發(fā)布時間：2023-03-06 15:58:51
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑安全技術論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：建筑物安全性鑒定工作思考經(jīng)驗
1、引言
建筑物由于設計、施工、使用方法、使用年限、遭受不同自然災害等因素的影響，許多建筑物的安全性有待評定；特別是一些已完工或正在建設中的建筑由于各種因素的影響，建筑物已產(chǎn)生了不同程度的損傷，為此必須進行建筑物安全性鑒定。由于建筑產(chǎn)品的商品化、市場化，建筑物鑒定工作直接與各相關方存在經(jīng)濟利益關系，從而也導致了一些法律問題，做為建筑物安全性鑒定單位在鑒定工作中存在的各種技術和非技術問題值得探討與研究。
2、關于建筑物安全性鑒定工作的幾點思考
建筑物安全性鑒定工作是一項技術和政策相結合、局部和整體相結合的工作。在建筑物安全性鑒定工作中可能會遇到許多問題，有些純?yōu)榭茖W技術問題，有些則與科學技術水平無關。為此就下面問題談幾點看法：
2.1檢測、鑒定工作的資質(zhì)問題
表面上看資質(zhì)不是問題，其實不然。任何建筑物安全性鑒定工作的開展均依賴于檢測數(shù)據(jù)，若檢測數(shù)據(jù)全面、詳細和準確，其鑒定工作的科學性也越強，然而什么樣的檢測數(shù)據(jù)才具有法律效力呢？根據(jù)“中華人民共和國計量法”的規(guī)定：“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品檢驗機構，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其鑒定、測試能力和可靠性考核合格”，也就是經(jīng)計量認證，取得檢測資質(zhì)、具有CMA章的單位，用經(jīng)計量認證的檢測儀器經(jīng)持證上崗的技術人員檢測的試驗數(shù)據(jù)，在其出具的檢測數(shù)據(jù)上蓋有CMA章的檢測數(shù)據(jù)方具有法律效力，其它單位或個人提供的數(shù)據(jù)不具有法律效力。而在實際工作中對建筑物安全性鑒定的資質(zhì)問題似乎不完全明確，經(jīng)有關行政部門認定的專家組進行的鑒定工作和鑒定報告具有法律效力，具有檢測資質(zhì)的單位提供的鑒定報告也具有法律效力，但問題是蓋有研究機構、相關學術團體印章的鑒定報告是否具有法律效力，則不完全清楚，有些地方的人民法院承認其鑒定報告具有法律效力，有些地方的人民法院則不承認其鑒定報告具有法律效力。
2.2檢測、鑒定項目的科學性問題
首先是材料強度檢測問題。由于科學技術水平和檢測技術和設備等方面的原因，檢測工作中對所檢測對象的檢驗數(shù)據(jù)的準確性問題本身可能就存在問題。如在砌體結構建筑中砂漿強度等級的準確評定是較為困難的一項工作，其影響抽檢數(shù)據(jù)的不確定因素較多（抽檢部位、灰縫厚度、已使用的時間等），檢測數(shù)據(jù)的科學性和合理性是值得考慮的問題。又如混凝土標準抗壓強度的現(xiàn)場檢測問題，不同的檢測方法其檢測結果經(jīng)常存在不一致的問題，檢測數(shù)量、檢測部位的不同，同樣也會影響檢測數(shù)據(jù)。其次，目前有關規(guī)范并不完善，相關數(shù)據(jù)處理的可操作性不易把握，盡管規(guī)范采用了數(shù)理統(tǒng)計理論，但由于問題性質(zhì)的不同，其統(tǒng)計處理的方法有待進一步研究，如建筑地基基礎設計規(guī)范對巖體抗壓強度檢測樣本數(shù)量的要求，國家標準與地方標準就不同，相同地點的不同檢測單位對同一工程可能會采用不同的檢測方法，同時按不同標準統(tǒng)計出的設計強度也不同，特別是樣本變異性較大時更是如此。總之，這類問題很多這里就不再一一例出，但應該指出的是檢測部門提供的檢測數(shù)據(jù)應該是科學的、公正的，每一個技術人員所提供的數(shù)據(jù)理應承擔相應的法律責任。此外存在的問題是鑒定工作的依據(jù)問題。設計規(guī)范有國家和地方的規(guī)范，也有不同行業(yè)的規(guī)范，根據(jù)不同的規(guī)范要求，對同樣的問題具有不同的抽樣標準和評定標準，有時其檢測數(shù)據(jù)的評定結果差異很大，問題是最終以那一本規(guī)范作為評定依據(jù)呢？在已建建筑物受到損傷后，需對建設工程的許多環(huán)節(jié)進行檢測、校核，其中包括對原設計文件的校核。在對設計文件進行校核時總會遇到一個問題，用什么計算手段對原設計計算內(nèi)容進行校核呢？有些科技人員用PKPM程序、有的用TAT程序，有的用手算，隨著不同檢測部門的不同科技人員其校核結果均可能出現(xiàn)一定的差異，最后在對設計文件是否正確進行判斷時是比較困難的，特別是在復核結果同原設計文件相接近，而工程又有一定問題時，其判斷更為困難（已排除了其它因素的影響）。對檢測項目和檢測范圍通常是由委托方指定的。實際上由于某一具體的工程項目包含許多相關子項目的檢測，如對某一具體構件的有關項目的評定并不能最終保證構件（或結構）的安全性。由于檢測工作本身也是市場經(jīng)濟，檢測費用是和檢測項目相關的，為此甲方在委托任務時，一般是進行少數(shù)項目的檢測，而被委托方也只能根據(jù)委托內(nèi)容展開工作，從而可能會導致兩種情況出現(xiàn)：
（1）、檢測內(nèi)容無法完全解決甲方所需解決的問題。
（2）、檢測范圍內(nèi)的有關檢測項目可滿足設計和國家有關規(guī)范的要求，而檢測范圍以外的相關檢測項目不滿足設計和國家有關規(guī)范的要求，從而造成委托方對檢測單位的誤導作用。當出現(xiàn)上述兩種情況后，檢測鑒定單位和鑒定人均會承擔較大的風險。
2.3鑒定工作中的法律問題
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑物安全性鑒定或建筑物損傷程度的鑒定工作存在許多法律問題有待解決或有待科技人員去學習。由于歷史的原因，不同的部門均可進行建筑物安全性鑒定工作，人民法院需對檢測、鑒定人的資格問題進行審查，如前所述檢測資質(zhì)的審定應該問題不大，但鑒定人的資質(zhì)又該如何認定呢？是否具有檢測資質(zhì)的人就有鑒定資質(zhì)呢？或具有同專業(yè)的和工程師職稱以上的科技人員就有鑒定資質(zhì)呢？所有這些問題似乎并沒有一個明確的答案。其次是鑒定單位對所提供的鑒定結論承擔多少法律責任呢？一般建筑物的鑒定工作均會產(chǎn)生相應的民事責任，主要是相應的經(jīng)濟利益問題。對于正確的鑒定結論當然勿需多言，但對于不完全妥當?shù)蔫b定結論，由此又產(chǎn)生了相應的經(jīng)濟利益問題時，其經(jīng)濟責任該如何認定？這僅是問題的一個方面，另一方面由于委托方原因而誤導了鑒定結論，由此而產(chǎn)生的一些法律問題，又該如何解決呢？對于民事糾紛中關于建筑物的鑒定工作通常會由人民法院的法官來指定鑒定單位或鑒定人，而對其它有資質(zhì)的鑒定單位或鑒定人的鑒定報告采取否認的作法，這本身即不科學又不合法，這其中也涉及到一些法律問題?？傊诮ㄖ锏蔫b定工作中存在許多法律問題，以上所述僅是其中的一部分，有些法律問題有待通過立法的形式加以解決。
3、幾點啟示
通過對以上問題的思考及過去的工程實踐經(jīng)驗，有以下幾點經(jīng)驗值得注意：
3.1加強有關建筑法規(guī)的學習和研究，深刻理解建筑法規(guī)的具體內(nèi)涵和外延，依法進行建筑物的鑒定工作。
3.2檢測、鑒定人員必須明確職責、依法辦事，尊重客觀事實，尊重科學，加強對國家有關技術規(guī)范、規(guī)程的學習。
3.3增強科技人員的自我保護能力。隨著建筑行業(yè)的市場化，建筑行業(yè)的經(jīng)濟活動也納入了法制化軌道，依法辦事、提高自身素質(zhì)是增強科技人員自我保護能力的最有效措施。
3.4增強科技人員的風險意識。在建筑物鑒定工作中存在許多風險，如建筑物檢測過程中的意外傷害、鑒定結論的風險性等等，不加強風險意識的教育，就是對自己、單位和社會的不負責任，最后會搬起石頭砸自己的腳。
3.5檢測、鑒定工作一定要客觀、公證。有意歪曲客觀事實，為某一方謀利益的鑒定報告（或調(diào)查報告），最終是站不住腳的。
3.6有關建設行政主管部門應加強建筑物檢測鑒定單位和人員的管理和與外部的協(xié)調(diào)工作，努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法律環(huán)境。
[論文摘要]安全質(zhì)量是工程建設的“底線”，它關系到投資效益的最大化，關系到國民經(jīng)濟的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，關系到和諧社會的建立。分析我國建筑業(yè)安全現(xiàn)狀，提出實現(xiàn)建筑業(yè)安全管理的控制措施。
一、前言
近幾年來，隨著市場經(jīng)濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競爭的目標，因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。而安全卻是效益的前提，因為安全的結果決定了效益的大小。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作，確定了“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范，目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產(chǎn)管理水平，促進和諧社會的建立。
二、項目施工安全的重要性
安全與生產(chǎn)的關系是辯證統(tǒng)一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產(chǎn)必須安全，而另一方面安全可以促進生產(chǎn)。“安全第一，預防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業(yè)效益的關系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三、我國建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
（一）安全意識淡薄。由于企業(yè)領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態(tài)，必然會導致事故的發(fā)生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。
（二）安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經(jīng)濟激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發(fā)達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對安全管理知識、安全技術規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。
（三）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規(guī)還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產(chǎn)責任制落實不到位等。
（四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制還不健全。目前，我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機制還未形成，與國際先進的安全生產(chǎn)管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。
四、安全控制的措施
（一）宣傳問題。建設主管部門、施工企業(yè)全體員工要對有關建設工程安全生產(chǎn)管理條例的內(nèi)容深思熟記。結合自身實際情況。因地制宜，克服單調(diào)枯燥的方法，變傳統(tǒng)說教方式為寓教于樂，采用安全演講、知識競賽、報刊、安全漫畫展等多種生動活潑的形式廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，并把基本精神廣泛宣傳貫徹。
（二）加強培訓教育問題。培訓教育的重點是要加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓，并對各級施工企業(yè)的管理人員進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、操作規(guī)章和國家強制性標準的培訓，提高業(yè)務素質(zhì)，增強他們的安全意識和安全操作技能。而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術改造方面的投入，積極采用新技術，新設備、新工藝和新材料，實現(xiàn)本質(zhì)安全。
（三）責任問題。建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標責任不放松。建設主管部門要嚴格按照規(guī)定辦事，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全控制指標層層分解，全面落實安全生產(chǎn)責任。
（四）制度執(zhí)行問題。安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和執(zhí)行。因此，建設主管部門、施工企業(yè)要認真落實好安全生產(chǎn)許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業(yè)堅決不允許施工。只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益，最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少損失，分散企業(yè)風險，促進行業(yè)健康發(fā)展。在此基礎上，還要結合實際，建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。
（五）治理問題。要控制事故的發(fā)生，就要從源頭做起，搞好專項治理。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。故要定期開展企業(yè)項目部、班組檢查制度，要做到查問題、找隱患、對存在危險源的地方設置安全警示牌、標志牌，發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進安全的作用。事實表明，針對薄弱環(huán)節(jié)實施的專項治理是遏止事故發(fā)生的最有效手段。
（六）監(jiān)督問題。建設施工安全，加強監(jiān)督是大事。各級建設行政主管部門應繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機構，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查；各地建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應切實履行職責，監(jiān)督人員要時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴格執(zhí)行"四不放過"原則，強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的培訓，提升安全監(jiān)督檔次。
（七）查處問題。對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對其安全生產(chǎn)不良行為進行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應追究法人代表和有關人員的責任。另外還要視其情節(jié)輕重及責任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標的處罰。典型案例要進行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。
參考文獻
[1]焦紅，王松巖．現(xiàn)代建筑施工技術與項目管理[M].上海：同濟大學出版社，2007．
[2]紀明波．當前我國安全管理存在的問題分析及對策探討[J].中國安全科學學報，2003，13（6）：4～6．
論文摘?要提高建筑安全管理水平，提升建筑安全管理信息化程度，勢必會促進建筑業(yè)的健康發(fā)展。中國安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”，由此可見，不論是提高建筑業(yè)的技術含量，還是預防和控制建筑業(yè)傷亡事故的發(fā)生，重點都是在建筑企業(yè)。本文針對中國建筑業(yè)及建筑企業(yè)安全管理實際情況，借鑒國外先進經(jīng)驗，從利用信息技術提高中國建筑企業(yè)安全管理水平入手，探索中國建筑企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的研究
1我國建筑施工企業(yè)項目安全管理中存在的問題
在調(diào)查研究階段，跟隨現(xiàn)場安檢人員對項目進行安全檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)安檢人員現(xiàn)有的檢查方式主要是看資料，查外表，查手續(xù)。檢查過程中沒有數(shù)據(jù)記錄，無法掌握事故發(fā)生的規(guī)律。檢查結束后，安檢人員根據(jù)自己的記憶補寫安全檢查表。安全資料不齊全，有些時候為了應付業(yè)主或建設方的檢查，有些項目部甚至弄虛作假。安全管理無計劃，經(jīng)驗管理在安全管理中占主要部分，企業(yè)不制定安全管理計劃，目標管理無整體性和可比性，更無安全管理目標執(zhí)行情況的考核措施。在單位工程施工組織設計中專業(yè)性較強的項目，沒有編制安全措施，有的項目有原則措施，但這些措施沒有針對性。這些方式未能觸及安全管理的根本。在檢查過程中，沒有針對建筑業(yè)的多發(fā)事故進行專項性的檢查。檢查過程中臨時應付的行為較多。
2項目安全管理系統(tǒng)的分析和設計
建設項目的安全管理覆蓋建設項目的立項、規(guī)劃、設計、施工、材料設備的采購和使用、竣工驗收全過程，本文僅從建設項目施工過程中的安全管理進行系統(tǒng)分析和系統(tǒng)設計。現(xiàn)代的建設項目施工生產(chǎn)活動是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，首先是人，此外，還包括各種各樣的原料、能源、構配件、動力設備、生產(chǎn)設備和機械設備，控制設備、檢測工作等，同時，每個項目的功能、性質(zhì)、規(guī)模、造價、工期不盡相同，要在固定地點建造并克服自然因素（風、雨、雪、雷、閃電、冰雹等）的影響，將客觀規(guī)律同有關法律法規(guī)組合在一起，形成一個復雜的建設項目施工生產(chǎn)系統(tǒng)。顯然，這是一種以人為核心的人-機-環(huán)控制系統(tǒng)，生產(chǎn)作業(yè)人員在系統(tǒng)中，不單純是自然人，而是一個處在一定歷史條件下的社會人。他受當代社會條件、政治經(jīng)濟條件和科學技術所制約。運用控制理論對這種人-機-環(huán)控制系統(tǒng)進行分析和研究。從流程上劃分，可以概括為四個部分：準備工作，管理策劃，施工實施，竣工驗收。為建立預防施工傷亡事故的控制系統(tǒng)。
①施工管理人員必須收集、掌握涉及本項目的建筑安全管理方面的各種法律法規(guī)和規(guī)章制度，建筑安全技術標準、規(guī)范，公司對于安全管理的制度和要求以及施工項目的有關技術文件和資料。這些資料的準確、完備取決于管理人員的知識水平、管理經(jīng)驗和高度的責任感。②建立項目安全管理保證體系，組織專業(yè)技術人員歸納整理、分析研究上述資料，根據(jù)項目的特點、場址的內(nèi)外部環(huán)境和業(yè)主對項目的要求等，制定項目各個崗位，各類人員安全管理責任制度、安全教育培訓制度、安全監(jiān)督檢查制度、分部分項工程和有關工種的安全技術措施方案、機械設備安全使用技術措施方案等。③落實已經(jīng)制定的各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術措施方案，實施嚴格安全監(jiān)督檢查。最后，總結安全管理經(jīng)驗，將資料整理歸檔，優(yōu)秀的文本可以保存為范本，這些經(jīng)驗應該不斷積累起來，成為以后項目的參考。對應以上流程，項目版安全管理系統(tǒng)可以分為六大模塊:“現(xiàn)場安全”、“內(nèi)業(yè)資料管理”、“文檔管理”、“資料庫”、“信息上傳下載”、“系統(tǒng)維護”。
3總控安全計劃
成功的安全與健康管理的結果往往被描述為一系列積極的成果，如沒有傷害、疾病、事故或損失。然而，由于事故是否會造成傷害或損失有著很大的不確定性，所以在對危險或風險的辨別、減少和控制的整個過程中，有效的計劃至關重要。英國的《工作安全與健康管理條例》中明確提出了制定安全計劃的要求。所以，在本模塊中提出制定總控安全計劃的建議?？偪匕踩媱澃ǎ孩夙椖康陌踩芾矸结樅湍繕?。②安全措施方案管理篇：安全培訓方案、驗收制度、組織機構及責任制分解等；技術篇：邊坡防護方案、大模板方案、腳手架等專項方案等。③場地平面布置圖。④安全措施綜述。
4項目安全管理信息系統(tǒng)需求的確定
①運用理論基礎，研究建筑安全事故經(jīng)濟損失的構成后，通過建立LEC模型和模糊綜合數(shù)學模型，評估建筑企業(yè)安全狀況，在此基礎上估計建筑企業(yè)發(fā)生某種安全狀況的可能性。從項目安全管理的本質(zhì)出發(fā)研究安全隱患的原因，尋求有效的解決措施，避免事故的發(fā)生。并通過數(shù)學建模，使企業(yè)的管理者能通過數(shù)學或數(shù)字直觀的發(fā)現(xiàn)關鍵問題，并認清問題的嚴重程度，從而改進管理，提高管理水平。②針對安全檢查不到位、安全管理無計劃、建筑企業(yè)安全資料不齊全的情況，本系統(tǒng)按建設工程項目管理規(guī)范、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評標準 、建筑施工安全檢查標準等行業(yè)標準的規(guī)定，在安全檢查表法的理論上開發(fā)安全檢查管理子系統(tǒng)，通過對施工項目管理過程中的安全自檢，發(fā)現(xiàn)施工中的事故隱患; 通過對不合格工程的跟蹤、整改，預防安全隱患的發(fā)生。通過系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)，運用模糊綜合理論和LEC 評價法確定出企業(yè)的危險度和危險源，為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供科學的評價依據(jù)。③系統(tǒng)界面友好，易于操作。由于建筑施工企業(yè)人員的整體素質(zhì)比較低，因此，在設計界面的過程中采用了簡捷、容易理解的界面，使一般的現(xiàn)場管理人員、技術人員都能盡快地輸入信息并分析結果，發(fā)現(xiàn)問題并能及時通知相關責任人加以改進，從而預防事故的發(fā)生。④安全性。由于系統(tǒng)可能涉及多個用戶，因此，安全問題至關重要。必須對不同的用戶賦予不同的訪問權限，才能保證數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)不被泄露或破壞。因此，在設計時必須充分考慮到系統(tǒng)的安全性。
5項目安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)和運行的環(huán)境
本系統(tǒng)的操作系統(tǒng)選用WINDOWS NT4.0或2000Server，工作站操作系統(tǒng)選Windows98/2000，XP；利用VisualC++6.0作為前端的主要開發(fā)工具，以SQL作為數(shù)據(jù)庫，利用ADO（ActiveData Objects）連接操作數(shù)據(jù)庫，開發(fā)客戶機/ 服務器（Client/Server，縮寫為C/S）類型的應用程序。
6信息技術為安全管理標準化的實現(xiàn)提供了有力的支持
①規(guī)范企業(yè)總部及項目經(jīng)理部的安全管理行為，按照既定程序執(zhí)行管理計劃。②輔助安全管理，向缺乏經(jīng)驗的項目管理人員提供經(jīng)驗信息。③為企業(yè)及項目經(jīng)理部積累和交流安全管理經(jīng)驗提供信息平臺。④實現(xiàn)動態(tài)安全管理，針對工程當前狀態(tài)組織安全管理工作。
7結語
建筑施工現(xiàn)場條件復雜以及施工技術的不斷改進，安全評價指標設計還需要不斷完善。
建筑施工現(xiàn)場的不確定性因素眾多，系統(tǒng)中檢查評分表的設計不可能十分完善，應該在實踐中結合企業(yè)的特殊性不斷調(diào)配和改進。
參考文獻
關鍵字：腳手架工程施工；技術要點；管理要點;
Abstract: The scaffolding is a commonly used tool in the construction industry, especially in the construction of high-rise buildings, scaffolding is particularly important. This thesis analyzes the scaffolding in construction technology issues that need attention, first from the scaffolding of structures on the analysis of research, analysis of how structures can effectively guarantee the safety of the scaffolding; followed by data analysis, security technical points from scaffolding structures, fire safety, security checks, and programming of the need to pay attention to the process of scaffolding construction management points; Finally, the thesis process cantilevered scaffolding structures prone to problems, the analysis of the technical points in this process, by icon analysis, intuitive operation essentials reflected cantilevered scaffolding structures.Keywords: scaffolding construction; technical points; Management Guidelines;
中圖分類號;TU731.2 文獻標識碼：A 文章編號：
一、研究現(xiàn)況和研究意義
目前，國內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展迅速，隨之而來的建筑行業(yè)腳手架工程施工技術要求越來越高，一項工程要實現(xiàn)工程正常進行、進度有效完成，選擇腳手架變得越來越重要。國內(nèi)外對于腳手架的選擇和搭建的研究也是很多的，國外的一些建筑專家同樣也有很多的研究，他們都是本著以安全為基礎，降低成本為輔這樣一個原則。大部分研究焦點都集中在懸挑式腳手架的研究上，這種方式主要的特點是鋼管投入量低、工程的周期短，成本較低，這些特點使得腳手架工程施工技術在高層建筑施工中得到普及應用。
建筑安全目前在國內(nèi)受到政府和社會的高度關注，所以基于高層建筑常用的腳手架工程施工技術是高層建筑工作的核心，能否為建筑工人提供一個穩(wěn)定安全的施工設施是本文研究的一個重要部分，現(xiàn)在工程施工中出現(xiàn)的各種人身工傷事故告訴我們腳手架施工的有效實施，對于防止和避免不必要的工程責任事故是十分重要的。因此，在實際的腳手架工程施工過程中要嚴格按照設計規(guī)范，進行工程施工和工程操作，通過研究和分析工程實際問題，才能提高腳手架工程施工技術，多總結才能有經(jīng)驗。
二、安全技術要點分析
（一）懸挑腳手架搭設技術要點分析
本論文以腳手架搭建方式、位置施工操作要點和注意事項為案例進行分析。首先我們看懸挑腳手架，下圖受建筑物平面效果的限制，型鋼混凝土結構的縱向布距是不同的，型鋼的間距一般是在一米六以內(nèi)，其中實際設計實施偏差應在五厘米以內(nèi)，搭設時要十分關注縱橫向的木桿和豎向的木桿的假設方式，確保主節(jié)之間要十分的穩(wěn)定，桿件交錯要十分的具體科學。這樣可以增強腳手架的牢固性，挑架搭設的過程中要以第一步腳手架的步距一般情況下是從型鋼混凝土結構的挑梁的最下邊開始設計實施的。
圖1 腳手架搭建設計圖
（二）腳手架搭設的安全技術要點分析
腳手架的基礎必須經(jīng)過硬化處理滿足承載力要求，做到不積水、不沉陷，頂板基礎的混凝土必須達到設計強度的75%以上才能施工。搭設過程中劃出工作標志區(qū)，禁止行人進入，統(tǒng)一指揮、上下呼應、動作協(xié)調(diào)，嚴禁在無人指揮下作業(yè)。當解開與另一人有關的扣件時必須先告訴對方，并得到允許，以防墜落傷人。開始搭設立桿時應每隔6 跨設置一根拋撐，直至連墻件安裝穩(wěn)定后，方可根據(jù)情況拆除。
腳手架及時與結構拉結或采取臨時支頂，以保證搭設過程安全，未完成腳手架在每日收工前，一定要確保架子穩(wěn)定。腳手架必須配合施工進度搭設，一次搭設的高度不得超過相鄰連墻件以上兩步。在搭設過程中應由安全員、架子班長等進行檢查、驗收和簽證。每兩步驗收一次，達到設計施工要求后掛合格牌。
對于高層建筑而言，風荷載是重要的水平荷載，是使結構產(chǎn)生內(nèi)力和位移的重要因素。對于外腳手架也不例外，隨著高度的增加，風荷載的作用會逐漸增大。在立桿的穩(wěn)定性驗算中，對于基本風壓較大的地區(qū)，有風組合為控制組合，因此在分段懸挑時，應使上一步懸挑高度小于下一步的，確保立桿的穩(wěn)定性。對于型鋼懸挑梁固定端錨固點設置數(shù)量及設置方式應符合如下規(guī)范要求：型鋼懸挑梁固定端應采用2個（對）及以上U形鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓與建筑結構梁板固定，U型鋼筋拉環(huán)或錨固螺栓應預埋至混凝土梁、板底層鋼筋位置，并應與混凝土梁、板底層鋼筋焊接或綁扎牢固，其錨固長度應符合現(xiàn)行國家標準《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010中鋼筋錨固的規(guī)定。
（三）安全管理技術要點分析
1.明確責任
施工企業(yè)要完善重大事故問責制度，針對工程施工技術問題產(chǎn)生的事故要明確責任。通過工會成立專門的技術問題處理機制，設立技術處理小組，定期對所屬項目的危險源進行檢查。工程項目部一般也要定期對整個項目部的員工進行專門的技術培訓和管理，通過教育員工按照規(guī)章制度進行科學合理的操作和施工，防止事故的發(fā)生。
方案編制
懸挑架施工時一般要提出一個有效的設計施工方案，這要求項目工程師參加的。需要指出的是，項目工程師依照工程要求設計施工圖紙，評估小組進行方案論證和核算，監(jiān)督小組負責項目實施的技術監(jiān)督，符合條件的就進行下一步，不符合條件的堅決立即停止施工。
論文摘要 ? 在建筑施工管理中應用管理信息系統(tǒng)是提高建筑施工管理效率的有效途徑。簡單討論管理信息系統(tǒng)在建筑施工管理中的應用。
1 管理信息系統(tǒng)在建筑施工管理中的意義
建筑項目施工管理是一個復雜的、開放的、動態(tài)的系統(tǒng)工程，建筑施工管理的有效實施，僅僅依靠建立、健全有關管理制度，加強監(jiān)督管理是遠遠不夠的。隨著我國經(jīng)濟建設的發(fā)展，基本建設規(guī)模不斷擴大，建筑業(yè)隊伍也隨之迅猛增加，用信息技術提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)已經(jīng)勢在必行。在建筑施工管理中運用管理信息系統(tǒng)，使建筑施工管理逐步朝信息化過渡，是順應科學技術的發(fā)展的必然趨勢。提高建筑施工管理水平，提升建筑施工管理信息化程度，是提高建筑產(chǎn)業(yè)競爭力、促進建筑業(yè)的健康快速發(fā)展的有效途徑。
2 管理信息系統(tǒng)在建筑施工管理中的應用
管理信息系統(tǒng)是基于管理科學理論，使用計算機、網(wǎng)絡通信和信息處理技術的人機系統(tǒng)。它具有以下一些特征:1)以解決組織所面臨的問題為目的;2)以數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)處理為基礎;3)能夠向組織的各層次、各部門提供所需的信息。建筑施工管理系統(tǒng)通過收集、存儲和分析有關建筑工程項目施工過程中的數(shù)據(jù)信息，幫助管理人員規(guī)劃控制目標，檢查工程實際狀態(tài)，并提供決策參考，其目的是借助先進的計算機技術，運用系統(tǒng)工程的思想和科學的管理方法，輔助管理人員進行工程項目的管理，它的研究運用了系統(tǒng)科學，管理科學，建筑工程技術及計算機技術等多學科知識。
在建筑施工管理中應用管理系統(tǒng)，目的就是在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)建筑施工管理的方便，實現(xiàn)建筑施工管理的系統(tǒng)化，自動化和規(guī)范化。實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的集中統(tǒng)一，并且實現(xiàn)了信息資源的共享，給建筑施工管理決策部門提供四種主要的信息服務:確定信息需要、搜集信息、處理信息、使用信息。為其計劃工作、組織工作、人力資源管理、指導與領導工作、控制工作，以及日常的作業(yè)提供準確及時的信息服務。
建筑施工企業(yè)的信息化建設涉及面廣、投資量大，必須有一個總體的工作思路，首先要做好總體規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)發(fā)展和當前信息技術發(fā)展的趨勢，一定要在總體規(guī)劃的指導下，分出階段性目標，從而根據(jù)企業(yè)自身的人力、物力、財力，有計劃、分步驟地實施。做到綜合考慮工程成本、品質(zhì)等因素確定工程最優(yōu)工，根據(jù)工期目標、資源配置、勞動定額等條件自動生成詳細的施工優(yōu)化的網(wǎng)絡計劃，用以指導施工，根據(jù)工期、勞動定額等條件優(yōu)化資源配置，對施工進度開展動態(tài)控制。管理系統(tǒng)要滿足企業(yè)管理層的需要，實現(xiàn)管理層對信息的交換與共享，然后逐步向下延伸，最終保證內(nèi)部信息流的通暢，管理信息系統(tǒng)要歸為一個懂技術、能管理、會規(guī)劃三者合一的綜合部門來管理，保證其順利開展工作。為了簡化管理程序，提高工作效率，相應的信息管理也就采用與企業(yè)貫標體系一致的系統(tǒng)。根據(jù)部門和管理要素的劃分，確定管理信息的傳輸和控制模式;以計算機中心為核心建立數(shù)據(jù)庫，進行數(shù)據(jù)的處理、儲存和查詢;各部門按照業(yè)務內(nèi)容和管理職責收集、匯總、分析數(shù)據(jù)，為數(shù)據(jù)中心提供真實、可靠的數(shù)據(jù)，為企業(yè)管理者進行決策提供依據(jù)。
在計算機中心的規(guī)劃和設計下，在建筑施工管理部門內(nèi)部安裝相應的軟件程序，根據(jù)管理特點建立了信息中心，通過internet網(wǎng)與總公司的信息中心建立了信息通道，并為各業(yè)務部門配置了和總公司相一致的管理軟件，建立了相同的管理平臺，保證了信息溝通的有效性。建筑施工管理內(nèi)部之間通過internet網(wǎng)建立聯(lián)系渠道，實現(xiàn)動態(tài)掌握各單位的管理決策;本級管理通過局域網(wǎng)作為溝通渠道來建立本級的管理信息系統(tǒng)，并通過總公司的因特網(wǎng)來協(xié)調(diào)對各集團公司、工程局及其分支機構的信息管理。其主要特點是按照各部、處的職能和管理活動的特點來構建信息管理體系，建筑施工管理項目施工和經(jīng)營管理工作進行信息收集、匯總、分析處理，傳輸上級對本級生產(chǎn)經(jīng)營管理的決策，依照本級的質(zhì)量體系貫徹上級的全面管理。
3 關于建筑管理信息系統(tǒng)的建議
建筑工程作為一種野外分布的線性工程，施工面狹長，流動性大，臨時工程多，容易受外界因素的干擾;特別是目前建筑的建設中，高等級建筑占有的比例越來越大，而高等級建筑建設本身還具有工程規(guī)模大、涉及面廣、質(zhì)量標準和技術要求高、施工單位和協(xié)作配合環(huán)節(jié)多等特點。
建筑施工管理中應用管理信息系統(tǒng)，要始終以質(zhì)量管理體系為系統(tǒng)主線，保證建筑施工所實施的質(zhì)量體系突出了施工企業(yè)以質(zhì)量為核心，全面執(zhí)行質(zhì)量標準和質(zhì)量管理的可追溯性的原則，劃分了管理要素，體現(xiàn)出全員參與、責任到人的管理思路，把生產(chǎn)管理信息作為主體，輔以服務信息的回饋，來加強企業(yè)全面管理的領導、決策和控制職能。因此，信息管理應當依照確定的質(zhì)量體系中的組織機構和管理程序的劃分來建立網(wǎng)絡，設立相應的管理程序和制度。
施工管理人員必須收集、歸納整理、分析研究、掌握涉及本項目的建筑安全管理方面的各種法律法規(guī)和規(guī)章制度、建筑安全技術標準、規(guī)范、公司對于安全管理的制度和要求、以及施工項目的有關技術文件和資料。制定項目各個崗位，各類人員的管理責任制度，施工管理制度和施工技術措施方案，總結施工管理經(jīng)驗，將資料整理歸檔，優(yōu)秀的文本可以保存為范本，這些經(jīng)驗應該不斷積累起來，成為以后項目的參考。
對建筑工程企業(yè)來講，人員的工作方式從傳統(tǒng)的面對面的交流，轉(zhuǎn)向大多基于網(wǎng)絡的交流，是一個較大的變革，如何適應這個變化對每個人都至關重要，另外，隨著信息系統(tǒng)應用的深入，安全問題也更加突出。系統(tǒng)的安全包括網(wǎng)絡平臺本身的安全和數(shù)據(jù)的安全，這一方面要加強人員的安全意識教育，建立嚴格的保密管理制度，防范竊密和泄密，保護知識產(chǎn)權不受侵犯，此外還要在軟、硬件系統(tǒng)的建設上進一步加強安全機制。
注意加強對信息管理系統(tǒng)使用情況的監(jiān)督檢查，把該系統(tǒng)的使用情況作為日常現(xiàn)場檢查時的重點內(nèi)容之一，對信息記錄不準確或未按規(guī)定時間上報數(shù)據(jù)等問題，及時督促施工現(xiàn)場予以糾正，確保建筑施工現(xiàn)場信息管理系統(tǒng)的正常運行。并及時通過信息管理系統(tǒng)了解現(xiàn)場的基本情況，開展有針對性地監(jiān)督檢查。
參考文獻
關鍵詞：建筑機械；安全技術；管理
一、前言
我國經(jīng)濟水平的提高和房產(chǎn)業(yè)的崛起促使了起重機械的全面發(fā)展，使用范圍也擴張到了各種建設中，而起重機械設備大范圍運用，帶來了很多潛在的危險因素，因此引發(fā)了很多設備使用不當造成的安全事故。發(fā)生傷亡對于施工單位影響巨大，耽誤工程進度完成，公司安全、信譽以及影響力降低，大量的經(jīng)濟補償導致企業(yè)直接經(jīng)濟損失巨大。目前國家很重視起重機械的安全技術管理，因此各建筑公司如何做到科學的管理當前起重機械的安全使用，提高起重機械的安全技術管理水平，做到安全、高效、便捷的使用起重機械設備是本篇論文探討的主要內(nèi)容。通過提供專業(yè)的理論知識提高我國當前起重機械的技術，促進企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
二、起重機械技術安全生產(chǎn)中存在的問題
2.1設備使用陳舊
建筑起重機械設備使用年限較長，工作環(huán)境比較惡劣導致起重工機械設備出現(xiàn)各種事故隱患。目前我國一些大型企業(yè)通常會將報廢的設備轉(zhuǎn)讓給小型建筑企業(yè)使用，這些設備都已經(jīng)超過了規(guī)定的報廢年限，這些淘汰的產(chǎn)品對于小型建筑企業(yè)來說就是傳統(tǒng)意義上的“三無”產(chǎn)品，讓小型企業(yè)施工過程中存在很大的安全隱患。根據(jù)數(shù)據(jù)表明，起重設備原因占據(jù)安全事故的15%，問題主要存在設備主體存在嚴重銹蝕；連接處螺絲松動；支撐架斷裂；這些日常作業(yè)常見的設備問題往往是造成事故的罪魁禍首。
2.2起重機械設備缺乏專業(yè)使用人員
目前我國起重機械設備使用尚沒有規(guī)范的使用標準，很多起重機械設備使用者通常自學使用，缺乏專業(yè)的培訓過程，導致在起重機械設備使用過程中缺乏專業(yè)的操作方法。甚至有些使用者是一些完全不熟悉的農(nóng)民工，通過旁觀和詢問后就開始親自操作，嚴重違背了安全標準。
2.3起重機械設備審批不嚴格
由于我國在起重機設備中沒有存在正規(guī)的審批單位，一些小型建筑企業(yè)抱著僥幸心理蒙混過關，因此增加了管理起重機械設備安全的難度。而我國的起重機械設備審批部門，對起重設備安裝采取分級處理，負責部門通常只要企業(yè)資料合格都給予通過，監(jiān)察力度完全不到位，導致我國當前設備淘汰后仍然使用的現(xiàn)象。
2.4缺乏相關的法律法規(guī)
我國當前逐漸開始重視起重機械設備的安全生產(chǎn)問題，但相關的法律法規(guī)并未完全落實到現(xiàn)如今的起重機械設備的安全使用中。即使當前我國出臺幾項和起重機械設備安全管理相關的法律條例，也無法從全面的角度解決我國當前起重機械設備存在的一些安全隱患問題。使我國起重機械設備缺少具有約束力的法律法規(guī)。
三、造成起重機械安全管理存在問題的原因
3.1施工單位缺乏管理經(jīng)驗
由于目前機械設備更新速度較快，施工單位大多采取租用設備方式來減少施工成本。機械的管理、養(yǎng)護、維修都有提供設備租用的供貨方負責，而施工單位自身由于長期持有較少的施工設備，在施工設備的具體施工過程和管理工作中缺乏專業(yè)的操作經(jīng)驗。
3.2租貸市場缺乏行業(yè)規(guī)范
由于目前主要發(fā)生設備安全事故問題大多由施工單位作為責任主要方，而出租方的責任要求相對會比較低。導致出租單位大多沒有專業(yè)的管理部門，行業(yè)缺乏規(guī)范管理。施工單位作為設備使用者通常面臨嚴格的檢查和處罰。
3.3出租單位缺乏安全意識
一些出租單位由于利益的驅(qū)動，淡化了起重機械設備作為專業(yè)的特種設備，它存在較高的設備管理要求，在安全管理中沒有得到足夠的重視。出租單位為了獲得更高的利益回報，削減設備維護和更換費用，按照利益第一安全第二的原則去對待設備出租工作。導致我國當前的租貸關系中存在安全管理的漏洞，起重機械的安全管理水平一直無法得到提升。
四、起重機械的安全使用管理
4.1制定安全管理制度
建立強有力的安全管理制度是幫助約束我國當前起重機械設備安全管理問題的關鍵因素，積極制定當前起重設備安全使用相關法則，加快立法過程，完善當前我國起重機械中管理法則中存在的不足，通過立法來加大對當前起重機械安全技術生產(chǎn)的監(jiān)管力度。
4.2培養(yǎng)專業(yè)管理人才
在起重機械設備施工過程中，拒絕使用業(yè)余人員，通過開設專業(yè)機械設備使用課程，培養(yǎng)具有專業(yè)素質(zhì)的機械設備管理人才，保證設備施工生產(chǎn)過程中操作的正確性，有延長了設備的使用壽命。專業(yè)管理人員自身職業(yè)素質(zhì)較高，根據(jù)每臺機器的具體使用狀況，才采取相應的維護保養(yǎng)措施，使設備在整個施工過程中保持良好的工作性能，減少在施工過程中存在的事故突發(fā)風險，幫助建筑企業(yè)順利完成預期工作量。
4.3嚴格按照說明使用
由于施工對象多樣，起重機械設備的型號和性能也具有多樣性。施工人員應根據(jù)每一臺機械設備的具體型號和使用說明書采取正確的操作流程和拆卸方法。不合理的分配布置將對實際施工的起重機械設備的安裝和操作造成安全隱患。施工人員應結合當前施工環(huán)境和設備的使用說明書，保證設備安裝后施工過程中互不干擾的同時，還要考慮安裝和拆卸過程中不存在妨礙因素，這些問題直接影響到了起重機械的安全使用。
五、總結
起重機械設備是建筑工程中常見的建筑設備，它的存在提高了工作效率降低了人工勞力成本。然而設備自身安全管理問題一直是建筑企業(yè)存在的潛在威脅。起重機械設備作為特殊設備，從安裝到使用再到最后的拆卸工作都具有大量的專業(yè)操作知識。培養(yǎng)專業(yè)的操作人才，制定嚴格的相關法律法規(guī)是切斷威脅來源的重要途徑。施工單位要謹記工程安全生產(chǎn)才是施工項目的第一要素，從而才能可持續(xù)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟價值。
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[論文摘要]建筑施工是高危險行業(yè)，加之職工總體安全意識較差，建筑施工中安全事故頻發(fā)。分析建筑工程安全事故發(fā)生的原因，并提出相應的對策，供同行參考。
一、引言
隨著我國建筑業(yè)和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結構發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全問題更是在理論研究和實踐應用方面愈來愈得到了各方面的重視。
二、建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析
（一）工程建設各方主體沒有履行相應職責。有的建設單位不執(zhí)行有關法律、法規(guī)，不按建設程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
（二）相關法律、制度不夠完善。雖然近年來隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī)的出臺，基本形成了安全生產(chǎn)管理領域法制建設的框架，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。
隨著工程復雜性的不斷提高，一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工，這對安全生產(chǎn)管理又是一個新的挑戰(zhàn)。近年來發(fā)展的大批專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)，其素質(zhì)良莠不齊，許多分包商的社會信譽、施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業(yè)時有發(fā)生，施工人員又隸屬不同企業(yè)，給總包單位安全管理造成極大難度，很難實現(xiàn)對安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術和信息技術來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入，與市場準入、資質(zhì)資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。
（三）施工人員素質(zhì)較低。目前我國建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從農(nóng)村進入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識結構、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍未經(jīng)過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。
（四）材料設備及施工工藝落后，防護設施不全。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故，模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低，井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故，應嚴格限制使用或予以淘汰。
（五）安全資料管理有待規(guī)范。雖然安全資料不是產(chǎn)生安全事故的直接原因，但安全資料能夠直接體現(xiàn)安全管理的水平，是相關部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴格把住安全資料管理這一關，就能夠大大的促進安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。經(jīng)常安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發(fā)現(xiàn)，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應等現(xiàn)象。
三、提高建筑施工安全的建議
（一）加強安全教育。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現(xiàn)場持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進行體檢；其四，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進行處罰。施工企業(yè)應建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。
（二）搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。施工企業(yè)應嚴格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設計中應包含施工安全技術措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，在技術上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術交底制度，內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預報工作，及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術防護措施。
（三）規(guī)范制度，完善相應法規(guī)，加強總包、分包的資質(zhì)認證和管理。加強安全法規(guī)制度建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務標書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。超級秘書網(wǎng)
（四）規(guī)范施工安全資料整理。除國家有關規(guī)范外，一般在地方(地級市以上)建設工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。
（五）提高先進科研成果運用能力。通過加大科學技術含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做到建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。
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[3]劉小聰，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].中外建筑，2004，1.
關鍵詞： 項目施工 安全管理 問題 決策
一、引言
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，與整個國家經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的改善有著密切的關系。目前，我國是世界上基本建設投資最多的國家之一，建筑業(yè)完成產(chǎn)值年年持續(xù)增長。然而在我國建筑業(yè)高速發(fā)展、取得豐碩成果的同時，也伴隨著大量的安全事故發(fā)生，每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。雖然近幾年國家對安全問題十分重視，先后出臺了一系列涉及安全的法律法規(guī)，建立了比較符合國情的建設工程安全生產(chǎn)管理體制，有效地預防和控制了安全事故的發(fā)生。但和發(fā)達國家相比，在事故發(fā)生總量或百億元產(chǎn)值死亡率方面安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，主要原因是我國工程建設中的安全管理水平較低。項目施工是建筑施工企業(yè)生產(chǎn)的最前沿陣地，項目安全管理將成為項目管理的一項重要的工作。如何應對日益突出的安全事故，強化安全管理，是每一個項目管理人員，尤其是安全管理人員的當務之急。
二、建筑安全生產(chǎn)事故特點
近三年施工行業(yè)安全生產(chǎn)事故呈現(xiàn)三大特點。
（一）高處墜落不再處于事故原因第一位，坍塌、機械、起重傷害呈取而代之之勢。
2007年施工坍塌19起、死亡86人，分別占事故起數(shù)與死亡人數(shù)的54.29%和59.72%；起重傷害6起、死亡18人，分別占17.14%和12.5%；高處墜落3起、死亡18人，分別占8.57%和12.5%。
（二）重大、特大事故頻發(fā)。
2008年1―10月，較大事故99起，死亡385人，同比分別上升20.7%和27.1%；特別是10月28日至11月15日短短的18天內(nèi)，重慶武隆、福建霞浦和浙江杭州連續(xù)發(fā)生3起建筑施工安全重大事故，死亡44人；10月以來起重機械和模板支撐系統(tǒng)安全事故呈多發(fā)態(tài)勢。2009年5月1日―6月22日，全國發(fā)生重、特大事故11起，死亡和失蹤147人，重特大事故起數(shù)同比增加10％；6月以來，全國發(fā)生較大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分別上升27.2%和14.5％。
（三）安全事故向新領域發(fā)展。
近年來，火災事故頻繁，無論是三類設施火災還是施工過程中發(fā)生的火災，發(fā)生頻次高，程度越來越嚴重。
二、建筑施工安全管理存在的問題
（一）安全生產(chǎn)管理費用不能做到專款專用。
由于建筑市場競爭十分激烈，一些建筑商為拿到工程不惜惡意壓價，用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費是忽略不計的。一旦中標，用于安全生產(chǎn)的必要設備、器材、工具等無力購置，于是，能省的省、能拖的拖，從而導致施工現(xiàn)場十分混亂，大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。
（二）安全生產(chǎn)管理機構及人員設置不健全。
現(xiàn)在一些施工現(xiàn)場配備的管理人員只有項目經(jīng)理、工長、技術員等兩三人。一人身兼數(shù)職，大部分精力都放到工程質(zhì)量、工程進度和材料的采購進出庫上，對安全管理沒有完整的組織機構，責任不明。甚至有的工地沒有專職的安全員。即使有也是有職無權，不能充分發(fā)揮其作用。
（三）施工現(xiàn)場工作區(qū)域劃分不明確，消防安全意識不強。
施工現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)區(qū)劃分不合理，辦公、生活區(qū)不符合安全性要求，環(huán)境衛(wèi)生較差。忽視消防安全管理，消防設施、設備不齊備，很容易造成安全事故。
（四）安全防護用具及機械設備、施工機具管理混亂。
目前，有的施工單位在采購、租賃安全防護用具、機械設備、施工機具及配件時，只為節(jié)省開支，不惜采購、租賃無牌無證的劣質(zhì)產(chǎn)品。所用的機械設備也不定期檢查，有的已經(jīng)淘汰的機械設備仍在使用。
（五）無安全教育培訓制度和安全檢查機制。
雖然有的施工現(xiàn)場也有一些制度牌、安全標識等，但并沒有真正起到安全教育和安全警示的作用，很多只是為了應付安全檢查用的，很多施工人員連安全標識的意義都不懂，怎么能做到安全施工呢？加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成為施工企業(yè)的當務之急。假如一個技術工人在自己從事的職業(yè)當中，連如何保護自己都不知道；一個工程管理人員在施工現(xiàn)場不能及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患，對違章作業(yè)、違章指揮熟視無睹，這樣的工地不出事是偶然，而出事才是必然的。
四、保障項目施工安全管理的對策
（一）施工前期的安全管理。
建設單位要與具備相應資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機構提交工地安全方案，其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能、保質(zhì)、安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測、評測、驗收管理。
（二）建筑工程項目實施階段安全管理。
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程，是一項系統(tǒng)化的工程。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任。建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關內(nèi)容納入建設工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質(zhì)量、定期和投資四項同步控制。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程，模板工程，起重吊裝工程，腳手架工程，施工臨時用電工程，垂直運輸機械安裝拆卸工程，拆除、爆破工程。
（三）實現(xiàn)建筑施工的全過程安全控制。
在建筑施工現(xiàn)場施工之前進行安全評價，避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料，以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。安全施工管理制度是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，目標管理控制、制約、激勵的總綱，是企業(yè)領導、管理者為實現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施，是貫徹實施黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的具體化。它具有法律效力，規(guī)章制度一經(jīng)確定，必須在嚴肅認真地組織實施。
（四）安全管理對策。
安全管理對策歸根到底是對人的管理，做好對人的管理關鍵是增強他們的安全生產(chǎn)意識，提高安全素質(zhì)，只有這樣，才能使一切法律、法規(guī)、政策、標準、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。筆者認為應采取的主要措施對策是：（1） 落實安全責任，實行目標管理。（2）加強安全培訓教育，持續(xù)提高員工的安全素質(zhì)，筑牢安全管理基礎。（3）加大安全監(jiān)督檢查力度。（4）落實各項安全措施，加大安全隱患排查治理力度。（5）努力實現(xiàn)本質(zhì)安全，健全HSE管理體系，不斷提升安全管理水平。（6） 突出重點，強化各項專業(yè)管理。施工的管理、監(jiān)督、檢查分別由建設單位、質(zhì)量監(jiān)理和施工單位按職責分工負責。施工現(xiàn)場安全管理主要包括：（1）安全組織管理（包括：機構、制度、資料）：（2）場地設施管理（文明施工）：（3） 行為安全規(guī)定：（4） 安全技術管理。
五、結語
安全生產(chǎn)問題對于施工企業(yè)來說，是挑戰(zhàn)也是機遇。始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，做好安全生產(chǎn)工作，不但可以避免企業(yè)直接或間接的損失，減少企業(yè)發(fā)展風險，改善企業(yè)內(nèi)部管理，而且可以增強企業(yè)凝聚力和競爭力，提升企業(yè)形象和社會效益，促進企業(yè)長遠發(fā)展。否則，企業(yè)受損，同時還帶來負面影響，造成社會不穩(wěn)定因素，極大削弱企業(yè)的市場競爭力，嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟損失可以彌補，而在社會上造成的影響極難消除，在今后的招投標時也會受到影響。不要存在僥幸心理，因小失大，要把安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)化、具體化、普遍化，重視安全，懂得安全管理的重要性。
參考文獻：
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［3］南寧建筑工程安全監(jiān)督管理資料匯編.南寧建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，2000.
