發(fā)布時(shí)間：2022-06-19 08:53:08
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的旅游規(guī)劃論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘要:我國(guó)具有形式多樣水文化現(xiàn)象,充分挖掘水文化現(xiàn)象,并將其運(yùn)用到旅游活動(dòng)當(dāng)中,對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展以及水文化的傳播都將起到重要的作用。本文以長(zhǎng)江三峽為例,充分論述了中華文明中深厚的水文化積淀,由此展開(kāi)了挖掘水文化在旅游規(guī)劃過(guò)程中的重要性探討。
關(guān)鍵詞: 水文化; 長(zhǎng)江三峽;旅游規(guī)劃
水,不僅是我們生存的必要因素之一,同時(shí),還可以用來(lái)進(jìn)行景觀藝術(shù)設(shè)計(jì),成為環(huán)境景觀藝術(shù)的一部分,這主要是因?yàn)樗w的自然屬性使它具有景觀吸引功能[1]。首先,它具有形狀吸引功能。海洋、江河、瀑布、澗溪、湖泊、泉水、池水,不同形狀的水體,或廣闊無(wú)垠,或波濤澎湃,或波光粼粼,或潮起潮落,或跌宕如玉,都會(huì)給人不同的審美感受。其次是水的影與色的吸引功能。水是透明無(wú)色的液體,萬(wàn)物落入其中都會(huì)有倒影。水上水下、岸上岸下、橋上橋下,實(shí)物虛影彼此交互輝映,構(gòu)成了一部水的景觀交響曲。最后是水的音響吸引功能。水體受到外力沖擊或自身自上而下的流動(dòng)會(huì)產(chǎn)生各種不同的音響,湖水的擊岸聲,巨濤的嘩嘩聲,河流的滔滔聲,瀑布的轟鳴聲,泉水的淙淙聲,形成聽(tīng)覺(jué)美的享受。正因?yàn)槿绱?水資源具有非常大的旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值。除此之外,水體還具有文化屬性,也就是水文化。
一、水文化的概念及分類(lèi)
目前對(duì)水文化研究和水文化建設(shè)還處于“仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智”的探索過(guò)程中,對(duì)于水文化的內(nèi)涵也有不同的理解。趙愛(ài)國(guó)在《水文化涵義探析》中這樣界定“水文化”的涵義:是指作為群體的人的水事活動(dòng)方式,以及為人類(lèi)的水事活動(dòng)所創(chuàng)造出的精神產(chǎn)品。他認(rèn)為,
作者簡(jiǎn)介:王力峰(1954—)男,天津市人?，F(xiàn)任桂林工學(xué)院旅游學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、桂工旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)。主要研究方向:生態(tài)旅游,旅游規(guī)劃。
范新宇(1984-)女,漢族,籍貫內(nèi)蒙古。桂林工學(xué)院旅游學(xué)院2005級(jí)研究生,研究方向:生態(tài)旅游,旅游規(guī)劃
研究一個(gè)社會(huì)的水文化,是以研究其水事觀念和水事心理為核心的。水事心理是個(gè)人對(duì)水事的感覺(jué)、信念、態(tài)度和想法。水事觀念則除了水利思想外還包含著一種以認(rèn)同為基礎(chǔ)的社會(huì)化或群體化的水事心理,如“社會(huì)水事心理”、“團(tuán)體水事心理”、“地域水事心理”等心理認(rèn)同現(xiàn)象,實(shí)際上就是水事觀念。因此,水事觀念就是社會(huì)群體在一定的社會(huì)關(guān)系和生活環(huán)境中所產(chǎn)生的對(duì)水事的共同信念、態(tài)度和觀點(diǎn)的總和。水事心理和水事觀念兩者相互依存,相互作用,個(gè)人的水事心理始終滲透著群體水事觀念的內(nèi)容,群體水事觀念構(gòu)成一切個(gè)人的水事心理的軸心。
靳懷堾在《“水文化”在江河水利志中應(yīng)予以充分體現(xiàn)的必要性及其表現(xiàn)內(nèi)容與形式探討》中將“水文化”初步定義為:人類(lèi)活動(dòng)與水發(fā)生關(guān)系所產(chǎn)生的以水為載體的各種文化現(xiàn)象的總和,是民族文化以水為軸心的文化集合體。而水與人類(lèi)發(fā)生關(guān)系的活動(dòng)幾乎涉及社會(huì)生活的各個(gè)方面,舉凡經(jīng)濟(jì)、政治、文學(xué)、藝術(shù)、宗教、民俗、體育、軍事等各個(gè)領(lǐng)域,無(wú)不蘊(yùn)含著豐富的水文化因子。
這幾種類(lèi)型的水文化具體是指:
1、水智能文化
水既能孕育中華文明,還可以給人類(lèi)帶來(lái)不可估量的災(zāi)難。在中國(guó)歷史上曾發(fā)生過(guò)多次水災(zāi)。中華民族在治理水患的過(guò)程當(dāng)中,在水資源利用、控制和改造進(jìn)程中,逐步形成的水利知識(shí)、方法等。比如,上古時(shí)出現(xiàn)的“河圖”、“洛書(shū)”(據(jù)說(shuō)是大禹及其手下工程技術(shù)人員在長(zhǎng)期治水實(shí)踐過(guò)程中發(fā)明的治水科技成果),戰(zhàn)國(guó)時(shí)發(fā)明并應(yīng)用到都江堰水利工程建設(shè)中的無(wú)壩引水技術(shù),漢代“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式灌溉技術(shù);起源于先秦成熟于宋代的埽工技術(shù)等等?，F(xiàn)代水利科技更是碩果累累。
2、水物質(zhì)文化
如都江堰、京杭大運(yùn)河、靈渠、黃河鎮(zhèn)水水牛、永定河金門(mén)閘遺存以及各種記載水利事業(yè)的碑記、石刻等。
3、水規(guī)范文化
據(jù)四川省民族事務(wù)委員會(huì)在川西北調(diào)查讓事實(shí)證實(shí),居住在白馬藏區(qū)的藏民認(rèn)為:在河里、湖里、水塘里都有“水神”。所以他們每當(dāng)藏歷年的大年初一凌晨雞叫時(shí),在各家各戶(hù)的門(mén)前,都要點(diǎn)燃一堆柴火來(lái)敬水神,以祈求來(lái)年農(nóng)獵豐收。然后再到河里(附近如果沒(méi)有河,則到井里、湖里或水塘里)取水,把取來(lái)的水灑在屋子之中,謂之灑新水,有的在灑新水時(shí),還要唱《灑水歌》。當(dāng)?shù)匕遵R藏人稱(chēng)這種儀式叫“祈水”或“供水”。
4、水精神文化
水因?yàn)槠洫?dú)特的景觀吸引功能,成為世代文人筆下曠古不衰的“文學(xué)母題”。一部中國(guó)文學(xué)史,倘從“水文化”的角度去審視,說(shuō)它是滲透著“水”的精髓的人類(lèi)文化史卷,亦絕非是一種牽強(qiáng)之談。關(guān)于水文化的文學(xué)繪畫(huà)及音樂(lè)形式都可以作為水文化博物館的展覽內(nèi)容。
《山海經(jīng)》載“女?huà)z補(bǔ)天”、“精衛(wèi)填海”、“大禹治水”的故事。及至《詩(shī)經(jīng)》時(shí)代,其寫(xiě)愛(ài)情、描現(xiàn)實(shí)、言思鄉(xiāng),已明顯是表現(xiàn)出寓情于水、以水傳情的文化取向,遂使“關(guān)關(guān)睢鳩,在河之洲,窈窕淑女,君子好逑”,“葭蒼蒼,白露為霜。所謂伊人,在水一方”這樣的詩(shī)句成為千古絕唱,這些都是人們耳熟能詳?shù)年P(guān)于水的文學(xué)形式。此外 還有與水有關(guān)的繪畫(huà)形式有北宋名畫(huà)《清明上河圖》等,與水有關(guān)的音樂(lè)形式有臺(tái)灣民謠《高山青》等等。
二、水文化旅游規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中的重要性
1、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要性
文化作為上層建筑的重要組成部分,既由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定又必須為一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。這個(gè)原理在旅游過(guò)程中同樣適用。旅游業(yè)發(fā)展到今天,人們不只是停留在自然風(fēng)光的瀏覽上,而是正在向旅游文化方向延伸。越來(lái)越多的人更傾向于具有深厚文化內(nèi)涵的旅游形式,所以,賦予旅游產(chǎn)品豐富的文化內(nèi)涵,才能使旅游產(chǎn)品具有更強(qiáng)的生命力,繼而才能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
2、 教育領(lǐng)域的重要性
隨著現(xiàn)代旅游業(yè)的興起,人們外出旅游的動(dòng)機(jī)不僅只是為了觀光、娛樂(lè)、療養(yǎng), 也不再是單純的游山玩水,許多游客更希望通過(guò)寓教于樂(lè)、寓教于游的方式來(lái)增長(zhǎng)自己的知識(shí),在欣賞奇山異水的過(guò)程當(dāng)中豐富自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。所以,為旅游實(shí)體賦予豐富的文化內(nèi)涵,更能滿(mǎn)足旅游者求知的欲望。
3、提高水利工程文化品位的重要性
在水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)觀念,更加注重水工程的文化內(nèi)涵和人文色彩,提高水利工程的文化品位,把每一項(xiàng)水工程都當(dāng)作文化精品來(lái)設(shè)計(jì)和建設(shè),從而不斷滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。
4、傳播民族文化的重要性
水文化作為中華民族文化的重要組成部分,它本身的發(fā)展既從民族文化的母體中吸取乳汁,同時(shí)也要通過(guò)充分發(fā)揮自身的價(jià)值和作用,為民族文化增添豐富的內(nèi)容和動(dòng)人的光彩。例如,“興利除害,造福人民”的偉大治水精神;新時(shí)期抗御大洪水中形成的“萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利”的抗洪精神,它們既是一種典型的水文化,又是民族文化的重要內(nèi)容。
三、水文化在三峽旅游規(guī)劃中的重要性
長(zhǎng)江三峽,中國(guó)10大風(fēng)景名勝之一,中國(guó)40佳旅游景觀之首。長(zhǎng)江三峽是瞿塘峽、巫峽和西陵峽三段峽谷的總稱(chēng)。它西起四川奉節(jié)的白帝城,東到湖北宜昌的南津關(guān),長(zhǎng)二百零四公里。兩岸高峰夾峙,江面狹窄曲折,江中灘礁棋布,水流洶涌湍急,景色秀美。
長(zhǎng)江三峽不僅具有美麗的自然旅游資源,可以使旅游者領(lǐng)略大自然的奧秘和神奇,喚起旅游者保護(hù)自然環(huán)境的意識(shí),而且長(zhǎng)江三峽豐富的文化知識(shí)更是旅游者學(xué)習(xí),了解,研究眾多文化的科技知識(shí)的理想之地。比如,眾多的文學(xué)作品,詩(shī)詞歌賦,民俗風(fēng)情,水生動(dòng)植物等,還有關(guān)于三峽幾個(gè)大壩的建成所運(yùn)用的高科技,以及其中所凝聚的愛(ài)國(guó)情操和民族力量,都是非常生動(dòng)的教材。
1、長(zhǎng)江三峽中的水文化資源
(1)水智能文化
三峽工程的科研時(shí)間之長(zhǎng),內(nèi)容之廣,研究和論證程度之深,在國(guó)內(nèi)外工程史上是罕見(jiàn)的。從孫中山提出設(shè)想到建國(guó)后全國(guó)性,多學(xué)科大規(guī)模的三峽科研工作,至今歷時(shí)70多年,經(jīng)歷了幾代人。在三峽工程設(shè)計(jì)中,全國(guó)有上百個(gè)單位和幾萬(wàn)名技術(shù)人員參加了三峽工程的樞紐設(shè)計(jì),機(jī)電設(shè)計(jì),金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),施工設(shè)計(jì)等工作,這些設(shè)計(jì)中許多成果都是創(chuàng)世界一流水平的,都達(dá)到和超過(guò)了國(guó)內(nèi)外最高水平。它使我國(guó)的科技文明進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段,它紀(jì)錄了人類(lèi)開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代文明的艱苦歷程,因此,它是我國(guó)人文科學(xué)寶庫(kù)的一大瑰寶。
(2)水物質(zhì)文化
在宜昌市方圓50公里內(nèi),已經(jīng)和將要建成的現(xiàn)代化水利樞紐工程大壩就有四個(gè):長(zhǎng)江葛洲壩,清江隔河巖壩,長(zhǎng)江三峽大壩,高壩洲壩。
(3)水規(guī)范文化
三峽地區(qū)民族眾多,除漢族外,還有土家族,苗族等少數(shù)民族。各族人民積千百年文明所締造的民俗文化極為豐富燦爛,如一年一度的端午節(jié)龍舟競(jìng)賽等。
(4)水精神文化
“萬(wàn)山磅礴水泱漭,山環(huán)水抱爭(zhēng)縈紆。時(shí)則岸山壁立如著斧,相間似欲兩相扶。時(shí)則危崖屹立水中堵,港流阻塞路疑無(wú)?！惫敉驹凇妒竦榔妗芬辉?shī)中,把峽區(qū)風(fēng)光的雄奇秀逸,描繪得淋漓盡致。
我國(guó)古代有一部名叫《水經(jīng)注》的地理名著,是北魏時(shí)酈道元寫(xiě)的,書(shū)中有一段關(guān)于三峽的生動(dòng)敘述:“自三峽七百里中,兩岸連山,略元闕處。重巖疊嶂,隱天蔽日,自非停午夜分,不見(jiàn)曦月……”。
瞿塘峽中的白帝城非常出名。原因就是李白的“朝辭白帝彩云間,千里江陵一日還。兩岸猿聲啼不住,輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。”唐宋以來(lái),著名詩(shī)人留下了無(wú)數(shù)吟詠白帝城的作品。因此,白帝城又稱(chēng)詩(shī)城。白帝城眾所周知的另一重要原因是此處也是重要的三國(guó)遺址,其中著名的托孤堂為劉備白帝托孤之處。
還有就是巫峽。唐朝詩(shī)人元稹曾賦詩(shī)曰:“曾經(jīng)滄海難為水,除卻巫山不是云?！笨梢?jiàn)巫山云雨乃是天下云雨之冠了。
屈原和王昭君均出生在西陵峽北岸。屈原的名篇《離騷》、《九章》、《天問(wèn)》等,以其優(yōu)美的語(yǔ)言和積極的浪漫主義精神聞名于世。昭君出塞,千古流芳,她的故事后來(lái)成為詩(shī)詞,戲劇小說(shuō)等的流行題材。長(zhǎng)江三峽更是歷代名人作家寫(xiě)不完的詩(shī)詞歌賦的主要題材,峽江兩岸的漁歌,民歌,山歌和峽江號(hào)子也極為豐富。
2、三峽水文化旅游中存在的問(wèn)題
由以上的論述可以看出,長(zhǎng)江三峽地區(qū)具有豐富的水文化類(lèi)型,然而,雖然該景區(qū)取得了很好的旅游收益,尤其是在2005年,推出壩頂游覽和三峽截流紀(jì)念園兩大產(chǎn)品,對(duì)壩區(qū)旅游產(chǎn)生強(qiáng)大的拉動(dòng)作用,首次創(chuàng)下年游客接待量破百萬(wàn)的紀(jì)錄,達(dá)到105萬(wàn)人次。 三峽壩區(qū)游客年均增長(zhǎng)率已接近30%,成為長(zhǎng)江三峽區(qū)域的旅游龍頭,但是它在開(kāi)發(fā)過(guò)程當(dāng)中對(duì)于文化資源的運(yùn)用并不是很充分,對(duì)于水文化的運(yùn)用更是僅限于單純的水智能文化(三峽大壩)和水精神文化(文學(xué)作品,詩(shī)詞歌賦)的展示,對(duì)于其他類(lèi)型的水文化形態(tài)利用相對(duì)比較少。
(1)水文化未被給予足夠的重視
未來(lái)的旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵甚為重視,旅游者的文化層次將越來(lái)越高,文化審美要求也將越來(lái)越高,沒(méi)有文化氛圍的旅游產(chǎn)品將很難吸引到游客。因此,加強(qiáng)旅游地的文化研究,提升產(chǎn)品的文化品位就顯得尤為重要。而在目前,三峽旅游基本上是以自然山水為主,對(duì)于三峽地區(qū)豐富的水文化類(lèi)型利用的比較少,有些雖有開(kāi)發(fā),也是表面開(kāi)發(fā),沒(méi)有將之與有聯(lián)系的文化內(nèi)容容納進(jìn)去。如涂山寺是巴渝地區(qū)古老的寺廟,相傳是大禹治水娶涂山氏為妻,三過(guò)家門(mén)而不入的遺址。唐朝詩(shī)人白居易曾來(lái)此探幽,寫(xiě)下了著名的《涂山寺獨(dú)游》,元代詩(shī)人賈元也在此寫(xiě)下了詩(shī)文,但在此卻看不到詩(shī)文和碑文,看到的僅是一座普通的寺廟。
(2)水文化展示手段比較單一
目前主要展示手段多為游覽和觀光,游客只能停留在一些諸如坐船,漂流和觀水玩水的旅游項(xiàng)目之上。
另外,對(duì)于一些水精神文化,開(kāi)發(fā)的較多的是一些靜態(tài)的展示,如石碑詩(shī)文等,比較枯燥呆板。
3、長(zhǎng)江三峽開(kāi)展水文化旅游的建議
(1)三峽水文館――傳播水智能文化
宜昌黃陵廟和涪陵白鶴梁,分別是長(zhǎng)江三峽的“陸上文”和“水下水文碑林”。 黃陵廟玄功萬(wàn)古處是長(zhǎng)江三峽最高水文標(biāo)志,涪陵白鶴梁上的石魚(yú)眼是長(zhǎng)江三峽最低水位標(biāo)志。三峽大壩建成后,白鶴梁將永沉水底,因此將此項(xiàng)珍貴文物復(fù)制于黃陵廟內(nèi)。同時(shí)將嘉陵江,岷江,烏江漢水等長(zhǎng)江支流同黑龍江,黃河,珠江等水系的水文資料一并匯集,建成長(zhǎng)江三峽水文館,使之成為我國(guó)各大水系歷代水文資料的的寶庫(kù)。
(2)著名水利設(shè)施展覽館――展示水物質(zhì)文化
三峽——宜昌不僅有長(zhǎng)江三峽大壩和葛洲壩,而且有清江隔河巖壩和高壩洲壩,是世界水上大壩數(shù)量最多的地區(qū)。在這里興建國(guó)際名壩展覽館,主要展示世界各國(guó)和中國(guó)各個(gè)地區(qū)各個(gè)歷史時(shí)期的水利工程,溝渠和大壩模型,文獻(xiàn)資料及其各自的功用,讓人們既可以一賭長(zhǎng)江三峽大壩和葛洲壩兩壩鎖江的奇觀,又可以集中瀏覽太撲,阿斯旺,席格勒和古比雪夫等世界名壩以及都江堰,相思棣,靈渠等水利工程的風(fēng)采,以開(kāi)闊眼界,陶冶情操,感受人類(lèi)改造利用大自然的偉大氣魄和力量。
(3)民俗旅游――展現(xiàn)水規(guī)范文化
我國(guó)有眾多的少數(shù)民族,不少少數(shù)民族都以形式多樣的活動(dòng)來(lái)表現(xiàn)他們對(duì)水的喜愛(ài)以及崇拜。如傣族的潑水節(jié),納木依和柏木依藏人祭水神治神的活動(dòng)等。若是能再現(xiàn)這些豐富的少數(shù)民族活動(dòng),開(kāi)發(fā)一些參與性的旅游項(xiàng)目,就可以豐富三峽的旅游產(chǎn)品類(lèi)型,解決旅游產(chǎn)品單調(diào)呆板的問(wèn)題。
(4)水文化博物館――宏揚(yáng)水精神文化
如果能將古今中外、各個(gè)朝代這些水文化人文遺產(chǎn)詩(shī)詞歌賦、書(shū)法、繪畫(huà)、音樂(lè)等形式展現(xiàn)出來(lái),游客不僅可以得到美的體驗(yàn),還可以領(lǐng)略到水文化的博大精深。
另外,還可以以文字的手段向游客展示泉、湖、冰川的形成過(guò)程,以圖片的形式來(lái)展現(xiàn)多姿多態(tài)的 地表水,以模型的形式來(lái)演示水循環(huán)過(guò)程,以照片的形式展現(xiàn)觸目驚心的水污染等,這種方式集觀賞性與教育性為一體,可以針對(duì)中小學(xué)生游客群體來(lái)開(kāi)發(fā),使大家在領(lǐng)略水資源神奇奧秘的同時(shí),提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
另外,針對(duì)長(zhǎng)江三峽一些珍稀的水生物,還可以建立水生物博物館,重點(diǎn)展出中華鱘,白鰭豚揚(yáng)子鱷,同時(shí)展出白鱘長(zhǎng)江鱘大鯢胭脂魚(yú)桃花魚(yú),以及長(zhǎng)江其他珍稀魚(yú)種,不僅豐富了當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的類(lèi)型,取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益,還可以達(dá)到保護(hù)珍稀水生物的目的。
四、展望
縱觀世界文化源流,水勢(shì)滔滔的尼羅河孕育了燦爛的古埃及文明,幼發(fā)拉底河的消長(zhǎng)榮枯影響了巴比倫王國(guó)的盛衰興亡,流淌在東方的兩條大河--黃河與長(zhǎng)江,則滋潤(rùn)了蘊(yùn)藉深厚的中原文化和絢爛多姿的楚文化。似乎一開(kāi)始,水就與人類(lèi)的生存發(fā)展息息相關(guān)。中華民族在認(rèn)識(shí)水、治理水、開(kāi)發(fā)水、保護(hù)水和欣賞水的過(guò)程中,留下了豐富的精神產(chǎn)品,領(lǐng)悟出許多充滿(mǎn)智慧的哲思,積累了豐富的水文化形式。
在旅游規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)水文化的重要性,培養(yǎng)具有文化修養(yǎng)的旅游業(yè)規(guī)劃和從業(yè)人員,并運(yùn)用高科技手段將其與水資源的自然屬性完美結(jié)合,不僅可以延長(zhǎng)水體景觀的生命力,促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,還可以從另一個(gè)側(cè)面展示中國(guó)豐富的文化現(xiàn)象。
摘要：在系統(tǒng)闡述可接受改變的極限理論（lac理論）應(yīng)用于地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的理論框架、前提和適用條件的基礎(chǔ)上，分析了lac理論在地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中應(yīng)用的步驟，確立了一個(gè)由現(xiàn)狀—規(guī)劃—監(jiān)測(cè)—響應(yīng)構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)的地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理體系。結(jié)果表明，lac規(guī)劃理念是可持續(xù)發(fā)展思想應(yīng)用到地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理領(lǐng)域的一個(gè)縮影，可以為地質(zhì)公園旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞：lac理論；地質(zhì)公園；資源環(huán)境；游客體驗(yàn)；規(guī)劃管理
地質(zhì)公園（geopark）是一類(lèi)特殊的旅游區(qū)，更強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，是人類(lèi)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共生的重要方式之一[1]。地質(zhì)公園以稀有獨(dú)特的地質(zhì)遺跡景觀、自然景觀和人文景觀為主體，以區(qū)域地質(zhì)環(huán)境、自然人文環(huán)境為支撐，以地質(zhì)旅游項(xiàng)目和科學(xué)普及活動(dòng)為核心吸引物，吸引了大量的游客、科考人員和地質(zhì)工作者，產(chǎn)生了強(qiáng)大的旅游經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)旅游活動(dòng)，寓教于游，向公眾提供旅游產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足游客需求，提升旅游科學(xué)品位和文化價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步，已成為一種新型的綜合性旅游目的地[2]，為旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。地質(zhì)公園首次把珍稀的地質(zhì)遺跡作為世界遺產(chǎn)的重要組成部分進(jìn)行全球性保護(hù)，在地球科學(xué)和旅游發(fā)展史上具有劃時(shí)代的意義。
地質(zhì)公園規(guī)劃不僅引起了社會(huì)和各國(guó)政府的高度重視，還逐步為公眾所接受，前來(lái)旅游觀光、休閑度假與科學(xué)考察的人數(shù)急劇增長(zhǎng)，這對(duì)地質(zhì)公園的景觀資源保護(hù)能力、生態(tài)環(huán)境承載力以及游客體驗(yàn)質(zhì)量和滿(mǎn)意度帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)[3]，加上很多地質(zhì)公園在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中急于求成，沿用傳統(tǒng)的以產(chǎn)品數(shù)量為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)的發(fā)展模式，導(dǎo)致景區(qū)近距離重復(fù)建設(shè)、旅游產(chǎn)品同質(zhì)化和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，資源環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展的矛盾日益尖銳。
為了解決這一矛盾，環(huán)境容量作為一種在國(guó)家公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)中廣泛應(yīng)用于解決旅游發(fā)展和環(huán)境保護(hù)矛盾的模型和方法被地質(zhì)公園繼承了過(guò)來(lái)[4]。大量的研究表明，環(huán)境容量是一個(gè)集自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境于一體的動(dòng)態(tài)復(fù)雜巨系統(tǒng)，具有自然過(guò)程和人為過(guò)程的雙重屬性，環(huán)境容量的大小涉及到時(shí)間尺度、空間分異、行為方式、資源敏感度、管理水平、技術(shù)手段、價(jià)值判斷等諸多因素的影響，因而很難通過(guò)統(tǒng)一的計(jì)算公式得到一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)值[5]。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)地質(zhì)公園旅游環(huán)境容量的內(nèi)涵沒(méi)有明確的界定，也沒(méi)有開(kāi)展行之有效的研究工作，在地質(zhì)公園規(guī)劃編制過(guò)程中，規(guī)劃編制人員常常采用“極限人數(shù)”的理念來(lái)管理公園旅游規(guī)模，使用統(tǒng)一的公式、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出公園各園區(qū)、景區(qū)的游客日容量、年容量，以此作為最終結(jié)果來(lái)控制游客規(guī)模。這種將旅游環(huán)境容量視為一個(gè)固定的閾值，用統(tǒng)一的量綱來(lái)研究不同區(qū)域、不同時(shí)間尺度下的環(huán)境容量，計(jì)算出的結(jié)果往往缺乏科學(xué)性和可操作性。
lac（limits of acceptable change）理論就是在對(duì)環(huán)境承載力概念的繼承和對(duì)環(huán)境容量模型方法的革命性批判中產(chǎn)生的[6]，是美國(guó)資源保護(hù)方面的專(zhuān)家
進(jìn)行國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)中環(huán)境容量規(guī)劃與管理的有效工具，中文譯為“可接受改變的極限”，逐漸成為美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)調(diào)自然資源與環(huán)境保護(hù)和旅游發(fā)展的重要理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。目前，將lac理論運(yùn)用到地質(zhì)公園規(guī)劃與管理中來(lái)協(xié)調(diào)資源環(huán)境保護(hù)和旅游發(fā)展關(guān)系的文獻(xiàn)極少，僅有的文獻(xiàn)也只是簡(jiǎn)單地提出了一個(gè)理論框架，并未結(jié)合地質(zhì)公園進(jìn)行深入系統(tǒng)的分析。基于此，本文以已有的lac理論成果為基礎(chǔ)，試圖將其運(yùn)用到地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中，探索詳細(xì)的理論方法體系和應(yīng)用步驟。 1 lac理論應(yīng)用于地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的理論框架
地質(zhì)公園規(guī)劃管理目標(biāo)的制定應(yīng)考慮資源環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展之間的現(xiàn)實(shí)矛盾，對(duì)于一個(gè)游客人數(shù)超過(guò)環(huán)境承載力極限、生態(tài)環(huán)境日益惡化的景區(qū)而言，將目標(biāo)轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)無(wú)疑是最明智的選擇；而一個(gè)旅游市場(chǎng)日益萎縮的地質(zhì)公園面臨的更現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)和任務(wù)是大力開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量和形象，吸引更多的游客，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。lac作為一種新的旅游規(guī)劃理念，其實(shí)質(zhì)是尋找資源環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展的平衡點(diǎn)，通過(guò)制定動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)和可接受的變化極限標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)地質(zhì)公園旅游發(fā)展導(dǎo)致資源環(huán)境的變化狀況，科學(xué)制定可接受的旅游發(fā)展模式和管理行動(dòng)計(jì)劃，將資源環(huán)境變化維持在一個(gè)健康范圍之內(nèi)[7]。
1.1 lac應(yīng)用于地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的理論前提
1.1.1 具有明確的目標(biāo) 地質(zhì)公園旅游的可持續(xù)發(fā)展必須依賴(lài)科學(xué)有效的管理，而管理計(jì)劃需要堅(jiān)持合理的發(fā)展目標(biāo)。作為一種新型綜合性旅游目的地，地質(zhì)公園肩負(fù)著保護(hù)地質(zhì)遺跡，保護(hù)自然環(huán)境；普及地球科學(xué)知識(shí)，促進(jìn)公眾科學(xué)素質(zhì)提高；開(kāi)展旅游活動(dòng)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的三重目標(biāo)。
1.1.2 維持區(qū)域資源的獨(dú)特性、稀有性和多樣性 地質(zhì)公園內(nèi)分布著記載區(qū)域地質(zhì)歷史、事件和演化過(guò)程的大量地質(zhì)遺跡資源，是地質(zhì)公園的資源載體和核心景觀，其規(guī)模及價(jià)值大小直接決定了地質(zhì)公園的性質(zhì)及品位[8]。公園內(nèi)類(lèi)型豐富的其他自然資源和人文景觀綜合反映了區(qū)域的自然概況和歷史文化背景，一旦遭到損毀和破壞，就會(huì)永久失去進(jìn)行科學(xué)研究和科普教育的物質(zhì)載體，必須維持公園內(nèi)地質(zhì)遺跡資源的獨(dú)特性、稀有性和多樣性。
1.1.3 旅游對(duì)資源環(huán)境的傷害是不可避免的 只要有旅游活動(dòng)，就會(huì)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞，必須承認(rèn)即便是較少數(shù)量的游客和較小的活動(dòng)量也會(huì)對(duì)公園生態(tài)環(huán)境帶來(lái)沖擊。
1.1.4 管理資源環(huán)境的變化 管理旅游活動(dòng)引起的資源環(huán)境的變化，確定這些變化的類(lèi)型和范圍，并識(shí)別多大的變化是可接受的，管理不再局限于對(duì)游客數(shù)量的控制，而是對(duì)游客行為、活動(dòng)區(qū)間、開(kāi)放時(shí)間、基礎(chǔ)設(shè)施、政策執(zhí)行、教育宣傳等多方面的調(diào)控。
1.1.5 實(shí)施監(jiān)測(cè) lac監(jiān)測(cè)的對(duì)象包括資源環(huán)境和游客體驗(yàn)兩部分。監(jiān)測(cè)游客體驗(yàn)，主要是對(duì)游客體驗(yàn)質(zhì)量和滿(mǎn)意度大小進(jìn)行調(diào)查，資源環(huán)境監(jiān)測(cè)主要集中于旅游資源開(kāi)發(fā)利用程度和生態(tài)環(huán)境破壞狀況，制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)指標(biāo)和變化標(biāo)準(zhǔn)，一旦超出了“可接受改變的極限”時(shí)，便采取管理調(diào)控措施。
1.2 lac在地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中的適用條件
1.2.1 必須面臨兩個(gè)相互矛盾的目標(biāo) 隨著地質(zhì)公園旅游人數(shù)的增加，必然面臨資源環(huán)境保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)利用兩大矛盾目標(biāo)，lac理論就是解決矛盾、協(xié)調(diào)平衡的過(guò)程。
1.2.2 矛盾目標(biāo)必須有所退讓和折中 資源環(huán)境保護(hù)和旅游發(fā)展是地質(zhì)公園規(guī)劃管理必須協(xié)調(diào)的兩大矛盾目標(biāo)，限制其中一方，另一方必然受損，惟有雙方有所退讓和妥協(xié)才能實(shí)現(xiàn)地質(zhì)公園經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)同提升和最優(yōu)化發(fā)展。
1.2.3 明確一個(gè)亟待解決的主導(dǎo)目標(biāo) 地質(zhì)公園不同于一般的自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)，其建立的主導(dǎo)性目標(biāo)首先是保護(hù)區(qū)域地質(zhì)遺跡資源和生態(tài)環(huán)境，然后才是適度開(kāi)發(fā)景觀資源，開(kāi)展旅游活動(dòng)，提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。開(kāi)發(fā)的原則應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)性、知識(shí)性、文化性、高品位、高起點(diǎn)和低介入[9]。
1.2.4 制定矛盾目標(biāo)的監(jiān)測(cè)極限標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)“可接受改變的極限”的定量描述和評(píng)判，極限標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)該建立在兩個(gè)矛盾目標(biāo)折中平衡的基礎(chǔ)上，而不是某一個(gè)目標(biāo)利益的最大化[10]。
2 lac理論在地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中的應(yīng)用步驟
lac 理論不同于傳統(tǒng)規(guī)劃中確定的游客數(shù)量
控制標(biāo)準(zhǔn)，而是一個(gè)科學(xué)完整的規(guī)劃管理過(guò)程和方法體系，在規(guī)劃管理方案批準(zhǔn)實(shí)施后，通過(guò)對(duì)方案執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，形成一個(gè)由現(xiàn)狀—規(guī)劃—監(jiān)測(cè)—響應(yīng)構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)的地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理體系。具體過(guò)程分為如下九個(gè)步驟[11，12]：
2.1 明確旅游規(guī)劃管理的重點(diǎn)與方向
地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的重點(diǎn)和方向主要有：明確地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡資源的數(shù)量、等級(jí)和價(jià)值，明確地質(zhì)遺跡景觀和其他自然人文景觀類(lèi)型的空間分布與組合特征，明確地質(zhì)公園各園區(qū)、景區(qū)的規(guī)模和空間布局，明確地質(zhì)公園功能區(qū)的劃分和建設(shè)情況以及能否滿(mǎn)足旅游活動(dòng)的需求，明確各級(jí)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的保護(hù)狀況，確定自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方法與措施，明確地質(zhì)公園旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和目標(biāo)，明確地質(zhì)公園旅游客源市場(chǎng)和影響力范圍，明確地質(zhì)公園游客滿(mǎn)意度大小和重游意愿，明確地質(zhì)公園解說(shuō)系統(tǒng)是否科學(xué)完善，明確地質(zhì)公園管理體制中存在的問(wèn)題，明確公眾對(duì)地質(zhì)公園規(guī)劃和建設(shè)的參與情況等，上述項(xiàng)目有利于使規(guī)劃管理者認(rèn)識(shí)到地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中面臨的重要問(wèn)題和改進(jìn)方向。
2.2 識(shí)別潛在的游憩機(jī)會(huì)
游憩機(jī)會(huì)（recreation opportunity）有助于識(shí)別地質(zhì)公園旅游資源稟賦、生態(tài)環(huán)境條件和管理政策是否有利于旅游開(kāi)發(fā)和開(kāi)發(fā)成何種類(lèi)型的旅游產(chǎn)品[13]，不同的游憩機(jī)會(huì)描述不同分區(qū)的旅游景觀、游憩環(huán)境、游憩活動(dòng)、游憩體驗(yàn)和管制措施。根據(jù)地質(zhì)公園規(guī)劃管理的目標(biāo)和地質(zhì)遺跡保護(hù)的要求并結(jié)合游憩活動(dòng)的需要，可將地質(zhì)公園在空間上劃分出觀光游覽區(qū)、科普教育區(qū)、游客服務(wù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、公園管理區(qū)等功能分區(qū)，探索不同分區(qū)內(nèi)的游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別，如在游覽區(qū)內(nèi)，可以考慮培育觀光、休閑、探險(xiǎn)、登山、攝影、娛樂(lè)、購(gòu)物等游憩機(jī)會(huì)，在科普教育區(qū)內(nèi)挖掘科研、科考、教學(xué)、實(shí)習(xí)等游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別。
2.3 構(gòu)建資源環(huán)境保護(hù)和游客體驗(yàn)狀況的監(jiān)測(cè)指標(biāo)集
監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選取要遵循系統(tǒng)性、獨(dú)立性、科學(xué)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性和相對(duì)穩(wěn)定性的原則，指標(biāo)必須全面反映區(qū)域資源環(huán)境和游客體驗(yàn)的健康狀況以及每個(gè)游憩機(jī)會(huì)對(duì)其可能的影響程度，強(qiáng)調(diào)社區(qū)居民與游客的共同參與。根據(jù)地質(zhì)公園的兩大矛盾目標(biāo)，采取向?qū)＜?、管理人員、游客和社區(qū)居民發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)表的形式收集監(jiān)測(cè)指標(biāo)，最終選取以下因子作為評(píng)判地質(zhì)公園資源環(huán)境保護(hù)和游客體驗(yàn)狀況的監(jiān)測(cè)指標(biāo)（表1）。 2.4 清查資源環(huán)境和游客體驗(yàn)的現(xiàn)狀
對(duì)上述確定的監(jiān)測(cè)指標(biāo)現(xiàn)狀值進(jìn)行清查，資源狀況可以通過(guò)專(zhuān)家和儀器分析等實(shí)地考察比對(duì)確認(rèn)，環(huán)境狀況可以采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)測(cè)手段和分析方法開(kāi)展現(xiàn)狀測(cè)量，游客體驗(yàn)現(xiàn)狀可以采取問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)訪談等形式進(jìn)行分析，指標(biāo)現(xiàn)狀值的獲取有助于制定科學(xué)合理的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，也為評(píng)估游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別方案提供依據(jù)。
2.5 確定資源環(huán)境和游客體驗(yàn)變化的極限值標(biāo)準(zhǔn)
極限值是每一個(gè)游憩機(jī)會(huì)引起地質(zhì)公園資源環(huán)境和游客體驗(yàn)狀況變化的可接受的安全警戒線，即每個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)值允許動(dòng)態(tài)變化的健康范圍（表1、表2），當(dāng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)值在極限范圍內(nèi)變化時(shí)，則表明地質(zhì)公園的資源環(huán)境保護(hù)和游客體驗(yàn)狀況維持在一個(gè)較高的水平，旅游業(yè)處于良性循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)；反之，則為不可接受的危險(xiǎn)狀態(tài)。lac理論確定的監(jiān)測(cè)極限值標(biāo)準(zhǔn)并不是一成不變的，應(yīng)該根據(jù)地質(zhì)公園發(fā)展的階段適時(shí)調(diào)整[14]。
2.6 規(guī)劃地質(zhì)公園游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別方案
ros（recreation opportunity spectrum）即游憩機(jī)會(huì)譜，是lac理論的延伸擴(kuò)展，游憩機(jī)會(huì)譜主要由環(huán)境（settings）、活動(dòng)（activities）和體驗(yàn)（experiences）3個(gè)部分組成，它將旅游規(guī)劃的目標(biāo)方案轉(zhuǎn)化為提供游憩機(jī)會(huì)，通過(guò)綜合權(quán)衡地質(zhì)公園資源環(huán)境和游客體驗(yàn)狀況，制定地質(zhì)公園游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別規(guī)劃方案，提供相應(yīng)的游憩活動(dòng)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施以及管理行動(dòng)，為游憩者提供特定的游憩體驗(yàn)。運(yùn)用ros的活動(dòng)（activities）、氛圍（settings）、機(jī)會(huì)（opportunity）和體驗(yàn)（experiences）四種管理要素，根據(jù)步驟2劃分的地質(zhì)公園功能分區(qū)和識(shí)別的游憩機(jī)會(huì)，綜合規(guī)劃旅游活動(dòng)機(jī)會(huì)類(lèi)別方案，在公園游覽區(qū)根據(jù)地質(zhì)公園功能分區(qū)要求、資源特色和游客需求合理規(guī)劃觀光體驗(yàn)、科普教育、科考探險(xiǎn)、登山康體、休閑度假、健身娛樂(lè)、民俗文化體驗(yàn)、宗教朝拜、購(gòu)物等游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別方案（表3）。
2.7 評(píng)估游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別規(guī)劃方案的成本
代價(jià)
針對(duì)各種規(guī)劃方案制定不同的實(shí)施計(jì)劃，并對(duì)方案進(jìn)行社會(huì)成本分析和環(huán)境代價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。例如，某個(gè)規(guī)劃方案擬將地質(zhì)公園某一自然生態(tài)區(qū)域規(guī)劃開(kāi)發(fā)為休閑度假區(qū)，但通過(guò)專(zhuān)家、管理者和公眾共同參與評(píng)估方案可能導(dǎo)致的資源環(huán)境損害和潛在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，如果這一區(qū)域開(kāi)發(fā)難度大，需要巨大的資金且存在嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患或是與地質(zhì)遺跡資源保護(hù)區(qū)相沖突，這種游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別規(guī)劃方案就不具有可行性了。
2.8 選擇最佳地質(zhì)公園游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別規(guī)劃方案
根據(jù)地質(zhì)公園不同區(qū)域資源環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀和要求以及成本代價(jià)評(píng)估結(jié)果，分析出各個(gè)方案的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，綜合比較，反復(fù)權(quán)衡，最終選擇一個(gè)或幾個(gè)最佳游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別規(guī)劃方案，并向公眾公布每一方案評(píng)估的結(jié)果。
2.9 實(shí)施優(yōu)選方案并監(jiān)測(cè)管理資源環(huán)境和游客體驗(yàn)變化
管理者將選定的方案以政策的形式實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、細(xì)化行動(dòng)，成本核對(duì)、時(shí)間安排和責(zé)任分配等都需要及時(shí)調(diào)整。如果資源環(huán)境和游客體驗(yàn)狀況日益惡化，超過(guò)了可接受的監(jiān)測(cè)極限標(biāo)準(zhǔn)，必須立即采取新的管制措施，比如，在地質(zhì)公園旅游旺季，游客數(shù)量極多，景區(qū)內(nèi)擁擠不堪，嚴(yán)重超過(guò)了資源環(huán)境和游客體驗(yàn)狀況的極限標(biāo)準(zhǔn)，管理者應(yīng)該及時(shí)采取調(diào)控票價(jià)和開(kāi)放時(shí)間，規(guī)劃合理的游覽線路，有效引導(dǎo)游客分流，平衡游客在各景區(qū)的合理分配，達(dá)到既保護(hù)資源環(huán)境又提高游客體驗(yàn)質(zhì)量的雙贏目標(biāo)。
3 結(jié)論和討論
1）基于lac 理論的旅游規(guī)劃管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)調(diào)整的行為過(guò)程。lac 理論中的旅游監(jiān)測(cè)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)不斷更新、不斷完善的系統(tǒng)，尤其是指標(biāo)選擇的過(guò)程應(yīng)該是專(zhuān)家、管理人員和公眾等多方共同參與的過(guò)程。本文在系統(tǒng)闡述lac理論應(yīng)用于地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理的理論框架、前提和適用條件的基礎(chǔ)上，著重分析了lac理論在地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理中應(yīng)用的步驟，確立了一個(gè)由現(xiàn)狀—規(guī)劃—監(jiān)測(cè)—響應(yīng)構(gòu)成的相互關(guān)聯(lián)的地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理體系，首次提出了地質(zhì)公園旅游資源環(huán)境保護(hù)和游客體驗(yàn)狀況的監(jiān)測(cè)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，制定了地質(zhì)公園游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別規(guī)劃方案。文中構(gòu)建的規(guī)劃管理體系、監(jiān)測(cè)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別規(guī)劃方案僅是一個(gè)概略的框架，針對(duì)某一特定的地質(zhì)公園旅游規(guī)劃，監(jiān)測(cè)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的選取、游憩機(jī)會(huì)類(lèi)別規(guī)劃方案的制定因公園特色和規(guī)劃目標(biāo)的不同應(yīng)有所差異。
2）lac理論用于旅游規(guī)劃的最大優(yōu)點(diǎn)就是引入了較為完善有效的公眾參與機(jī)制，在規(guī)劃制定中融入了公眾的訴求和愿望，更加具有科學(xué)性和可行性，強(qiáng)調(diào)既要保護(hù)旅游資源與環(huán)境，又要考慮游客以及子孫后代可以從同一旅游資源中獲得較高的旅游體驗(yàn)，這一理念與可持續(xù)發(fā)展的思想是完全吻合的：既滿(mǎn)足當(dāng)代人的利益需求，又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成威脅。研究結(jié)果表明lac規(guī)劃理念可以看作是可持續(xù)發(fā)展思想應(yīng)用到地質(zhì)公園旅游規(guī)劃管理領(lǐng)域的一個(gè)縮影[15]，為地質(zhì)公園旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。
3）lac理論作為一種資源規(guī)劃管理的政策和技術(shù)工具，其理論框架和實(shí)施方法都有待于在實(shí)踐中去檢驗(yàn)和完善，如何量化分析以使該理論框架更具有操作性和普適性，還需要繼續(xù)深入研究和探討。
摘 要：我們國(guó)家有著五千多年的文明史，城市的出現(xiàn)，是人類(lèi)走向文明和成熟的重要標(biāo)志。城市是人類(lèi)群居生活的高級(jí)表現(xiàn)形式，也是人類(lèi)文明的主要組成部分，它是伴隨人類(lèi)文明進(jìn)步與發(fā)展起來(lái)的。傳統(tǒng)城市的現(xiàn)代型轉(zhuǎn)換是社會(huì)歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物，歷史文化名城的保護(hù)和發(fā)展不能僅僅留于形式的模仿。古城文化保護(hù)，既要保護(hù)其形式，也要保護(hù)其內(nèi)涵，怎樣有機(jī)更新才能既不損害整體歷史美感與風(fēng)貌又能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要？本文將通過(guò)對(duì)商丘古城旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃的角度探討關(guān)于我們所要思考和探索的問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：古城保護(hù)；文化傳承；生態(tài)規(guī)劃；商丘古城
一、目前現(xiàn)狀及問(wèn)題
（一）商丘古城背景與現(xiàn)狀
改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年，我國(guó)城市化進(jìn)程飛速發(fā)展，與此同時(shí)新城區(qū)的建設(shè)和舊城區(qū)的改造也隨之加快，很多古老城市的傳統(tǒng)文脈及建筑風(fēng)貌均遭到了不同程度的破壞，越來(lái)越多的城市失去了自己的城市特色，淪為缺少歷史根脈的城市，古城保護(hù)已成為許多城市必須面對(duì)解決的問(wèn)題。因此，在對(duì)古城改造和規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)順應(yīng)原有的城市肌理對(duì)其整治和改造，保護(hù)好原始的古城文化風(fēng)貌，從而協(xié)調(diào)好城市化建設(shè)與保護(hù)文化遺產(chǎn)的關(guān)系。
商丘古城是明清時(shí)期的歸德府城，位于河南省商丘市睢陽(yáng)區(qū)，古城墻南北長(zhǎng)約1200米，東西寬約950米，總面積1130m2，并被水域面積達(dá)8000多畝的護(hù)城湖懷抱其中。因其豐富的歷史文化遺產(chǎn)，滲透進(jìn)這方水土，商丘于1986年被國(guó)務(wù)院命名為中國(guó)歷史文化名城，于是“商丘古城”名揚(yáng)其外。古城其獨(dú)特的建筑特點(diǎn)，城墻、城湖、城廓“三位一體”、外圓內(nèi)方，形成一巨大的古錢(qián)幣造型，以及優(yōu)美的護(hù)城湖水利風(fēng)景，豐富的自然資源和悠久的歷史沉淀及大量的文化遺跡，現(xiàn)已開(kāi)發(fā)為旅游項(xiàng)目。旅游開(kāi)發(fā)較集中在由城墻北門(mén)“拱辰門(mén)”至城墻南門(mén)“拱陽(yáng)門(mén)”的中山北街以及直穿古城南部城湖的中山南街沿岸，街道兩側(cè)名勝古跡眾多、官宅府邸毗鄰，錢(qián)莊、店鋪、作坊林立，成一字線性串聯(lián)分布，形成了具有古城風(fēng)韻的集旅游觀光、購(gòu)物娛樂(lè)、休閑游憩中心。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展下古城旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
近幾年商丘歸德府古城歷史文化街區(qū)旅游開(kāi)發(fā)給當(dāng)?shù)貛?lái)了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，并帶動(dòng)了旅游區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但與此同時(shí)，古城人口和建筑密度過(guò)高、危舊建筑多、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套不足、居住環(huán)境惡化等使古城老化和衰退的問(wèn)題日趨嚴(yán)重。隨著旅游開(kāi)發(fā)古城流動(dòng)人口的增多，以及經(jīng)濟(jì)大發(fā)展下交通的人車(chē)混合，古城原始街區(qū)的建筑材料和構(gòu)造及原始空間設(shè)計(jì)和公共設(shè)施已經(jīng)不能滿(mǎn)足古城原住居民和旅游帶來(lái)的大量流動(dòng)人口的使用需要。古城旅游街區(qū)改造已成為必須面對(duì)解決的問(wèn)題。
二、古城保護(hù)及可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的理念
（一）商丘古城保護(hù)與開(kāi)發(fā)的意義
商丘古城中山街是商丘古城歷史上經(jīng)濟(jì)、文化中心。街道兩側(cè)名勝古跡眾多、官宅府邸毗鄰、錢(qián)莊、店鋪、作坊林立，展現(xiàn)著歷史發(fā)展時(shí)期的民俗、民風(fēng)，具有很高的歷史價(jià)值，通過(guò)合理的改造規(guī)劃與空間設(shè)計(jì)和公共設(shè)施設(shè)計(jì)，可滿(mǎn)足商丘古城旅游觀光、購(gòu)物、休閑娛樂(lè)活動(dòng)中心的現(xiàn)實(shí)需要，滿(mǎn)足成為商丘古城文化的傳承和發(fā)展載體。商丘古城文化遺產(chǎn)有著其獨(dú)特性、唯一性和不可再生性。具有極高的美學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值、旅游價(jià)值和歷史文化價(jià)值。可持續(xù)發(fā)展的設(shè)計(jì)，就是對(duì)古城文化資源的整合，是對(duì)歷史文脈更好地傳承。
（二）保護(hù)性生態(tài)規(guī)劃的理念
秉持古城文化性、原真性、自然性、生態(tài)性，進(jìn)行保護(hù)性古城旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。古城保護(hù)的終極目的，是更適合人居，供世人觀賞、研究和利用。保護(hù)和利用相結(jié)合，促進(jìn)商丘古城的可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持整體保護(hù)的思想，重點(diǎn)保護(hù)商丘古城文化傳統(tǒng)環(huán)境和風(fēng)貌；既保護(hù)文化歷史有形的和無(wú)形的遺產(chǎn)，又維持并發(fā)展其社會(huì)功能，改善古城基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施，提高古城居民的生活質(zhì)量，創(chuàng)造生態(tài)景觀旅游軸線。調(diào)整商丘古城內(nèi)不合理的用地，改善居住環(huán)境、交通條件，達(dá)到人、自然、古城的和諧統(tǒng)一。
歷史名城的保護(hù)與發(fā)展的根本是可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持整體保護(hù)的思想，重點(diǎn)保護(hù)商丘古城文化傳統(tǒng)環(huán)境和風(fēng)貌；既保護(hù)文化歷史有形的和無(wú)形的遺產(chǎn)，又維持并發(fā)展其社會(huì)功能，改善古城基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施，提高古城居民的
活質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)古城保護(hù)、城市發(fā)展、適宜居住、生態(tài)優(yōu)先的“四位一體”的創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展生態(tài)古城文化旅游區(qū)。
三、可持續(xù)性規(guī)劃的實(shí)施方法
1、順應(yīng)原有的城市肌理，本著保護(hù)原始的古城文化風(fēng)貌的原則，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)中協(xié)調(diào)好古城旅游開(kāi)發(fā)與文化遺產(chǎn)保護(hù)及傳承的關(guān)系，創(chuàng)造更適合人居，供世人觀賞、研究和利用的古城文化旅游區(qū)。保秉持古城文化性、原真性、自然性、生態(tài)性，既能傳承古城悠久的歷史文化，又維持并發(fā)展其社會(huì)功能，以及改善古城基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施，以人為本，滿(mǎn)足原住居民生活以及旅游流動(dòng)人口的需求，達(dá)到人、自然、古城的和諧統(tǒng)一。
2、保護(hù)原有的豐富的景觀輪廓線，保護(hù)城湖水系生態(tài)系統(tǒng)，建設(shè)生態(tài)景觀軸。綠地系統(tǒng)規(guī)劃秉承合理布局、生態(tài)優(yōu)先、多層次公園結(jié)構(gòu)體系、因地制宜的原則。創(chuàng)造城湖生態(tài)景觀旅游軸線。對(duì)城湖綠化景觀采取分異化、差別化生態(tài)聚落處理方式，將生態(tài)聚落分為陸地公園型、湖堤型、湖心島嶼型三種主要類(lèi)型。同時(shí)維護(hù)城湖水利生態(tài)系統(tǒng)安全，對(duì)水資源進(jìn)行生態(tài)景觀利用和保護(hù)以及對(duì)太陽(yáng)能、沼氣、風(fēng)能、地?zé)崮茉吹睦茫_保古城人居環(huán)境及古城文化風(fēng)貌的可持續(xù)發(fā)展。
3、在建筑裝飾、室內(nèi)設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)風(fēng)格保持與古城文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，將新型建筑裝飾材料的表現(xiàn)手法與傳統(tǒng)元素相融合，形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。將合理的空間形態(tài)表現(xiàn)古城風(fēng)貌的精神內(nèi)涵。通過(guò)對(duì)平面、空間、院落等特征的分析研究，從中發(fā)掘地域性文化建筑、民居建筑、及商業(yè)建筑等特點(diǎn)，將建筑風(fēng)貌傳承與滿(mǎn)足現(xiàn)代化生活需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)。更好地創(chuàng)造古城居民生活生態(tài)、環(huán)保、舒適的宜居空間。創(chuàng)造功能合理、環(huán)境舒適、既能與大環(huán)境相協(xié)調(diào)又能符合人們生活需要的室內(nèi)空間實(shí)現(xiàn)古城保護(hù)、旅游發(fā)展、適宜居住、生態(tài)優(yōu)先的“四位一體”的創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展古城文化旅游重點(diǎn)街區(qū)。
四、結(jié)論
商丘古城區(qū)文化遺產(chǎn)有著其獨(dú)特性、唯一性和不可再生性。具有極高的美學(xué)價(jià)值、觀賞價(jià)值、旅游價(jià)值和歷史文化價(jià)值。在保護(hù)性生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中，既關(guān)注了對(duì)古城建筑、街景的整體改造，又注意保護(hù)文物周?chē)臍v史性環(huán)境，使得兩者有機(jī)融合。最大限度保護(hù)古城風(fēng)貌的原真性和整體性，既要保護(hù)其形式，也要保護(hù)其內(nèi)涵。注重全面保護(hù)古城有形風(fēng)貌即物質(zhì)文化歷史遺存的同時(shí)，強(qiáng)化了對(duì)古城無(wú)形文化，即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)保護(hù)，形成相得益彰的優(yōu)勢(shì)疊加整合效應(yīng)。對(duì)古城文化資源的整合，是一次傳承性的再創(chuàng)造。把歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游業(yè)開(kāi)發(fā)和諧地統(tǒng)一起來(lái)，保持原住居民的地方性生活和文化風(fēng)貌，既不損害歷史整體美感，又能步入良性循環(huán)的現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展軌道。
摘要：南陽(yáng)歷史悠久，以恐龍骨架化石為形象代表的南陽(yáng)伏牛山地質(zhì)公園與其相互呼應(yīng)，構(gòu)造出南陽(yáng)旅游的大框架。文章就如何利用地質(zhì)公園扭轉(zhuǎn)南陽(yáng)旅游發(fā)展緩慢的問(wèn)題給出對(duì)策。
關(guān)鍵詞：南陽(yáng)；旅游；規(guī)劃；發(fā)展
南陽(yáng)古稱(chēng)宛，是國(guó)務(wù)院命名的歷史文化名城。南陽(yáng)擁有獨(dú)特的區(qū)位和豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)以漢代文化為主的文物古跡在全國(guó)具有重要地位。現(xiàn)有省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位55個(gè)，風(fēng)景名勝40多處，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)兩個(gè)。伏牛山世界地質(zhì)公園的成功創(chuàng)建，為進(jìn)一步挖掘和開(kāi)發(fā)山水旅游和歷史文化旅游資源，打造世界級(jí)的旅游品牌起到至關(guān)重要的作用。
一、南陽(yáng)旅游開(kāi)發(fā)的有利條件
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)
目前，河南正著重開(kāi)發(fā)鄭、汴、洛、三（三門(mén)峽）、沿河（黃河）古文化旅游線和伏牛山（石人山、白云山、寶天曼等）自然風(fēng)光旅游線，伏牛山成為河南省旅游的名牌和閃光點(diǎn)。南陽(yáng)地理位置優(yōu)越，境內(nèi)高速公路和鐵路四通八達(dá)，能方便地進(jìn)入京廣線、隴海線等鐵路干線和京珠、連霍等高速公路，是連接豫、鄂、川、陜四省的交通要道，距關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)區(qū)直線距離均在500km以?xún)?nèi)。良好的經(jīng)濟(jì)地理區(qū)位和遍布境內(nèi)的旅游景點(diǎn)決定了南陽(yáng)擁有龐大的潛在客源優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，南陽(yáng)周?chē)植加斜姸嘀穆糜文康牡?，如：鄭州、洛?yáng)、開(kāi)封、武漢、西安等，加入這個(gè)旅游網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（二）旅游資源豐富特色鮮明
南陽(yáng)歷史悠久，地形奇特，形成了豐富的資源優(yōu)勢(shì)。在伏牛山自然保護(hù)區(qū)中，南陽(yáng)境內(nèi)占73.1%。具有代表性的景點(diǎn)主要有：1處世界生物圈、3處國(guó)家地質(zhì)（礦山）公園、3處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)上建立的以“山（伏牛山）、水（丹江）、龍（恐龍蛋化石）”地質(zhì)奇觀為主要內(nèi)涵的世界地質(zhì)公園風(fēng)景區(qū)；中原人類(lèi)的發(fā)祥地南召縣杏花山猿人遺址；被譽(yù)為“長(zhǎng)城之父”的中國(guó)最早的古長(zhǎng)城——楚長(zhǎng)城；中華“科圣”張衡的長(zhǎng)眠地——張衡墓園；“中華醫(yī)圣”張仲景的墓祠紀(jì)念地——南陽(yáng)醫(yī)圣祠；三國(guó)時(shí)期著名的政治家、軍事家諸葛亮的躬耕地——南陽(yáng)臥龍崗；中國(guó)最大的漢代畫(huà)像石刻藝術(shù)博物館——南陽(yáng)漢畫(huà)館；中國(guó)惟一保存最完整、規(guī)制完備的知府衙門(mén)——南陽(yáng)府衙；中國(guó)惟一保存最完好的古代縣衙——內(nèi)鄉(xiāng)縣衙；中國(guó)漢代規(guī)模最大的冶鐵中心——宛城冶鐵遺址；中國(guó)木雕石刻工藝最為精湛的古建筑群——社旗山陜會(huì)館；中國(guó)保存最完好的明清古街道——淅川荊紫關(guān)鎮(zhèn)清代五里長(zhǎng)街；世界最小的城——新野漢桑城等為代表的人文旅游區(qū)。地質(zhì)景區(qū)與人文景區(qū)相互交錯(cuò)，山水旅游資源與旅游資源豐富，各有千秋。
（三）客源市場(chǎng)潛力大
作為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和啟動(dòng)消費(fèi)的有力杠桿，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益突顯。中央提出要大力發(fā)展旅游業(yè)，到2020年把我國(guó)建設(shè)成為世界第一位旅游大國(guó)的目標(biāo)。世界地質(zhì)公園風(fēng)景區(qū)等系列旅游線路將對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)客源產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。作為新近開(kāi)發(fā)的具有鮮明特色的旅游景點(diǎn)，南陽(yáng)旅游的省內(nèi)客源潛力巨大。據(jù)世界旅游組織分析：當(dāng)人均gdp超過(guò)1000美元后，旅游需求的收入彈性為2.5。我國(guó)大部分省區(qū)人均gdp已經(jīng)突破或接近1000美元大關(guān)，旅游需求將進(jìn)入一個(gè)高收入彈性階段，給南陽(yáng)旅游業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。
二、旅游開(kāi)發(fā)存在的問(wèn)題
（一）旅游資源開(kāi)發(fā)深度不夠，旅游市場(chǎng)份額小
與鄭州、西安、南京相比，南陽(yáng)的區(qū)位條件稍顯不足，在一定程度上削弱了伏牛山旅游業(yè)的發(fā)展。南陽(yáng)獨(dú)特的旅游資源產(chǎn)品沒(méi)有深入發(fā)掘，旅游資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分利用，符合本區(qū)旅游資源特點(diǎn)的生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、文化觀光旅游等旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)程度較低，結(jié)構(gòu)單一。近年來(lái)，隨著宣傳力度的不斷加大，南陽(yáng)旅游業(yè)的知名度有所提高，但和周邊知名旅游區(qū)相比差距仍然很大，景區(qū)開(kāi)發(fā)深度不夠，接待能力和基礎(chǔ)設(shè)施落后、境外游客很少，這和極其豐富的旅游資源很不相稱(chēng)。
（二）旅游資源開(kāi)發(fā)缺乏整體觀念，缺乏統(tǒng)一管理
伏牛山景區(qū)開(kāi)發(fā)沒(méi)有整體規(guī)劃，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，各景區(qū)從自身角度開(kāi)發(fā)各自的旅游資源，造成各景區(qū)孤立、分散，沒(méi)有形成聯(lián)系緊密的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使跨景點(diǎn)游覽非常不便，降低了景區(qū)的吸引力。同時(shí)各景區(qū)為了自身利益，對(duì)旅游資源盲目開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品雷同，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞，造成人、財(cái)、物極大浪費(fèi)，旅游資源整體效益難以發(fā)揮。再加上我國(guó)自上而下樹(shù)狀體系的行政管理體制，性質(zhì)不同的旅游資源分屬不同的行政管理部門(mén)，給不同的行政區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)旅游資源帶來(lái)困難。如：風(fēng)景名勝區(qū)由建設(shè)部門(mén)管理；森林公園由林業(yè)部門(mén)管理；自然保護(hù)區(qū)由環(huán)境部門(mén)管理；文物保護(hù)區(qū)由文化部門(mén)管理；管理體制的不順使旅游景區(qū)的日常工作效率低下，不利于景區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)重制約了旅游景區(qū)的發(fā)展。
（三）旅游資源開(kāi)發(fā)資金不足，環(huán)境古跡破壞問(wèn)題突出
旅游資源的開(kāi)發(fā)需要大量的資金，現(xiàn)階段的開(kāi)發(fā)資金主要來(lái)自各地政府、企業(yè)和個(gè)人投資，地方政府支配財(cái)力有限，當(dāng)?shù)孛耖g資金和建設(shè)能力相對(duì)薄弱，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中難免由于資金約束而急功近利，缺乏統(tǒng)一和長(zhǎng)遠(yuǎn)地開(kāi)發(fā)和保護(hù)規(guī)劃，造成很多早期開(kāi)發(fā)的景區(qū)布局混亂，大批旅游資源遭到破壞，景區(qū)環(huán)境極不協(xié)調(diào)。特別是開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)景觀及景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成極大破壞和污染，對(duì)文物古跡缺乏有效保護(hù)，破壞相當(dāng)嚴(yán)重，導(dǎo)致旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游產(chǎn)品優(yōu)化和市場(chǎng)推廣、促銷(xiāo)嚴(yán)重滯后，影響了伏牛山景區(qū)的整體形象和開(kāi)發(fā)收益。
三、南陽(yáng)旅游業(yè)定位及開(kāi)發(fā)建議
準(zhǔn)確的定位是科學(xué)開(kāi)發(fā)南陽(yáng)旅游資源的基本前提和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。筆者認(rèn)為應(yīng)選準(zhǔn)以地質(zhì)公園、南陽(yáng)四圣作為旅游資源精品，進(jìn)行高檔次、高品位的整體開(kāi)發(fā)，把伏牛山世界地質(zhì)公園作為南陽(yáng)旅游發(fā)展的龍頭，盡快形成旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。通過(guò)地質(zhì)公園的強(qiáng)大影響，塑造南陽(yáng)旅游的鮮明特色，形成山水旅游與人文旅游有機(jī)結(jié)合。
（一）統(tǒng)一規(guī)劃宣傳開(kāi)發(fā)，突出特色
要樹(shù)立大旅游，大區(qū)域的意識(shí)，成立專(zhuān)門(mén)的旅游管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，與國(guó)內(nèi)外著名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位合作，找準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)境內(nèi)旅游資源，要突出特色，走差異化和個(gè)性化道路。要完善和提升現(xiàn)有景區(qū)質(zhì)量，加大南陽(yáng)旅游的宣傳力度，積極擴(kuò)展旅游空間和旅游市場(chǎng)，從目前的大三角（西安、鄭州、武漢）旅游市場(chǎng)定位，轉(zhuǎn)向珠三角、長(zhǎng)三角、北京等方向來(lái)的外地游客和海外客源，打造全國(guó)乃至世界級(jí)旅游品牌。同時(shí)完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，理順各景區(qū)之間的關(guān)系，建設(shè)快速便捷通道，促進(jìn)南陽(yáng)旅游業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）深度發(fā)掘山水地質(zhì)旅游
伏牛山世界地質(zhì)公園的創(chuàng)建成功，開(kāi)創(chuàng)了南陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。應(yīng)著力打造山水地質(zhì)旅游精品，濃筆渲染“山—水—龍”內(nèi)涵，廣泛宣傳景區(qū)內(nèi)世界第九大奇跡，中國(guó)發(fā)現(xiàn)面積最大、數(shù)量最多的恐龍蛋化石群和天然的植物化石群，規(guī)劃好以伏牛山恐龍骨架化石和世界范圍內(nèi)惟一的、極特殊類(lèi)型的長(zhǎng)圓柱恐龍蛋化石群地質(zhì)遺跡展示為主的地質(zhì)景區(qū)，組織在自然保護(hù)區(qū)的探險(xiǎn)游、森林游，帶動(dòng)伏牛山旅游景區(qū)整體發(fā)展。丹江口水庫(kù)是亞洲第一大人工水庫(kù)，也是南水北調(diào)的起點(diǎn)，應(yīng)大力開(kāi)發(fā)水上休閑度假區(qū)，可推出水上跑車(chē)、水上賽場(chǎng)、水上紀(jì)念館等。充分利用南陽(yáng)“玉石之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，圍繞獨(dú)具特色的獨(dú)山玉石作文章，以玉為主題建玉文化展覽館，舉辦玉雕文化節(jié)等活動(dòng)。原始森林以其原始狀態(tài)日益成為旅游的熱點(diǎn)，南陽(yáng)有河南省乃至中原地帶面積最大，觀賞價(jià)值很高的大片原始森林，而且山頂坦闊，進(jìn)出方便，具有很高的旅游價(jià)值。
（三）充分利用“四圣”人文旅游資源，做出內(nèi)涵
南陽(yáng)“四圣”從不同角度成為南陽(yáng)文化的標(biāo)識(shí)，諸葛亮心懷天下、鞠躬盡瘁，影響著中國(guó)人的精神品格；張衡發(fā)明了人類(lèi)科學(xué)史上具有里程碑意義的渾天儀、地動(dòng)儀，被后世尊稱(chēng)為科圣。商圣范蠡，謀利不為利，功成身退有著很深的儒家文化的烙??；張仲景“既為良臣、更為良醫(yī)”的形象。南陽(yáng)應(yīng)依托這些獨(dú)特的文化資源，打好以“四圣”為代表的文化旅游牌，如：在張仲景誕辰之日，在醫(yī)圣祠舉行大型祭拜活動(dòng)；讓游客在智圣諸葛亮躬耕的臥龍崗過(guò)一把隱士的癮，在武侯祠布下八卦陣，再現(xiàn)八卦陣的詭異神奇。
（四）系統(tǒng)開(kāi)發(fā)特色歷史遺跡
應(yīng)逐步開(kāi)發(fā)以中原人類(lèi)的發(fā)祥地——南召縣杏花山猿人遺址為代表的尋根文化，以中國(guó)惟一保存最完整、規(guī)制完備的知府衙門(mén)——南陽(yáng)府衙，中國(guó)惟一保存最完好的古代縣衙——內(nèi)鄉(xiāng)縣衙為代表的府衙文化，以反映古代勞動(dòng)人民高超技藝的中國(guó)漢代規(guī)模最大的冶鐵中心——宛城冶鐵遺址，以中國(guó)保存最完好的明清古街道——淅川荊紫關(guān)鎮(zhèn)清代五里長(zhǎng)街，世界最小的城——新野漢桑城為代表的古代區(qū)域設(shè)置文化。
（五）引入市場(chǎng)機(jī)制籌措資金
對(duì)景區(qū)開(kāi)發(fā)管理可引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取各種方式，多渠道全方位籌措建設(shè)資金。1、股份制：由政府和社會(huì)共同出資，共同參與景區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù)，按比例分配經(jīng)營(yíng)收益。此種方式不但可以解決資金的缺口，政府還掌握著景區(qū)的經(jīng)營(yíng)；2、承包制：把現(xiàn)有政府暫時(shí)無(wú)力開(kāi)發(fā)管理的景區(qū)承包給企業(yè)或者個(gè)人來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理，政府采取政策引導(dǎo)和宏觀管理，不具體干預(yù)承包者的經(jīng)營(yíng)管理。這樣既解決政府開(kāi)發(fā)資金的短缺，又能促進(jìn)景區(qū)的開(kāi)發(fā)，使南陽(yáng)旅游盡快上規(guī)模。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，旅游業(yè)正處于發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，做大做強(qiáng)南陽(yáng)旅游，不僅是區(qū)域發(fā)展的重要支撐，也是實(shí)現(xiàn)“中原崛起”偉大戰(zhàn)略的必由之路，隨著旅游業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，南陽(yáng)將成為下一個(gè)河南品牌，河南將成為中國(guó)文化強(qiáng)省。
摘要：目前，很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)都把旅游業(yè)當(dāng)成地區(qū)扶貧的主要途徑，紛紛編制本區(qū)旅游規(guī)劃。相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者也對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)發(fā)思路和戰(zhàn)略等進(jìn)行了研究。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游規(guī)劃問(wèn)題出發(fā)，總結(jié)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游發(fā)展的價(jià)值維度，通過(guò)靈活多樣的投融資機(jī)制、利益主體多邊化、政府與市場(chǎng)互動(dòng)的開(kāi)發(fā)模式，試圖找到一條能夠促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和諧發(fā)展的新道路。并以遼寧省朝陽(yáng)市《環(huán)燕山湖旅游區(qū)總體規(guī)劃》為案例，力求付諸實(shí)踐。
關(guān)鍵詞：旅游規(guī)劃；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；旅游開(kāi)發(fā)；價(jià)值維度
世界銀行定義欠發(fā)達(dá)地區(qū)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后的地區(qū)，不僅包括那些處于絕對(duì)貧困的地區(qū)，還有許多相對(duì)貧困的地區(qū)[1]。劉進(jìn)寶、王艷華認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)是指由于機(jī)會(huì)喪失、信息不通暢等原因造成的發(fā)展緩慢或停滯的區(qū)域，這些區(qū)域具有低下的生產(chǎn)率、低下的生活水平、大量勞動(dòng)力不得其用、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的高度依賴(lài)、對(duì)外開(kāi)放程度低等特征[2]。文紅認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)是指相對(duì)于其他地區(qū)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，貧困程度更高，貧困人口更集中，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展更落后的集中連片地區(qū)[3]。
一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游規(guī)劃中的困惑
（一）資金瓶頸
由于地方財(cái)政收入有限、本區(qū)內(nèi)企業(yè)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力不足、居民收入低等因素造成地區(qū)旅游投資不足。其交通、通訊、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，餐飲、住宿、旅游購(gòu)物等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，環(huán)境保護(hù)以及旅游大環(huán)境營(yíng)造等都缺乏相應(yīng)力度的配套開(kāi)發(fā)，使地區(qū)旅游可進(jìn)入性、接待能力、服務(wù)質(zhì)量都難以提高。這種結(jié)果反過(guò)來(lái)又限制了地區(qū)旅游發(fā)展，失去了發(fā)展機(jī)會(huì)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和居民收入得不到增加，又造成貧者更貧的后果，這就是資金鏈的惡性循環(huán)。
（二）體制問(wèn)題
欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于旅游業(yè)發(fā)展不健全，往往沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理，因此在規(guī)劃中必須要考慮以后具體旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中的部門(mén)協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)管理問(wèn)題。另外，在現(xiàn)有體制下，地區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)獲得的成績(jī)也是衡量地區(qū)政府部門(mén)政績(jī)的重要指標(biāo)，由于旅游業(yè)投資周期長(zhǎng)，資金回收慢，在現(xiàn)有基層干部較短任期制度下，往往難見(jiàn)明顯效益，因而增加了干部決策風(fēng)險(xiǎn)，影響干部政績(jī)[4]，長(zhǎng)期規(guī)劃與短期政績(jī)的矛盾造成基層決策者對(duì)旅游規(guī)劃不能完整落實(shí)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題
由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，道路可進(jìn)入性差，通訊不暢，水電供給不穩(wěn)定?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)只局限于旅游開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)實(shí)施，這就會(huì)使旅游規(guī)劃的實(shí)施大打折扣，達(dá)不到預(yù)期的促進(jìn)整體地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的目標(biāo)，最終，由于旅游區(qū)域內(nèi)外的發(fā)展機(jī)會(huì)差異，將會(huì)拉大地區(qū)收入差距，造成貧富不均，從而加劇社會(huì)矛盾。
（四）開(kāi)發(fā)模式問(wèn)題
在欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游規(guī)劃中，開(kāi)發(fā)模式是關(guān)系到旅游區(qū)開(kāi)發(fā)能否成功的關(guān)鍵因素。國(guó)內(nèi)旅游開(kāi)發(fā)模式主要以政府主導(dǎo)型開(kāi)發(fā)為主，這是由中國(guó)的基本國(guó)情和中國(guó)旅游開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)條件而決定的。但是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，政府財(cái)政收入有限，同時(shí)還要負(fù)擔(dān)貧困人口的財(cái)政支出，造成政府對(duì)旅游開(kāi)發(fā)心有余而力不足，以致最后由于財(cái)力問(wèn)題造成旅游開(kāi)發(fā)擱淺。另外，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的長(zhǎng)期封閉，思想觀念落后、地區(qū)管理體制落后，政府角色和市場(chǎng)作用不能準(zhǔn)確定位。這也是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游規(guī)劃中面臨的尷尬局面。
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游規(guī)劃的價(jià)值維度
（一）靈活多樣的投融資機(jī)制
投資要采取梯級(jí)投資戰(zhàn)略。在初期階段，旅游投資的能力有限，投資著重于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和服務(wù)設(shè)施的完善，開(kāi)發(fā)以投資少、回收快為主的項(xiàng)目。在中期階段，致力于中低檔旅游產(chǎn)品向高端旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，提高基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的服務(wù)能力。遠(yuǎn)期規(guī)劃階段，旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)入成熟期，基于先前階段的資本積累，要強(qiáng)化地區(qū)旅游形象，開(kāi)發(fā)高端旅游產(chǎn)品。在融資方面，首先，創(chuàng)新融資手段，擴(kuò)展招商思路。通過(guò)發(fā)行信托理財(cái)產(chǎn)品，發(fā)展政策性擔(dān)保公司、投資公司和籌建小額貸款公司等金融創(chuàng)新手段，形成多層次、全覆蓋的融資網(wǎng)絡(luò)。其次，要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，深化改革。革除融資弊端和不合理的招商政策，并且改革資本管理機(jī)制。
（二）利益主體多邊化
在旅游規(guī)劃中，不同利益主體之間的合作和利益分配是地區(qū)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。首先應(yīng)在規(guī)劃中明確旅游業(yè)的利益主體，美國(guó)學(xué)者弗瑞曼（free-man）把（一個(gè)組織的）利益主體定義為任何可以影響該組織目標(biāo)的或被該目標(biāo)影響的群體或個(gè)人[5]。旅游地開(kāi)發(fā)相關(guān)利益主體主要有政府、開(kāi)發(fā)商、社區(qū)居民、周邊競(jìng)爭(zhēng)者。在規(guī)劃過(guò)程中，要以利益主體多邊化為原則，既要從空間上處理好各方利益，又要從時(shí)間上謀取區(qū)域長(zhǎng)久發(fā)展。
（三）政府搭臺(tái)，市場(chǎng)唱戲
在旅游規(guī)劃中，隨著市場(chǎng)需求的不斷變化，旅游資源的價(jià)值也是在不斷發(fā)展變化的。市場(chǎng)決定了其資源的開(kāi)發(fā)方向，和未來(lái)旅游者目標(biāo)市場(chǎng)的定位。規(guī)劃必須圍繞資源—需求—產(chǎn)品—客源—效益這一核心軸線進(jìn)行[6]。政府部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的角色是橋梁、引導(dǎo)者以及監(jiān)管者。政府的主要作用就是制定本地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃，吸引、招徠投資商和開(kāi)發(fā)商來(lái)本區(qū)投資開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。在營(yíng)銷(xiāo)中，政府部門(mén)是旅游地和客源地的紐帶和宣傳員，政府主要為本區(qū)旅游業(yè)打造旅游形象，整體宣傳推介，吸引旅游者和旅游經(jīng)銷(xiāo)商。
三、實(shí)證分析：環(huán)燕山湖旅游區(qū)總體規(guī)劃
（一）旅游規(guī)劃背景下的問(wèn)題研究
1.規(guī)劃滯后。朝陽(yáng)市旅游業(yè)起步于20世紀(jì)80年代，但是朝陽(yáng)市一直沒(méi)有完整的旅游發(fā)展規(guī)劃。時(shí)隔二十年，朝陽(yáng)市才由政府部門(mén)主持，正式規(guī)劃發(fā)展旅游業(yè)，在時(shí)間上明顯滯后于省內(nèi)其他市區(qū)。由于規(guī)劃制定的滯后，朝陽(yáng)市旅游業(yè)發(fā)展一直處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，沒(méi)有確定的發(fā)展目標(biāo)和組織行為約束，導(dǎo)致在發(fā)展上處于無(wú)序狀態(tài)，造成資金和資源浪費(fèi)，產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。旅游發(fā)展觀念滯后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)還不能適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。旅游企業(yè)“小、散、弱、差”，缺乏在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有影響力的大型骨干企業(yè)，行業(yè)整體素質(zhì)不高。旅游產(chǎn)業(yè)投入相對(duì)不足。旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，宣傳力度不夠，產(chǎn)業(yè)的潛力尚未得到充分挖掘。旅游精品開(kāi)發(fā)和服務(wù)水平不能滿(mǎn)足旅游消費(fèi)者的需求，特色不突出。旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，一些高品位的旅游資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。使朝陽(yáng)市旅游業(yè)出現(xiàn)“有說(shuō)的，少看的，沒(méi)玩的”的尷尬局面。
3.發(fā)展壓力。周邊的一些縣區(qū)由于旅游開(kāi)發(fā)得比較早、經(jīng)驗(yàn)較豐富，旅游規(guī)模也較大，并已經(jīng)形成了一些穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。因此大平房鎮(zhèn)的發(fā)展將受到同質(zhì)旅游區(qū)以及新建設(shè)的旅游區(qū)的雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力。資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力巨大。大平房鎮(zhèn)自然生態(tài)比較敏感，旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)對(duì)自然環(huán)境存在著潛在的負(fù)面影響，可能帶來(lái)環(huán)境質(zhì)量的退化，對(duì)生物多樣性的損害以及水體污染等。受利益和其他因素的驅(qū)使，古塔和古城等歷史古跡遭到了嚴(yán)重的破壞，燕山湖的水質(zhì)受到了一定的影響，這些都對(duì)旅游產(chǎn)品的形成構(gòu)成了很大的威脅。
（二）戰(zhàn)略規(guī)劃
1.開(kāi)發(fā)模式。采取階段遞進(jìn)模式。近期無(wú)投資商介入該鎮(zhèn)整體旅游開(kāi)發(fā)時(shí)：實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行集資組建公司的模式，進(jìn)行初步開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)進(jìn)行旅游核心區(qū)的綜合接待組團(tuán)和果園體驗(yàn)組團(tuán)的項(xiàng)目建設(shè)；由村委會(huì)牽頭成立旅游開(kāi)發(fā)公司，吸引村民集資參股，由開(kāi)發(fā)公司出面管理包括餐飲、住宿和自助采摘活動(dòng)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。有旅游投資商介入該鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)時(shí)：實(shí)行公司+農(nóng)戶(hù)型模式，通過(guò)引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善以及后續(xù)開(kāi)發(fā)，指導(dǎo)村民開(kāi)發(fā)住宿、餐飲接待設(shè)施，形成具有濃郁特色和吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，吸引和招徠國(guó)內(nèi)外旅游者。
2.全域謀劃。首先，總體發(fā)展定位：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資源為依托，將大平房旅游區(qū)建設(shè)成為旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、居民富裕、社區(qū)和諧、最適人居的山水生態(tài)旅游名鎮(zhèn)；建成融湖光山色、運(yùn)動(dòng)休閑、古樸州城、風(fēng)情小鎮(zhèn)于一體的城市后花園、遼寧西部湖濱休閑游憩地、關(guān)外首選山水度假勝地。其次，總體布局。大平房鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)空間布局應(yīng)突出自身功能，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一規(guī)劃、分期開(kāi)發(fā)、綜合配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。最后，相關(guān)規(guī)劃，做好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)境、城鎮(zhèn)等相關(guān)規(guī)劃，將大平房建成各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的休閑旅游城鎮(zhèn)。
3.政府職能的變革。在規(guī)劃近期，政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行，加大引資力度，積極建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，成立專(zhuān)門(mén)旅游機(jī)構(gòu)并且提高旅游地的可進(jìn)入性，大型旅游項(xiàng)目開(kāi)始入住。加大環(huán)境保護(hù)投入力度，爭(zhēng)取使地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。在規(guī)劃中遠(yuǎn)期，政府搭臺(tái)，企業(yè)主導(dǎo)，提升企業(yè)綜合實(shí)力，促進(jìn)旅游發(fā)展上新臺(tái)階。修復(fù)古州城和古塔，實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)深度開(kāi)發(fā)，著力打造北方古鎮(zhèn)風(fēng)貌。規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)各項(xiàng)旅游法律法規(guī)，使政府職能完全轉(zhuǎn)向監(jiān)管與服務(wù)。
[論文關(guān)鍵詞] aida公式 旅游目的地 營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃
[論文摘要] 本文將在廣告學(xué)及推銷(xiāo)學(xué)中廣為運(yùn)用的aida公式引入到旅游營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃領(lǐng)域，并以山西省陽(yáng)泉市旅游規(guī)劃為例進(jìn)行了實(shí)證分析。根據(jù)旅游者心理變化的演進(jìn)過(guò)程，通過(guò)attention（引起注意）——interest（激發(fā)興趣）——desire（產(chǎn)生欲望）——action（達(dá)成交易）四個(gè)階段的營(yíng)銷(xiāo)策略設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)泉旅游形象及產(chǎn)品的有效推廣。
陽(yáng)泉，古稱(chēng)“漾泉”，地處山西省東部，太行山中段西麓，轄城區(qū)、礦區(qū)、郊區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)四區(qū)和平定、盂縣兩縣，境域面積4569.61平方公里。2005年陽(yáng)泉市接待國(guó)內(nèi)旅游者358萬(wàn)人，國(guó)內(nèi)旅游收入15.35億元，接待入境旅游者1140人次，外匯收入47.3萬(wàn)美元。
筆者于2003年～2006年參與了《山西省陽(yáng)泉市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2004-2020）》的編制工作，并負(fù)責(zé)其中營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃部分的撰寫(xiě)。在編制過(guò)程中，筆者嘗試將廣告學(xué)和推銷(xiāo)學(xué)中的aida公式運(yùn)用到旅游目的地營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃中去，根據(jù)旅游者心理變化的演進(jìn)過(guò)程，分階段、分層次地進(jìn)行陽(yáng)泉旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣。
一、陽(yáng)泉旅游市場(chǎng)調(diào)研結(jié)論
規(guī)劃組運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法、焦點(diǎn)小組訪談法等科學(xué)方法對(duì)山西陽(yáng)泉旅游市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，獲得了一手的調(diào)研資料，并得出以下啟發(fā)性結(jié)論:(1)陽(yáng)泉是一個(gè)新興的旅游目的地，初游游客占到了近50%的比例，陽(yáng)泉作為一個(gè)新興旅游地，尚待宣傳推廣；(2)陽(yáng)泉區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通條件較為便利，這成為吸引旅游客源市場(chǎng)的一個(gè)重要籌碼;(3)到訪陽(yáng)泉的旅游者有一定消費(fèi)能力，相當(dāng)一部分游客來(lái)自于太原、大同、石家莊、北京等大城市;(4)娘子關(guān)是陽(yáng)泉的標(biāo)志性的旅游產(chǎn)品，認(rèn)知度最高，可作為可以代表陽(yáng)泉市旅游形象的名牌產(chǎn)品來(lái)開(kāi)發(fā)和推介;(5)陽(yáng)泉旅游面臨山西省內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，如周邊景區(qū)五臺(tái)山、平遙古城、大同云岡石窟、介休綿山及喬家大院等，需要以差異化的競(jìng)爭(zhēng)策略而取勝;(6)陽(yáng)泉旅游開(kāi)發(fā)中的最大問(wèn)題是環(huán)境問(wèn)題;(7)陽(yáng)泉旅游宣傳力度不夠;(8)當(dāng)代旅游者偏愛(ài)“休閑度假型”旅游產(chǎn)品更甚于“觀光型”旅游產(chǎn)品。
二、aida公式概述
aida公式以及與其類(lèi)似的模式已經(jīng)問(wèn)世很長(zhǎng)時(shí)間。早在1913年，在廣告宣傳方面著述頗多的芝加哥西北大學(xué)心理學(xué)家沃爾特·迪爾·斯科特（walter dill scott）提出了“關(guān)注——領(lǐng)會(huì)——了解”模式，這個(gè)模式以當(dāng)時(shí)流行的感官知覺(jué)與動(dòng)機(jī)的理論為基礎(chǔ)而構(gòu)建。20世紀(jì)30年代，公共關(guān)系的專(zhuān)家們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域做了更多的工作。20世紀(jì)50年代，aida公式作為一個(gè)概念正式出現(xiàn)，由heinz m. goldmar在《怎樣贏得顧客》一書(shū)中首次總結(jié)出來(lái)，并用首字母縮略語(yǔ)aida表示這樣四個(gè)階段，分別是：attention（引起注意），interest（激發(fā)興趣），desire（產(chǎn)生欲望）和action（達(dá)成交易）。
aida公式根據(jù)消費(fèi)者認(rèn)知心理的變化過(guò)程來(lái)進(jìn)行促銷(xiāo)設(shè)計(jì)，它迎合了消費(fèi)者的情感需要和社會(huì)需要，因此被廣泛地運(yùn)用于銷(xiāo)售及廣告等促銷(xiāo)領(lǐng)域。
aida公式四階段示意圖
三、aida公式在對(duì)陽(yáng)泉旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃中的運(yùn)用
旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃是在確定地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色旅游資源的基礎(chǔ)上，整合各類(lèi)旅游產(chǎn)品，給予其準(zhǔn)確定位，宣傳其核心利益，達(dá)到向目標(biāo)市場(chǎng)有效告知，并誘發(fā)旅游者實(shí)地游覽的目的?，F(xiàn)階段，鑒于陽(yáng)泉仍然是一個(gè)尚未為人所廣知的新興旅游目的地，營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)是創(chuàng)造市場(chǎng)，打造知名度，拓展市場(chǎng)，營(yíng)造美譽(yù)度，最終實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益目標(biāo)。
在陽(yáng)泉旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃中，筆者借鑒了在推銷(xiāo)學(xué)和廣告學(xué)廣為運(yùn)用的aida公式，根據(jù)旅游者心理認(rèn)知的特點(diǎn)，按照旅游者興趣程度轉(zhuǎn)移的規(guī)律，規(guī)劃了四個(gè)階段的主題活動(dòng)，賦予了陽(yáng)泉旅游不同的熱點(diǎn)和賣(mài)點(diǎn)，使旅游者對(duì)陽(yáng)泉由“無(wú)所知”，到“有所知”，再到“愿知之”和“樂(lè)知之”。這樣，在目標(biāo)市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)制造轟動(dòng)性的效果，以期在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)迅速創(chuàng)造知名度，打造美譽(yù)度，形成區(qū)域內(nèi)的旅游新熱點(diǎn)。
1.第一階段：引起注意(attention)——“英雄難過(guò)美人關(guān)”
(1)規(guī)劃目標(biāo)。第i階段的規(guī)劃目標(biāo)是引起受眾的廣泛注意力，使得其對(duì)陽(yáng)泉旅游從“漠不關(guān)心”到“廣為關(guān)注”。運(yùn)用的手段主要是“造勢(shì)”，也即通過(guò)廣告、公關(guān)等活動(dòng)，吸引游客的注意力，讓旅游者關(guān)注陽(yáng)泉，進(jìn)而向往陽(yáng)泉。這一階段最為關(guān)鍵的問(wèn)題是尋找usp，即尋找抓人的“賣(mài)點(diǎn)”，這一賣(mài)點(diǎn)可以不是實(shí)際的旅游資源或?qū)嵨?，但必須是新奇的、有趣的，具有轟動(dòng)性和吸引力的因素，讓對(duì)陽(yáng)泉有了解和沒(méi)有了解的游客都感到好奇，引起他們對(duì)陽(yáng)泉旅游的濃厚興趣。
(2)規(guī)劃依據(jù)。擬采用“娘子關(guān)”作為第一階段的策劃重點(diǎn)，策劃與之相關(guān)的系列促銷(xiāo)活動(dòng)。選擇娘子關(guān)作為市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)宣傳突破口的依據(jù)是：一是“娘子關(guān)”在規(guī)劃中的定位。在本規(guī)劃中，將“娘子關(guān)”作為旅游業(yè)發(fā)展的龍頭，將“滹沱河”作為旅游發(fā)展的后勁所在，可見(jiàn)，娘子關(guān)是陽(yáng)泉旅游發(fā)展的“先行軍”；二是“娘子關(guān)”本身所具有的資源特色。娘子關(guān)是中國(guó)第九關(guān)，是惟一與女性有關(guān)的關(guān)隘，其典故傳說(shuō)既涉及唐高祖李淵之女李世民之妹平陽(yáng)公主，又有“娘子關(guān)有婦女艷妝而過(guò)，必然雷電交加，因此而得名”之說(shuō)，其名字蘊(yùn)涵著“美人關(guān)”之意；三是市場(chǎng)調(diào)查的結(jié)論。通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷看出，對(duì)于陽(yáng)泉市的旅游景點(diǎn)的認(rèn)知度，娘子關(guān)的認(rèn)知率是最高的，超過(guò)了昔陽(yáng)的大寨。
(3)營(yíng)銷(xiāo)手段。主要利用報(bào)紙、雜志等平面廣告媒體，達(dá)到集中宣傳告之的目的。以“英雄難過(guò)美人關(guān)”為主題，征集景區(qū)旅游形象——在《陽(yáng)泉日?qǐng)?bào)》、《太原晚報(bào)》、《北京晚報(bào)》、《燕趙都市報(bào)》等各主要客源市場(chǎng)的媒體上刊登征集景區(qū)旅游形象的廣告，以“英雄難過(guò)美人關(guān)”為對(duì)聯(lián)的上句，征集對(duì)聯(lián)下句，實(shí)行有獎(jiǎng)競(jìng)猜，吸引旅游者對(duì)于陽(yáng)泉的注意力。
2.第二階段：激發(fā)興趣（interest）——“泉水叮咚響，歡快陽(yáng)泉行”
(1)規(guī)劃目標(biāo)：用實(shí)際的利益點(diǎn)引發(fā)旅游者的濃厚興趣。在前一階段引起旅游者的注意力之后，本階段的規(guī)劃重點(diǎn)是通過(guò)陽(yáng)泉旅游資源實(shí)際吸引物的尋找，針對(duì)當(dāng)前旅游者的最新的旅游消費(fèi)需求，規(guī)劃出能夠真正吸引旅游者的利益點(diǎn)。
(2)規(guī)劃依據(jù)：選擇泉水資源，尤其是溫泉資源作為第二階段的主要利益點(diǎn)，其理由如下：一是“水”資源在北方旅游市場(chǎng)中具有相當(dāng)?shù)莫?dú)占性。北方旅游開(kāi)發(fā)中的一個(gè)通病是缺水，因此利用較為豐富的水資源來(lái)發(fā)展旅游對(duì)于陽(yáng)泉來(lái)說(shuō)是一個(gè)極好的契機(jī)；二是“泉水”資源是一個(gè)更加吸引人的賣(mài)點(diǎn)?！瓣?yáng)泉”的城市名稱(chēng)顧名思義是一個(gè)歷史上富含泉水的地區(qū)，即使是當(dāng)今，陽(yáng)泉市的泉水資源仍舊是可圈可點(diǎn)；三是“溫泉”資源尤其值得關(guān)注與開(kāi)發(fā)。溫泉旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，適應(yīng)了當(dāng)今最為時(shí)尚的旅游方式，即休閑度假，因此，溫泉旅游市場(chǎng)規(guī)模龐大。
(3)營(yíng)銷(xiāo)手段。主要通過(guò)公關(guān)活動(dòng)及節(jié)事活動(dòng)進(jìn)行炒作。策劃陽(yáng)泉市的城市旅游形象，以“溫泉”為謎面打一城市名，在各主要目標(biāo)客源市場(chǎng)上的報(bào)紙、電視等媒體上，連續(xù)刊登，數(shù)天后公布謎底為“陽(yáng)泉”，并隨之附帶陽(yáng)泉市旅游風(fēng)光的大規(guī)模介紹。所謂“陽(yáng)泉”，照字面來(lái)理解，一是陽(yáng)，意味著溫暖，二是泉，即泉水，所以“陽(yáng)泉”可以釋義為“溫暖之泉”，即“溫泉”。這樣，通過(guò)在大眾媒體上以猜謎的方式進(jìn)行宣傳，既可以生動(dòng)地宣揚(yáng)陽(yáng)泉市的城市旅游形象，又可以把陽(yáng)泉旅游資源中的一個(gè)實(shí)質(zhì)性“賣(mài)點(diǎn)”即“溫泉”資源推廣出去，形成實(shí)際的旅游吸引力。
3.第三階段：產(chǎn)生欲望（desire）——“古關(guān)、古鎮(zhèn)、古文化，民風(fēng)，民俗，民間情”
(1)規(guī)劃目標(biāo)。形成實(shí)質(zhì)吸引力，激發(fā)購(gòu)買(mǎi)欲望。在引起旅游者的注意力，并使其真正感興趣后，要通過(guò)具體的產(chǎn)品規(guī)劃以及實(shí)際可游的旅游產(chǎn)品及旅游線路，激發(fā)旅游者的購(gòu)買(mǎi)欲望，使其從關(guān)注到實(shí)際購(gòu)買(mǎi)。
(2)營(yíng)銷(xiāo)手段。發(fā)揮渠道作用，充分利用旅游中間商即旅行社的組織職能。這一階段主要是通過(guò)報(bào)紙、雜志、旅游小冊(cè)子等多樣的宣傳工具，向旅游者集中宣傳，告知陽(yáng)泉市的旅游產(chǎn)品已經(jīng)形成規(guī)模，吸引其前來(lái)游覽。由于此階段的重點(diǎn)是吸引游客，所以，要把現(xiàn)階段在陽(yáng)泉可游的景區(qū)及線路向旅游者重點(diǎn)推介，可以主要突出陽(yáng)泉目前旅游資源中的兩大賣(mài)點(diǎn)：一是“古文化”，二是“民俗”，并形成多條旅游線路。
4.第四階段：達(dá)成交易——“人說(shuō)山西好風(fēng)光，風(fēng)光錦繡在陽(yáng)泉”
(1)規(guī)劃目標(biāo)。提供便利渠道，促成旅游者的最終購(gòu)買(mǎi)行為。這一階段是最終達(dá)成交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在陽(yáng)泉旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)逐漸成熟階段，可以大范圍組織游客前往，規(guī)劃重點(diǎn)是通過(guò)各種信息傳媒，向旅游者傳遞信息，完成旅游者從購(gòu)買(mǎi)前選擇到現(xiàn)實(shí)購(gòu)買(mǎi)的“跳躍”。
(2)營(yíng)銷(xiāo)手段。多種促銷(xiāo)手段的綜合運(yùn)用，參加全國(guó)及重點(diǎn)目標(biāo)客源市場(chǎng)城市的旅游交易會(huì)和旅游促銷(xiāo)會(huì)。赴旅游目的地，如北京、太原、石家莊等城市進(jìn)行宣傳促銷(xiāo)。制作陽(yáng)泉旅游網(wǎng)頁(yè)，詳盡介紹陽(yáng)泉的旅游資源以及旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，制作印刷精美的旅游小冊(cè)子，并做成光盤(pán)，與網(wǎng)絡(luò)連接，定期更新，實(shí)現(xiàn)及時(shí)互動(dòng)。在參加旅游交易會(huì)時(shí)，在定點(diǎn)旅游飯店，在旅游信息中心，以及在重點(diǎn)客源市場(chǎng)的旅行社中投放，形成針對(duì)性的目標(biāo)營(yíng)銷(xiāo)。發(fā)行通往北京、太原、石家莊等地的旅游專(zhuān)線車(chē)，并由陽(yáng)泉市的地接社組織好實(shí)際游覽工作。
摘要：本文首先對(duì)撫順旅游發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，闡述了旅游發(fā)展背景；其次，從旅游產(chǎn)品入手進(jìn)行研究，提出了開(kāi)發(fā)原則與思路，闡述了撫順旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體布局。最后，對(duì)撫順旅游環(huán)境保護(hù)，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，旅游接待設(shè)施進(jìn)行了規(guī)劃。
關(guān)鍵詞：撫順；旅游；開(kāi)發(fā)；規(guī)劃
一、撫順旅游發(fā)展現(xiàn)狀
（一）旅游發(fā)展背景。
撫順市位于遼寧省的東部，距省會(huì)沈陽(yáng)市45公里，撫順是一座因歷史而影響中國(guó)，以資源而聞名世界的現(xiàn)代工業(yè)城市，也是歷史文化厚重、人文景觀獨(dú)特、自然風(fēng)光秀麗的中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。它有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我市的旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，旅游投資逐年提高，現(xiàn)代旅游功能明顯增強(qiáng)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈逐步延長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模由“小散弱”逐步轉(zhuǎn)向集約化，撫順的知名度和旅游目的地形象日益凸顯。目前，旅游經(jīng)營(yíng)單位和旅游從業(yè)人員分別達(dá)到248家和6.3萬(wàn)人。2009年在全省旅游指標(biāo)排名中由2003年的第11位提升到第4位，尤其是紅河峽谷漂流、皇家極地海洋世界等旅游產(chǎn)業(yè)精品的建設(shè)，帶動(dòng)了地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，地區(qū)旅游總收入比2003年增長(zhǎng)了10倍。旅游業(yè)作為對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重大拉動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。
（二）問(wèn)題診斷。
我市現(xiàn)有的旅游產(chǎn)業(yè)尚存在規(guī)模小、投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、外宣力度不大及對(duì)旅游資源保護(hù)意識(shí)淡漠等問(wèn)題。因此，如何一方面發(fā)展旅游，一方面合理的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)旅游賴(lài)以持續(xù)發(fā)展的環(huán)境成為旅游界急需迫切解決的課題。
二、撫順旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目布局
（一）開(kāi)發(fā)原則與思路。
旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循特色性原則，共生性原則和網(wǎng)絡(luò)化原則。
要實(shí)現(xiàn)旅游景點(diǎn)的特色性、共生性和網(wǎng)絡(luò)化，自身的核心景點(diǎn)建設(shè)就顯得非常重要。但目前撫順許多旅游景點(diǎn)存在著低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。這關(guān)鍵在于景點(diǎn)擴(kuò)容的思路、設(shè)計(jì)理念和開(kāi)發(fā)主體上存在著問(wèn)題。從設(shè)計(jì)理念上講，自然資源的開(kāi)發(fā)，不僅要求有獨(dú)特性，同時(shí)還要強(qiáng)調(diào)資源開(kāi)發(fā)上的文化內(nèi)涵。
(二)撫順旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的總體布局。
1.撫順?biāo)膮^(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
（1）新?lián)釁^(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。中心城區(qū)新?lián)釁^(qū)規(guī)劃確立以現(xiàn)代化花園城市為城市景觀特色，以中央大街為城區(qū)主要景觀軸線，以中心商務(wù)區(qū)、新建行政辦公中心、體育中心、人民廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、站前廣場(chǎng)為城市主要景觀控制點(diǎn)；以城區(qū)景觀軸線的各主要道路交叉口為重點(diǎn)城市設(shè)計(jì)地段。
（2）東洲區(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
東洲區(qū)有著名的薩爾滸風(fēng)景區(qū)，每年水庫(kù)水位最低的五、六月份是登山的好時(shí)節(jié)，山間獨(dú)特的自然景觀讓人拍手稱(chēng)奇。所以在此期間，政府應(yīng)多舉辦一些旅游活動(dòng)。
（3）順城區(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
順城區(qū)位于長(zhǎng)白山脈龍崗山南西延的低山丘陵和遼河平原的過(guò)渡地帶，區(qū)內(nèi)山青水秀，高爾山古塔參天而立，白龍山故事流傳千古，高句麗新城，明代墩臺(tái)和撫順戰(zhàn)犯管理所等史跡無(wú)不閃爍著熠熠的歷史靈光。上寺、臺(tái)山十余座水庫(kù)，山水相映、流光溢彩、詩(shī)意盎然，是旅游、休閑的風(fēng)水寶地。
（4）望花區(qū)的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士——雷鋒，在撫順市望花區(qū)度過(guò)了他一生最閃光的年華。撫順雷鋒紀(jì)念館是愛(ài)國(guó)主義教育基地，每年吸引大量的游客。
2.撫順三縣的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
（1）新賓滿(mǎn)族自治縣的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
新賓滿(mǎn)族自治縣幾年來(lái)，全縣共投入資金5000多萬(wàn)元，初步建成了以崗山和紅升水庫(kù)為代表的東部旅游景區(qū)，以永陵陵宮和赫?qǐng)D阿拉城為代表的中部旅游景區(qū)和以猴石森林公園和神樹(shù)溝為代表的西部旅游景區(qū)。
（2）清原滿(mǎn)族自治縣的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
清原滿(mǎn)族自治縣是遼寧東部山區(qū)的一顆綠色明珠，自然風(fēng)光秀麗，交通發(fā)達(dá)，全縣總面積3900多平方公里。森林覆蓋率達(dá)72%。境內(nèi)有著名的紅河峽谷漂流區(qū)，今后的發(fā)展方向可在此開(kāi)發(fā)出旅游度假區(qū)，可大力開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游。
（3）撫順縣的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
撫順縣是遼沈中部城市群新興的生態(tài)旅游勝地。 撫順縣的自然和人文旅游資源共計(jì)42處，其中三塊石森林公園、關(guān)山湖風(fēng)景名勝區(qū)是撫順縣生態(tài)旅游的靈魂和象征。
總的來(lái)說(shuō)，撫順的旅游景點(diǎn)多位于市郊或山區(qū)。今后，我們要進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)力度，做好宣傳工作。
三、撫順旅游發(fā)展規(guī)劃
（一）旅游環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)旅游資源，不得在旅游景區(qū)（點(diǎn)）或者已經(jīng)規(guī)劃但尚未開(kāi)發(fā)利用的旅游資源地域內(nèi)建設(shè)對(duì)環(huán)境有害的項(xiàng)目，不得建設(shè)損害景觀的設(shè)施；建設(shè)與旅游有關(guān)的其他設(shè)施或者項(xiàng)目，其污染物排放不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。禁止在旅游景區(qū)（點(diǎn)）或者已經(jīng)評(píng)估認(rèn)定但尚未開(kāi)發(fā)利用的旅游資源地域內(nèi)擅自進(jìn)行采石、開(kāi)礦、挖沙、埋墳、砍伐林木等破壞環(huán)境、文物或者自然資源的行為。旅游景區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)接待容量，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生、通訊和安全保障等必要的配套服務(wù)設(shè)施。旅游景區(qū)（點(diǎn)）的配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，不得影響旅游景區(qū)（點(diǎn)）的景容。
（二）旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
一個(gè)國(guó)家、省、市的旅游業(yè)要想得到穩(wěn)步、健康的發(fā)展，旅游產(chǎn)品必須有一個(gè)合理結(jié)構(gòu)，才會(huì)吸引更多的旅游者。有人講，觀光旅游是人類(lèi)旅游活動(dòng)“永遠(yuǎn)不落的太陽(yáng)”。當(dāng)前，撫順在觀光旅游產(chǎn)品規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)中，要進(jìn)行優(yōu)化和更新?lián)Q代，進(jìn)一步豐富游覽內(nèi)容，提高參與性和吸引力。度假旅游在撫順雖然是新開(kāi)展的項(xiàng)目，但隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海外各種旅游者的進(jìn)入、全市人民生活水平的提高以及環(huán)境條件的改善，度假旅游產(chǎn)品會(huì)同觀光旅游產(chǎn)品一樣成熟起來(lái)，從而改變目前撫順旅游產(chǎn)品的單一結(jié)構(gòu)局面。發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)旅游是旅游業(yè)成熟的標(biāo)志，也會(huì)為旅游業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。由于目前撫順工業(yè)化造成的嚴(yán)重環(huán)境污染和人們過(guò)度的精神緊張，人們保護(hù)自然和回歸自然的心情迫切，生態(tài)旅游產(chǎn)品就成為當(dāng)今旅游者追逐的目標(biāo)。撫順擁有著名的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園和自然保護(hù)區(qū)以及廣大農(nóng)村，開(kāi)展生態(tài)旅游潛力巨大。撫順歷史悠久，應(yīng)對(duì)節(jié)慶活動(dòng)給予充分注意，精心設(shè)計(jì)，年年舉辦，年年創(chuàng)新，最后以約定俗成的新民俗形式穩(wěn)定下來(lái)。撫順的主要節(jié)慶活動(dòng)有：三塊石登山健身活動(dòng)，中國(guó)撫順滿(mǎn)族風(fēng)情旅游節(jié)等。會(huì)議旅游不僅因參加會(huì)議者身份高、消費(fèi)水平高而被旅游界關(guān)注，而且是一個(gè)城市開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)文化水平的標(biāo)志，也是宣傳自己、提高知名度、改變旅游淡季游客少的重要措施。根據(jù)撫順旅游產(chǎn)品的特點(diǎn)，位置等因素，我設(shè)計(jì)了以下線路：
（1）滿(mǎn)族風(fēng)情專(zhuān)線：這是一條以赫?qǐng)D阿拉、永陵、戰(zhàn)犯管理所、覺(jué)爾查?費(fèi)阿拉等為主線的、展示清王朝興起的旅游線路。它以“中華滿(mǎn)族風(fēng)情園”為閃光點(diǎn)，以全面展示滿(mǎn)族風(fēng)情為立足點(diǎn)，以藝術(shù)表現(xiàn)謁陵祭祖和努爾哈赤登基稱(chēng)汗為興奮點(diǎn)，讓游客從中體味到滿(mǎn)族風(fēng)情。
（2）原始山林游專(zhuān)線：這是一條以夏湖、灣甸子、剛山、紅河、猴石、神樹(shù)、三塊石為主線的自然景觀旅游線路。它以原始山林為載體，把觀過(guò)海而沒(méi)見(jiàn)過(guò)原始山林的人引入神秘的大自然，從中領(lǐng)略奇特的自然風(fēng)光。
（3）尋根探源專(zhuān)線：這是一條以高爾山、鎖陽(yáng)城、元帥林、赫?qǐng)D阿拉、三塊石、博物館等為主線的撫順歷史景觀旅游線路。它以文物古藉展示為主，以考查撫順歷史淵源為重點(diǎn)，讓游人從中了解撫順的史跡。
（4）人格比較道德游專(zhuān)線：這是一條以雷鋒館、白骨館、戰(zhàn)犯管理所、夏湖、雷鋒團(tuán)等為主線的愛(ài)國(guó)主義教育旅游線路。它以人格塑造為中心環(huán)節(jié)，進(jìn)行不同歷史時(shí)期和社會(huì)背景下，為公和為私兩種人格的解剖、對(duì)比，讓人受到形象教育，接受靈魂洗禮，樹(shù)立起共產(chǎn)主義人生觀和道德觀。
（5）工業(yè)奧秘探索游專(zhuān)線：這是一條以撫順洗化廠、撫順?shù)搹S、西露天礦、海信集團(tuán)、石油二廠和6409廠等為主線的探索工業(yè)奧秘的旅游線路。它以撫順重工業(yè)為優(yōu)勢(shì)，對(duì)青少年進(jìn)行知識(shí)、科技的現(xiàn)場(chǎng)形象教育，以補(bǔ)充課堂知識(shí)的不足，為四化建設(shè)培養(yǎng)人才。
（三）旅游接待設(shè)施規(guī)劃
撫順現(xiàn)有的賓館及餐飲設(shè)施檔次已不能滿(mǎn)足需要，因此，很有必要建設(shè)一座五星級(jí)賓館。撫順旅行社應(yīng)推行iso9000國(guó)際系列標(biāo)準(zhǔn)，建立同世界旅游業(yè)接軌的旅行社標(biāo)準(zhǔn)化體系。從戰(zhàn)略上考慮，近期內(nèi)國(guó)內(nèi)游應(yīng)是撫順旅行社工作的重點(diǎn)，而入境游與出境游是工作的兩翼。除了鞏固發(fā)展已開(kāi)辟的國(guó)內(nèi)外多條旅游線路之外，應(yīng)策劃新的旅游線路。
撫順有輝煌的過(guò)去，曾以煤都著稱(chēng)；更有驕人的現(xiàn)在，一座新興的石化工業(yè)和國(guó)家級(jí)旅游城市已經(jīng)在這里崛起，發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)。開(kāi)放中的撫順熱誠(chéng)希望海內(nèi)外朋友前來(lái)觀光、旅游，分享?yè)犴槹l(fā)展的歡樂(lè)與碩果。
摘 要：國(guó)民旅游計(jì)劃的推出，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民休閑旅游計(jì)劃的重要部分。該計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)我國(guó)今后經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及國(guó)民的生活質(zhì)量具有重大意義，本文主要從兩個(gè)方面對(duì)國(guó)民旅游計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行分析并提出客觀可行的建議。
關(guān)鍵詞：長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 拉動(dòng)消費(fèi) 擴(kuò)大內(nèi)需 提高國(guó)民生活質(zhì)量
1.導(dǎo)論
1.1研究背景
席卷全球的金融危機(jī)已經(jīng)逐漸影響到我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),過(guò)往依賴(lài)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已無(wú)法保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，因此拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需已迫在眉睫。作為一種群眾性的活動(dòng)計(jì)劃，國(guó)民旅游計(jì)劃對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需具有最直接推動(dòng)的作用。無(wú)論是發(fā)放旅游券，還是提供帶薪假期都給整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體注入巨大的能量，一方面能夠提升其他眾多相關(guān)行業(yè)的景氣度，另一方面也會(huì)為經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)希望。
1.2研究綜述
旅游業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的擴(kuò)大器，旅游業(yè)的直接收入可以帶動(dòng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)是社會(huì)就業(yè)的穩(wěn)定器，現(xiàn)在面對(duì)金融海嘯，雖然發(fā)展的速度很快，畢竟有就業(yè)的壓力。旅游業(yè)是門(mén)檻相對(duì)比較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)，關(guān)聯(lián)度比較大，因此，旅游對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的拉動(dòng)是非常大的。在目前的形勢(shì)下,大力推行國(guó)民旅游計(jì)劃,對(duì)就業(yè)和社會(huì)的發(fā)展是非常有利的。
旅游推動(dòng)內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用是顯著的，因?yàn)槁糜蔚南M(fèi)有特別明顯的特點(diǎn)就是可以重復(fù)性的消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)的時(shí)候，在經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定上升階段時(shí)，房地產(chǎn)、汽車(chē)、傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)是強(qiáng)勁有力的；然而當(dāng)市場(chǎng)低迷期,重復(fù)的旅游消費(fèi)對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的拉動(dòng)是直接和明顯的。旅游時(shí)間可長(zhǎng)可短，距離可遠(yuǎn)可近，消費(fèi)可高可低。不是說(shuō)旅游就是要花成千上萬(wàn)，可以花幾十元一日游，也可以打開(kāi)門(mén)在公園里面逛一逛。旅游這種特殊的作用一定會(huì)給疲軟的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)良好的刺激效應(yīng)。
1.3研究目的和意義
目的：國(guó)民旅游計(jì)劃,其實(shí)不僅僅是經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)計(jì)劃，也是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的計(jì)劃。一方面，有助于我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升整體的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，有利于減少對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的依賴(lài)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。更重要的是，國(guó)民旅游計(jì)劃的提出對(duì)當(dāng)前信心的恢復(fù)具有很大的意義。啟動(dòng)內(nèi)需的核心，就是投資和消費(fèi)，同時(shí)拉動(dòng)互動(dòng)發(fā)展,因?yàn)楝F(xiàn)在沒(méi)有辦法看外國(guó)人的臉色,他們不購(gòu)買(mǎi)我們的東西,他們外需減少的時(shí)候,就需要13億人的消費(fèi),需要投資和消費(fèi)雙向的發(fā)展,最重要的就是旅游業(yè)的拉動(dòng)。
意義：拉動(dòng)旅游業(yè)在提高經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也要同步地增加社會(huì)福利，現(xiàn)在旅游就是一個(gè)生活要素，而生活要素是我們都離不開(kāi)的。從老百姓的角度看，休閑旅游就是一種生活方式，而且是一種新的生活方式，它涉及到生活的方方面面，需要我們提供一個(gè)完整的供給體系，再加上一個(gè)完整的工業(yè)體系，才能使休閑旅游質(zhì)量本身更加提高，國(guó)民旅游計(jì)劃更多應(yīng)該是這方面的內(nèi)容。
2.政策因素對(duì)主體的影響及對(duì)策
2.1政策因素的重要性
一方面拉動(dòng)需求、挖掘需求，另一方面提高需求質(zhì)量、生活質(zhì)量，兩者應(yīng)該緊密相聯(lián)。政府要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)更好的環(huán)境，著手解決老百姓所擔(dān)心的問(wèn)題，比如老百姓的出行安全，人身安全，食品安全等等。這些方面都是政府應(yīng)該注意的，保障了老百姓的利益，旅游業(yè)的快速發(fā)展就水到渠成了。而在具體的銜接上，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提高質(zhì)量降低成本，老百姓才能享受到實(shí)惠，如果靠政府來(lái)補(bǔ)貼，恐怕不是一條正確的路。國(guó)民旅游計(jì)劃是一個(gè)多贏的局面，從政府來(lái)說(shuō)，是創(chuàng)造一個(gè)好時(shí)機(jī)，從老百姓來(lái)說(shuō)，是在選擇一種新的生活方式。在其實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)該不斷完善整個(gè)旅游發(fā)展體系，從根本上提高老百姓的出游質(zhì)量，還要從老百姓的本質(zhì)需求入手，滿(mǎn)足其真正需求，減少建設(shè)過(guò)程中不必要的浪費(fèi)。
旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和旅游消費(fèi)方式應(yīng)更加體現(xiàn)“以人為本”、構(gòu)建和諧社會(huì)和節(jié)約型社會(huì)的理念，把提高國(guó)民生活水平和質(zhì)量作為重要的發(fā)展目標(biāo)。
2.2有關(guān)國(guó)民旅游計(jì)劃實(shí)施的相關(guān)對(duì)策
2.2.1在旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的方式
資源開(kāi)發(fā)需要各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公眾的廣泛參與和合作，因此，國(guó)家應(yīng)建立全國(guó)性的旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和相應(yīng)的管理法規(guī)。以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)，約束旅游資源開(kāi)發(fā)中的不良行為，把旅游資源開(kāi)發(fā)中的外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)減小到最低限度。
2.2.2要完善旅游資源管理體系，適當(dāng)限制游客量
應(yīng)盡快改變旅游企業(yè)中政企不分的現(xiàn)狀，取消旅游企業(yè)與景區(qū)管理部門(mén)之間的人事交叉，公司主管與政府官員應(yīng)各司其職。針對(duì)個(gè)別時(shí)期，個(gè)別景區(qū)游客量過(guò)多的狀況，景區(qū)主管部門(mén)應(yīng)注意適當(dāng)限制售票量。同時(shí)，開(kāi)發(fā)增設(shè)新的景點(diǎn)，以分散游客量，使旅游資源在其所能承受的限度內(nèi)接待參觀游客。
2.2.3要建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量
要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行政企分開(kāi)，然后把企業(yè)推入市場(chǎng)，取消特權(quán)和保護(hù)，使企業(yè)能在市場(chǎng)機(jī)制下真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)者，提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，并按國(guó)際慣例和市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以促進(jìn)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。
2.2.4加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的宣傳、教育和培訓(xùn)，提高公民的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)
應(yīng)樹(shù)立起環(huán)境質(zhì)量意識(shí)，認(rèn)識(shí)到環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣是關(guān)系人民窗體頂端生活質(zhì)量的提高和子孫后代生存發(fā)展的大事；并且要樹(shù)立環(huán)境首先意識(shí)，為全人類(lèi)及其后代保護(hù)好環(huán)境；要樹(shù)立環(huán)境公德意識(shí)，不為滿(mǎn)足個(gè)人私利，不為局部或眼前利益而損害他人或全局的利益，讓人類(lèi)貼近自然，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。
3.結(jié)論與展望
3.1總結(jié)
國(guó)民旅游休閑計(jì)劃的推行逐步走向成熟的關(guān)鍵在于,政府在做規(guī)劃和統(tǒng)籌時(shí),是否切實(shí)考慮到消費(fèi)者的需求,并與企業(yè)協(xié)商,形成操作性強(qiáng)、吸引力強(qiáng)的旅游措施和旅游產(chǎn)品,才是能否惠民的關(guān)鍵。針對(duì)我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題和障礙，需多管齊下，標(biāo)本兼治，以期更好地探索有中國(guó)特色的旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。為老百姓提供良好的旅游環(huán)境，為老百姓出游打好基礎(chǔ)，使得老百姓能快樂(lè)出游提高生活的質(zhì)量。
3.2展望
綜上所訴，國(guó)民旅游計(jì)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要提高國(guó)民生活質(zhì)量兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尋找兩者之間的平衡點(diǎn)，避免盲目發(fā)展。只要有目標(biāo)，有方向就能夠確保整個(gè)國(guó)民旅游計(jì)劃順利實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勁，為提高老百姓生活質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
論文 關(guān)鍵詞：情景規(guī)劃 市場(chǎng) 旅游 規(guī)劃設(shè)計(jì) 商業(yè)戰(zhàn)略
論文摘要：將情景規(guī)劃的內(nèi)容引入旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，運(yùn)用商業(yè)分析和商業(yè)過(guò)程創(chuàng)造的方法，使其作為旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)的商業(yè)戰(zhàn)略的一種手段，實(shí)際上就是對(duì)未來(lái)會(huì)產(chǎn)生什么結(jié)果進(jìn)行思考，是對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的情景的預(yù)測(cè)。規(guī)劃設(shè)計(jì)者根據(jù)情景規(guī)劃的預(yù)測(cè)為旅游者創(chuàng)造出適宜的旅游環(huán)境和旅游產(chǎn)品，最終達(dá)到提升項(xiàng)目和景區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
情景規(guī)劃是理清撲朔迷離的未來(lái)的一種重要方法。它要求先設(shè)計(jì)出幾種未來(lái)可能發(fā)生的情形，接著再去想象會(huì)有哪些出人意料的事情發(fā)生。這種分析方法可以開(kāi)展充分客觀的討論，使戰(zhàn)略更具彈性。情景規(guī)劃與其它傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃方法不同，它考慮到戰(zhàn)略的模糊性與不確定性，使得規(guī)劃從“畢其功于一役”的短期活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為持續(xù)性的研究方案。將情景規(guī)劃的理念引入到旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中，能夠突出市場(chǎng)的作用，使其發(fā)揮旅游規(guī)劃商業(yè)戰(zhàn)略分析的作用更為明顯。
一、情景規(guī)劃在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中的商業(yè)戰(zhàn)略作用
情景規(guī)劃的第一個(gè)作用是管理工具。殼牌石油公司運(yùn)用它成功地預(yù)測(cè)到發(fā)生于1973年的石油危機(jī)，令情景規(guī)劃第一次為世人所關(guān)注。當(dāng)時(shí)傳奇式的情景規(guī)劃大師，法國(guó)人皮埃爾·瓦克領(lǐng)導(dǎo)著殼牌情景規(guī)劃小組。該小組于1972年構(gòu)建了一個(gè)名為"能源危機(jī)"的情景，他們想象，一旦西方的石油公司失去對(duì)世界石油供給的控制，將會(huì)發(fā)生什么，以及怎樣應(yīng)對(duì)。在1973年至1974年冬季opec(石油輸出國(guó)組織)宣布石油禁運(yùn)政策時(shí)，殼牌公司已有良好的準(zhǔn)備，成為惟一一家能夠抵擋這次危機(jī)的大石油公司。現(xiàn)在，從一定意義上說(shuō)，情景規(guī)劃已經(jīng)成為大公司通用的分析工具之一。
情景規(guī)劃的核心作用，就是改變一個(gè)組織的理念、思維方式、分析方式及研究方式。因?yàn)樗且惶卓梢栽诟叨炔淮_定的環(huán)境中幫助決策者高瞻遠(yuǎn)矚地進(jìn)行分析的方法，所以不僅能幫助決策者進(jìn)行一些特定的決策，同時(shí)也能使決策者對(duì)需要變革的信號(hào)更為敏感。情景規(guī)劃如果不能影響決策者的心智模式，不能引導(dǎo)組織的變革，那么對(duì)組織來(lái)說(shuō)，它也很難創(chuàng)造真正的價(jià)值。誠(chéng)如皮埃爾·瓦克所言：“除非我們能夠影響重要決策者對(duì)于實(shí)際狀況所持的心智印象，否則我們對(duì)未來(lái)的各種看法就像是灑在石頭上的水一般，四散而無(wú)法凝聚?！?
情景規(guī)劃的第三個(gè)作用是提供了一個(gè)預(yù)防機(jī)制，讓管理者處變不驚。因?yàn)榍榫耙?guī)劃是在問(wèn)題發(fā)生前假想可能發(fā)生的情景，并做出反應(yīng)，所以當(dāng)想象過(guò)的情景真正出現(xiàn)的時(shí)候，就能夠從容和周密地加以應(yīng)對(duì)。在旅游景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，我們經(jīng)常會(huì)感到缺乏特色和個(gè)性，設(shè)計(jì)上追趕所謂的潮流，求大、求洋、求多、求全。而如果運(yùn)用情景規(guī)劃的方法，便能提前預(yù)測(cè)可能發(fā)生的資源浪費(fèi)和不良的市場(chǎng)反應(yīng)。因此，這對(duì)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)提出了很高的要求，需要更多地從旅游者的角度出發(fā)，研究旅游者所接觸的情景，研究旅游者的需求，設(shè)計(jì)旅游者的體驗(yàn)。如果只從經(jīng)營(yíng)者自己的概念出發(fā)，就會(huì)天馬行空地出現(xiàn)許多并不關(guān)注游客，但自我感覺(jué)很好，市場(chǎng)反應(yīng)不盡理想的旅游產(chǎn)品。
情景規(guī)劃可以推測(cè)出將來(lái)的市場(chǎng)價(jià)值取向、技術(shù) 發(fā)展 方向以及政府的政策等情景。所以這個(gè)工具有系統(tǒng)、 科學(xué) 的一面，但同時(shí)又必須發(fā)揮想象力，把復(fù)雜的決策過(guò)程感性化，使其能夠被更好地把握。
二、情景規(guī)劃如何使旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)新
1. 發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用
運(yùn)用市場(chǎng)情景規(guī)劃的工具建立一個(gè)良好的市場(chǎng)導(dǎo)向方案，首先要了解旅游者究竟需要什么，為什么對(duì)這個(gè)地方感興趣，創(chuàng)造什么樣的產(chǎn)品才能使他們感興趣，這是對(duì)市場(chǎng)調(diào)查的基本要求。目前，我們?cè)诼糜问袌?chǎng)調(diào)查方面，即使有了具體實(shí)際地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的觀念，現(xiàn)實(shí)中很多調(diào)查的原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性仍然有限，所以，一般的方法是數(shù)據(jù)分析和專(zhuān)家分析相結(jié)合。但這又帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題 ：專(zhuān)家的感受和眼光實(shí)際上并不能代表旅游者的眼光。所以，在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)更多地考慮旅游者的感受，并研究市場(chǎng)的前瞻性。近二十年是
市場(chǎng)需要培育，特別是培育終身顧客和挖掘潛在需求。當(dāng)前技術(shù)迅猛 發(fā)展 ，消費(fèi)取向千變?nèi)f化， 企業(yè) 需要通過(guò)市場(chǎng)的前瞻來(lái)培育一個(gè)現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)。在我國(guó)， 旅游 是新興的市場(chǎng)需求，如果能考慮到各年齡層的市場(chǎng)培育，尤其是孩子的市場(chǎng)，這樣，從小培養(yǎng)起來(lái)的旅游消費(fèi)者，往往以后就是終身旅游消費(fèi)者。
2. 差異與特色
旅游規(guī)劃應(yīng)該強(qiáng)化每個(gè)地方的特色。針對(duì)不同的特色資源，突出差異性、惟一性，提升其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，形成相對(duì)的壟斷優(yōu)勢(shì)，才能占領(lǐng)市場(chǎng)、吸引游客。只有創(chuàng)造性地使 自然 及人工美匯于一處，發(fā)揮其特色，旅游產(chǎn)品才能真正地滿(mǎn)足游客的需求，才能成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游區(qū)域。
總之，要堅(jiān)信有特色，不存在絕對(duì)沒(méi)有特色的項(xiàng)目，其次是如何把特色挖掘出來(lái)，最后要落實(shí)到如何強(qiáng)化特色上來(lái)。情景規(guī)劃正可以幫助規(guī)劃者更準(zhǔn)確地抓住每個(gè)地方的特色，并進(jìn)行判斷，從而推動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中的創(chuàng)新。
三、最終目標(biāo)
設(shè)計(jì)行業(yè)本身都有共同的特征，即設(shè)計(jì)的產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新需要?jiǎng)?chuàng)意，創(chuàng)意需要追求差異，差異產(chǎn)生特色，特色產(chǎn)生吸引力，吸引力提升競(jìng)爭(zhēng)力。情景規(guī)劃正是為設(shè)計(jì)者提供了一個(gè)預(yù)期的平臺(tái)，使我們的想法和設(shè)計(jì)的創(chuàng)新得到更多的支持，這也是情景規(guī)劃在旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)中的商業(yè)戰(zhàn)略作用。情景規(guī)劃的預(yù)測(cè)為旅游者創(chuàng)造出全身心的感受，追求差異、形成特色，最終達(dá)到提升項(xiàng)目和景區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。
【摘要】 隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，旅游業(yè)對(duì)其從業(yè)人員的需求急劇上升，但旅游從業(yè)人員的供給和培訓(xùn)卻相對(duì)滯后。旅游人力資源市場(chǎng)表現(xiàn)出三大矛盾，要解決該問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)化素質(zhì)鍛煉，與國(guó)際接軌并全面引入職業(yè)化發(fā)展理念，組織建立并全面實(shí)施旅游業(yè)職業(yè)化管理體系。
【關(guān)鍵詞】 旅游業(yè) 從業(yè)人員 職業(yè)化發(fā)展
旅游業(yè)是伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放逐步成長(zhǎng)起來(lái)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，特別是我國(guó)2008年北京奧運(yùn)的主辦和2010年上海世博會(huì)的召開(kāi)，為國(guó)內(nèi)旅游業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī)。相應(yīng)地，各旅游企業(yè)對(duì)人力資源的需求也急劇上升，但由于我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，人才市場(chǎng)對(duì)旅游人力資源的儲(chǔ)備不足，加上旅游人才的培養(yǎng)與社會(huì)實(shí)際需求脫節(jié)，旅游企業(yè)面臨著高速發(fā)展中的人才瓶頸問(wèn)題。旅游企業(yè)只有以現(xiàn)有的人力資源為基礎(chǔ)，在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中，加大企業(yè)內(nèi)部員工職業(yè)化培訓(xùn)與管理，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)，并構(gòu)建科學(xué)的旅游從業(yè)人員職業(yè)化發(fā)展體系，才能逐步從根本上解決旅游業(yè)發(fā)展中人才的問(wèn)題。
一、我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
人才是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，人力資源管理效率直接影響旅游業(yè)的生存和發(fā)展。旅游業(yè)是典型的服務(wù)行業(yè)，是匯集了勞動(dòng)密集型和智力密集型人才的企業(yè)，旅游業(yè)務(wù)的開(kāi)展是一項(xiàng)復(fù)雜的組織工作，是典型的人對(duì)人、面對(duì)面的服務(wù)工作?？梢哉f(shuō)，“人”是旅行社的核心，是整個(gè)企業(yè)的精髓和支柱，也是企業(yè)中惟一的能動(dòng)要素，是最積極和基本的要素。旅行社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，歸根到底取決于員工隊(duì)伍的素質(zhì)。因此，從業(yè)人員的素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展起著極為重要的作用。
隨著我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展，對(duì)旅游業(yè)從業(yè)人員的需要急劇增加。相應(yīng)的，導(dǎo)游人員需求也急劇增加，據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到2020年中國(guó)將成為世界最大的旅游目的地和第四大旅游客源國(guó)。目前我國(guó)導(dǎo)游人員存在著總量不足、結(jié)構(gòu)失衡的問(wèn)題，具體表現(xiàn)為兩大特點(diǎn)。
1、旅游從業(yè)人員的總量不足
根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)預(yù)測(cè)，到2009年我國(guó)導(dǎo)游需要量在30萬(wàn)左右，而目前我國(guó)導(dǎo)游人數(shù)是20萬(wàn)人左右。導(dǎo)游的流失率較高，在持導(dǎo)游人員資格證書(shū)、等級(jí)證書(shū)的人員中，目前已不再?gòu)氖聦?dǎo)游工作的有65471人，占33.2%。不同等級(jí)的導(dǎo)游人員,流失率各不相同，資格和特級(jí)導(dǎo)游員流失率較高，初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)導(dǎo)游員流失率較低。在持導(dǎo)游人員資格證書(shū)、等級(jí)證書(shū)的人員中，目前已不再?gòu)氖聦?dǎo)游工作的有65471人，占33.2%。其中，持資格證書(shū)人員的流失率為45.3%，持初級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)人員的流失率為6.4%，持中級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)人員的流失率為14.6%，持高級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)人員的流失率為10.l%，持特級(jí)導(dǎo)游員證書(shū)人員的流失率為37%。
2、旅游從業(yè)人員學(xué)歷層次低、等級(jí)結(jié)構(gòu)、語(yǔ)種結(jié)構(gòu)不合理
以導(dǎo)游為例，高中（中專(zhuān)）學(xué)歷占41.7%，大專(zhuān)學(xué)歷只占39.4%，而本科以上學(xué)歷只占18.9%。導(dǎo)游隊(duì)伍嚴(yán)重低等級(jí)（資格和初級(jí)）導(dǎo)游人員占導(dǎo)游隊(duì)伍的絕大多數(shù)，為96.3%；中、高、特級(jí)導(dǎo)游員人數(shù)尚不到4%，特級(jí)導(dǎo)游員全國(guó)只有27人。外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游人員整體數(shù)量不足，尤其是一些小語(yǔ)種導(dǎo)游人員還很奇缺。2002年，來(lái)我國(guó)的韓國(guó)入境旅游人數(shù)僅次于日本，在主要客源國(guó)中排第二，而我國(guó)現(xiàn)有韓語(yǔ)導(dǎo)游人員僅413人，占外語(yǔ)類(lèi)導(dǎo)游的1.9%，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足對(duì)韓國(guó)市場(chǎng)的接待需要。
3、旅游從業(yè)人員的地區(qū)分布不平衡
從總體上看，我國(guó)東部省（市）導(dǎo)游人員數(shù)量較多，中部和西部省（區(qū)、市）導(dǎo)游人員的數(shù)量較少，但西部個(gè)別省（區(qū)、市）導(dǎo)游人員嚴(yán)重不足。如西藏目前經(jīng)考試合格的導(dǎo)游人員只有151人，導(dǎo)游嚴(yán)重不足，已成為制約當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
二、我國(guó)旅游業(yè)人力資源市場(chǎng)的矛盾分析
1、旅游人才需求與專(zhuān)業(yè)人才供給之間的矛盾
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)旅游人才的需求量急劇上升。據(jù)2006年國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)人員約為600萬(wàn)，而實(shí)際需要專(zhuān)業(yè)旅游人才在800萬(wàn)以上，旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)人才缺口至少在200萬(wàn)以上。旅游行業(yè)人才資源（指中高層管理人才）2010年將達(dá)到7萬(wàn)人左右，對(duì)比目前僅有的3萬(wàn)多人，缺口極大。然而來(lái)自各大高校的就業(yè)指導(dǎo)中心的信息表明，旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生的一次性就業(yè)率不足60%，并且同時(shí)就業(yè)的畢業(yè)生中，有相當(dāng)一部分同學(xué)從事的并不是專(zhuān)業(yè)對(duì)口工作。造成以上矛盾的主要原因包括三個(gè)方面。一是目前旅游企業(yè)在人力資源管理及人才隊(duì)伍建設(shè)上滯后于企業(yè)發(fā)展速度。二是說(shuō)明旅游人才教育機(jī)構(gòu)在旅游人才培養(yǎng)模式與實(shí)際人才需求標(biāo)準(zhǔn)之間存在矛盾。三是旅游專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式的缺陷導(dǎo)致部分人才培養(yǎng)效率低，效果不理想。
2、旅游業(yè)蓬勃發(fā)展與旅游人才流失之間的矛盾
旅游企業(yè)作為服務(wù)業(yè)，其人才的流失率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，同時(shí)，來(lái)自各大高校就業(yè)指導(dǎo)中心的數(shù)據(jù)顯示，有相當(dāng)一部分旅游專(zhuān)業(yè)大學(xué)生不愿從事與本專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。很多畢業(yè)生因?yàn)閷?duì)服務(wù)業(yè)的偏見(jiàn)而改做他行。
3、旅游人才缺口較大與旅游從業(yè)人員的素質(zhì)普遍較低之間的矛盾
在旅游人才存在缺口的同時(shí)，我國(guó)旅游從業(yè)人員素質(zhì)也普遍偏低。首先是旅游從業(yè)人員中的絕大多數(shù)學(xué)歷偏低。據(jù)廈門(mén)市一項(xiàng)關(guān)于旅游人力資源的調(diào)查顯示，2004年廈門(mén)市旅游業(yè)從業(yè)人員中旅游專(zhuān)業(yè)人員僅占28.68%；學(xué)歷結(jié)構(gòu)中中等職業(yè)教育占73.79%，大專(zhuān)教育占20.36%，本科教育占5.56%，碩士研究生教育0.29%，高學(xué)歷者比重在各行業(yè)中屬于偏低。其次是許多高校畢業(yè)的旅游專(zhuān)業(yè)大學(xué)生由于專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教育體制等原因常常不能勝任行業(yè)中的實(shí)戰(zhàn)工作。
上述三種矛盾直接導(dǎo)致我國(guó)旅游業(yè)從業(yè)人員的供應(yīng)不足。
三、解決我國(guó)旅游業(yè)人力資源市場(chǎng)矛盾的主要措施
1、加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)，完善培養(yǎng)機(jī)制
所謂人才培養(yǎng)機(jī)制，是指在一定的教育思想指導(dǎo)下，對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)規(guī)格、學(xué)制及教學(xué)過(guò)程等諸要素進(jìn)行的組合。因此，人才培養(yǎng)機(jī)制的建立，就是要根據(jù)不同情況對(duì)以上諸因素進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)組合，尋求一個(gè)較理想的符合實(shí)際情況的人才培養(yǎng)模式。隨著社會(huì)對(duì)旅游人才需求的不斷增長(zhǎng)，人才培養(yǎng)開(kāi)始從學(xué)歷本位到能力本位的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)著旅游管理專(zhuān)業(yè)必須要從教育理念、發(fā)展戰(zhàn)略、學(xué)院定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)方法和手段等方面，重新審視旅游管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)機(jī)制。從我國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃來(lái)看，旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是要在2020年成為世界旅游強(qiáng)國(guó)，旅游行業(yè)人才的需求將日益旺盛。旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)旅游人才的培養(yǎng)，而旅游人才的培養(yǎng)主要靠旅游教育。旅游業(yè)屬第三產(chǎn)業(yè)，具有服務(wù)屬性、實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)知識(shí)的有用性，旅游企業(yè)對(duì)就業(yè)人員的需求除要求掌握必要的理論知識(shí)外，更多的是具備實(shí)踐的能力和經(jīng)驗(yàn)，因此，旅游管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)建立起以培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力、職業(yè)技能為目標(biāo)，以校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)、產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)為重點(diǎn)，與職業(yè)資格證書(shū)考試相結(jié)合的高等職業(yè)教育旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式。主要體現(xiàn)為如下幾個(gè)方面。
（1）樹(shù)立“素質(zhì)、能力、技能”的培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)的課程體系。旅游管理專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)以素質(zhì)、技能、能力的培養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，基礎(chǔ)理論以“必需、夠用”為度，不追求系統(tǒng)性，專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能培養(yǎng)，將相關(guān)理論課程融入實(shí)踐課程，并按技能要求形成模塊化組合，逐步構(gòu)建“素質(zhì)、能力、技能”的層次結(jié)構(gòu)課程體系。通過(guò)學(xué)期考核、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文及畢業(yè)答辯等培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能。通過(guò)大學(xué)期間幾年的培養(yǎng)，促進(jìn)旅游管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生管理實(shí)務(wù)技能得以提升。
（2）優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)，充分利用校內(nèi)外實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地，著重培養(yǎng)應(yīng)用性人才。首先，突出專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。旅游管理專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)是實(shí)踐性強(qiáng)，教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。其次，建立模擬實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的基礎(chǔ)。旅游管理專(zhuān)業(yè)人才除具備基礎(chǔ)理論知識(shí)外，還應(yīng)具備應(yīng)用能力，特別是實(shí)踐酒店服務(wù)技能、導(dǎo)游講解能力、旅行社管理能力和旅游企業(yè)軟件使用能力。實(shí)驗(yàn)室可以為這些能力和技能的培養(yǎng)提供空間和條件，也只有經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)室的初步培訓(xùn)，學(xué)生將來(lái)才能更好地適應(yīng)具體崗位。最后，社會(huì)實(shí)踐是培養(yǎng)、提高學(xué)生職業(yè)能力的主要途徑。因此，必須十分注意對(duì)學(xué)生合作能力、公關(guān)能力、協(xié)調(diào)能力、心理承受能力的培養(yǎng)。校內(nèi)外實(shí)踐是學(xué)科（專(zhuān)業(yè)）建設(shè)，人才培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。旅游管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)充分挖掘資源，創(chuàng)造條件，保證學(xué)生在校期間利用課余時(shí)間參與旅游企業(yè)活動(dòng)、培養(yǎng)職業(yè)能力，保證學(xué)生能夠有大段的時(shí)間在旅游企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，充分地適應(yīng)旅游企業(yè)工作環(huán)境，提高職業(yè)能力。
（3）產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立校企合作，以滿(mǎn)足旅游行業(yè)需要為目標(biāo)的教學(xué)體系。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的“雙贏”目標(biāo)。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，制定了既符合人才培養(yǎng)目標(biāo)，又滿(mǎn)足社會(huì)、企業(yè)人才需求的“專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案”，推動(dòng)了教學(xué)改革的深入開(kāi)展。通過(guò)合作教育，學(xué)生能力和素質(zhì)得到提高，學(xué)生對(duì)行業(yè)和社會(huì)進(jìn)行零距離接觸，專(zhuān)業(yè)意識(shí)不斷增強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)技能和就業(yè)能力得到鍛煉和提高；師資隊(duì)伍建設(shè)也得到加強(qiáng)，培養(yǎng)了一批雙師型教師；社會(huì)資源得到充分利用，降低了教學(xué)成本。對(duì)企業(yè)而言，無(wú)須付出前期培訓(xùn)費(fèi)用，即可獲得高質(zhì)量、高素質(zhì)的一線人員，提高了企業(yè)聲譽(yù)；降低了用人風(fēng)險(xiǎn)和人工費(fèi)用，提高了競(jìng)爭(zhēng)能力和企業(yè)效益。也緩解了旅游旺季員工緊缺的壓力。旅游管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以服務(wù)行業(yè)為宗旨，以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)地方蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)對(duì)人才的迫切需要，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度，與旅游企業(yè)緊密聯(lián)系，實(shí)行校企合作辦學(xué)，建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育機(jī)制。
綜上所述，以培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)能力、職業(yè)技能為目標(biāo)，以校內(nèi)模擬實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，從產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)為重點(diǎn)，與職業(yè)資格證書(shū)考試相結(jié)合，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的高等職業(yè)教育旅游管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式是現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展對(duì)旅游人才培養(yǎng)提出的新要求，也適應(yīng)了高等職業(yè)教育的內(nèi)在要求。
2、構(gòu)建旅游業(yè)從業(yè)人員職業(yè)化發(fā)展體系
人才培養(yǎng)為旅游業(yè)人才儲(chǔ)備提供了保障，但人才的留用和在崗培訓(xùn)也非常重要，因此，要對(duì)旅游從業(yè)人員的職業(yè)化發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。具體方法如下。
（1）建立各崗位的職業(yè)發(fā)展模式，并逐步推廣。旅游企業(yè)各崗位員工的成熟度直接與該員工接待客戶(hù)的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，由于資源限制，不可能把每個(gè)員工的培養(yǎng)都放在工作第一線，這樣既浪費(fèi)時(shí)間、財(cái)力、物力，又得不償失。如果有標(biāo)準(zhǔn)化的工作模板，則員工就可以在短期內(nèi)汲取間接經(jīng)驗(yàn)達(dá)到成熟而投入工作。這中工作模板不僅僅是一個(gè)行為標(biāo)準(zhǔn)，更是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)傳承的載體。職業(yè)化工作模板的標(biāo)準(zhǔn)是具體化和行為化。所謂具體化是要求從具體行為出發(fā)描述特定的工作環(huán)境和行為，具體化的另一個(gè)要求是把日常的工作程式化。即除了特殊的例外情況發(fā)生外，員工只要按照職業(yè)化工作模板開(kāi)展工作就可達(dá)到預(yù)期的績(jī)效。行為化說(shuō)的是職業(yè)化工作模板既關(guān)注行為過(guò)程又強(qiáng)調(diào)行為結(jié)果，形式上是對(duì)既定行為的描述，但這種行為必定指向要求的結(jié)果。
（2）組織開(kāi)展系統(tǒng)化的職業(yè)化培訓(xùn)。旅游企業(yè)員工職業(yè)化程度不高是由很多因素造成的，其中職業(yè)化思想和技能的缺乏是主要原因之一。開(kāi)展職業(yè)化培訓(xùn)向員工灌輸這些知識(shí)技能是旅游企業(yè)快速提高員工職業(yè)化水平的首要途徑。
旅游企業(yè)開(kāi)展員工職業(yè)化培訓(xùn)所要面臨的第一個(gè)問(wèn)題是培訓(xùn)什么，即如何選擇和開(kāi)發(fā)培訓(xùn)課程。旅游企業(yè)對(duì)員工職業(yè)化培訓(xùn)不僅要注重通用素質(zhì)的培養(yǎng)，更要從本企業(yè)的企業(yè)文化和具體的崗位要求出發(fā)，開(kāi)發(fā)出專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)用于職業(yè)化培訓(xùn)。
（3）在旅游企業(yè)內(nèi)部建設(shè)職業(yè)化管理體系。職業(yè)化管理體系的基本思路是根據(jù)不同崗位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)及企業(yè)文化和組織戰(zhàn)略，提煉出不同崗位員工的職業(yè)化模型，最終形成職業(yè)化工作模板，并以此作為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和培訓(xùn)員工，提高其職業(yè)素養(yǎng),改進(jìn)其工作行為，提升員工的個(gè)人工作業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。職業(yè)化管理過(guò)程是通過(guò)定期的職業(yè)素養(yǎng)評(píng)價(jià)，使員工的任職能力不斷由較低的水平向較高的水平提升，工作行為由不職業(yè)向職業(yè)轉(zhuǎn)變，因而員工承擔(dān)的責(zé)任越來(lái)越大，職業(yè)化水平越來(lái)越高，業(yè)績(jī)不斷提高。職業(yè)化管理最重要的特征是員工行為的規(guī)范化，不僅要評(píng)估員工做了什么，結(jié)果如何，而且要評(píng)估員工是如何做的。它強(qiáng)調(diào)的是過(guò)程，即員工是如何達(dá)到目標(biāo)的，在這里結(jié)果不再是唯一的員工能力的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)化管理認(rèn)為只有通過(guò)規(guī)范員工的行為，使員工職業(yè)化，才能確保業(yè)績(jī)的不斷提升，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才成為可能。
旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)化發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)的、循序漸進(jìn)的過(guò)程，因此，還有很多其他的細(xì)節(jié)工作需要做，這就有待于旅游行業(yè)本身的努力和旅游從業(yè)人員對(duì)自己的約束。
