發(fā)布時間：2022-11-28 01:20:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的審計法規(guī)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
隨著改革開放、社會主義市場經濟發(fā)展和審計環(huán)境日趨復雜化,審計風險已成為一個無法回避的問題,尤其經濟責任審計的特殊性決定其審計的風險尤為突出。了解、認識經濟責任審計風險的成因,才能在經濟責任審計工作中進行有效的防范,提高經濟責任審計的質量。
1.1產生經濟責任審計風險的內在因素
(1)審計程序的實施不合理。審計機關出于各種主觀或客觀的原因,導致審計機關要在各個階段、各個單位合理分配技術力量,審計人員嚴格實施審計程序進行審計產生一定的困難。一旦簡化了審計環(huán)節(jié),減少了必要的審計力量,就會導致審計風險的產生。
(2)審計材料不規(guī)范。審計材料不規(guī)范,條理混亂,語言不清,詞不達意,不能如實反映客觀存在的問題,或語言絕對化、含義模糊等,都會造成經濟責任審計產生風險。
(3)審計證據不充分、復核不嚴謹。審計復核,也就是后續(xù)審計,是審計結果進行的復核和再次檢查,是一種亡羊補牢的補漏措施。而審計復核只是走走過場,相關人員工作態(tài)度不端正,工作作風不嚴謹,導致加大審計風險產生的可能。
(4)審計人員綜合素質低。經濟責任審計涉及面廣,要求審計人員不僅要具備查賬能力,還要熟悉宏觀經濟管理知識以及相關的政策法規(guī),具備綜合判斷分析能力等,但是目前大部分審計人員的業(yè)務素質不夠全面,嚴重制約和影響審計工作的質量。
1.2產生經濟責任審計風險的外在因素
(1)審計對象的復雜性。隨著經濟管理體制改革的深化,經濟結構的不斷調整,經濟活動日益復雜,而經濟責任審計的難度加大,風險也就隨之增大。在我國人們受到幾千年封建思想的影響,法制觀念淡泊,被審計單位或領導復雜的社會關系可能會阻礙正常審計工作的順利開展。社會關系復雜,審計風險就越復雜。
(2)被審計單位內控制度不完善。各單位內部規(guī)章制度的建立與執(zhí)行程序是否嚴格、清晰、有條理影響到該單位所提供的資料的準確性和可靠性,對經濟責任審計產生一定的影響。
(3)審計技術方法的局限性。審計工作本身在不斷發(fā)展,審計技術為了適應審計工作也隨之不斷發(fā)展,然而目前的審計技術方法弊端突出,已遠遠不能適應現代審計的要求。
(4)審計法律法規(guī)制度的不完善險。改革開放以業(yè),我國的審計法律法規(guī)不斷建立健全,但仍然不能形成一套完全適應當前經濟形勢和經濟活動的完善的法律法規(guī)體制,這就給審計人員的審計工作帶來困難,產生了一定審計風險。
2經濟責任審計風險的防范對策
防范和控制經濟責任審計風險關鍵是提高審計工作質量,避免和預防引發(fā)事件,堅持“積極穩(wěn)妥,量力而行,提高質量,防范風險”的經濟責任審計工作指導原則,采取各種措施對審計質量進行有效的控制,才能提高審計檢查質量和評價質量。通過責任審計風險成因的明確,我們要想防范經濟責任審計風險,就必須采取有力的措施和對策。處理經濟責任審計風險,應從預防階段開始。
2.1建立健全各項法律法規(guī)、制度、避免審計風險
經濟責任審計是一種監(jiān)督領導干部經濟管理行為的有效手段。隨著《審計法》的假改,經濟責任審計制度的確立,經濟責任審計將從由政策推動轉化為法制推動。但是,仍需制定和健全各項法律法規(guī)和指標體系,使得經濟責任審計有法可依,執(zhí)法必嚴,由其重要的是完善審計評價指標體系,這樣才能提高并逐步完善經濟責任審計實踐的規(guī)范性,從而使經濟責任審計成為一項對于領導干部的強有力經濟監(jiān)督形式。
2.2履行相關審計程序,減少審計風險
嚴格的審計程序是確保審計行為合法和審計質量可靠的前提。在審計準備階段,審計立項必須有受托依據,審計方案的編制必須詳細、認真,做好事前調查,深入了解被審計單位的基本情況,下達審計通知書必須嚴格遵守國家經濟責任審計法規(guī)的日期要求;在審計實施階段,應貫徹”雙向承諾制度”;在審計終結階段,形成審計意見和出具審計報告前,要征求被審計單位及其領導千部的意見,允許提出異議,并把好審計工作底稿和審計結論的復合關。
2.3有效利用社會審計、內部審計的工作成果
部分工作委托給社會審計執(zhí)行,以彌補國家審計資源不足的缺陷。利用社會審計的結果資料。國家審計機關應當與相關的會計師事務所進行聯系與溝通,在了解會計師事務所及注冊會計師獨立性及專業(yè)能力的基礎上,進一步實施針對性的審計程序,以證實并獲得客觀可靠的審計證據。
2.4加強教育和培訓,增強審計人員風險意識
經濟責任審計要求審計人員具良好的綜合素質、政治修養(yǎng)和道德品質。各級審計機關要提供必要的職業(yè)培訓,開展后續(xù)教育,組織審計人員進行審計理論研討,審計部門還應培養(yǎng)審計人員良好的審計風險意識,提高其在復雜的審計中靈活、有效的控制各種誘發(fā)的能力,正確地對待自各方面的干擾和壓力,為社會主義現代化建設服務。
2.5加強審計風險的理論研究,完善審計手段
各級審計機關應該充分認識到經濟責任審計的重要性和緊迫性,加強審計人員對經濟責任審計風險的認識和理解,從理論上為預防和控制審計風險提供指導;同時,鑒于當前審計手段的落后狀況,要因地制宜、因時制宜進行審計方法的不斷創(chuàng)新,使經濟責任審計工作真正做到國家審計與內部審計、社會審計相結合。
參考文獻:
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為進一步踐行科學發(fā)展觀，全方位、大力度維護經濟秩序，服務經濟建設，促進反腐倡廉，更好地履行審計監(jiān)督職能，激發(fā)全體人員的工作積極性和創(chuàng)造性，經研究決定在全系統(tǒng)進一步開展以鍛塑審計人員良好形象為目標、以追求審計工作質量為重點的“五佳五優(yōu)”爭創(chuàng)活動,現特制如下工作意見：
一、“五佳五優(yōu)”活動的基本內容
最佳廉潔審計組長：認真組織審計組人員貫徹實施《審計法》及其實施細則，做到依法行政，客觀公正，處處嚴格要求自己，帶頭廉潔自律，教育并監(jiān)督審計組人員嚴格遵守廉潔從審的各項規(guī)定，本人及全組成員不發(fā)生任何不廉潔行為，在系統(tǒng)內起模范作用，并得到社會公認。
最佳公正執(zhí)法主審：自覺執(zhí)行審計法規(guī)和其他法規(guī)，審計實務中嚴格按照審計準則和工作規(guī)程進行操作，工作嚴肅認真，作風嚴謹，講究效率，善于發(fā)現并查處違規(guī)違紀問題，秉公執(zhí)法，鐵面無私，如實回報審計中發(fā)現的問題，所主審的項目效果較好，并得到市以上部門認可；同時服從領導，團結他人，嚴格遵守廉潔從審的各項規(guī)定，并協助審計組長做好審計組的各項工作；有較高的專業(yè)技能，在審計中積極發(fā)揮骨干作用，并善于幫助審計組其他成員提高業(yè)務水平。
最佳服務經濟衛(wèi)士：圓滿完成縣委、政府以及局交辦的為企業(yè)辦實事任務；為經濟建設服務有較強的事業(yè)心和責任感，有較高的服務能力和水平，并取得優(yōu)良的服務成果；注意發(fā)現被審計單位管理中存在的問題，為國家和單位挽回較大的經濟損失，幫助單位建立和完善內控制度，特別是財務管理方面的規(guī)章制度，搞好審計回訪工作，認真落實審、幫、促措施，收到良好的效果。
最佳文明創(chuàng)建標兵：積極參加精神文明創(chuàng)建活動，遵紀守法，處處起文明創(chuàng)建的楷模作用，為局機關爭創(chuàng)全國行業(yè)文明單位貢獻比較突出，同時平時能熱情服務，辦事不推諉、不扯皮，文明用語，禮貌待人，團結同志，助人為樂，不參與賭博、封建迷信活動，自覺抵制社會上不健康活動，保持良好的精神風貌。
最佳微機應用能手：刻苦鉆研計算機知識，部分審計項目或本人的主要工作比較熟練地運用計算機進行操作，能結合審計實務制作“小工具”或開發(fā)應用軟件，能總結和發(fā)現計算機專家經驗且獲市以上表彰以及有較高的推廣價值.能善于解決計算機審計工作中的實際問題，提高審計效率和審計質量。
優(yōu)秀審計項目：嚴格按照審計方案實施，按時完成審計任務，審計結果真實可靠，審計成果較大并在面上產生較大影響，在審計過程中認真執(zhí)行審計法規(guī)和《審計準則》，積極應用電子化手段，審計決定得到落實，完成審計回訪，審計檔案規(guī)范，整個審計項目得到省市行業(yè)主管認可且獲市以上表彰。
優(yōu)秀審計報告：符合審計準則和上級審計機關的規(guī)定，事實清楚、法規(guī)引用恰當、定性準確，內容翔實、層次清楚、結構分明、語言流暢、文字簡練、通俗易懂，無病句和錯別字，標點符號應用得當。
優(yōu)秀審計信息：及時反映審計中發(fā)現的正反典型，并對問題揭示深刻，原因分析準確，建議合理合法，被高層次采用、批示，對領導決策發(fā)揮了較好的作用。
優(yōu)秀審計科研：勇于探索審計工作的新途徑、新方法，對審計工作某一方面有一定研究，或能科學地總結出審計工作新鮮經驗和成功做法，其成果在較高層次刊物上發(fā)表或在學術（專業(yè)）會上交流。
優(yōu)秀審計檔案：符合上級審計機關和檔案部門的要求，立卷及時，內容規(guī)范，書寫工整，裝訂考究，外表美觀，努力從紙質向磁介質轉化。
二、方法措施
（一）進一步造濃“五佳五優(yōu)”創(chuàng)建活動的氛圍。通過開展“雙爭雙比”、“為企服務日”、“牽手致富”、“聯建聯創(chuàng)”、“文明伴我行”、“精品項目評選”、“科研論文評比”、“審計信息化的考核”，把活動內容具體化，定期公布每個人的爭創(chuàng)實績，推動全局人員積極參與，形成你追我趕、不甘落后的態(tài)勢。
（二）進一步加大考核評比工作的力度。通過考核評比、獎優(yōu)懲劣，推動機關上下全員“爭先創(chuàng)優(yōu)”。局定期公布考核評比結果，對成績突出的進行通報表揚，對成績較差的要通報批評，直至誡勉談話。
（三）按照“公開、公平、公正”的評選考核程序。做到“全員考核、考核全員”，“五佳”以評選為主，“五優(yōu)”以考核為主，確保所產生的“五佳五優(yōu)”具有說服力，發(fā)揮典型示范作用。
（四）堅持“一票否決”制。對審計質量出現重大差錯或發(fā)現不廉潔和泄密行為的審計組和審計人員，不能成為“五佳五優(yōu)”評選考核對象。
1、內部審計機構設置不合理,隸屬關系不清。傳統(tǒng)模式下的內部審計不適應新形式的發(fā)展,而新的內部審計準則、標準、工作流程等規(guī)范尚未建立或不完善,這些都導致了內部審計工作質量缺乏評價標準。我國企業(yè)的內審機構獨立性差,甚至有的企業(yè)的財務部門的負責人兼任內審部門的領導,其監(jiān)督制度形同虛設,導致隸屬關系不清,監(jiān)督不力。
2、內審的獨立性和客觀性受到限制。從我國現狀來看,企業(yè)內部審計機構大多設置于管理層之下,在高層管理人員的授權范圍內開展工作,為管理經營者服務,其內部審計的獨立性和客觀性不強,從而影響到企業(yè)內部審計的作用。
3、內審的工作范圍過于狹窄。直到目前,我國企業(yè)的內部審計還僅限于財務領域,重點在檢查財務數據的真實性和合法性的查錯防弊上,很少觸及經營管理的其他領域。
4、內審機構和人員設置不合理。我國企業(yè)集團內部審計人員大都是財會人員出身,其中不少沒有接受系統(tǒng)的專業(yè)訓練,缺乏足夠的經營管理方面的知識與經驗,因此使內審的重要作用無法充分發(fā)揮。
5、審計機關對內部審計發(fā)展推動作用的有限性。國家審計機關有權審計、管理和約束的是那些必須按國家有關規(guī)定建立健全內部審計制度的屬于法定審計范圍的各級政府及部門、國有的金融機構和企事業(yè)單位,而對上市公司及其他不屬于國家審計法定范圍的單位,特別是中小型民營企業(yè)而言,內部審計工作要不要開展以及如何開展則取決于其他有關政府部門和單位的內部管理需要。
二、內部審計的本質與職能
1、內部審計的本質。新的《關于內部審計工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)指出:內部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為,以促進加強經濟管理和實現經濟目標。定義中包含了內部審計的目標、職能、內容、本質等要素,而這幾項要素是構建審計理論結構不可或缺的部分。
2、內部審計的職能。具體來說,現代內部審計具有監(jiān)督、管理控制、評價鑒證、服務等四項職能。
(1)監(jiān)督職能。企業(yè)內部審計的監(jiān)督有兩層含義:一是代表企業(yè)股東及董事會等決策層對本企業(yè)的會計機構及其他職能部門的經濟活動進行監(jiān)督,看其是否正確執(zhí)行企業(yè)的經營方針政策,是否完成任務,不僅在于查錯防弊,重要的是檢查評價;二是業(yè)務上受當地政府審計廳局的業(yè)務領導,代表國家對企業(yè)的經濟活動進行監(jiān)督。
(2)管理控制職能。內部審計部門通過審計活動,對企業(yè)經營管理、生產、技術等各部門進行徹底的檢查、取證、分析和評價,客觀公正地做出結論,提出改進工作的意見和建議;協助領導進行科學的決策,強化內部控制,堵塞管理漏洞,提高經濟效益。
(3)評價鑒證職能。內部審計的評價是內部審計人員依據一定的審計標準對經營活動及其績效進行合理的分析和判斷。評價過程的實質是針對審核、檢查中發(fā)現的問題和缺陷進行評議,從而肯定成績,指出不足的過程。評價是內部審計的核心職能。鑒證是對企業(yè)的財務管理及其經濟活動的鑒證和證明,據以做出審計結論。
(4)服務職能。企業(yè)內部審計的服務職能有兩層含義:一是要為本企業(yè)服務,對最高層負責,完成其指派的任務;二是為國家審計機關及企業(yè)上級行業(yè)主管部門服務,完成他們交辦的工作。
三、建立和完善我國內部審計制度的對策
1、應加強內部審計的法律法規(guī)建設。從目前看,雖然《審計法》提出“要建立健全內部審計制度”,但《審計法》中的內部審計側重于國家審計與內部審計指導與被指導關系,如何健全內部審計則“無法可依”。我們應該根據我國國情,借鑒國外的經驗,制定出一系列切實可行的有中國特色的內部審計法規(guī)和條例,從法律層面上增強內部審計制度的健全。
2、確保內部審計的獨立性和權威性。企業(yè)在設置內審組織機構時,應堅持獨立性和權威性兩條原則。獨立性原則是內部審計區(qū)別于企業(yè)內部其他職能部門的重要標志。無論內部審計還是外部審計,離開獨立性,審計結果將毫無意義。內審機構應由企業(yè)第一負責人直接領導,對其負責并報告工作;應獨立于各職能部門,并對其進行監(jiān)督;內部審計人員應與被監(jiān)督對象無利益關系。這樣,才能保證審計結果的真實、客觀、公正,才能有效發(fā)揮審計作用。權威性原則體現在內部審計機構在地位和設置層次上的高低,地位和設置層次越高,權威性就越大,內部審計的作用就發(fā)揮得越充分。
3、進一步提高內部審計人員素質。企業(yè)經營環(huán)境的日益復雜和競爭的更加激烈,對內部審計人員的素質提出了更高的要求。因此,我們必須加強對內部審計人員素質的要求,內部審計人員不僅需要精通財務會計,還需要適當了解其他業(yè)務領域,掌握相關知識與技能,以便更好地實施審計并為企業(yè)管理服務。
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論文關鍵詞：內部審計風險；內部審計成因；控制
論文提要：本文分析了企業(yè)內部審計風險的成因并提出一些控制風險的措施。隨著經濟的發(fā)展，內部審計不可避免地出現了一些松弛，其產生的原因有主觀和客觀兩個方面的原因。主觀方面主要有內部審計獨立性的缺乏、素質不高、審計程序不合理等，法律規(guī)范的不完善以及環(huán)境方面的差異等客觀原因使得內部審計風險錯綜復雜。基于以上原因，本文提出了控制的措施，以使得內部審計更有效率，更大限度地規(guī)避風險。
一、內部審計概述
隨著經濟一體化的進程，審計在維護市場秩序、提高經濟效益方面發(fā)揮著越來越重要的作用。內部審計指部門或單位內部獨立的審計機構和審計人員，依照國家法律、法規(guī)、政策、程序和方法，對本部門、本單位的財務收支及其經濟活動進行審核，查明其真實性、合法性和有效性，并提出建議和意見的一種經濟監(jiān)督活動。內部審計風險是指財務報告事實上存在重大錯報、漏報，或者企業(yè)經營管理上存在的弊端，或內控制度存在重大漏洞缺陷，內部審計人員經過審計未能發(fā)現或失察，而提出不正確或不恰當的審計意見，審計對象及其相關方面遭受損失或損害，并由此引起審計主體承擔責任的風險。為了有效地防范和避免審計風險，應對內部審計風險進行科學的分析和深入研究，從而保證內部審計事業(yè)健康發(fā)展。
二、內部審計風險的成因
（一）內部審計的主觀風險
1、內部審計機構缺乏相對獨立性。內部審計機構是單位內設機構，在本單位負責人的領導下開展工作，為本單位實現經營目標服務。因此，內部審計的獨立性不如外部審計，不可避免地受本單位的利益限制。內部審計的組織形式也反映出其獨立性的弱化，有的單位把審計機構設在財務部門中，有的把審計機構和監(jiān)察部門合并在一起，有的單位由分管錢財物資及賬目的人員兼任審計崗位，有的單位領導既領導財會工作，又領導審計工作。因此，企業(yè)的內部審計很難站在客觀、公允的立場上對企業(yè)的財務狀況做出客觀、公允的評價。
2、內部審計人員的綜合素質不能適應目前的工作需要。審計人員的素質包括思想政治素質、職業(yè)道德素質、業(yè)務技能素質、工作態(tài)度及心理素質，內部審計人員素質不像專業(yè)的審計人員那么高，很難客觀地做出公正和無偏見的判斷；另外，內部審計人員配備普遍不足，有的人員缺乏專業(yè)培訓，人數也難以滿足審計業(yè)務的需要。同時，相當一部分審計人員改革創(chuàng)新意識比較弱，審計理念還停留在傳統(tǒng)審計上，大局意識和風險意識不強。
3、內部審計程序和方法本身隱含的審計風險。許多企業(yè)內部審計制度不完善，如審計機構缺少事前的審計計劃，事中的審計程序和報告前的審計復核，審計工作底稿不完整，一般只記錄審計問題事項，而未記錄審計人員認為正確的審計事項，使得審計復核、審計質量控制無從入手，這都使內部審計質量得不到保證，風險防范意識薄弱。
（二）內部審計的客觀風險
1、內部審計法律制度不健全。內部審計目前只有20世紀八十年代審計署頒布的《關于內部審計工作的規(guī)定》（1989年制定，2003年修訂），法律級次明顯偏低，可操作性差，存在著滯后現象。這樣，內審人員在進行審計時，只有依據經驗和知識進行分析判斷，在某種程度上嚴重影響了審計結論的權威性和正確性，因而大大增加了審計風險。
2、審計對象的復雜及審計范圍的擴展，加大了內審風險?，F代組織由于經營規(guī)模的擴大，經營業(yè)務的日趨復雜，使得內審對象的范圍逐步擴展，為內部審計帶來了更多的困難。這里差錯和虛假的會計資料摻雜其中，失察的可能性也隨之增大；內部審計業(yè)務也已不再局限于財務收支審計，還包括經濟責任審計、內審業(yè)務的拓展、使審計人員承擔更多責任和風險。3、企業(yè)的外部環(huán)境導致的審計風險。近年來，隨著社會經濟的發(fā)展，特別是經濟全球化及國際化程度的加深，使企業(yè)經營環(huán)境變得日趨復雜，企業(yè)經營風險也大大增加。經營風險的存在往往引發(fā)更大的審計風險，對內部審計人員提出了更加嚴峻的挑戰(zhàn)，加劇審計風險的產生。
三、內部審計風險的控制
現代內部審計不再是監(jiān)督檢查式審計，而是參與式審計，審計人員不僅要善于發(fā)現問題，而且更要善于解決問題，提出相應的建議和改進措施，幫助經營管理人員加強內部控制，改善經營管理，以完成所負經濟責任。要做好內部審計工作，應針對以上原因做好如下幾點：
（一）提高內部審計的地位，增強其獨立性。內部審計的獨立性是內部審計質量成敗的重要因素，企業(yè)在設置內審機構時應堅持兩條原則：一是獨立性原則。這是設立在內部審計組織機構最重要的原則。在這個原則指導下，內審組織機構在組織人員、工作和經費等方面應獨立于被審計單位，獨立行使審計職權。不受股東、總經理、其他職能部門和個人的干預，以體現審計的客觀性、公正性和有效性。二是權威性原則。這是內審工作充分發(fā)揮作用的另一個關鍵因素，主要體現在內審組織機構的地位和設置層次上。內審組織機構的組織地位和設置層次越高，權威性越大，內審的作用就發(fā)揮得越充分。
（二）不斷提高審計人員素質，增強其風險意識。各內審部門要制定長遠的培訓計劃，加大培訓力度，培養(yǎng)內審人員堅持實事求是、客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德，并使其不斷更新知識，提高內審人員的審計查證能力、審計協調能力及表達能力，提高分析、判斷和預測經濟活動的能力，以適應新形勢的需要。最后，還應強化審計人員的風險意識，在審計工作中始終將審計風險作為確定審計項目、審計重點、審計程序、審計結論的判斷基礎。
（三）加快有關審計法規(guī)制度建設。國家應抓緊制定、頒布內部審計法規(guī)和內部審計業(yè)務準則，以統(tǒng)一內部審計執(zhí)業(yè)規(guī)范，降低審計風險。在中國經濟走向世界的同時，內部審計還要借鑒國外的先進經驗，盡快同國際慣例接軌，以謀求長足的發(fā)展。
（四）建立健全審計組織自身的內部控制制度
1、建立全面質量控制制度。全面質量控制是內部審計機構合理保證所有內部審計活動符合內部審計準則的要求而制定的控制政策和程序。主要包括職業(yè)道德原則、專業(yè)勝任能力、工作委派、業(yè)務操作規(guī)程、考核與評價、監(jiān)控等。
緊扣港航海事發(fā)展大局，堅持“全面審計，突出重點”的原則，創(chuàng)新審計手段，提高審計水平。充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能和服務效能，注重審計報告的落實督辦，為港航資金的安全、合理、有效使用提供強力保障。
二、主要工作
突出對下屬單位的年度預算收支執(zhí)行審計，主要通過本單位內審人員進行審計。為規(guī)范項目管理和竣工決算審計服務；突出200萬元以上項目竣工決算審計，組織委托會計中介審計機構進行審計。配合省局及市審計局進行的審計配合工作，加強部門預算和專項資金審計，并力爭有新的突破和進展。
年度審計項目的具體計劃分為以下幾板塊，具體匯報如下：
（一）對下屬單位的年度預算收支執(zhí)行審計
1.開展專項資金審計
要把部門預算、財物收支和專項資金收支審計作為一項經常性和基礎性的工作來抓，加強財務專戶管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，做好源頭控制和過程控制，不斷強化部門預算全過程的監(jiān)督，促進編制科學、規(guī)范、明細的部門預算，促進部門預算管理的法制化和規(guī)范化。
2.對下屬單位的年度預算收支執(zhí)行審計，這塊主要通過本單位內審人員進行審計。
為加強局內部審計工作，規(guī)范內部審計行為，提高管理水平，促進廉政建設，根據《中華人民共和國審計法》、《交通行業(yè)內部審計工作規(guī)定》、《浙江省內部審計工作規(guī)定》等有關法律法規(guī)，結合本局實際，對下屬單位的年度預算收支執(zhí)行審計。
局設立內部審計機構，配備兼職或專職內部審計人員，依法履行內部審計職責并對局所屬事業(yè)和企業(yè)單位的內部審計工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督。
局內部審計機構和內部審計人員在局主要負責人領導下，依法獨立行使內部審計職權，并對其負責，接受國家審計機關的業(yè)務指導和監(jiān)督。
內部審計工作應當遵循依法、客觀、獨立、公正的原則。要求被審計單位按時提供有關財政、財務收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、會計報表、上級批文及相關經濟活動的資料和電子數據。檢查有關財政、財務收支或者相關經濟活動的資料、文件和計算機系統(tǒng)及其電子數據，現場清查與審計事項相關的實物。就審計事項的有關問題向內部有關單位和個人調查取證。對違反財政法律、法規(guī)有關規(guī)定的行為予以制止，提出處理建議；對遵守財政法律、法規(guī)，經濟效益顯著的單位和個人，提出表彰和獎勵的建議；對經濟管理中存在的問題提出意見和建議。經局主要負責人批準，對可能被轉移、隱匿、篡改、毀棄的有關財政、財務收支或者相關經濟活動的資料予以暫時封存。根據局主要負責人的要求，參加或者列席局及下屬單位召開的有關財政、財務收支或者相關經濟活動的會議。
被審計單位和有關個人應當配合內部審計工作，按要求提供相關資料，并對所提供資料的真實性和完整性負責，不得拒絕、阻礙、隱瞞、謊報。
（二）200萬元以上項目竣工決算審計
審計工作要跟著資金走。各單位要切實關注港航基礎設施建設，嚴格執(zhí)行“建設項目未經審計，不得付清尾款，不得辦理竣工驗收手續(xù)，不得報批竣工決算”的規(guī)定，200萬元以上竣工決算審計面要達到100%。為服務好港航基礎建設，要高度重視審計200萬元以上項目竣工決算審計。
為進一步規(guī)范我局港航建設項目竣工決算的編報、審計(含審價，下同)、審批工作，加強港航建設項目竣工決算管理，嚴格基本建設程序，根據《交通基本建設項目竣工決算報告編制辦法》、《基本建設財務管理規(guī)定》、《交通行業(yè)內部審計工作規(guī)定》、《交通建設項目審計實施辦法》、《交通建設項目竣工決算審計管理暫行辦法》和《港口工程竣工驗收辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合我局實際。是200萬元以上項目竣工決算審計，組織委托會計中介審計機構進行審計。
1.從事港航建設項目竣工決算審計的社會審計機構，應具有良好的社會信譽、相應的審計(審價)從業(yè)資質和港航建設項目審計經驗，確保審計質量。社會審計機構出具的審計報告應在征求被審計單位意見的基礎上，修改完善后報市港航局審核。審計意見書作為建設項目竣工決算正式辦理和審批的依據。
2.港航建設項目竣工決算審計、審批管理應當遵循以下原則：
(1)誰立項、誰審批；
(2)統(tǒng)一領導、分級管理；
(3)依法行政、強化監(jiān)管、獨立審計；
(4)客觀公正、實事求是。
3.港航建設項目竣工決算審計必須確保其真實性、合法合規(guī)性和有效性。審計的主要內容包括：
(1)基本建設程序執(zhí)行情況；
(2)項目投資、初步設計及概(預)算執(zhí)行情況；
(3)建設資金來源、支出及結余等財務情況；
(4)工程價款結算(決算)及工程合同執(zhí)行情況；
(5)交付使用資產情況；
(6)收尾工程的未完工程量及所需投資情況；
(7)竣工工程概況表、竣工財務決算表及說明書、交付使用財產總表及明細表等編報審核情況；
(8)投資效益等其他有關情況。
4.竣工決算審計(含工程價款結算審核)的費用，由建設單位按省物價部門規(guī)定標準和業(yè)務委托書約定合理支付，列入項目竣工決算。
港航建設項目竣工決算審計按照《交通行業(yè)內部審計工作規(guī)定》等規(guī)定的程序組織實施。港航建設項目審計中查出的各類違規(guī)違紀問題，按照審計署等六部委印發(fā)的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)等有關法規(guī)處理。
（三）主要是配合省局及市審計局進行的審計配合工作，開展經濟責任審計。
逐步建立以任中審計為主、離任必審、任中審計與離任審計相結合的經濟責任審計。各單位離任責任審計覆蓋面要達到100%。
開展與審計機關的聯合共建工作。要因地制宜，采取多種形式全面推進與審計機關的審計配合工作，堅決查違紀違法案件，促進港航海事事業(yè)的發(fā)展與黨風廉政建設良性互動。
（四）做好審計基礎工作
1、要積極推進審計信息化建設和計算機輔助審計步伐，提高審計質量。按照省局的要求，市局將在全市港航海事部門開展2個計算機審計項目，參加省局計算機審計優(yōu)秀項目評選活動。
2、要認真貫徹《審計法》和《交通行業(yè)內部審計工作規(guī)定》，進一步建立健全內部審計機構，落實內部審計職能和人員，加大審計后續(xù)教育培訓力度，為積極推動內部審計轉型提供組織保障。
3、要按照中國內部審計準則等審計法規(guī)的要求，完善內部審計程序，規(guī)范審計文書使用和檔案管理，進一步提高審計工作質量。
4、要及時上報審計報表和總結，加強審計資料、信息、論文的撰寫，認真總結、宣傳審計工作中取得的經驗和成果，為交通審計轉型創(chuàng)造一個良好的人文環(huán)境。
一是審計時限緊，被動應戰(zhàn)問題比較突出。離任審計是一個十分復雜的操作過程，不僅需要充裕的時間，而且需要配置相當的人力資源。由于干部免、審、任的時間差很小，或未審先任，或審任同步，導致時間倉促。再加之目前審計力量普遍偏少，審計方案中確定的重點范圍和內容又要求審深審透，而領導干部一般任職期限都較長，這些單位形成的會計資料繁多，問題情況很復雜，且財務人員更換頻繁，新的財務人員對過去的一些經濟事 實不甚了解，結果導致對離任干部的經濟責任審計失之于粗、失之于寬。
二是體制不順，“走過場”問題比較突出。獨立性是審計工作的靈魂，然而在現行的雙重領導體制下，各級審計機關的人財物均操控于地方政府，它實質上僅是地方政府的一個內審部門。在這種體制下，有一些審計干部屈從于行政官員權威，淡忘了職業(yè)道德。個別審計人員受復雜人際關系和不良風氣的影響，拿原則做交易，導致審計結論文不符實， 為被審對象“遮風擋雨”。此類“走過場”的離任審計帶來了消極影響和現實危害，造成審計工作深入難、取證難，在一定程度上喪失了監(jiān)督功能。對上述問題，應采取措施盡快加以解決。
制度創(chuàng)新建議審計理論創(chuàng)新。現代監(jiān)督理論與實踐經驗證明，在各種監(jiān)督制約機制中，最有力、最有效、最權威的是自上而下的垂直監(jiān)督，其他監(jiān)督是否奏效，都取決于垂直監(jiān)督機制是否健全強化。國家審計的本質是監(jiān)督，而監(jiān)督的效能也同樣取決于領導體制上的突破與創(chuàng)新。黨的十六大從深化政治體制改革，強化對權力的監(jiān)督與制約的高度，賦予 了審計機關更重要的職責。為此，建議國家審計的領導體制應由現行的雙重領導體制盡快向相對垂直的領導體制（即實行人財物省以下垂直領導）轉變；離任審計的重點也應向全面評價其是否規(guī)范地依法行政、有無重大決策失誤造成嚴重損失浪費、有無因搞“政績、形象工程”等而造成本級政府或本單位嚴重負債、有無重大違法違紀問題、有無重大責任事故等方面轉變。
法律法規(guī)創(chuàng)新。隨著社會的發(fā)展和改革的深化，審計的地位和作用不斷提高，現行審計法律法規(guī)有些已經跟不上時展步伐。加強對權力的監(jiān)督制約，也需要國家的審計法律法規(guī)與時俱進，不斷地進行適應性調整。除在審計領導體制改革上提供法律支持以外，還應對離任審計工作統(tǒng)籌進行依法規(guī)范，由單純的合法性審計向合法性審計與效益審計兼顧轉變；由單純的低層次財務收支審計向高層次的客觀評價領導干部的經濟責任轉變，并從領導體制、管理機制和實施程序等方面，為離任審計提供適應性較強的法律保障。
協調機制創(chuàng)新。開展高效能的離任審計必須確定科學的協調機制，即通過相關權力的合理分割，建立權力的制衡和約束機制，從而有效地防止權力的濫用，克服權力異化現象，使權力的運作從屬于人民的根本利益。這就要求各級黨政機關必須統(tǒng)籌協調好各有關部門，使離任審計形成整體合力。
首先，各級黨政主要領導應進一步統(tǒng)一思想，切實加強對離任審計的組織領導，提高廣大干部認真接受離任審計的主動性和自覺性。其次，組織部門作為干部離任審計的牽頭單位，應提前向審計部門提供待審對象名單，合理安排免、審、任的時間差，為審計部門開展工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，提供強有力的組織保障。再次，紀檢監(jiān)察機關應向審計機 關提供被審計對象的有關情況，及時調查處理離任審計移交的有關問題。此外，還要健全領導干部離任審計的報告制度。審計結果報告應同時抄送本級和上級黨政有關部門，上級領導機關應區(qū)別問題的不同性質，采取相應的查處措施。
方式方法創(chuàng)新。首先要強化審計工作的“陽光操作”。在干部離任審計過程中，要通過召開座談會、通報會、個別走訪等形式，廣泛發(fā)動群眾，拓展取證渠道；充分利用內審成果和民主理財、政務公開、財務公開等有關資料，深化離任審計重點，建立并完善審計結果公示制；要重視群眾質疑，對群眾提出的疑點，應深入調查，辨明真?zhèn)?，不留盲點。
其次，要關口前移，將任前、任中、離任審計有效結合。通過任前審計從源頭上凈化干部隊伍；通過任中審計，較好地解決單純離任審計存在的“馬后炮”問題，實現監(jiān)督的連續(xù)性，而且任中審計所積累的審計結論可以直接為離任審計所應用。將此三者有機結合起來，可有效整合審計資源，降低審計成本。
【關鍵詞】建筑工程，工程造價，審計方法，提高效率，途徑方法
中圖分類號： TU761 文獻標識碼： A 文章編號：
前言
建筑工程項目的造價審計是整個工程造價管理中的重要環(huán)節(jié)，在工程造價審計中，每一個細小的環(huán)節(jié)都會關系到大量的資金，任何疏忽都會造成大量的資金流失或資源的浪費，對工程的經濟效益和工程的質量控制，帶來十分嚴重的影響。但是，目前，我國的工程造價審計中，存在著很多問題，不僅僅使得整個工程造價的整體成本上升，讓大量的資金和資源流失甚至是浪費，更使得基本建設的投資管理出現漏洞，工程造價不合理，影響到工程的質量，大大降低了工程資金的利用效率，降低了工程的經濟效益。因此，做好工程造價的審計，探究工程造價的審計技巧，對整個工程造價的管理，有著十分重大的現實意義。
二，建筑工程造價的審計內容
在工程造價審計中，最主要的審計依據是工程的增減量，變更不為的定額套用，工日單價和應記取的費用等。同時，在這些主要依據的基礎上，要綜合考慮建筑物的結構形狀，內外設置等因素，并結合各種合同協議，招標，投標，中標文件和國家通行的相關法律法規(guī)精細審計，保證公正客觀，實事求是。主要有以下幾方面的審計內容。
1．工程量計算審計
由于工程在實際勘察測量過程中，容易出現各種誤差，會出現設計圖紙和實際施工不相符合，出現漏洞項目等情況，因此，要在結合圖紙的基礎上，嚴格遵守工程計量規(guī)則進行工程量的審計。首先，要明確審計工程量計算的范圍和計算的限制范疇，比如基礎與墻身劃分以設計室內地坪為界。其次，要保證計算尺寸和圖紙的尺寸相一致，防止因為疏忽而出現工程計算量的審計失誤。最后，要嚴格依照標準計算方式計算，加強調研，規(guī)范審計。
2．套用單價的審計
工程造價具有很強的規(guī)范性和法律性，對各種指標都有著十分嚴格的規(guī)定，必須要遵守相關法律規(guī)定和套用單價的審計標準。
首先，要做好直接套用單價的審計，在檢查審計項目名稱，單位，日期等基礎上，對材料的規(guī)格，類型，材料的等級做出審計，要審計是否具有反復套用的現象。
其次。做好換算后定額的審計，必須重點關注設計用量與定額不同時是否允許換算，允許換算的丁程內容中的勞動力、原料和設備中的部分還是全部，換算的方式是否科學合理。
最后，是費用的審計。取費應根據當地的費用計量標準，計價規(guī)定等各種規(guī)程和工程造價管理部門的文件進行嚴格計量，在審計時候，要對文件政策的時效性進行重點關注。
三．建筑工程造價結算存在的問題和審計準備
1.建筑工程造價結算中存在的問題
在我國，很多施工單位都是在最低讓利之后才能夠取得工程項目的中標，為了保障自己的的利益，施工單位都會想盡各種辦法在工程造價結算時候多取得了利益，因此也會產生很多問題。主要表現在：首先是虛報工作量，通過采取不同的計量方法和不同的計量標準，增加工程量或工作的項目。甚至是重復報告工作量。其次，施工單位會一定程度的曲解合同條款，對協商的項目部分含糊不清，甚至會擅自修改雙方協商的內容，使得合同的執(zhí)行困難。最后對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量造成工程造價的加大，這些情況都使得在工程造價結算審計中會變得更加復雜，更具有挑戰(zhàn)性，因而，也對審計人員提出了更高的要求。
2．充分做好審計前的準備工作
工程造價的審計是一項很細致很復雜的工作，必須做好各種審計之前的準備，保證審計的全面性和準確性。首先，要收集齊全各種和造價相關的資料，將施工合同，招標投標文件等相關的各種資料收集，分類，詳細整理，做出全面的了解。其次，要熟悉竣工圖紙，這是工程造價結算審計的關鍵性依據，要對所有的工程圖紙進行核對，清點，并一一認真審讀，減少失誤。最后，要對結算的范圍有明確的是認識，了解結算的工程內容，同時，要選擇合適的單位估價表，選用結算表和單位估價表要符合工程的性質。
四．加強工程造價審計和提高效率的方法措施探討
1．逐項審查法
逐項審查法是工程造價審計的重要方法之一。要按照預算定額順序或者是施工的前后順序，對每個好環(huán)節(jié)的工程造價都一一核對，進行審查。要據相關的法律規(guī)定和工程量計算標準，計算工程量，并將審計人員的工程量計算結果和審計對象進行嚴格對比，同時，根據定額或單位估價表逐項核實審計對象的單價。這種方法比較全面細致，工程造價的結算誤差小，但是工作量大，不適合快速審計進度的情況。
2．分組計算審查法
分組計算審查法是一種加快審查工程量速度的方法，把預算中的項目劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎的關系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算的準確程度的方法。
3．篩選審查法
篩選法其實是一種對比審計方法，建筑工程項目在建筑面積和高度，甚至是規(guī)格上都有很大差別，但是，工程造價的每一個環(huán)節(jié)和工序中，工程量，用工量在平均單位上具有很大的相似性。利用單位數值變化較小的特點，在進行審計時候，將各種數據收集，匯總，分類，歸納，并綜合分析，統(tǒng)計編制工程量，造價，用工量等幾個方面的基本情況。針對不同的建筑標準，進行篩選，對符合標準的就直接采用，但是如果沒有篩選下去的部分，就要重點詳細審計，如果要結算的建筑面積標準和所編制的表有很大的區(qū)別，或者是適用的標準不同，就需要進行適當的調整。這種篩選方法操作簡單，便于迅速發(fā)現問題，適用于小規(guī)模的審計，不適合全面審計。
4．重點審查法
重點審查法是抓住工程造價管理中的重點進行審查的方法。審查的重點一般是：工程量大或造價較高、工程結構復雜的工程，補充單位估價表，計取各項費用。該方法有側重的，有選擇的根據竣工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。這種方法在審計進度較緊張的情況下，常常適用子建設單位審計施工單位的結算或施工單位審計沒計單位的預算。重點審查法重點突出，審查時間短、效果好。
5．分析對比審計法
該方法是在總結分析結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據這些指標對審計對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審計，分析其差異較大的原因。
6. 相關項目、相關數據審計法
在工程的造價管理中，結算的項目數十、數百、數據成千上萬，這些項目，數據之間有著千絲萬縷的聯系。要認真總結、仔細分析，摸索出它們的規(guī)律。利用這些規(guī)律來審計竣工圖結算，找出不符合規(guī)律的項目及數據，如漏項、重項、工程量數據錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審計。相關項目、相關數據審計法實質是工程量計算統(tǒng)籌法在結算審計工作中的應用。應用這種方法，可使審計工作效率大大提高。
五，結束語
工程造價的審計是整個工程管理中的重要部分，對整個工程的質量和成本控制有著十分重要的意義，因此，做好工程造價的審計工作具有很重要的現實經濟意義。工程造價的審計人員要本著客觀工作，實事求是的原則，堅持認真負責，細心嚴密的工作態(tài)度，以圖紙和相關文件為依據，嚴格執(zhí)行各種審計計量標準和法律規(guī)范，提高自己專業(yè)審計水平和綜合分析能力，確保工程造價審計的有效性。
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【論文摘要】低碳經濟作為一種經濟發(fā)展理念，對現代企業(yè)的發(fā)展產生了革新性影響，從而對企業(yè)的管理會計也形成了巨大的影響作用。本文就在低碳經濟的視角下，探究企業(yè)中如何優(yōu)化管理會計的應用。
1.低碳經濟視角下的管理會計目標
低碳經濟下的會計目標可以分為兩個層次：其一是基本目標，該目標定位于碳排放量降低、生態(tài)經濟發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展推進上來，其實質就是在生產中走內涵擴大再生產道路，通過提高生產效率，充分利用環(huán)境資源，少投入多產出，謀求發(fā)展生態(tài)經濟；其二是具體目標，即充分披露有關會計信息，滿足決策的需要。包括了解環(huán)境資源所能產生的效益；了解環(huán)境投資總額、投資管理情況；了解環(huán)境費用支出總額及其具體用途等?；诘吞冀洕睦碚摚髽I(yè)會計的總體目標是要明確經濟的增長要建立在合理利用資源和保護環(huán)境的基礎上，并盡可能多地為信息使用者提供有關企業(yè)環(huán)境會計的確認、記錄、控制和報告的相關信息，使政府部門能夠隨時了解企業(yè)在環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境保護義務及環(huán)境政策等方面的執(zhí)行情況；使投資人、債權人和企業(yè)內部管理者能夠及時了解企業(yè)環(huán)境會計實施情況，及其為企業(yè)眼前和長遠經濟發(fā)展帶來的效果，為他們的監(jiān)督和管理提供決策依據。
2.低碳經濟下企業(yè)管理管理會計的主要問題
2.1環(huán)境會計體系的保障機制嚴重缺位
我國目前尚未出臺專門針對環(huán)境會計的確切標準和會計準則，在現行的企業(yè)會計制度和相關的信息披露的法規(guī)中也鮮有環(huán)境問題的涉及，而相對系統(tǒng)的環(huán)境會計及其相對應的信息披露制度和規(guī)范則是缺位的。這種機制上的嚴重缺位由于不能向外國投資者提供企業(yè)的環(huán)境信息，因此對會計的國際間交流與合作是有害的，同時也很難衡量外國投資機構對我國環(huán)境的破壞程度，對于發(fā)達國家試圖在我國尋求“污染避難所”是無法治理的。
2.2尚未建立健全環(huán)境會計技術層面的支撐體系
我國當前還沒有建立用于確認環(huán)境會計要素的準則和原則，并且統(tǒng)一的環(huán)境會計要素計量標準也不具備?；诖蟛糠汁h(huán)境成本和環(huán)境收益在環(huán)境會計體系中得不到正常的市場交易的情況，因此不能以交易價格為環(huán)境會計的唯一屬性。另外，環(huán)境會計信息披露在統(tǒng)一規(guī)定方面是滯后的，而且披露的內容范圍和形式等方面都存在明顯差異，致使大部分企業(yè)都會低調處理環(huán)境會計信息，為的是使這類信息披露對企業(yè)的負面影響最大限度的降低，從而導致環(huán)境會計信息使用者很難獲得真實的環(huán)境會計信息，決策受到了誤導。
3.低碳經濟下企業(yè)管理會計的應用對策研究
3.1建立健全環(huán)境會計制度體系
3.1.1構建環(huán)境會計操作體系
這一點需要依靠國家相關部門的通力協作，在對發(fā)達國家經驗積極借鑒的基礎上，緊緊圍繞和針對低碳經濟下企業(yè)管理會計所要解決的具體問題，遵從低碳經濟的發(fā)展規(guī)律，籌劃和制定《環(huán)境會計準則》同時對現行《企業(yè)會計準則》進行低碳經濟時代下的有針對性的修訂，并盡快建立環(huán)境會計的信息披露與監(jiān)督體系，依法對企業(yè)環(huán)境會計信息的合法性、真實性進行監(jiān)督，同時建立環(huán)境會計審計制度，以便對企業(yè)環(huán)境會計信息的準確性、真實性、公正性、合法性及全面性進行審核與鑒定。
3.1.2完善環(huán)境會計保障體系
結合低碳經濟發(fā)展要求，我國政府應盡快修改現行《會計法》，將環(huán)境會計核算和監(jiān)督納入法規(guī)體系中，在法律層面上將環(huán)境會計的地位和作用加以明確，為建立環(huán)境會計體系提供制度保障。要加強環(huán)境資源的立法與執(zhí)法，明確環(huán)境資源產權；同時加強環(huán)境法規(guī)保障體系，完善有利于環(huán)境保護的產業(yè)政策、財稅政策、價格政策，建立生態(tài)環(huán)境評價體系；加強環(huán)境會計人員的環(huán)境及相關知識培訓教育，更新知識結構，適應環(huán)境會計要求，更好地參與環(huán)境會計事務；建立全國財政補償體系和財政轉移支付體系，作為環(huán)境會計運行的資金支持系統(tǒng)。
3.1.3建立和強化環(huán)境會計披露與監(jiān)督機制
眾所周知，低碳經濟下的企業(yè)管理會計的主要職責是以企業(yè)為會計主體，對企業(yè)在社會資源環(huán)境的社會責任履行情況進行核查。首先，就要做到有法可依，在環(huán)境會計法的基礎上給予環(huán)境會計信息披露統(tǒng)一的標準。根據我國具體國情，政府相關監(jiān)管部門應盡快制定環(huán)境會計及其信息披露準則體系，進而全面保證環(huán)境會計行為的規(guī)范和實施。其次，企業(yè)從自身利益出發(fā)，往往不能全面、如實地進行揭示，因此，應加強監(jiān)督，由政府或有關社會機構，依據國家的有關環(huán)保法律法規(guī)以及會計相關法律，對環(huán)境會計信息的合法性、真實性進行監(jiān)督。再次，還要加強環(huán)境審計，強化對環(huán)境會計的再監(jiān)督，其審計重點可以包括：環(huán)境保護法的合理性；環(huán)境保護管理系統(tǒng)；企業(yè)環(huán)境保護政策和控制程序；環(huán)境經濟責任的記錄與披露等等；關于有害物質的貯存與處理。最后，要制訂環(huán)境會計審計法規(guī)，建立環(huán)境會計審計制度。由政府審計或有關社會機構，對企業(yè)環(huán)境會計信息的準確性、合理性、合法性、公正性、全面性及真實性進行審查與鑒定，并對環(huán)境會計的研究做推廣工作。
3.2加強成本核算，健全企業(yè)綠色運行體系
環(huán)境會計制度的核心問題是環(huán)境成本核算與控制。目前有包括資本化方法、負債化方法、費用化方法、損失化方法等用以完善環(huán)境成本會計處理的方法。因此要倡導企業(yè)建立綠色經營系統(tǒng)，推進綠色工藝、綠色融資等，為環(huán)境會計發(fā)展提供良好的微觀環(huán)境。同時以先進的理念對環(huán)境成本進行識別、計量和分配，對環(huán)境成本的實現績效管理。綠色經營系統(tǒng)是企業(yè)為將其生產經營活動與環(huán)境相協調。首先，需要大力開展環(huán)境會計規(guī)范化的試點工作，選擇好地點，做好充分的前期準備，逐步積累成功經驗，制定高質量的環(huán)境會計準則與制度；由生態(tài)環(huán)境資源評估單位牽頭，可以適時引入社會公益組織參加，積極開展環(huán)境資源的監(jiān)測、評價與計量技術的研發(fā)與運用。其次，環(huán)境會計信息系統(tǒng)是綠色經營系統(tǒng)的有機組成部分，不能孤立存在，應該倡導企業(yè)建立綠色經營系統(tǒng)。只有在企業(yè)建立起綠色經營系統(tǒng)，才能為環(huán)境會計發(fā)展提供良好的微觀環(huán)境?！?nbsp;
【參考文獻】
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