發(fā)布時(shí)間:2023-03-02 15:01:25
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的護(hù)士條例樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
護(hù)士肩負(fù)著救死扶傷,減輕疼痛,促進(jìn)康復(fù)的使命,她是美麗、善良、純潔的使者,她是幸福的播散者,她受人敬仰,這是一個(gè)充滿幻想的職業(yè),而現(xiàn)實(shí)給我一記重的耳光。在工作中,我體會(huì)了什么叫忙,忙就是你說聲忙的實(shí)忙的時(shí)間都沒有了;在工作中.我體會(huì)了什么叫苦,苦就是上一天班下來雙腿酸到下樓梯都在發(fā)顫發(fā)抖;廣大護(hù)士們默默無聞工作在臨床一線,奉獻(xiàn)著青春和熱血,正是她們的辛勤勞動(dòng),才換來了無數(shù)病人的康復(fù)。廣大護(hù)士承擔(dān)了大量繁重、超負(fù)荷的護(hù)理工作;護(hù)士配備不足,護(hù)士缺編嚴(yán)重,使基礎(chǔ)護(hù)理滑坡。這種長(zhǎng)期超負(fù)荷的勞動(dòng)也嚴(yán)重影響了護(hù)士的身心健康,致使一些臨床護(hù)士流失。這就更需要《護(hù)士條例》來對(duì)護(hù)理工作進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)。在工作中我體會(huì)了什么叫無奈,即就是幾個(gè)家屬圍攻你,還用手指著你的鼻子破口大罵,有時(shí)還會(huì)給你一記耳光;在工作中,我體會(huì)了什么叫失望,當(dāng)辦公室的大門玻璃辦工桌被砸碎,當(dāng)我的同事被病人打傷,當(dāng)我們眼中噙著淚還要對(duì)病人道歉賠禮時(shí),當(dāng)我滿身疲憊,滿心傷痕時(shí),我明白了什么叫失望,當(dāng)我有苦卻欲訴無門時(shí),《護(hù)士條例》將從法律層面規(guī)定護(hù)士的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利等,能夠更加有效地保護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,進(jìn)一步明確護(hù)士的執(zhí)業(yè)規(guī)則,將有力地保障醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和護(hù)士安全,必將推動(dòng)護(hù)理事業(yè)更加規(guī)范、和諧、健康地發(fā)展,使我們護(hù)士的人格聲心都得到了全方面的保障.
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)健康的需求越來越高,對(duì)護(hù)士的要求也越來越高,護(hù)士的工作不再只是打針、發(fā)藥,健康教育、心理護(hù)理、??谱o(hù)理等已成為護(hù)理工作中不可缺少的一部分。醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變也要求護(hù)士要從生物、心理、社會(huì)的觀念出發(fā),滿足人民群眾的身心健康需要。這就更加迫切需要從法律層面規(guī)范和明確護(hù)理工作行為,以提高護(hù)理工作質(zhì)量,新出臺(tái)《護(hù)士條例》正當(dāng)其時(shí)。
新的《護(hù)士條例》將于xx年5月12日施行,它是我國(guó)第一部專門的護(hù)理行政法規(guī),它的頒布施行,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持依法治國(guó)的基本策略,完善我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)和衛(wèi)生法律體系的重要內(nèi)容,是反映新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)護(hù)理工作的新要求;是促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康,持續(xù)發(fā)展的法律保障,對(duì)于我國(guó)護(hù)理事業(yè)的發(fā)展具有里程碑的意義。
通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為條例有以下幾個(gè)重點(diǎn):一是明確了護(hù)士的權(quán)利與義務(wù)從而規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理工作,提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格履行護(hù)士職責(zé),促使全體護(hù)士盡職盡責(zé);三是重視護(hù)患溝通,促進(jìn)護(hù)患關(guān)系和諧發(fā)展,不斷提高護(hù)理質(zhì)量,保障醫(yī)療安全和人體健康;四是在社會(huì)上要形成尊重護(hù)士,關(guān)愛護(hù)士的良好氛圍,促進(jìn)護(hù)理事業(yè)的健康發(fā)展。
壓力又稱緊張或應(yīng)激,是某種事物對(duì)人的生理或心理造成的一系列緊張反應(yīng)狀態(tài)。持續(xù)高水平壓力使機(jī)體內(nèi)用以適應(yīng)和調(diào)節(jié)壓力的能量和精力耗盡,造成機(jī)體平衡失調(diào),導(dǎo)致心身疾病。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人們的生活水平和健康保健意識(shí)的不斷提高,醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,護(hù)理質(zhì)量的要求也越來越高。大量研究表明[1,2],持續(xù)高水平的壓力對(duì)護(hù)士的身心健康和工作質(zhì)量有顯著的影響,護(hù)士所承受的壓力已經(jīng)成為一種職業(yè)性危險(xiǎn)。作為廣大ICU護(hù)士,很有必要了解產(chǎn)生工作壓力的主要因素,以尋求緩解壓力的自我調(diào)控策略,從而保證護(hù)士的身心健康,提高護(hù)理質(zhì)量和工作效率。
1 資料
我院ICU是2007年11月搬新區(qū)后成立的科室,由原來的6張病床擴(kuò)展到現(xiàn)在的23張,護(hù)士由原來的11人增加至34人。年齡最大的43歲,最小的20歲,護(hù)齡最長(zhǎng)的25年,最短的幾個(gè)月,其中一年工作經(jīng)驗(yàn)的16人。副主任護(hù)師1人,主管護(hù)師1人,護(hù)師11人,護(hù)士21人,研究生1人,本科11人,大專22人?,F(xiàn)將影響ICU護(hù)士壓力的因素和調(diào)控方法報(bào)告如下。
2 主要的壓力因素
2.1 身體的壓力 ICU護(hù)理工作平凡、瑣碎、繁重,白班、晚班、夜班三班輪流,這種晝夜倒班擾亂了護(hù)士正常的日常生活,沒有規(guī)律,尤其是輪換值夜班會(huì)對(duì)身體產(chǎn)生更大的壓力。目前醫(yī)院護(hù)士編制少,科室護(hù)士缺編,危重病人多,治療護(hù)理多,工作任務(wù)重,使ICU護(hù)士長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)下工作,極易導(dǎo)致護(hù)士身心疲憊。護(hù)理隊(duì)伍以女性為主,女性的生理特征、情緒周期性波動(dòng)、生兒育女等多方面也易導(dǎo)致護(hù)士精力不濟(jì)等,從而對(duì)身體產(chǎn)生很大的壓力。
2.2 精神的壓力 ICU所收治的為跨??苹颊?,是集中收治可逆性危重病例、進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查、準(zhǔn)確細(xì)致的監(jiān)測(cè)和護(hù)理、及時(shí)精確地治療,以最大限度地保證患者的生命安全并有效地提高搶救成功率的臨床科室。以多臟器功能損害最為多見,這就要求醫(yī)護(hù)人員除具有多??漆t(yī)療護(hù)理基礎(chǔ)知識(shí)外,還應(yīng)熟練掌握各種監(jiān)護(hù)儀器的使用,臨床監(jiān)護(hù)參數(shù)的分析,為危重患者的康復(fù)提供條件。ICU護(hù)士工作經(jīng)常面臨急危癥搶救,生離死別,技術(shù)革新及各種疾病的威脅。危重患者病情變化快,隨時(shí)有危及生命的可能,而24h能夠觀察和直接得到第一手臨床資料的只有護(hù)士,當(dāng)病情突然改變時(shí),患者的生命在幾秒幾分鐘內(nèi)通過瞬間地診斷和處理被搶救,這就是護(hù)士的職責(zé)。隨著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人事制度改革的不斷深入,繼續(xù)教育與職業(yè)需求模式的轉(zhuǎn)變,持續(xù)的職業(yè)發(fā)展,是護(hù)理職能逐漸拓寬,需要護(hù)士不斷學(xué)習(xí)多方面的知識(shí),否則有被淘汰的危機(jī)。隨著《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律的頒布實(shí)施,公民法律意識(shí)不斷增強(qiáng)和對(duì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)需求逐步提高,醫(yī)療糾紛將會(huì)日益增多,務(wù)必對(duì)護(hù)理質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度提出更高的要求,這些都使ICU護(hù)士產(chǎn)生很大的精神壓力。
2.3 情感的壓力 在護(hù)理工作中,護(hù)士需要處理與上、下級(jí)、醫(yī)師、患者及其家屬、其他工作人員的關(guān)系,錯(cuò)綜復(fù)雜的人際關(guān)系會(huì)給護(hù)士帶來一定的情感壓力,因?yàn)槿绻幚聿划?dāng)就會(huì)陷入人際沖突的困境。在現(xiàn)實(shí)生活中,護(hù)士的社會(huì)地位與她們付出的勞動(dòng)不相稱,許多患者在出院后往往會(huì)對(duì)治療的醫(yī)生表示感謝,而對(duì)護(hù)士的工作及貢獻(xiàn)承認(rèn)較少。還有在福利待遇、職稱晉升等問題上的不合理,都使護(hù)士產(chǎn)生“失落感”;另外,ICU 護(hù)士因工作任務(wù)繁重,社交活動(dòng)圈子小,許多大齡護(hù)士的個(gè)人感情問題也沒能及時(shí)解決,從而產(chǎn)生很大的情感壓力。
2.4 環(huán)境的壓力 緊張的工作環(huán)境,護(hù)士工作每天都可能面臨著許多危急癥病人的搶救,面臨著各種疾病千差萬別,病情復(fù)雜多樣,護(hù)士必須及時(shí)觀察病情,對(duì)各種病情迅速作出反應(yīng),同時(shí)還要滿足病人及家屬的各種合理要求。遇到大型搶救,常常加班,根本顧不上吃飯、休息,長(zhǎng)期面對(duì)患者的痛苦,甚至死亡患者家屬的焦慮、悲痛的特性環(huán)境,易導(dǎo)致護(hù)士身心疲憊,產(chǎn)生厭倦感。衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的不斷變化,如新的管理目標(biāo),新的管理措施等的出現(xiàn)使ICU護(hù)士充滿了極大的壓力,ICU工作是一項(xiàng)具有高強(qiáng)度、高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求,護(hù)士是“職業(yè)暴露”的高危人群,這些都是產(chǎn)生壓力的因素。
3 調(diào)控的方法
3.1 以良好的心態(tài)面對(duì)壓力,維護(hù)個(gè)體身心健康 護(hù)士的心理素質(zhì)是決定應(yīng)對(duì)強(qiáng)度的關(guān)鍵,管理者應(yīng)注意緩解護(hù)士的工作壓力,改善和維護(hù)其身心健康,以健康的狀態(tài)面對(duì)患者。護(hù)士要學(xué)會(huì)自尊、自愛、自強(qiáng)、明確自身價(jià)值,學(xué)會(huì)適應(yīng)環(huán)境,創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,處理好護(hù)士之間及醫(yī)護(hù)之間的關(guān)系,以輕松的心境、良好的心態(tài)面對(duì)自己的工作。
3.2 及時(shí)消除不良情緒,保持精神愉快 護(hù)士每天處在一個(gè)紛繁的環(huán)境中,如護(hù)理模式的改變,檢查的細(xì)化、量化管理以及疾病帶來的恐懼與不安,患者的不理解等,這些都會(huì)使護(hù)士產(chǎn)生負(fù)面的情緒。當(dāng)護(hù)士在工作和生活中產(chǎn)生消極、悔恨、內(nèi)疚、緊張、恐懼、憂慮、憤怒情緒時(shí),我們應(yīng)該下決心消除這些不良情緒,以新的思維方式讓自己保持精神愉快,可積極參加社交娛樂活動(dòng),適度的體育鍛煉,并培養(yǎng)廣泛的興趣愛好,不但能豐富業(yè)余生活,提高自身修養(yǎng),改善心理狀態(tài),有利于自己工作的開展,還應(yīng)培養(yǎng)自己健全的性格,經(jīng)常保持積極愉快的情緒,使自己擁有一個(gè)健康的體魄和良好的奮發(fā)向上、樂觀豁達(dá)的精神風(fēng)貌。
3.3 改善人際關(guān)系,建立良好的社會(huì)支持系統(tǒng) 護(hù)士的職業(yè)注定了護(hù)士必須面對(duì)各種各樣的人際關(guān)系,要求護(hù)士必須正確處理各種各樣的人際關(guān)系。作為護(hù)士應(yīng)該學(xué)習(xí)一定的溝通技巧,與同事融洽相處與服務(wù)對(duì)象建立良好的溝通,盡量避免護(hù)患沖突的發(fā)生。護(hù)士在整個(gè)醫(yī)療工作中處于人際關(guān)系交往的中心地位,扮演著舉足輕重的特殊角色。護(hù)患關(guān)系好,有利于患者身心健康,利于醫(yī)療護(hù)理計(jì)劃的順利執(zhí)行。護(hù)士與患者家屬關(guān)系好,可發(fā)揮家屬的積極性;醫(yī)護(hù)關(guān)系好,在醫(yī)療護(hù)理中將會(huì)配合得更好。
3.4 創(chuàng)造良好的環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人性化管理 要增加護(hù)士編制,改變當(dāng)前超負(fù)荷工作狀態(tài),合理調(diào)配人員,保證護(hù)士足夠的休息和睡眠,為護(hù)士創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。管理者應(yīng)合理排班,采取彈性排班方式,如搶救患者多時(shí)應(yīng)臨時(shí)調(diào)整人員加班,以減輕當(dāng)班護(hù)士的體力消耗,緩解心理壓力。良好的工作環(huán)境,能使人心情愉快,工作效率提高。和睦的家庭能使護(hù)士在工作期間心態(tài)平和,更好地解決工作中的難題。因此,生活環(huán)境也是至關(guān)重要的,如果內(nèi)外環(huán)境都處于良好的狀態(tài),護(hù)士的心身疾病將會(huì)逐漸減少[3]。
4 小結(jié)
綜上所述,ICU護(hù)理工作的性質(zhì)及特點(diǎn)決定了ICU護(hù)士所承受工作壓力較大,高度壓力會(huì)產(chǎn)生工作的疲倦感,從而影響護(hù)理工作的質(zhì)量。采取正確的應(yīng)對(duì)方式有助于減輕壓力,提高護(hù)理工作質(zhì)量。護(hù)理管理者應(yīng)充分調(diào)動(dòng)護(hù)理人員的積極性,掌握護(hù)理人員的心理健康狀態(tài),并分別加以管理,使護(hù)理人員善于運(yùn)用各種應(yīng)對(duì)方法來緩解工作壓力,從而穩(wěn)定護(hù)理隊(duì)伍,提高護(hù)理質(zhì)量,更好地為患者服務(wù),促進(jìn)護(hù)理事業(yè)的發(fā)展[4]。
參考文獻(xiàn)
1 張海燕,龔曉琪,鄧育芬.ICU護(hù)士壓力源與應(yīng)對(duì)方式的調(diào)查分析.國(guó)際護(hù)理學(xué)雜志,2006,8(8):611-613.
2 林少顏.ICU護(hù)士壓力產(chǎn)生的原因分析與對(duì)策.黑龍江醫(yī)學(xué),2006,(1):62-63.
第一條為了維護(hù)廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視信號(hào)順利優(yōu)質(zhì)地播放和接收,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺(tái)、站(包括有線廣播電視臺(tái)、站,下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的保護(hù),適用本條例:
(一)廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等;
(二)廣播電視信號(hào)專用傳輸設(shè)施,包括電纜線路、光纜線路(以下統(tǒng)稱傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附屬設(shè)備等;
(三)廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施,包括監(jiān)測(cè)接收天線、饋線、塔桅(桿)、測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室及其附屬設(shè)備等。
傳輸廣播電視信號(hào)所利用的公用通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護(hù)和管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視設(shè)施的規(guī)劃和保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,并加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱廣播電視行政管理部門)負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作,并采取措施,確保廣播電視設(shè)施的安全。
第四條任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施。
任何單位和個(gè)人對(duì)危害廣播電視設(shè)施的行為,均有權(quán)制止并向有關(guān)部門報(bào)告。
第二章保護(hù)措施
第五條廣播電視設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)廣播電視設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在廣播電視設(shè)施周圍設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。
第六條禁止危及廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)拆除或者損壞天線、饋線、地網(wǎng)以及天線場(chǎng)地的圍墻、圍網(wǎng)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)在中波天線周圍250米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外250米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(三)在短波天線前方500米范圍內(nèi)種植成林樹木、堆放金屬物品、穿越架空電力線路、建筑施工,或者以天線外500米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(四)在功率300千瓦以上的定向天線前方1000米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(五)在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工,或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植樹木、種植高桿作物;
(六)在天線、塔桅(桿)周圍5米或者可能危及拉錨安全的范圍內(nèi)挖沙、取土、鉆探、打樁、仰倒腐蝕性物品。
第七條禁止危及廣播電視信號(hào)專用傳輸設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路兩側(cè)各5米和水下傳輸線路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)進(jìn)行鋪設(shè)易燃易爆液(氣)體主管道、拋錨、拖錨、挖沙等施工作業(yè);
(二)移動(dòng)、損壞傳輸線路、終端桿、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(三)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路的地面周圍1米范圍內(nèi)種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品;
(四)樹木的頂端與架空傳輸線路的間距小于2米;
(五)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線周圍1米范圍內(nèi)挖沙、取土,或者在其周圍5米范圍內(nèi)傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品;
(六)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線上拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物。
第八條禁止危及廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)移動(dòng)、損壞監(jiān)測(cè)接收天線、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)在監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周圍違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)架空電力線路,興建電氣化鐵路、公路等產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者設(shè)置金屬構(gòu)件;
(三)在監(jiān)測(cè)臺(tái)、站測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室周圍150米范圍內(nèi)種植樹木、高桿作物、進(jìn)行對(duì)土地平坦有影響的挖掘、施工;
(四)在監(jiān)測(cè)天線周圍1000米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過仰角3角的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品。
第九條禁止危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)在廣播電視設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè);
(二)在天線、饋線、傳輸線路及其塔桅(桿)、拉線周圍500米范圍內(nèi)進(jìn)行燒荒;
(三)在衛(wèi)星天線前方50米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線前方50米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過仰角5度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品;
(四)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周圍1500米范圍內(nèi)興建有嚴(yán)重粉塵污染、嚴(yán)重腐蝕性化學(xué)氣體溢出或者產(chǎn)生放射性物質(zhì)的設(shè)施;
(五)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周圍500米范圍內(nèi)興建油庫、加油站、液化氣站、煤氣站等易燃易爆設(shè)施。
第十條新建、擴(kuò)建廣播電視設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選址,避開各種干擾源。
第十一條廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)星標(biāo)準(zhǔn);在已有發(fā)射設(shè)施的場(chǎng)強(qiáng)區(qū)內(nèi),興建機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店、居民住宅等設(shè)施的,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條在標(biāo)志埋設(shè)廣播電視傳輸線路兩側(cè)2米范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木及平整土地的,應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位的同意,并采取有效防范措施后,方可進(jìn)行。
第十三條在天線、饋線周圍500米范圍外進(jìn)行燒荒等活動(dòng),可能危及廣播電視設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)事先通知廣播電視設(shè)施管理單位,并采取有效防范措施后,方可進(jìn)行。
第十四條在天線、饋線周圍種植樹木或者農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)確保巡視、維修車輛的通行;巡視、維修車輛通行,對(duì)樹木或者農(nóng)作物造成損失的,由廣播電視設(shè)施管理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
對(duì)高度超越架空傳輸線路保護(hù)間距要求的樹木,廣播電視設(shè)施管理單位有權(quán)剪除其超越部分。
第十五條在廣播電視傳輸線路上接掛收聽、收視設(shè)備,調(diào)整、安裝有線廣播電視的光分配器、分支放大器等設(shè)備,或者在有線廣播電視設(shè)備上插接分支分配器、其他線路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣播電視設(shè)施管理單位同意,并由專業(yè)人員安裝。
第十六條在天線場(chǎng)地敷設(shè)電力、通訊線路或者在架空傳輸線路上附掛電力、通訊線路的,應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位同意,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行施工。
第十七條廣播電視設(shè)施管理單位的專用供電、供水、通信等,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)予以保障。
廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)廣播電視行政管理部門的要求,對(duì)重要的廣播電視設(shè)施配備備用電源、水源等設(shè)施。
第十八條進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)盡量避開廣播電視設(shè)施;重大工程項(xiàng)目確實(shí)無法避開而需要搬遷廣播電視設(shè)施的,城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。
遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。遷建新址的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十九條確需在已有廣播電視信號(hào)空中專用傳輸通路內(nèi)興建建設(shè)工程的,城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。
因建設(shè)工程阻擋空中專用傳輸通路,需要建立廣播電視空中信號(hào)中繼站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三章罰則
第二十條違反本條例規(guī)定,在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,限期拆除違章建筑、設(shè)施,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款,對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條違反本條例規(guī)定,損壞廣播電視設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款,對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條違反本條例規(guī)定,在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,給予警告,對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款,對(duì)單位可處以2萬元以下的罰款:
(一)種植樹木、農(nóng)作物的;
(二)堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的;
(三)鉆探、拋錨、拖錨、挖沙、取土的;
(四)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。
第二十三條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)同意,擅自實(shí)施下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款,對(duì)單位可處以1萬元以下的罰款:
(一)在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的;
(二)在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等的;
(三)在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備的;
(四)在天線場(chǎng)地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。
第二十四條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)和廣播電視行政管理部門同意,擅自進(jìn)行建設(shè)工程的,由城市規(guī)劃主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列水利工程設(shè)施的保護(hù):
(一)防洪、排澇工程設(shè)施;
(二)水利蓄水、供水工程設(shè)施;
(三)灌溉工程設(shè)施;
(四)水土保護(hù)工程;
(五)水電工程設(shè)施;
(六)水文報(bào)汛工程設(shè)施;
(七)水利工程配套的附屬設(shè)施設(shè)備。
第三條*市水行政主管部門是本市水利工程設(shè)施的主管部門,負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。
區(qū)、縣級(jí)市水行政主管部門依照分級(jí)管理權(quán)限,分別負(fù)責(zé)所管轄的水利工程設(shè)施的保護(hù)。
鎮(zhèn)人民政府依照分級(jí)管理權(quán)限,負(fù)責(zé)保護(hù)本級(jí)的水利工程設(shè)施,并協(xié)助保護(hù)市、區(qū)、縣級(jí)市管轄的水利工程設(shè)施。
第四條水利工程設(shè)施保護(hù)范圍的劃定,應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和土地權(quán)屬狀況、自然現(xiàn)狀以及安全操作規(guī)程的要求,由各級(jí)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門提出,依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
新建、改建、擴(kuò)建水利工程設(shè)施,必須同時(shí)劃定保護(hù)范圍。
第五條在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),影響水利工程設(shè)施正常動(dòng)行的障礙物,按誰設(shè)障、誰清除的規(guī)則,由水行政主管部門責(zé)令限期清除。逾期不清除的,由水行政主管部門組織清除,所需費(fèi)用由設(shè)障單位或個(gè)人承擔(dān)。因設(shè)障對(duì)水利工程設(shè)施造成損失的,設(shè)障單位或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六條在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自修建影響水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的建筑物和其他設(shè)施;
(二)傾倒余泥、渣土、垃圾等廢棄物;
(三)在堤壩、渠道上挖沙、取土、采石、墾植、砍伐、破壞防護(hù)林木和植被;
(四)損壞工程設(shè)施管理單位的通訊、報(bào)汛線路;
(五)損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施、設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第七條在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)的,須經(jīng)水利工程設(shè)施管理單位同意,并按管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn):
(一)在水利工程庫區(qū)或引水、提水工程范圍內(nèi)取水、截水;
(二)向水體設(shè)置或增大排污口;
(三)改變河涌、河道流向;
(四)筑壩攔水;
(五)進(jìn)行其他建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
依照法律、法規(guī)規(guī)定須經(jīng)其他有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的,從其規(guī)定。
第八條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各類工程建設(shè),影響水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的,必須制定配套的保護(hù)方案,按分級(jí)管理權(quán)限,報(bào)水行政主管部門審核。
經(jīng)審核同意的保護(hù)方案,應(yīng)作為工程建設(shè)的必備項(xiàng)目,按基建程序報(bào)批,并應(yīng)與工程建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工,經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收合格方可投入使用。
第九條各類水利工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),其資質(zhì)按管理權(quán)限由市以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定。
已獲省以上行政主管部門認(rèn)定資質(zhì)的單位,在本市行政區(qū)域內(nèi)人事水利工程設(shè)施設(shè)計(jì)和施工的,應(yīng)到市水行政主管部門輸?shù)怯浭掷m(xù)。
第十條市水行政主管部門應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水利工程設(shè)施進(jìn)行安全等級(jí)分類,確定水利工程設(shè)施安全使用年限。
水利工程設(shè)施管理單位對(duì)其管轄的水利工程設(shè)施運(yùn)行情況,應(yīng)建立檢查制度。需要維修的,應(yīng)制定維修方案,按管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施;需要報(bào)廢的,經(jīng)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T審核同意后,報(bào)市水行政主管部門批準(zhǔn)。
各級(jí)水行政主管部門應(yīng)按照分級(jí)管理范圍,對(duì)所管轄的水利工程設(shè)施,每年進(jìn)行一次安全檢查,并作出安全技術(shù)鑒定。
第十一條水行政主管部門對(duì)管理范圍內(nèi)有安全隱患的水利工程設(shè)施,應(yīng)及時(shí)組織維修。維修費(fèi)用根據(jù)工程性質(zhì)由政府或水利工程設(shè)施所有者承擔(dān)。
第十二條各級(jí)水行政主管部門應(yīng)明晰水利資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督管理。水利工程設(shè)施管理單位的固定資產(chǎn)和物資需要處理的,按管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn);屬國(guó)有資產(chǎn)的,還應(yīng)報(bào)市國(guó)有資產(chǎn)管理部門和市水行政主管部門批準(zhǔn)。
第十三條水利工程設(shè)施因開發(fā)建設(shè)需要占用的,實(shí)行有償占用和等效替代相結(jié)合的原則。占用者應(yīng)按分級(jí)管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門批準(zhǔn),并負(fù)責(zé)興建與其效益相當(dāng)?shù)奶娲こ?;不具備條件興建替代工程的,應(yīng)按新建等量等效替代工程設(shè)施的總投資額交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)用。具體補(bǔ)償辦法,由市人民政府另行規(guī)定。
第十四條違反本規(guī)定的,由縣級(jí)以上行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)水法》及有關(guān)法律、法規(guī)給予處理;違反本規(guī)定,涉及其他法律、法規(guī)的,由有關(guān)行政主管部門依法處理;違治安管理規(guī)定的,由公安部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
汕尾市水環(huán)境保護(hù)條例最新版第一條 為了保護(hù)水環(huán)境,防治水污染,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)江河、水庫、水塘、湖泊、渠道等地表水體和地下水體的水環(huán)境保護(hù)。
第三條 水環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與、保護(hù)優(yōu)先、綜合防治、損害擔(dān)責(zé)的原則。
第四條 本市各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),落實(shí)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定水環(huán)境保護(hù)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。
深汕特別合作區(qū)管委會(huì)、紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、華僑管理區(qū)管委會(huì),街道辦事處,農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好本區(qū)域的水環(huán)境保護(hù)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助各級(jí)人民政府開展水環(huán)境保護(hù)工作。
第五條 市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督和管理工作。
市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水功能區(qū)劃編制、水資源保護(hù)、河道綜合治理等監(jiān)督管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、衛(wèi)生計(jì)生、交通、國(guó)土資源等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好水環(huán)境保護(hù)工作。
第六條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
本市各級(jí)人民政府可以通過購(gòu)買服務(wù)等方式,推進(jìn)水環(huán)境綜合治理和保護(hù)。
市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)公平水庫上游、螺河流域等地區(qū)的水環(huán)境保護(hù)給予生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
第七條 市、縣級(jí)人民政府建立水環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由政府主要負(fù)責(zé)人召集,相關(guān)部門參加,每年至少召開兩次會(huì)議,研究、協(xié)調(diào)解決水環(huán)境保護(hù)的下列重大事項(xiàng):
(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)重大水污染事故處置;
(二)螺河、黃江、烏坎河、赤石河、公平水庫、龍?zhí)端畮?、青年水庫、南告水庫、紅花地水庫、赤沙水庫等河流和水庫的水環(huán)境綜合整治;
(三)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù);
(四)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及信息;
(五)需要聯(lián)席會(huì)議研究、協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。
第八條 本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳和普及工作,積極推動(dòng)校園水環(huán)境保護(hù)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的開展,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水環(huán)境的意識(shí)。
本市報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的公益宣傳和輿論監(jiān)督。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù),發(fā)現(xiàn)污染損害水環(huán)境的行為,有權(quán)向環(huán)境保護(hù)主管部門及其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)水環(huán)境工作有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)和支持志愿者和社會(huì)組織參與水環(huán)境保護(hù)。
第十條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境綜合信息平臺(tái)的建設(shè)和管理,各相關(guān)部門對(duì)水質(zhì)、水量和水污染等水環(huán)境方面的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在信息平臺(tái)上實(shí)時(shí)共享并向社會(huì)公開。
市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水行政主管部門加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),每月10日前向社會(huì)公布上一個(gè)月份螺河、黃江等跨行政區(qū)域河流交接斷面的水質(zhì),以及公平水庫、龍?zhí)端畮?、青年水庫、南告水庫、紅花地水庫、赤沙水庫等水體的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果。
環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每月對(duì)主要城鎮(zhèn)飲用水水源的取水口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)每年不少于兩次對(duì)農(nóng)村飲用水水源的取水點(diǎn)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
第十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定林地綜合管護(hù)責(zé)任區(qū),加強(qiáng)植樹造林和森林撫育管護(hù),提升水源涵養(yǎng)和水土保持能力,通過林地征用、林地租用、提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方式擴(kuò)大生態(tài)公益林面積,提高生態(tài)公益林質(zhì)量。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得在江河、水庫集水區(qū)域栽種速生豐產(chǎn)桉樹等不利于水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)的樹種。
市、縣級(jí)人民政府對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已栽種的速生豐產(chǎn)桉樹,應(yīng)當(dāng)在本條例施行兩年內(nèi)改造完畢。
第十三條 禁止在江河、水庫集水區(qū)域使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。
農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期監(jiān)測(cè)種植物、土壤中的重金屬含量和農(nóng)藥殘留量,監(jiān)測(cè)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用量,并根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出治理意見和措施,報(bào)同級(jí)人民政府同意后組織實(shí)施。
農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)積極推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推廣建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施,實(shí)施農(nóng)藥、化肥減施工程,減少種植業(yè)水污染物排放。
第十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同畜牧主管部門根據(jù)環(huán)境承載力和功能區(qū)水質(zhì)保護(hù)要求劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū),報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
禁養(yǎng)區(qū)劃定前已經(jīng)存在的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶,由所在地縣級(jí)人民政府決定限期關(guān)閉或者搬遷。因關(guān)閉或者搬遷造成權(quán)利人合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。
本市行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)采取防滲漏、防流失、防遺撒措施,防止畜禽養(yǎng)殖廢水和廢棄物對(duì)水環(huán)境造成污染。
第十五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志,并在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界安裝護(hù)欄、圍網(wǎng)等物理隔離設(shè)施。
工程運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)在公平干渠、龍?zhí)陡汕染哂酗嬘盟斔凸δ艿拈_敞式渠道設(shè)置物理隔離設(shè)施。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)督檢查。
第十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的公路、橋梁或者航道采取必要的防護(hù)措施,防止運(yùn)輸車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水源。對(duì)經(jīng)過公平水庫、龍?zhí)端畮?、青年水庫、南告水庫、紅花地水庫、螺河望洋河段等飲用水水源保護(hù)區(qū)水面的公路路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)隔離欄、橋面徑流收集處理系統(tǒng)和事故池,預(yù)防運(yùn)輸違禁危險(xiǎn)污染物危及飲用水水源水質(zhì)。
第十七條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源水質(zhì)污染事故應(yīng)急方案,組織實(shí)施應(yīng)急備用水源工程的規(guī)劃和建設(shè),對(duì)應(yīng)急備用水源進(jìn)行保護(hù)。
飲用水廠應(yīng)當(dāng)在取水口配置應(yīng)急監(jiān)測(cè)、防護(hù)等設(shè)備。
第十八條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)原已設(shè)置的排污口,責(zé)令限期拆除。
飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目、飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由市、縣級(jí)人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建排放持久性有機(jī)污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻、銀、銅、鋅、錳、鎳等重金屬污染物對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。改建建設(shè)項(xiàng)目的,不得增加排污量。
第十九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游地區(qū)農(nóng)村生活污水連片整治,采取截污、調(diào)蓄、生態(tài)處理等措施,防止污水直接排入江河、水庫、水塘、湖泊、渠道。
第二十條 市、縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年12月公告螺河、黃江、烏坎河、赤石河等主要河道以及公平水庫上游河流下年度河砂禁采區(qū)。規(guī)定禁采期、劃定或者解除臨時(shí)禁采區(qū)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。
任何單位和個(gè)人不得在禁采區(qū)、臨時(shí)禁采區(qū)以及禁采期、禁止采砂作業(yè)時(shí)段從事采砂作業(yè)。采砂單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照河道采砂許可證規(guī)定的范圍、期限、方式進(jìn)行作業(yè),不得改變河勢(shì)、損壞水工程、破壞水生態(tài)環(huán)境。
第二十一條 禁止向江河、水庫、水塘、湖泊、渠道傾倒生活垃圾、建筑垃圾或者其他廢棄物。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織清理江河、水庫、水塘、湖泊、渠道的垃圾。
任何單位和個(gè)人不得擅自填堵或者覆蓋河道、渠道。因城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需填堵或者覆蓋的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出等效替代措施或補(bǔ)救措施方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
前款規(guī)定的等效替代措施或補(bǔ)救措施方案,應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,所需費(fèi)用列入建設(shè)項(xiàng)目工程概算。
第二十二條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、配套管網(wǎng)和污水再生利用系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)。
直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證,采取污水處理措施,按照國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)排放。
城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施集中處理。從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證。排水戶應(yīng)當(dāng)按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水。
第二十三條 城鎮(zhèn)范圍內(nèi)雨水、污水合流的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求逐步進(jìn)行雨水、污水分流改造。
新建項(xiàng)目及改建、擴(kuò)建項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。
已實(shí)行雨水、污水分流的區(qū)域,任何單位和個(gè)人不得將污水管道與雨水管道混接。
第二十四條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定維護(hù)運(yùn)營(yíng),并檢測(cè)出水水質(zhì),不得排放不達(dá)標(biāo)污水,不得擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)單位或者城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)排污單位超過國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放廢水的,應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第二十五條 市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求,以及排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素,于每年3月底前確定本市重點(diǎn)排污單位名錄,并向社會(huì)公布。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)在排放口安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行;同時(shí)設(shè)置標(biāo)志牌,標(biāo)明責(zé)任單位、監(jiān)管部門、監(jiān)督電話等信息。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。
第二十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水體進(jìn)行排查,公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及治理達(dá)標(biāo)期限,有計(jì)劃地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施綜合整治,每年向社會(huì)公布治理情況。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定市城區(qū)奎山河(湖)污染水體治理方案和實(shí)施計(jì)劃,治理后的水體水質(zhì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)于Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 本市各級(jí)人民政府及其負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行監(jiān)督管理職責(zé),造成水污染事件的;
(二)違法實(shí)施行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的;
(三)發(fā)現(xiàn)水環(huán)境違法行為不予查處或者有其他包庇行為的;
(四)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(五)截留、擠占或者挪用生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)公開水環(huán)境信息而未公開的;
(七)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第二十八條 違反本條例第十二條第一款規(guī)定的,由林業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,違規(guī)種植一畝以上十畝以下的,對(duì)單位處五千元罰款,對(duì)個(gè)人處五百元罰款;違規(guī)種植十畝以上一百畝以下的,對(duì)單位處每畝五百元罰款,對(duì)個(gè)人處每畝五十元罰款;違規(guī)種植一百畝以上的,對(duì)單位處五萬元罰款,對(duì)個(gè)人處五千元罰款。
第二十九條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,由農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,可以處五千元以上一萬元以下罰款。
第三十條 違反本條例第十四條第三款規(guī)定,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未采取有效措施造成水環(huán)境污染的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施消除污染,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十一條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由市、縣級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,處五十萬元以上一百萬元以下罰款,并可以責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違反本條例第十八條第三款規(guī)定,在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第三十二條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,無河道采砂許可證采砂的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,暫扣違法采砂作業(yè)工具,沒收違法所得,并可以處五萬元以上三十萬元以下罰款;在禁采區(qū)、臨時(shí)禁采區(qū)采砂或者在禁采期、禁止采砂作業(yè)時(shí)段采砂的,并可以處五十萬元以上一百萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
不按照河道采砂許可證規(guī)定采砂或者在禁采期、禁止采砂作業(yè)時(shí)段采砂的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,暫扣違法采砂作業(yè)工具,沒收違法所得,并可以處三萬元以上十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以處十萬元以上二十萬元以下罰款,吊銷河道采砂許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,向城市區(qū)域內(nèi)江河、水庫、水塘、湖泊、渠道傾倒生活垃圾、建筑垃圾或者其他廢棄物的,由城市管理主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理,對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元罰款;向城市區(qū)域外的江河、水庫、水塘、湖泊、渠道傾倒生活垃圾、建筑垃圾或者其他廢棄物的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清理,對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二百元罰款。
違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自填堵或者覆蓋河道、渠道的,或者經(jīng)批準(zhǔn)填堵河道、渠道但不按照批復(fù)要求采取等效替代或補(bǔ)救措施的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法取得排污許可證排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其立即停止排放污染物,并處十萬元以上二十萬元以下罰款;拒不停止排放污染物的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,排水戶未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證,可以處五十萬元以下罰款。排水戶不按照污水排入排水管網(wǎng)許可證的要求排放污水的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,可以處五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷污水排入排水管網(wǎng)許可證,并處五萬元以上五十萬元以下罰款,可以向社會(huì)予以通報(bào)。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個(gè)人,未按照規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施,或者在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位處十萬元以上二十萬元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位擅自停運(yùn)污水處理設(shè)施,未按照規(guī)定事先報(bào)告或者采取應(yīng)急處理措施的,由城鎮(zhèn)排水主管部門責(zé)令改正,給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的,處二十萬元以上五十萬元以下罰款。未按照規(guī)定檢測(cè)出水水質(zhì)或者未達(dá)標(biāo)排放的,責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十七條 違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,重點(diǎn)排污單位未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的,由市環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以上十萬元以下罰款。
第三十八條 本條例下列用語的含義:
(一)飲用水水源保護(hù)區(qū),是指依法在飲用水水源取水口附近劃定的水域和陸域,包括地表水源保護(hù)區(qū)和地下水源保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)分一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍可以劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
(二)集水區(qū)域,是指對(duì)一河流或一湖泊供應(yīng)水源的全部區(qū)域。
(三)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),是指生豬存欄一百頭以上,肉禽存欄一千只以上,蛋禽存欄五百只以上,肉牛存欄十頭以上,肉羊存欄五十只以上規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)。散養(yǎng)戶,是指上述規(guī)模以下的養(yǎng)殖戶。
第三十九條 本條例自20xx年12月1日起施行。
水環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)重大水污染事故處置;
(二)螺河、黃江、烏坎河、赤石河、公平水庫、龍?zhí)端畮?、青年水庫、南告水庫、紅花地水庫、赤沙水庫等河流和水庫的水環(huán)境綜合整治;
(三)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù);
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦的展覽會(huì)、展示會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展示會(huì)等活動(dòng)中有關(guān)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
第三條展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作堅(jiān)持政府指導(dǎo)、主辦方負(fù)責(zé)、參展方自律、社會(huì)公眾監(jiān)督的原則。
第四條市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)本市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商行政管理、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(以下統(tǒng)稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門)應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)做好對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,幫助主辦方建立健全展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
第五條展會(huì)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,維護(hù)展會(huì)的正常秩序。
第六條有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)通過制定行業(yè)自律規(guī)范、開展宣傳培訓(xùn)等方式,增強(qiáng)會(huì)員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),協(xié)助知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門開展展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
第七條主辦方應(yīng)當(dāng)依法做好展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,建立健全展前審查參展項(xiàng)目(包括展品、展板、展臺(tái)及相關(guān)宣傳資料等)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的制度,督促參展方對(duì)可能引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的參展項(xiàng)目進(jìn)行檢索。
第八條參展方應(yīng)當(dāng)合法參展,配合主辦方在展前對(duì)參展項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行的審查工作,不得侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
參展項(xiàng)目依法應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)權(quán)利證明的,參展方應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)的權(quán)利證明參展;對(duì)參展項(xiàng)目標(biāo)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)記、標(biāo)識(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)注。
第九條主辦方與參展方應(yīng)當(dāng)在參展合同中約定雙方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的權(quán)利、義務(wù)和相關(guān)內(nèi)容。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)參展方對(duì)參展項(xiàng)目不侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾;
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理程序和解決方式;
(三)參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、撤展等處理措施。
市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同市工商行政管理、市版權(quán)等行政管理部門制定展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合同示范文本,并向社會(huì)公布。
第十條舉辦時(shí)間在三天以上,且具有下列情形之一的展會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐:
(一)政府和政府部門主辦的展會(huì);
(二)展出面積二萬平方米以上的展會(huì);
(三)在國(guó)際或者國(guó)內(nèi)具有重大影響的展會(huì)。
主辦方應(yīng)當(dāng)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門進(jìn)駐展會(huì)開展工作提供必要的便利條件。
第十一條舉辦第十條第一款規(guī)定的展會(huì),由本市展會(huì)管理部門審批或者登記的,展會(huì)管理部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)或者登記之日起10日內(nèi),將展會(huì)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、展出面積、主辦方的基本情況告知市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;由非本市展會(huì)管理部門審批或者登記的,展會(huì)的承辦方應(yīng)當(dāng)按照前述規(guī)定將舉辦展會(huì)的有關(guān)情況告知市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第十二條主辦方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際工作需要設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)。
投訴機(jī)構(gòu)可以由主辦方人員、相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和法律專業(yè)人員等組成。必要時(shí),主辦方可以邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門派人指導(dǎo)。
第十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人認(rèn)為參展項(xiàng)目侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,可以依照有關(guān)規(guī)定向主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴。主辦方或者投訴機(jī)構(gòu)接到投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派工作人員進(jìn)行調(diào)查處理。
第十四條知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人向主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)投訴的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)投訴人與被投訴人基本情況資料,包括投訴人名稱、住所、被投訴人名稱及展位號(hào)碼。投訴人委托人投訴的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書。
(二)涉嫌侵權(quán)參展項(xiàng)目的名稱、涉嫌侵權(quán)的證據(jù)和必要說明。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證明,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容證明和其他必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律狀況證明。
第十五條被投訴人在被告知其參展項(xiàng)目涉嫌侵權(quán)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出示權(quán)利證書或者其他證據(jù),證明其擁有對(duì)被投訴內(nèi)容的合法權(quán)屬,作出不侵權(quán)的舉證,并協(xié)助主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)涉嫌侵權(quán)物品進(jìn)行查驗(yàn)。
被投訴人不能作出有效舉證的,應(yīng)當(dāng)按照與主辦方的合同約定將涉嫌侵權(quán)的物品自行撤展;被投訴人不自行撤展的,主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)可以作出撤展的決定。
第十六條因投訴人惡意投訴而給被投訴人造成損失的,投訴人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十七條參展方應(yīng)當(dāng)遵守與主辦方簽訂的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的合同條款,履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù),配合主辦方解決糾紛。
第十八條主辦方在展會(huì)舉辦期間應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴,協(xié)調(diào)解決侵權(quán)糾紛;
(二)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律和相關(guān)專業(yè)技術(shù)方面的宣傳咨詢服務(wù);
(三)在顯著位置公示知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的受案范圍和聯(lián)系方式,并公布主辦方或者投訴機(jī)構(gòu)的服務(wù)事項(xiàng)、投訴地點(diǎn)和聯(lián)系方式;
(四)應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的合理要求,出具相關(guān)事實(shí)證明;
(五)主辦方應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十九條展會(huì)期間發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的,主辦方或者主辦方設(shè)立的投訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照事先的約定,在當(dāng)事人各方自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致的,有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;不能達(dá)成一致的,知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人可以向知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門投訴,也可以直接向人民法院。
第二十條主辦方和參展方應(yīng)當(dāng)接受知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,配合知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門和司法機(jī)關(guān)的調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)。
第二十一條主辦方應(yīng)當(dāng)妥善保存展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息與資料,并在展會(huì)結(jié)束后報(bào)送市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
第二十二條知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行下列展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé):
(一)依法受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或者利害關(guān)系人的投訴,處理展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛;
(二)組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律、政策的宣傳,以巡視、督導(dǎo)等方式監(jiān)督主辦方履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù);
(三)依法查處展會(huì)期間發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為;
(四)建立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況的信息披露制度,提供有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息查詢服務(wù)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé),不得干擾正常的展會(huì)秩序。
第二十三條知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門可以將主辦方履行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)的有關(guān)情況通報(bào)展會(huì)管理部門。
第二十四條主辦方違反本辦法第十八條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)和第二十一條規(guī)定的,由知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門依照各自的管理職責(zé)責(zé)令改正;拒不改正的,可處1000元以上3萬元以下罰款。
主辦方違反本辦法規(guī)定,不履行展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé),其他法律、法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】護(hù)士;護(hù)理科研
【中圖分類號(hào)】R473 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1004―7484(2013)09―0296―02
調(diào)查分析護(hù)理科研是運(yùn)用科學(xué)方法,對(duì)護(hù)理學(xué)領(lǐng)域的未知事物進(jìn)行反復(fù)探討,系統(tǒng)觀察,有目的的收集資料,科學(xué)分析的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。護(hù)理研究被認(rèn)為是護(hù)理學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)[1]相比,我國(guó)護(hù)理科研工作起步較晚,發(fā)展尚屬薄弱環(huán)節(jié)[2],與醫(yī)學(xué)其他學(xué)科相比,護(hù)理學(xué)是一門新興的學(xué)科,有待發(fā)展[3],護(hù)理學(xué)發(fā)展依賴于護(hù)理研究和結(jié)果的應(yīng)用,而護(hù)理隊(duì)伍中的臨床一線護(hù)士做的護(hù)理科研并不多,本文就臨床護(hù)士護(hù)理科研現(xiàn)狀及相關(guān)因素進(jìn)行調(diào)查,探討限制護(hù)理科研發(fā)展的影響因素,為加強(qiáng)在職護(hù)士科研能力的繼續(xù)教育提供依據(jù)。
1 資料與方法
1.1 一般資料:2008年11月,采用方便取樣隨機(jī)調(diào)查法,調(diào)查某三甲醫(yī)院臨床護(hù)士60名,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問卷,不記名答卷,現(xiàn)場(chǎng)收回。發(fā)放問卷60份,收回60份,有效回收率100%。
1.2 調(diào)查內(nèi)容:參考大量資料的基礎(chǔ)上,自行設(shè)計(jì)問卷。調(diào)查內(nèi)容有以下5個(gè)方面:①護(hù)士基本資料(含2個(gè)小項(xiàng)目);②護(hù)士開展護(hù)理科研的現(xiàn)狀(含6個(gè)小項(xiàng)目);③護(hù)士對(duì)護(hù)理工作及護(hù)理科研的態(tài)度(含3個(gè)小項(xiàng)目);④護(hù)士在科研中遇到的主要困難(含1項(xiàng)多選);⑤護(hù)士希望在科研方面得到繼續(xù)教育的內(nèi)容(含1項(xiàng)多選)。調(diào)查問卷有是非和多選題兩種。
1.3 分析方法:應(yīng)用Excell軟件進(jìn)行構(gòu)成比統(tǒng)計(jì)分析。
2 結(jié)果
2.1 調(diào)查對(duì)象:在被調(diào)查的60名護(hù)士中,護(hù)士占46%,護(hù)師以上職稱占54%,中專學(xué)歷占63.2%,大專學(xué)歷占27.4%,本科學(xué)歷占5.9%。
2.2 護(hù)理科研現(xiàn)狀:60名護(hù)士中僅有10名(17.1%)接受過系統(tǒng)科研知識(shí)學(xué)習(xí),15名(25.3%)參加過護(hù)理科研,4名(4.9%)取得過科研成果,3名(4.5%)發(fā)表過科研論文,41(68.1%)有搞科研的愿望。由此可見大多數(shù)護(hù)士有搞護(hù)理科研的愿望,而真正搞過科研的人數(shù)卻不多,取得過科研成果的人更是寥寥無幾,參加過科研并取得科研成果與學(xué)歷有關(guān)。
2.3 護(hù)士對(duì)護(hù)理科研的態(tài)度:調(diào)查結(jié)果顯示,44.4%的護(hù)士認(rèn)為只要服務(wù)態(tài)度好,合格護(hù)士與科研無關(guān);認(rèn)為搞護(hù)理科研對(duì)提高護(hù)士的地位沒有意義者占36.1%;21.2%護(hù)士認(rèn)為護(hù)理科研是少數(shù)專門人才從事的,高不可攀。
2.4 護(hù)士在科研中遇到的主要困難:80.6%的護(hù)士將工作太忙,沒有時(shí)間作為科研中最大的困難,認(rèn)為選題困難者46名(75.7%),有39.2%的護(hù)士把沒有經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是在科研中遇到的主要困難,外語水平低23名(36.5%),得不到其他人員的協(xié)作17名(28.1%),僅有15(24.7%)認(rèn)為得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持是在科研中遇到的主要困難,還有名(18.4%)對(duì)所搜集的資料不會(huì)統(tǒng)計(jì)分析是在科研中遇到的主要困難。
2.5 護(hù)士為提高科研能力,希望得到的繼續(xù)教育內(nèi)容:外語依舊是護(hù)士最大的障礙,本調(diào)查結(jié)果46名護(hù)士(75.7%)希望得到外語的再教育,其次是如何撰寫科研論文42.4%,38.9%的護(hù)士想學(xué)習(xí)如何設(shè)計(jì)科研論文,希望得到繼續(xù)教育統(tǒng)計(jì)學(xué)的有38.9%,僅有30.2%的護(hù)士希望得到文獻(xiàn)檢索的繼續(xù)教育。其中本科以上學(xué)歷者有98%希望得到外語方面的學(xué)習(xí),71.1%希望提高撰寫論文的能力。
3 結(jié)論
1 對(duì)象與方法
1.1 調(diào)查對(duì)象
調(diào)查對(duì)象為2009年7月新進(jìn)醫(yī)院實(shí)習(xí)的145名實(shí)習(xí)護(hù)士。
1.2 調(diào)查內(nèi)容
參考有關(guān)文獻(xiàn),自行設(shè)計(jì)《實(shí)習(xí)護(hù)生手衛(wèi)生知識(shí)調(diào)查表》,包括①一般情況:性別、學(xué)歷;②手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí):10道選擇題;③手衛(wèi)生洗手指征掌握情況:17道選擇題;④是否受過手衛(wèi)生教育。除一般情況外,均以“是”“否”作答,答“是”為1分,“否”為0分。
2.1 一般情況
發(fā)放問卷145份,回收145份,有效問卷144,有效回收率99.3%。本科12人,大專88人,中專51人;均為女性。
2.2 手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)掌握情況
手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)滿分為10分,調(diào)查結(jié)果顯示,實(shí)習(xí)護(hù)士的手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)為(8.3±1.2)分,見表1。中專得分(7.6±1.2)分,明顯低于大專(8.6±1.1)分、本科(8.8±1.3)分。
2.3 手衛(wèi)生洗手指征掌握情況
手衛(wèi)生洗手指征掌握情況平均為(16.2±1.2)分。中專(16.2±1.2)分、大專(16.1±1.2)分、本科(16.3±0.9)分。3者得分十分接近(表2)。
2.4 受過手衛(wèi)生教育情況
144名實(shí)習(xí)護(hù)士,受過教育109人,平均(8.2±1.3)分,未受過教育35人得(8.4±1.2)分。兩組掌握手衛(wèi)生知識(shí)得分相近;洗手指征教育組(16.4±0.9)分高于未受教育組的(15.6±1.6)分。
3 討論
3.1 手衛(wèi)生知識(shí)掌握良好,但不夠深入
本次調(diào)查,實(shí)習(xí)護(hù)士對(duì)手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)平均得分為(8.3±1.2)分,掌握良好,與王艷紅對(duì)護(hù)士手衛(wèi)生認(rèn)知情況調(diào)查基本一致,與曾智勇對(duì)醫(yī)學(xué)生調(diào)查比較有區(qū)別,曾智勇調(diào)查實(shí)習(xí)生對(duì)手衛(wèi)生知識(shí)的了解程度良好者為12.5%,這可能與曾智勇調(diào)查的醫(yī)學(xué)生有醫(yī)生、有護(hù)士有關(guān)。有文獻(xiàn)指出,護(hù)士對(duì)手衛(wèi)生知識(shí)掌握高于醫(yī)生,也與近幾年大家對(duì)手衛(wèi)生的重視有關(guān)。在10條手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)條目中,一次性手套不能清洗后重復(fù)使用,正確率最高,達(dá)到100.0%,4條有關(guān)手套使用項(xiàng)目正確率都在90.0%以上。說明護(hù)生對(duì)手套應(yīng)用有正確的認(rèn)識(shí);引起醫(yī)院感染的手部細(xì)菌主要為暫住菌,正確率為47.2%,為10條項(xiàng)目中最低的一條,還有洗手主要是為了去除手部的暫住菌,正確率為68.1%。這說明實(shí)習(xí)護(hù)士對(duì)暫住菌和常駐菌概念還不熟悉,對(duì)手衛(wèi)生專業(yè)性知識(shí)了解不夠。可見實(shí)習(xí)護(hù)士對(duì)手衛(wèi)生的一般常識(shí)性知識(shí)掌握良好,但概念性知識(shí)就不甚了解。而且是否受過教育,實(shí)習(xí)護(hù)士對(duì)手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)掌握沒有明顯差別。這提示雖然已經(jīng)開展實(shí)習(xí)護(hù)士的手衛(wèi)生教育,但還比較膚淺,僅停留在一般性常識(shí)性問題上,不夠深入。
3.2 加強(qiáng)子衛(wèi)生知識(shí)教育
樹立洗手預(yù)防院內(nèi)感染的意識(shí),本次調(diào)查75.7%的實(shí)習(xí)護(hù)士受過手衛(wèi)生教育,87.5%的實(shí)習(xí)護(hù)士認(rèn)為洗手能預(yù)防院內(nèi)感染,說明各所學(xué)校已開始重視手衛(wèi)生教育,但還不普及。據(jù)本次調(diào)查手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)跟學(xué)歷有關(guān),跟有無受過手衛(wèi)生教育無關(guān);手衛(wèi)生洗手指征跟學(xué)歷無關(guān),跟有無受過手衛(wèi)生教育有關(guān)。這可能與手衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)是院感基本常識(shí),在相關(guān)的專業(yè)課程中有所涉及,學(xué)歷越高受教育機(jī)會(huì)越多,掌握越好,而洗手指征的掌握需要通過專門的手衛(wèi)生教育,目前在各所院校相關(guān)專業(yè)課程中涉及洗手指征等知識(shí)還是不夠的,洗手指征掌握跟學(xué)歷無關(guān),跟有無受過教育有關(guān)。因此,在實(shí)習(xí)過程中必須開設(shè)手衛(wèi)生專門講座、培訓(xùn),介紹臨床實(shí)踐中洗手指征,使護(hù)生掌握六步洗手法,并進(jìn)行培訓(xùn)后考試,同時(shí)把理論知識(shí)與臨床實(shí)例相結(jié)合,強(qiáng)化實(shí)習(xí)護(hù)生對(duì)手衛(wèi)生知識(shí)的理解與執(zhí)行,樹立正確洗手意識(shí)和方法,預(yù)防院內(nèi)交叉感染。