發(fā)布時間:2022-06-05 06:54:25
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作亮點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
為創(chuàng)新工作方式,加強為企業(yè)服務(wù)力度的工作部署。今年開年,局班子要求全局干部職工“樹立一個理念,推進兩個轉(zhuǎn)變,強化三個重點,打造四大亮點,實現(xiàn)五大目標(biāo)”。樹立一個理念,即樹立團結(jié)拼搏、主動服務(wù)、務(wù)實高效、創(chuàng)新發(fā)展理念;推進兩個轉(zhuǎn)變,即推進工作方式轉(zhuǎn)變和推進工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;強化三個重點,即強化集中力量抓好工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展、集中力量抓好項目建設(shè)、集中力量抓好專業(yè)招商工作;打造四大亮點,即打造全力服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)亮點、打造譜寫專業(yè)招商產(chǎn)業(yè)招商亮點、打造推進企業(yè)文化建設(shè)亮點、打造發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)業(yè)亮點;實現(xiàn)五大目標(biāo),即實現(xiàn)增比進位目標(biāo)、實現(xiàn)全面完成上級下達(dá)任務(wù)目標(biāo)、實現(xiàn)爭取區(qū)委政府創(chuàng)先爭優(yōu)獎目標(biāo)、實現(xiàn)貫徹落實好國發(fā)2號文件和省對的扶持支持政策目標(biāo)、實現(xiàn)強化黨委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)。并提出了實現(xiàn)部署的具體措施和方法,明晰了我局本年度的工作方向。
同時,積極深入企業(yè)開展工作。今年春節(jié)前,在配合各級加大對企業(yè)節(jié)日慰問的同時,我局組織對部分企業(yè)進行節(jié)日慰問,送去企業(yè)主管部門的問候和關(guān)懷。對各企業(yè)建設(shè)、技改、項目申報、生產(chǎn)經(jīng)營等中存在的問題,及時幫助協(xié)調(diào)解決或申請上級解決,助推企業(yè)的發(fā)展。
二、加大下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨力度,了解社情民意,大力為基層解決困難和問題。
結(jié)合“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“機關(guān)干部下基層”等活動,我局加大下鄉(xiāng)入村力度。派出6支工作隊,有10名領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層,分別到新場鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、東關(guān)辦、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展幫扶活動。積極協(xié)調(diào)物資資金共計10多萬元,幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村寨開展抗旱救災(zāi)、修建水利設(shè)施、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、解決人畜飲水問題等。
三天來,我們組織大家對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年以來的重點工作進行了集中觀摩??h委、縣政府召開如此規(guī)模的現(xiàn)場會,其主要目的有三個方面:一是看實績、看亮點、看發(fā)展,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進行感性認(rèn)識;二是相互學(xué)、找差距、理思路,對農(nóng)村工作進行實地調(diào)查研究;三是再鼓勁、再加壓、再推進,對以項目建設(shè)為重點的經(jīng)濟工作進行再次安排部署。下面,我先講三個方面的意見。
一、關(guān)于這次現(xiàn)場觀摩的基本評價
三天來,我們行程近800公里,對25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的50個項目建設(shè)情況進行了現(xiàn)場觀摩,使大家深切感受到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目、抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展的動人場面,深切感受到了全縣上下抓重點、精亮點、克難點的濃厚發(fā)展氛圍,深切感受到了各級各部門齊心協(xié)力、苦抓實干、頑強拼搏的良好精神風(fēng)貌。就觀摩的50個項目建設(shè)情況,其特點概括起來,表現(xiàn)為“三多”、“三少”、“三不夠”。
(一)“三多”。一是新的亮點多。這次觀摩中涌現(xiàn)出了鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設(shè)、鎮(zhèn)村畜牧小區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)寶瑞飼料廠建設(shè)等一批新的建設(shè)項目,特別是鄉(xiāng)村老街改造、鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)等建設(shè)項目,在立地條件相對落后的情況下取得了重大突破,實屬不易。二是新興的產(chǎn)業(yè)類項目多。這次觀摩的50個項目中,其色產(chǎn)業(yè)類項目多達(dá)13個,且規(guī)模相對較大、標(biāo)準(zhǔn)較高,使我們看到了畜牧、核桃,特別是蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭強勁。三是新農(nóng)村建設(shè)試點樣板多。村、保、景村齊坡、三要北司等一些新農(nóng)村建設(shè)試點村的建設(shè)成效明顯,示范帶動作用明顯,全縣的新農(nóng)村建設(shè)將呈現(xiàn)面上開花之勢,使人深感振奮。
(二)“三少”。一是大項目少。在50個項目中,除農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、九龍公司、新農(nóng)村建設(shè)外,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的大項目幾乎沒有,招商引資項目空白。二是工業(yè)類項目少。除寶瑞飼料廠項目外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一個新辦的工業(yè)類項目,暴露出了抓工業(yè)、抓龍頭企業(yè)的意識淡漠,此項工作嚴(yán)重滯后。三是規(guī)模型產(chǎn)業(yè)類項目少。所有的蠶桑項目沒有1個真正超500畝,更不用說千畝。除、景村、外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧大場大戶建設(shè)仍沒有新突破,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、基礎(chǔ)差仍是當(dāng)前特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作中的突出問題。
(三)“三不夠”。一是抓項目的力度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府部署的重點項目、重點產(chǎn)業(yè)、重點工作不重視,不研究,不落實,應(yīng)付了事,不推不動,甚至推而不動。從這次觀摩就可以看出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭幾乎沒有幾件大事實事,出現(xiàn)了沒有點可看、沒有好點可看的現(xiàn)象,大家都能感受到每一個點的含金量有多高,看得出工作做得怎么樣。二是抓項目的責(zé)任落實不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有真正把項目落實到領(lǐng)導(dǎo)、落實到干部、落實到責(zé)任人,存在著喊而不抓、抓面不實、抓不具體、抓不出成效的問題,特別是工作不負(fù)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“甩手掌柜”,副職領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“撞鐘和尚”,一般干部當(dāng)“南郭先生”,工作一推再推,一拖再拖,春季任務(wù)冬季都完不成。三是加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感不夠。隨著西康、西合、銀武3條高速公路建成開通,柞水、山陽、商南等周邊縣區(qū)的發(fā)展將明顯加快。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門看不到、感覺不到這些新挑戰(zhàn),總在看“老黃歷”,沒有“不進則退、慢進必退”的緊迫感,沒有把心思放在想干事、會干事、干成事上,缺乏謀大事的勇氣、抓落實的精神和創(chuàng)一流的拼勁。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要結(jié)合自己的觀摩感受和各自實際,把這次觀摩聽到的、看到的、學(xué)到的好思路、好經(jīng)驗、好做法帶回去,使你們的工作在總結(jié)經(jīng)驗中不斷提高,在學(xué)習(xí)借鑒中不斷完善,在具體實踐中不斷加強。
二、關(guān)于下一步的項目建設(shè)工作
當(dāng)前和今后一段時期,我們必須按照市委、市政府確定的“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè),關(guān)鍵抓項目,突出抓招商”的工作思路,堅持實施項目帶動戰(zhàn)略不動搖,堅持圍繞龍頭抓項目不動搖,堅持圍繞項目抓落實不動搖,堅定不移地培育大產(chǎn)業(yè)、做強大項目、打造大企業(yè),確保該上的項目一個都不能丟,有效的投入一分也不能少,該抓的工作一點也不能慢,推動“三強一市”目標(biāo)實現(xiàn)。重點抓好以下幾個方面:
(一)擴大規(guī)模,在“量”上求突破。一是圍繞工業(yè)發(fā)展包裝項目。突出抓好非金屬開發(fā)、造紙、食品加工項目的征集、包裝、推介工作,千方百計推動項目的簽約、落地、建成、投產(chǎn),促進工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和整體實力壯大。二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭取項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實際,按照上級投資趨向,積極申報,及時溝通,有效跟蹤,千方百計地鉆,持之以恒的盯,全力以赴的攻,特別是要把握上級投資領(lǐng)域和政策,掌握項目進度和動向,做到報得準(zhǔn)、跑得勤、落得實。三是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大規(guī)模。對縣上確定的“畜、桑、果、煙、藥、勞務(wù)”六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),必須堅定不移地擴大規(guī)模,壯大基地,加快發(fā)展。特別是畜牧業(yè),必須把大場大戶作為重點,走規(guī)范化、專業(yè)化養(yǎng)殖之路,到“十一五”末,使戶均達(dá)到8頭豬。蠶桑業(yè),必須按照既定發(fā)展目標(biāo),在今年3.9萬畝的基礎(chǔ)上,用兩年時間使全縣蠶桑基地發(fā)展到10萬畝,實現(xiàn)量的擴張。四是圍繞旅游業(yè)發(fā)展策劃項目。加快策劃建設(shè)一批文化旅游項目,以項目建設(shè)帶動現(xiàn)代化山水園林旅游城市建設(shè),使我縣盡快融入西安之后花園、華山之旅游圈。總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在項目建設(shè)上都要有新思路、新舉措、新動作,特別是工業(yè)項目要有新的突破,產(chǎn)業(yè)項目要全面開花,基礎(chǔ)設(shè)施項目要統(tǒng)籌推進,新農(nóng)村建設(shè)要全面啟動,確保鄉(xiāng)鄉(xiāng)有亮點,個個有特色。
(二)加速推進,在“快”上做文章。按照洛南“好中偏快”的發(fā)展定位,今后,我們的各項工作措施都要圍繞快速發(fā)展、高速發(fā)展、突破發(fā)展的要求去確定、去完善,對項目建設(shè)和一些重點工作,要認(rèn)真列出時間和任務(wù)表,按時間抓進度,以時效促進度,要有時間和任務(wù)觀念,使各級干部“忙起來”,“趕起來”,“追起來”,形成你追我趕,爭創(chuàng)一流的工作氛圍。
(三)落實責(zé)任,在“嚴(yán)”上下硬茬。一方面,要嚴(yán)格落實各級干部包抓工作責(zé)任。要把重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等“剛”性任務(wù),落實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、落實到主要領(lǐng)導(dǎo)、落實到分管、落實到干部,確保每項工作有專管之人,每個人有專管之責(zé)。另一方面要嚴(yán)格考核獎懲。市上對年度目標(biāo)考核提出了嚴(yán)肅的要求,凡完不成考核任務(wù)位次靠后的縣區(qū),對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要進行戒勉談話,對各大班子成員要給予一定的經(jīng)濟處罰,連續(xù)兩年完不成任務(wù)的,要對領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整??h上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也提出了這一要求,希望大家認(rèn)真對待,各自算帳,千方百計確保重點項目和年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(四)把握關(guān)鍵,在“實”上求突破。一是要增強時間意識。無論是申報項目、爭取項目,還是跟蹤項目、建設(shè)項目都要講求時效性,都必須準(zhǔn)確把握,主動出擊,及時有效進行匯報、銜接、懇求。二是要增強效率意識。對確定的目標(biāo)、既定的任務(wù),必須加快工作節(jié)奏,挖掘工作潛力,做到說到做到,雷厲風(fēng)行,今天的工作今天干,今年的事今年辦,決不能今天的工作明天干,今年的事拖到明年辦。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門匯報工作不準(zhǔn)講“立即辦、馬上辦、抓緊辦”,必須講“什么時間辦”;安排部署工作,不能講“基本上、總體上、原則上”,必須講明具體要求。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對項目工作要做到親自安排,親自參與,親自協(xié)調(diào),親自檢查指導(dǎo),不能滿足于部署了、安排了、交待了、到現(xiàn)場了,使工作打折扣。三是要增強質(zhì)量意識。不論搞工業(yè)項目,特色產(chǎn)業(yè)項目,還是基礎(chǔ)設(shè)施項目,必須在確保進度的前提下,都要敢于往高處想,往大處干,堅持高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量,干則一流,建則樣板,達(dá)到10年、20年甚至更長時間不落后,堅決摒棄小氣、老氣、土氣。
三、關(guān)于當(dāng)前工作
月2日,縣政府召開全體會議,對年底前的經(jīng)濟工作已進行了全面安排。這里我只強調(diào)以下三點:
(一)認(rèn)真抓好今年各項工作的掃尾和總結(jié)。距年底前僅有個多月時間,從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須算清時間帳,算清任務(wù)帳,對沒有完成的任務(wù),沒有建成的項目,必須從每一個環(huán)節(jié)、每一個部位、每一個細(xì)節(jié)入手,逐一落實責(zé)任人,落實過硬措施,決不能糊糊涂涂,時間一推再推,任務(wù)一拖再拖。
(二)切實抓好明年各項工作的謀劃??h上將于月下旬就明年的工作下發(fā)指導(dǎo)性計劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自工作實際和“十一五”規(guī)劃及《政府工作報告》,認(rèn)真制定符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,切合各自實際的目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,研究明年工作的大思路、大舉措,特別是要積極策劃、包裝各類項目,為做好明年工作奠定基礎(chǔ)。
今年是“六五”普法收官之年,我縣認(rèn)清形勢、提前謀劃,將迎接“六五”普法驗收工作納入今年司法行政工作的重點工作,確?!傲濉逼辗üぷ黜樌ㄟ^國家、省、市驗收。
一是把握標(biāo)準(zhǔn)、明確任務(wù)。與縣依法治縣辦及普法成員單位通力合作,齊抓共管。認(rèn)真研讀驗收標(biāo)準(zhǔn),由縣依法治縣辦、縣委宣傳部、縣司法局印發(fā)了《關(guān)于做好“六五”普法終期考核驗收準(zhǔn)備工作的通知》,明確了方法步驟、時間節(jié)點、任務(wù)要求。日前,全縣各單位已認(rèn)真對照“六五”普法規(guī)劃及人大對普法工作作出的決議及通知要求,查漏補缺、完善檔案資料,上交總結(jié)報告,收集整理“法律七進”成果。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開好“兩個會”。6月4日,召開了全縣迎接“六五”普法檢查驗收重點責(zé)任單位工作協(xié)調(diào)會。會議由縣委副書記XX、縣委政法委書記XX、四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及重點責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人參加。安排部署24個重點責(zé)任單位主要工作職責(zé)、迎檢任務(wù)等。特別是教體、民宗、住建、民政、科工商務(wù)等重點牽頭部門,抓好宣傳氛圍營造、法治文化建設(shè)、檔案資料補充完善等工作。工作動員會暨培訓(xùn)會計劃召集全縣各單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負(fù)責(zé)人、具體工作人員共200余人參加,主要任務(wù)是對“六五”普法迎檢工作進行動員部署,明確責(zé)任、強調(diào)工作任務(wù),對規(guī)范檔案資料、打造迎檢氛圍等具體業(yè)務(wù)工作進行系統(tǒng)培訓(xùn)。
三是全力做好迎檢準(zhǔn)備。目前,“六五”普法專題匯報片已初具雛形,題為《大地飛歌正氣揚——XX縣“六五”普法工作紀(jì)實》,專題片由“保障有力,一塊厚實的基石”、“法律七進,一幅生動的畫卷”、“法治示范創(chuàng)建,一曲璀璨的音符”、“法治文化建設(shè),一首和諧的禮贊”四大版塊構(gòu)成。生動展現(xiàn)XX縣“六五”普法進程中普法法治創(chuàng)建工作主要做法、亮點特色及取得的成效,專題片正在緊鑼密鼓拍攝,計劃在7月底完成。全力做好“法律七進”成果集中收集整理工作,包括“六五”普法工作進程中自行編印的法律書籍、宣傳資料、微視作品等,現(xiàn)已收集整理近30個單位各類成果近百余種,將用于“六五”普法成果展示。
二.“法律七進”工作亮點打造情況
“法律七進”工作亮點打造堅持選取普法法治創(chuàng)建工作開展有特色、有亮點、成效明顯的、基礎(chǔ)條件好的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入迎檢點準(zhǔn)備。明確依法治縣辦牽頭抓總、全面負(fù)責(zé),重點牽頭單位縱向抓、分類部署,司法局進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的原則,條塊結(jié)合、共同推進?!胺善哌M”每一進選取1-2個單位進行亮點打造,著重抓好宣傳氛圍營造、法治文化建設(shè)、檔案資料完善補充、迎檢匯報材料準(zhǔn)備、匯報片準(zhǔn)備等工作。由縣依法治縣辦牽頭,縣委宣傳部具體負(fù)責(zé)加快建設(shè)城區(qū)法治廣場、融入法治元素,營造法治氛圍。
三、“三團兩隊”(普法講師團、法律顧問團、法律服務(wù)團和普法志愿者隊伍、法治文藝宣傳隊伍)建設(shè)情況
我縣已建立“三團三庫兩隊”,即普法講師團、法律服務(wù)團、黨政法律顧問團,普法課題宣講庫、宣講人員信息庫、法律服務(wù)隊伍信息庫,組建法律志愿者隊、法制文藝演出隊。普法講師團由司法局局長任團長,政府辦副主任、宣傳部副部長等4人任副團長,15個縣級單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、2家律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人及10個法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人任成員。講師團負(fù)責(zé)全縣“六五”普法重點對象的法治教育,對各單位黨委(黨組)中心組學(xué)法進行輔導(dǎo),承擔(dān)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和普法骨干法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)的授課任務(wù)。堅持政府常務(wù)會會前學(xué)法制度,目前已開展常務(wù)會會前學(xué)法6次。
我縣于2010年正式成立XX縣人民政府法律顧問團,為縣委、縣政府涉法事務(wù)提供法律咨詢服務(wù),輔助處理緊急法律事項。法律顧問團具體承擔(dān)的職責(zé)有:參與黨委執(zhí)政、政府行政法律事務(wù)研究并提出研究報告;參與縣委、縣政府重大決策事項的調(diào)查研究并提出法律意見;參與政府重大經(jīng)濟項目、經(jīng)濟合同、合作協(xié)議等的研究論證工作;參與縣委、縣政府重要規(guī)范性文件草案的研究論證和評估;接受縣委、縣政府委托,辦理重大、疑難行政訴訟或者民事、訴訟仲裁等法律糾紛。近年來,法律顧問團為政府招商引資、征地拆遷等重大決策提出了專業(yè)法律意見。
法律服務(wù)團由2家律師事務(wù)所及10家法律服務(wù)所成員組成,具體承擔(dān)全縣144家企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的法律服務(wù)工作。目前,全縣31家執(zhí)法單位及32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問覆蓋面已達(dá)到100%,一村一法律顧問實現(xiàn)100%全覆蓋。
普法宣講課題庫共涉及39個縣級執(zhí)法單位,涉及基本法及業(yè)務(wù)法規(guī)共計40部。宣講人員均由各單位主要負(fù)責(zé)人或法律業(yè)務(wù)股干擔(dān)任??h級機關(guān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了普法志愿者隊伍,農(nóng)村和社區(qū)培養(yǎng)了一批由村三職干部組成的“法律明白人”近2000人,擔(dān)負(fù)本地普法宣傳教育工作。各機關(guān)、各企事業(yè)單位培養(yǎng)懂法守法的“講法身邊人”,對單位人員進行法治宣講。
法治文藝宣傳隊伍由社區(qū)文藝表演隊伍兼任。各取所長,適時結(jié)合黨和國家方針政策編排法治文藝節(jié)目。文昌鎮(zhèn)翠云社區(qū)文藝宣傳隊自編、自導(dǎo)、自演,將鄰里關(guān)系、婚姻家庭與防范、科普、法律知識等融入到快板、相聲、三句半、花鼓、表演唱、合唱等節(jié)目中,精彩呈現(xiàn)給社區(qū)居民,讓社區(qū)居民用法律知識處理婚姻家庭中遇到的問題,寓教于樂開展法治宣傳活動。
四.運用現(xiàn)代媒體開展法治宣傳教育的做法
一是充分利用廣播、電視、展板、宣傳單、LED顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種方式對法律知識進行多渠道、多層次、全方位、高密度的宣傳。通過在全縣城區(qū)20個LED顯示屏上滾動播放法治宣傳標(biāo)語,在公共汽車、出租車、三輪車上張貼法治宣傳標(biāo)語,各級各部門通過法治宣傳長廊、黑板報、廣播、微信、知識競賽、文藝表演等多種形式進行宣傳,營造了濃厚的宣傳氛圍。
二是在《XX手機報》開設(shè)以案釋法專題法治欄目,通過移動客戶端開展宣傳,受教育人數(shù)達(dá)上萬人次。形成人人學(xué)法,尊法守法的良好氛圍。
一是繼續(xù)堅持市場化、科技化、規(guī)?;?、特色化、二元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,強化與鎮(zhèn)江新區(qū)、揚中市的勞務(wù)協(xié)作,創(chuàng)新了“點對點”勞務(wù)協(xié)作新模式,勞務(wù)輸出工作做到進一步科學(xué)地判斷形勢、進一步全面地提高認(rèn)識,進一步系統(tǒng)地總結(jié)經(jīng)驗,進一步深入地狠抓落實。
二是堅持向外輸出和縣內(nèi)轉(zhuǎn)移并重,抓住縣城開發(fā)區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、物流和旅游風(fēng)景區(qū)強勁發(fā)展的機遇,為進區(qū)企業(yè)合理配置人力資源,目前已有6000余農(nóng)民在家門口就業(yè),實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)。為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供有力的人才支撐和智力保證。
三是強化平臺建設(shè),把勞務(wù)輸出當(dāng)成產(chǎn)業(yè)來做,當(dāng)成項目來抓,加大對勞動力市場硬件投入,累計投入20萬元。職業(yè)介紹中心在確保達(dá)到“三星級”的基礎(chǔ)上,力爭達(dá)到“四星級”?,F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務(wù)所已成為工作場所、計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、人員和經(jīng)費均到位的基層站所,成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點部門。
深入貫徹黨的十七屆五中全會和省委八屆十三次全會精神,堅持“服務(wù)民生、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”,采取多種宣傳方式,利用各種宣傳力量,對農(nóng)村清潔工程這項民生工程的政策、進展和成效進行廣泛宣傳,使其深入民心,為扎實推進農(nóng)村清潔工程的各項建設(shè)和愛國衛(wèi)生運動向深度拓展,向長效提升,營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳內(nèi)容
1、廣泛宣傳實施農(nóng)村清潔工程的意義、指導(dǎo)思想、基本原則和工作開展的內(nèi)容,使農(nóng)村清潔工程政策家喻戶曉。
2、宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年農(nóng)村清潔工程運行效果和2011年農(nóng)村清潔工程進展情況
3、突出宣傳農(nóng)村清潔工程實施工作中取得的成效及農(nóng)村清潔工程的受益情況和廣大人民群眾的建議。
4、宣傳各地立足實際,探索農(nóng)村清潔工程建設(shè)和運轉(zhuǎn)中的好典型、好經(jīng)驗、好做法。
5、宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善農(nóng)村清潔工程長效機制及農(nóng)村清潔工程向村莊延伸的好做法。達(dá)到相互借鑒,取長補短,共同提高的目的。
三、宣傳形式
1、縣市容局在開展農(nóng)村清潔工程宣傳活動中印發(fā)了“致農(nóng)民朋友的一封信”,并發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組及居民家庭。
2、利用廣播電臺及報紙、墻體標(biāo)語等形式,積極宣傳農(nóng)村清潔工程。
3、做好街頭宣傳工作。舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢,印發(fā)宣傳資料在街頭宣傳,擴大社會影響。
4、要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,開展好其他形式的宣傳,進一步豐富形式和內(nèi)容,擴大農(nóng)村清潔工程的宣傳面,爭取社會各界廣泛積極支持和參與,提高知曉率。
四、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳工作順利開展。
高度重視實施清潔工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實際制定具體宣傳方案,落實專人組織和實施,縣市容局、縣民生辦等單位對宣傳進行督促和檢查。
2、突出重點,確保宣傳效果。
要嚴(yán)格按照方案要求,創(chuàng)新宣傳方式,整合宣傳力量,突出宣傳重點,打造宣傳亮點,確保宣傳效果。
我的優(yōu)勢就在于兩個方面:
第一,通過前五年企業(yè)辦主任崗位的鍛煉,使我積累了一定的經(jīng)驗。
我于xx年xx月開始擔(dān)任企業(yè)辦主任。在這里,我不想多談在此期間連續(xù)五年年年被市委、市政府評為全市先進企業(yè)辦及工業(yè)發(fā)展、招商引資先進單位的榮譽稱號。因為這些榮譽屬于大家,成績代表過去。我只想說,五年的主任崗位和工作實踐,使我更加熟悉和掌握了企業(yè)辦和工作發(fā)展、招商引資工作的特點,增強了更好地服務(wù)于新型工業(yè)化的工作能力。
第二,我一向勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)。
有人說“干一行,怨一行”,而我恰恰相反,我始終堅持“干一行,愛一行,專一行”的宗旨。在主持企業(yè)辦工作期間:
一是積極獻計獻策、當(dāng)好黨和政府的“參謀”。近幾年來,特別是發(fā)展工業(yè),招商引資、財政稅收已大見成效。企業(yè)總數(shù)由原來只有10多家發(fā)展到35家,其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)10家。財政稅收原來只有200——300萬元,去年已達(dá)1000多萬元。
二是立足本責(zé),當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員和協(xié)調(diào)員,為企業(yè)搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)是我們義不容辭的職責(zé)。只要有老板來xx投資辦廠,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦主任競聘演講稿……鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦主任競聘演講稿移,在近兩年內(nèi)新引進兩家規(guī)模以上電子廠,使之成為xx鎮(zhèn)新型電子產(chǎn)業(yè)。
第三個亮點:
以xx五金機械有限公司為核心的農(nóng)機產(chǎn)業(yè),通過近幾年的努力,積極支持引進大、中專院校畢業(yè)生,充實到技術(shù)一線,不斷開發(fā)研制適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品,從而形成xx鎮(zhèn)農(nóng)機支柱產(chǎn)業(yè)。
第四個亮點:
以xx冶金材料有限公司為核心,依托湖南鐵合金廠的廢料,進行深加工,發(fā)展鐵合金粉末系列產(chǎn)品,現(xiàn)已打入全國各地市場,通過政府引導(dǎo),市場動作,盡快形成xx鎮(zhèn)粉末工業(yè)小區(qū)。
第五個亮點:
一是加強河道整治。重點是整治田園路東側(cè)環(huán)城溝。環(huán)城溝水質(zhì)污染嚴(yán)重,既影響縣城形象,也對我縣創(chuàng)建國家級生態(tài)縣造成嚴(yán)重負(fù)面影響。省市領(lǐng)導(dǎo)來我縣視察生態(tài)建設(shè)時,多次要求對環(huán)城溝進行治理。對環(huán)城溝的整治今年應(yīng)完成截污、清淤,明年上半年完成綠化、硬化等工作。
二是繼續(xù)提升亮點工程。我縣的生態(tài)亮點工程縣城重點是商中河生態(tài)景觀帶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有玉皇廟的玉園公園和龍桑寺的備戰(zhàn)河公園。重點應(yīng)建好商中河景觀帶。今年完成二期工程,明年應(yīng)繼續(xù)向北延伸,完成整個城區(qū)段的建設(shè)。
三是繼續(xù)大力開展綠化造林。重點是縣鄉(xiāng)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)路及主要鄉(xiāng)村公路沿線的綠化,明年上半年上述所有公路都要完成綠化。其次是增加縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的綠化面積。
四是進一步提高農(nóng)村垃圾收集率。去年全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋,但存在垃圾收集率低的問題。一些農(nóng)村的村頭、房前屋后還存在垃圾亂扔亂到的現(xiàn)象。下一步應(yīng)加強宣傳和管理,提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識,切實提高垃圾收集率。
五是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站配套管網(wǎng)升級改造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建成后,存在的最大問題是污水進水量低,難以保證其正常運轉(zhuǎn)。因此,必須進行管網(wǎng)改造。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),將駐地機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院及居民產(chǎn)生的污水全部納入管網(wǎng),以增加污水量,保證污水處理站正常運轉(zhuǎn)。
六是加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的污染治理。目前達(dá)到規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)的畜禽養(yǎng)殖場均建設(shè)了沼氣池、污水沉淀池及防淋防滲的糞便貯存設(shè)施,但存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和使用率低的問題。下一步,要加強對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的監(jiān)管,督促其對現(xiàn)有設(shè)施進行提升改造和提高使用率。
七是加強環(huán)境監(jiān)管,保證環(huán)境安全。加強對縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(含原城區(qū)產(chǎn)業(yè)園)企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管,防止出現(xiàn)偷排偷放和超標(biāo)排污現(xiàn)象。加大對各類土小企業(yè)的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一處取締一處;做好秸稈禁燒工作,確保完成禁燒目標(biāo)任務(wù)。
(二)深入挖掘污染減排潛力,大力推進總量減排。
一是全力推進減排項目建設(shè),對列入年度減排計劃和責(zé)任書的減排項目,列出單子、排好工期,加強調(diào)度通報,強化督查指導(dǎo),促進減排項目按期完成。二是切實抓好已建成運行的減排工程的管理,特別是加大對兩個污水處理廠、一個無害化垃圾處理廠、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站的運行監(jiān)管力度,使減排工程穩(wěn)定運行、達(dá)標(biāo)排放。三是督促相關(guān)部門進一步完善污水處理廠及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改變污水收集量較少的狀況,以達(dá)到污染減排的相關(guān)要求;盡快配套完善縣城污水管網(wǎng),把城區(qū)內(nèi)所有污水全部納入管網(wǎng),切實提高污水收集率,生活污水經(jīng)城區(qū)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。四是提高環(huán)保審批水平,嚴(yán)把項目產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、選址關(guān)、“環(huán)評”關(guān)和“三同時”驗收關(guān),從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。四是繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”環(huán)保專項行動,嚴(yán)厲打擊違法“土小”企業(yè),發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。
今天,縣委、縣人民政府決定在這里召開上半年經(jīng)濟形勢分析會,主要目的是全面貫徹落實自治區(qū)經(jīng)濟形勢分析會議精神,認(rèn)真總結(jié)我縣上半年經(jīng)濟運行情況,全面安排部署下半年各項工作,動員全縣上下進一步堅定信心、振奮精神、鼓足干勁、狠抓落實,強力推進各項工作進程,確保圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。等會,白書記還要做重要講話,請同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、在分析中肯定成績,找準(zhǔn)差距,以更堅定的信心謀劃發(fā)展
是我縣跨入西部百強縣的沖刺之年,自上半年以來,在全縣上下的共同努力下,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“平穩(wěn)增長、趨勢向好”的態(tài)勢,各項工作都取得了一定的成績,值得肯定。但也存在不少問題,請同志們務(wù)必要通過分析,“深化三點認(rèn)識”,切實增強“三感”,奮力推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。
第一、要認(rèn)識到成績來之不易,切實增強加快發(fā)展的使命感。看經(jīng)濟發(fā)展的好壞,最直觀的就是各項主要經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況。截止6月底,全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值26.7億元,增長13.3%;完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.29億元,增長3.3%;完成工業(yè)總產(chǎn)值47.1億元,增長25.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40.5億元,增長25.6%;完成第三產(chǎn)業(yè)增加值7.4億元,增長9.3%;實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入4.05億元,增長52.2%;完成全社會固定資產(chǎn)投資31.6億元,增長57.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額5.1億元,增長16.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7887元,增長10%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到5095元,增長12.2%;金融機構(gòu)實現(xiàn)存款余額60.9億元,增長了29.1%;貸款余額達(dá)到60.1億元,增長了31.2%。
從經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,上半年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成年計劃68億元的38.3%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成年計劃16.6億元的24%,工業(yè)總產(chǎn)值完成年計劃105億元的44.9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成年計劃16億元的46.2%,地方財政一般預(yù)算收入完成年計劃5.6億元的72.3%,全社會固定資產(chǎn)投資完成年計劃100億元的31.6%,社會消費品零售總額完成年計劃12億元的44.2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成年計劃16800元的46.9%。從這些數(shù)據(jù)我們可以看到,除了一般財政預(yù)算收入完成情況較好以外,其他各項經(jīng)濟指標(biāo)的增速與去年同期相比增長幅度不是很大,甚至于個別指標(biāo)還有所下滑,低于去年同期的增幅??梢哉f是時間過半,任務(wù)卻還差了很大的一截,特別是固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo),完成的壓力還非常大,下一步,必須要想方設(shè)法、采取有效措施來解決這些問題。
從具體工作進展情況來看,上半年,有一些工作取得了不錯的成效,凸顯了“五個亮點”:一是重點道路建設(shè)凸顯了亮點,在縣財政資金十分緊張的情況下,望通公路至濱河大道連接線工程已全線通車,快速通道已經(jīng)完成了60%以上的工程量,9月底可以全線貫通,農(nóng)村道路、閩寧鎮(zhèn)市政道路基本完成??梢哉f,道路交通建設(shè)是我縣今年干得最好的項目;二是招商引資工作凸顯了亮點,特別是在招大引強方面,縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,遠(yuǎn)赴香港、云南、上海、成都等地,參與“香港活動周”、“昆交會”等節(jié)會進行招商,目前共引進億元以上企業(yè)11家,其中世界500強企業(yè)2家,“國字號”企業(yè)1家,上市企業(yè)6家,國內(nèi)知名企業(yè)6家;協(xié)議總投資257.78億元,實際到位資金4.463億元;三是109國道望遠(yuǎn)段兩側(cè)綠化凸顯了亮點,目前所有工程已按照“政府規(guī)劃、企業(yè)包栽”的原則基本完成,109國道兩側(cè)“臟、亂、差”和綠化檔次過低的問題得到有效改善;四是特色小城鎮(zhèn)建設(shè)凸顯了亮點,在區(qū)、市各級各部門和全縣上下的共同努力下,李俊、閩寧鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)工作雖然困難重重,但也有很大的推進,綠化、硬化、亮化、美化等各方面工作都有所突破,面貌大為改觀;五是醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作凸顯了亮點,自治區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革現(xiàn)場會在我縣召開,作為試點縣,我們在基本醫(yī)療公共服務(wù)等方面有所突破和創(chuàng)新,走到了全區(qū)的前列,得到自治區(qū)政府和衛(wèi)生廳的充分肯定。
第二、要認(rèn)識到差距依然不小,切實增強加快發(fā)展的危機感??傮w來看,發(fā)展的成績雖有,但問題也同樣突出,不容忽視,總體表現(xiàn)為“力度不大、進度不快、效果不優(yōu)”,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確的看待自我、分析自我、把握自我。一是發(fā)展速度上,排名靠后。上半年,我縣各項經(jīng)濟指標(biāo)與去年同期相比均有不同程度的下滑,進展不快,在全區(qū)各縣市中排名也相對靠后。從全區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)完成情況來看,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值總量位居第12位,增速排名第4位;規(guī)模以上工業(yè)增加值總量位居第9位,增速排名第16位;固定資產(chǎn)投資總量位居第5位,增速排名第2位;社會消費品零售總額總量位居第13位,增速排名第18位;財政一般預(yù)算收入總量位居第3位,增速排名第8位;一般預(yù)算支出位居總量第10位,增速排名第12位;農(nóng)民現(xiàn)金收入總量位居第4位,增速排名第15位。與、青銅峽相比,各項指標(biāo)均較為落后;與中寧縣相比,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額略低于中寧縣,固定資產(chǎn)投資與中寧縣差距較大,財政一般預(yù)算收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入高于中寧縣;與賀蘭縣相比,除農(nóng)民現(xiàn)金收入、財政一般預(yù)算收入、一般預(yù)算支出略低于賀蘭縣外,其他各項指標(biāo)與賀蘭基本持平。從上述指標(biāo)的對比來看,我縣的發(fā)展速度相對較慢,不僅是某一方面有差距,而是各個方面都有差距,這應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺和重視。二是發(fā)展質(zhì)量上,后勁不足。大家都知道,一個地區(qū)的發(fā)展,主要靠的是產(chǎn)業(yè),但目前我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r卻不容樂觀。從工業(yè)來看,今年新建的遠(yuǎn)大藍(lán)山、華潤啤酒和續(xù)建的瀛海二期、紫荊花6萬噸高檔生活用紙等工業(yè)項目還沒有開工建設(shè),僅靠去年的一些續(xù)建項目在勉強支撐門面,工業(yè)發(fā)展缺少大項目、好項目,發(fā)展勢頭有所減緩,在全區(qū)都比較靠后,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅比去年回落了15.8個百分點。從農(nóng)業(yè)來看,作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)到目前僅僅完成了年計劃總量的10%過一點,離年初確定的目標(biāo)任務(wù)還有很大差距;畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中存在的一些問題也沒有得到很好的解決,無論是規(guī)模還是效益,都不盡如人意,出現(xiàn)了不同程度的下滑,致使農(nóng)民增收難度加大。從第三產(chǎn)業(yè)來看,雖然望遠(yuǎn)物流帶各個市場建設(shè)推進的速度較快,但要形成規(guī)模、發(fā)揮效益,還需要一個較長的周期;特別是已投入運營的商貿(mào)物流企業(yè)的利稅問題短期內(nèi)還無法為我縣的財政收入做出積極的貢獻。三是工作進度上,步伐不快。各項工作進展緩慢,是我們今年最致命的一個問題,為此,我曾在多個場合批評過不少同志,因為我著急,我覺得把的事情干不好,就是我們的失職。今年我們計劃的項目大大小小有220個,重點項目有60個,但據(jù)統(tǒng)計,截止6月底開工的項目只有43個,并且進展都很不理想,遠(yuǎn)大藍(lán)山、華夏河圖文化廣場、塞上江南生態(tài)園等3個區(qū)級重點項目至今未開工建設(shè)?,F(xiàn)在已是7月中旬,僅剩不到5個月的有效建設(shè)時間,總體來看,我們各項工作進展都還比較緩慢,希望同志們要深刻反省,切實采取有效措施,努力克服困難,全力推進各項工作再上新臺階。
第三,要認(rèn)識到形勢有利有弊,切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感。從宏觀政策來看,為遏制通貨膨脹,國家緊縮銀根、地根,今年以來連續(xù)6次上調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金利率,連續(xù)3次提高存貸基準(zhǔn)利率,刺激支出的政策逐步退出,致使我們在發(fā)展中面臨著融資困難的問題,造成建設(shè)資金相對比較緊張,這是客觀存在的因素,確實給我們帶來了一些不利影響。但我們面臨這樣的困境,其他縣區(qū)也同樣面臨著這樣的困難。在15日的全區(qū)經(jīng)濟形勢分析會上,張毅書記強調(diào),“做好下半年的經(jīng)濟工作機遇和挑戰(zhàn)并存,我們加快經(jīng)濟發(fā)展的決心不能變,力度不能減,勁頭不能松”。王正偉主席在講話中也提到,“盡管受國家宏觀調(diào)控政策的影響,全國經(jīng)濟增速也有所放緩,但不會造成大幅下滑,經(jīng)濟內(nèi)生增長動力仍然較強”,“特別是在中央啟動新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、我區(qū)沿黃經(jīng)濟區(qū)被列入國家18個重點開發(fā)區(qū)之一、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移進一步加快發(fā)展的大環(huán)境下,經(jīng)濟外部環(huán)境將日趨向好”。對此,我們必須要有正確的研判,充分認(rèn)識加快發(fā)展始終是我們當(dāng)前最緊迫、最重要的任務(wù),我們必須要以一種“逆水行舟、不進則退”的勇氣來推動發(fā)展。5月份的時候,我們曾組織相關(guān)同志到中寧、利通區(qū)進行了觀摩學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),我們都明顯地感覺到,縱向比,近幾年我們的發(fā)展步子明顯加快,進入了歷史上最快最好的時期;但橫向比,我們與發(fā)展較快的地區(qū)差距不是在縮小,而是在拉大。形勢逼人,我們的發(fā)展,不能再是一般意義上亦步亦趨、按部就班的發(fā)展,而是要三步并作兩步走,超常規(guī)、跨越式發(fā)展。只有這樣,才能拓展空間、贏得主動、縮小差距。
二、在分析中突出重點,把握關(guān)鍵,以更強硬的措施推動發(fā)展
在年初的經(jīng)濟工作大會上,縣委、縣人民政府對今年的各項工作都提出了明確要求,各級各部門一定要按照既定的工作目標(biāo),狠抓重點、勇攻難點、力拓亮點,扎實工作,強力推進,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展新局面。
(一)狠抓五個重點,在快推進上勇于作為
一要狠抓工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。沒有工業(yè),就沒有一個地區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展,按照年初的任務(wù),下半年,平均每個月要完成8.4億元工業(yè)總產(chǎn)值才能完成預(yù)期目標(biāo),在這個問題上,各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門必須要有明確的目標(biāo)和深刻的認(rèn)識,加快推進新型工業(yè)化進程,積極培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。在具體工作中,要緊盯項目實施,加快推進伊品生物45萬噸玉米深加工等重點續(xù)建項目建設(shè)步伐,近期必須投產(chǎn)達(dá)效。要強化服務(wù),積極協(xié)調(diào),確保遠(yuǎn)大藍(lán)山、華潤啤酒、雙閩新能源、瀛海水泥二期、紫荊花紙業(yè)4萬噸木漿紙、中糧集團賀蘭山葡萄酒莊、中聯(lián)集團長城葡萄酒莊、等重點新建項目力爭在8月20日前開工建設(shè);國土部門要按照“建多少、批多少”的原則,盡快落實項目用地指標(biāo);望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)要主動作為,積極與企業(yè)對接,加快項目建設(shè)進度。要緊盯園區(qū)建設(shè),盡快完成望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)至快速通道3條連接線、望遠(yuǎn)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施配套工作,進一步提升園區(qū)檔次,引進更多經(jīng)濟實力強、科技含量高、環(huán)境無污染、帶動能力強的大項目、好項目入駐。今后凡望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)引進的項目,投資額至少要在2億元以上,并且要符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;要全力抓好寧東C區(qū)工業(yè)園的招商引資工作,盡快與已有意向的企業(yè)進行接洽,力爭年內(nèi)入園建設(shè)。要緊盯節(jié)能降耗,在全區(qū)規(guī)模以下工業(yè)能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標(biāo)排名中,我縣分別位居第12位和11位,在全區(qū)工業(yè)相對發(fā)展較快的縣區(qū)中是比較靠后的,說明我縣下半年的節(jié)能降耗工作壓力還很大,希望發(fā)改、環(huán)保等部門和相關(guān)企業(yè)要切實采取有力措施,認(rèn)真抓好此項工作。
二要狠抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增效發(fā)展。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),是根本,我們必須要在推動提質(zhì)增效、規(guī)模發(fā)展、打造品牌等方面下功夫,不斷促進農(nóng)民增收。要著力抓好麥?zhǔn)蘸蟮膹?fù)種工作,農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快安排,認(rèn)真規(guī)劃,抓好落實;要著力抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)工作,今年我們的設(shè)施農(nóng)業(yè)因為群眾接受程度等因素的影響,落實的不是很好,分管副縣長、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓冬麥?zhǔn)斋@后的有利時機,盡快落實設(shè)施農(nóng)業(yè)片區(qū),力爭在原有的基礎(chǔ)上再新增5000畝陽畦地。對于已在建的永清、觀橋、魏團等片區(qū),要強力推進,盡快完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保9月底全部投產(chǎn);要著力抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展工作,上半年這方面的工作出現(xiàn)了下滑趨勢,農(nóng)牧等部門要高度重視,認(rèn)真研究解決存在的問題,加大扶持力度,積極引導(dǎo),確保畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;要著力抓好秋季綠化工作,提前謀劃,及早安排;濱河大道兩側(cè)的綠化仍然是今年生態(tài)建設(shè)工作的重點,但死樹多、檔次低的問題比較嚴(yán)重,請林業(yè)部門認(rèn)真改進,抓好落實;要著力抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,水利、農(nóng)發(fā)等部門要積極搶抓國家加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利機遇,對已確定的閩寧、勝利3個水庫項目盡快開工建設(shè);同時,及早謀劃秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)片區(qū),以“保一爭特”為目標(biāo),在抓重點、出亮點上下功夫,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
三要狠抓第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。望遠(yuǎn)物流帶是我縣今年以及今后一個時期的亮點項目,自去年開工建設(shè)以來,進度很快,希望各企業(yè)還要進一步加快建設(shè)步伐,因為現(xiàn)在我們周邊的競爭對手不少,如果不能及早投入運營,就會失去發(fā)展的先機。我們必須堅持“面向大西北、服務(wù)大、發(fā)展大物流”的總體思路,高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),力爭將望遠(yuǎn)物流帶打造成輻射西北、走向全國的大型現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。發(fā)改、望遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)等相關(guān)部門,要督促四季鮮果蔬批發(fā)市場、樂叢國際家私城、北方置業(yè)建材城、萬商國際汽車城等項目加快建設(shè),及早投入運營,確保能迅速搶占發(fā)展的高地。對今年新引進的煙草物流中心、蘇寧電器、物美集團、吉峰農(nóng)機具、輪胎物流中心、醫(yī)藥配送中心等物流項目,國土、住建、望遠(yuǎn)工業(yè)園管委會等部門要加大服務(wù)協(xié)調(diào)工作力度,確保項目及早落地,8月20日前開工建設(shè)。黃河金岸旅游開發(fā)是提升我縣整體形象的重點工作,為推進項目建設(shè),縣政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度,積極協(xié)調(diào)配合,加快推進華夏河圖文化廣場、塞上江南生態(tài)園、仁存渡口紅色文化旅游等項目,確保年內(nèi)開工建設(shè);要加快推進納家大院、中華回鄉(xiāng)文化園二期等納家戶景區(qū)工程建設(shè),全力打造我縣特色旅游發(fā)展新格局。
四要狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展。我們現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資上不去,城鄉(xiāng)重點工程建設(shè)方面進度慢、力度小是一個很重要的原因。住建、交通、教育等部門要集中精力,加大力度,按照新修訂的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,全力推進各項工程建設(shè),為固定資產(chǎn)投資的快速增長貢獻力量??h城主要市政道路、楊和大街“穿衣戴帽”改造和新農(nóng)村建設(shè)、舊莊點改造、“一事一議”等工作9月底必須完成;縣城及望遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)集中供熱分戶改造和供水排污系統(tǒng)工程10月底完成;濱河大道沿線歐式風(fēng)格的政權(quán)新村年內(nèi)完成;政權(quán)、南方等農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目7月底必須完成;快速通道工程必須在9月底全線通車;109國道拓寬工程必須于10月底完成。
五要狠抓民生事業(yè)全面發(fā)展。發(fā)展為了民生,民生促進發(fā)展。只有讓人民群眾安居樂業(yè),才能為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更持久、更強勁的動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻將民生問題掛在心上、抓在手上,按照“十大民生”工程的要求,扎實推進各項社會事業(yè)。要加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,9月底完成中學(xué)高中部遷建和縣城一幼建設(shè),8月底完成全縣校安工程、李俊幼兒園、閩寧鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設(shè),全力做好“基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展項目”年會籌備工作。要大力實施積極的就業(yè)政策,多渠道、多方式增加就業(yè)崗位,特別是要將失地農(nóng)民的就業(yè)、培訓(xùn)等工作擺上重要議事日程,認(rèn)真研究對策,想法予以解決。要全面加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),8月底前完成閩寧衛(wèi)生院、10所村級衛(wèi)生室和3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè);衛(wèi)生部門要盡快與上級部門對接,爭取中醫(yī)院遷建項目盡快立項,9月份開工建設(shè)。
(二)強攻五個難點,在促發(fā)展上敢于攻堅
一是強攻征地拆遷工作這個難點。自去年10月底開始,縣委、政府決定對望遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)、109國道縣城段兩側(cè)進行征地拆遷,今年又在建設(shè)快速通道、推進舊城改造、建設(shè)李俊、閩寧小城鎮(zhèn)、建設(shè)保障性住房等方面部署了征地拆遷工作,經(jīng)過各拆遷組的不懈努力,目前大部分拆遷工作已經(jīng)結(jié)束,但仍有個別區(qū)域進展不盡如人意,為此,縣委、政府曾多次召開會議進行了專題研究和安排部署,但就目前進度來看,效果還是不夠顯著。這項工作確實有一定的難度,但越是困難的工作,越能考驗我們的干部,越是關(guān)鍵的時候,越要敢于攻堅,我們不能因為困難就停滯不前,必須要加大力度,強力推進,涉及到征地拆遷的國土、住建等部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,發(fā)揮敢于攻堅、敢打硬仗的作風(fēng),全面完成各項征地拆遷任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
二是強攻設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款清收這個難點。關(guān)于這個問題,我曾多次講過,我們必須要下大決心,采取強硬措施,徹底解決歷年來設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款還本清息遺留問題。這是縣委、政府下達(dá)給各分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的死命令、硬任務(wù),必須緊抓不放、想方設(shè)法在年內(nèi)完成,沒有一點余地。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副縣長必須要高度重視這個問題,勤跑、勤看、緊盯不放,指導(dǎo)、督促國資公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大力度,強力推進,及早完成任務(wù)。
三是強攻保障性住房建設(shè)這個難點。要高度重視人民群眾住房問題,全面完成廉租住房、棚戶區(qū)改造等工程,盡快開工建設(shè)職工限價房,妥善解決征地拆遷各項遺留問題。望遠(yuǎn)工業(yè)園管委會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門要認(rèn)真測算,全面規(guī)劃,按照“拆多少、建多少”的原則,加快縣城、望遠(yuǎn)地區(qū)保障性住房建設(shè)進程,切實保障廣大人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定。
四是強攻移民安置這個難點。移民安置工作是一項必須要完成的政治任務(wù),張毅書記、正偉主席在15日的大會上對移民工作都提出了具體而明確的要求,發(fā)改局、扶貧辦、移民辦等相關(guān)部門要積極與上級廳局對接,加快移民安置點建設(shè)進度;要加快配套完善安置區(qū)內(nèi)的各項基礎(chǔ)設(shè)施,妥善做好安置前期準(zhǔn)備工作;國土、水務(wù)等部門要加大力度,8月底完成移民安置區(qū)內(nèi)的土地收儲工作,10月底完成土地整治、水利配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保安置工作順利進行;扶貧辦要認(rèn)真研究,注重實際效益,做好菌菇棚示范點的建設(shè)工作。
五是強攻閩寧扶貧開發(fā)這個難點。8月份,閩寧協(xié)作聯(lián)席會議將在召開,確定閩寧鎮(zhèn)是觀摩點,這是一項必須要完成的重大政治任務(wù),各分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門、閩寧鎮(zhèn)要高度重視,以第二次閩寧現(xiàn)場辦公會議精神為指導(dǎo),堅持“以規(guī)劃為龍頭,以產(chǎn)業(yè)為重點,以農(nóng)民增收為核心,以社會管理為抓手”的總體思路,采取“統(tǒng)籌安排、整合項目、捆綁資金”的發(fā)展方式,在8月10日前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成閩寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各項任務(wù),確保第二次閩寧聯(lián)席會議順利召開。
(三)打造五個亮點,在出典型上善于突破
一是打造有機農(nóng)業(yè)模式這個亮點。今年,我縣按照自治區(qū)、市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,提出了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、打造模式的目標(biāo),這是我縣今年農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向,各相關(guān)部門必須要堅定不移地走有機農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,力爭通過2—3年的努力,形成有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模。前些日子,我對全縣的農(nóng)業(yè)工作進行了一次調(diào)研,個人感覺今年我們在優(yōu)質(zhì)水稻、供外蔬菜方面取得了不錯的進展,形成了一定的規(guī)模,希望同志們繼續(xù)努力,力爭能打響品牌、創(chuàng)出亮點。
二是打造特色小城鎮(zhèn)建設(shè)這個亮點。按照縣委、政府的計劃,今年我們要重點建設(shè)李俊、閩寧特色小城鎮(zhèn),從目前工作推進的情況來看,李俊鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)及各相關(guān)部門都做了大量卓有成效的工作,各項工程建設(shè)有序推進,打開了局面,但進度還是要繼續(xù)加快,要緊緊圍繞把閩寧鎮(zhèn)打造成全區(qū)移民示范鎮(zhèn)、把李俊鎮(zhèn)打造成區(qū)域性商貿(mào)集散中心鎮(zhèn)的目標(biāo),于8月底全面完成各項建設(shè)任務(wù)。
三是打造衛(wèi)生縣城創(chuàng)建這個亮點。今年我們提出了創(chuàng)建全國衛(wèi)生縣城的工作目標(biāo),這是一項綜合性很強的工作,涵蓋了住建、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、綜治等多個部門和領(lǐng)域,對提升城市形象和檔次有著非常大的促進作用。經(jīng)過近半年的努力,在創(chuàng)衛(wèi)工作上取得了一些進展,但還缺少實質(zhì)性的突破和發(fā)展,一些重點和難點問題仍然沒有很好的解決,城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象依然存在,希望各相關(guān)部門要高度重視、密切配合,全力推進這項工作,通過衛(wèi)生縣城的創(chuàng)建,切實改變我縣比較落后的城市面貌。
四是打造醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革這個亮點。7月11日,全區(qū)基層衛(wèi)生體制綜合改革現(xiàn)場會在我縣召開,姚愛興副主席對我縣的醫(yī)改工作給予了充分肯定,說明我們在醫(yī)療衛(wèi)生改革工作中進行了一些有益探索,取得了一定的成效。衛(wèi)生、人社等部門要以此次現(xiàn)場會為契機,按照我提出的“狠抓三個重點、打造三個亮點、強化三項建設(shè)、落實四個到位、達(dá)到四個目的”的總體要求,認(rèn)真研究下一步我縣醫(yī)療衛(wèi)生改革工作的主攻方向,盡快制定符合全縣實際的新思路、新舉措,形成方案,力爭在打造醫(yī)改模式上走在全區(qū)前列。
五是打造特色近郊觀光農(nóng)業(yè)這個亮點。前段時間,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門和企業(yè)的負(fù)責(zé)人到北京、成都等地對休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了考察,我個人覺得這是我縣今后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個重要方面,農(nóng)牧、文化旅游等部門要認(rèn)真研究,充分挖掘縣域資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,緊緊圍繞濱河大道生態(tài)濕地、109國道設(shè)施農(nóng)業(yè)、賀蘭山東麓葡萄長廊三條線,大力培育以特色“農(nóng)家樂”為重點的觀光旅游產(chǎn)業(yè),在規(guī)模、特色、效益、質(zhì)量上做文章,努力提升我縣觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。
三、在分析中強化措施,狠抓落實,以更扎實的作風(fēng)推動發(fā)展
工作能否圓滿完成,關(guān)鍵在于執(zhí)行是否到位。上半年,盡管我縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)取得了一定成績,但是放到全區(qū)發(fā)展的大環(huán)境比,還有很大欠缺,因此,各級各部門一定要圍繞全年的目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實,“強化六項措施”,加快推進各項工作進程。
一是重點上要再突破。上半年,我縣的總體發(fā)展態(tài)勢不容樂觀,必須要在下半年有所調(diào)整和加強,努力實現(xiàn)“四個突破”,力爭迎頭趕上。第一、在項目建設(shè)上有所突破,凡是年初確定的項目,必須努力克服困難,按計劃組織實施,已開工的要加快進度,未開工的要抓緊對接,逐個分析,分類推進,確保完成項目建設(shè)任務(wù)。近期,我們將舉行工業(yè)項目、物流項目、塞上江南生態(tài)園、中糧、中聯(lián)集團葡萄酒莊四個開工儀式,請相關(guān)部門認(rèn)真做好各項前期準(zhǔn)備工作;第二、在招商引資上有所突破,堅持“走出去、請進來”,突出節(jié)會招商、以商招商,招大引強,加大招商引資跟蹤問效機制落實力度,確保招商項目早落地、早建設(shè)、早見效;第三、在貸款融資上有所突破,通過采取各種有力措施,積極爭取項目,尋求銀行支持,不斷拓寬融資渠道,推動各項工程加快步伐;第四、在用地問題上有所突破,在積極向自治區(qū)政府、國土資源廳爭取用地指標(biāo)的同時,結(jié)合土地增減掛鉤項目,進一步盤活現(xiàn)有土地資源,用足、用好土地指標(biāo),盡快落實項目建設(shè)用地,以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。
二是責(zé)任上要再落實。工作的差距實質(zhì)上就是抓落實的差距,我們發(fā)展的思路是清晰的、目標(biāo)是明確的、措施是具體的,關(guān)鍵落實的力度很不夠大。我想,在坐的都是人,都是的中流砥柱,都是的領(lǐng)導(dǎo)骨干,加快的發(fā)展,是我們義不容辭的責(zé)任,我們必須要從自身做起,率先垂范,工作中敢于負(fù)責(zé)、親力親為,緊緊盯住年初確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自實際,誰的任務(wù)誰來完成,誰的責(zé)任誰來承擔(dān),既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,為的發(fā)展努力工作、貢獻力量。
三是進度上要再加快。當(dāng)干不干是失職,能快不快是失誤,我們的工作目標(biāo)定得再高,如果工作效率低下,一切都會落空。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力發(fā)揚時不我待、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),凡是部署了的工作,就要倒排工期,以最快的節(jié)奏、最高的效率、最大的強度向前推進,立說立行,快抓快干,決不能慢慢騰騰、疲疲沓沓、拖拖拉拉,始終做到接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)不留余地,以實干樹威信,以實績求發(fā)展。
四是質(zhì)量上要再嚴(yán)抓。質(zhì)量是工程的生命線。在各項工程推進的過程中,要切實把工程質(zhì)量擺在項目建設(shè)的首位,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)、監(jiān)理、檢驗、審計各項制度和責(zé)任追究制,本著對人民、對社會、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓項目質(zhì)量和工程安全,力爭把每一項工程都建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程,絕不能出現(xiàn)一例“豆腐渣”工程。
五是配合上要再加強。協(xié)調(diào)不得力、配合不到位一直是影響我縣上半年經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題,我也為此強調(diào)過多次。是人的,我們都是在為人民辦事,不應(yīng)該有任何私心雜念,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要深刻反思配合不力的問題,加強協(xié)調(diào),減少扯皮,真正樹立同心同德、同舟共濟的整體意識,形成加快推進工作進程的強大合力。