發(fā)布時間：2022-06-16 09:08:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)黨員公開承諾書樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
市中醫(yī)院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，以“三醫(yī)提升”工程為載體，大力弘揚傳統(tǒng)中醫(yī)文化，強醫(yī)技、樹醫(yī)德、增醫(yī)效，著力解決群眾關注的突出問題，創(chuàng)建人民滿意的好醫(yī)院。
開展醫(yī)技提升工程，打造群眾放心醫(yī)院。打好“三張牌”，提高醫(yī)護質(zhì)量，夯實為民服務基礎。一是打好素質(zhì)養(yǎng)成牌。建立黨員“學習日”制度，定期開展“三基”（基礎理論、基本知識、基本技能）專項技能培訓，選派專業(yè)學科人員參加進修培訓、學術研討和異院交流，開展急救技能操作競賽、應急實演練活動。一年來，共組織黨員醫(yī)護人員外出培訓61人次，開展學術研討22次。二是打好服務承諾牌。實行醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、黨員對診室三級服務承諾制，支部與黨員共作出公開承諾531項。設置行風、技術、業(yè)務、質(zhì)量、安全、基建、中醫(yī)專項等7項預期指標，逐月進行履諾考核。建立黨員互評、群眾測評、領導點評的“三評”機制，每季度評選臨床、醫(yī)技、門診窗口的先進科室和優(yōu)秀個人，對誘發(fā)糾紛的科室和個人實行“一票否決”。三是打好醫(yī)療設備牌。支部積極踐行公開承諾，推動醫(yī)院投入4100多萬元，采購磁共振成像系統(tǒng)、16排螺旋CT、直接數(shù)字多功能遙控線透視機、U型臂多功能單板直接數(shù)字成像系統(tǒng)、微創(chuàng)外科手術系統(tǒng)、彩色多普勒超聲診斷系統(tǒng)、產(chǎn)科中央監(jiān)護系統(tǒng)、脈動真空滅菌器等先進醫(yī)療設備。
開展醫(yī)德提升工程，構建和諧醫(yī)患關系。強化宗旨意識，弘揚醫(yī)德醫(yī)風，展示為民服務形象。一是文化服務。支部大力闡揚中醫(yī)“仁、和、精、誠”傳統(tǒng)，在黨員中開展中醫(yī)文化教育，中醫(yī)文化全面融入醫(yī)院景觀設計，建成一排醫(yī)藥櫥窗、兩條文化長廊、三個名醫(yī)廣場，組織黨員業(yè)務骨干定期為市民和病患講解“治未病”等中醫(yī)知識，引導全院黨員養(yǎng)成“懸壺濟世、大愛無疆”中醫(yī)美德。二是廉潔服務。開展“黨員廉潔行醫(yī)誠信服務”主題教育活動，組織醫(yī)德醫(yī)風承諾，主治科室作出“不開大處方”的承諾，醫(yī)械采購窗口作出“不要回扣”的承諾，配藥房作出“消除配藥誤差”的承諾。支部書記與重點科室、重點崗位、重點人員逐一談心，支部與科室、科室與黨員簽訂《廉潔節(jié)儉責任書》和《無紅包回扣科室承諾書》，2010年全院醫(yī)務人員共退“紅包”956人次，人民幣394270元。三是志愿服務。成立“黨員健康衛(wèi)士服務隊”、“青年醫(yī)師志愿服務隊”“文明單位志愿服務隊”、“關愛民工子女服務隊”，開展醫(yī)療服務進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭、進機關、進企業(yè)“五進”公益服務活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，共開展各類義診、咨詢、講座活動31次，發(fā)放健康教育、保健手冊2000冊，受益群眾3200人次。
開展醫(yī)效提升工程，營造溫馨就醫(yī)環(huán)境。堅持一切從病患出發(fā)，推行便民惠民舉措，提升為民服務實效。一是醫(yī)患“零距離”。投入600多萬元改造門診大樓，建成全市規(guī)模最大的住院綜合大樓，整合設置20個臨床科室、10個醫(yī)技科室和11個?？茖２￠T診，成立急診醫(yī)學部，開設急診急救“黨員綠色救護通道”，實行病區(qū)“黨員優(yōu)質(zhì)護理崗”、診室“一醫(yī)一患”制度，發(fā)放“生命救助綠色通道卡”。二是服務“零延誤”。在門診大廳設立病友服務中心、電子預約系統(tǒng)，設立黨員導診臺、分診臺、咨詢臺和導醫(yī)指示標識，在門診科室門頭安裝LED顯示屏，介紹醫(yī)師專長、滾動在診狀態(tài)，在黨員中率先開展“三首三輕”（首句使用文明用語、首句講普通話、首問負責制，走路輕、說話輕、操作輕）服務，縮短病患等候時間。三是費用“零增長”。健全醫(yī)療費用清單制、信息公告制、藥品費用公示查詢制，綜合運用醫(yī)院信息管理系統(tǒng)（HIS系統(tǒng)）開展醫(yī)療服務，實行市直醫(yī)療單位大型醫(yī)用設備檢查互認，降低病患醫(yī)療費用負擔，實現(xiàn)藥品收入控制在業(yè)務收入的25%以下，門急診均次費用和每床日費用“零增長”。四是患者“零投訴”。支部牽頭設立醫(yī)風監(jiān)督卡、投訴箱，公布投訴電話，每月開展門診病人滿意度調(diào)查、住院病人問卷調(diào)查和出院病人隨訪等工作，聽取意見、回復咨詢、解決醫(yī)患糾紛，杜絕生、冷、硬、推現(xiàn)象。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行風評議中，病人和職工的滿意度均達98%以上，連續(xù)幾年來均未沒有發(fā)生醫(yī)患糾紛和群眾上訪事件。
一、狠抓“兩新”組織黨建工作
1、完成園區(qū)企業(yè)黨員調(diào)查摸底。目前，園區(qū)共有企業(yè)黨員184人，有黨員的企業(yè)共34家，有3名以上黨員的企業(yè)25家（包括整建制轉(zhuǎn)移來的企業(yè)）。
2、指導企業(yè)建立黨支部。今年新建企業(yè)支部4個，分別為亞科智能科技有限責任公司黨支部、迪弗科技公司黨支部、百分百家私有限公司黨支部、勁達節(jié)能科技有限責任公司黨支部。截至目前，園區(qū)共有企業(yè)支部19個。其中有3個支部（萬安和御營轉(zhuǎn)移來）已無黨員，建議撤銷；2個支部隸屬玻纖集團公司黨委，不歸屬經(jīng)開區(qū)黨工委管理。
3、完成組織關系在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模以上企業(yè)支部的整建制轉(zhuǎn)移工作。共轉(zhuǎn)移支部13個。
4、做好市“兩新”組織示范點申報工作。共申報示范點4個，分別是亞科、迪弗、金府塑膠、金泰支部。
5、指導“兩新”組織開展“中國夢”主題教育活動。指導企業(yè)開展宣講活動3場，征集園區(qū)企業(yè)金點子36個，“中國夢”征文22份，查找問題6條，作出承諾11個。迪弗公司由于活動開展良好，被列為“中國夢”主題教育省級示范點，該公司廖文軍、劉見成“舉辦鎮(zhèn)居民與工業(yè)園區(qū)企業(yè)之間的聯(lián)誼會”被評為“優(yōu)秀金點子”，
二、深入開展“中國夢”主題教育活動
通過宣傳動員、學習討論、研討交流，經(jīng)開區(qū)廣泛宣傳，層層發(fā)動，在機關各部（所）和園區(qū)企業(yè)內(nèi)廣泛深入扎實開展活動，并取得實效。
1、廣泛征集金點子，全區(qū)動員為發(fā)展建言獻策。共發(fā)放金點子征集表近300份，收集金點子47份，其中經(jīng)濟類8份，政治文化類8份、社會類17份、生態(tài)類6份、其他8份。
2、積極查找問題，落實整改措施。經(jīng)開區(qū)機關及園區(qū)企業(yè)共查找問題10條，均已落實整改措施，并完善了相關規(guī)章制度。
3、扎實落實公開承諾書。經(jīng)開區(qū)及園區(qū)企業(yè)共發(fā)出兩封“中國夢”主題教育活動倡議書，作出承諾16個，并在公示欄進行了公示。
三、完成黨員信息庫搭建
嚴格按照組辦〔2013〕13號文件精神，全面采集經(jīng)開區(qū)機關及園區(qū)企業(yè)黨員信息，于2013年6月5日通過審核，完成黨員信息庫建設工作。截至目前，經(jīng)開區(qū)黨員信息庫共有黨支部14個，正式黨員92人、預備黨員6人、入黨積極分子3人。
四、其他工作
（一）深入開展“掛包幫”活動。研究制定了經(jīng)開區(qū)2013-2015年“掛包幫”活動三年規(guī)劃及2013年工作計劃。機關9名領導干部分為4組，分別對鎮(zhèn)的村、村、村、村4個聯(lián)系村開展幫扶活動，每1名機關干部至少幫扶1戶困難戶，共幫扶困難群眾20人。上半年，經(jīng)開區(qū)聯(lián)系干部堅持定期深系村，實地調(diào)查、了解發(fā)展狀況、存在的問題及需要解決的事項，幫助聯(lián)系村加快推進新農(nóng)村建設、改善農(nóng)村面貌；繼續(xù)堅持定期走訪慰問困難戶，共開展2次集體走訪慰問困難群眾、職工活動，送去慰問金共計16400元，發(fā)放“愛心助夢慈善惠民卡”22張。
身為全國13大煤炭基地之一，##省##縣在經(jīng)濟發(fā)展中遇到支柱產(chǎn)業(yè)一煤獨大、環(huán)境污染比較嚴重等資源型縣份所特有的成長“煩惱”。
在學習實踐科學發(fā)展觀試點活動中，##縣以“抓整改解難題公開承諾，抓試點促工作公開承諾，整體推動試點工作和當前工作兩不誤、兩促進”的“雙諾整推”活動為抓手，把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展的正確思路與實際行動，轉(zhuǎn)化為保障轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機制，初步達到了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目的。
科學定“諾”調(diào)整發(fā)展思路
黨委、政府向社會承諾，就是向人民群眾施政大綱。深入鄉(xiāng)村調(diào)研、召集群眾座談、邀請專家會診、公開電話征詢……通過各種方式，XX縣征求各方面意見建議7200多條，梳理為985個問題，針對煤炭資源縣的特點，科學制定了公開承諾，承諾著力解決“接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、塌陷治理緩慢、農(nóng)民收入增長緩慢、煤塵污染治理緩慢”等“九大問題”。
縣級領導班子和領導干部帶頭按照承諾解決問題。縣委領導抓點示范，縣級黨員干部每人聯(lián)系一個部門、包抓一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、抓建一個重點項目，全面推進解決人民群眾關心的就業(yè)、社保、教育、物價、就醫(yī)、文化、安居、穩(wěn)定“民生八件事”，大力實施以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略。
“雙諾整推”有力地推動了農(nóng)業(yè)的進步發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善提高。今年全縣支農(nóng)專項資金由上年地方財政收入的9%提高到了13%；新引進了3戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和2戶生態(tài)養(yǎng)豬企業(yè)，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到23戶，農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目取得新突破。上半年，全縣“三農(nóng)”工作總投資1.65億元，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成5583萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值完成6.1億元，同比分別增長10.5%、109%和8%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達1509元，同比增長28.9%。
山寨鄉(xiāng)甘河村在試點工作期間投資近300萬元，實施了“七個一”
工程——硬化新修一條主干道路，接通一套自來水，改造維修一所村小學，新建一所標準化村衛(wèi)生所，實施一個舊村改造，招商建設一戶龍頭企業(yè)，每戶培訓一名科技明白人，優(yōu)化人居環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。至今已經(jīng)接通自來水解決了1000多名群眾吃水問題；完成78戶舊房改造，配套建設了村莊道路、文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)家超市和村衛(wèi)生所等民生設施；建成千畝藥材基地，舉辦草畜、藥材實用技術培訓班，輸出勞務340人，解決了困難群眾收入低、生活苦的難題。
公開示“諾”轉(zhuǎn)變工作作風
“多虧社區(qū)領導惦記，給我找了一月能掙2000多元的工作，這樣的美事以前想都不敢想，干不好對不起組織哩！”5月底的一天，東華鎮(zhèn)東峽社區(qū)馬賓等10名復員退伍軍人送來了一面寫著“科學發(fā)展重民生、安置就業(yè)解民憂”的錦旗，感謝社區(qū)干部的幫助。
原來，這10名復員退伍軍人都在家待業(yè)好幾年了，日子過得緊巴巴。“雙諾整推”開展后，東華鎮(zhèn)黨委班子、村(社區(qū)、企業(yè))總支(支部)班子16個集體和各級黨員干部200余人制作了《公開承諾書》，讓廣大群眾明確知道領導班子和干部、黨員在什么時候做什么事情，接受群眾監(jiān)督和評判。公開示“諾”后，東峽社區(qū)班子成員多次聯(lián)系，幫助這些復員退伍軍人與硯北煤礦簽訂就業(yè)合同。如今，東峽社區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了失地群眾戶均1人就近務工的承諾目標。
“雙諾整推”成了轉(zhuǎn)變工作作風的催化劑。現(xiàn)在，##縣建立了現(xiàn)場會辦制度，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的問題由縣委、縣政府主要領導或分管領導組織人員專題會辦解決；縣里解決不了的問題爭取上級和駐地企業(yè)支持，進行上下左右互動解決；還開展了“手拉手”幫帶活動，結成幫帶對子2100對，捐助資金34萬元，幫建項目76個。全縣已經(jīng)解決突出問題640個，占到了65％。
縣法院在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了2至3個辦案服務點，由基層法庭到服務點巡回辦案，把開庭現(xiàn)場搬到農(nóng)村，讓農(nóng)民群眾零距離感受法官審案，達到了普法和
教育、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。目前，兩個基層法庭共巡回受理涉農(nóng)案件126件，審結120件，其中調(diào)解結案104件，判決案件中已有75%得到執(zhí)行。扎實踐“諾”提高民生質(zhì)量
長期以來，煤塵污染是制約XX人與自然和諧發(fā)展的“瓶頸”，縣城北占地70多畝的煤炭市場更是個難治的“污點”；東華鎮(zhèn)北河、龐磨等村地處采煤塌陷區(qū)，地質(zhì)沉陷、地面坍塌問題嚴重影響著當?shù)厝罕姷木幼?、耕種和發(fā)展。
XX縣以北河塌陷區(qū)治理為突破口，下定決心集中60天時間，統(tǒng)一新建了4處封閉式管理的煤炭專業(yè)市場，搬遷、安置原市場的215家經(jīng)銷戶，騰出建設用地修建農(nóng)宅246戶。
同時，按照社區(qū)化管理要求修建路網(wǎng)，配套建設小廣場、村部、小學、衛(wèi)生室等社會化服務設施。預計今年底全面完成一期工程，明年完成二期工程并解決產(chǎn)業(yè)配套和后續(xù)發(fā)展問題?？吹缴磉叺倪@些大變化，北河村村民劉志祥說：“以前拉煤車過后到處黑乎乎的，路面煤塵飛揚，眼睛都睜不開，現(xiàn)在成了安居小區(qū)，豁亮了?！?/p>
一、強化廉潔文化建設的保障力
建立制度，有章可循。唐口煤礦針對區(qū)隊管理中的薄弱環(huán)節(jié)和工作特點，把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設之中，先后建立了廉潔文化進區(qū)隊的實施辦法、考核辦法、考核細則等一系列規(guī)章制度。同時，堅持廉潔文化與崗位融合、與職責對接的原則，對區(qū)隊材料使用、工資分配、人事管理等各項制度作了進一步完善和改進，使區(qū)隊各項工作做到了有章可循，置于有效監(jiān)督之下。
成立機構，明確責任。唐口煤礦成立了廉潔文化建設領導小組，黨委書記任組長，礦長任副組長，成員由黨群工作部、紀委、監(jiān)察科負責同志組成。各區(qū)隊成立了相應的領導小組，選聘了廉政信息員，進行了明確分工，把責任層層分解，形成了橫到邊縱到底的廉潔文化建設責任網(wǎng)絡。
提煉理念，達成共識。思想是行動的先導，理念是文化的核心，只有在明確的理念指導下，才能提升人人廉潔從業(yè)的自覺性和主動性。唐口煤礦通過層層征集、反復提煉，整合出了礦、區(qū)隊、班組三級共10個方面的廉潔文化理念。通過廉潔理念的導入，使干部職工進一步端正了權力觀和工作觀。
二、增強廉潔文化建設的滲透力
營造氛圍。唐口煤礦在井口設立了“廉潔文化長廊”，在辦公樓前設立了“廉潔文化廣場”，在19個基層區(qū)隊、地面單位設立了廉潔文化學習室。除此之外，還在職工中征集了廉潔格言警句、廉潔自律歌和廉潔小故事，并要求區(qū)隊干部人人寫出廉潔自律承諾書，要求黨員干部閱讀廉潔書籍后寫出讀書心得，營造了良好的廉潔文化氛圍。
創(chuàng)新載體。在礦電視站與多媒體教育系統(tǒng)中開辟專欄，及時宣傳廉潔文化建設的工作要求；充分利用內(nèi)部刊物，廣泛交流廉潔文化建設的工作經(jīng)驗；充分利用手機短信平臺，在重要節(jié)假日向全礦黨員干部發(fā)送廉潔提醒短信。
加強教育。一是對區(qū)隊班子成員采取正面引導和反面警示相結合的方式進行教育，一方面宣傳學習政策法規(guī)和廉潔干部的先進事跡，一方面組織觀看警示片和反腐敗展覽，增強他們廉潔從業(yè)的自覺性。二是班組長和管理骨干每周上一堂廉潔教育課，每季度讀一本廉潔書籍。定期組織職工對班組長進行評議，評議包括思想品德、廉潔自律、工作能力、業(yè)務素質(zhì)、合理分配等五個方面。三是普通黨員和職工每月上一次大課，引導他們愛崗敬業(yè)、努力工作，自覺抵制送禮行賄等錯誤行為。
三、提升廉潔文化建設的執(zhí)行力
加強組織監(jiān)督。通過黨支部民主生活會、黨員大會、區(qū)隊班子中心組學習等形式，采取_人談眾人議的方法，多渠道、多側面、多角度地推進監(jiān)督。礦人勞、財務部門對各區(qū)隊每月的工資清單、資金清單統(tǒng)一進行張貼。礦紀委不定期與區(qū)隊領導進行廉潔談話，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時處理解決，防患于未然。
加強群眾監(jiān)督。嚴格落實廠務公開制度，拓寬群眾舉報渠道，設立了舉報電話、舉報信箱，建立了廉政信息員定期反饋信息制度。紀檢部門認真對待群眾的舉報，及時加以分析處理。
我縣以思想道德教育為核心，以信用體系建設為根本，圍繞“平安**”創(chuàng)建，著力解決群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題。通過開展一系列主題實踐活動，形成了“政務誠信作表率、商務誠信塑形象、社會誠信利百姓”的誠信環(huán)境，誠信之花綻放漾濞、香飄四季。
政務誠信引路作表率
我縣的誠信建設，政府始終走在前列，當好表率。一是加強自身建設，不斷提高行政效率。廣泛開展了以提高行政效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主要內(nèi)容的誠信活動及創(chuàng)文明機關、做人民滿意公務員等系列教育活動和“爭先創(chuàng)優(yōu)”等競賽活動。二是推進依法行政，規(guī)范政府自身行為。實行“一個窗口”辦理行政許可事項，公布行政許可項目，公示行政許可辦事人員。在容易出現(xiàn)問題的工作崗位和工作環(huán)節(jié)，把明確權限、強化監(jiān)督作為誠信建設的重點，認真解決好了、徇私枉法、執(zhí)法不嚴等群眾反映強烈的問題，以實際行動取信于民。三是推行政務公開，接受社會監(jiān)督。利用《**新聞信息網(wǎng)》公開政務，定期編印《政務信息》，對常務會議形成會議紀要，使群眾能及時了解政府工作動態(tài)。設立了熱線電話，暢通與群眾聯(lián)系的渠道，認真受理群眾舉報投訴。同時，邀請人大代表、政協(xié)委員視察，群眾座談等形式，傾聽建議，改進工作。四是深化行政審批制度改革。按照削減行政審批項目、簡化審批環(huán)節(jié)、規(guī)范審批程序、壓縮審批時限等要求，進行行政審批制度改革。通過建立和推行各級各部門首問首辦責任制、限時辦結制、交辦督辦查辦制，讓每件事項件件有著落，事事有結果，較好地解決了部門間推諉扯皮，執(zhí)行偏差、效率低下等問題，增強了政府的誠信度和投資商、市民對政府的滿意度。
商務誠信打假塑形象
加強生產(chǎn)和流通等經(jīng)濟領域的誠信建設，全面落實打假責任制，優(yōu)化市場環(huán)境，規(guī)范市場秩序，塑造企業(yè)良好形象。一是強化宣傳，提高認識，營造氛圍。以張貼標語、宣傳掛圖，出黑板報、墻報，制作廣告牌，印制宣傳資料等形式，結合“質(zhì)量月”、“誠信興商宣傳月活動”的開展進行深入持久宣傳，營造濃郁社會氛圍。二是精心策劃活動載體，開展系列主題實踐活動。緊緊圍繞“倡導誠信興商，共建和諧社會”開展了“城鄉(xiāng)萬店無假貨”、“購物放心一條街”、“12315”消費者申訴舉報、“守合同重信用”、“納稅信譽等級評定”、“質(zhì)量價格信得過”等活動。三是深入開展誠信市場創(chuàng)建行動，營造良好消費環(huán)境?？h工商行政管理局在市場內(nèi)設置了設施示意圖、行市牌、服務臺、宣傳欄、投訴電話、公平秤等，簽訂“誠信經(jīng)營”承諾書，建立了市場主辦單位先行賠付制度、消費者投訴處理制度，完善了集貿(mào)市場內(nèi)“經(jīng)濟戶口”登記管理、貨源登記臺帳管理制度和市場巡查制度等，營造了誠信守法、健康繁榮的市場環(huán)境。四是重拳出擊，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序?？h工商局開展了元旦、春節(jié)市場專項整治，檢查集貿(mào)市場14個，旅游景點6個、個體經(jīng)營戶391戶、超市2個，收繳不合格產(chǎn)品475公斤；開展了3·15執(zhí)法活動，收繳過期、失效、變質(zhì)及“三無”食品七大類共計857公斤，假冒劣質(zhì)卷煙2個品牌110件，假虎骨、假紅參等25個品種，假種子40公斤，劇毒農(nóng)藥（甲胺磷）60多瓶，總價值達10萬余元；深入開展了“紅盾打假護農(nóng)”專項整治，檢查市場14個，農(nóng)資經(jīng)營戶73戶，處罰2戶無照經(jīng)營種子行為。加大行政執(zhí)法力度，共查處違法違章案件70件，罰沒款達6.9萬元。版權所有
廉政建設是企業(yè)全面發(fā)展的基本保障。只有堅持不懈地抓好廉政建設，才能確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營、快速發(fā)展、經(jīng)久不衰。因此，在當前形勢下，要能動地把握廉政建設的主動權，積極探索構建符合行業(yè)實際，體現(xiàn)礦井特點的特色廉政文化，切實發(fā)揮文化的感召、約束、引導作用，努力營造廉潔文明、干凈干事的發(fā)展環(huán)境，真正把“為民、務實、清廉”的要求落到實處，為礦井三
廉政建設逐步走上經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。我們緊密聯(lián)系礦井實際，堅持以創(chuàng)新的精神加強黨風廉政建設，大力推進制度創(chuàng)新，先后健全和完善了《領導干部廉潔過節(jié)十不準》、《管理干部不準接受吃請的規(guī)定》、《不準收受禮金、有價證券和支付憑證的規(guī)定》、黨員干部八小時之外“十嚴格、十禁止、十不準”的規(guī)定以及廉政談話、誡勉談話和黨風廉政建設狀況分析會等制度。針對五一、十一等重大節(jié)日期間職工辦喜事較多的實際，積極發(fā)出倡議，制訂了婚事新辦、喜事儉辦的“八提倡、八破除”。同時，為徹底鏟除各種滋生腐敗的“土壤”和“溫床”，還對工程建設和大型設備采購實行招投標，避免了暗箱操作，實現(xiàn)了“陽光工程”、“陽光采購”；對廢舊物資實行競價出售，規(guī)范了廢舊物品處理行為，堵塞了管理中的漏洞；對基層區(qū)隊管理基金制訂規(guī)范了嚴禁侵害職工利益行為的6項規(guī)定，嚴肅了財經(jīng)紀律，杜絕了損害職工群眾利益的行為；對全礦資金和財務人員集中管理，提高了資金周轉(zhuǎn)率，杜絕了“小金庫”對煤炭價格嚴格實行集體定價，掛牌銷售，杜絕了“人情煤”、“關系煤”和“條子煤”，切實營造出風正、紀嚴、人和的良好礦山小氣候，保障礦井三個文明建設健康協(xié)調(diào)發(fā)展。三、突出監(jiān)督的廣泛性，彰顯廉政文化的引導力。在著力構建懲防體系、深入推進反腐倡廉工作中，強化監(jiān)督是關鍵舉措。因此，我們要按照“立體、寬帶、剛性”的監(jiān)督工作思路，不斷完善監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度，努力形成“人人抓監(jiān)督，人人被監(jiān)督”的工作局面，推進黨風廉政建設深入健康發(fā)展。一要豐富監(jiān)督途徑。監(jiān)督途徑應由組織監(jiān)督向執(zhí)紀監(jiān)督、審計監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督拓展，形成縱向到底，橫向到邊的立體式、全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡。做到領導活動延伸到哪里，權力行使到哪里，工作開展到哪里，監(jiān)督就實施到哪里。二要拓寬監(jiān)督領域。監(jiān)督的范圍從工作圈向生活圈、社交圈延伸，不斷擴大有效監(jiān)督的范圍。三要創(chuàng)新監(jiān)督形式。由相對單一的監(jiān)督向善意提醒、談話誡勉等多形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變，要主動深入到所有“知情”人群中，在更廣泛的社會空間內(nèi)透視監(jiān)督對象，使監(jiān)督對象時刻處于有效監(jiān)督之中。監(jiān)督程序由事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)化。四是拓展監(jiān)督渠道。由單一型監(jiān)督向復合型監(jiān)督延伸。積極完善自我監(jiān)督與紀律監(jiān)督并重，制度監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督并舉，公開監(jiān)督與隱形監(jiān)督并施，防止不廉潔行為的發(fā)生。在實踐中，某某煤礦建立了領導班子成員個人重大事項匯報制度，加強了對班子成員個人行為的監(jiān)督和制約；堅持開展三項諾廉活動，礦黨政班子帶頭簽訂《黨風廉政建設公開承諾書》，與各基層區(qū)隊簽訂《黨風廉政建設承包目標責任書》，強化了黨風廉政責任制的落實；設立公開欄，加大礦務、黨務公開力度，廣泛接受群眾監(jiān)督，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權；堅持重大事項提交職代會討論，發(fā)揮了職工主人翁作用，提高了群眾參與監(jiān)督的主動性和積極性；每年堅持組織副科級以上管理人員中召開述職述廉會，強化了黨員干部自覺接受監(jiān)督的意識?？傊瑥膰乐吸h，關鍵在于建立起一整套便利、管用、有約束力的教育、制度、監(jiān)督機制，某某煤礦在黨風廉政建設工作中始終堅持教育領先、制度防范和監(jiān)督執(zhí)行“三管齊下”，構建了獨具特色的廉政文化，強化了廉政教育的激勵、引導作用，發(fā)揮了制度建設與創(chuàng)新的治本作用，加強了“自律”與“他律”有機結合的治標作用，標本兼治，源頭治理，有力地促進了礦井的三個文明建設。
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認真學習貫徹黨的十、十八屆三中全會精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞縣委、縣政府重點工作，以“四個領先”為統(tǒng)領，抓學習，抓環(huán)境，抓作風，抓成效，全面提升政務服務水平，努力創(chuàng)造最優(yōu)政務服務環(huán)境。
二、工作目標
按照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的工作要求，進一步簡政放權，優(yōu)化審批流程，規(guī)范辦理各項審批業(yè)務，推進重點項目（企業(yè)）行政許可全程代辦工作，做到審批零差錯，服務零距離；推進縣鄉(xiāng)村三級便民服務網(wǎng)絡規(guī)范化、標準化建設；推進電子招標系統(tǒng)建設，切實加強招投標全程監(jiān)管，打造公開、公平、公正的公共資源交易平臺；推進重點領域政府信息公開；加大對發(fā)展環(huán)境投訴的處理力度。力爭各項工作當先進、創(chuàng)一流。
三、工作任務
（一）扎實推進政務服務體系標準化建設，提高服務效能
1、深化行政審批制度改革。（1）大力實施“五減”。一是再減行政審批事項。在去年行政權力清理的基礎上，結合新一輪審批權力下放改革的措施，做好行政審批事項的接、放、管。二是再造審批流程。繼續(xù)開展流程再造，減少申報資料、審批環(huán)節(jié)和承諾時限，簡化審批手續(xù)；修訂完善審批流程圖，建立崗位職責清晰、審批權限明確、工作標準具體的審批流程。三是規(guī)范行政審批費用。聯(lián)合物價部門清理規(guī)范工業(yè)項目中介服務收費。（2）全力推行全程代辦制。全力推行招商引資項目全程代辦制，通過機制創(chuàng)新，流程優(yōu)化，環(huán)節(jié)減少，時限壓縮，不斷提高項目審批服務效能。（3）著力落實“三集中”。以“集中進駐”和“充分授權”兩個關鍵環(huán)節(jié)為抓手，落實審批職能、審批人員和審批事項向政務中心窗口集中；按照“應進必進”原則，對已明確進入政務中心的行政審批和管理服務事項，會同縣監(jiān)察局、縣政府法制辦進行動態(tài)監(jiān)管，杜絕“明進暗出”、“兩頭受理”問題。
2、推進窗口規(guī)范化建設。（1）強化窗口人員考核管理。修訂窗口人員考核辦法，重點圍繞工作形象、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作紀律等方面，堅持窗口帶班工作制，強化對窗口工作人員的日常管理、監(jiān)督和考核。（2）提倡優(yōu)質(zhì)服務增效。一是倡導開展系列優(yōu)質(zhì)服務增效學習競賽活動，制定活動方案和考評辦法，激勵爭創(chuàng)“紅旗窗口”和“服務標兵”；二是落實“十項工作制度”，即首席代表、首問負責、AB角崗位、一次告知、承諾辦理、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、全程代辦、責任追究、績效考評。三是編印實行窗口服務指南，對行政審批服務事項、法律法規(guī)依據(jù)、申報條件、辦事流程、收費名稱依據(jù)標準等編印目錄清單，并通過多種形式向社會公布。四是強化全程監(jiān)管。將行政審批事項和服務事項納入審批服務電子監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)電子監(jiān)察全程全網(wǎng)覆蓋；配合監(jiān)察部門對審批服務事項辦理的合規(guī)性和時效性進行全程監(jiān)管。五是強化風險防控。根據(jù)審批服務流程和工作崗位排查風險點，修編簽訂廉政承諾書，實施預警防控；強化投訴事項查處，引進開展第三方監(jiān)督，推進依法行政。
3、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務網(wǎng)絡建設。改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務考核辦法，積極督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村便民服務中心規(guī)范化建設和運行，著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設實現(xiàn)辦公自動化、網(wǎng)絡化，全面加強村（社區(qū)）便民服務室建設，做到有場所、有牌子、有值班和人員、有公開聯(lián)系電話、有便民服務事項登記簿、有公開的辦事流程和辦事指南。
（二）加強公共資源監(jiān)督管理，推進公共資源交易中心規(guī)范運作
1、完成電子招投標平臺建設。加快電子招投標平臺建設步伐，做好資金、技術等準備工作，做好網(wǎng)上招投標平臺建設軟硬件設施配套工作，爭取上半年電子招投標系統(tǒng)修改完成并部署運行。
2、以電子招投標平臺建設為契機，規(guī)范交易程序，規(guī)范交易文件制作，規(guī)范各方主體行為。
3、結合我縣實際，研究完善評標辦法；配合行業(yè)主管部門加強招投標全程管理。
4、完善專家?guī)旖ㄔO，至少組織一期評委集中培訓工作。
5、學習借鑒外地經(jīng)驗，結合我縣實際，進一步完善招投標，研究探索BT、BOT等工作程序，加強專項資金使用管理。
（三）強化行政權力公開透明，推進重點領域政府信息公開
按照“以公開為原則、不公開為例外”的要求，依法、及時、準確、全面公開群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的政府信息，不斷擴大和深化信息公開的內(nèi)容。深入推進行政審批信息、財政預決算和“三公”經(jīng)費、保障性住房信息、食品藥品安全信息、環(huán)境保護信息、安全生產(chǎn)信息、價格和收費信息、征地拆遷信息等重點領域信息公開工作和教育機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構、科研機構、文化機構、國有企業(yè)等公共企事業(yè)單位信息公開工作。進一步加強中國網(wǎng)政府信息公開平臺建設，充實、完善政府信息公開欄目建設，指導、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及時上傳更新相關信息。加強對全縣政府信息公開工作的檢查考核，每季度對全縣工作推進情況、依申請公開辦理情況、中國網(wǎng)信息公開情況等進行通報。
（四）加強發(fā)展環(huán)境投訴處理力度，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化
進一步健全上下聯(lián)動、快捷高效的投訴處理機制，做到有訴必理、有查必果、有果必復，通過投訴辦理，切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題。建立發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度，定期召開發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員座談會，了解我縣發(fā)展環(huán)境存在的現(xiàn)狀和問題，收集意見和建議。加強監(jiān)督檢查，對各部門在行政審批、行政執(zhí)法以及為企業(yè)服務等方面存在的不作為、亂作為、慢作為等突出問題進行曝光。
（五）其他工作
1、扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。根據(jù)縣委的總體部署和要求，深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真開展“三進五訪”、“三聯(lián)一轉(zhuǎn)”、“夜學”及“學習日”等活動，緊緊抓住反對“”這個重點，集中解決機關、領導班子和領導干部“”方面存在的突出問題，把改進作風的成效真正落實到抓發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生上來。
2、切實加強黨風廉政建設。堅持“一崗雙責”，認真貫徹執(zhí)行中央“八條規(guī)定”和省委、市委、縣委的實施意見，簽訂黨風廉政責任書，嚴肅機關作風，嚴明工作紀律，嚴控“三公”經(jīng)費，促進反腐倡廉建設各項工作落實。深入開展反腐倡廉教育，不斷提高黨員、干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，在全中心上下營造“崇廉尚廉”的氛圍。
1、加強廉政文化建設是實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求。加強廉政文化建設是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要舉措，是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素養(yǎng)和道德情操，教育引導黨員干部增強先進性意識、保持先進性、樹立良好形象的重要途徑。
2、加強廉政文化建設是構建和諧的迫切需要。建設和諧是我縣全面建設小康社會的一項重要任務。大力弘揚廉政文化，對于提高黨員干部的思想道德水平，構建全社會思想道德體系，提高市民素質(zhì)，提升城市品位，促進社會文明進步，在全社會營造良好的廉政氛圍，實現(xiàn)縣第十一次黨代會提出的“三年大變化，五年新跨越”奮斗目標，具有十分重要的意義。
3、加強廉政文化建設是深入開展反腐倡廉工作的有效舉措。加強廉政文化建設，有利于營造良好的黨風廉政建設和反腐敗工作的社會環(huán)境、輿論環(huán)境和人文環(huán)境，有利于營造廉潔從政的文化氛圍，有利于構筑黨員干部牢固的思想道德防線，推動黨風廉政建設的深入開展，實現(xiàn)黨風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
二、廉政文化建設的總體目標和基本原則
總體目標：以“三個代表”重要思想為指導，按照黨風廉政建設和《實施綱要》的總體要求，有重點、全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，充分發(fā)揮廉政文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶、導向作用，使黨員干部更加牢固地樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，在全社會形成以廉為榮、以貪為恥的精神境界和良好氛圍，逐步構建與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與經(jīng)濟發(fā)展相適應的具有特色的廉政文化體系。
基本原則：必須堅持先進性要求與廣泛性要求相結合的原則。既要以理想信念、道德修養(yǎng)、行為準則、生活情操為核心的廉政文化，著力提高黨員干部的思想道德觀念，又要以人民群眾喜聞樂見的內(nèi)容和形式滲透到社會生活的方方面面，形成良好的廉政氛圍。
堅持全面推進與重點突破相結合的原則。既要注意廉政文化建設的全面發(fā)展，又注意結合實際，推出精品，爭創(chuàng)特色，以點帶面，有序推進。
三、廉政文化建設的主要任務
1、加大教育力度。突出重點教育對象和內(nèi)容，增加廉政文化的含量，不斷創(chuàng)新載體，改進教育方法，深化教育效果。在領導干部中深入開展“為民、務實、清廉”主題教育，提高黨員領導干部精神境界、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、廉潔操守；將廉政教育納入組織、宣傳、黨校、等部門的各項教育活動中，以報告會、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想上存在的問題；樹立一批廉政典型，以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部；剖析一至兩個本地違紀違法的典型案件對廣大黨員干部進行警示教育，通過教育，使廉政成為黨員領導干部的道德修養(yǎng)、自覺行動和生活方式。
2、拓展宣傳陣地。充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關注程度高的優(yōu)勢，加大廉政文化的宣傳力度，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。加強宣傳報道，以專題報道、通訊等形式，加強黨風廉政建設進展、成效、經(jīng)驗和先進典型的報道，在報刊、電視臺、電臺開設欄目，討論黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的熱點、難點問題，增強反腐宣傳的聲勢和效果；有計劃地在縣電視臺播出反腐題材的電視劇和文藝節(jié)目，充分展示黨和政府懲治腐敗的決心以及黨員干部積極向上的精神風尚。
3、整合文化資源。充分利用多功能廳、影劇院、圖書館、廣場舞臺等文化設施，通過舉辦展覽、舉行講座、放映影視作品、提供圖書資料等形式，提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度；挖掘歷史文化中蘊含豐富的廉政文化內(nèi)涵，宣傳歷史上有關為民、清正的人物和事跡，與旅游、文化、城建等部門密切配合，高起點、高品位地規(guī)劃、建設幾個廉政文化景觀。
四、積極推動廉政文化“進社區(qū)、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關”的建設和分工。
1、廉政文化進機關。在機關部門中要以黨風廉政教育和職業(yè)道德教育為重點，以培養(yǎng)廉潔高效、公道正派的機關傷風為目的，以正確立黨為公、執(zhí)政為民的服務理念為根本。通過組織黨員干部學習反腐倡廉理論和法律法規(guī)、開展讀廉文、思廉政、樹形象活動，征集廉政警句格言、發(fā)廉政短信、實行廉政承諾、宣揚廉政典型、開展警示教育、觀看廉政影視片等活動，營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識，樹立為民、務實、清廉的形象。（縣級機關黨委牽頭負責）
2、廉政文化進社區(qū)。在社區(qū)建立以廉政為主題的廉政廉政景點，樹立廉政警示欄、建廉政宣傳櫥窗，張貼廉政宣傳畫；利用社區(qū)休閑場所建立廉政文化角，舉辦廉政書場，放映廉政電影，開展廉政文藝演出，營造濃厚的廉政文化氛圍。今年在抓好試點基礎上，總結經(jīng)驗逐步推開。
3、廉政文化進家庭。把廉政文化引入家庭，教育干部家屬子女當好廉內(nèi)助，樹立良好家風，共筑家庭廉政防線，要深入開展家庭助廉教育活動，通過創(chuàng)建“廉潔家庭”、簽訂“廉潔家庭”承諾書、發(fā)放爭創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書、開展“廉潔家庭”評選活動、宣傳表彰內(nèi)助、舉辦征文比賽、開展正反典型教育、征集治家格言、編演文娛節(jié)目等活動，凈化家庭環(huán)境，營造良好家風。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結合起來，納入“五好文明家庭”和“平安家庭”創(chuàng)建活動之中，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查考核。（縣婦聯(lián)牽頭負責）
4、廉政文化進學校。學校應把“廉潔崇潔”作為一項長期性、基礎性的工作來抓，使其成為學校德育工作的重要組成部分。廉潔教育的內(nèi)容、方式要符合青少年的誰知規(guī)律，使青少年學生在潛移默化中樹立廉潔的意識和觀念。要找準廉潔教育與學校教育的結合點與切入點，充分利用學科教學、主題活動、課外閱讀、社會實踐等途徑來實施。在德育課程中增加廉潔教育的內(nèi)容，借助校報?？⑿@網(wǎng)站、班級板報等陣地，開設符合形勢需要和學生心理特點的專欄、專題、網(wǎng)頁，廣泛傳播廉政知識，弘揚廉政精神。（縣教育局、團縣委牽頭負責）
5、廉政文化進企業(yè)。把廉政文化融入到企業(yè)文化、企業(yè)精神建設中去，要組織員工結合企業(yè)實際，開展廉潔誠信大討論，有針對性、有重點地開展廉政文化教育。要開展形式多樣、豐富多彩的廉政文化宣傳教育活動，增強員工的社會公德意識，把員工的社會責任感轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的動力。要突出重點，加強對企業(yè)管理人員的教育，積極開展爭當“廉領導、廉助手、廉管家”活動，引導企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營。（縣總工會牽頭負責）
6、廉政文化進農(nóng)村。堅持把廉政文化建設作為加強農(nóng)村反腐倡廉教育的一個重要抓手，與創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明戶活動緊密結合起來，與普法教育、村務公開、開展農(nóng)村科技、文化、教育“三下鄉(xiāng)”等活動有機結合起來。針對農(nóng)村實際和特點，利用農(nóng)村文化陣地，利用元旦春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，組織群眾廣泛開展廉政文化演出、廉政書刊閱讀、觀看廉政影視片等活動，弘揚正氣，倡導新風，鞭撻丑惡，促進農(nóng)村基礎干部廉潔奉公，增強村民崇尚廉潔的意識。（各鎮(zhèn)負責）
當前，全縣廉政文化建設著重抓好“六個一”系列活動：即組織一次廉政文化研討征文活動、開展一次廉政文化廣場演出、播放一組反腐影視片、抓好一批小區(qū)廉政文化景點建設、開辟一個《秦淮源》“廉政之窗”欄目、利用公共場合設立一些公益廣告。各鎮(zhèn)和縣各單位要積極參加全縣統(tǒng)一組織的：“六個一”活動，有條件的，還可以根據(jù)自己的特點和優(yōu)勢，有重點地開展一些有特色的廉政文化活動。
五、加強廉政文化建設的幾點要求
1、高度重視，加強組織領導。各級黨委、政府要切實加強對廉政文化建設的領導，明確專人負責，將廉政文化建設納入反腐倡廉和文化建設整個工作格局中，同其他各項工作同部署、同檢查、同考核，特別是各級黨員領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者。
2、通力合作，加強組織協(xié)調(diào)。紀檢監(jiān)察機關、宣傳部門要搞好組織協(xié)調(diào)；文化、廣電、新聞媒體等部門要各司其職，加強配合，具體抓好各項工作落實。
