序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水產(chǎn)養(yǎng)殖日常工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞省屆四次人大會議確定的“建設(shè)食品藥品產(chǎn)業(yè)強省和食品藥品安全大省”目標，開展食品藥品安全先進縣（市）建設(shè)活動，以保障全市人民群眾飲食用藥安全為根本，樹立科學(xué)的食品藥品安全監(jiān)管理念，創(chuàng)新食品藥品安全管理新體制新機制，推進全市食品藥品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標

（一）打造南水北調(diào)庫區(qū)移民（內(nèi)安）食品藥品安全示范區(qū)。

（二）培植壯大一批食品藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)，建立一批食品藥品安全示范工程，為食品藥品安全提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）建設(shè)一支保障食品藥品安全的高素質(zhì)人才隊伍，著力加強食品藥品安全監(jiān)管能力建設(shè)。

（四）食品藥品質(zhì)量檢驗檢測合格率高于全省平均水平：

糧油質(zhì)量檢驗合格率達到99%以上；

蔬菜、水果、茶葉中農(nóng)藥殘留檢驗合格率分別達到98%、99%、99%以上；

畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格率達到99%以上；

乳制品三聚氰胺檢驗合格率達到100%；

豆制品、熟食、糕點、飲品中添加劑和衛(wèi)生指標檢驗合格率分別達到100%和98%以上；

餐飲食品、餐飲具衛(wèi)生檢驗指標合格率達到98%以上；

藥品評價性檢驗合格率達到99%以上；

保健品、化妝品質(zhì)量檢驗合格率達到99%以上。

（五）食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范，轄區(qū)內(nèi)無無證經(jīng)營行為，無制售假藥行為，食品藥品安全監(jiān)管覆蓋面達到100%，舉報投訴查處率達到100%。

（六）食品藥品廣告市場規(guī)范，無嚴重違法藥品廣告。

（七）重大食品、藥品安全責任事故發(fā)生率為0,一般食品藥品安全事故逐年下降，事故妥善處置率達到100%。

（八）公眾食品藥品安全知識普及率達到80%以上，對食品藥品安全先進縣（市）創(chuàng)建知曉率達到80%以上；公眾對食品藥品舉報投訴渠道知曉率達到80%以上。

（九）公眾食品安全滿意率達到80%以上，藥品安全滿意率達到95%以上。

三、創(chuàng)建任務(wù)

（一）建立和健全食品藥品安全管理體制

1、管理體制。建立并完善符合我市市情的食品藥品安全監(jiān)督管理組織體系，進一步健全分工明確的食品藥品安全監(jiān)管責任體系，成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責的食品藥品安全監(jiān)管工作委員會，形成統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品藥品安全工作協(xié)調(diào)機制。

2、法規(guī)政策。進一步完善保障食品藥品安全的財政、稅收、金融、國土等方面的支持政策。

3、考核機制。建立和健全食品藥品安全考核機制，把食品藥品安全工作納入政府目標考核范圍，嚴格責任制和責任追究制，實行重大食品藥品安全責任事故一票否決。

4、技術(shù)支撐。進一步完善食品藥品監(jiān)督檢驗檢測體系，建立食用農(nóng)產(chǎn)品基地檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，建立健全食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和藥品、保健食品、化妝品縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)，為食品藥品安全監(jiān)管提供強有力的技術(shù)支撐。

5、預(yù)警應(yīng)急機制。建立和健全食品藥品安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險防范體系，加強食品藥品輿情監(jiān)測、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測。建立健全應(yīng)急組織管理體系，制定和完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

6、信息管理。加強食品藥品安全信息管理，制定《市食品藥品安全信息管理辦法》，構(gòu)建食品藥品安全信息溝通報送網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范信息的收集、報送、披露和行為，及時、客觀、準確地向社會權(quán)威信息。

7、中介機構(gòu)管理。規(guī)范中介市場秩序，充分發(fā)揮中介組織在食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用，加強行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)依法生產(chǎn)、經(jīng)營食品藥品，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及食品藥品安全知識，提供科學(xué)的食品藥品信息和咨詢等服務(wù)。

（二）培植一批保障食品藥品安全的市場主體

1、規(guī)劃引導(dǎo)，形成十百千億產(chǎn)業(yè)布局。要將食品醫(yī)藥經(jīng)濟作為地方經(jīng)濟發(fā)展新的經(jīng)濟增長點，納入全市經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃之中，制定食品醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展中、長期規(guī)劃。

2、扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強政策和技術(shù)幫扶力度，發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的聚集效應(yīng)，支持以園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群為載體整合醫(yī)藥資源。

3、大力發(fā)展食品藥品現(xiàn)代物流。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢，打造食品藥品現(xiàn)代物流體系，引進2家以上省級食品藥品物流連鎖配送企業(yè)。

4、強化企業(yè)“第一責任人”責任。全面落實規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理責任，加強產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，強化產(chǎn)品質(zhì)量責任，及時準確公開食品藥品質(zhì)量信息，自覺規(guī)范食品藥品廣告行為，嚴格推行問題產(chǎn)品召回制度，切實履行事故損害賠償責任，建立應(yīng)對食品藥品安全公共危機辦法，營造食品藥品安全和諧的消費環(huán)境。

5、建立安全誠信制度。要進一步加強行業(yè)自律，公開產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，建立企業(yè)誠信檔案，推行中介評價制度，全面發(fā)揮誠信體系對食品藥品安全的規(guī)范、引導(dǎo)和整合功能，營造食品藥品安全誠信環(huán)境。

6、加強企業(yè)文化建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)注重塑造企業(yè)核心價值觀，重點打造以主業(yè)為核心并得到消費者長期認可的企業(yè)品牌。堅持以人為本的理念，在企業(yè)內(nèi)部形成同心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。

（三）建設(shè)一批保障食品藥品安全的民生示范工程

1、食用農(nóng)產(chǎn)品示范基地工程。因地制宜地，開展無公害蔬菜基地、無公害畜禽養(yǎng)殖基地、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地建設(shè)，全市重點建設(shè)規(guī)?；療o公害蔬菜生產(chǎn)基地2個，無公害畜禽養(yǎng)殖基地2個，無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地2個。

2、市場示范工程。制定萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)改超工程建設(shè)規(guī)劃，建成100家以上的標準化農(nóng)家店、2家以上生鮮超市。

3、肉品雙百工程。全市各超市、農(nóng)貿(mào)市場上架豬肉100%來自生豬定點屠宰場，城區(qū)屠宰場100%實現(xiàn)機械化。

4、餐飲服務(wù)十百千工程。制定餐飲服務(wù)十百千工程規(guī)劃，創(chuàng)建有1條餐飲服務(wù)示范街，建有1家學(xué)校食堂主要原材料配送中心，創(chuàng)建10家餐飲服務(wù)示范單位，10家規(guī)范化“農(nóng)家樂”。

5、餐廚垃圾處理工程。制定《市餐廚垃圾處理管理辦法》，以全市左岸老城區(qū)為主分步實施餐廚垃圾統(tǒng)一收集、運輸、無害化處理和回收利用。

6、無公害飼料工程。制定無公害飼料工程建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)1家無公害飼料生產(chǎn)企業(yè)。

7、道地藥材建設(shè)工程。按照中藥材標準化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、道地化要求，按GAP認證標準，因地制宜，大力發(fā)展道地藥材建設(shè)，建設(shè)1個中藥材種植基地。

8、技術(shù)檢驗檢測工程。制定監(jiān)測檢驗技術(shù)支撐發(fā)展規(guī)劃，建立食品藥品檢驗檢測機構(gòu)，配置相關(guān)技術(shù)裝備，全面開展評價和監(jiān)督抽驗。同時，整合發(fā)揮現(xiàn)有食品藥品檢測機構(gòu)的作用。

9、示范藥店規(guī)范藥房工程。按照《湖北省示范藥店創(chuàng)建標準》和《湖北省規(guī)范藥房建設(shè)標準》，創(chuàng)建5家示范藥店，80%以上醫(yī)療機構(gòu)藥房達到規(guī)范標準。

10、食品藥品安全信息化工程。建立全市統(tǒng)一的食品藥品對外信息查詢系統(tǒng)、辦公自動化和電子監(jiān)管系統(tǒng)。構(gòu)建全市行政、技術(shù)監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同辦公和資源共享網(wǎng)絡(luò)信息平臺。

11、食品藥品精品名牌工程。制定品牌創(chuàng)建規(guī)劃，實施精品名牌戰(zhàn)略，認證中國名牌和中國馳名商標各1個以上，無公害食品、綠色食品10個，有機食品1個。

12、食品藥品安全知識教育工程。制定食品藥品安全宣傳教育綱要，充分利用相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺，開展食品藥品法律法規(guī)及科普知識的宣傳。加強中小學(xué)生食品藥品安全教育，食品藥品安全知識納入中小學(xué)《社會與科學(xué)》課程教學(xué)內(nèi)容。充分發(fā)揮各類媒體傳播功能，在全社會普及宣傳食品藥品安全知識。

（四）建設(shè)保障食品藥品安全的高素質(zhì)隊伍

1、制定人才發(fā)展規(guī)劃。制定《市食品藥品安全管理人才發(fā)展規(guī)劃》，通過培養(yǎng)、引進、交流等形式，打造一支保障全市食品藥品安全所需人才隊伍。

2、培養(yǎng)企業(yè)各類人才隊伍。培育造就一批具有管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀企業(yè)家和一支高水平的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍，打造一支高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊伍，建成一支門類齊全、技術(shù)精湛的高技能人才隊伍。

3、培養(yǎng)行政執(zhí)法和技術(shù)監(jiān)督人才隊伍。打造一支愛崗敬業(yè)，結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍和技術(shù)監(jiān)督隊伍。

（五）切實加強食品藥品安全監(jiān)管

1、建立食品藥品安全相關(guān)標準與安全評估制度。制訂具有可操作性的食品地方標準或過渡、分級標準。建立和完善食品藥品安全風(fēng)險評估評價制度，有針對性對農(nóng)獸藥殘留、食品添加劑、保健食品、新資源食品、藥物不良反應(yīng)等開展安全風(fēng)險評估。

2、強化食品藥品安全規(guī)范化管理。嚴格實行食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和餐飲服務(wù)準入制度；嚴格農(nóng)業(yè)投入品、飼料、添加劑等使用管理，對禁用農(nóng)藥、激素、添加劑等經(jīng)營使用實行實名登記備案制，建立完善的可溯源體系。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品等認證工作，建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全過程的統(tǒng)一的食品認證體系。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)按照GMP、GSP管理，認真開展跟蹤檢查工作。

3、加強食品藥品安全日常監(jiān)管。落實部門依法監(jiān)管責任，開展食品藥品監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法試點，食品藥品日常監(jiān)督檢查覆蓋面達到100%。加強對高風(fēng)險重點企業(yè)的實時監(jiān)管，重點檢查涉及面廣、影響大、公眾反應(yīng)強烈的食品藥品品種。

4、加大食品藥品打假治劣力度。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品違法行為，對制售假冒偽劣、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害食品和生產(chǎn)、經(jīng)營、使用假劣藥品的違法行為查處率達到100%。對構(gòu)成犯罪的，及時移交司法機關(guān)依法追究刑事責任，案件移送率達到100%。

5、加快食品藥品電子信息平臺建設(shè)。全面實施食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)庫管理，建立企業(yè)監(jiān)管電子檔案，全面推行電子監(jiān)管。對重點企業(yè)和高風(fēng)險品種實行電子實時監(jiān)控。建立食品藥品監(jiān)督檢驗與行政監(jiān)督信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，實施技術(shù)監(jiān)督與行政監(jiān)督互聯(lián)互通。逐步推行行政許可受理、傳遞、審批的網(wǎng)上辦理。建立食品藥品安全信息平臺，提高對企業(yè)和公眾服務(wù)水平。

6、認真開展食品藥品抽樣檢驗工作。嚴格抽樣檢驗工作程序。積極引導(dǎo)和督促食品藥品經(jīng)營者建立食品藥品自檢體系，嚴格防范不合格食品藥品進入市場。強化對抽樣檢驗結(jié)果的綜合分析和運用，依法報告和抽樣檢驗信息。認真開展快速檢測工作，依法保護消費者合法權(quán)益。

7、開展食品藥品安全專項行動。重點進行校園周邊環(huán)境、建筑工地食堂、加工小作坊和大排檔食品安全專項整治。加強對種植養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)獸藥殘留、畜禽產(chǎn)品違禁藥物濫用、水產(chǎn)品藥物殘留和濫用食品添加劑的專項檢查。重點開展非藥品冒充藥品、疫苗類生物制品、終止妊娠藥品、注射劑類高風(fēng)險藥品、品、藥品類易制毒化學(xué)品等專項整治活動。

8、加強食品藥品廣告監(jiān)管。建立食品藥品廣告審查備案制度，按照標準審查廣告內(nèi)容。建立廣告監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加大監(jiān)測力度，重點打擊食品藥品嚴重虛假廣告的違法違規(guī)行為。

四、實施步驟

食品藥品安全先進縣（市）創(chuàng)建工作時間為2012年。共分為三個階段進行：

第一階段，動員部署階段（2012年4月—5月）。召開食品藥品安全先進縣（市）創(chuàng)建工作動員會，部署創(chuàng)建工作并制定實施方案。市食品藥品監(jiān)管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要結(jié)合本實際，召開專題會議，并制定實施方案，廣泛發(fā)動廣大干部群眾共同參與創(chuàng)建工作。

第二階段，全面實施階段（2012年6月—10月）。全面開展食品藥品安全先進縣（市）創(chuàng)建。市創(chuàng)建工作指揮部辦公室要做好創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)工作，對各項創(chuàng)建任務(wù)的落實進行指導(dǎo)和督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照創(chuàng)建工作要求，全面實施創(chuàng)建方案，扎實推進創(chuàng)建工作。各有關(guān)部門要按照各自職責分工，將創(chuàng)建工作目標任務(wù)進行分解，制定階段性創(chuàng)建工作計劃，把責任落實到人。

第三階段，驗收總結(jié)階段（2012年11月—12月）。向上申請食品藥品安全先進縣（市）考核驗收，總結(jié)創(chuàng)建的成功經(jīng)驗。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

市政府成立“市創(chuàng)建全省食品藥品安全先進縣（市）工作指揮部”。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長，成員單位由市食品藥品監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水產(chǎn)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市教育局、市住建局、市經(jīng)信局、市農(nóng)辦、市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市委宣傳部、市廣播電影電視局、市監(jiān)察局等部門組成。

指揮部下設(shè)辦公室，辦公地點在市食品藥品監(jiān)督管理局，吳高波同志兼任辦公室主任，負責日常工作。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。市食品藥品監(jiān)督管理局負責創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，及時協(xié)調(diào)解決工作中的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市政府有關(guān)部門要高度重視，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作專班，迅速召開轄區(qū)和監(jiān)管行業(yè)創(chuàng)建工作會議，層層分解責任，層層建立目標責任制和責任追究制，確保任務(wù)明確，措施到位，創(chuàng)建工作順利推進。

第2篇

為進一步提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)就進一步推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提出如下工作意見：

一、“*”時期我市推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。圍繞提高生產(chǎn)能力和競爭能力兩大目標，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大重點，強化裝備和科技兩大支撐，突破加工和流通兩大環(huán)節(jié)，推動經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)社會化兩大進程。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標，以現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品園區(qū)基地為載體，以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織為重點，以完善利益聯(lián)結(jié)機制為核心，以科技創(chuàng)新為動力，通過市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民參與、中介聯(lián)結(jié)、政策扶持和社會化服務(wù)全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（二）目標任務(wù)。

1、建成優(yōu)質(zhì)蔬菜基地20萬畝，名優(yōu)柑桔100萬畝，生豬800萬頭，山地雞8000萬只，優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積30萬畝，農(nóng)業(yè)標準化示范基地10—15個和省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品基地4個。

2、發(fā)展國家、省、市、縣四級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)約150家。其中國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，每家年銷售收入3億元以上，帶動農(nóng)戶5000戶以上；省重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家，每家年銷售收入超億元、稅利3000萬元以上，帶動農(nóng)戶3500戶以上；市重點扶持的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家，每家年銷售收入達5000萬元、稅利500萬元以上，帶動農(nóng)戶1500戶以上；各縣（市、區(qū)）共培育年銷售收入在l000萬元以上的龍頭企業(yè)100家。全市龍頭企業(yè)總銷售收入達到80億元以上，帶動農(nóng)戶30萬戶，戶均增收*元以上。

3、全市經(jīng)工商、民政等部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民協(xié)會達100家以上，50%以上的農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域。

二、推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的工作重點

（一）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。一是鼓勵產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，確定最低收購保護價，通過開展定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)范合同內(nèi)容，明確權(quán)利責任，提高訂單履約率，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。三是鼓勵龍頭企業(yè)采取設(shè)立風(fēng)險資金、利潤返還等多種形式，與農(nóng)戶建立更加緊密的利益關(guān)系。四是引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素入股，實行多種形式的聯(lián)合與合作，與龍頭企業(yè)結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔的利益共同體。五是在農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，進一步

建立和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，使家庭承包經(jīng)營的優(yōu)越性與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢有機結(jié)合。

(二)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面落實加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的議案，加快基本農(nóng)田保護區(qū)的農(nóng)田整治，健全完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)，示范帶動全市小型農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造，推動現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)。繼續(xù)落實小型水庫除險加固工程和機電排灌議案，提高農(nóng)業(yè)有效排灌面積，推進農(nóng)業(yè)水利化。建立有效快速的農(nóng)田水利排灌體系，加強城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。加快“沃土工程”和“兩江”水源涵養(yǎng)林建設(shè)工程的實施，把基本農(nóng)田建設(shè)為渠成網(wǎng)、路相通、地平整、土肥沃、旱能灌、澇能排的現(xiàn)代標準農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

（三）發(fā)展壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)業(yè)名牌發(fā)展戰(zhàn)略，突出地方特色，加強農(nóng)業(yè)規(guī)劃管理，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局，構(gòu)建優(yōu)勢特色區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)。各地要因地制宜，因勢利導(dǎo)，大力推進優(yōu)質(zhì)禽畜水產(chǎn)、中華名優(yōu)果品、高效林業(yè)及特色林產(chǎn)品、名優(yōu)蔬菜、綠色食品等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展具地方特色和競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。要加強規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動和政策支持，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”，培育發(fā)展和鞏固擴大一批專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)，打造具有顯著地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

（四）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。以各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，按照區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的原則，結(jié)合基本農(nóng)田水利建設(shè)、現(xiàn)代標準農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田改造，科學(xué)規(guī)劃，綜合治理，強化投入，整合優(yōu)化各類資源，按高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益發(fā)揮和基地化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、集約化發(fā)展的目標要求，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（五）培育壯大龍頭企業(yè)集群。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，著力培育壯大一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè)。要發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，做大做強林產(chǎn)化工、林漿紙一體化、糧食加工、水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。支持具有比較優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，以資本運營和優(yōu)勢品牌為紐帶，開展跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合與合作，組建企業(yè)集團，推進優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚。鼓勵有條件的龍頭企業(yè)進行現(xiàn)代企業(yè)制度改革，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動力。

（六）強化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。按照培育一批、改造一批、規(guī)范一批、提升一批“四個一批”的要求，全面啟動實施“111”示范工程。爭取到“*”期末，每個鎮(zhèn)培育1個以上規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，每個縣培育10個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社示范單位，全市培育100個農(nóng)民專業(yè)合作社示范組織。按照民辦民管民受益和自愿互利的原則，并發(fā)揮政府的引導(dǎo)扶持和社會的參與共助作用，積極興辦縣、鎮(zhèn)、村三級的以發(fā)展生產(chǎn)、開展農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營為著重點的農(nóng)民專業(yè)合作社和各類農(nóng)村中介服務(wù)組織，提高農(nóng)民市場組織化程度。

（七）提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。認真貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢制度和生產(chǎn)記錄等可追溯制度，完善質(zhì)檢手段，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。龍頭企業(yè)要率先實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，省級以上龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品要達到綠色食品標準，逐步推行IS09000、ISOl4000、HACCP等質(zhì)量管理體系認證，加快建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系、農(nóng)業(yè)標準化示范推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系。嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度，通過定量包裝、標識標志、商品條碼等手段，加速推行農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的標準化管理。

（八）強化科技創(chuàng)新能力。抓緊構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品加工科技創(chuàng)新體系和推廣應(yīng)用平臺，重點突破一批重大、共性的關(guān)鍵技術(shù)，培育科技人才隊伍，增強科技自主創(chuàng)新能力。積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，鼓勵和支持龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機構(gòu)，對關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，以科技創(chuàng)新推進產(chǎn)業(yè)升級。要加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，大力組織實施農(nóng)業(yè)品種、技術(shù)更新工程，加速品種技術(shù)更新步伐。抓緊制定或修定全市大宗農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和管理標準，積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證。

（九）加速農(nóng)產(chǎn)品流通及國內(nèi)外市場開拓。加大政府推動農(nóng)產(chǎn)品流通的力度，抓緊規(guī)劃建設(shè)和改造升級一批農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)和綜合批發(fā)市場，積極培育大型流通龍頭企業(yè)和農(nóng)村流通服務(wù)隊伍、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)加強對國際市場行情和國際貿(mào)易政策的收集研究，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。龍頭企業(yè)要堅持以市場需求為導(dǎo)向，充分利用國內(nèi)外兩種資源，實施“引進來”和“走出去”戰(zhàn)略，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，主動參與國際國內(nèi)分工與協(xié)作。

（十）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要發(fā)展綠色經(jīng)濟，把基地建設(shè)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來，加大農(nóng)業(yè)污染防治力度；發(fā)展集約經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的有機構(gòu)成，最大限度地提高資源利用率和土地產(chǎn)出率；要大力推動農(nóng)產(chǎn)品初加工后的副產(chǎn)品及其有機廢棄物的系列開發(fā)，實現(xiàn)增值增效；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，鼓勵龍頭企業(yè)使用節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，努力實現(xiàn)低消耗、低排放、高效率，促進再生資源的循環(huán)利用和非再生資源的節(jié)約利用。

三、進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策扶持力度

（一）加大資金扶持力度。*年，市政府安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金350萬元；*-2010年，市政府每年安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金400萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和名牌產(chǎn)品發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科研和信息化專項發(fā)展及農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展等項目。重點扶持一批帶動農(nóng)戶1500戶以上的外向型、科技含量較高的加工型龍頭企業(yè)，扶持一批重點農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場和示范性農(nóng)村專業(yè)合作組織。各年度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的資金安排根據(jù)每年的實際情況在年度財政預(yù)算安排的總額內(nèi)統(tǒng)籌安排。各縣(市、區(qū))也要加大資金投入力度，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項發(fā)展資金，扶持和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（二）加強信貸服務(wù)。各級政府和相關(guān)職能部門將各地有信貸需求且有一定經(jīng)濟實力、信譽良好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)積極向當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行分支機構(gòu)推薦，建議農(nóng)信社、農(nóng)業(yè)銀行等金融部門把扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為信貸支農(nóng)的重點，對實力強、資信好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要核定一定的授信額度，并允許農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以自有不動產(chǎn)、動產(chǎn)以及注冊商標等無形資產(chǎn)開展抵質(zhì)押貸款。同時，各類專業(yè)銀行在現(xiàn)行信貸政策制度和風(fēng)險可控的前提下，大力提供全方位的金融服務(wù)，全力支持地方農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)專業(yè)大戶發(fā)展生產(chǎn)、擴大經(jīng)營。

（三）支持基地建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)有機結(jié)合，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的多種經(jīng)營資金要加大對骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的支持力度。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)等各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，都要采取業(yè)主投資的辦法，實行市場化運作，走“公司加農(nóng)戶”或“公司加專業(yè)合作組織加農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。要建立標準化農(nóng)田多元化的投入機制，職能部門如農(nóng)業(yè)、水利、國土等要積極向上爭取資金。

（四）力促農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展。各級政府要以《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》為指南，結(jié)合地方實際，認真研究制定“*”時期農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展工作計劃，落實扶持獎勵政策。農(nóng)業(yè)、民政、工商等部門要積極做好宣傳發(fā)動、引導(dǎo)指導(dǎo)、扶持協(xié)助等方面的工作，保證其健康良性發(fā)展。要加強調(diào)研工作，不斷總結(jié)探討創(chuàng)新發(fā)展機制，要積極幫助合作社、協(xié)會等合作組織解決好辦公場所、運作經(jīng)費、建章立制、經(jīng)營管理、培訓(xùn)推廣、產(chǎn)品流通等方面的問題，強化其功能，提高對農(nóng)民的輻射帶動面。

（五）加強流通環(huán)境及信息體系建設(shè)。重點扶持區(qū)域性大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，以增強市場的集散帶動能力。經(jīng)市外經(jīng)貿(mào)部門認定的出口創(chuàng)匯業(yè)績顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，市政府給予一定的獎勵。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報自營進出口權(quán)，市外經(jīng)貿(mào)部門要給予大力支持。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進口種子、種畜、種苗和加工生產(chǎn)設(shè)備等，海關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予大力支持。加快“*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”等農(nóng)業(yè)信息等服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，加強信息綜合和，把信息網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)農(nóng)戶，及時提供國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場供求和價格等動態(tài)信息。

（六）扶持名牌發(fā)展。各級政府及職能部門要采取有效措施合力打造具有市場競爭力的農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)品，制定扶持獎勵政策，加大品牌產(chǎn)品開發(fā)和市場推介力度。工商部門要繼續(xù)引導(dǎo)養(yǎng)殖、種植大戶注冊和使用商標，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會注冊和使用集體商標、證明商標，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)爭創(chuàng)著（馳）名商標，指導(dǎo)企業(yè)、協(xié)會正確使用和管理產(chǎn)品商標、集體商標和證明商標，保護商標聲譽。對有較大規(guī)模的地方特色農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植基地，各級政府及工商、農(nóng)業(yè)部門要積極做好優(yōu)勢品牌、特色品牌創(chuàng)建工作，加大品牌產(chǎn)品市場宣傳、推介及打造上的投入，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場知名度、競爭力和占有率。市、縣(市、區(qū))級政府對獲得國家級和省級馳名、著名商標和名牌稱號的農(nóng)產(chǎn)品給予一定的獎勵。

（七）支持科技進步。各級政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，增加對農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品標準化、質(zhì)量檢驗檢測體系建設(shè)的投入。各級都要安排專項經(jīng)費，加快種子種苗工程建設(shè)，實施蔬菜、肉桂、柑桔等特色農(nóng)產(chǎn)品的品種改良計劃。制定和完善主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、衛(wèi)生安全標準和農(nóng)產(chǎn)品包裝、儲運、營銷標準，力爭與國際標準接軌。逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢測體系和控制手段。

（八）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級政府和有關(guān)部門要主動幫助產(chǎn)業(yè)化組織解決基地建設(shè)、市場開拓、資金融通、技術(shù)創(chuàng)新、信息交流等問題，不斷改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、法制環(huán)境。紀檢部門要加強經(jīng)濟環(huán)境治理，杜絕對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派行為；稅務(wù)部門要及時落實好有關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的稅收減免政策；各縣（市、區(qū)）對上級財政安排的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金要配套投入；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門要及時總結(jié)和推廣各地扶持推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的好經(jīng)驗、好做法；新聞媒體要加強輿論宣傳，在全社會營造關(guān)心、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、切實加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)