發(fā)布時間:2022-04-20 15:05:31
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》、《省安全生產(chǎn)條例》以及國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、檢查范圍
負責全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查執(zhí)法:危險化學品、冶金、煙花爆竹、工貿(mào)企業(yè)及其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,年度內(nèi)檢查執(zhí)法不少于2次;發(fā)生安全責任事故的單位以及群眾舉報的相關(guān)單位;專項整治、聯(lián)合執(zhí)法規(guī)定的檢查單位。
三、檢查內(nèi)容
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2.作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
3.建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
4.按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;
5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
6.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關(guān)安全資格證書的情況;
7.新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計審查和竣工驗收的情況;
8.在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標志的情況;
9.對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;
10.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
11.教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
12.為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
13.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
14.對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
15.組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
16.制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
17.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;
18.按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況;
19.依法應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他情況。
四、檢查工作要求
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:
1.進入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;
2.檢查人員應(yīng)明確檢查場所,對檢查情況編制現(xiàn)場檢查記錄,將檢查結(jié)果告知被檢查單位,并由被檢查單位負責人簽字確認;
(一)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產(chǎn)責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責,推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責;安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責,提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措,全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,大力倡導“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導企業(yè)自覺承擔安全生產(chǎn)方面的社會責任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
7.加強和改進安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
8.強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強跟蹤督查和動態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進安全生產(chǎn)標準化工作??偨Y(jié)經(jīng)驗、查找不足,在礦山、危險化學品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的基礎(chǔ)上,擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化動態(tài)管理,落實長效機制。
12.強化安全培訓,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。推進安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識。
安全員每月工作計劃一
以黨的精神為指導,以落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展、預(yù)防為主、標本兼治的方針;以建設(shè)“兩型社會”大河西先導區(qū)的戰(zhàn)略要求,圍繞全面建設(shè)“和諧望城”,突出責任落實、監(jiān)督執(zhí)法、源頭治理三大重點,進一步創(chuàng)新監(jiān)管手段,完善工作機制,強化隱患治理,落實治本之舉,努力推進全縣安全生產(chǎn)秩序的進一步好轉(zhuǎn)。2015年安全生產(chǎn)工作計劃要在“三個更加注重”上下功夫,突出抓好12項工作。
(一)更加注重責任落實,進一步加大考核問責力度
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,社會廣泛參與”的總體要求,進一步推進落實安全生產(chǎn)責任制,加大考核與問責力度,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
1.嚴格落實政府安全生產(chǎn)管理責任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標責任制考核為載體,建立科學的考核辦法,形成有效的激勵和約束機制。進一步細化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))安全生產(chǎn)管理職責,推進落實基層安全管理責任。
2.進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系,完善監(jiān)管機制,提高監(jiān)管效率。負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門,依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導、監(jiān)督和管理,履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責;安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù),支持配合負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責任的部門做好工作,形成既有明確分工,又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度,建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3.高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理,進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責,提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法,落實安全管理責任,防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺,杜絕重特大事故的發(fā)生。
4.以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措,全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,大力倡導“安全生產(chǎn)榮辱觀”,引導企業(yè)自覺承擔安全生產(chǎn)方面的社會責任。
(二)更加注重監(jiān)督執(zhí)法,進一步加大隱患治理力度
通過嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化安全生產(chǎn)隱患治理,深化專項整治,推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5.繼續(xù)深入開展專項整治工作,通過專項整治,取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目,著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6.健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制,對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理,通過由政府牽頭,部門聯(lián)動,采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責任追究等措施,增強執(zhí)法合力,著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作機制。
7.加強和改進安全生產(chǎn)檢查,著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患,定人、定責、定時,嚴格抓好整改落實,并建立完善隱患整改反饋制度,實施跟蹤督查。
8.強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,嚴格依法行政,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,督促企業(yè)落實隱患治理責任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類事故,對發(fā)生社會影響較大的責任事故,及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
(三)更加注重治本之舉,進一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實治本之舉,強化源頭管理,盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9.進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設(shè),逐步形成高效務(wù)實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上,推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),落實安全管理人員。按照“嚴、細、實”的要求,抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè),特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓、輪訓、考核等手段,提高安全生產(chǎn)管理水平。
10.繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè),加強跟蹤督查和動態(tài)管理,搞好“回頭看”,已達不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
11.全面推進安全生產(chǎn)標準化工作??偨Y(jié)經(jīng)驗、查找不足,在礦山、危險化學品和機械行業(yè)全面推進標準化工作的基礎(chǔ)上,擴大安全生產(chǎn)標準化的覆蓋面。通過典型引路、以點帶面,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)標準化示范企業(yè)的龍頭帶動作用,推動各類企業(yè)規(guī)范安全管理制度,加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化動態(tài)管理,落實長效機制。
12.強化安全培訓,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險性較大的作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓。推進安全生產(chǎn)普及教育,通過舉辦培訓班、播放安全知識專題片等形式,加強對企業(yè)從業(yè)人員和外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育,提高安全意識。
安全員每月工作計劃二
一、指導思想
本著“安全第一,預(yù)防為主, 綜合治理”的原則,全面加強學校安全工作,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育,通過安全教育,增強學生的安全意識和自我防護能力,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護學校正常的教育教學秩序。要求,扎實做好我校的安全工作,確保廣大師生生命、財產(chǎn)安全,確保全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)平安。
二、工作總目標
認真學習上級部門的安全工作指示精神及學校有關(guān)安全工作的規(guī)定,建立并完善各種安全規(guī)章制度,健全班主任與各任課教師之間的安全工作組織機構(gòu),落實簽訂安全責任狀,做到責任到位。經(jīng)常向?qū)W生進行安全教育,加強法制教育、自防自救教育與防火防災(zāi)教育,食品衛(wèi)生與健康教育等,增強廣大師生的防范意識,提前消除事故隱患,提高自我保護和自救能力。嚴格控制一般事故;不發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故和擁擠事故;不發(fā)生群體性食物中毒事故;不發(fā)生聚集性傳染病疫情;防止發(fā)生溺水事故。
三、具體措施
1、提高認識,增強責任感和使命感。以強烈的事業(yè)心和責任感來要求、警示、督促自己,把學校安全工作做細做實,充分發(fā)揮我們的主觀能動性,依靠扎實的工作、嚴格的管理和精心的關(guān)愛,彌補外部條件的不足。
2、嚴格落實安全責任制和和責任追究制,健全管理。學校與班主任、班主任與學生逐級簽訂安全責任書,落實安全責任制,實行安全工作責任追究制。要求學校教師,人人一手抓教學,一手保安全,兩手一起抓,兩手一樣硬,安全工作齊抓共管,一切為了安全干,在全校形成“全員安全”的良好氛圍。
3、扎實開展安全教育。本著“開展安全教育在先,預(yù)防在前”的原則,充分利用利用集會、國旗下講話、班隊會、周五安全講話等途徑根據(jù)季節(jié)的不同有針對性的對學生進行安全教育。各班級每周對學生進行至少一次的安全教育活動,營造安全的教育氛圍,并記錄在冊。內(nèi)容涵蓋:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動安全和地震等,本學期將開展緊急疏散演練及地震疏散演練等活動。營造“人人講安全,事事注意安全”的濃厚氛圍。使教師熟練掌握應(yīng)急避險、逃生自救、疾病防控、消防疏散、防洪防汛防溺水等知識,確保一旦發(fā)生安全事故,指揮有序,處置得力。每學期組織開展一次以上各種安全演練,進一步提高師生的應(yīng)急避險和自救自護能力。
4、本學期仍將檢查作為做好安全工作的一個重要方面。學校定期組織全校教師對學校安全進行一次全面排查,并根據(jù)排查隱患情況,制度整改方案,及時進行整改。
5、細化安全管理,注重安全防范,切切實實做好教師的護導值日工作,做好對學生的活動監(jiān)護工作,保證學生在校園內(nèi)的安全工作。嚴格對學生的課間午間活動、上下樓梯、集會集隊、體育課、活動課等安全的指導與管理,盡可能地杜絕追逐、打鬧等現(xiàn)象的發(fā)生;切實做好護導值日工作,監(jiān)護學生活動行為。
6、加強班級點名記錄,對缺席的學生,上課老師應(yīng)在第一時間與班主任聯(lián)系,班主任應(yīng)及時與家長聯(lián)系查明去向,第二天情況不明的,要及時上報學校,學校要相應(yīng)作出解決。做好因個別輔導、教育談話等原因而留下遲放學生的家長溝通聯(lián)系及護送回家工作,消除一切因教師工作疏漏而造成的學生安全隱患及事故。
7、利用家長會、家訪等途徑對家長進行有關(guān)安全方面的宣傳教育,協(xié)助學校做好安全教育。
安全員每月工作計劃三
根據(jù)**集團有限公司“企業(yè)負責、屬地管理、各負其責、確保安全的原則,以及縣安全管理部門**年安全生產(chǎn)工作安排部署,為確保公司全年無重大事故安全生產(chǎn),實現(xiàn)公司董事會下達的安全生產(chǎn)指標,公司領(lǐng)導對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,我們要抓住機遇,負重自強,團結(jié)登攀,銳意進取,依據(jù)**集團有限公司下達的《安全承諾書》及考核方法及標準,認真組織開展安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督和考核等工作,并力爭在生產(chǎn)安全、交通安全、人身財產(chǎn)安全、資金安全等管理工作上有重大突破。使環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系正常有效運行,**年我們應(yīng)重點做好以下幾方面的工作。
一、確立指導思想,明確管理目標
1、以科學發(fā)展觀為指導,用安全發(fā)展科學理念引領(lǐng)安全工作,堅持“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則,認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標準,規(guī)范和加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度,不斷提高自身管理水平,牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?!钡墓芾砝砟?,為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是:“加強領(lǐng)導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監(jiān)管”。
2、安全目標
、無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故,無影響社會和集團穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率:≤0.15‰
c、千人負傷率:≤2‰
d、爭創(chuàng)各級文明、標準化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度,健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責任制度。落實各級領(lǐng)導、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責,是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學化的重要手段,是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓制度
新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求,對安全教育培訓制度進行必要的調(diào)整,使之更加制度化、規(guī)范化,以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平,也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責任制,激勵先進,鞭策后進。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員,在總經(jīng)理的領(lǐng)導下開展各項安全管理工作,配備專職安全員負責日常安全監(jiān)督檢查管理工作,安全重點部門應(yīng)指定兼職人員負責安全工作。
三、加強學習宣傳,全面提高認識
1、各級領(lǐng)導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準;提高認識,在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準的學習,理解和掌握相關(guān)條款,明確自己的安全職責。
3、各崗位員工要了解安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高安全意識,完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
4、開展好“安康杯”安全競賽活動和“安全生產(chǎn)宣傳月”活動,通過政策宣講、圖片展覽、安全常識教育等活動,提高領(lǐng)導和員工的安全意識,努力營造“人人關(guān)注安全,人人關(guān)愛生命”的氛圍。
四、搞好教育培訓,提高員工素質(zhì)
1、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,明確各職能部門的安全職責,制定培訓計劃,并適時組織實施。
2、組織各崗位員工學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準中的針對性條款,以便明確職責。
3、各部門今年安全工作的重點內(nèi)容是:健全完善安全管理制度,落實安全責任,加強對員工的安全知識培訓。
4、嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)管理條例》第三十八條第一款的規(guī)定:作業(yè)人員進入新的崗位或者新的工作現(xiàn)場前,應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
五、加強監(jiān)督管理,減少事故發(fā)生
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實安全生產(chǎn)責任制度。制定安全生產(chǎn)獎懲辦法是監(jiān)督管理的基礎(chǔ);配備高素質(zhì)的專職安全管理人員,是國家的要求,也是加強監(jiān)督管理,落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的重要保證。
2、公司安全監(jiān)督管理的重點是生產(chǎn)過程中設(shè)備和人身事故、防火、防盜、交通事故等項目,監(jiān)管的重點是設(shè)備和人身安全。
3、各部門特別生產(chǎn)、物資部門應(yīng)加大對自管項目監(jiān)督檢查的力度,遏止安全事故的發(fā)生,各部門每月應(yīng)按時上報安全月報表。
六、加強自身建設(shè),不斷持續(xù)改進
1、重視完善安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員隊伍的建設(shè),培養(yǎng)一批素質(zhì)高、責任心強、具有一定專業(yè)知識的安全管理干部。
一、強化組織領(lǐng)導,加強機構(gòu)建設(shè)
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)日常工作。切實強化保障,做到機構(gòu)、人員、辦公地點及經(jīng)費“四個到位”。各村(社區(qū))要明確一名安全生產(chǎn)協(xié)管員,各企事業(yè)單位要建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專(兼)職安全管理人員負責安全生產(chǎn)工作。
二、強化教育培訓,提高安全意識
利用安全生產(chǎn)工作專題會議、專項整治工作會議,大力宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《四川省交通安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),組織學習關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話和省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章和文件。鎮(zhèn)派出所、交管站、衛(wèi)生院、供電所等單位,要深入中小學、村(社區(qū))及重點企事業(yè)單位開展交通安全、消防安全、衛(wèi)生防疫、防觸電等安全常識教育培訓。扎實開展2016年“安全生產(chǎn)月”活動,及時召開動員大會,制定活動實施方案,明確活動主題、活動時間和活動內(nèi)容。圍繞活動主題,利用廣播、板報、標語、橫幅、宣傳單等多種形式,大力宣傳安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和各級文件精神,努力推動安全知識“進校園、進社區(qū)、進機關(guān)、進企事業(yè)單位”,切實提高涉安單位(部門)和人民群眾安全意識。
三、強化責任落實,嚴格責任追究
根據(jù)《縣安全生產(chǎn)目標管理責任書》和《縣安全生產(chǎn)年度目標管理考核細則》(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要求,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、各單位及重點企業(yè)簽訂《2016年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,與各村(社區(qū))、學校食堂、餐飲店和承包宴席人員簽訂《2016年食品安全管理責任書》,與各村(社區(qū))、煙花批發(fā)點、派出所等單位簽訂《2016年度打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹目標管理責任書》,與各村、林場業(yè)主簽訂《2016年森林防火管理責任書》。各有關(guān)企事業(yè)單位要與單位內(nèi)部相關(guān)部門簽訂《2016年安全管理目標責任書》,層層落實責任,細化責任分工,明確安全管理工作職責。嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制度,制定安全生產(chǎn)考核制度,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
四、強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展
堅決貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策,全面落實省、市、縣安全工作會議精神,深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,制定年度重點工作計劃,及時報送有關(guān)活動材料,切實加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,提高安全監(jiān)管水平,力爭做到基礎(chǔ)檔案達標率100%,廠長、經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證率100%,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“三同時”審查率100%,特種設(shè)備協(xié)管率100%,企業(yè)分戶建檔率100%,監(jiān)督覆蓋率100%,事故報告及時率100%。
五、強化安全防范,完善應(yīng)急預(yù)案
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜治管理”的工作方針,不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,扎實開展應(yīng)急演練,把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài),盡最大努力杜絕安全事故的發(fā)生。各村(社區(qū))和涉安單位(部門)要結(jié)合自身實際,認真制定切實可行的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急救援工作水平,扎實做好安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地降低安全事故的損失,有效保護人民群眾生命與財產(chǎn)安全。
今年以來,縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市安監(jiān)局的有力指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真執(zhí)行國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結(jié)合實際,認真落實“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”各項措施,全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。現(xiàn)將有關(guān)工作簡要總結(jié)如下:
一、主要工作
1、重點抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面,加強對正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先,實行包廠責任制和駐廠責任制。在我局原有駐廠員的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進駐到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),實行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠,包企干部一天一入企巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題隨時提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位,大大提高了企業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)。其次,堅持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點檢查相結(jié)合。每周組織兩項常規(guī)檢查,檢查入企業(yè)、入工房,不留死角死面。局主要領(lǐng)導、主管領(lǐng)導也經(jīng)常親自帶隊,深入企業(yè)、深入一線,對全縣煙花爆竹安全管理工作進行督查指導,大到企業(yè)生產(chǎn)、貯存,小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽,凡是涉及安全的,每個細節(jié)都不放過,切實把監(jiān)管工作落到了實處。第三,突出抓好重點時期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期,重點抓了煙花爆竹零售攤點的布設(shè)、檢查和整治,確保了銷售安全。為保證建國60周年慶典期間的生產(chǎn)安全,全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從9月1日至10月8日,一律停止涉藥作業(yè)和經(jīng)營活動,并嚴格實行駐廠員、企業(yè)領(lǐng)導24小時駐廠帶班和日報告制度,杜絕了事故的發(fā)生。另外,利用春節(jié)、暑期停產(chǎn)的有利時機,指導各企業(yè)加大資金投入,對相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備進行整改完善,進一步改善了企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,經(jīng)省市有關(guān)專家驗收,已全部達到國家標準規(guī)范。另一方面,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,經(jīng)常性開展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網(wǎng)式排查,對重點村、重點戶、重點人員進行重點監(jiān)控。同時,聯(lián)合公安、工商等部門,對縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行不間斷地排查,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營行為。為強化檢查效果,在縣政府大力支持下,投入17萬元購置了斯巴凱煙花爆竹探測器等執(zhí)法儀器設(shè)備,以高科技手段促進了安全生產(chǎn)工作上水平、上質(zhì)量。
2、強化事故隱患排查治理。為確?!皟晒?jié)”、“兩會”、春季干燥期、“五一”和“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫期、國慶60周年、冬季等重要時期的生產(chǎn)安全,我們聯(lián)合公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,在煙花爆竹、危險化學品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè),認真組織開展了專項檢查排查活動。同時,按照上級要求,會同相關(guān)職能部門對全縣中小學、敬老院、糧倉等單位也進行了檢查。對排查出的事故隱患分類治理,對重大事故隱患建立分級管理和監(jiān)控臺帳,落實定人員、定責任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,實行掛牌督辦,專人負責,限期整改到位。到目前,共檢查各類企業(yè)100余家,下發(fā)執(zhí)法文書200余份,立案查處企業(yè)16家,依法取締氧氣、乙炔非法經(jīng)營單位4家,罰款25萬元,保證了重要時段的安全穩(wěn)定。
3、推動星級企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展。在認真總結(jié)去年星級企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,不斷擴展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍,督促新建企事業(yè)單位進行安全知識培訓、建立健全‘三項制度“,并嚴格督促落實。目前,4家四星級以上企業(yè)通過了市局驗收,5家四星級企業(yè)和5家三星級企業(yè)通過了我局組織的初審驗收。42家單位正在按照要求進行軟硬件的健全完善,力爭年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。
4、積極推進煙花爆竹企業(yè)安全標準化工作。8月份至11月份,我們相繼督促6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家經(jīng)營企業(yè),認真開展了安全標準化工作。在企業(yè)完成自查自評、撰寫自評報告基礎(chǔ)上,縣局按照國家安全監(jiān)管總局標準規(guī)范進行了初審,對審查時發(fā)現(xiàn)的問題責令企業(yè)進行了積極整改,全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前,2家經(jīng)營企業(yè)的標準化工作已順利通過市安監(jiān)局驗收,6家生產(chǎn)企業(yè)的申請材料已上報市局,正在等待市局評審驗收。
5、大力開展宣傳教育培訓。一是面向社會抓宣教。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,舉辦了安全咨詢?nèi)招麄骰顒樱驈V大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份,并就群眾在安全生產(chǎn)中遇到的問題,進行了解答,大力普及了安全知識,提升了人民安全意識。二是突出主要群體抓培訓。組織開展各類培訓班,對企業(yè)主要負責人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓,到目前共舉辦培訓班8期,培訓各類人員1700多名,并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標語、條幅、宣傳單等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。
6、積極開展安全執(zhí)法檢查特別行動。按照市安委辦要求,積極開展“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動,嚴肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,消除事故隱患,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長、安委會成員單位主管副職召開了專門會議,對本次行動進行了安排部署,結(jié)合我縣實際制定印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動實施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實行了局級領(lǐng)導包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度,將責任層層分解,形成了一級抓一級、一級對一級負責的安全生產(chǎn)責任體系,有效推動了行動的開展。同時,專門從縣安委會有關(guān)單位抽調(diào)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干力量,組成了11個聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動。為將此次行動推向,8月14日、9月12日分別召開了執(zhí)法特別行動調(diào)度會,對在全縣開展執(zhí)法特別行動進行了再安排再部署。期間,還派出2個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進行督查,確保了行動效果。特別行動以來,共累計排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位311家,排查各類隱患533處,整改485處,行政處罰13萬元。
7、全力做好國慶60周年慶典期間的危化工作。為確保國慶期間生產(chǎn)安全,我們督促危險化學品單位嚴格按照《危險化學品安全管理條例》的要求,切實落實各項安全工作措施,規(guī)定各相關(guān)單位自9月1日起,嚴格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度,詳細記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時,實行嚴格的流向登記、實名購買、驗證銷售等管制措施,對不按照要求實行管制措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷相關(guān)證照,并嚴格追究責任人的法律責任。經(jīng)過全體安監(jiān)人員的共同努力,國慶期間,我縣沒有發(fā)生一起危險化學品生產(chǎn)安全事故。
8、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。通過多種方式,認真貫徹和落實上級有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展。按照省、市關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)周暨應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳知識活動的有關(guān)要求,5月12日,會同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災(zāi)減災(zāi)暨應(yīng)急管理法律法規(guī)知識集中宣傳活動,現(xiàn)場共發(fā)放應(yīng)急宣傳資料14000余份,接受群眾咨詢數(shù)百人次,進一步提高了群眾避險自救和互救的基本技能。為更好地推進應(yīng)急管理工作,推廣普及《突發(fā)事件應(yīng)對法》和應(yīng)急管理知識,9月22日上午,配合縣應(yīng)急辦組織舉辦了應(yīng)急管理知識演講比賽,進一步增強全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風險的意識。同時,為進一步普及安全知識,提高我縣實際應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,6月17日上午在實驗小學組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練,增強全體師生的安全意識,提高了抵御災(zāi)害和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,11月8日上午,在縣第二中學組織2000多名師生、全縣各中小學校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會成員單位只主管副職、各重點企業(yè)廠長參加了消防疏散演練,營造了濃厚的消防宣傳氛圍。
9、狠抓機關(guān)作風建設(shè)。一是加強黨風廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標,通過開展“項目建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風險防控點”主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學習。全體人員堅持每周五集中學習和自學相結(jié)合的方式,認真學習和踐行科學發(fā)展觀,嚴格按照省“干部作風建設(shè)年”要求,深入基層企業(yè)和群眾中間,開展走訪調(diào)研活動,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,增強了為民、務(wù)實、奉獻意識。到目前,共學習40余次,撰寫個人心得體會100余篇。同時,堅持走出去與請進來相結(jié)合。8月7日,我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學習先進經(jīng)驗和好的做法。9月6日,聘請珠海海萊特科技公司技術(shù)員到我縣,為局機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進行煙花爆竹探測儀使用要領(lǐng)培訓,提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三是抓好行政權(quán)力公開透明運行。對涉及的行政許可及行政審批項目進行了重新摸底調(diào)查,并進一步壓縮了辦理時限。同時,重點抓了危險化學品經(jīng)營許可、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、行政處罰、安全培訓等社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點領(lǐng)域的動態(tài)公開,及時修訂職權(quán)目錄和編制行政權(quán)力流程圖,制定煙花爆竹零售經(jīng)營企業(yè)許可證核發(fā)和復(fù)審換證等9項工作制度。
二、存在的問題
今年以來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出;二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實,生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、明年工作計劃
針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認真加以解決。
1、進一步完善工作目標考核。緊緊圍繞市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標,加大組織領(lǐng)導力度,以親民務(wù)實的工作作風,認真落實政府部門安全責任,完善年度安全工作考核細則,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標。
2、進一步推動企業(yè)主體責任的落實。按照“標本兼治,重在治本”原則,根據(jù)企業(yè)實際,從四個方面著手,夯實企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責任,形成各盡其能、各負其責的管理格局和責任機制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備,為從業(yè)人員提供標準的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化;四是督促企業(yè)認真執(zhí)行“三級”安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、進一步強化重點領(lǐng)域?qū)m椪?。繼續(xù)在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等領(lǐng)域開展專項整治,進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,指導企業(yè)完善內(nèi)部管理職責,完善企業(yè)用工機制,加強現(xiàn)場作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。
4、進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是加強局機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓,不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育,有效推進廉政建設(shè)執(zhí)法工作,提高拒腐防變能力。三是強化基層安監(jiān)站建設(shè),通過多種途徑和辦法,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件,充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用,繼續(xù)對培訓合格的安監(jiān)站人員實施委托執(zhí)法,切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移。
5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時調(diào)閱隱患整改進展情況,對排查出的重大事故隱患,按照“五定”的要求,進行跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。
6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓,積極組織企業(yè)主要負責人、安全管理人員參加年度安全培訓。加強重點崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。
7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對隱患整改不力的企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰,對違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查處理工作,嚴格落實責任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產(chǎn)工作的開展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學習機會,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。
8、進一步加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援演練。進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)認真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立“橫向到邊、縱向到底”的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系;加強對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監(jiān)管,幫助和指導企業(yè)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材,指導并參與企業(yè)開展應(yīng)急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。
2016年辦公室工作總結(jié)和2017年工作計劃一
一、2016年工作總結(jié)
2016年,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞繁榮美麗新xx建設(shè)內(nèi)容,認真履行城市管理職能職責,努力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,大力開展專項整治行動,圓滿完成了城管各項目標任務(wù),進一步鞏固了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升了城市管理水平和城市形象。
(一)運用四則運算,全面提升城市管理水平
1.加強隊伍建設(shè),凝聚工作合力。大力開展庸懶散浮拖專項整治行動和隊伍作風建設(shè),制定五不準紅線,推行出勤訓話制,堅持執(zhí)法警示制等,不斷提高執(zhí)法隊伍依法行政能力。全年批評教育隊員22人(次),查處違紀違規(guī)隊員8人(次),開除嚴重違紀違規(guī)隊員2人,對2名違規(guī)打麻將人員給予警告和記過處分,對1名不履行黨風廉政建設(shè)責任制的下屬單位班子成員給予黨內(nèi)警告處分。
2.減少執(zhí)法糾紛,化解執(zhí)法矛盾。采取上門家訪、邀請座談、觀摩執(zhí)法等人性化關(guān)懷方式和微笑執(zhí)法、注目執(zhí)法、蹲點執(zhí)法等人性化執(zhí)法措施,促使管理對象自覺改變態(tài)度,糾正違章行為。全年化解各類矛盾糾紛30余起,解決熱點難點問題20余起,教育、糾正、制止不良行為1000余人(次)。
3.乘勢而上整治,提升城市形象。始終把學校、醫(yī)院、廣場、農(nóng)貿(mào)市場作為市容整治的重點,始終保持嚴管嚴控的高壓態(tài)勢。全年開展集中整治行動6次,整治騎門攤、撐桿搭棚、占道經(jīng)營等1000余處,拆除破損廣告、牛皮癬10000余處,拖移亂停亂放車輛3500余次,依法取締洗車場、停車場、廢舊收購點、兒童電動游樂車等違章經(jīng)營場所10個,開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項整治12次。
4.消除管理難點,回應(yīng)群眾期盼。合理規(guī)劃設(shè)置了皇廟街水果攤區(qū)等10余處專業(yè)攤區(qū),對濱河路實行分級管理,對城區(qū)東門廣場、西門廣場、民歌廣場等健身場所一律禁止擺攤設(shè)點,對個別地段嚴控白天、開放晚上,對個別建筑工地拉運渣土實行白天不拉晚上拉。
(二)推行四個兼顧,全面提升城管統(tǒng)籌能力
1.分內(nèi)兼顧分外,增強聯(lián)動力。在做好城區(qū)主次干道市容市貌管理與執(zhí)法工作的同時,兼顧社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會治安、交通秩序、文明創(chuàng)建等管理工作,對屬于相關(guān)職能部門負責又關(guān)聯(lián)城市形象的責任地段、責任事項,靠前介入,主動作為,第一時間內(nèi)消除影響市容市貌的消極因素,形成與相關(guān)部門既相互支持、全力協(xié)作又主動擔當、相互補臺的城管互動格局。
2.常態(tài)兼顧精細,增強創(chuàng)新力。通過對城市管理目標量化、管理標準細化、管理手段具體化、職責分工明晰化,使園林綠化養(yǎng)護管理精細到每一棵樹,環(huán)衛(wèi)清掃清運清洗作業(yè)精細到每一條街,市容市貌執(zhí)法精細到每一段路,路燈管理維護與亮化精細到每一盞燈。
3.工作內(nèi)兼顧工作外,增強執(zhí)行力。工作時段內(nèi),各負其責、各行其事,逗硬考核,嚴格獎懲,全力以赴達到城市管理標準。工作時段外,實行帶班領(lǐng)導周末值班制,開展流動督查,并要求干部職工下班后走到哪里,問題就發(fā)現(xiàn)在哪里,自行不能解決的,立馬報告大隊安排晚班人員解決,最大限度地鞏固管理成果。
4.效益兼顧安全,增強穩(wěn)控力。一方面爭取政府重視,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、執(zhí)法設(shè)備投入力度,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)和城管執(zhí)法機械化、科技化水平,另一方面加大街面作業(yè)人員、管理人員安全教育和培訓,提高其安全防范意識,杜絕各類安全事故的發(fā)生,使城市管理的社會效益達到最大化。
(三)實施四項工程,全面提升城市形象
1.凈化城區(qū),打造亮點工程。一是環(huán)衛(wèi)保潔以零垃圾為目標。強化環(huán)境衛(wèi)生的源頭管理、動態(tài)管理和監(jiān)督管理,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化。二是揚塵治理以零污染為標準。采取雨污分流、油化城區(qū)道路、硬化進出口通道、實行五不出工地制度,有效遏制了揚塵污染,改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施以零損壞為準則。組建了專業(yè)管理隊伍,專門負責環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保潔、養(yǎng)護、維修及更換工作。全年維修更新垃圾箱20個、果皮箱200個、人力清運車30個,完成老垃圾堆體污染整治工程,停業(yè)整頓揚塵污染嚴重的建筑工地50個(次)。
2.序化城區(qū),打造形象工程。一是疏堵結(jié)合,整治攤點亂擺。規(guī)劃設(shè)置便民街區(qū),引攤?cè)胧?、入小區(qū)經(jīng)營。二是規(guī)范管理,整治車輛亂停。對亂停亂放車輛,予以重處重罰。三是教罰相輔,整治垃圾亂扔。對公共場所亂吐痰、亂便溺、亂扔果皮紙屑的,給予教育、罰款或電視曝光處理。四是嚴管重罰,整治廣告亂貼。廣告中隊、牛皮癬小隊,對城區(qū)戶外廣告、小廣告進行全天候監(jiān)管,對未經(jīng)許可擅自戶外廣告的,限期予以拆除,沒收違法所得,依法給予處罰。
3.綠化城區(qū),打造綠色工程。一是規(guī)劃先行,嚴格把關(guān)。做到建設(shè)項目與綠化工程同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收,嚴格把好綠化檢查驗收關(guān)。二是圍城造綠,改善生態(tài)。對縣城周邊筆架山、插旗山進行全民造綠,全力打造生態(tài)魅力城市。三是合理布局,建設(shè)公園綠地。高標準實施xx公園、西區(qū)中央公園、漁禪寺公園三大主題公園的規(guī)劃建設(shè),完成了聚城峰華二期、宣雙路安置房等地段綠化任務(wù)。
4.亮化城區(qū),打造美化工程。一是積極推進亮燈工程。重點對人流量多、商家密布的路段和建筑進行亮燈改造。二是突出景觀特色。增強夜間環(huán)境要素的運用,體現(xiàn)顯著的個性和特色性。三是加強路燈設(shè)施維護。全年新建洲河欣城片區(qū)、檢察院至鑫世紀公園城等道路照明燈150余盞,改造濱河路、洲河大橋等道路照明燈120余盞,維修大街小巷城市照明1200盞。
二、存在的問題
1.城管體制不順。我縣沒有在城管領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)工作,導致城管執(zhí)法主體資格缺失,在執(zhí)法程序上就面臨諸多障礙,其執(zhí)法合法性、公正性受到質(zhì)疑,執(zhí)法糾紛時有發(fā)生。同時,尚未形成大城管格局,城市管理部門缺乏剛性的協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、考評職能,加之上面沒有主管部門,很多問題得不到反映和解決,處于單打獨斗的被動局面,致使公眾參與城市管理受限,市容市貌時有反彈。
2.管理手段不強。因未建立數(shù)字化城管、路燈遠程控制等先進管理系統(tǒng),主要靠工作巡查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,城市管理仍很粗放,精細化管理水平不高。
3.市政設(shè)施不足。城區(qū)僅有農(nóng)貿(mào)市場5個,停車場30個,公廁12座,垃圾中轉(zhuǎn)站3座,并且大多規(guī)模小、檔次不高,遠遠不能滿足市民需求,導致賣菜難、停車難、垃圾中轉(zhuǎn)難,也導致無序停放、流動叫賣,加之城區(qū)沒有專門的畜禽交易市場、商貿(mào)物流中心和貨運停車場,更加加大了市容管理和執(zhí)法難度。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平不高。目前僅有掃地車2臺,主要靠人力清掃保潔,機械化作業(yè)程度偏低,導致環(huán)衛(wèi)人工作業(yè)密度大、強度高、安全系數(shù)低,環(huán)衛(wèi)人員避寒避高溫和安全事故時有發(fā)生。加之環(huán)衛(wèi)人員年齡大、身體差、待遇低,環(huán)境衛(wèi)生管理面臨諸多問題。
5.城管保障不力。城管辦屬于組合單位,僅有編制10人,卻管理著700多人的隊伍,遠遠不能滿足現(xiàn)代城市管理的需要。招聘人員年包干經(jīng)費2.5萬元,除去五險一金每年1.1萬元,加之必要的辦公支出、管理支出,每人年工資待遇僅有1萬余元,顯然太低,與當前工資水平不相匹配。缺乏園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、法律專業(yè)人才,制約了城市管理水平的進一步提高。
三、2017年的工作計劃
2017年,縣城管辦將繼續(xù)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十精神,堅持四個全面戰(zhàn)略布局,認真 踐行三嚴三實,按照強化宣傳、注重引導、依法行政、穩(wěn)妥推進的工作思路,以打造全市最干凈城市為目標,以建設(shè)法治城管、百姓城管、和諧城管為載體,努力構(gòu)建文明和諧城管,打造清新靚麗的城市新形象,為建設(shè)繁榮美麗新xx而努力奮斗。
1、進一步理順城市管理體制。針對目前城管執(zhí)法主體資格缺失、部門配合乏力、隊員缺乏進一步提升的內(nèi)在動力等問題,積極做好理順城管體制的調(diào)查研究工作,大膽探索開展相對集中處罰權(quán)的途徑和辦法,進一步明確職能、整合力量、規(guī)范執(zhí)法、提高效率,促進城管依法行使行政執(zhí)法工作,爭取早日成立城市管理綜合行政執(zhí)法局。
2、進一步優(yōu)化人員隊伍管理。隨著縣城管辦管理職能的擴大,現(xiàn)有的10人編制已不能滿足管理工作的需要,建議將城管辦的編制增加至30人;縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊現(xiàn)有公安人員3人,且不能獨立辦案,建議將縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊公安特勤中隊升格為縣公安局城管大隊,人員增至9人,獨立承辦城市管理各類治安案件。
3、進一步加強市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。一是配套建設(shè)民生工程。我縣目前農(nóng)貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、規(guī)模小,遠遠不能適應(yīng)城市發(fā)展的需求,建議在西區(qū)劃定1020畝土地,設(shè)立專門的農(nóng)產(chǎn)品交易市場、綜合停車場、生活垃圾配套中轉(zhuǎn)站。二是對城區(qū)人行道地面磚逐年進行升級改造。三是改建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場,增強承載功能。四是更新環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,提高城管科技化水平。五是建立路燈遠程控制系統(tǒng)。
4、進一步提升城市精細化管理水平。一是繼續(xù)采取定人員、定路段、定目標、定責任、定考核的網(wǎng)格化管理模式,將目標責任量化到每一個路段、每一個中隊、每一個管理人員。二是繼續(xù)采取日常管理和專項整治相結(jié)合的方式,規(guī)范好城區(qū)交易、市場秩序。三是全面規(guī)范管理好城區(qū)修、洗車行業(yè),對證照不齊、設(shè)備不足、場地不具備、嚴重影響市容市貌和干擾市民正常工作、生活的經(jīng)營業(yè)主,限期整改直至依法取締。四是嚴格管理各類小商小販經(jīng)營活動,合理選址,優(yōu)化布局,使之既能合法從事經(jīng)營活動,又使市容市貌整潔有序,實現(xiàn)市容與民生的和諧統(tǒng)一。
2016年辦公室工作總結(jié)和2017年工作計劃二
今年我辦在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和各職能部門的大力支持配合下,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項工作目標,以服務(wù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)為重點,踏踏實實做好各項工作,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、重點工作
1、完成了風電公路項目征地工作(征地60畝,征山150畝),風電塔基工程正在施工中。
2、完成了銅萬高速征地、公路建設(shè)融資平臺項目征地及城防河堤征地工作(此三項工作共完成征地360畝)。
二、招商引資服務(wù)企業(yè)工作
堅持工業(yè)強鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略,加大招商引資力度, 今年書記、鎮(zhèn)長、人大主席親自掛帥,進行商貿(mào)洽談,取得了很好的成效。
1、服務(wù)企業(yè)工作
對投資我鎮(zhèn)的所有企業(yè)施行全程服務(wù)制度,為新來的每個企業(yè)到工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、公安、商務(wù)、國土、建設(shè)、交通、運管、公路、環(huán)保、安監(jiān)、銀行、供電、供水、工信、通訊、海關(guān)等10多個系統(tǒng)20多個單位代為或陪同辦理各項手續(xù)。盡力為企業(yè)排憂解難,營造成一個寬松的發(fā)展環(huán)境。同時,我辦注重對已投產(chǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),加強與企業(yè)的溝通、了解,協(xié)助企業(yè)解決在運作中出現(xiàn)的各種困難,使企業(yè)能在優(yōu)越的投資環(huán)境中經(jīng)營,不斷發(fā)展壯大。
2、新簽約重點企業(yè)、重點建設(shè)項目情況。
(1)完成二個入園企業(yè)招商任務(wù):注冊資本為人民幣1500萬元的江西俊祥紡織品有限公司和注冊資本為人民幣500萬元的江西合盈羽絨制品有限公司已經(jīng)進入三都工業(yè)園并正式投產(chǎn)運營。
(2)協(xié)助辦理了12個小型商務(wù)公司。
(3)江西順業(yè)紡織有限公司于今年2016年6月正式投產(chǎn);
(4)永寧化工有限公司擴產(chǎn)新建項目已于2016年10月投產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)工作
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在縣安委會、縣安監(jiān)局的指導下,認真落實貫徹上級的指導精神,認真細致地做好每項具體工作。各村、企業(yè)和單位積極配合,各負其責、各司其職,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作較上年度上了一個新臺階。
1、建立健全安全生產(chǎn)責任制度
第一季度,我鎮(zhèn)與10個村、11個重點企業(yè)簽訂了2016年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)責任書。完善了安全生產(chǎn)管理責任制,對安全生產(chǎn)各項工作進行了具體部署。
2、堅持進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查
今年以來我們堅持了每月一次的安全生產(chǎn)大檢查,特殊時段加密進行一次安全隱患排查。對下達責令改正指令書的企業(yè)進行了復(fù)查,大部分已整改,有部分還未整改到位,我們將繼續(xù)督促整改到位。
3、全面落實安全隱患整改
每逢元旦、五一、國慶、五中全會期間鎮(zhèn)政府都下達了加強安全生產(chǎn)工作的通知,要求各單位和企業(yè)對本單位進行安全隱患排查,查出問題及時整改,一時不能整改到位的要限期整改,并將隱患及整改情況報鎮(zhèn)安監(jiān)站。通知要求對高危企業(yè)、非煤礦山,在關(guān)鍵時間點實行停產(chǎn),確保安全無事故。另要求所有企業(yè),節(jié)假日、重要時段24小時值班,并實行零報告制度,從而確保了重要、關(guān)鍵時刻的安全穩(wěn)定。
4、參加了全縣安全生產(chǎn)交流檢查學習、培訓、觀摩應(yīng)急救援示范演練。
5、開展了2016年安全生產(chǎn)月活動
6月初我鎮(zhèn)按上級的要求在全鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)月活動,并制定了切實可行的實施方案,成立了活動領(lǐng)導小組,召開了鎮(zhèn)安委會成員會議安排部署了活動內(nèi)容。安全月期間對全鎮(zhèn)企業(yè)進行了二輪安全檢查,查出部分問題,并及時整改到位,使廣大企業(yè)在活動月中增強了安全意識。另外還參與了縣安監(jiān)等部門組織的集中咨詢?nèi)栈顒印?/p>
四、其它工作
1、包村工作: 按鎮(zhèn)黨委、政府的安排, 我辦配合服務(wù)江頭村做好了基層組織建設(shè)、征地拆遷農(nóng)民安置等遺留問題,推進和諧穩(wěn)定、安全防火、經(jīng)濟發(fā)展、計劃生育等各項工作。
2、認真做好修河源頭環(huán)境保護工作的申報、爭資和治理工作。
3、完成了省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)造工作。
4、積極做好黨委政府安排的縣級建設(shè)項目的協(xié)調(diào)工作。
五、存在問題
1、對企業(yè)的跟蹤服務(wù)、管理相對不夠完善,有待進一步提高。
2、提供招商引資的資源缺乏,渠道狹窄,難以引進大企業(yè)財團。與周邊政策環(huán)境相比,競爭加劇,招商引資難度加大。
3、安全生產(chǎn)督查工作經(jīng)驗不足,有待加強學習取經(jīng)力度。
六、下年工作計劃
1、加大重點工作力度和招商引資力度,增強服務(wù)意識,繼續(xù)為投資者做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點做好風力發(fā)電項目的起動服務(wù)工作和永化新廠報建、設(shè)備安裝、試產(chǎn)服務(wù)工作。
一、我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本情況
安全監(jiān)管一是品種齊、內(nèi)容多,涉及水陸交通、漁政、消防、?;贰熁ū?、民爆物品、廠礦企業(yè)學校醫(yī)院等多個領(lǐng)域;二是盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府沒有什么具體的執(zhí)法權(quán),但因地處偏遠,執(zhí)法部門可謂鞭長莫及,在委托執(zhí)法機制下,地方政府不得不承擔起繁重的日常監(jiān)管工作任務(wù)。
1、水陸交通情況
我鎮(zhèn)鄰長江,擁長灘河,現(xiàn)有水域34.38公里,有碼頭5個,其中1個客運碼頭,1個貨運碼頭,3個煤炭臨時碼頭。現(xiàn)有船舶71艘。其中客運渡船9艘(人力渡船3艘),漁船51艘,自用船9艘,神龍公司有兩艘船,分別是50號和51號船。
我鎮(zhèn)境內(nèi)有通車路段共82.28公里,其中縣級路28公里,村級路54.28公里,有鎮(zhèn)屬單位公車7臺,私人自用小車9臺,私人自用長安車7臺,私人雙排座車11臺,大型貨車39臺,農(nóng)用車8臺,潛興客運公司所屬車輛8臺。另有摩托車138臺(包括單位)
2、廠礦企業(yè)及其他
有廠礦6個,其中煤廠2個,非煤礦山一個,水泥廠2個,層板廠1個,個體加油站一個,煙花爆竹零售點三家,液化氣經(jīng)銷點一個。有中學一所,現(xiàn)有學生2700多人。小學一所,現(xiàn)有學生3313人。
二、安全工作基本做法
針對故陵實際情況,一是圍繞“四子”強化安監(jiān)隊伍建設(shè),一要有膽子,二要有腦子,三要有票子,四要有面子,提素質(zhì),強能力,使其能勝任安全工作職責,二是未雨綢繆做好隱患排查和整治工作,三是細抓日常秩序監(jiān)管,做到勤上工,勤檢查,勤記錄,四是注重方法,突出重點,分類管理,責任明確,措施到位。五是探索有效監(jiān)管機制,建設(shè)安全工作聯(lián)席會議制度,及時處置存在的問題,整合監(jiān)管力量,通過溝通達成合意與合力,形成齊抓共管的安全工作態(tài)勢
三、執(zhí)法監(jiān)管基本情況
1、日常執(zhí)法
我鎮(zhèn)安監(jiān)辦在1-9月共出勤269天,平均每日在外執(zhí)行任務(wù)12小時,共出動1350人次。截止9月30日,安監(jiān)辦共接到報案19宗,每次均派出安監(jiān)人員抵達現(xiàn)場勘察,事故出勤率達100%。另外安監(jiān)辦出動例行道路交通安全檢查530人次,廠礦安全生產(chǎn)檢查126人次,水上船舶安全運行檢查87人次,打擊非法捕撈檢查42人次。在9個月中,安監(jiān)辦共檢查人員6129人次,企業(yè)單位5家,事業(yè)單位9家,排查車輛4321臺次,船舶283艘次。進行安全教育16次,外出安全宣傳 次,發(fā)放安全宣傳資料9600份,設(shè)置路標安全警示牌38塊。在整個日常執(zhí)法過程中,共查處違章違法行為281起,扣留車輛41臺,扣證240本,共處罰款3.5萬元。通過這些措施,我鎮(zhèn)日常安全環(huán)境明顯改善,取得了較好的社會效果。
2、“春運”專項執(zhí)法
為確保20__年我鎮(zhèn)春運交通安全,保證進出民工、旅客有序流動,竭力遏制重特大交通事故發(fā)生,讓人民群眾過上一個“歡樂、祥和、喜慶”的新春佳節(jié),安監(jiān)辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的領(lǐng)導下,分別成立了“故陵鎮(zhèn)春運安全領(lǐng)導小組”,全鎮(zhèn)上下建立健全了春運交通安全管理網(wǎng)絡(luò),層層落實責任。安監(jiān)辦分別同客運單位、客運車主、客運駕駛員及轄區(qū)從事春運、奧運的各類車輛簽訂了安全生產(chǎn)責任書和保證書。在春運的 天里,我安監(jiān)人員均放棄假期,滿員滿負荷在外執(zhí)行安全任務(wù),確保春運人民群眾的生命財產(chǎn)安全。整個春運期間,安監(jiān)人員實行輪班工作制,交叉出動,確保24小時有人巡邏檢查,嚴防死角。春運運作這段時間里,我們共出動人員160人次,車輛132臺次。外出宣傳6天,出動人員24人次,發(fā)放宣傳資料7000份,掛安全宣傳橫幅10幅。我們在春運期間查處安全違法違規(guī)行為81起,扣車18臺,扣證80本,嚴厲打擊了這類不顧人民生命財產(chǎn)安全的行為和人。春運期間我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大安全事故,為民眾的安全保障作出了應(yīng)有的貢獻。
3、“奧運”專項執(zhí)法
開辦奧運會是全國人民的大事,是民族的驕傲,保障奧運期間人民群眾安全,為民眾創(chuàng)造一個安定的環(huán)境,是每個安監(jiān)人員的責任、義務(wù)和榮譽。在奧運期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦對全鎮(zhèn)安全情況進行了全面的、地毯式的大檢查,分區(qū)負責,落實安全責任制,嚴防安全事故發(fā)生。奧運期間,我們出動全面檢查5次,突擊專項檢查5次,重點單位檢查18次,檢查人員92人次,檢點單位9家,出動人員36人次,車輛269臺次,特別宣傳4次,發(fā)放奧運安全資料8000份,同有關(guān)人員簽署安全責任
書530份。整個奧運期間,我安監(jiān)人員出動機動、不間斷巡邏檢查,做到了我鎮(zhèn)通行水域、通行路段長時監(jiān)管。由于安監(jiān)人員的艱苦敬業(yè)和人民群眾的大力支持,奧運期間我鎮(zhèn)安全秩序良好,沒有發(fā)生大的交通事故和惡性違法違規(guī)行為。在上級領(lǐng)導的指導下,在人民群眾的支持下及自身的努力進取下,我們給人民群眾交出了滿意的答案,倍感驕傲。這些成績來之不易,我們將倍感珍惜。
四、吸取的工作教訓
盡管我們?nèi)〉昧松鲜龅某煽儯覀円矎闹邪l(fā)現(xiàn)了一些不足,并吸取了一些經(jīng)驗教訓,總結(jié)如下:
1、部分交通參與者交通安全意識淡薄,不懂交通法規(guī),忽視安全駕駛,違法駕車、違法乘車屢禁不止,客運車輛超載、貨車、拖拉機載客時有發(fā)生;
2、摩托車違法突出,事故發(fā)生率高;
3、一些通車路段路況太差,為安監(jiān)人員的巡邏帶來一些不便。
五、工作計劃
在預(yù)期的時間里,我安監(jiān)人員將再接再厲,塌實工作,積極進取,確保為人民群眾創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境,向人民提交一份滿意的答案。我們的工作計劃如下:
1、加大安全教育宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,進行區(qū)分劃級,進行有針對性的宣傳、教育,對于屢教不改、情節(jié)嚴重的,在授權(quán)范圍內(nèi),進行嚴厲處罰。
2、繼續(xù)落實安全責任制。鑒于我鎮(zhèn)實行安全責任制的良好效果,我們將繼續(xù)實行,并擴大安全責任范圍,實現(xiàn)問責有人。
3、繼續(xù)擴大與相關(guān)部門的協(xié)作。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)處理相關(guān)事宜。對于一些超出授權(quán)的事宜,我們將及時上報相關(guān)授權(quán)部門,爭取安全事宜有人管、有權(quán)管。
全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十屆三次全會精神,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立安全生產(chǎn)“四化融合”“三位一體’安全監(jiān)管防控體系,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標
以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理為依托,全面落實安全生產(chǎn)主體責任;以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為手段,達到企業(yè)的本質(zhì)安全;以安全生產(chǎn)信息化建設(shè)為支撐。快速、準確、高效加強企業(yè)安全管理;以安全生產(chǎn)社會化監(jiān)管為保障、不斷提升全民的安全意識,實現(xiàn)全社會的安全穩(wěn)定。進一步完善屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。
三、組織領(lǐng)導
鎮(zhèn)成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,副書記、副鎮(zhèn)長、武裝部長副組長,鎮(zhèn)各站所長為成員的鎮(zhèn)“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,對安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導。下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,主任由鎮(zhèn)安監(jiān)站、站長兼任,負責安全監(jiān)管防控體系建設(shè)各項工作的協(xié)調(diào)調(diào)度。
四、工作任務(wù)
(一)全面實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理
各村、各企事業(yè)單位要按照全覆蓋、全過程、全員、全方位的“四全”要求,科學劃分網(wǎng)格,落實政府負責人、行業(yè)監(jiān)管人、綜合監(jiān)管人和專家咨詢?nèi)?,明確“四個責任”,統(tǒng)一制作成規(guī)范的公示板,在監(jiān)管單位醒目位置公示,確保網(wǎng)格化監(jiān)管實現(xiàn)l00%覆蓋。建立各級網(wǎng)格監(jiān)管隊伍,充實專業(yè)人員,實施專家查隱患制度。要齊抓共管,形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管互補、互動、互促和互相監(jiān)督、相互制約的一體化責任制度體系。
(二)全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
各村、各企事業(yè)單位依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程,按照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準和隱患排查治理標準,制定本地、本部門企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案或工作計劃,全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,強化安全基礎(chǔ)管理,將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與網(wǎng)格化建設(shè)相融合,作為實施網(wǎng)格化監(jiān)管的重要載體和抓手,簡化安全生產(chǎn)標準化評定流程,提高評審質(zhì)量,確保所有企業(yè)全部達標,并實施動態(tài)管理。
(三)全面實施安全生產(chǎn)信息化控制
各村、各部門要將所有企(事)業(yè)單位納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺,對企(事)業(yè)單位基本信息、部門監(jiān)管網(wǎng)格化責任從業(yè)人員信息、安全管理人員、特種設(shè)備、重大危險源管理、重大隱患管理、應(yīng)急演練管理和隱患查報管理等內(nèi)容實施動態(tài)監(jiān)控。積極應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控、衛(wèi)星導航定位等信息技術(shù),對重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重大危險源實施動態(tài)安全監(jiān)控與事故預(yù)警,實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)實時監(jiān)控,聯(lián)動預(yù)警。探索建立安全監(jiān)管遠程監(jiān)控系統(tǒng),對企業(yè)落實隱患排查治理責任進行實時監(jiān)控。
(四)全面加強安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督
各村、各部門要利用舉報電話,探索網(wǎng)絡(luò)舉報、集中指揮、全程監(jiān)控、限期結(jié)案信息平臺建設(shè)。進一步完善安全生產(chǎn)巡視、暗查暗訪、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等社會化監(jiān)督工作制度,形成立體化安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。
(五)深化“三位一體”安全監(jiān)管責任落實
按照總書記“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,切實推動落實省、市、縣提出的“黨委領(lǐng)導、政府負責的安全發(fā)展領(lǐng)導體制”。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,全面落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任。按照省政府《落實專全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》(吉政發(fā)〔2010〕2號)要求,進一步落實各類安全監(jiān)管職責。一是明確安全監(jiān)管部門組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合監(jiān)管職責。二是按照“誰審批,誰負責”、“誰發(fā)證,誰負責”、“誰驗收、誰負責”的要求,全面落實行業(yè)安全監(jiān)管職責。三是突出安監(jiān)、鄉(xiāng)建、國土、公安、等部門依法進行專業(yè)監(jiān)管和及時處理屬地和其他行業(yè)管理部門移送的安全隱患的監(jiān)管職責。四是明確鎮(zhèn)各部門安全生產(chǎn)綜合管理、巡查報告等職責。
五、步驟時限
(一)統(tǒng)一思想,制定方案
各村、各企事業(yè)單位要把“四化融合”“三位一體”的安全防控體系建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),真正擺上重要議事日程,統(tǒng)一思想、成立組織,制定具體實施方案。
(二)全面啟動,組織實施
1、建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。已建立起網(wǎng)格式安全管理的,要進一步完善信息錄入,統(tǒng)一制作公示版,在企(事)業(yè)單位醒目位置公示,責任人按各自職責實施監(jiān)管。未明確責任建立網(wǎng)格的部門要抓緊時間建立。完成時限:2014年6月底前。2、將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為實施網(wǎng)格化監(jiān)管的重要載體和抓手,制定全業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案,實現(xiàn)標準化與網(wǎng)格化的有機融合。已經(jīng)安全評定標準的企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)全部達標,規(guī)模以下企業(yè)標準化創(chuàng)建1OO%啟動。完成時限:2014年11月底前。3、按照省安委會《關(guān)于進一步加強全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的意見》(吉安委〔2014〕1號)任務(wù)、目標和時限要求,全面完成安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)。4、進一步加強安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督機制建設(shè),充分利用好舉報電話、建立舉報臺賬。
六、工作措施
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作是省委、省政府審時度勢提出的全方位落實各類安全監(jiān)管責任,全面推動安全生產(chǎn)主體責任落實到位的重要舉措,意義重大。各村、各企事業(yè)單位要成立以主要負責人為組長,各分管領(lǐng)導任副組長,主要負責人為成員的安全監(jiān)管防控體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,抓緊制定本地和本部門“四化融合”“三位一體”安全監(jiān)管防控體系實施方案,并認真組織實施。
(二)周密部署,穩(wěn)步推進。各村、各企事業(yè)單位要按照省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部屬,結(jié)合本地、本部門實際,按照安全監(jiān)管防控體系建設(shè)總體設(shè)計方案,集中力量開展工作。要在已廣泛開展、初步建立的基礎(chǔ)上,進一步改進和完善已經(jīng)形成的有效經(jīng)驗做法,全面深化成果。對正在探索創(chuàng)新的措施辦法加快研究論證,重點推進實施。要將符合實際、切合實用、務(wù)求實效與高起點、高標準、高效能緊密結(jié)合起來,采取有力措施,確保時間、進度、質(zhì)量和效果同步協(xié)調(diào)發(fā)展。