算、概算、結(jié)算、決算等內(nèi)容進(jìn)行簡單地介紹
即可。
2.3 考核評(píng)價(jià) 通過上述的任務(wù)分解，學(xué)生合理利用課堂教學(xué)時(shí)間及業(yè)余時(shí)間能夠完成施工圖預(yù)算的編制，最終上交個(gè)人成果。教師可以先讓學(xué)生先自評(píng)、互評(píng)，再由教師對(duì)學(xué)生算量的完整性、準(zhǔn)確性，以及套價(jià)的正確性等方面進(jìn)行全面評(píng)價(jià)并進(jìn)行總結(jié)。
3 更好地實(shí)施“項(xiàng)目導(dǎo)入法”教學(xué)的措施
3.1 構(gòu)建一支具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍 “項(xiàng)目導(dǎo)入法”對(duì)教師提出了很高的要求，要求教師要有良好的工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開發(fā)和操作經(jīng)驗(yàn)，良好的教學(xué)組織協(xié)調(diào)能力以及對(duì)教學(xué)內(nèi)容熟練掌握的能力，善于發(fā)揮學(xué)生的主體地位和教師的主導(dǎo)地位，培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力。此外，還要求教師要深入企業(yè)，具備在施工一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及在工程造價(jià)咨詢單位編制工程造價(jià)文件的從業(yè)經(jīng)歷[7]。因此，必須構(gòu)建一支具有豐富教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
3.2 選擇一個(gè)合適的項(xiàng)目是實(shí)施“項(xiàng)目導(dǎo)入法”教學(xué)的一個(gè)很重要的因素 在項(xiàng)目的選擇上，要考慮到項(xiàng)目的典型性、難易程度、學(xué)生水平、課時(shí)安排等因素，選擇一個(gè)適合的工程項(xiàng)目，在有限的課時(shí)內(nèi)使學(xué)生的能力得到真正的提升，為以后從事造價(jià)相關(guān)工作奠定一定的基礎(chǔ)。
3.3 組織好課堂教學(xué)秩序 “項(xiàng)目導(dǎo)入法”教學(xué)是以學(xué)生為主的一種課堂教學(xué)模式，因此教師必須組織好課堂的教學(xué)秩序，讓每一個(gè)學(xué)生都參與到任務(wù)中來，可以組織 “以成績好的帶成績差的學(xué)生”學(xué)習(xí)或者小組討論的方法。
4 結(jié)束語
“項(xiàng)目導(dǎo)入法”教學(xué)模式通過“項(xiàng)目導(dǎo)入——任務(wù)分解——考核評(píng)價(jià)”環(huán)節(jié)，能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生的動(dòng)手能力得到了提高，最終使學(xué)生能夠獨(dú)立的編制一套完整的造價(jià)文件。這種教學(xué)模式，能使學(xué)生實(shí)現(xiàn)教中學(xué)、學(xué)中做、做中練的能力遞進(jìn)，最終能很快適應(yīng)工作崗位。在以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)方案實(shí)施中，“項(xiàng)目導(dǎo)入法”教學(xué)模式是一種行之有效的方法。
【摘要】本文圍繞估價(jià)這一重要條款，分析其在菲迪克1999年《施工合同條件》與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013中描述的異同，以更好的指導(dǎo)估價(jià)原則在工程造價(jià)管理中的運(yùn)用。
【關(guān)鍵詞】菲迪克、清單計(jì)價(jià)規(guī)范、估價(jià)、綜合單價(jià)
在施工合同中，估價(jià)條款總是最重要的條款之一。因此，無論在菲迪克1999年《施工合同條件》（以下簡稱《施工合同條件》），還是在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013（以下簡稱《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》）中，都有非常詳細(xì)的描述。以下簡要描述估價(jià)條款在兩者之間的異同：
一、估價(jià)條款在菲迪克合同與《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的相同點(diǎn)
在《施工合同條件》中有如此描述，每項(xiàng)工作適用的單價(jià)或價(jià)格應(yīng)依據(jù)合同中的規(guī)定，如果合同沒有明文規(guī)定，可采用合適的類似工作的單價(jià)。在《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》合同價(jià)款調(diào)整中對(duì)綜合單價(jià)也有類似描述：“因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定:（1）合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；（2）合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；（3）合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。”由上可看出，對(duì)于估價(jià)的調(diào)整，兩者的共同點(diǎn)就是首先要依據(jù)合同的約定，合同約定可調(diào)或如何調(diào)整的，均應(yīng)按照合同約定；合同沒有約定的，則根據(jù)各自的規(guī)則，另行進(jìn)行估價(jià)的調(diào)整。
二、估價(jià)條款在菲迪克合同與《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中的不同點(diǎn)
除人工、材料以及機(jī)械價(jià)格變化而引起的單價(jià)變化外，估價(jià)的變化總是和工程量的變化有一定聯(lián)系，以下僅討論對(duì)由于工程量變化，兩者在估價(jià)調(diào)整上的不同之處：
在《施工合同條件》中，如果同時(shí)滿足以下四個(gè)條件，即：1、一項(xiàng)工作的數(shù)量變動(dòng)超過工程量表或其他明細(xì)表中列明的10%以上；2、并且變化數(shù)量乘以單價(jià)已經(jīng)超過了中標(biāo)合同款額的0.01%；3、而且數(shù)量變化對(duì)單位工作量費(fèi)用的直接影響超過1%；4、以及該項(xiàng)工作并沒有在合同中被標(biāo)明為“固定單價(jià)項(xiàng)”。則對(duì)該項(xiàng)工作估價(jià)時(shí)，應(yīng)再確定新的適宜單價(jià)或價(jià)格。
而在《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》合同價(jià)款調(diào)整中規(guī)定，因工程變更引起已標(biāo)價(jià)工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)整：“（1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；但當(dāng)工程變更導(dǎo)致該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量發(fā)生變化，且工程量偏差超過15%時(shí)，該項(xiàng)目單價(jià)可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。（2）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。（3）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。（4）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的信息價(jià)格缺價(jià)的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整?！?
由此可以看出，在《施工合同條件》中，估價(jià)的調(diào)整約束條件除考慮在單位工作量費(fèi)用中的比重外，還要考慮其整個(gè)項(xiàng)目中的價(jià)值比重。估價(jià)的調(diào)整變化不僅僅依賴數(shù)量的變化而變化，還要考慮該項(xiàng)變化在工程價(jià)款上的影響，調(diào)整后的估價(jià)適用于該項(xiàng)目的全部工程量，從而，在估價(jià)調(diào)整項(xiàng)目的甄選上較為復(fù)雜，易引起工程師與承包方的爭議；而在《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，綜合單價(jià)的調(diào)整僅考慮了工程量的變化以及報(bào)價(jià)浮動(dòng)率，調(diào)整后的估價(jià)僅適用于該項(xiàng)目的原工程量變化15%以外的工程量，缺點(diǎn)是沒有考慮由此引起的工程價(jià)款的變化，易造成得不償失的工作量浪費(fèi)，優(yōu)點(diǎn)是綜合單價(jià)調(diào)整項(xiàng)目的選擇簡單。
對(duì)于新增估價(jià)的確定，在《施工合同條件》中約定，如果同時(shí)滿足下列三個(gè)條件，即：1、該項(xiàng)工作是按第13條[變更與調(diào)整]指示承包商實(shí)施的；2、在合同中沒有為此變更工作項(xiàng)規(guī)定單價(jià)或價(jià)格；3、由于該項(xiàng)工作的性質(zhì)不同或者實(shí)施的條件不同，合同中沒有適合的單價(jià)或價(jià)格。此時(shí)，也應(yīng)使用新的單價(jià)來對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行估算。如果沒有可參照的相關(guān)單價(jià)或價(jià)格，新單價(jià)或價(jià)格應(yīng)依據(jù)合理的工作費(fèi)用，加上合理的利潤，同時(shí)考慮相關(guān)情況予以確定；在最終確定一個(gè)新單價(jià)或價(jià)格之前，為了支付進(jìn)度款，工程師可以臨時(shí)確定一個(gè)單價(jià)或價(jià)格。而在《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中有如下規(guī)定，“合同中沒有適用或類似工程項(xiàng)目綜合單價(jià)的，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行?！币约啊叭缯袠?biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)目特征描述與設(shè)計(jì)不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定其綜合單價(jià)?！庇纱丝梢钥闯觯聝r(jià)格的提出在《施工合同條件》中由工程師提出后，經(jīng)過發(fā)包方協(xié)商認(rèn)可后執(zhí)行；在《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，新價(jià)格由承包方提出，經(jīng)發(fā)包方確認(rèn)后執(zhí)行。
對(duì)于刪減了某項(xiàng)工作，承包商會(huì)產(chǎn)生一些的影響，在《施工合同條件》中規(guī)定：如果刪減的任何工作構(gòu)成了變更的一部分，而且雙方對(duì)該刪減的工作價(jià)值在刪減前沒有達(dá)成一致意見時(shí)，在符合三項(xiàng)條件情況下，承包商可發(fā)出通知，同時(shí)附證明材料，要求對(duì)因刪減該工作而造成的影響予以費(fèi)用補(bǔ)償。1、如果不發(fā)生刪減的情況，承包商的某筆費(fèi)用本可以從中標(biāo)合同款額中的部分的工程款中分?jǐn)偟簦?、由于刪減了該工作，使得承包商的該筆費(fèi)用無法在合同價(jià)格中消化掉；3、在對(duì)任何替代工作估價(jià)時(shí)，也沒有含該筆費(fèi)用；工程師收到通知后應(yīng)按第3.5款[決定]去商定該費(fèi)用補(bǔ)償，并加到合同價(jià)格上。而在《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中并沒有對(duì)上述影響作進(jìn)一步說明。
由上可知，僅從估價(jià)條款上看，《施工合同條件》中，原則更加嚴(yán)謹(jǐn)清楚，同時(shí)關(guān)注了量的變化和價(jià)值的影響；在《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中，原則與《施工合同條件》基本相同，雖然缺少了對(duì)整體工程造價(jià)的關(guān)注，卻更加便于實(shí)際操作。
[摘 要] 基于工作過程的教學(xué)與學(xué)習(xí)方法是“教、學(xué)、做”融為一體的教學(xué)方式，通過經(jīng)歷完整的工作過程，在真實(shí)的案例中切實(shí)感受學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生形成對(duì)工作的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，從而獲得專業(yè)職業(yè)能力。本文提出基于工作過程的工程估價(jià)類課程開發(fā)思路。
[關(guān)鍵詞] 工作過程； 工程估價(jià)； 課程教學(xué)； 改革
1 引 言
截至2010年末，工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員219 180人，其中注冊(cè)造價(jià)工程師52 267人，占全部造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員的比例為23.8%，造價(jià)員65 662人，占全部造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員的29.9% 。另一方面，對(duì)工程造價(jià)專業(yè)、工程管理專業(yè)、土木工程專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行問卷調(diào)查，近幾年畢業(yè)生工作后從事工程造價(jià)管理工作的人數(shù)在逐年增加，這表明隨著中國建筑市場的進(jìn)一步發(fā)展，我國對(duì)高素質(zhì)的工程造價(jià)管理方面人才的需求越來越大。工程估價(jià)類課程主要包括建筑工程估價(jià)、安裝工程估價(jià)、市政工程估價(jià)、園林工程估價(jià)。在鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院工程造價(jià)專業(yè)的教學(xué)大綱內(nèi)總計(jì)152學(xué)時(shí)，9.5學(xué)分。其中建筑工程估價(jià)和安裝工程估價(jià)為必修課，合計(jì)學(xué)分5.5分，占必修課總學(xué)分的40%。同時(shí)，該校工程管理專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中也設(shè)置工程估價(jià)（一）、工程估價(jià)（二），土木建筑工程專業(yè)以及其他專業(yè)也涉及相應(yīng)估價(jià)類課程。
工程造價(jià)人員是工程和經(jīng)濟(jì)融會(huì)貫通的復(fù)合型人才，其任務(wù)是以土木工程知識(shí)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和管理知識(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程和全方位的價(jià)格確定和分析。企業(yè)需要的是能夠迅速在工程造價(jià)領(lǐng)域獨(dú)立工作的工程師，而大學(xué)生畢業(yè)后往往需要再培養(yǎng)1～2年甚至更長的時(shí)間才能達(dá)到這種要求。從國內(nèi)這一課程的教學(xué)情況來看，還基本停留在傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法上。例如教學(xué)內(nèi)容多集中在清單工程量計(jì)算規(guī)則的講述，學(xué)生會(huì)覺得枯燥、難學(xué)，教師會(huì)覺得難教。因此，具有實(shí)踐性可操作性的課程開發(fā)逐步得到了重視，德國不萊梅大學(xué)于20世紀(jì)90年代初提出了基于工作過程的課程開發(fā)方法，又稱典型工作任務(wù)分析法，它是目前世界職業(yè)教育較為先進(jìn)的課程開發(fā)方法之一。在工程估價(jià)課程教學(xué)過程中，要明確工程造價(jià)各個(gè)階段的工作任務(wù)是什么、工作過程怎么做，從事這一工作需掌握哪些基本技能。工程估價(jià)作為實(shí)踐性很強(qiáng)的課程可借鑒這種模式進(jìn)行課程開發(fā)設(shè)計(jì)。
2 基于工作過程的工程估價(jià)課程開發(fā)思路
基于工作過程的工程估價(jià)課程開發(fā)，是對(duì)原有的課程解構(gòu)與新的課程體系重構(gòu)的過程。自《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》出臺(tái)之后，出現(xiàn)了兩種計(jì)算規(guī)則：清單工程量計(jì)算規(guī)則和傳統(tǒng)的定額工程量計(jì)算規(guī)則，并且根據(jù)河南省《08綜合單價(jià)》的綜合解釋，“使用《08綜合單價(jià)》編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，人工、材料和機(jī)械的定額消耗量不能調(diào)整（定額規(guī)定允許調(diào)整的除外）。參加投標(biāo)的施工企業(yè)可以自主確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，在確保施工符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的前提下，分部分項(xiàng)工程的人工、材料和機(jī)械消耗量可參考定額執(zhí)行，也可以在定額消耗量的基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動(dòng)”。并且在“清單計(jì)價(jià)規(guī)范”中規(guī)定量的風(fēng)險(xiǎn)由招標(biāo)人承擔(dān)，綜合單價(jià)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。因此可以看出，新的計(jì)價(jià)模式需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，我們圍繞工程估價(jià)的工作過程，對(duì)原有課程進(jìn)行序化，使“教、學(xué)、做”融為一體，有效地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。
我們將學(xué)生畢業(yè)之后所能服務(wù)的單位，根據(jù)單位的性質(zhì)分為兩類：一是招標(biāo)人，或者叫業(yè)主、發(fā)包人、甲方等；二是投標(biāo)人，或者叫做施工單位、乙方。
《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）實(shí)施后，工程造價(jià)領(lǐng)域發(fā)生了重大變化，在工作中必須考慮如何將工程量清單及規(guī)范中的計(jì)價(jià)要點(diǎn)與實(shí)踐相結(jié)合，例如在工程量清單計(jì)價(jià)中，招標(biāo)人公布招標(biāo)控制價(jià)，投標(biāo)人根據(jù)工程量清單投標(biāo)，在施工過程中如何根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際辦理簽證，簽證的單價(jià)怎么處理，如何在工程量清單計(jì)價(jià)模式下進(jìn)行工程價(jià)款的支付等。因此，在教學(xué)中按照工程量清單計(jì)價(jià)的真實(shí)流程，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向的教學(xué)方法實(shí)施實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目，在實(shí)踐教學(xué)過程中模擬真實(shí)的計(jì)價(jià)流程。在教學(xué)過程中，突出了“項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法，通過自主策劃，任務(wù)分解，將“教、學(xué)、做”有機(jī)結(jié)合。根據(jù)實(shí)際工作崗位的需要構(gòu)建課程教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)模式下“招標(biāo)—投標(biāo)—簽證辦理—工程價(jià)款支付—結(jié)算”這一實(shí)際的工作流程，重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容體系，教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)要求接軌，實(shí)現(xiàn)與工作崗位的無縫對(duì)接。
3 基于工作過程的工程估價(jià)課程開發(fā)步驟
3.1 典型工作任務(wù)與專業(yè)能力分析
由于學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)是通過綜合培養(yǎng)學(xué)生完成工作任務(wù)所需要的知識(shí)、技能、素質(zhì)等要素來實(shí)現(xiàn)的，因此典型工作任務(wù)與專業(yè)能力分析是課程開發(fā)的重要依據(jù)。在進(jìn)行分析時(shí)，充分考慮甲方與乙方對(duì)于造價(jià)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求，通過深入調(diào)查建設(shè)單位和施工單位的要求，按照工作過程的教學(xué)理念，對(duì)工程估價(jià)的典型工作任務(wù)進(jìn)行了分析歸納，見表1。
3.2 課程內(nèi)容的整合
課程內(nèi)容的整合見表2。
3.3 課程教學(xué)的實(shí)踐
3.3.1 課程教學(xué)的準(zhǔn)備工作
在工程估價(jià)課程教學(xué)中，已經(jīng)證實(shí)案例教學(xué)是較好的教學(xué)方式，建筑面積在3 000～5 000 m2的多層框架結(jié)構(gòu)辦公樓、住宅樓、賓館等都是較好的選擇。我們?cè)诮虒W(xué)中選擇校內(nèi)一幢教學(xué)樓，學(xué)生備感親切，同時(shí)能夠結(jié)合建筑物更好地讀圖。任課教師擬訂相應(yīng)的招標(biāo)文件，采用工程量清單招標(biāo)，特別是合同條款部分，把相應(yīng)的結(jié)算方法、綜合單價(jià)調(diào)整辦法、付款方式在合同條款中予以明示。把學(xué)生分為兩組，一組為招標(biāo)人，一組為投標(biāo)單位（施工單位，即該投標(biāo)單位為中標(biāo)單位）。同時(shí)會(huì)再模擬幾個(gè)情況，組織學(xué)生辦理變更、簽證，同時(shí)結(jié)合變更、簽證的綜合單價(jià)處理方式，計(jì)算新的綜合單價(jià)，最終還要求學(xué)生進(jìn)行結(jié)算的編制以及審核。
3.3.2 課程教學(xué)的組織
按照工程進(jìn)展階段進(jìn)行分解，將工程全過程分解為招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算審核階段。
（1） 招標(biāo)投標(biāo)階段。該教學(xué)班總共58名學(xué)生，將學(xué)生分解為兩個(gè)組，分別為招標(biāo)人和投標(biāo)人。采用的清單規(guī)范為GB50500-2008，配套定額選擇《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)（2008）》。該定額的綜合解釋中規(guī)定：依據(jù)《08綜合單價(jià)》編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，人工、材料和機(jī)械的定額消耗量不能調(diào)整，參加投標(biāo)的施工企業(yè)可以自主確定投標(biāo)價(jià)格，在確保施工符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量要求的前提下，分部分項(xiàng)工程的人工、材料和機(jī)械消耗量可參考定額執(zhí)行，也可在定額消耗量的基礎(chǔ)上適當(dāng)浮動(dòng)。因此，給予招標(biāo)組的要求是，進(jìn)行綜合單價(jià)計(jì)算時(shí)，執(zhí)行定額中相應(yīng)的規(guī)定，并且選用2012年二季度的鄭州市材料價(jià)格；投標(biāo)組在投標(biāo)時(shí)給予適當(dāng)?shù)募僭O(shè)，同時(shí)要求各項(xiàng)費(fèi)用按照要求算出來之后乘以85%。以土石方工程為例，該項(xiàng)目為條形基礎(chǔ)，室外地坪為-0.3米，墊層底面標(biāo)高為-2.3米，因此挖土深度為2米。根據(jù)基礎(chǔ)平面圖以及相應(yīng)的基礎(chǔ)斷面1-1，結(jié)合清單規(guī)范的要求，選擇編碼為010101003001，根據(jù)規(guī)范中的工程量計(jì)算規(guī)則，墊層底面積乘以挖土深度，計(jì)算出來需要的挖土方量為1 124.8 m3。課程講解時(shí)，對(duì)于招標(biāo)組編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)采取的施工方案為：采用反鏟挖掘機(jī)挖土，自卸汽車運(yùn)土，土方全部運(yùn)出，運(yùn)距為3 km，人工配合土方部分采用裝載機(jī)裝土，自卸汽車運(yùn)土。根據(jù)圖紙的情況，《河南省08綜合單價(jià)》A（上冊(cè)）P16以及P17的基礎(chǔ)施工所需工作面寬度計(jì)算表和放坡系數(shù)表分析得出，該項(xiàng)目需要的工作面寬為0.3米，放坡系數(shù)為0.71，招標(biāo)組計(jì)算出來的挖土方量為1 638.8 m3，結(jié)合清單中的特征描述以及計(jì)價(jià)的整體要求，計(jì)算出來的綜合單價(jià)為58.92元/m3。投標(biāo)組采取的施工方案為：放坡開挖，坡度系數(shù)為0.20，自墊層上表面底板上面開始放坡，加寬工作面為0.10 m。土方開挖采用一臺(tái)反鏟挖掘機(jī)挖土，自卸汽車運(yùn)土，全部運(yùn)出場外，運(yùn)距3 km。人工配合挖土方量為總土方量的5%，采用裝載機(jī)裝土，自卸汽車運(yùn)土。組價(jià)單價(jià)按《河南省08綜合單價(jià)》的有關(guān)規(guī)定計(jì)算的85%計(jì)取。根據(jù)上述相應(yīng)條件，投標(biāo)組計(jì)算出來的綜合單價(jià)為42.13元/m3。通過這樣的假設(shè)，所有同學(xué)理解了招標(biāo)控制價(jià)是一個(gè)最高限價(jià)，作為投標(biāo)人想中標(biāo)應(yīng)該采取的措施等。同理，在講到其他分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量與計(jì)價(jià)時(shí)，給同學(xué)們相應(yīng)的條件，同學(xué)們分組進(jìn)行計(jì)價(jià)。
（2） 施工階段。施工階段的變更簽證管理也是造價(jià)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)，特別是2008《計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定，對(duì)于新的工程量清單項(xiàng)目，合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確定后執(zhí)行。因此對(duì)于施工過程的簽證單產(chǎn)生新的工程量清單，甲乙雙方都必須給予足夠的重視。在授課過程中，授課教師羅列出5張變更簽證，按照上述原則分別交給招標(biāo)組和投標(biāo)組進(jìn)行處理。
（3） 結(jié)算階段。根據(jù)所給的施工合同中可以調(diào)整價(jià)格的條款：人工、鋼筋、水泥的價(jià)格在施工期間上漲10% 或者下降10% 均不予調(diào)整（以招標(biāo)文件中規(guī)定的2012年第二季度信息價(jià)為準(zhǔn)），超過部分按照河南省的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，合同也規(guī)定措施費(fèi)不予調(diào)整的條款。授課教師給出項(xiàng)目的施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，由投標(biāo)組根據(jù)相應(yīng)節(jié)點(diǎn)，算出需要調(diào)整的工日量以及材料量，并且進(jìn)行結(jié)算的編制。招標(biāo)組在投標(biāo)組的基礎(chǔ)上進(jìn)行結(jié)算的審核，最終審減金額為23萬元。
4 課程教學(xué)的評(píng)價(jià)
經(jīng)過這樣的授課，能夠激發(fā)多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，通過整個(gè)教學(xué)的互動(dòng)，避免了以往的“填鴨式”教學(xué)，同時(shí)，學(xué)生對(duì)于課程的更好操作有很大的促進(jìn)作用。通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在課時(shí)允許的情況下，還可以把同學(xué)們分成4組以上，一組為招標(biāo)組，其余為投標(biāo)組，給出不同的施工方案或者學(xué)生自己擬訂施工方案，待課程講解結(jié)束后，根據(jù)所有投標(biāo)組學(xué)生計(jì)算出來的投標(biāo)報(bào)價(jià)，進(jìn)行評(píng)標(biāo)，看哪組學(xué)生能夠中標(biāo)。這樣，學(xué)生既能很好地學(xué)習(xí)工程估價(jià)相關(guān)技能，也能更好地理解招投標(biāo)的相關(guān)知識(shí)。
摘要：“工程估價(jià)”課程內(nèi)容廣、實(shí)踐性強(qiáng)、政策性強(qiáng)。針對(duì)國內(nèi)許多高?！肮こ坦纼r(jià)”課程教與學(xué)環(huán)節(jié)均十分薄弱的現(xiàn)狀，提出特色教學(xué)，綜合應(yīng)用“理論教學(xué)+案例作業(yè)+課堂案例講評(píng)”的案例教學(xué)法，引入信息電算化和“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+實(shí)踐”的教學(xué)方法，探索有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式。特色教學(xué)在教學(xué)組織形式、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)效果上都有良好的改革和創(chuàng)新，能夠廣泛應(yīng)用于今后的教學(xué)實(shí)踐中。
關(guān)鍵詞：工程估價(jià)；案例教學(xué)法；信息電算化；任務(wù)驅(qū)動(dòng)；實(shí)踐
“工程估價(jià)”課程是理論與實(shí)踐緊密結(jié)合、技能操作性和應(yīng)用性較強(qiáng)的一門專業(yè)技術(shù)課程，是工程管理、工程造價(jià)、土木工程、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、建筑工程等專業(yè)課程體系中的主干課程之一。該課程內(nèi)容對(duì)國家注冊(cè)造價(jià)工程師、咨詢工程師的主要業(yè)務(wù)工作有著重大影響，深受社會(huì)各界的關(guān)注。
“工程估價(jià)”課程內(nèi)容廣泛、實(shí)踐性強(qiáng)、政策強(qiáng)等特點(diǎn)[1]，導(dǎo)致過去很長時(shí)間里國內(nèi)許多高?！肮こ坦纼r(jià)”課程教學(xué)的情況不盡如人意。課程建設(shè)落后，影響著相關(guān)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展；教材陳舊、內(nèi)容滯后且脫離社會(huì)實(shí)際，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足社會(huì)發(fā)展的需要；教學(xué)手段單一，教學(xué)過程枯燥乏味，嚴(yán)重影響了課程教學(xué)效果等。這些問題一直是制約“工程估價(jià)”課程教學(xué)的瓶頸。
針對(duì)國內(nèi)許多高?！肮こ坦纼r(jià)”課程教與學(xué)環(huán)節(jié)均十分薄弱的現(xiàn)狀，一些學(xué)者提出了教學(xué)改革的研究方案。例如，劉謹(jǐn)把教學(xué)分為工程識(shí)圖、算量軟件互動(dòng)學(xué)習(xí)、套價(jià)軟件互動(dòng)學(xué)習(xí)三個(gè)模塊，增強(qiáng)了學(xué)生的自學(xué)和互動(dòng)。[2]王愛領(lǐng)等人[3]和高云莉等人[4]探討了實(shí)踐教育融入課程教學(xué)過程中的重要性。鄧雪莉[5]則強(qiáng)調(diào)了工學(xué)結(jié)合的教育理念。
在以往教學(xué)研究的基礎(chǔ)上，本文提出“特色教學(xué)”的教學(xué)改革，綜合應(yīng)用“理論教學(xué)+案例作業(yè)+課堂案例講評(píng)”的案例教學(xué)法，引入信息電算化和“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+實(shí)踐”教學(xué)方法，探索有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式，并應(yīng)用在教學(xué)實(shí)踐過程中。
一、特色教學(xué)改革方案
實(shí)行“工程估價(jià)”特色教學(xué)，在課堂上采用案例教學(xué)法能夠讓學(xué)生對(duì)枯燥的知識(shí)內(nèi)容理解性記憶；引入信息電算化之后，學(xué)生通過軟件操作加強(qiáng)學(xué)習(xí)；而“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+實(shí)踐”的過程則是讓學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“所學(xué)”與“所用”的無縫對(duì)接與零距離就業(yè)。改革方案如圖1所示。
1.“理論教學(xué)+案例作業(yè)+課堂案例講評(píng)”為一體的案例教學(xué)法
在“工程估價(jià)”理論教學(xué)中，選取內(nèi)容真實(shí)、材料典型的案例，使學(xué)生通過案例實(shí)踐具有獨(dú)立進(jìn)行工程估價(jià)的初步能力。理論教學(xué)過程突出工程量計(jì)算這一重點(diǎn)；在每一分部分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件的理論教學(xué)完成后布置作業(yè)，通過案例計(jì)算相應(yīng)工程的工程量；針對(duì)學(xué)生的作業(yè)情況，分析其中普遍存在的問題，歸納和分析重點(diǎn)、難點(diǎn)，使課堂案例講評(píng)起到舉一反三的作用。
這部分教學(xué)需要解決三個(gè)方面的問題：一是案例的選擇。“工程估價(jià)”課程的案例內(nèi)容必須真實(shí)，材料應(yīng)當(dāng)?shù)湫秃途哂芯C合性，教學(xué)過程中如何選準(zhǔn)滿足這些條件的案例？二是相關(guān)資料的收集?！肮こ坦纼r(jià)”的資料包括施工現(xiàn)場資料、工具書、參考資料等，教師如何掌握完備的資料？三是識(shí)圖的問題?？炊┕D紙是正確計(jì)算工程量的前提條件。教師如何保證每一個(gè)學(xué)生都看懂圖紙？
2.多模塊的信息電算化教學(xué)
運(yùn)用信息技術(shù)手段，整合新的教學(xué)流程，通過回饋調(diào)查持續(xù)改進(jìn)教學(xué)。把教學(xué)分為三個(gè)模塊：算量軟件互動(dòng)學(xué)習(xí)模塊、套價(jià)軟件互動(dòng)學(xué)習(xí)模塊和工程識(shí)圖模塊。算量軟件互動(dòng)學(xué)習(xí)模塊主要解決工程量計(jì)算問題，結(jié)合軟件直觀的三維視圖將枯燥的規(guī)則變得更容易理解和接受；套價(jià)軟件互動(dòng)學(xué)習(xí)模塊則能夠?qū)⒃儍r(jià)體系和定額講解結(jié)合，使學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中建設(shè)工程定額估價(jià)法和工程量清單估價(jià)法并存的“雙軌制”估價(jià)方法有更深的了解；工程識(shí)圖模塊則反映了教學(xué)的連貫性，將投資估算（項(xiàng)目建議書、可行性研究階段）、設(shè)計(jì)總概算（初步設(shè)計(jì)階段）、修正總概算（技術(shù)設(shè)計(jì)階段）、施工圖預(yù)算（施工圖設(shè)計(jì)階段）、合同價(jià)（招投標(biāo)階段）、結(jié)算價(jià)（工程實(shí)施階段）、竣工決算（竣工驗(yàn)收階段）等多次性計(jì)價(jià)、全過程工程估價(jià)內(nèi)容融為一體。
這部分教學(xué)對(duì)計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（Computer Aided Design，CAD）的要求較高，倘若教學(xué)單位沒有開設(shè)前期課程將會(huì)遇到很大的困難。另外，為了有效發(fā)揮信息化和電算化的特點(diǎn)，還需要得到相關(guān)課程的輔助，教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的更新，課程內(nèi)容和深度的調(diào)整以及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面的配合。
3.“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+實(shí)踐”的教學(xué)方法
“工程估價(jià)”課程主要培養(yǎng)學(xué)生確定、控制和管理全過程工程造價(jià)的實(shí)際操作技能，使學(xué)生成為既懂工程技術(shù)又懂工程經(jīng)濟(jì)和管理的專業(yè)技術(shù)人才。學(xué)生通過工作后的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虺蔀樵靸r(jià)管理人員。可分為一般工程造價(jià)管理人員、一般注冊(cè)造價(jià)工程師、資深注冊(cè)造價(jià)工程師三個(gè)層次。在“工程估價(jià)”教學(xué)過程中應(yīng)結(jié)合全國建設(shè)工程造價(jià)員職業(yè)資格認(rèn)證考試設(shè)計(jì)職業(yè)知識(shí)測試與職業(yè)技能訓(xùn)練內(nèi)容，有針對(duì)性地實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，真正做到“所學(xué)”與“所用”的無縫對(duì)接與零距離就業(yè)。
相對(duì)于理論教學(xué)而言，實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)過程中最薄弱的環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)對(duì)教師提出了更高的要求，需要教師同時(shí)具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，如何加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，使實(shí)踐教學(xué)條件滿足實(shí)踐教學(xué)的需求是實(shí)踐教學(xué)面臨的重大難題。
二、特色教學(xué)主要特色
推廣“理論教學(xué)+案例作業(yè)+課堂案例講評(píng)”的案例教學(xué)法后，可以讓課堂化枯燥乏味為生動(dòng)活潑，讓學(xué)生變注重知識(shí)為注重能力，讓師生之間由單向教導(dǎo)變?yōu)殡p向交流，即實(shí)現(xiàn)“枯燥乏味生動(dòng)活潑”、“注重知識(shí)注重能力”、“單向教導(dǎo)雙向交流”的轉(zhuǎn)化。
“工程估價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容集中在定額量計(jì)算規(guī)則，十分繁雜枯燥，給教與學(xué)都增加了難度。案例教學(xué)打破了以往的“滿堂灌”教學(xué)模式，營造了師生之間良性互動(dòng)的氛圍。而且，學(xué)生在案例作業(yè)的過程中不再是一味地依賴書本，學(xué)習(xí)死知識(shí)。而是主動(dòng)學(xué)習(xí)，同時(shí)還必須理論聯(lián)系實(shí)際。這樣，增強(qiáng)了學(xué)生實(shí)際能力的培養(yǎng)。
另外，通過案例課堂講評(píng)，學(xué)生可以隨時(shí)請(qǐng)求教師指導(dǎo)，一方面加深了學(xué)生自身的理解，另一方面也促使教師加深思考，促進(jìn)了師生的雙向交流。
引入信息電算化，改革和創(chuàng)新了教學(xué)模式，使教學(xué)更具有時(shí)代感。特色教學(xué)增加了工程估價(jià)算量軟件、套價(jià)軟件和工程識(shí)圖軟件的學(xué)習(xí)，通過網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的新鮮元素將工程量規(guī)則的講解和軟件學(xué)習(xí)結(jié)合，使教學(xué)流程新穎而富有變化。
傳統(tǒng)的“工程估價(jià)”教學(xué)模式以教師為中心，以“滿堂灌”式的講授為主要方法。主要教學(xué)內(nèi)容是工程量計(jì)算規(guī)則。學(xué)生手工計(jì)算工程量、套用《建筑工程定額》。大量枯燥的規(guī)則和繁重的手工計(jì)算讓學(xué)生無所適從，甚至產(chǎn)生抵觸或厭學(xué)情緒。
引入信息電算化之后，運(yùn)用信息技術(shù)手段可以整合新的教學(xué)流程，通過回饋調(diào)查持續(xù)改進(jìn)教學(xué)成了課程教學(xué)評(píng)價(jià)的創(chuàng)新內(nèi)容。整個(gè)教學(xué)流程能夠整合校內(nèi)外的眾多資源，為學(xué)生搭建了主動(dòng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的良好平臺(tái)。
“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+實(shí)踐”教學(xué)方法可以改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，在“工程估價(jià)”課程中通過設(shè)計(jì)任務(wù)、學(xué)生討論分析、教師講授、評(píng)價(jià)等過程不僅能使學(xué)生充分掌握課程內(nèi)容，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力的目的，還能有效地培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，真正做到“所學(xué)”與“所用”的無縫對(duì)接與零距離就業(yè)。
在“工程估價(jià)”課程中運(yùn)用傳統(tǒng)的教學(xué)方法不利于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。與傳統(tǒng)的“教師講，學(xué)生聽”、以教定學(xué)的被動(dòng)教學(xué)模式不同，“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+實(shí)踐”教學(xué)法最根本的特點(diǎn)就是“以任務(wù)為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”，是一種以學(xué)定教、學(xué)生主動(dòng)參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型學(xué)習(xí)模式?！叭蝿?wù)驅(qū)動(dòng)”通過一個(gè)個(gè)任務(wù)驅(qū)動(dòng)學(xué)生的求知欲望，而“實(shí)踐”則提高了學(xué)生的分析、解決問題的能力，培養(yǎng)了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。
三、教學(xué)效果
本課題旨在綜合應(yīng)用“理論教學(xué)+案例作業(yè)+課堂案例講評(píng)”的案例教學(xué)法、引入信息電算化和“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+實(shí)踐”的教學(xué)方法，形成“工程估價(jià)”課程的特色教學(xué)。
教學(xué)組織形式上，改變了傳統(tǒng)的只由教師講、學(xué)生被動(dòng)聽的“滿堂灌”教學(xué)模式。實(shí)行“案例教學(xué)”，學(xué)生能夠積極主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題；引入信息電算化，將工程量計(jì)算規(guī)則、工程識(shí)圖、工程詢報(bào)價(jià)等專業(yè)知識(shí)和信息計(jì)算融為一體，提高“工程估價(jià)”的教學(xué)效率；在教學(xué)過程中由社會(huì)需求、職業(yè)藍(lán)圖、社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，則能夠提高學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力。
教學(xué)內(nèi)容上，改變了傳統(tǒng)的課堂只講課本知識(shí)、課后做習(xí)題的教學(xué)定式。首先，在搜集大量工程量計(jì)算案例的基礎(chǔ)上，通過理論聯(lián)系實(shí)際講授課程內(nèi)容。其次，網(wǎng)絡(luò)信息化和軟件教學(xué)增強(qiáng)了學(xué)生工程量計(jì)算和工程識(shí)圖的能力。任務(wù)驅(qū)動(dòng)的實(shí)踐教學(xué)法則讓學(xué)生更貼近社會(huì)生活實(shí)踐，增強(qiáng)了學(xué)生就業(yè)后的崗位適應(yīng)能力。
教學(xué)效果上更重視學(xué)生能力的培養(yǎng)，力圖提高學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力。教學(xué)改革后加大了實(shí)踐教學(xué)比重，學(xué)生接觸到大量的實(shí)際案例資料，通過案例的分析、思考與操作增強(qiáng)了學(xué)生的操作技能。
摘要：本文先明確了投資估算的定義，簡單分析了投資估算的組成、階段性劃分以及精度要求、依據(jù)要求和步驟作用。一般的建設(shè)項(xiàng)目投資估算都是分三部分進(jìn)行，即建設(shè)投資估算、建設(shè)期利息估算以及流動(dòng)資金的估算。本文對(duì)建設(shè)工程投資估算方法只是進(jìn)行了淺顯的分析。
關(guān)鍵詞：估算；投資
1.建筑工程投資估算的定義
投資估算就是指在建筑工程投資決策過程中，依據(jù)建筑工程投資者現(xiàn)有的資料和特定的方法，對(duì)建設(shè)工程的投資數(shù)額進(jìn)行的估算。是對(duì)工程的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案及工程進(jìn)度計(jì)劃等進(jìn)行研究并初步確定的基礎(chǔ)上，估算出工程投入總資金的過程。它是工程建設(shè)前期編制工程建議書和可行性研究報(bào)告的重要組成部分，是工程投資者決策的重要依據(jù)之一。投資估算的準(zhǔn)確性，不僅影響到可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)評(píng)估結(jié)果，而且還直接關(guān)系到下一階段設(shè)計(jì)估算和施工圖預(yù)算的設(shè)定，對(duì)于建設(shè)工程資金籌措的方案也有著直接的影響。所以全面準(zhǔn)確地估算建設(shè)的工程造價(jià)，是可行性研究乃至整個(gè)投資決策的重要依據(jù)。
2.建筑工程投資的范圍和組成
2.1 建筑工程總投資的組成
建筑工程總投資，就是指投資工程從前期準(zhǔn)備工作開始到工程全部造成投產(chǎn)為止，所產(chǎn)生的全部投資費(fèi)用。新的建筑工程的總投資由建設(shè)期和籌建期投入的建設(shè)投資和工程建成投產(chǎn)后所需的流動(dòng)資金兩大部分組成。建設(shè)期工程借款利息應(yīng)計(jì)入總投資中，所以總投資包括建設(shè)工程投資、建設(shè)期工程借款利息和流動(dòng)資金。
2.2 建筑工程總投資估算的情況
建設(shè)工程投資的估算包括工程固定資產(chǎn)投資的估算、工程無形資產(chǎn)投資估算及工程其他資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算這幾部分。
2.3建筑工程投資估算的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1建筑工程投資估算依據(jù)
(1)建筑工程建議書；
(2)建筑工程建設(shè)規(guī)模及方案；
(3)建筑工程項(xiàng)目、輔助工程一覽表；
(4)建筑工程設(shè)計(jì)方案、圖紙、主要設(shè)備和材料表；
(5)建筑工程設(shè)備價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)率和當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價(jià)格；
(6)建筑工程同類型建設(shè)項(xiàng)目的投資資料；
(7)有關(guān)規(guī)定，如對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資的標(biāo)準(zhǔn)、銀行貸款利息率等。
2.3.2建筑工程投資的估算標(biāo)準(zhǔn)
（1）工程內(nèi)容和費(fèi)用組成完備，計(jì)算合理，無重復(fù)計(jì)算，不提高或者降低估 算標(biāo)準(zhǔn)，沒有漏項(xiàng)、沒有少核算；
（2）選擇的標(biāo)準(zhǔn)與具體工程之間存在差異時(shí)，應(yīng)進(jìn)行換算或者調(diào)整；
（3）工程投資估算精度要能滿足控制設(shè)計(jì)概算的標(biāo)準(zhǔn)。
3.建筑工程投資估算的作用
投資估算在工程開發(fā)建設(shè)中的作用：
（1）工程建議書階段的投資估算，是工程主管部門審批工程建議書的依據(jù)之一，并對(duì)工程的規(guī)劃、規(guī)模起參考作用；
（2）工程可行性研究階段的投資估算，是工程投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析、計(jì)算工程投資經(jīng)濟(jì)效果的重要條件。當(dāng)可行性研究報(bào)告被批準(zhǔn)之后，其投資估算額就是作為設(shè)計(jì)任務(wù)書中下達(dá)的投資限額，即作為建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額，不得隨意突破；
（3）工程投資估算對(duì)工程設(shè)計(jì)概算起到控制作用，設(shè)計(jì)概算不能突破批準(zhǔn)的投資估算額，并應(yīng)控制在投資估算額以內(nèi)；
（4）工程投資估算可作為工程資金籌措及制訂建設(shè)貸款計(jì)劃的依據(jù)，建設(shè)單位可根據(jù)批準(zhǔn)的工程投資估算額，進(jìn)行資金投資估算額，進(jìn)行資金籌措和向銀行申請(qǐng)貸款；
（5）工程投資估算是核算建設(shè)工程固定資產(chǎn)投資需要額和編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要依據(jù)。
4.建設(shè)工程投資估算方法
正如前面所說，建設(shè)項(xiàng)目總投資包括建設(shè)工程投資、建設(shè)期工程借款利息和流動(dòng)資金，下面淺顯的分析了各種投資的組成和估算方法。
4.1建設(shè)工程投資的組成和估算
4.1.1 建設(shè)工程投資的組成
建設(shè)工程投資是指建設(shè)單位在工程建設(shè)期與籌建期間所花費(fèi)的全部費(fèi)用，建設(shè)投資是工程費(fèi)用的重要組成，是工程財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可根據(jù)工程前期研究的不同階段、對(duì)投資估算精度的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定選用估算方法。根據(jù)現(xiàn)行項(xiàng)目投資管理規(guī)定，建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝 工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)構(gòu)成。
（1）工程費(fèi)用，是指直接構(gòu)成固定資產(chǎn)實(shí)體的各種費(fèi)用。
（2）工程建設(shè)其他費(fèi)用，是從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用為止的整個(gè)建設(shè)期間， 除了上述的建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備與工器具購置費(fèi)以外的費(fèi)用。
（3）預(yù)備費(fèi)，是指為保證項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，避免在難以預(yù)料的情況下造成投資不足 而需要預(yù)先安排的一筆費(fèi)用。
4.1.2 建設(shè)工程投資的估算
（1）建設(shè)工程投資估算，首先，分別估算各單項(xiàng)工程所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)。其次，在匯總各單項(xiàng)工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上，估算工程建設(shè)的其他費(fèi)用。然后，估算基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。最后，求得建設(shè)投資總額。
（2）建筑工程費(fèi)的估算建筑工程費(fèi)是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費(fèi)用，建筑工程費(fèi)估算一般采用以下方法：
單位建筑工程投資估算法，就是以單位建筑工程所需的投資乘以建筑工程總量計(jì)算的。
單位實(shí)物工程量投資估算法，就是以單位實(shí)物工程量的投資乘以實(shí)物工程總量計(jì)算的。
概算指標(biāo)投資估算法，在沒有上述估算指標(biāo)且建筑工程費(fèi)占總投資比例較大的項(xiàng)目，可采用概算指標(biāo)估算法。采用這種估算法，要擁有較為詳細(xì)的工程資料了解詳細(xì)的建筑材料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和工程費(fèi)用指標(biāo)，所需投入的時(shí)間和工作量較大。
（3）設(shè)備和工具購置費(fèi)的估算設(shè)備及工器具購置費(fèi)包括設(shè)備的購置費(fèi)、工具及辦公家具購置費(fèi)。在工程建設(shè)中，設(shè)備及工具購置費(fèi)占建設(shè)投資比重增大意味著生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和資本有機(jī)構(gòu)成的提高。
設(shè)備購置費(fèi)是指為投資項(xiàng)目購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的國產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備、工具、器具的費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)主要設(shè)備表及價(jià)格、費(fèi)用資料編制。
工具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)是指投資項(xiàng)目按初步設(shè)計(jì)規(guī)定，保證 生產(chǎn)初期正常生產(chǎn)所必需購置的、沒有達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的的設(shè)備、儀器、模具、器具、生產(chǎn)家具和備品備件等的購置費(fèi)用。
（4）安裝工程費(fèi)估算 安裝工程費(fèi)通常按行業(yè)主管部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)的安裝工程定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)估算。
（5）工程建設(shè)其他費(fèi)用的估算工程建設(shè)其他費(fèi)是按各項(xiàng)費(fèi)用科目的費(fèi)率或?qū)嶋H取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算的。
（6）預(yù)備費(fèi)的估算
基本預(yù)備費(fèi)估算，主要是設(shè)計(jì)變更及施工過程中可能增加工程量的費(fèi)用。
漲價(jià)預(yù)備費(fèi)估算，以建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)。
建設(shè)工程投資流動(dòng)資金估算的方法
5.1分項(xiàng)詳細(xì)估算法
對(duì)存貨、現(xiàn)金、應(yīng)收賬款這三項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)和應(yīng)付賬款這項(xiàng)流動(dòng)負(fù)債進(jìn)行估算 5.2擴(kuò)大指標(biāo)估算法
按建設(shè)投資的一定比例估算。
按經(jīng)營成本的一定比例估算。
按年銷售收人的一定比例估算。
按單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比。
6.結(jié)束語
本文我們知道整個(gè)建筑工程投資估算的全過程，知道通過自身現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，再結(jié)合同類工程的估算數(shù)據(jù)，然后通過建設(shè)投資估算、建設(shè)期利息估算以及流動(dòng)資金的估算這三方面，估算出整個(gè)工程的資金總額，從而投資者通過估算的總額來進(jìn)行工程投資的決策依據(jù)。
摘要：當(dāng)前建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)踐中，暫估價(jià)被越來越多的建設(shè)單位采用，而且占總造價(jià)的比重逐年加大。然而，暫估價(jià)設(shè)置不科學(xué)，定價(jià)不規(guī)范，又讓業(yè)主面臨工程造價(jià)控制的風(fēng)險(xiǎn)。如何對(duì)工程量清單中暫估價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地分析和控制，是建設(shè)單位必須面對(duì)的難題。
關(guān)鍵詞：暫估價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)；控制
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500——2008）中規(guī)定，工程量清單中的暫估價(jià)，是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額。
在建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)模式下，暫估價(jià)項(xiàng)目的設(shè)置解決了工程造價(jià)中一些暫時(shí)缺少設(shè)計(jì)深度或二次設(shè)計(jì)未到位的問題，也解決了一些材料暫時(shí)尚未明確規(guī)格、型號(hào)、品牌和檔次問題。暫估價(jià)的設(shè)置在工作中解決了工程招標(biāo)的完整性，從而使招投標(biāo)周期縮短，減低了招投標(biāo)難度，所以暫估價(jià)的形式較受招標(biāo)人歡迎，目前在工程量清單計(jì)價(jià)中也采用得越來越多，所占的資金比例也越來越多。但是，在具體實(shí)踐中暫估價(jià)設(shè)置與認(rèn)價(jià)還缺少規(guī)范統(tǒng)一的實(shí)施辦法，也在隨后的工程建設(shè)與工程結(jié)算中埋下了諸多隱患，使工程造價(jià)突破招標(biāo)人的預(yù)算投資規(guī)模，無形當(dāng)中給招標(biāo)人造價(jià)控制增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。在這里，我結(jié)合工作實(shí)踐談?wù)劰こ塘壳鍐沃袝汗纼r(jià)存在的一些風(fēng)險(xiǎn)及控制方法，希望能給大家提供些參考。
一、目前暫估價(jià)的管理中主要存在以下風(fēng)險(xiǎn)：
1.暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置存在風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主在材料暫估價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)設(shè)置時(shí)往往界定不清，或者將直接發(fā)包的專業(yè)工程也列入暫估價(jià)中，或者將專業(yè)工程暫估價(jià)列入材料暫估價(jià)項(xiàng)目甚至分部分項(xiàng)工程中，或者將設(shè)備價(jià)格也列入暫估價(jià)項(xiàng)目。暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置的混亂，會(huì)導(dǎo)致工程結(jié)算時(shí)，相關(guān)措施費(fèi)用、總承包管理服務(wù)費(fèi)用、規(guī)費(fèi)、稅金等的計(jì)取同樣陷入混亂。
2.暫估價(jià)項(xiàng)目定價(jià)存在風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)人在暫估價(jià)價(jià)格時(shí)往往過于籠統(tǒng)，對(duì)其價(jià)格的組成明細(xì)缺少說明，如材料暫估價(jià)的組成，是否包含采購管理費(fèi)及現(xiàn)場保管費(fèi)，專業(yè)工程暫估價(jià)的組成是否包含相應(yīng)的措施費(fèi)用及規(guī)費(fèi)等，暫估價(jià)價(jià)格時(shí)缺少內(nèi)容界定，因此在隨后確定的分包價(jià)款及材料價(jià)格無法與之對(duì)應(yīng)，也會(huì)在結(jié)算時(shí)導(dǎo)致重重爭議。
3.暫估價(jià)項(xiàng)目占工程總造價(jià)的資金比重過大，存在造價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)。由于暫估價(jià)在結(jié)算階段是按實(shí)調(diào)整的，暫估價(jià)項(xiàng)目設(shè)置過多，在結(jié)算階段就有可能會(huì)突破招標(biāo)人的預(yù)算投資規(guī)模，使最終的工程結(jié)算造價(jià)失去控制，再加上工程建設(shè)階段暫估價(jià)項(xiàng)目管理中的一些不確定因素，無形當(dāng)中給招標(biāo)人自身增加了很多風(fēng)險(xiǎn)。
4.暫估價(jià)項(xiàng)目的認(rèn)價(jià)存在風(fēng)險(xiǎn)。暫估價(jià)項(xiàng)目的內(nèi)容在工程建設(shè)過程中，缺少相關(guān)的規(guī)范性文件以及合理的專業(yè)工程分包合同，導(dǎo)致暫估價(jià)定價(jià)過程中存在規(guī)避招標(biāo)及暗箱操作等違法行為。總包單位有時(shí)會(huì)和供應(yīng)商或分包單位串通一氣，故意抬高價(jià)格，造成暫估價(jià)的認(rèn)價(jià)比正常價(jià)格偏高，使得建設(shè)單位承受工程造價(jià)增加的風(fēng)險(xiǎn)。
如某建筑面積為45000㎡的綜合樓，工程合同總價(jià)為7800萬元，在招標(biāo)清單中設(shè)置了門窗，夾膠玻璃雨棚，玻璃幕墻，墻地磚，花崗巖等多達(dá)20余項(xiàng)暫估價(jià)，總額達(dá)2200萬，實(shí)際暫估確認(rèn)價(jià)比正常市場價(jià)高出約6%，建設(shè)單位將要多支出132萬元。
二、對(duì)暫估價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)控制的幾種方法：
合理設(shè)置暫估價(jià)。
（1）應(yīng)盡量減少暫估價(jià)的列項(xiàng)數(shù)量，應(yīng)盡可能減少暫估價(jià)項(xiàng)目，這既有利于質(zhì)量與成本控制，又有利于建設(shè)項(xiàng)目管理。一般情況下，在招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單編審中，暫估價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)占比不得超過下表的百分比。
（2）發(fā)包人擬單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程，不應(yīng)作為專業(yè)工程暫估價(jià)的形式進(jìn)行。在暫估價(jià)設(shè)置時(shí)，部分招標(biāo)人出于規(guī)避招標(biāo)市場等目的，在工程招投標(biāo)階段把擬單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程也列入專業(yè)工程暫估價(jià)，并計(jì)入工程總造價(jià)，而在工程建設(shè)階段時(shí)，重新將這部分工程從總造價(jià)中扣除，另行招投標(biāo)，此種形式往往在合同中沒有明確約定，同時(shí)又涉及到原合同價(jià)款的結(jié)算調(diào)整問題、專業(yè)工程的合同簽訂主體問題以及總承包服務(wù)費(fèi)的計(jì)取和支付問題，最終在工程結(jié)算階段形成一片混亂。因此發(fā)包人擬單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程不得以分部分項(xiàng)工程或暫估價(jià)的形式列入主體工程招標(biāo)文件的分部分項(xiàng)或其他項(xiàng)目工程量清單中，發(fā)包人應(yīng)與專業(yè)工程承包人另行簽訂施工合同。
（3）對(duì)于發(fā)包人擬單獨(dú)發(fā)包的專業(yè)工程，業(yè)主在招標(biāo)文件中可以將總包配合內(nèi)容列入，要求投標(biāo)單位在投標(biāo)書中包含總包服務(wù)費(fèi)。在分包合同簽定時(shí)建設(shè)單位協(xié)調(diào)總包單位配合內(nèi)容，分包合同不再考慮總包服務(wù)費(fèi)，這種方法可以提早明確總包、分包的職責(zé)，避免施工時(shí)發(fā)生沒有必要的糾紛，以至于影響施工進(jìn)度，同時(shí)也可防止總包方漫天要價(jià)。
（4）建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理，盡量縮小暫估價(jià)的范圍。對(duì)于有些材料設(shè)備可以工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中明確品牌、規(guī)格，利用工程招標(biāo)階段竟?fàn)帣C(jī)制，降低造價(jià)。
2. 對(duì)暫估價(jià)進(jìn)行合理定價(jià)
建設(shè)單位在確定暫估價(jià)時(shí)，應(yīng)事先考慮好漲價(jià)因素。對(duì)于簽訂固定單價(jià)承包合同的工程項(xiàng)目，招標(biāo)文件要求考慮風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)。而暫估價(jià)是據(jù)實(shí)調(diào)整結(jié)算的，實(shí)質(zhì)上無形中使施工單位的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向建設(shè)單位，并且暫估價(jià)占總價(jià)比重越大風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移越多。所以，建設(shè)單位在確定暫估價(jià)時(shí)應(yīng)事先考慮好漲價(jià)因素，以防嚴(yán)重突破投資規(guī)模，造成投資失控的尷尬局面。
3. 嚴(yán)格暫估價(jià)的認(rèn)價(jià)程序。
（1）暫估價(jià)采購中建設(shè)單位需成立采購小組，抽出時(shí)間作好市場調(diào)查，考察廠家，組織招投標(biāo)等，這就要求甲方應(yīng)具備或依托強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，否則難以完成。以往的工程實(shí)際情況在處理此類問題時(shí)出現(xiàn)諸多矛盾。有的甲方認(rèn)為暫估價(jià)不需要管理或無時(shí)間、無精力管理，造成結(jié)算時(shí)不能提供暫估價(jià)實(shí)際簽認(rèn)價(jià)格，由于甲方管理出現(xiàn)漏洞，因此施工單位以次充好、影響工程質(zhì)量的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了避免上述情況發(fā)生，要求建設(shè)單位對(duì)于實(shí)行招標(biāo)管理的暫估價(jià)項(xiàng)目，其招標(biāo)采購嚴(yán)格按照程序來：①建設(shè)單位籌備成立采購招標(biāo)小組，制定詳密的工作計(jì)劃；②確定暫估價(jià)項(xiàng)目具體規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；③建設(shè)單位專業(yè)人員、監(jiān)理人員、總包單位專業(yè)人員均應(yīng)做好市場調(diào)查；④編制適合業(yè)主需求的招標(biāo)文件；⑤招標(biāo)公告或向有資質(zhì)的廠商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函；⑥招標(biāo)答疑；⑦開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)；⑧整理招標(biāo)投標(biāo)資料，寫出評(píng)標(biāo)報(bào)告。 一是要求業(yè)主加強(qiáng)管理；二是盡量縮小暫估價(jià)的范圍。對(duì)于有些材料設(shè)備可以工程項(xiàng)目招標(biāo)文件中明確品牌、規(guī)格，利用工程招標(biāo)階段竟?fàn)帣C(jī)制，降低造價(jià)。
（2）簽訂施工總承包合同時(shí)，應(yīng)明確暫估價(jià)價(jià)款支付方式、結(jié)算價(jià)款調(diào)整辦法；對(duì)于實(shí)施招標(biāo)采購的暫估價(jià)，總承包合同中應(yīng)明確招標(biāo)的組織形式、流程、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)；如果項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，還要明確跟蹤審計(jì)對(duì)暫估價(jià)采購有審計(jì)實(shí)施方案。在審核總承包合同條款時(shí)，應(yīng)避免因合因條款不規(guī)范給以后暫估價(jià)管理帶來扯皮，杜絕各種關(guān)于暫估價(jià)條款不全、不真實(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?，從而有效地減少暫估價(jià)糾紛，保證合同的全面履行。
4.嚴(yán)格竣工結(jié)算階段暫估價(jià)的造價(jià)管理 針對(duì)由總承包方支付采購價(jià)款的暫估價(jià)，工程竣工結(jié)算時(shí)通常根據(jù)實(shí)際簽認(rèn)價(jià)格與暫估價(jià)之差，按工程實(shí)際數(shù)量算出總差額再計(jì)取費(fèi)用后列入竣工結(jié)算總價(jià)中。竣工結(jié)算時(shí)，調(diào)整暫估價(jià)價(jià)款應(yīng)注意如下：一是暫估價(jià)差價(jià)是否計(jì)取除稅金外的其它工程費(fèi)用應(yīng)在總承包合同中明確規(guī)定，如果沒有明確規(guī)定。甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決；二是應(yīng)勘察現(xiàn)場了解工程實(shí)際發(fā)生情況，簽證記錄簽字是否齊全。暫估價(jià)工程量的確定，如果該項(xiàng)沒有發(fā)生變更，則按竣工圖算出相應(yīng)工程量乘相應(yīng)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；三是對(duì)于因質(zhì)量不合格而返工的或以次充好的暫估價(jià)解決方法，應(yīng)在總合同中明確規(guī)定。 總之，暫估價(jià)項(xiàng)目的設(shè)置雖然解決了工程招投標(biāo)初期易出現(xiàn)的一些問題，但是其風(fēng)險(xiǎn)也是顯而易見的，建設(shè)單位應(yīng)該從暫估價(jià)的、設(shè)置、定價(jià)、認(rèn)價(jià)等方面著手，一步步把工作做好，為工程竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備，以控制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
摘 要：通過分析工程估價(jià)課程現(xiàn)狀，指出以理論框架的構(gòu)建為主旨的工程估價(jià)教學(xué)模式是必然選擇，進(jìn)而提出實(shí)現(xiàn)學(xué)生掌握工程估價(jià)理論框架的措施，即合理安排教學(xué)內(nèi)容與講授順序，以思維訓(xùn)練為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)為輔助。
關(guān)鍵詞：框架體系；思維訓(xùn)練；工程估價(jià)
工程估價(jià)這門課程比較特殊，其教學(xué)過程中面臨許多困難，在一定程度上影響了工程管理等相關(guān)專業(yè)畢業(yè)學(xué)生的質(zhì)量。如何有效地解決這些困難，成為工程估價(jià)專業(yè)教師關(guān)注的重大問題。
一、工程估價(jià)課程的特點(diǎn)
1.工程估價(jià)與其他專業(yè)課程聯(lián)系緊密。工程估價(jià)是一門知識(shí)面廣、技術(shù)性、專業(yè)性和綜合性都很強(qiáng)的課程。對(duì)于這樣的一門課程，需要學(xué)生具有大量的先期知識(shí)儲(chǔ)備，如建筑施工、建筑材料、房屋建筑學(xué)、投資學(xué)、工程制圖與識(shí)圖、施工組織、概論與統(tǒng)計(jì)、建設(shè)法規(guī)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)等等。在學(xué)習(xí)這門課程時(shí)，其他專業(yè)知識(shí)是否儲(chǔ)備充足，可以充分顯示出來。
2.課程內(nèi)容多，教學(xué)課時(shí)不足。由于教育教學(xué)改革的不斷深入，工程估價(jià)專業(yè)學(xué)時(shí)數(shù)日益減少，教育部咨詢專家提出的《高等學(xué)校工程管理本科專業(yè)規(guī)范》（2009年3月重慶會(huì)議）中，工程估價(jià)的課時(shí)數(shù)被壓縮到32個(gè)學(xué)時(shí)，但是知識(shí)內(nèi)容絲毫沒有減少。在這么少的課時(shí)下，要把工程估價(jià)基本理論、建安費(fèi)用構(gòu)成、定額原理、工程量計(jì)量（包括清單量和預(yù)算量）、工程估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招投標(biāo)與合同價(jià)、竣工結(jié)算和竣工決算等內(nèi)容講完，并讓學(xué)生能夠舉一反三、靈活運(yùn)用，實(shí)在是一件很難的事情。
3.教學(xué)內(nèi)容受政策影響大。工程估價(jià)課程中的核心部分就是直接工程費(fèi)的測算，其中既包括定額單價(jià)也包括工程量計(jì)量。我國2003年7月1日起實(shí)施《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003），改變了以前以“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”為主導(dǎo)的定額計(jì)價(jià)模式，變成現(xiàn)在以“控制量”、“競爭費(fèi)”為主導(dǎo)的清單計(jì)價(jià)模式。2008年又出臺(tái)《建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），厘清了建筑合同履行中“扯皮”問題，并提出相應(yīng)的解決方式。但是，建筑市場的問題不會(huì)一成不變，新的政策、法律法規(guī)會(huì)不斷出臺(tái)，教學(xué)內(nèi)容也需不斷做出調(diào)整。
4.工程估價(jià)課程實(shí)踐性強(qiáng)。工程估價(jià)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，許多工作步驟，沒有實(shí)踐很難體會(huì)并理解考慮問題的重點(diǎn)。盡管有些老師提出案例教學(xué)法，但老師的講解與學(xué)生的思考過程是不能等同的，也就是說，老師的講解代替不了學(xué)生自身的實(shí)踐。同時(shí)，課程的內(nèi)容與工程施工、施工組織等實(shí)踐工作是緊密結(jié)合的，缺乏這一點(diǎn)，也造成教學(xué)的困難。
二、構(gòu)建理論框架體系的教學(xué)模式
從上可知，教師在傳授知識(shí)的時(shí)候，以下幾個(gè)問題是不可避免的：（1）很短的時(shí)間內(nèi)讓學(xué)生能夠?qū)W會(huì)做施工圖預(yù)算、工程估算、設(shè)計(jì)概算等等實(shí)際工作，只能講述方法，但這不足以應(yīng)付未來的工作；（2）學(xué)生其他課程的不足在這門課程中得到充分體現(xiàn)，但是沒有時(shí)間將之補(bǔ)充完全；（3）工程估價(jià)課程受到政策影響，需要不斷做出調(diào)整，故死扣知識(shí)本身不利于學(xué)生面對(duì)未來多變的市場與政策；（4）只能針對(duì)一種工程類型教學(xué)，而學(xué)生未來卻面對(duì)不同的工程類型。因此，為達(dá)到教育部所要求的“寬口徑、深基礎(chǔ)”、適應(yīng)能力強(qiáng)的要求，僅僅強(qiáng)調(diào)知識(shí)點(diǎn)的講解是不合適的，需要給學(xué)生構(gòu)架一套工程估價(jià)的完整理論體系，讓學(xué)生在未來的學(xué)習(xí)和工作中能夠靈活地應(yīng)對(duì)可能面對(duì)的問題，如同現(xiàn)在的高層建筑，框架結(jié)構(gòu)的構(gòu)建是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它決定了建筑物的使用壽命。如何搭建這樣的理論體系呢？筆者認(rèn)為，不強(qiáng)調(diào)知識(shí)本身，而強(qiáng)調(diào)知識(shí)背后所蘊(yùn)含的一整套思維體系是重要的，因?yàn)檫@可以使得學(xué)生能夠應(yīng)對(duì)未來工作環(huán)境的變化。具體可以這樣做：
1.合理安排教學(xué)內(nèi)容與講授順序
萬丈高樓平地起，既然要建立框架體系，就需要從基礎(chǔ)理論說起。工程估價(jià)的理論知識(shí)主要是介紹工程造價(jià)的構(gòu)成及如何在不同的已知條件下使用何種方法進(jìn)行估價(jià)。由于工程項(xiàng)目參與方不同，就意味著造價(jià)的構(gòu)成不同。我們需要學(xué)生明確各參與方從哪個(gè)建設(shè)階段參與到工程項(xiàng)目建設(shè)，何時(shí)結(jié)束工作內(nèi)容，這樣學(xué)生很容易明白各方的費(fèi)用構(gòu)成為何有不同，從而其計(jì)量和控制的內(nèi)容就有不同。
其次，通過上述工程造價(jià)構(gòu)成的分析，可知公式：工程直接費(fèi)=∑（定額單價(jià)×工程量），是形成施工圖預(yù)算和其他部分造價(jià)測算的基礎(chǔ)。通過工程結(jié)構(gòu)的層層分解，逐步講解與分析，明確其他費(fèi)用測算的基礎(chǔ)為工程直接費(fèi)，或者其他費(fèi)用是在工程直接費(fèi)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)基礎(chǔ)之上計(jì)算。由此，可以讓學(xué)生明確估價(jià)的重心是估算工程直接費(fèi)。因此，學(xué)習(xí)定額原理，了解定額的編制，目的是明確定額單價(jià)中所包含的工作內(nèi)容；工程量計(jì)量，包括清單量和預(yù)算量，理順二者之間的差異，明確如何算出清單單價(jià)和預(yù)算價(jià)。通過理順上述關(guān)系，使學(xué)生明白“量”與“價(jià)”是對(duì)應(yīng)的，或者說，什么樣的“量”就應(yīng)該對(duì)應(yīng)什么樣的“價(jià)”。
第三，不同時(shí)期進(jìn)行工程估價(jià)，由于對(duì)于工程的了解深度不同，造成我們可以使用的估價(jià)的方法有根本差異。如：在投資估算和初步設(shè)計(jì)階段，由于設(shè)計(jì)圖紙沒有出來，具體的工程量無法測算。因此，不得不使用已建的類似工程數(shù)據(jù)資料通過市場調(diào)整來獲得工程的估算價(jià)格（可以稱之為市場比較法）。到施工圖設(shè)計(jì)階段及以后階段，由于具體的圖紙已經(jīng)設(shè)計(jì)出來，各分部分項(xiàng)工程量可以明確，因此可以詳細(xì)測算各分部分項(xiàng)工程的工程量，通過逐步匯總的形式得到工程造價(jià)（可以稱之為成本法）。通過前期工程直接費(fèi)的求取，我們進(jìn)一步擴(kuò)展為不同階段的造價(jià)求取。此時(shí)，有了基礎(chǔ)理論和定額理論及工程量計(jì)量的知識(shí)，學(xué)習(xí)這一部分知識(shí)將會(huì)容易得多。
因此，我們可以知道，知識(shí)體系按這樣的順序構(gòu)架是相對(duì)比較合理的構(gòu)架：
2.思維訓(xùn)練是學(xué)習(xí)重點(diǎn)，知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)是輔助工具
思維訓(xùn)練是一個(gè)反復(fù)的過程，不是簡單的認(rèn)知，這點(diǎn)往往在教學(xué)中被淡化，而教師的講解越來越受重視。但生僻的知識(shí)體系對(duì)學(xué)生而言是枯燥的，只有學(xué)生參與其中，通過體驗(yàn)，才能實(shí)現(xiàn)工程估價(jià)思維模式深刻地印入腦中。建立一整套工程估價(jià)的思維模式可以按這樣的順序來完成：
（1）基本知識(shí)體系的認(rèn)知。通過合理安排教學(xué)內(nèi)容和講解順序，我們構(gòu)建了基本的理論框架；其次，是要建立學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)體系的根本認(rèn)識(shí)，建立工程估價(jià)的常識(shí)?，F(xiàn)在使用的計(jì)價(jià)方式有：定額計(jì)價(jià)模式和清單計(jì)價(jià)模式。這兩種模式要區(qū)分，也要建立聯(lián)系，目的是使得學(xué)生能夠面臨政策的不斷變動(dòng)。定額計(jì)價(jià)模式和清單計(jì)價(jià)模式的區(qū)別：首先是，清單量不考慮工程施工中所采取的措施，只考慮工程量凈量，定額量則需要考慮工程施工中必須采取的措施，并單獨(dú)列項(xiàng)；其次，清單定額單價(jià)是不完全費(fèi)用單價(jià)，包括了人工、材料、機(jī)械、企業(yè)管理費(fèi)、利潤和適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。定額單價(jià)僅考慮了人工、材料、機(jī)械的費(fèi)用。但是，這并不意味著總體的造價(jià)會(huì)發(fā)生變化，而是說，計(jì)價(jià)方式不同而已。
（2）強(qiáng)調(diào)思維養(yǎng)成，減少思維重復(fù)。工程估價(jià)中有許多需要明確的知識(shí)點(diǎn)，如果每一點(diǎn)都詳細(xì)講解，則教學(xué)課時(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)于學(xué)生而言，也是沒有必要的，因?yàn)橛刑嗟乃季S過程重復(fù)，比如，工程量計(jì)量部分，步驟是熟悉工程量計(jì)量規(guī)則—熟悉圖紙—算量（計(jì)算基本工程量，考慮增加或扣減部分），分部分項(xiàng)工程十余個(gè)，如果都講，則重復(fù)的過程必將使學(xué)生興趣大減。所以，在講解的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)更強(qiáng)調(diào)的是思維的培養(yǎng)，例如，工程量計(jì)量部分，并不需要講解所有的工程量計(jì)算規(guī)則，重點(diǎn)講思維過程，而各分部分項(xiàng)工程的計(jì)量則成為培養(yǎng)這樣的思維過程的載體，通過幾個(gè)關(guān)鍵的分部分項(xiàng)工程計(jì)量的講解，足以使學(xué)生能夠應(yīng)付各種各樣的工程量計(jì)量工作。
（3）強(qiáng)調(diào)靈活運(yùn)用的思考方式培養(yǎng)。學(xué)生要學(xué)習(xí)的估價(jià)方法有很多，比如，投資估算中，就有生產(chǎn)能力指數(shù)估算法、專用工程系數(shù)估算法、設(shè)備系數(shù)法、朗格系數(shù)法，等等，這么多的方法如何記得??？面臨真實(shí)的情況，又如何選擇？通過將估價(jià)方法分為成本法和比較法，在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)出來，能夠詳細(xì)確定各分部分項(xiàng)工程的工程量，此時(shí)使用成本法；反之，則只能使用比較法，使用市場中的類似工程資料，經(jīng)調(diào)整后得到擬建項(xiàng)目工程造價(jià)。此時(shí)使用何種方法，要考慮我們的已知信息，信息充分多時(shí)，選用估算精度高的方法，信息少，就只能選用精度不是很高的估算方法。
3.實(shí)驗(yàn)課程輔助
對(duì)于課堂上學(xué)習(xí)的知識(shí)，學(xué)生在應(yīng)用時(shí)會(huì)有許多細(xì)節(jié)性的問題出現(xiàn)。例如，上課所講的例題，學(xué)生跟著教師的思維走的時(shí)候，會(huì)覺得很簡單，但是自己再學(xué)習(xí)時(shí)，會(huì)覺得又有許多問題產(chǎn)生。這是一個(gè)很好的現(xiàn)象。傳統(tǒng)的教學(xué)方式認(rèn)為講清楚之后，學(xué)生就不會(huì)再有任何問題，實(shí)則不然，將講授的知識(shí)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識(shí)，是需要一個(gè)過程的。其實(shí)，這也是思維方式的轉(zhuǎn)換過程，才能成為經(jīng)久耐用的知識(shí)體系。學(xué)生通過再學(xué)習(xí)，必然經(jīng)歷“發(fā)現(xiàn)問題—思考問題—得到答案”的過程，或許比教師的講授更重要。因此，工程估價(jià)課程教學(xué)必須有“概預(yù)算實(shí)驗(yàn)”、“工程造價(jià)實(shí)驗(yàn)”或“工程量清單實(shí)驗(yàn)”等實(shí)驗(yàn)課程輔助，以幫助學(xué)生完成這樣的一位思維轉(zhuǎn)換的過程。
三、總結(jié)
綜上可知，通過合理安排教學(xué)內(nèi)容與講授順序，重復(fù)的思維訓(xùn)練，實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的加強(qiáng)，在很大程度上解決了工程估價(jià)這門課程當(dāng)前面臨的困境，也幫助工程管理專業(yè)的學(xué)生對(duì)于工程估價(jià)的基礎(chǔ)知識(shí)和理論體系有了較為全面的認(rèn)識(shí)，且能應(yīng)對(duì)未來工作環(huán)境的變化，在實(shí)踐中也取得了良好的效果，使得學(xué)生在教與學(xué)的過程中，充分體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的快樂與成就感。
【摘 要】本文就目前國有資金項(xiàng)目暫估價(jià)材料及專業(yè)工程在招投標(biāo)過程存在的問題進(jìn)行了分析和研究，并提出了有針對(duì)性的建議，以規(guī)范其發(fā)包行為。
【關(guān)鍵詞】國有資金；暫估價(jià)；招標(biāo)
1、引言
在國有投資項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中，經(jīng)常會(huì)遇到部分材料和專業(yè)工程暫時(shí)無法確定價(jià)格，對(duì)于這種情況，設(shè)置暫估價(jià)是一種常用的，具有操作性的解決辦法。但目前在暫估價(jià)項(xiàng)目發(fā)包過程中存在許多問題，給工程建設(shè)項(xiàng)目依法順利實(shí)施造成了不良的影響，如何進(jìn)一步規(guī)范暫估價(jià)項(xiàng)目發(fā)包行為，有效節(jié)約國有資金，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主及招投標(biāo)監(jiān)督管理部門來說，均是一個(gè)十分值得探討的問題。
2、目前現(xiàn)狀
暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的，用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料單價(jià)以及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估單價(jià)和專業(yè)工程暫估價(jià)。目前在暫估價(jià)項(xiàng)目發(fā)包過程中主要存在以下幾個(gè)問題：
一是項(xiàng)目設(shè)置隨意。部分項(xiàng)目暫估價(jià)設(shè)置比重過大，或?qū)?biāo)準(zhǔn)明確的材料設(shè)置為暫估價(jià)項(xiàng)目，造成后期變更數(shù)量過多、金額過大，影響到后期合同管理和工程結(jié)算審計(jì)，也增加了發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別項(xiàng)目存在以設(shè)置暫估價(jià)為名肢解工程、規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作行為，極易滋生工程建設(shè)貪污腐敗現(xiàn)象。
二是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一。目前對(duì)于如何進(jìn)行共同招標(biāo)、總承包人為民營企業(yè)的暫估價(jià)項(xiàng)目到底應(yīng)采用何招標(biāo)方式缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和規(guī)定，部分暫估價(jià)材料品種繁雜，招標(biāo)人對(duì)后期頻繁招標(biāo)存在抵觸心理，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，個(gè)別項(xiàng)目打擦邊球規(guī)避招標(biāo)或虛假招標(biāo)，給招投標(biāo)日常監(jiān)管帶來很大的難度。
三是合同管理混亂。在總承包項(xiàng)目招標(biāo)過程中，對(duì)所涉及的暫估價(jià)項(xiàng)目后期發(fā)包、采購、結(jié)算方式，特別是業(yè)主、總包方在暫估價(jià)招標(biāo)、采購方面的權(quán)利義務(wù)關(guān)系約定不明確或不合法、不合理，導(dǎo)致暫估價(jià)項(xiàng)目在采購、結(jié)算過程中存在爭議，使工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量受到影響。
四是后期監(jiān)管缺失。對(duì)總承包招標(biāo)中涉及的暫估價(jià)項(xiàng)目在后期的實(shí)際采購方式缺少有效監(jiān)管體系，個(gè)別項(xiàng)目業(yè)主利用標(biāo)后監(jiān)管缺失，將應(yīng)依法招標(biāo)的暫估價(jià)材料直接指定供應(yīng)商，容易導(dǎo)致國有資金的流失和滋生腐敗行為，也可能給工程質(zhì)量帶來十分不良的影響。
3、對(duì)策研究
（一）盡快出臺(tái)暫估價(jià)招標(biāo)細(xì)則，規(guī)范暫估價(jià)項(xiàng)目發(fā)包行為
作為08計(jì)價(jià)規(guī)范出臺(tái)后的新增術(shù)語，暫估價(jià)目前對(duì)于項(xiàng)目設(shè)置、招標(biāo)主體、招標(biāo)方式等無統(tǒng)一規(guī)范，這是造成招投標(biāo)混亂和監(jiān)管無力的重要原因之一。
一是應(yīng)明確招標(biāo)方式為公開招標(biāo)。部分業(yè)主提出由于暫估價(jià)款項(xiàng)由總承包人向分包商支付，因此當(dāng)總承包人為民營企業(yè)時(shí)，雖然項(xiàng)目為國有，但暫估價(jià)項(xiàng)目可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)。這種說法看似說得通，但忽視了國有資金項(xiàng)目總承包人支付款項(xiàng)的最終來源為國有性質(zhì)這一事實(shí)，就其項(xiàng)目資金來源來說仍為國有性質(zhì)；另一方面，由于暫估價(jià)格僅為暫定，而“保護(hù)國家利益、提高經(jīng)濟(jì)效益”是招標(biāo)法制定的重要目的之一，只有采取公開招標(biāo)方式，才能充分引入市場競爭、接受監(jiān)督和有效降低工程造價(jià)，而避免造成將設(shè)置暫估價(jià)作為規(guī)避招標(biāo)、逃避監(jiān)督的一種手段，同時(shí)可以有效的節(jié)約國有資金。
二是應(yīng)提倡總承包人作為招標(biāo)人。七部委27號(hào)令規(guī)定暫估價(jià)應(yīng)由項(xiàng)目發(fā)包人與總承包人“共同依法組織招標(biāo)”，實(shí)踐中很容易被理解為雙方共同作為招標(biāo)人。盡管也具備可操作性并得到一些認(rèn)同，但這與現(xiàn)行提倡的責(zé)任主體一元化的施工總承包理念不相吻合，也不便于合同履行。恰當(dāng)?shù)淖龇☉?yīng)是仍由總承包中標(biāo)人作為招標(biāo)人，其原因一是總承包范圍的暫估價(jià)材料及專業(yè)工程的采購主體為總承包人；二是其質(zhì)量、安全和工期責(zé)任均歸于總承包人，采購合同應(yīng)當(dāng)由總承包人簽訂，而根據(jù)合同法要約承諾機(jī)理，如果招標(biāo)人作為招標(biāo)主體一方發(fā)出要約邀請(qǐng)，勢必要作為合同的主體與中標(biāo)人簽約。因此，為了避免出現(xiàn)兩方作為共同招標(biāo)人、一方作為合同主體的法律難題，招標(biāo)主體仍應(yīng)是施工總承包人，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人參與的所謂共同招標(biāo)可以通過恰當(dāng)?shù)耐緩襟w現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)這類招標(biāo)組織的參與、決策和控制。
住建部的2010年版《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》“專用合同條款”第15.8.1款中，將“按合同約定應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人和承包人采用招標(biāo)方式選擇專項(xiàng)供應(yīng)商或?qū)I(yè)分包人的，應(yīng)當(dāng)由承包人作為招標(biāo)人”這一要求作為固化條款，并按照08計(jì)價(jià)規(guī)范提出的做法制定了項(xiàng)目業(yè)主如何參與總承包招標(biāo)的詳細(xì)流程，也是對(duì)上述做法的充分肯定。
三是應(yīng)限制暫估價(jià)的內(nèi)容和比例。為了真正實(shí)現(xiàn)總承包項(xiàng)目招投標(biāo)的競爭和優(yōu)選功能，應(yīng)對(duì)暫估價(jià)項(xiàng)目的設(shè)置進(jìn)行規(guī)范。暫估價(jià)項(xiàng)目應(yīng)為設(shè)計(jì)圖紙暫不能明確的材料設(shè)備如電梯、同類型產(chǎn)品在價(jià)格上存在較大差異的材料如高檔石材、總承包單位無法完成，需要專業(yè)分包的工程如幕墻等，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)達(dá)到深度的或常規(guī)項(xiàng)目、市場價(jià)格透明或波動(dòng)不大的材料設(shè)備，以及工程主要材料等不得列入暫估價(jià)，對(duì)暫估價(jià)超過一定比例的，應(yīng)視為圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不足，不具備招標(biāo)條件。
（二）完善總承包項(xiàng)目合同管理，避免暫估價(jià)項(xiàng)目采購爭議
明確應(yīng)由總承包中標(biāo)人作為暫估價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)人后，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在總承包項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，在招標(biāo)文件中約定其對(duì)后期的暫估價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)如何進(jìn)行參與、決策和控制并最終與總承包中標(biāo)人簽訂合同，這也是在實(shí)踐中能夠約束總承包人的最佳途徑。具體約定應(yīng)體現(xiàn)下列原則：一是項(xiàng)目業(yè)主的參與主要體現(xiàn)在對(duì)暫估價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等能夠體現(xiàn)招標(biāo)目的和招標(biāo)要求的文件進(jìn)行審批，未經(jīng)審批不得發(fā)出招標(biāo)文件，甚至可以在總承包項(xiàng)目招標(biāo)文件中明確約定，相關(guān)暫估價(jià)后期招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件只有經(jīng)過建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人審批并加蓋其法人印章后才能生效；二是評(píng)標(biāo)時(shí)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人可以可以派代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)參與評(píng)標(biāo)，否則，中標(biāo)結(jié)果對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人沒有約束力，并且，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人有權(quán)拒絕對(duì)相應(yīng)項(xiàng)目撥付工程款，對(duì)相關(guān)工程拒絕驗(yàn)收。
（三）開展工程項(xiàng)目標(biāo)后管理，填補(bǔ)后期監(jiān)管漏洞
各級(jí)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門要及時(shí)改變只負(fù)責(zé)上門項(xiàng)目，對(duì)逃避監(jiān)管行為不出問題即睜一只眼閉一只眼的想法，提高監(jiān)管主動(dòng)性。可在統(tǒng)計(jì)招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)據(jù)時(shí)，增設(shè)暫估價(jià)項(xiàng)目欄，并定期開展有針對(duì)性的標(biāo)后巡查，對(duì)暫估價(jià)項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)或違規(guī)招標(biāo)的工程項(xiàng)目予以查處，有效填補(bǔ)暫估價(jià)項(xiàng)目監(jiān)管盲區(qū)。
【摘要】針對(duì)工程估價(jià)傳統(tǒng)教學(xué)模式的問題，文章提出“案例——理論——案例”模式的案例教學(xué)法。該模式以完成實(shí)際工程造價(jià)為驅(qū)動(dòng)，由案例逐步引出工程估價(jià)基本理論，最后通過課程設(shè)計(jì)再完成理論到實(shí)踐的飛越。實(shí)踐證明，“案例——理論——案例”模式的案例教學(xué)法大大提高了學(xué)生的參與性和實(shí)際動(dòng)手能力。
【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院；工程估價(jià)；教學(xué)改革；案例教學(xué)
工程估價(jià)是工程管理專業(yè)的一門主干課，該課程具有涵蓋內(nèi)容廣泛，綜合性強(qiáng)；事實(shí)性知識(shí)和技能性知識(shí)所占比重高①；政策性強(qiáng)；實(shí)踐性要求高的顯著特點(diǎn)。為了能讓獨(dú)立學(xué)院工程管理專業(yè)的學(xué)生學(xué)懂、學(xué)好工程估價(jià)，畢業(yè)之后能得到用人單位的認(rèn)可，本文認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院不能簡單的采用“拿來主義”——即普通本科的教學(xué)模式，而應(yīng)建立適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的工程估價(jià)課程教學(xué)模式。
一、工程估價(jià)課程傳統(tǒng)教學(xué)模式
（一）教學(xué)方法以講授為主
即由教師按照指定的教科書，逐章節(jié) “滿灌式”地進(jìn)行課堂講授，內(nèi)容抽象枯燥，課堂氣氛沉悶，直接導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)興趣下降。
（二）教學(xué)內(nèi)容以理論為主
工程估價(jià)課程特點(diǎn)之一是課程中事實(shí)性知識(shí)所占比重高，因此很多教師往往陷入這樣的誤區(qū)：把大量的精力放在理論知識(shí)的講解，結(jié)果是老師教的累、學(xué)生學(xué)的累。
（三）理論教學(xué)、上機(jī)實(shí)訓(xùn)和課程設(shè)計(jì)三個(gè)環(huán)節(jié)分開進(jìn)行
原有的工程估價(jià)教學(xué)過程為：先進(jìn)行理論課程的學(xué)習(xí)，然后進(jìn)行造價(jià)軟件學(xué)習(xí)，最后進(jìn)行課程設(shè)計(jì)。三個(gè)環(huán)節(jié)分散進(jìn)行，雖然符合循序漸進(jìn)的教學(xué)規(guī)律，但實(shí)際教學(xué)效果并不佳。在理論學(xué)習(xí)階段，學(xué)生不清楚這部分內(nèi)容在實(shí)踐中如何運(yùn)用，所以對(duì)于教師所講授的知識(shí)往往被動(dòng)接受，學(xué)習(xí)主動(dòng)性差。在上機(jī)實(shí)訓(xùn)階段和課程設(shè)計(jì)階段，由于前期理論基礎(chǔ)不扎實(shí)，且與生產(chǎn)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié)，最終學(xué)生完成的作業(yè)成果不佳。
二、獨(dú)立學(xué)院工程估價(jià)課程教學(xué)新模式
針對(duì)工程估價(jià)課程傳統(tǒng)教學(xué)模式的問題，筆者認(rèn)為獨(dú)立學(xué)院工程估價(jià)課程教學(xué)改革應(yīng)著重突破兩個(gè)方面：（1）學(xué)生的參與性；（2）教學(xué)的實(shí)用性，為此提出“案例——理論——案例”模式的案例教學(xué)法，此法區(qū)別于“理論——案例——理論”的傳統(tǒng)案例教學(xué)法。
案例教學(xué)法是20世紀(jì)80年代以后，從國外引進(jìn)的一種理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法②。由于工程估價(jià)課程本身的鮮明特點(diǎn)，采用傳統(tǒng)的案例教學(xué)法，其教學(xué)效果并不是很好。一方面，傳統(tǒng)的案例教學(xué)法要求在學(xué)生掌握了有關(guān)基本知識(shí)和分析技術(shù)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行案例分析，而實(shí)踐中教師往往在講授完理論知識(shí)之后，已基本沒有課時(shí)進(jìn)行典型案例分析。另一方面，即便理論講解中有時(shí)間進(jìn)行案例分析，但所選取的案例往往涉及的知識(shí)面有限，案例之間不系統(tǒng)、不連貫，不利于學(xué)生通過案例掌握工程計(jì)價(jià)的方法，學(xué)生學(xué)完之后仍舊不能獨(dú)立上手操作?；谝陨戏治?，筆者認(rèn)為創(chuàng)新的案例教學(xué)法應(yīng)該是“案例——理論——案例”模式，而非傳統(tǒng)的“理論-案例-理論”模式。
（一）“案例——理論——案例”模式的案例教學(xué)法
“案例——理論——案例”模式的案例教學(xué)法是先引入一個(gè)典型案例，由教師帶領(lǐng)學(xué)生一起完成該實(shí)際工程的算量和報(bào)價(jià)，在實(shí)際模仿操練的過程中同時(shí)完成相關(guān)理論知識(shí)的講解，最后在課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)讓學(xué)生應(yīng)用所學(xué)理論獨(dú)立完成另外一個(gè)實(shí)際工程的算量和報(bào)價(jià)。整個(gè)模式以實(shí)際案例為驅(qū)動(dòng)，可以極大地引起學(xué)生的參與興趣，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，加深對(duì)理論知識(shí)的理解。
（二）“案例——理論——案例”模式的案例教學(xué)法實(shí)施
1.選擇典型案例
綜合、完整、真實(shí)、典型的案例是實(shí)施“案例-理論-案例”模式的案例教學(xué)法的前提。結(jié)合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生前期課程的掌握情況，認(rèn)為建筑面積在1500～3500m2的多層框架結(jié)構(gòu)的辦公樓、住宅樓、賓館都是較好的選擇。筆者在實(shí)施過程中選擇了建筑面積3216 m2、建筑層數(shù)5層、框架結(jié)構(gòu)、樁基礎(chǔ)的住宅樓。
2.案例操練和理論講解交叉進(jìn)行
教學(xué)過程分為案例操練、理論講解和課后練習(xí)三大塊，三大塊內(nèi)容交叉進(jìn)行。
整個(gè)教學(xué)過程以案例操練為核心，理論講解為基礎(chǔ)，課后練習(xí)為補(bǔ)充。采用新模式授課后發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)同學(xué)都愿意參與到案例操練中，課程設(shè)計(jì)質(zhì)量有了明顯提高。
3.實(shí)施中應(yīng)注意的問題
該模式實(shí)施中對(duì)于理論講解部分，應(yīng)注意選取典型構(gòu)件講解。如在混凝土項(xiàng)目中，可以只詳細(xì)講解梁板柱構(gòu)件，其余構(gòu)件通過課后練習(xí)來進(jìn)行鞏固，從而節(jié)省學(xué)時(shí)占用。另外，課后練習(xí)是課堂講解的補(bǔ)充和深化，必須采取有效的考核措施督促學(xué)生認(rèn)真完成，以保證整個(gè)教學(xué)效果。
三、結(jié)語
本文從改革工程估價(jià)課程的教學(xué)模式入手，做了一些有益的探索。值得注意的是，課程建設(shè)工作是一項(xiàng)長期性和綜合性的工作，包括著許多具體的內(nèi)容，如教學(xué)大綱的建設(shè)、教材的建設(shè)、教師素質(zhì)的培養(yǎng)等，需要獨(dú)立學(xué)院廣大教師堅(jiān)持不懈地努力，為社會(huì)輸出高素質(zhì)的工程管理人才。
摘要：清單工程量計(jì)價(jià)和平法標(biāo)注的引入對(duì)《建筑工程估價(jià)》課程的教學(xué)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，同時(shí)遠(yuǎn)程教育學(xué)生突出的工學(xué)矛盾是影響教學(xué)效果重要因素。為提高本課程的教學(xué)效果，針對(duì)課程目前存在的問題，對(duì)課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行相應(yīng)的改革是本文研究的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞：教學(xué)改革；工程量清單；工程估價(jià)
《建筑工程估價(jià)》是工程造價(jià)專業(yè)的核心課程，該課程在專業(yè)課程體系中處于承前啟后的重要位置，是學(xué)生掌握工程造價(jià)員崗位的主要技能課程。由于教學(xué)內(nèi)容繁多、覆蓋面廣，加之我國計(jì)價(jià)模式的改革、開放教育學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)較為薄弱及工學(xué)矛盾的突出，如何充分利用現(xiàn)有的教學(xué)資源和教學(xué)工具來提高教學(xué)效果，讓學(xué)生全面掌握其基本理論和計(jì)算方法，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)技能與工作崗位的無縫對(duì)接，是擺在相關(guān)教育工作者面前的新的重大課題。
一、工學(xué)矛盾突出——開設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)
（1）開放教育主要面對(duì)在職學(xué)生，學(xué)生工作壓力大、工作時(shí)間長，特別是建筑行業(yè)不實(shí)行8小時(shí)工作制，沒有雙休日，學(xué)生工學(xué)矛盾尤其突出，學(xué)習(xí)時(shí)間無法保障，很少有學(xué)生可以一堂不漏地參加面授輔導(dǎo)。（2）本課程教學(xué)內(nèi)容多，教學(xué)課時(shí)相對(duì)較少。傳統(tǒng)的課程教學(xué)方法很難達(dá)到理想的教學(xué)效果，無法滿足在職學(xué)生對(duì)《建筑工程估價(jià)》課程的要求。
鑒于以上情況，根據(jù)開放教育的特點(diǎn)，在面授輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)就顯得尤為重要，網(wǎng)絡(luò)課程與實(shí)際面授輔導(dǎo)同步進(jìn)行，以此來實(shí)現(xiàn)未能參加面授輔導(dǎo)的學(xué)生自學(xué)及其他學(xué)生課堂的補(bǔ)充和復(fù)習(xí)。教師通過教師平臺(tái)將教學(xué)資料傳入系統(tǒng)，學(xué)生在課后進(jìn)入學(xué)生學(xué)習(xí)平臺(tái)觀看視頻課件、下載學(xué)習(xí)相關(guān)復(fù)習(xí)資料。網(wǎng)絡(luò)課程的建設(shè)既是對(duì)課堂學(xué)習(xí)的復(fù)習(xí)和補(bǔ)充，又培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)能力，靈活的學(xué)習(xí)時(shí)間很好地解決了大多數(shù)學(xué)生工學(xué)矛盾的問題。
如何使學(xué)生保證自主學(xué)習(xí)時(shí)間是提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)效果的后續(xù)保障，我們?cè)诰W(wǎng)上平臺(tái)提供優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)還要做好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的督學(xué)工作：（1）通過學(xué)生瀏覽教學(xué)課件的時(shí)長來增加學(xué)生的學(xué)習(xí)積分，從而保證學(xué)生在線學(xué)習(xí)的時(shí)間。（2）通過網(wǎng)上作業(yè)的完成情況來反映學(xué)生學(xué)習(xí)的效果，學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)的成果反映到期末的考核中，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。（3）學(xué)生可以在課程論壇提出相應(yīng)的問題，教師在線解答。網(wǎng)上學(xué)習(xí)的督學(xué)功能有利于老師掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度、學(xué)習(xí)效果，以便在面授時(shí)更有針對(duì)性，提高面授時(shí)的效果；對(duì)學(xué)生來說也可以從中了解自己對(duì)課程的掌握程度，及時(shí)調(diào)整自己學(xué)習(xí)的側(cè)重點(diǎn)，以便更有效地學(xué)習(xí)。
二、課程教材相對(duì)滯后——教學(xué)內(nèi)容調(diào)整
《建筑工程估價(jià)》課本采用中央廣播電視大學(xué)編寫的教材。教材雖已采用工程量清單計(jì)價(jià)，但其很大程度上只是對(duì)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》簡單復(fù)制，并且教材定額采用的是江蘇省的計(jì)價(jià)表，本課程具有較強(qiáng)的地域性、時(shí)效性來反映國家的技術(shù)政策以及建筑市場的變化，因此教材無法直接應(yīng)用于課程教學(xué)上。
本課程的目標(biāo)崗位為工程造價(jià)員、造價(jià)師，工程造價(jià)工作既有政策層面的指導(dǎo)，又有技術(shù)層面的更新；課程的知識(shí)在全國造價(jià)員，注冊(cè)造價(jià)工程師，全國注冊(cè)建造師等一系列建筑類資格考試中都有所涉及。鑒于課程的特點(diǎn)，我們?cè)诮虒W(xué)內(nèi)容的選擇上，必須與市場崗位同步，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，使之與建筑市場接軌。如在參考資料的選取上：《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》從2003版更新至2008版，定額采用本省最新定額《浙江省建筑工程預(yù)算定額》2010版，在教學(xué)中隨時(shí)將行業(yè)最新的規(guī)范文本、建設(shè)文件、市場價(jià)格等方面的信息補(bǔ)充到課堂上；在課程內(nèi)容的選擇上：將浙江省造價(jià)員培訓(xùn)教材《建設(shè)工程計(jì)價(jià)》作為課程的主要補(bǔ)充教材，并結(jié)合造價(jià)工程師考試內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)造價(jià)知識(shí)的同時(shí)能盡量通過相應(yīng)的資格考試，使學(xué)生在校所學(xué)與工作崗位所用具有一致性。
三、清單計(jì)價(jià)規(guī)范和定額規(guī)則教學(xué)內(nèi)容并存——對(duì)比教學(xué)
2003版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》頒布實(shí)施以來，在教學(xué)上根據(jù)工程建設(shè)招投標(biāo)流程講解從而區(qū)分工程量清單與建設(shè)工程定額。首先引導(dǎo)學(xué)生熟悉招投標(biāo)流程，在此基礎(chǔ)上講解清單的計(jì)算規(guī)則，從而編制分部分項(xiàng)工程量清單，然后從投標(biāo)人角度講解定額工程量的計(jì)算股則，進(jìn)而完成該分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)價(jià)。例：如挖基礎(chǔ)土方工程：（1）更具基礎(chǔ)的類型講解套型基礎(chǔ)和獨(dú)立基礎(chǔ)的清單計(jì)算規(guī)則，強(qiáng)調(diào)清單工程量計(jì)算是以設(shè)計(jì)圖示尺寸計(jì)算，挖土深度按基礎(chǔ)墊層底表面標(biāo)高至交付施工場地標(biāo)高確定；（2）進(jìn)行清單項(xiàng)目特征描述；（3）根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容確定所包含的工程內(nèi)容：人工挖干土、人工挖濕土、裝土、運(yùn)土；（4）參照定額工程量計(jì)算規(guī)則分別計(jì)算上述四項(xiàng)工作內(nèi)容的工程量，強(qiáng)調(diào)計(jì)算土方工程量時(shí)要更具施工方案確定的放坡、工作面等增加施工工程量，在確定標(biāo)高時(shí)，挖土深度按設(shè)計(jì)室外地坪標(biāo)高確定；（5）套用相適應(yīng)的定額，并按實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)換算；（6）得出綜合單價(jià)。從總的實(shí)施效果看，采用對(duì)比教學(xué)，不僅能讓學(xué)生清楚地認(rèn)識(shí)到兩者的區(qū)別，同時(shí)也加深了學(xué)生對(duì)清單計(jì)價(jià)模式的理解和掌握。
四、鋼筋算量未得到重視——軟件教學(xué)
鋼筋工程量計(jì)算的工作量在整個(gè)造價(jià)工作中占很大比例，在以往教學(xué)過程中，教學(xué)上只是簡單地介紹了箍筋、直筋，彎起鋼筋的長度計(jì)算。平法的引入，使我國混凝土結(jié)構(gòu)施工圖的設(shè)計(jì)方法發(fā)生了重大改革，鋼筋的算量也產(chǎn)生了新的變化。為了使教學(xué)緊跟工程實(shí)際，在教學(xué)過程中引入平法識(shí)圖已經(jīng)刻不容緩。盡量在較短的時(shí)限內(nèi)讓學(xué)生看懂平法識(shí)圖并讓學(xué)生更好地掌握鋼筋的計(jì)算是任課教師應(yīng)重視的問題。在具體教學(xué)過程中以03G101-1作為主要的參考書，軟件選用市場使用率較高的廣聯(lián)達(dá)算量軟件。具體教學(xué)流程：（1）平法識(shí)圖基本原理講解：此過程力求把握重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。（2）軟件操作講解：通過軟件以二維的形式辨識(shí)出每根鋼筋的位置、形狀，錨固、搭接長度，這樣可以讓學(xué)生一目然，通過軟件直觀的了解各構(gòu)件鋼筋的分布，學(xué)習(xí)軟件的同時(shí)加深了平法識(shí)圖的認(rèn)識(shí)。（3）軟件操作訓(xùn)練：讀取結(jié)構(gòu)施工圖中的鋼筋信息，在軟件對(duì)應(yīng)構(gòu)件位置準(zhǔn)確輸入鋼筋信息，進(jìn)而得出鋼筋工程量。此過程以學(xué)生實(shí)際操作為主，在操作過程中引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。（4）手算練習(xí)：通過圖紙信息，從總體上把握應(yīng)該計(jì)算哪些鋼筋，分類計(jì)算鋼筋工程量，最后將計(jì)算結(jié)果和軟件計(jì)算的結(jié)果比較，對(duì)比計(jì)算過程，查看自己在算量過程中有否缺漏。
五、學(xué)生綜合實(shí)踐能力不強(qiáng)——課程設(shè)計(jì)
工程估價(jià)課程理論內(nèi)容并不復(fù)雜，在《建筑工程估價(jià)》教材中，往往只有簡單例題，雖然例題的針對(duì)性較好，但往往與工程實(shí)際差別較大，為了使學(xué)生將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為崗位技能，提高學(xué)生的綜合實(shí)踐能力，相應(yīng)的課程設(shè)計(jì)是必不可少的。課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)步驟如下：（1）模塊化。在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課程設(shè)計(jì)的時(shí)候，先對(duì)整個(gè)建筑物做一個(gè)解剖，將建筑物分為六大塊：維護(hù)結(jié)構(gòu)、頂部結(jié)構(gòu)、室內(nèi)結(jié)構(gòu)、室外結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修、室外裝修等，按模塊來計(jì)算工程量。（2）熟悉圖紙和相應(yīng)的造價(jià)資料。在此過程中要求學(xué)生看懂建筑圖和結(jié)構(gòu)圖，熟悉工程量清單以及本地區(qū)的定額和計(jì)價(jià)依據(jù)。（3）列項(xiàng)。培養(yǎng)學(xué)生列項(xiàng)的習(xí)慣，以免出現(xiàn)漏算，錯(cuò)算的情況。（4）分部分項(xiàng)工程量計(jì)算。在教學(xué)中由于課時(shí)的限制，在課堂上主要講述土方工程、砌筑工程、鋼筋工程、混凝土工程等幾個(gè)重要分部分項(xiàng)工程的計(jì)算，對(duì)于其他的一些內(nèi)容，則是在課程設(shè)計(jì)的時(shí)候，對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。（5）運(yùn)用算量軟件得出工程量，與手算對(duì)比。造價(jià)軟件在造價(jià)工作中的應(yīng)用，不僅能增加工程造價(jià)人員的職業(yè)技能，還能幫助造價(jià)初學(xué)者加深對(duì)工程計(jì)價(jià)規(guī)則的理解。（6）運(yùn)用計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行套價(jià)取費(fèi)，形成報(bào)表。用計(jì)價(jià)軟件形成報(bào)表清晰，方便換算修改，減少了大量的機(jī)械運(yùn)算工作。
本文是作者根據(jù)自己幾年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，通過和在校學(xué)生及造價(jià)用人單位的交流，結(jié)合遠(yuǎn)程教育的特點(diǎn)所寫。課程的改革提高了學(xué)生作為一名工程技術(shù)人員的基本素質(zhì)，同時(shí)也對(duì)任課教師提出了更高的要求。
摘 要：《土建工程估價(jià)》屬于理論與實(shí)踐并重且對(duì)實(shí)踐技能要求較高的課程，平時(shí)的知識(shí)積累與實(shí)踐技能的培養(yǎng)對(duì)形成崗位工作能力至關(guān)重要。因此，《土建工程估價(jià)》是以地方現(xiàn)行各類計(jì)價(jià)依據(jù)及國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要授課內(nèi)容，圍繞典型房屋及工程實(shí)例展開教學(xué)活動(dòng)；以考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力為主要目的，以典型房屋及工程實(shí)例為主要考核內(nèi)容，開展多階段學(xué)習(xí)效果考核與評(píng)價(jià)活動(dòng)，促使學(xué)生加強(qiáng)平時(shí)學(xué)習(xí)，提高教學(xué)質(zhì)量為教學(xué)設(shè)計(jì)的總體思路，尋求教學(xué)方法的改革，探索新的教學(xué)手段。
關(guān)鍵詞：同步可視化； 倒逼機(jī)制； 實(shí)例教學(xué)法
土建，本意應(yīng)為土木建筑，意指土木設(shè)施修建。土建工程應(yīng)指土木設(shè)施修建工作，即按設(shè)計(jì)的規(guī)格和要求，用比較大而復(fù)雜的設(shè)備所從事的土木設(shè)施修建工作的總稱。廣義的土建工程估價(jià)，應(yīng)指對(duì)各類土木設(shè)施按設(shè)計(jì)的規(guī)格和要求修建花費(fèi)的錢數(shù)的估算；狹義的土建工程估價(jià)，主要針對(duì)房屋的地基與基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、建筑屋面工程等修建工作進(jìn)行估價(jià)。《土建工程估價(jià)》課程內(nèi)容趨向于狹義的土建工程估價(jià)內(nèi)涵。
土建工程估價(jià)，以《工程制圖與識(shí)圖》《房屋建筑學(xué)》《建筑施工》《建筑施工組織》《工程定額與管理》《土建工程估價(jià)》等課程內(nèi)容的綜合運(yùn)用為前提，以各類房屋的土建工程為估價(jià)對(duì)象，以考察設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性為主要目的，在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等各階段對(duì)土建工程的預(yù)期花費(fèi)進(jìn)行估算，是土建工程費(fèi)用管理重要的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)，由于該估價(jià)活動(dòng)必須依“圖”進(jìn)行，可提高施工圖的識(shí)讀水平，對(duì)其他業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)具有反哺作用。因此，《土建工程估價(jià)》課程一直是工程管理專業(yè)、工程管理專業(yè)（工程造價(jià)方向）的專業(yè)主干課程。
《土建工程估價(jià)》課程組以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)為根本目的，遵循以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體、重視探究性學(xué)習(xí)的教育理念，根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生的特點(diǎn)，精心進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，以期達(dá)到良好的教學(xué)效果。
在教學(xué)方法方面，《土建工程估價(jià)》課程組在長期的教學(xué)實(shí)踐中，已逐步總結(jié)出一套與《土建工程估價(jià)》課程相適應(yīng)的“教法”與“學(xué)法”，即圍繞典型房屋與工程實(shí)例而展開的課內(nèi)、課外相結(jié)合的“點(diǎn)、面實(shí)例教學(xué)法”。
在教學(xué)手段方面，《土建工程估價(jià)》課程組為解決師生看圖不同步，學(xué)生對(duì)工程術(shù)語缺乏感性認(rèn)識(shí)等問題，多年來在課程教學(xué)過程中運(yùn)用“同步可視化”教學(xué)手段，實(shí)踐證明，效果良好。
一、《土建工程估價(jià)》課程教學(xué)設(shè)計(jì)思路
《土建工程估價(jià)》課程秉承遼東學(xué)院服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)，培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、適應(yīng)性強(qiáng)，具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的辦學(xué)定位與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，內(nèi)容緊扣遼寧省現(xiàn)行各類工程估價(jià)規(guī)范，授課中充分運(yùn)用文字、圖形、圖像、動(dòng)畫、聲音和視頻等多種信息載體的表現(xiàn)形式和傳遞方式，輔以“同步可視”的典型房屋的施工圖、標(biāo)準(zhǔn)圖集、計(jì)價(jià)軟件等各種輔助教學(xué)資料，教學(xué)效果良好。
在教學(xué)設(shè)計(jì)方面，《土建工程估價(jià)》課程組遵循以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體、重視探究性學(xué)習(xí)的教育理念，根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出相對(duì)合理的教學(xué)方案，并通過對(duì)其的組織與實(shí)施，最終引領(lǐng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)目標(biāo)。
《土建工程估價(jià)》課程教學(xué)設(shè)計(jì)的總體思路為：
以地方現(xiàn)行各類計(jì)價(jià)依據(jù)及國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為主要授課內(nèi)容，圍繞典型房屋及工程實(shí)例展開教學(xué)活動(dòng)；以考查學(xué)生分析問題、解決問題的能力為主要目的，以典型房屋及工程實(shí)例為主要考核內(nèi)容，開展多階段學(xué)習(xí)效果考核與評(píng)價(jià)活動(dòng)，促使學(xué)生加強(qiáng)平時(shí)學(xué)習(xí)，提高教學(xué)質(zhì)量。
二、《土建工程估價(jià)》課程教學(xué)方法改革
教學(xué)方法應(yīng)包括教師教的方法和學(xué)生學(xué)的方法兩大方面，是“教法”與“學(xué)法”的統(tǒng)一?！锻两üこ坦纼r(jià)》課程組在長期的教學(xué)實(shí)踐中，已逐步總結(jié)出一套與《土建工程估價(jià)》課程相適應(yīng)的“教法”與“學(xué)法”，即圍繞典型房屋與工程實(shí)例而展開的課內(nèi)、課外相結(jié)合的“點(diǎn)、面實(shí)例教學(xué)法”。通過該教學(xué)方法的實(shí)施，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)能力的發(fā)展，并達(dá)到了教與學(xué)緊密結(jié)合、良性互動(dòng)的效果，最終較好地實(shí)現(xiàn)了課程的教學(xué)目標(biāo)。
在“教法”上，《土建工程估價(jià)》課程組圍繞典型房屋與工程實(shí)例，采取融入“同步可視化”（“師生看圖同步，概念可視化”）教學(xué)手段的講授法、演示法等，傳授課程基本知識(shí)與基本技能。通過課堂教學(xué)，完成“點(diǎn)”的教學(xué)任務(wù)。
在“學(xué)法”上，為進(jìn)一步鞏固與提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)與技能，課程組采用了以典型房屋與工程實(shí)例為主要考核內(nèi)容的五階段學(xué)習(xí)效果考核與評(píng)價(jià)方式，以此為著力點(diǎn)，“撬動(dòng)”學(xué)生圍繞典型房屋與工程實(shí)例開展全面的實(shí)踐活動(dòng)。通過課外實(shí)踐，完成“面”的學(xué)習(xí)任務(wù)。
三、《土建工程估價(jià)》課程教學(xué)手段探索
《土建工程估價(jià)》課程組充分利用現(xiàn)代教學(xué)手段開展教學(xué)活動(dòng)，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和提高教學(xué)效果方面取得了一定的實(shí)效。
施工圖是獨(dú)特的工程技術(shù)語言，也是《土建工程估價(jià)》課程師生溝通的重要橋梁和紐帶。傳統(tǒng)授課模式下，一般僅將圖紙發(fā)給學(xué)生，教師埋頭講，學(xué)生低頭看，很難形成同步“審圖”效應(yīng)，給師生交流帶來了困難，在一定程度上降低了授課效率。
此外，大多數(shù)學(xué)生對(duì)工程內(nèi)容的認(rèn)知僅停留在“概念”層面，以至對(duì)《土建工程估價(jià)》課程中十分關(guān)鍵的工程量計(jì)算規(guī)則的理解不十分充分，也在一定層面上影響了教學(xué)效果。為解決上述問題，近些年來，《土建工程估價(jià)》課程組在教學(xué)過程中采用“同步可視化”教學(xué)手段，實(shí)踐證明，效果良好。
所謂“同步可視化”教學(xué)手段是指“師生看圖同步，概念可視化”的教學(xué)手段?！皫熒磮D同步”采取的具體舉措為：將施工圖轉(zhuǎn)換成圖片格式，在多媒體教室中，用 ACDSee 等軟件演示，師生共“研”圖紙，以產(chǎn)生同步“審圖”效應(yīng)；“概念可視化”采取的具體方法為：將學(xué)生較為生疏的工程內(nèi)容，盡量以圖形、圖片、動(dòng)畫、視頻、流程圖等可視化手段展示，增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，提高教學(xué)質(zhì)量。
四、結(jié)語
《土建工程估價(jià)》課程組以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)為根本目的，遵循以教師為主導(dǎo)、以學(xué)生為主體、重視探究性學(xué)習(xí)的教育理念，根據(jù)課程內(nèi)容和學(xué)生的特點(diǎn)，精心進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，最終很好地實(shí)現(xiàn)了課程的教學(xué)目標(biāo)。
《工程估價(jià)學(xué)》是工程管理本科專業(yè)的主干專業(yè)課，是投資與造價(jià)管理方向的核心課程之一，該課程內(nèi)容具有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，培養(yǎng)學(xué)生直接應(yīng)用于工程實(shí)踐的能力，最終成為懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。但《工程估價(jià)學(xué)》在教學(xué)過程中還存在著許多問題，因此有必要對(duì)教學(xué)模式及教學(xué)方法進(jìn)行全方位改革。
案例教學(xué)法(case study)是20世紀(jì)80年代以后，隨著管理學(xué)科教學(xué)發(fā)展的需要，從國外 引進(jìn)的一種理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)法。這種教學(xué)方法在美國哈佛大學(xué)已沿用70多年，被廣泛應(yīng)用于其法律和工商管理碩士等專業(yè)教育領(lǐng)域?，F(xiàn)在案例教學(xué)法已被多種應(yīng)用學(xué)科的教學(xué)所采用，除了法律以外，醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理等教學(xué)上也普遍采用案例教學(xué)法。為了更好地發(fā)揮案例教學(xué)的優(yōu)勢，根據(jù)本課程的特點(diǎn)，筆者設(shè)計(jì)了一種適合《工程估價(jià)學(xué)》課程教學(xué)的案例教學(xué)法――“一例通”案例教學(xué)法。將就“一例通”案例教學(xué)法在筆者所講授的《工程估價(jià)學(xué)》課程中的運(yùn)用進(jìn)行實(shí)例說明。
一、準(zhǔn)備案例
1 選擇案例。案例的英語原詞是case，也可譯為事例、實(shí)例，但案例源于實(shí)例又不同于一般的實(shí)例，案例要從現(xiàn)實(shí)的事例中去粗取精甄選出來。各學(xué)科領(lǐng)域從不同的角度出發(fā)，對(duì)案例的要求不同，作為《工程估價(jià)學(xué)》案例，應(yīng)具有內(nèi)容的真實(shí)性、材料的典型性、綜合性等特點(diǎn)，使學(xué)生通過案例實(shí)踐，具有獨(dú)立進(jìn)行工程估價(jià)的初步能力。案例首先要有明確的教學(xué)目的，要與一個(gè)或數(shù)個(gè)理論點(diǎn)對(duì)應(yīng)，應(yīng)包括最基本的知識(shí)：如基本概念、基本原理、基本規(guī)則，所用者需經(jīng)過深入討論才能得到答案，其次，數(shù)據(jù)應(yīng)豐富真實(shí)，有完整的施工圖、施工組織設(shè)計(jì)文件等系列資料，具有可模擬性；再次，案例要有時(shí)效性、典型性，能起到范例作用，能推而廣之。教學(xué)實(shí)踐中，筆者選用了山東工商學(xué)院內(nèi)的一幢學(xué)生公寓作為案例，此案例除樁基工程等少數(shù)分部工程外，涵蓋了《工程估價(jià)學(xué)》教學(xué)大綱中的主要分部工程內(nèi)容，工程建筑面積在4500m2左右，框架結(jié)構(gòu)，無特殊施工方法。教學(xué)實(shí)踐證明，此案例典型性強(qiáng)，大小、難易適中，學(xué)生還可以隨時(shí)深入現(xiàn)場，真實(shí)具體，實(shí)用性強(qiáng)。
2 收集相關(guān)資料。在選準(zhǔn)案例的基礎(chǔ)上，還應(yīng)占有大量相關(guān)資料，充分、詳實(shí)的資料是“一例通”案例教學(xué)法順利實(shí)施的保證條件。相關(guān)資料可分為以下幾類：施工現(xiàn)場資料，如施工現(xiàn)場勘察資料、施工組織設(shè)計(jì)資料、施工會(huì)審記錄等，工具書，如相應(yīng)的文件、消耗量定額、價(jià)目表、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、預(yù)算手冊(cè)等；參考資料，如各類參考書、參考資料等。其中，有些資料(如定額)至少應(yīng)做到2～3人一套，便于學(xué)生查閱。
3 識(shí)圖?？炊┕D紙，是正確計(jì)算工程量的前提條件。學(xué)生基本素質(zhì)、對(duì)案例的熟悉程度和實(shí)踐參與度是影響案例教學(xué)效果的重要因素，由此，學(xué)生應(yīng)在教師的指導(dǎo)下認(rèn)真做好準(zhǔn)備。這一階段任務(wù)的完成，我們主要采取學(xué)生作業(yè)與教師指導(dǎo)相結(jié)合的方式。在計(jì)算工程量之前，應(yīng)向?qū)W生布置作業(yè)――識(shí)圖，并且檢查作業(yè)完成情況。
二、案例教學(xué)
1 理論教學(xué)。根據(jù)教學(xué)大綱要求內(nèi)容，按分部工程順序，進(jìn)行理論教學(xué)。理論教學(xué)過程應(yīng)突出工程量計(jì)算這一重點(diǎn)，同時(shí)用例題作為示范，明確工程量計(jì)算的具體方法。
2 案例作業(yè)。某一分部工程理論教學(xué)完成后，應(yīng)馬上加以應(yīng)用，即布置作業(yè)，計(jì)算案例相應(yīng)分部工程的工程量。例如，“砌筑工程”的理論教學(xué)完成后，本章的案例作業(yè)就是計(jì)算案例的“砌筑工程”的全部工程量及工料消耗，并套取相應(yīng)定額。案例作業(yè)完成的過程中，學(xué)生會(huì)遇到許多障礙，如，公式的具體運(yùn)用、工程結(jié)構(gòu)、施工方法等問題。如何使理論與實(shí)踐相結(jié)合呢?我們的經(jīng)驗(yàn)是采取分散實(shí)習(xí)的方法，由學(xué)生去案例現(xiàn)場或?qū)嵙?xí)基地，就具體問題有針對(duì)性地尋找答案，這樣有助于問題解決，也加深了對(duì)理論的認(rèn)識(shí)和理解，從而增強(qiáng)了實(shí)踐能力。
3 課堂案例講評(píng)。在了解學(xué)生作業(yè)的總體情況、普遍存在哪些問題基礎(chǔ)上，對(duì)案例進(jìn)行課堂講評(píng)。首先教師應(yīng)對(duì)整個(gè)分部工程作業(yè)給出確切答案，然后應(yīng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)加以分析、歸納，使課堂案例講評(píng)起到舉一反三的作用。
三、考核
為使“一例通”案例教學(xué)法更好地發(fā)揮作用，還應(yīng)把作業(yè)納入考核范圍，作為平時(shí)或期末成績的一部分記入總分。同時(shí)，還應(yīng)建立案例教學(xué)效果評(píng)價(jià)體系，就案例質(zhì)量、教師評(píng)點(diǎn)、學(xué)生準(zhǔn)備、教學(xué)手段教學(xué)環(huán)境等方面進(jìn)行考核。
四、運(yùn)用“一例通”案例教學(xué)法應(yīng)注意的問題
1 案例實(shí)施前，除系統(tǒng)、全面的理論基礎(chǔ)教學(xué)外，對(duì)案例所涉及的問題，應(yīng)以小例題等形式進(jìn)行有針對(duì)性的探討，以便案例作業(yè)順利完成。
2 理論與實(shí)踐的結(jié)合過程非常重要。這一過程是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的關(guān)鍵一步，因此應(yīng)注意實(shí)施方法。對(duì)于出現(xiàn)的問題，教師不要過早地給出答案，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生通過深入現(xiàn)場尋找答案，促進(jìn)理論與實(shí)踐結(jié)合，對(duì)于出現(xiàn)分歧，教師應(yīng)組織同學(xué)討論，激發(fā)學(xué)生思考，加深對(duì)理論的理解。
3 教學(xué)與教育應(yīng)結(jié)合起來，寓教育于教學(xué)中，滲透管理思想。如，定額工程量計(jì)算完成后，根據(jù)工程量清單編制投標(biāo)報(bào)價(jià)表時(shí)，指導(dǎo)學(xué)生分析、比較“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”、“分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表”等，正確理解“綜合單價(jià)”的涵義，并以“綜合單價(jià)”為突破口，掌握工程量清單計(jì)價(jià)模式下工程造價(jià)的計(jì)算方法；不僅如此，還引導(dǎo)學(xué)生思考“綜合單價(jià)”在工程招投標(biāo)等管理實(shí)踐中的作用，從而深刻理解工程造價(jià)管理領(lǐng)域的改革――工程計(jì)價(jià)依據(jù)市場變化的動(dòng)態(tài)管理模式。學(xué)生對(duì)于工程估價(jià)知識(shí)的掌握會(huì)逐漸上升到更深的層次，最終會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的飛躍，達(dá)到雙贏的效果。
4 總結(jié)、講評(píng)案例十分重要。不能對(duì)案例不了了之，應(yīng)該讓學(xué)生從案例的每一分部工程中都有所收獲。
5 案例教學(xué)過程中，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性至關(guān)重要。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣提高，在于案例選擇恰當(dāng)、理論教學(xué)的嚴(yán)密及應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)等，各環(huán)節(jié)相互配合、缺一不可。
總之，通過“一例通”案例教學(xué)，學(xué)生對(duì)《工程估價(jià)學(xué)》課程的認(rèn)識(shí)和興趣大大提高，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性增強(qiáng)，理論聯(lián)系實(shí)際的能力大為提高，學(xué)生探究和解決問題的能力有明顯提高?！耙焕ā卑咐虒W(xué)法的運(yùn)用，在《工程估價(jià)學(xué)》教學(xué)改革中發(fā)揮了獨(dú)特的優(yōu)勢，充分提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)了學(xué)習(xí)熱情，使得學(xué)生具備了適應(yīng)社會(huì)的實(shí)踐能力。
摘要：隨著招投標(biāo)機(jī)制的推行，擺在建筑企業(yè)面前的主要課題是改革工程預(yù)算管理辦法，快速提出工程報(bào)價(jià)，因此我們對(duì)建筑工程估價(jià)的速度和精度都提出了更高的要求。利用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可直接使用樣本數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)輸入層與輸出層之間的非線性映射，因此不需要建立精確的計(jì)算方程或規(guī)則，非常適用于難以建立精確數(shù)學(xué)模型但易于收集學(xué)習(xí)樣本的問題。本文將通過建立基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的工程估價(jià)模型，并借助某市建筑工程造價(jià)管理辦公室的大量歷史資料，采集近年來該地區(qū)住宅樓工程相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行實(shí)證研究。
關(guān)鍵詞：BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)；工程估價(jià)；多層網(wǎng)絡(luò)
一、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)概述
1986年，Rumelhart和McClelland領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)家小組在《并行分布處理》一書中，對(duì)具有非線性轉(zhuǎn)移函數(shù)的多層前饋網(wǎng)絡(luò)的權(quán)重進(jìn)行調(diào)整，提出了誤差反傳播的算法（Error Back Propagation，簡稱BP），從而實(shí)現(xiàn)Minsky關(guān)于多層網(wǎng)絡(luò)的設(shè)想。人們也常把按誤差反傳遞算法訓(xùn)練的多層前饋網(wǎng)絡(luò)直接稱為BP網(wǎng)絡(luò)。
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)算能力很強(qiáng)，可以完成許多學(xué)習(xí)任務(wù)，解決許多具體問題。迄今為止，BP網(wǎng)絡(luò)仍是使用最廣泛的網(wǎng)絡(luò)之一。
BP網(wǎng)絡(luò)是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中一種反向傳遞并能修正誤差的多層映射網(wǎng)絡(luò)，其網(wǎng)絡(luò)模型結(jié)構(gòu)見圖1，通常由輸入層、輸出層和隱含層構(gòu)成，層與層之間的神經(jīng)元采用全互連的模式，通過相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)權(quán)系數(shù)相互聯(lián)系，每層內(nèi)的神經(jīng)元沒有連接。當(dāng)參數(shù)適當(dāng)時(shí)，此網(wǎng)絡(luò)能收斂到較小的均方差。
BP算法通過誤差函數(shù)最小化來完成輸入到輸出的一種高度非線性映射，映射中保持拓?fù)洳蛔冃?，?xùn)練過程可分為兩個(gè)過程：
（1）輸入的信息流從輸入層，經(jīng)隱含層到輸出層逐層處理并計(jì)算出各神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)的實(shí)際輸出值，這一過程稱為信息流的正向傳遞過程。在正向傳播過程中樣本信號(hào)經(jīng)過Sigmoid函數(shù)作用逐層向前傳播，每一層神經(jīng)元的狀態(tài)只影響到下一層神經(jīng)元的狀態(tài)。
（2）計(jì)算網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際輸出與訓(xùn)練樣本期望值的誤差，若該誤差未達(dá)到允許值，根據(jù)此誤差確定權(quán)重的調(diào)整量，從后往前逐層修改各層神經(jīng)元節(jié)點(diǎn)的連接權(quán)重，這一過程稱為誤差的逆向修改過程。
兩個(gè)過程完成了一次學(xué)習(xí)迭代。這種信息的正向傳遞與根據(jù)誤差的逆向修改網(wǎng)絡(luò)權(quán)重的過程，是在不斷迭代中重復(fù)進(jìn)行的，直到網(wǎng)絡(luò)的輸出誤差逐漸減小到允許的精度，或達(dá)到預(yù)定的學(xué)習(xí)次數(shù)。同時(shí)需要確定的參數(shù)有期望誤差（err-goal）、最大循環(huán)次數(shù)（max-epoch）、學(xué)習(xí)速率η、網(wǎng)絡(luò)的層數(shù)、各層的神經(jīng)元數(shù)以及其相應(yīng)的激活函數(shù)等。
二、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在工程估價(jià)中的應(yīng)用
從對(duì)BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的分析中可以看到BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有許多的特性，善于解決復(fù)雜的非線性問題。而工程造價(jià)受多方面因素影響，正是這種復(fù)雜問題。通常一個(gè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師，根據(jù)工程類型、特征及其相關(guān)情況，參照以往經(jīng)驗(yàn)和工程數(shù)據(jù)資料，就能大致估算出其造價(jià)，而無需進(jìn)行大量繁雜計(jì)算，而且經(jīng)驗(yàn)越豐富，資料積累越多，估算造價(jià)的準(zhǔn)確性就越高。而模仿這種大腦思維模式，正是BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)所專長的。
（1）工程特征量的選取及數(shù)據(jù)處理。由于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的激活函數(shù)多選擇為單極性Sigmoid函數(shù)，這就要求網(wǎng)絡(luò)的輸入輸出量均應(yīng)在[0-1]之間。對(duì)于連續(xù)值變量，我們需要進(jìn)行歸一化處理。
而歸一化處理的方法有很多種，這里選取較為簡單易行的最大值歸一化法，在同期歷史數(shù)據(jù)中確定最大值，并以此為基數(shù)將所有連續(xù)值變量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換到[0-1]之間。對(duì)于定性變量，根據(jù)專家的意見，按費(fèi)用越高對(duì)應(yīng)[0-1]之間值越大的原則確定，重要的是該小數(shù)與工程特征量之間的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，而不是這個(gè)小數(shù)的具體取值。
（2）BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)估價(jià)模型的建立。本文采用三層的BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，即單隱層BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)分析結(jié)果，輸入層為11個(gè)神經(jīng)元，分別代表11個(gè)工程特征量，輸出層為1個(gè)神經(jīng)元即工程單方造價(jià)。隱層神經(jīng)元個(gè)數(shù)根據(jù)柯爾莫哥洛夫定理設(shè)為2m＋1（m為輸入層單元數(shù))，即23個(gè)。學(xué)習(xí)速率系數(shù)取為0.01。
（3）模型檢測結(jié)果分析。在網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練完成收斂后，利用最后5組測試數(shù)據(jù)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的訓(xùn)練效果進(jìn)行檢測，結(jié)果可見表1。
從表中我們可以看到，總體誤差較小，已經(jīng)基本滿足工程可行性研究的投資估算需要，而且也滿足了我國工程概算造價(jià)的誤差范圍，說明模型的范化能力較好，模型比較成功。但仍然存在誤差較大的工程，分析原因主要有，工程特征量的選取還存在不足，目前較多靠經(jīng)驗(yàn)，而工程特征量的選取是決定最終模型檢測結(jié)果準(zhǔn)確性的關(guān)鍵因素，提高它的選取質(zhì)量至關(guān)重要。
此外訓(xùn)練樣本的選取也不完善，同時(shí)樣本的數(shù)量太少，使網(wǎng)絡(luò)對(duì)于一些特征的學(xué)習(xí)不夠，因而個(gè)別工程檢測結(jié)果誤差較大。
結(jié)論：通過前面的理論分析和實(shí)際應(yīng)用，可以看到神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有分布式存貯和并行計(jì)算學(xué)習(xí)以及自適應(yīng)性、容錯(cuò)性等特性，較之現(xiàn)有的工程估價(jià)模型更能適應(yīng)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)變化。特別是BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型對(duì)建筑工程估價(jià)有很好的適應(yīng)性，應(yīng)用的結(jié)果也顯示了其估算精度能達(dá)到預(yù)期要求，并且存在進(jìn)一步改善的空間。
因此，應(yīng)該說應(yīng)用BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行工程估價(jià)是切實(shí)可行的，而且在提高工程估價(jià)的速度和精度上具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?
作者單位：李楊 華北電力大學(xué)工商管理學(xué)院
劉庭軍 寧夏電力公司中衛(wèi)供電局
實(shí)際投入使用但沒有取得發(fā)票的固定資產(chǎn)，會(huì)計(jì)上暫估入賬并按規(guī)定計(jì)提在成本費(fèi)用列支的折舊額是否能在企業(yè)所得稅稅前扣除問題，實(shí)務(wù)中一直有兩種截然不同的意見。一種意見認(rèn)為未取得發(fā)票的固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊不可以在稅前扣除，其依據(jù)是不符合申報(bào)扣除的“真實(shí)性”要求；另一種認(rèn)為按照權(quán)責(zé)發(fā)生制和稅法規(guī)定投人使用的次月計(jì)提折舊的規(guī)定，可以按會(huì)計(jì)制度的處理進(jìn)行稅收處理，即不必作稅收調(diào)整?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函[2010]79號(hào))(以下簡稱79號(hào)文件)規(guī)定“可暫按合同規(guī)定的金額計(jì)人固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊，待發(fā)票取得后進(jìn)行調(diào)整。但該項(xiàng)調(diào)整應(yīng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行?！倍惙m然允許企業(yè)的資產(chǎn)在投入使用的次月計(jì)提折舊，但應(yīng)在隨后的12個(gè)月之內(nèi)及時(shí)取得真實(shí)合法的結(jié)算發(fā)票，按實(shí)際金額調(diào)整。
一、估價(jià)資產(chǎn)折舊相關(guān)規(guī)定解析
根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)制度財(cái)企[2002]310號(hào)第三十三條規(guī)定：“所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)，但尚未辦理竣工決算的，應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起，根據(jù)工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等，按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，并按本制度關(guān)于計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定，計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊。待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整?！?
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)――固定資產(chǎn)》應(yīng)用指南的規(guī)定：“固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計(jì)提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計(jì)提折舊，從下月起不計(jì)提折舊。已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值確定其成本，并計(jì)提折舊；待辦理竣工決算后，再按實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值，但不需要調(diào)整原已計(jì)提的折舊額?！?
《企業(yè)所得稅法》第五十六條規(guī)定：“企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期待攤費(fèi)用、投資資產(chǎn)、存貨等，以歷史成本為計(jì)稅基礎(chǔ)。前款所稱歷史成本，是指企業(yè)取得該項(xiàng)資產(chǎn)時(shí)實(shí)際發(fā)生的支出”。第五十八條規(guī)定“自行建造的固定資產(chǎn)，以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出為計(jì)稅基礎(chǔ)?！钡谖迨艞l規(guī)定：“固定資產(chǎn)按照直線法計(jì)算的折舊，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自固定資產(chǎn)投入使用月份的次月起計(jì)算折舊；停止使用的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)自停止使用月份的次月起停止計(jì)算折舊?！?
由于固定資產(chǎn)在構(gòu)建過程中，建設(shè)周期長，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)雖然工程已完工，固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)計(jì)可使用狀態(tài)，且固定資產(chǎn)實(shí)際已經(jīng)使用，并取得收益，但由于工程款項(xiàng)尚未結(jié)清而未取得全額發(fā)票不能及時(shí)人賬、計(jì)提折舊，不能全面反映企業(yè)成本費(fèi)用的情況，對(duì)此稅法一直沒有明確規(guī)定。稅法上，規(guī)定自行建造的固定資產(chǎn)，以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出為計(jì)稅基礎(chǔ)。稅法上對(duì)其計(jì)稅基礎(chǔ)的把握是以工程的竣工結(jié)算為標(biāo)志。這一規(guī)定與會(huì)計(jì)規(guī)定是有差異的，因?yàn)闀?huì)計(jì)上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)定可使用狀態(tài)，預(yù)定可使用狀態(tài)不等同于工程的竣工結(jié)算，事實(shí)上有可能存在已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但并未辦理竣工結(jié)算的固定資產(chǎn)。國稅函[2010]79號(hào)文就是為了解決稅會(huì)差異和統(tǒng)一各地執(zhí)行口徑：(1)明確了固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)的確定，必須有合法的扣稅憑證，即以發(fā)票作為支撐。沒有發(fā)票不允許稅前扣除。(2)在實(shí)際投入使用時(shí)，沒有全額發(fā)票的，可以先按照合同規(guī)定金額入賬計(jì)提折舊，但是緩沖期只有12個(gè)月，并且發(fā)票取得后還要進(jìn)行納稅調(diào)整。(3)本項(xiàng)規(guī)定同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定不同，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，按照暫估價(jià)格計(jì)提折舊，將來如果同暫估價(jià)格有出入的，不再進(jìn)行追溯調(diào)整。而稅法要求調(diào)整。
二、估價(jià)資產(chǎn)折舊處理會(huì)稅差異
會(huì)計(jì)對(duì)此事項(xiàng)的處理，無論是企業(yè)會(huì)計(jì)制度還是企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則均是規(guī)定應(yīng)按照估計(jì)價(jià)值確定其成本，并計(jì)提折舊，只是在以后調(diào)整上有差異，會(huì)計(jì)制度上規(guī)定待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，辦理竣工決算后，再按實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值，但不需要調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。稅法上可以先按照合同規(guī)定金額入賬計(jì)提折舊，但是緩沖期只有12個(gè)月，并且發(fā)票取得后還要進(jìn)行納稅調(diào)整。會(huì)計(jì)按照暫估價(jià)格計(jì)提折舊，將來如果同暫估價(jià)格有出入的，不再進(jìn)行追溯調(diào)整，而稅法要求調(diào)整。
三、工程與發(fā)票管理要求
根據(jù)修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第二十六條規(guī)定：“企業(yè)在建工程項(xiàng)目交付使用后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)年度內(nèi)辦理竣工決算?！币虼似髽I(yè)應(yīng)及時(shí)辦理工程竣工決算并取得發(fā)票，國稅函[2010]79號(hào)文件規(guī)定的可暫按合同規(guī)定的金額計(jì)人固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊應(yīng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行，與財(cái)務(wù)通則的時(shí)間規(guī)定相符。
根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引――工程項(xiàng)目》第十條：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程價(jià)款結(jié)算的管理，明確價(jià)款結(jié)算的條件、方式和金額等內(nèi)容，確保工程款項(xiàng)按合同約定或工程進(jìn)度及時(shí)、準(zhǔn)確支付”。第十二條：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)編制竣工決算，開展決算審計(jì)，組織專業(yè)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目投資額、概預(yù)算執(zhí)行、資金管理、工程質(zhì)量等內(nèi)容。驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制財(cái)產(chǎn)清單，及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)?！眱?nèi)部控制是企業(yè)管理的要求，因此，作為企業(yè)的財(cái)務(wù)人員應(yīng)該且有義務(wù)督促對(duì)方單位依法及時(shí)開具發(fā)票，避免違反《發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定受到處罰，減少由此帶來的損失?！栋l(fā)票管理辦法》第三十六條規(guī)定，未按照規(guī)定取得發(fā)票的，屬于違反發(fā)票管理法規(guī)的行為。由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒收非法所得，可以并處1萬元以下的罰款?！栋l(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第四十九條規(guī)定，應(yīng)取得而未取得發(fā)票的，屬于未按規(guī)定取得發(fā)票的行為?！栋l(fā)票管理辦法》第三十九條同時(shí)還規(guī)定：違反發(fā)票管理法規(guī)，導(dǎo)致其他單位或者個(gè)人未繳、少繳或者騙取稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收非法所得，可以并處未繳、少繳或者騙取的稅款1倍以下的罰款。
