發(fā)布時間:2023-03-06 16:02:08
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作要點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、指導思想
全面貫徹中央、省、市農業(yè)農村工作會議精神,以提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、培養(yǎng)更多的現代農業(yè)經營主體和現代產業(yè)技術工人為目標,全面實施農民素質提升工程,創(chuàng)新培訓方式,提升工作水平,突出抓好農業(yè)專業(yè)技能培訓和轉移就業(yè)技能培訓兩大重點,引導更多的農民轉變就業(yè)觀念,提高就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、輻射帶動能力和新農村建設能力。
二、目標任務
全年培訓任務為2800人(詳見附表),各類培訓的組織實施分工如下:
(一)農業(yè)技能培訓。由縣農業(yè)局牽頭負責,主要針對糧食生產、蔬菜種植、食用菌、中藥材生產等新技術、新品種的推廣應用開展培訓。
(二)農村"兩創(chuàng)"實用人才培訓
1.實用人才培訓。由縣農業(yè)局、人勞局牽頭負責。主要分為二大類:(1)物業(yè)化管理人才培訓,包括農村污水處理及沼氣設施維護、農村綠化養(yǎng)護、農村水電人員的培訓。(2)科技、社會服務等其它人才包括農村財會、能工巧匠、文化產業(yè)、農機具修理培訓。
2.創(chuàng)業(yè)人才以及異地培訓。由縣農辦、人勞局牽頭負責。創(chuàng)業(yè)人才培訓,主要指農村專業(yè)合作社和農村龍頭企業(yè)的領辦者、行業(yè)協會帶頭人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦人、小企業(yè)經營者、農家樂經營業(yè)主、網上創(chuàng)業(yè)、農村經紀人、村組干部、外出打工返鄉(xiāng)人員和有志于農村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生等各類農村經營能人的培訓。著重以農民自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實體、創(chuàng)辦農家樂或農家樂餐飲、客房服務和網上創(chuàng)業(yè)的技能培訓為主;異地培訓主要是開展農村實用人才庫的各類實用人才以及農民急需而我縣無師資力量的培訓。
(三)轉移就業(yè)技能培訓。由縣人勞局、教育局牽頭負責。一是以不能繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生為主體,開展預備勞動力培訓;二是開展雙證制教育培訓,對已經獲得初高中文憑的農村勞動力再向上提升一級學歷文憑,同時獲得一項職業(yè)資格證書;三是以被征地農民、下山移民、下崗、轉崗的返鄉(xiāng)農民工和農村預備勞動力為主體,開展轉移就業(yè)技能培訓,包括電車工培訓、中高級電工、護理工以及"雙證制"的相關工種培訓。要切實抓好轉移就業(yè)技能培訓的后續(xù)服務工作,著重抓好已經培訓月嫂推介工作和后續(xù)服務管理工作。
(四)務工農民崗位技能培訓。由縣經貿局牽頭負責,培訓的主要對象為:縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)的職工。
三、資金補助標準
縣財政安排培訓經費不少于180萬元。各類培訓具體補助標準為:
1.農業(yè)技能培訓。實際培訓時間不少于3天,給予每人100元的補助。
2.農村實用人才培訓。實際培訓時間在20天以上,給予每人450-900元的補助。
3.農民轉移就業(yè)技能及農村創(chuàng)業(yè)人才培訓補助標準。實際培訓時間不少于15日,視培訓成本、培訓時間、質量以及項目性質給予每人600-800元的補助。
4.特殊工種及異地培訓。對培訓成本大,培訓時間長,需要外請專家教授或滅絕性保護的非物質文化遺產保護項目等培訓工種,比較同類培訓類型,報經縣分管領導批準同意,可適當提高補助標準,但最高不超過2000元/人。
5.務工農民崗位技能培訓。實際培訓時間不少于3日,并有《培訓課程表》、《學員簽到單》、《培訓學員名冊》的給予每人200元的補助。
6.雙證制及預備勞動力培訓。根據初中升高中,高中升大專的兩種不同文憑和學制長短,經承辦單位提出申報經縣領導批準給予補助。預備勞動力仍按原補助標準每人40元執(zhí)行。
7.零星培訓。是指對個別參加市省級中高級資格證書的補助:中級資格證書每人補助2000元,高級資格證書每人補助4000元。培訓對象在未參加培訓之前必須填報《縣中高級資格證書培訓審批表》,經申報審批同意以后參加培訓,并獲得國家勞動部門頒發(fā)的資格證書的,憑《縣中高級資格證書培訓審批表》和資格證書復印件到縣農辦申報相應的補助經費。
四、工作要求
一、集中力量,全力打造小麥單產“千斤縣”
為積極響應省委省政府開展新一輪小麥高產攻關活動的號召,全面提升小麥單產水平和質量水平,今年我縣開展創(chuàng)建小麥單產千斤縣活動。農技中心圍繞“千斤縣”這一目標,集中力量,通過各種措施的實施,提供強大的技術支持,2012年使我縣小麥平均單產達到517公斤,總產95.6萬噸。
1、成立技術指導組,加強技術服務。縣農技中心組建小麥生產技術指導組,制定技術方案,加強協作攻關,深入開展巡回指導和服務。建立省級小麥“三情”監(jiān)測點18個,市級小麥“三情”監(jiān)測點27個,及時準確了解“三情”的變化,當好田管的參謀。巡回舉辦小麥高產栽培技術和春季田管技術培訓班。
2、大力推廣“五項技術”,提高技術到位率。主要是推廣優(yōu)良品種、集成高產技術、加強病蟲害防控、開展測土配方施肥、推進機械化生產五項關鍵技術。
3、召開小麥“化控”和“一噴三防”培訓現場會?;睾鸵粐娙浪柁r藥實行現場招標,統(tǒng)一發(fā)放,保證供藥質量,提高病蟲害綜合防治效果。3至4月份分別在我縣百善鎮(zhèn)和四鋪鄉(xiāng)召開了小麥“化控”和“一噴三防”培訓現場會,累計參加人數300人次,發(fā)放技術資料5000份。
二、扎實開展技術推廣工作,提高科學種田水平
技術推廣堅持多調查、多指導、多宣傳、多培訓的“四多”原則。
多調查即經常下到田間地頭,掌握在田作物生長動態(tài),了解農民的生產需求,使技術推廣內容應時、應需,技術推廣有的放矢。重點抓好小麥苗情監(jiān)測、土壤墑情監(jiān)測和病蟲草情的預測預報。據統(tǒng)計全年寫出各種調查報告、技術意見和總結報告160多篇。
多指導即推廣不能停留在口頭與文字上,農技人員到生產一線,實地指導,提高推廣效果,結合小麥高產攻關、高產創(chuàng)建等項目的實施,技術人員包村駐點,深入農戶,現場指導,現場示范,做給農民看,指導農民干,真正做到手把手指導農民。
多宣傳即組織科技下鄉(xiāng)、科技趕集等活動,發(fā)放技術宣傳資料,不僅要充分利用廣播電臺報刊等媒體,同時利用“三電合一”等形式創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度,營造良好技術宣傳氛圍,讓先進的農業(yè)技術和成果能夠看到、聽到、學到。針對今年小麥具體苗情,中心組織“三師”上陣,分赴全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用各種形式廣泛宣傳春季田管技術、氮肥后移技術和病蟲草害綜合防治技術等,及時印發(fā)技術明白紙30余萬份,張貼到各個村組,同時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭開展技術宣傳50多場。
多培訓:一是開展對農民種植大戶的培訓,結合高產攻關、高產創(chuàng)建項目的實施,上半年開展村級農民培訓60場次以上,直接參加人員5000人次以上。二是通過會議開展專項培訓。開展小麥紋枯病、小麥穗蚜、小麥赤霉病等現場培訓8次,受訓人數1500人次。
三、認真實施農業(yè)項目,積極轉化科研成果
1、實施小麥高產攻關項目
2011年秋種,我縣落實小麥高產攻關活動核心示范區(qū)面積120萬畝,分別落實在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個示范片(方)都建立示范標志牌,示范品種為煙農19、皖麥52、濟麥22等。技術到位率達100%,平均畝產530公斤,比全縣平均產量517公斤高13公斤,增產2.5%。
2、實施小麥高產創(chuàng)建項目
按照我縣小麥高產創(chuàng)建實施方案和技術方案要求,今年全縣共建5個部級小麥高產創(chuàng)建萬畝示范片,3個部級小麥高產創(chuàng)建萬畝示范片分別落實在雙堆集鎮(zhèn)蘆溝村11320畝、四鋪鄉(xiāng)顏道口村11235畝和南坪鎮(zhèn)錢鋪村10386畝,2個整建制推進小麥高產創(chuàng)建萬畝示范片分別落實在雙堆集鎮(zhèn)鄒圩村11315畝和南坪鎮(zhèn)路東村10541畝。經測產統(tǒng)計,5個部級萬畝示范片平均畝612.5公斤,較非示范片畝增產95.5公斤。另外,我縣還落實市級小麥高產創(chuàng)建萬畝示范片22個,示范片產量均在600公斤以上,示范效果顯著。萬畝示范片內良種覆蓋率達到100%,病蟲草害綜合防治面積達到100%,專業(yè)化防治面積達100%,帶動全縣病蟲草害綜合防治面積達到90%以上,專業(yè)化防治面積達50%以上,帶動全縣小麥平均畝產達517公斤,創(chuàng)歷史新高。
3、實施測土配方施肥項目
2012年我縣測土配方施肥項目實施面積180萬畝,實施區(qū)域覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。申請中央財政補貼資金40萬元,主要用于取土化驗、田間試驗、科學制定配方、縣域測土配方施肥專家咨詢系統(tǒng)、示范展示、施肥信息上墻、施肥技術指導服務、項目管理等補貼。
4、深入調查研究,開展“三情”監(jiān)測工作
根據農時季節(jié),不同作物生長規(guī)律及時進行調查并提出分類管理意見,通過分析對比研究,及時拿出全縣午季生產形勢分析、午季生產總結和夏種意見,為政府科學決策提供依據。尤其結合“小麥三情監(jiān)測”項目,每月準時寫出“苗情調查報告”,“土壤墑情監(jiān)測報告”和“小麥病蟲情況預報”。據統(tǒng)計上半年累計寫出各種調查報告和技術意見及總結報告百余篇。
5、縣田間工程及農技服務體系建設項目
項目總投資1275萬元,其中中央財政投資1020萬元,省統(tǒng)籌投資127.5萬元,縣級配套127.5萬元。目前該項目已完成溝渠疏浚10020m3,4米寬水泥路1732米,3.5米寬機耕路13640米,6米橋5座、3米橋8座、節(jié)制閘1座,過路涵180座、新打機井250眼,機井配套250套,土地平整1000畝,補植林網30000株。
6、全國新增千億斤糧食生產能力規(guī)劃田間工程及農技服務體系建設項目
項目建設規(guī)模為建設高標準農田2.4萬畝,分別位于縣臨渙鎮(zhèn)和五鋪農場區(qū),其中臨渙鎮(zhèn)項目區(qū)面積2.37萬畝,五鋪農場區(qū)面積0.03萬畝。目前該項目正在規(guī)劃中,項目總投資1200萬元,其中中央財政投資960萬元,地方配套240萬元。
四、嚴格農業(yè)執(zhí)法,保護農民利益
1、加強肥料檢查,維護農民合法權益
為更好地加強肥料市場流通,規(guī)范肥料市場秩序,維護農民合法權益,首先對肥料產品經營單位和個體戶進行清查,對不具備法定經營條件的一律予以取消。其次加大對肥料抽檢力度,確保產品質量,加強肥料市場標簽標識管理,扭轉標簽標識混亂局面。據統(tǒng)計,上半年共檢查市場11個,檢查經營戶216戶,對查出擅自修改標識內容的經營戶依法進行處理,責令停止銷售不合格肥料并進行罰款處理。
2、實施植物檢疫,杜絕檢疫對象傳播和蔓延
首先大力宣傳植檢法律法規(guī),發(fā)放《植物檢疫條例》和相關資料2000份;其次做好產地檢疫和調運檢疫。對全縣良種繁育基地定期檢查,監(jiān)測有害生物發(fā)生情況,對糧食調運戶及時檢查并辦理檢疫證明,嚴防檢疫對象發(fā)生。
下半年工作重點
1、做好夏種作物(玉米、大豆)“三情”(苗情、病蟲情、墑情)監(jiān)測工作,為指導大田生產提供科學依據,當好政府參謀。
2、繼續(xù)實施新型農民培訓工程。
①按照2012年農民科技示范培訓方案,計劃在一個月內對750名科技示范戶和200名輻射戶進行集中培訓11場次,現場指導5-6次。
②按照縣2012年陽光工程農業(yè)專項技術培訓實施方案要求,結合我縣高產創(chuàng)建實施工作,對我縣16個高產創(chuàng)建方1588名從業(yè)農民開展農業(yè)專項技術培訓,計劃7個玉米高產創(chuàng)建萬畝示范方培訓688人;2個大豆高產創(chuàng)建萬畝示范方培訓200人;7個小麥萬畝高產創(chuàng)建示范方培訓700人。
3、繼續(xù)抓好糧棉油高產創(chuàng)建及玉米振興計劃項目實施工作,主要是小麥、大豆、玉米高產創(chuàng)建項目的落實,及早制定下半年小麥高產攻關、高產創(chuàng)建實施方案。
4、繼續(xù)加強測土配方施肥項目的實施。
一、總體要求和目標任務
深入貫徹中央、省、市農村工作會議和全縣經濟工作會議精神,按照“四保一創(chuàng)”的總體要求和《農業(yè)發(fā)展計劃》確定的目標任務,以加快發(fā)展現代農業(yè)為方向,以壯大優(yōu)勢特色產業(yè)為重點,深化農業(yè)結構調整,加快農業(yè)發(fā)展方式轉變,堅持不懈地抓龍頭、上項目、壯基地、興產業(yè),努力推進全縣農業(yè)增效、農民增收和農村經濟又好又快發(fā)展。2011年,全縣實現農業(yè)生產總值50.79億元,同比增長6%。其中,種植業(yè)產值達到27.87億元,增長3%;林果業(yè)產值達到1.49億元,增長5%;畜牧業(yè)產值達到12.18億元,增長7%;水產業(yè)產值達到9.25億元,增長6%。農民人均純收入達到6936元,增長15%。全縣新增規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)14家,達到135家。新增縣級農業(yè)龍頭企業(yè)8家,達到70家;新增市級農業(yè)龍頭企業(yè)4家,達到38家;新增省級農業(yè)龍頭企4家,達到9家;新增國家級農業(yè)龍頭企業(yè)1家。
二、工作重點
(一)調整優(yōu)化農業(yè)結構,努力實現農業(yè)規(guī)?;?/p>
依托現有資源和產業(yè)基礎,結合旅游業(yè)發(fā)展,突出規(guī)?;N養(yǎng)、專業(yè)化布局、集約化經營、市場化運作,大力發(fā)展高效農業(yè)、觀光農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、休閑農業(yè)、體驗農業(yè),加快培育各類特色園區(qū)和種養(yǎng)基地。
1、種植業(yè):在穩(wěn)定糧食總產的基礎上,大力發(fā)展以瓜菜為主的高產高效經濟作物。積極推廣“兩菜一糧”模式,加快發(fā)展露地瓜菜。堅持冬暖式大棚、大中小拱棚一起上,大力發(fā)展設施瓜菜。依托產業(yè)基礎,著力抓好綠色有機大蒜生產和雞腿菇、黑木耳、靈芝等食用菌種殖。在貫中大道、州商路、濱湖大道等道路兩側和其他適宜蓮藕生產區(qū)域,積極發(fā)展蓮藕生產。年內,新發(fā)展瓜菜面積11.7萬畝,達到35萬畝。其中,新增設施蔬菜大棚0.47萬畝,達到0.9萬畝;新發(fā)展早春土豆3萬畝,達到4.5萬畝;新發(fā)展優(yōu)質大蒜2萬畝,達到9萬畝;新發(fā)展食用菌35萬平方米,達到90萬平方米;新發(fā)展蓮藕0.4萬畝,達到1萬畝。重點抓好州城街道徐莊高效農業(yè)示范園、街道稻屯洼高效農業(yè)示范園、接山鎮(zhèn)鄭發(fā)設施蔬菜、大羊鎮(zhèn)清水坦設施蔬菜、梯門鎮(zhèn)東柿子園設施蔬菜、舊縣鄉(xiāng)北吉城食用菌、斑鳩店鎮(zhèn)有機大蒜、銀山鎮(zhèn)楊莊設施蔬菜、戴廟鄉(xiāng)王常設施瓜菜、商老莊鄉(xiāng)農業(yè)示范園、新湖鄉(xiāng)李樓食用菌、沙河站鎮(zhèn)韓圈有機蔬菜、吳桃園設施瓜菜、彭集鎮(zhèn)龍崮設施蔬菜等14處種植基地。
2、林果業(yè):重點發(fā)展以核桃為主的名特優(yōu)果品。同時,搞好黃金旅游線路標準綠化帶建設,提高觀瞻效果和經濟效益。年內,完成經濟林1.5萬畝(其中,核桃1.35萬畝),苗木花卉2000畝,速生豐產林0.6萬畝,荒山造林0.9萬畝,新建農田林網2萬畝。林木覆蓋率達到29.5%。重點抓好13處林果基地,包括大羊鎮(zhèn)王莊、大羊鎮(zhèn)西北村、接山鎮(zhèn)中套、接山鎮(zhèn)山神廟、街道王村、街道東海子、梯門鎮(zhèn)東瓦莊、梯門鎮(zhèn)西溝流、舊縣鄉(xiāng)尹村9處優(yōu)質核桃基地,接山鎮(zhèn)馨園、街道利欣2處苗木花卉基地,街道無鹽大櫻桃基地、接山鎮(zhèn)鑫源酒葡萄基地。
3、畜牧業(yè):堅持走規(guī)?;B(yǎng)殖、產業(yè)化經營的路子,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)。年內,全縣規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場達到1800個,牛、羊、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達到9萬頭、110萬只、80萬頭和1800萬只,奶牛存欄突破0.9萬頭,特種動物存養(yǎng)量達到90萬只。肉、蛋、奶產量分別達到7萬噸、5.7萬噸和2.3萬噸。重點抓好18處畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地,包括接山鎮(zhèn)溢隆、銀山鎮(zhèn)宣博、州城街道南門、戴廟鄉(xiāng)興達、戴廟鄉(xiāng)三里莊5處奶牛養(yǎng)殖基地,新湖鄉(xiāng)王樓、新湖鄉(xiāng)后泊、斑鳩店鎮(zhèn)堂子、銀山鎮(zhèn)毛山頭4處肉鴨養(yǎng)殖基地,老湖鎮(zhèn)李臺、戴廟鄉(xiāng)金山洼、新湖鄉(xiāng)姜口、商老莊鄉(xiāng)鞏莊4處麻鴨養(yǎng)殖基地,老湖鎮(zhèn)西三村、老湖鎮(zhèn)南辛莊2處特種動物養(yǎng)殖基地,大羊鎮(zhèn)苑莊、戴廟鄉(xiāng)后張2處生豬養(yǎng)殖基地,接山鎮(zhèn)下套肉牛養(yǎng)殖基地。
4、水產業(yè):堅持標準化生產與品牌漁業(yè)并重,突出發(fā)展黃河鯉、烏鱧、甲魚、黃顙、螃蟹、觀賞魚等名優(yōu)水產品養(yǎng)殖,提升產品質量、競爭力和市場占有率。年內,水產養(yǎng)殖面積達到7.8萬畝,其中池塘養(yǎng)殖面積5萬畝,湖“三網”養(yǎng)殖面積2.8萬畝;名優(yōu)特水產養(yǎng)殖面積達到3萬畝。預計水產品產量達到7.2萬噸,其中養(yǎng)殖產量5.5萬噸,捕撈產量1.7萬噸。重點抓好戴廟鄉(xiāng)烏鱧標準化養(yǎng)殖基地、商老莊鄉(xiāng)藕魚混養(yǎng)示范基地、新湖鄉(xiāng)鯉魚標準化養(yǎng)殖基地、老湖鎮(zhèn)王臺觀賞魚養(yǎng)殖基地、銀山鎮(zhèn)草魚養(yǎng)殖示范基地、湖品牌水產品生產基地等6處養(yǎng)殖基地。
(二)培植壯大農業(yè)龍頭企業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化
一是培優(yōu)扶強一批。年內,力爭山東光大日月集團有限公司晉升為國家級龍頭企業(yè),山東八里香食品有限公司、泰安姜仔鴨食品有限公司、湖水泊食品有限公司、縣正亮淀粉制品有限公司等4家企業(yè)晉升為省級龍頭企業(yè),山東光大科技發(fā)展有限公司、山東鄭佳食品有限公司、泰安香糊食品有限公司、山東聚隆牧業(yè)有限公司等4家企業(yè)晉升為市級龍頭企業(yè)。二是引進新建一批。圍繞我縣農業(yè)主導產業(yè)和特色產品,通過招商引資、社會融資、對上爭取和資源整合等多種形式,謀劃論證一批農產品精深加工型、流通型、旅游觀光型、生產服務型的農業(yè)龍頭項目。年內,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確保新發(fā)展1家規(guī)模以上龍頭企業(yè),力爭新增2家以上。
(三)實施品牌戰(zhàn)略,大力推進農業(yè)標準化
一是著力提高農業(yè)標準化水平。加強農產品標準化生產基地建設,新發(fā)展標準化種植基地10萬畝;培植規(guī)?;瘶藴驶曫B(yǎng)場24個,爭創(chuàng)省級標準化示范養(yǎng)殖場2家,新建和改擴建自然養(yǎng)豬法飼養(yǎng)場20個;新增標準化水產養(yǎng)殖面積1.2萬畝,達到4萬畝。加強縣農產品質量檢測中心(站)建設。二是加大農產品質量監(jiān)管力度。積極開展農產品質量安全專項整治活動,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。完善農業(yè)行政執(zhí)法體系,加強規(guī)范化執(zhí)法能力建設,深化農資打假專項治理,嚴厲打擊假劣農資和假冒農產品質量認證標識行為。三是大力培育農產品品牌。積極開展名特優(yōu)農產品品牌創(chuàng)建活動,鼓勵農產品認證和商標注冊。年內,新增有機、綠色、無公害農產品認證基地面積0.6萬畝、2.3萬畝、2萬畝,新認證特色農產品12個。
(四)切實搞好農產品營銷,全面推進農業(yè)市場化
狠抓農產品宣傳推介。充分利用農產品交易會、農博會、推介會和新聞媒體等多種形式,全方位宣傳推介我縣名、優(yōu)、特農產品,努力提高農產品的知名度。培育壯大農產品營銷隊伍。充分整合農產品加工營銷企業(yè)、合作經濟組織、營銷大戶的力量,形成營銷合力,拓寬營銷渠道,促進農產品順暢銷售。加強農產品市場建設。全面改造斑鳩店大蒜、彭集花生等原有農產品批發(fā)市場,改善硬件設施,提升服務功能。圍繞湖水產品、特種動物等農產品基地,積極新建一批功能完善、設施齊全、手段先進、管理科學、輻射面廣的農產品專業(yè)批發(fā)市場。
(五)加大科技推廣應用力度,強力推進農業(yè)科技化
做好全國農技推廣示范縣項目,強化農技推廣服務。依托山農大、省農科院等大中院校、科研單位,建立健全由專家、技術指導員、核心示范戶、輻射戶組成的技術指導體系,和由農技推廣機構、科協組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農村經紀人、科技帶頭人相互配合的科技推廣服務體系。大力推廣高產優(yōu)質品種、集成配套栽培技術和生物防治病蟲害等先進技術,提高科技對農業(yè)增長的貢獻率。加強農業(yè)信息平臺建設,建成覆蓋縣鄉(xiāng)村的農技服務網絡。整合利用各類教育培訓資源,加強農民科技培訓和科普宣傳教育,切實提高農民科技素質。
(六)加強基礎設施建設,改善農村生產生活條件
一是加強農田水利基礎設施建設。抓住國家加大水利基礎設施投入的政策機遇,認真實施小型農田水利重點縣建設項目、中小河道疏浚治理、無鹽引汶(清)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、農村飲水安全工程、國家級匯河段治理工程、省級匯河治理項目、2.3萬畝中低產田改造等重點水利項目。同時,積極搞好稻屯洼平原水庫、戴廟引黃灌區(qū)改造、二十里鋪引湖灌區(qū)改造、流澤攔河壩重建、北部山區(qū)雨水集蓄等工程項目策劃,加大對上爭取力度,爭取上級立項并盡快實施。二是提升農機作業(yè)水平。積極推廣先進適用的農機化技術和裝備,確保全縣農機總動力達到93萬千瓦,同比增長5.6%。小麥種植實現全程機械化,玉米機收率達到60%以上。三是加強農業(yè)應急安全保障體系建設。切實抓好防汛抗旱工作,確保人民群眾生命財產安全。積極開展動植物疫病防治工作,確保全縣安全無疫。認真做好森林防火和美國白蛾防控工作,確保森林資源和生態(tài)安全。
(七)積極深化農村改革,促進農業(yè)經營方式轉變
繼續(xù)深化農村土地經營制度改革。建立土地流轉服務信息中心,研究確定土地評估、信息、交易規(guī)則、用途管制等相關制度,在接山鎮(zhèn)、街道、彭集鎮(zhèn)、沙河站鎮(zhèn)開展土地流轉服務中心試點,引導農民依法有序進行土地流轉,為土地規(guī)模化經營、加快結構調整奠定基礎。切實提高農民組織化程度。對現有農民專業(yè)合作社進一步規(guī)范完善,抓好合作社管理人員培訓,增強合作社帶動能力。年內新發(fā)展規(guī)范農民專業(yè)合作社35家。積極推進農村產權制度改革。完成集體林權制度主體改革任務。大力推進村級集體經濟股份制改革。扎實搞好農村金融體制創(chuàng)新。認真落實各項強農惠農政策。及時足額發(fā)放種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機購置補貼、機動漁船燃油補貼、移民后期扶持補貼等資金。
三、推進措施
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。農業(yè)是民生之本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門要切實增強做好農業(yè)工作的自覺性和責任感,切實把這項工作擺在各項工作的重中之重來抓。各級主要領導要親自組織協調,督促檢查,分管領導要全力以赴抓好落實,確保各項工作任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任,分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分工主任以及農口各站所負責人都要建立各自的高效農業(yè)示范點或種養(yǎng)基地,發(fā)揮示范帶動作用??h農口部門要以培植在全市、全省有較大影響、全縣最高水平的亮點和典型為目標,按照產業(yè)鏈分工和部門職責,在指導面上工作的同時,加大新亮點的培植力度,抓出龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)標準化基地等方面的亮點。農口各部門班子成員和業(yè)務科室負責人也要建立各自的示范點,搞好全方位服務。
(二)加強宣傳,搞好規(guī)劃。采取現場觀摩、經驗交流、巡回宣講等多種形式,利用群眾身邊的典型,通過效益分析、算帳對比,教育引導廣大群眾改變傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,主動參與全縣農業(yè)結構調整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要依據區(qū)域資源比較優(yōu)勢和產業(yè)特征,因地制宜,注重特色,高起點、高標準制訂產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展優(yōu)勢農產品,培育農業(yè)主導產業(yè),打造現代高效農業(yè)產業(yè)集群,盡快形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的良好發(fā)展格局。
一、20*年農業(yè)工作要點
(一)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產。按照“增面積、增產量、優(yōu)品質、促發(fā)展”的思路,堅持在穩(wěn)定糧食綜合生產能力的前提下,立足口糧自給,始終把穩(wěn)定糧食生產做為工作的重中之重來抓。
一是穩(wěn)定糧食生產面積。20*年,計劃實現糧食播種面積41萬畝,力爭42萬畝,總產達17萬噸。其中早稻糧食播種面積確保13萬畝。全市建立早、中、晚稻水稻優(yōu)質高產競賽百畝示范方各10個以上,全年建立示范方30-40個,年終評選優(yōu)勝高產競賽示范方10個。
二是大力推廣主導品種和主推技術。加強技術推廣:超級稻生產集成技術,全市推廣面積爭取達12萬畝以上;單季稻五改技術,推廣應用面積要達到5萬畝以上;水稻機插秧技術,推廣應用面積爭取達到3萬畝以上;冬季旱雜糧新品種新技術;西瓜嫁接苗技術。
同時,積極開展科學試驗研究,探索適合本地實際的農作物增產增效新技術新品種。繼續(xù)實施“雙季稻畝產1250公斤栽培技術研究與應用”項目;與中國水稻研究所、*市農科院等科研單位合作,開展有關水稻新品種的引試和高產示范攻關工作;開展番薯、馬鈴薯、玉米、豆類和蔬菜瓜果等優(yōu)質高產高效新品種的引試示范工作,計劃建立各類作物引試示范點10-15個;在全市建立高效種植結構模式示范基地10個。
三是加強培肥地力,提高耕地質量。進一步推廣實施測土配方施肥技術,計劃實施測土配方施肥60萬畝,發(fā)放測土配方建議卡10萬張,培訓鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、農技人員和農戶2500人次,建立省級核心示范方65個,面積5.5萬畝,布置“3414”試驗12個,其中水稻6個,蔬菜類6個,其他肥料試驗18個,采集土壤樣品1200個。推廣標準農田及園地培肥地力技術示范,建立標準農田培肥技術示范方55個,落實四、三等地培肥地力試驗3個,建立園地培肥地力示范方6個,要求地力等級提高一個級別。落實新型肥料肥效對比試驗12個。通過地力培肥,有效提高耕地質量,提高糧食產出能力。
四是加強病蟲害防治。堅持預防為主的原則,加強病蟲測報,提高測報效率;實施農作物重大病蟲害綜合防治,推廣病蟲無害化治理30萬畝次;做好新型植保器械的推廣應用,計劃推廣擔架式高效噴霧器100臺,背負式機動噴霧器500臺,優(yōu)質高效手動噴霧器1000臺;加強植保先進適用技術的推廣力度,計劃推廣新型水稻種子處理劑面積20萬畝,推廣31%三拂微乳劑防治卷葉蟲10萬畝次;推進水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治工作,計劃實施面積2萬畝次,示范面積5000畝,全市輻射面積要達到10萬畝次,建立統(tǒng)防統(tǒng)治鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個;做好農田農村滅鼠工作,冬春二季滅鼠面積55萬畝次;做好B型煙粉虱及其傳播病毒病綜合治理和番茄曲葉病毒病的防抗工作。同時,加強植保新技術宣傳、培訓工作和社會化服務組織建設,計劃培訓20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓人員次數達2000人次,建立植保專業(yè)合作社5-10個。
(二)加強主導產業(yè)發(fā)展。緊密結合我市的實際,大力發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢主導產業(yè),堅持做大做強做深,著力提升產業(yè)市場競爭力。重點發(fā)展茶葉、水果、中藥材、蔬菜、瓜類、畜牧業(yè)等產業(yè)。
1、茶葉。
一是配合*市農業(yè)局辦好3月21-23日舉行的“雁蕩毛峰”第六屆*早茶節(jié)和籌備于4月13-23日舉辦的樂清市第二屆茶文化節(jié)。
二是貫徹省、市的文件精神,做好“茶葉優(yōu)質工程”建設,邀請省農業(yè)廳、中茶所專業(yè)及*市農業(yè)局領導進行茶廠改造技術培訓;今年優(yōu)化改造10家茶葉加工企業(yè),財政配套補助經費80萬元。
三是繼續(xù)推進省茶樹良種推廣項目,繼續(xù)加大對我市部分茶園進行良種化改良,使全市良種覆蓋率達到90%以上。
四是實施茶葉品牌戰(zhàn)略,提高雁蕩毛峰茶的知名度,于20*年制定并頒布雁蕩毛峰系列地方標準,并啟動雁蕩毛峰證明商標認證與原產地保護等申報工作。同時,做好雁蕩毛峰品牌宣傳工作,編寫《樂清茶葉》,首版印刷10000本。
2、水果
一是提高我市葡萄、楊梅等水果的知名度,分別舉辦樂清市首屆葡萄評比會和樂清市第二屆楊梅節(jié)。并參加全國、省、市茶、水果精品展示會、評比會。
二是做好柑桔優(yōu)化改造項目,于9月份召開樂清市水果工作會議暨柑橘優(yōu)質化改造工作會議;扶持我市柑桔優(yōu)化改造項目,預計補助經費50萬元。
3、中藥材
一是加強藥農技術培訓,使藥農及時了解我國中藥材產業(yè)的發(fā)展水平、充分掌握各種先進實用增產適用新技術,切實提高科學種藥水平,力爭在三、五年內使我市藥農勞動者素質有明顯的提高。
二是推進規(guī)?;a,突破“小而全”種植生產格局,要在調查研究的基礎上,實行區(qū)域化布局,適度擴大生產經營規(guī)模,逐步形成“一鄉(xiāng)一品”的區(qū)域特色。
三是制訂中藥材生產規(guī)程,開展標準化生產。努力提高藥農的品牌意識,要繼續(xù)鼓勵藥農注冊產品商標的同時,通過規(guī)范化操作,力爭在今后幾年內,使我市具有2-3個富有競爭力的知名品牌。20*年我市計劃注冊以石斛為產業(yè)的注冊商標1個,同時向有關部門申報創(chuàng)建中國石斛之鄉(xiāng),擴大產品的知名度,做大做強我市的中藥材產業(yè)。
4、蔬菜
圍繞提高蔬菜產品品質和增加農民效益為目標,以設施蔬菜為重點,大力發(fā)展山地蔬菜,積極引試蔬菜新品種,全面提高蔬菜質量,發(fā)展安全優(yōu)質的無公害、綠色蔬菜。20*年全市發(fā)展鋼管大棚200畝,建立500畝以上的河藕、茭白、茄子等示范基5個,建立100畝以上蔬菜基地15個,其中無公害綠色基地5個,引進硬果型蕃茄等蔬菜新品種10個。
5、瓜類
大力推廣西瓜嫁接技術。西瓜種植已成為我市農業(yè)的一個重要產業(yè),至2007年全市西甜瓜面積3.2萬畝,而西瓜連作難的問題,已經成為制約我市西瓜產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,是瓜農急需解決他普遍性問題。西瓜苗嫁接技術能克服西瓜枯萎病、實現西瓜連作,并使輪作年限縮短1—2年,如果配合適當的土壤消毒,可以連年種植,確保我市西瓜田年年換,病害年年發(fā)的被動局面。20*年全市計劃推廣西瓜苗嫁接技術1.5萬畝,嫁接西瓜苗330萬株。
6、畜牧業(yè)
一是以龍頭企業(yè)為依托,加大扶持力度,重點加強對生豬生產和奶牛發(fā)展的政策扶持,全市20*年對該兩項的財政補助單列達到1000萬元,其中生豬生產補助700萬元,奶牛300萬元。加快培育具有知識產權的畜產品品牌,計劃在全市推出一批畜牧業(yè)品牌產品和優(yōu)質畜產品品牌示范窗口。
二是深入實施畜牧業(yè)“西進東擴”發(fā)展戰(zhàn)略,以轉變生產方式為抓手,努力突破畜牧業(yè)發(fā)展的用地、環(huán)保、疫病等瓶頸,大力推進畜牧小區(qū)建設,進一步推廣農牧結合的生態(tài)農業(yè)模式。在東部地區(qū)引導建立一批現代畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè),推出一批具有發(fā)展特色的畜牧業(yè)示范場(戶),實現東部地區(qū)畜牧業(yè)的跨越式發(fā)展。
三是進一步推進畜禽種苗工程,切實做好畜禽種質的普查、保護和開發(fā)利用,加強種業(yè)龍頭的培育,繼續(xù)扶持優(yōu)良種畜禽的引進、培育和推廣,強化種質監(jiān)管,重點推出一批科技創(chuàng)新型畜禽種業(yè)企業(yè)。
(三)提升農業(yè)產業(yè)化水平。圍繞“發(fā)展效益農業(yè),增加農業(yè)收入”這一中心,以發(fā)展壯大農業(yè)經營主體為主線,以建設農業(yè)、高效農業(yè)為主題,努力推進農業(yè)產業(yè)化進程。
一是大力扶持發(fā)展和培植農業(yè)龍頭企業(yè),20*年爭取增補1家省級骨干農業(yè)龍頭企業(yè),充分落實扶持農業(yè)龍頭企業(yè)政策,重點抓好年銷售收入千萬元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)建設。
二是做好優(yōu)勢農產品品牌推廣,提高省名牌產品、省著名商標和*名牌產品、*市知名商標的占有率,打響樂清農業(yè)品牌。
三是加強市場流通,培植和鼓勵農民進入流通領域,大力發(fā)展培育農民經紀人,進一步培育以農民為主體的農產品流通隊伍。
四是大力發(fā)展加工業(yè),重點抓糧食、水果、蔬菜、畜產品的深加工,扶持1-2家上規(guī)模上檔次的農業(yè)加工企業(yè)。
(四)加快農業(yè)科技應用
一是規(guī)范實施農技推廣項目,加快新技術新品種示范和推廣應用,集中精力、財力,把全市有優(yōu)勢、有特色的農業(yè)推廣項目做大做強,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
二是加強農民和農村干部的素質培訓。20*年計劃開展綠色證書培訓20期,共1600人次;各類實用技術培訓85期,10000人次;新型農民科技培訓進村35期,2000人次。
三是開展科技下鄉(xiāng)活動。
四做好農民信息工作。充分利用好農民信箱和樂清農業(yè)信息網等平臺,積極各類農業(yè)信息,動員廣大用戶農產品買賣信息。要進一步加快農民信箱的推廣應用工作,按照省里農民信箱萬村聯網工程的要求,我市要組織200個行政村加入萬村聯網工程,并做到網站欄目數據齊全,圖片清晰,美觀度好、數據更新及時。
同時,加強村級信息員隊伍建設。使每個村都有一名能操作電腦的兼職信息員,能經常性地開展農業(yè)信息服務。每個村信息員都要獲得“浙江農民信箱”信息員資格證書(須經網上考試系統(tǒng)考核合格)。培養(yǎng)農民信箱應用示范戶500戶。(須經網上考試系統(tǒng)考試合格,考試時用戶類別選擇“示范戶”,當年個人信件、買賣信息等信箱內容30條以上)。
(五)重視農產品質量建設
一是依法開展農產品質量安全監(jiān)測和檢查,積極落實源頭治理措施,重點加強對農產品的農殘、重金屬等監(jiān)測,健全農業(yè)生產檔案,建立農產品生產可追溯制度。并開展我市農產品基地、農貿市場和批發(fā)市場的農產品抽檢工作,及時掌握農產品質量動態(tài)。同時,加大農業(yè)執(zhí)法力度,嚴厲打擊生產、銷售、使用“兩高”農藥違法行為。
二是積極組織實施綠色農業(yè)行動計劃,建立無公農產品產(基)地,組織農業(yè)企業(yè)申報浙江省無公害農產品產(基)地,國家無公害農產品。
三是進一步完善農產品質量檢測中心建設,通過加強內部制度建設,組織工作人員培訓,和加強主要儀器調試、運行,確保質量檢測中心能順利運行。同時,完成檢測中心計量認證和首批參數認證,確保首批實驗室參數通過資質認證。
四是重視農產品環(huán)境整治。以加強環(huán)境整治,農業(yè)面源污染治理,開發(fā)可再生能源為重點,因地制宜推廣各類農村能源生態(tài)模式。繼續(xù)推廣凈化沼氣池,并加強凈化沼氣池的管理和服務,完善“凈化沼氣池+生態(tài)土壤深度處理”工藝,計劃全年推廣凈化沼氣池3000m3,完成生態(tài)公廁15座;繼續(xù)發(fā)展“三沼”綜合利用,計劃對全市已整治的畜牧場的“三沼”進行綜合調配利用;協助推廣太陽能熱水器3000㎡。
深入開展全市第一次農業(yè)污染源普查。20*年為全面普查階段。從今年1月開始,農業(yè)組將對全市與種植業(yè)相關的糧食作物、經濟作物和蔬菜作物的生產區(qū)開展肥料、農藥、農膜、秸稈污染和土壤、灌溉水的部分污染物開展普查;對畜禽養(yǎng)殖業(yè)相關的豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞等規(guī)?;B(yǎng)殖過程中產生的畜禽糞便和污水等污染物開展普查。
(六)完善農村經營
一是繼續(xù)完善村級財務管理的工作機制和財務管理規(guī)范化建設,不斷深化農村財務管理工作。根據省、市創(chuàng)建村級財務規(guī)范化示范單位活動的計劃,開展村級財務管理示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作,20*年重點在蒲岐鎮(zhèn)開展省級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。推進村民代表網上監(jiān)督村級財務新機制的試點工作,創(chuàng)新村務、財務公開的形式。
同時,加強對全市中心會計、村報員業(yè)務培訓,重點抓好新規(guī)定、新制度和村級財務網絡查詢應用知識的培訓,實現持證上崗。與市農培辦聯合,計劃農村會計上崗證培訓300人次,農村會計電算化上崗證培訓300人次。會同市農技培訓學校等單位,加強農村會計中專學歷教育,實現“農村會計證、電算化操作證、會計中專學歷證書”三證管理,建設一支高素質的農村財會人員隊伍。
二是繼續(xù)抓好農村審計監(jiān)督,按照省政府的要求,明年計劃審計300個村。重點圍繞村級財務收支、土地征收補償費、村級重大項目建設審計和村干部經濟責任審計、離任審計、問題專項審計等。
三是繼續(xù)完善土地承包工作,推進土地承包信息化管理,處理二輪承包遺留問題,辦理土地承包件,做好土地承包日常管理工作。
四是做好減輕農民負擔日常管理工作,主要以制度落實、監(jiān)督檢查、部門協調、專項考核四方面為抓手,強化減輕農民負擔長效機制。
五是做好全年的農業(yè)政策性保險和理賠工作,幫助農民規(guī)避自然風險,減輕災害給農民帶來的損失。今年的政策性農業(yè)保險工作,在去年1+4X的基礎上,擴大了參保面積,增加油菜、奶牛和能繁母豬。
六是加強合作社規(guī)范化建設,重點做好合作社各類培訓,指導合作社進行“五化”建設。
二、20*年林業(yè)工作要點
(一)深化以集體林權制度改革為中心的林業(yè)改革步伐。按照十七大報告提出要繼續(xù)推進集體林權制度改革的要求,以創(chuàng)新林業(yè)運行機制、盤活森林資源資產為核心,加快改革步伐。
一是繼續(xù)做好山林延包工作,六月底以前,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成山林延包的所有工作,不留尾巴。
二是規(guī)范森林、林木和林地使用權流轉,穩(wěn)步推進林權抵押貸款,爭取金融機構支持林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
三是切實加強林權管理,逐步建立和完善林權登記管理機構,切實承擔起日常林權登記、變更、林權證發(fā)放,以及承包合同、流轉交易、評估監(jiān)管、抵押登記等管理職責,加強林地林權信息化管理,維護林權證的法律地位,發(fā)揮林權證法律憑證的作用。
(二)大力發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)
一是實施竹林增效富民工程。充分發(fā)揮竹林改造的巨大潛力,加大投資力度,加快改造步伐,真正把竹產業(yè)培育成老百姓的富民工程,重點抓好智仁鄉(xiāng)毛竹低產林改造,建設毛竹高效經營示范園區(qū)。
二是著力振興油茶產業(yè)。把油茶低改作為興林富民示范工程的一個重點來抓。綜合推廣應用品種改良、強化撫育、復合經營等低改措施,恢復改造低效油茶林1000畝;開展油茶標準化示范基地建設,實施高接換種、復合經營等油茶品種改造;強化油茶品種的選育和開發(fā),加快油茶改造技術的推廣,制定標準化建設標準。
四是大力發(fā)展森林和濕地生態(tài)休閑旅游。加強森林風景資源保護管理,加快基礎設施建設,培育區(qū)域性特色生態(tài)休閑基地,開拓森林旅游市場,不斷提高森林公園的整體建設水平和市場競爭能力。加大雁蕩山森林公園建設力度,提升雁蕩山森林旅游品位;加快嶺底林場、白龍山林場的森林旅游開發(fā),創(chuàng)造森林旅游品牌。
五是著力提高種苗花卉產業(yè)。適度控制種植規(guī)模,著力推進花卉品種的結構調整,在鞏固觀賞苗木優(yōu)勢地位的基礎上,加快盆景與中高檔盆花發(fā)展,抓住“蘭博會”的契機提升“雁蕩素”本地蘭花品種的品牌與知名度。
(三)積極推進森林“減排、減災”行動
一是繼續(xù)加強重點生態(tài)公益林建設。充分發(fā)揮重點生態(tài)公益林在固碳減排方面的重要作用,繼續(xù)加強重點生態(tài)公益林建設。認真抓好補償資金規(guī)范管理,加大監(jiān)督檢查力度,確保補償資金及時、足額發(fā)放到經營者手中,確保護林人員勞務費和公共管護支出資金的安全使用。切實加強管護責任落實,突出抓好專職護林隊伍的建設與管理,形成責、權、利相統(tǒng)一的管護機制,鞏固公益林建設成效。以科學經營為手段,加大林分改造力度,提高公益林的功能和質量。
二是加快推進沿海防護林體系建設。充分發(fā)揮沿海防護林在抗御風暴潮、防浪固堤、減輕地質災害等方面的特殊作用,以沿?;闪謳ЫㄔO為重點,加快構建由海岸基干林帶、平原農區(qū)和城鎮(zhèn)防護林網、山地丘陵防護林等三道沿海綠色生態(tài)屏障,最大限度地增強森林的防災減災能力。重點做好湖霧鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、清江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿?;闪謳ЫㄔO,其他沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對缺株斷帶的基干林帶及時填平補齊,全面提升海防林的質量和防護功能。
三是切實加強濕地保護和自然保護區(qū)建設。認真落實全省濕地保護利用規(guī)劃,力爭今年完成全市濕地保護規(guī)劃編制,認真做好濕地科研監(jiān)測、宣傳教育等工作。
四是全面落實綠化造林任務。一是要對2003年以來營造的通道干線兩側山體綠化與墳山綠化作進一步的完善,查漏補缺;二是繼續(xù)推進生物防火林帶和闊葉林發(fā)展工程建設,生物防火林帶要以高速公路、國省道等通道兩側交界處以及墓區(qū)、景區(qū)等人為活動頻繁、火災高發(fā)區(qū)為重點,闊葉林發(fā)展工程以重點公益林區(qū)的通道景觀林、城鎮(zhèn)綠屏和休閑景觀林為重點,確保建設成效;三是進一步落實跡地更新的長效管理機制,按照“采造掛鉤、燒造平衡、除造同步”的要求,市里重點解決火災面積較大的鎮(zhèn)安、嶺底等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大片火燒跡地更新造林,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實跡地更新造林主體,科學選擇跡地更新造林方式,狠抓跡地更新造林質量;四是全面推進全民義務植樹,指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定全民義務植樹活動方案,積極探索全民義務植樹的實現形式,提高全民義務植樹的盡責率。
(四)切實加強森林資源保護工作
一是切實抓好森林消防工作。認真貫徹“預防為主、積極消滅”的工作方針,狠抓各項消防措施的落實。深入宣傳貫徹《浙江省森林消防條例》,進一步增強全民森林消防意識;抓好專職巡山護林員、專業(yè)半專業(yè)森林消防隊伍和督查隊伍建設,進一步提高森林火災的防控能力;抓好森林消防裝備建設,進一步提升森林火災的撲救效率;加快生物防火林帶和防火隔離帶建設,進一步增強森林自我防控能力;抓好森林消防責任的落實,進一步健全和創(chuàng)新森林防火工作的長效機制,防止群死群傷和重大火災事故發(fā)生。
二是進一步加強林地的依法保護和管理。認真組織實施林地年度定額管理制度,及時做好林地征占用指標的分解工作,并研究制定相應的管理辦法,逐步形成“總量控制、定額管理、合理供地、節(jié)約用地、占補平衡”的林地管理機制;切實加強低丘緩坡綜合開發(fā)利用中的林地監(jiān)管工作,根據開發(fā)規(guī)劃及時組織力量編制林地占補平衡規(guī)劃,確保低丘陵緩坡開發(fā)工作依法進行;切實加強對工程建設征占用林地的全程監(jiān)管,防止亂占林地的違法行為;完成本市林地保護利用規(guī)劃編制工作。
三是切實加強林業(yè)有害生物防治工作。繼續(xù)堅持“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針,以松材線蟲病防控和疫木管理為重點,以主要林業(yè)有害生物工程治理為突破口,實現林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制,成災率控制在5.5‰以下,無公害防治率、監(jiān)測預報準確率和種苗產地檢疫率分別達到77%、82%、93%以上,確保松材線蟲病發(fā)生總面積、病死樹數量雙下降。
四是組織開展嚴打專項行動。進一步加大林業(yè)執(zhí)法力度,適時組織開展保護野生動植物資源、林地專項整治、林區(qū)禁種鏟毒和打擊盜伐濫伐森林資源違法犯罪等專項行動,維護林業(yè)法律的尊嚴和權威。
(五)推進森林城市建設
一是著力推進森林城市建設。會同有關部門聯合組織開展“關注森林”活動,積極推進城市森林建設,努力實現“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”。進一步強化規(guī)劃引導,把城市森林建設作為城市基礎設施建設的重要內容,科學編制城市森林建設規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化協調發(fā)展。以城市森林建設為帶動,大力開展村莊道路、河道和庭院綠化,加強平原綠化和農田林網改造,繼續(xù)抓好公路、鐵路、河渠、堤壩、街道等通道綠化,積極推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程。加強綠化示范村建設,提高建設標準和補助力度,年內要求新增綠化示范村10個。
二是積極推動生態(tài)文化建設。積極推動以崇尚自然、親近自然、回歸自然、人與自然和諧共榮為主題的生態(tài)文化建設,努力構建主題突出、內容豐富、貼近生活、富有感染力的森林文化體系。加強生態(tài)文化基礎設施建設,在適當的地方創(chuàng)建生態(tài)科普教育基礎,保護好旅游風景林、古樹名木和紀念林。廣泛開展生態(tài)文化宣傳教育,傳播生態(tài)知識,倡導生態(tài)道德,使廣大公民自覺地承擔更多的生態(tài)責任和生態(tài)義務,共建共享生態(tài)文明建設成果。
現將武夷山市人民政府*年工作總結和*年工作要點報告如下:
一、*年工作總結
過去的一年,承接“十一五”良好開局之勢,在上級黨委、政府和市委領導下,在市人大、政協監(jiān)督和支持下,依靠全市人民,團結奮斗,全面落實科學發(fā)展觀,主動融入大局,發(fā)揮海峽西岸經濟區(qū)綠色腹地前鋒平臺優(yōu)勢,踐行“四個重在”、傾力打造“五個重要”,超額完成了本市十五屆人大一次會議確定的各項任務,在建設海峽西岸國際性旅游度假城市的征程上又向前邁進了一步。
(一)綜合實力持續(xù)增強。*年,全市主要經濟指標增勢良好,各項指標超過預期,“十一五”規(guī)劃部分指標已提前完成。預計全市地區(qū)生產總值41億元,比增16%;財政總收入3.7億元,比增68.54%,其中地方級財政收入2.62億元,比增60.3%,財政總收入增量和增幅均居南平十縣(市)首位;全社會固定資產投資51.4億元,比增40%;社會消費品零售總額15.47億元,比增13%;外貿出口2789萬美元,比增20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12780元,比增20%,農民人均純收入5632元,比增14%。年末全市金融機構各項存款余額32.26億元,比增4.6%,各項貸款余額27.18億元,比增33.72%。連續(xù)兩年被評為“福建經濟發(fā)展十佳縣(市)”(名列第4)。
(二)旅游產業(yè)素質穩(wěn)步提升。武夷山景區(qū)被評為國家首批5A級旅游景區(qū);入選全國百個紅色旅游經典景區(qū),并納入旅游精品線路;在中國風景名勝區(qū)網絡評選中,被評為“最佳資源保護的中國十大風景名勝區(qū)”、“最受群眾喜愛的中國十大風景名勝區(qū)”、“全國風景名勝區(qū)綜合整治十佳單位”。持續(xù)開展“百座城市亮武夷”營銷活動,實現新增百萬游客的目標,共接待游客542.14萬人次,比增22.4%;旅游總收入23.27億元,比增23.9%。開行旅游專列131對,旅游包機317架次。茶旅整合營銷成為全年旅游市場營銷的重頭戲和亮點,先后在晉江、上海、福州、北京、泉州成功開展“浪漫武夷、風雅茶韻”茶旅營銷活動,母樹大紅袍送藏國家博物館,成為國家博物館收藏的首份現代茶葉。大紅袍首次敬獻天安門國旗護衛(wèi)隊。借助大篷車、大活動、大媒體、大網絡、大企業(yè)等多種方式,有效開展營銷。成功舉辦全國主流電視媒體聯合采風大賽、奧運選手舉重選拔賽、全國定向運動錦標賽、首屆武夷山國際禪茶文化節(jié)、億萬老年人健身展示大賽暨首屆中國武夷山老年文化旅游節(jié)等大型活動;組團參加云南昆明國際旅游交易會、蘇州中國國內旅游交易會、長江三角洲旅游交易會、沈陽世界遺產節(jié)、湖南旅游精品博覽會、中國(寧波)旅游投洽會、廣州國際旅游文化節(jié)、大連東亞國際旅游博覽會、廈門國慶黃金周大型花車巡游等10多個國內專業(yè)會展及促銷活動;在央視、《中國旅游報》等國內主流媒體和香港、上海、深圳等大城市開展旅游形象宣傳;與長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海旅游帶、徐霞客旅游帶等區(qū)域加強交流合作;深化與臺灣“兩山對接”、“兩門對開、開門見山”旅游合作。開展旅游市場秩序專項整治,嚴厲打擊“摩的”、“野導”拉客,旅行社非法經營、低價競銷、假冒星級飯店、餐飲購物欺客宰客等行為,強化對旅游飯店、旅行社、導游員動態(tài)管理,促進旅游市場規(guī)范化。扶持旅游企業(yè)發(fā)展,高爾夫酒店申報五星級旅游飯店通過國家旅游局明查程序,悅華酒店啟動創(chuàng)建五星級旅游飯店,海晟國際大酒店、望峰花園酒店獲得全省金葉級“綠色旅游飯店”稱號,武夷山海外國際旅行社成為全省首家民營出國游組團社。全年旅游持續(xù)“安全、質量、效益、有序”。
(三)項目運作取得成效。全年投資2000萬元以上新辦項目60個,比增87.5%,50萬元以上新開工項目320個,比增15.3%。列入省、南平市級重點項目10項,累計完成投資4.91億元,占年度計劃的134.34%;列入南平市“四個一百”項目104項,完成投資15.41億元,占年度計劃的126.49%。市本級60個重點項目(其中25個重大項目)完成投資13.36億元。一批事關全市發(fā)展大局的重大項目被引進、建設或規(guī)劃之中,總投資2億多的武夷廣場(含山水實景演出)項目動工建設;濱江大道項目完成整體規(guī)劃設計,度假區(qū)段已動工建設;引進寶龍集團投資30億建設國際會展中心,引進三木集團投資8億建設年接待60萬人次的自駕車旅游服務基地。高教園區(qū)四期、九曲溪上游旅游資源整合、高爾夫球場三期擴建、機場擴容提升、楓坡至公館道路拓寬、桐星公路改造等重大項目扎實推進。浦南高速有望今年國慶前建成通車,武邵高速公路已入場施工,寧武高速公路的外業(yè)勘測和施工設計有序進行。完善項目工作機制,建立項目評審制度,評審項目17個。加大項目征地、拆遷力度,成立項目征地、拆遷工作領導小組,集中半年時間持續(xù)抓征地工作,全年共征收土地1534.1畝,支付征地補償款6721.75萬元。
(四)工業(yè)平臺扎實推進。正確把握“旅游為主、工業(yè)為輔”的要求,持續(xù)工業(yè)發(fā)展。全市工業(yè)產值18.31億元,比增35%,其中規(guī)模以上工業(yè)產值14.56億元,比增50%;實現工業(yè)稅收1.07億元,比增154%,其中規(guī)模以上工業(yè)稅收0.97億元,比增227.3%。加快武夷新區(qū)建設,完善新區(qū)總體規(guī)劃,編制控制性規(guī)劃,拓展仙店東、南、北三大片用于發(fā)展保稅物流產業(yè)、生物科技產業(yè)和創(chuàng)意產業(yè);投入500萬元完善區(qū)內路、水、電、訊等基礎設施,開展武夷新區(qū)三期用地的調整、征用和報批工作。建立健全工業(yè)服務體系,實行市領導掛點企業(yè)制度和部門選擇服務企業(yè)制度。嚴格做好新區(qū)環(huán)保工作,把好環(huán)保關;加大環(huán)保投資,加快推進新區(qū)污水處理廠項目建設。加強園區(qū)土地集約化管理,依法收回未按合同時限開工建設的土地100畝。目前,武夷新區(qū)入園企業(yè)38家,其中在建15家,已投產23家,用工2600人。園區(qū)工業(yè)企業(yè)實現產值5.16億元,預計全年可完成稅收1500萬元。
(五)新農村建設全面展開。出臺《武夷山市社會主義新農村建設規(guī)劃》、《關于推進國際性旅游度假城市社會主義新農村建設的實施意見》,確定22個行政村作為新農村建設試點村并制定配套措施。在農業(yè)產業(yè)上:加快產業(yè)化進程,新增農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)5家,總數達33家;新增茶園面積3982畝,總面積達10.6萬畝;種植煙葉面積2.8萬畝,產值4601萬元,實現稅收1012萬元;新增竹山面積700畝,新開竹山機耕路283公里,竹業(yè)總產值達4.14億元。在農村基礎設施上:完成農村飲水改善工程20處,受益人口8000人,投資近9000萬元完成農村公路硬化183公里,新增通車行政村25個,基本實現所有行政村通水、通路、通電、通訊。建設農村客運站2個、候車亭20座,開通28個自然村62公里機耕路。完成12個行政村25公里農村巷道硬化和21個行政村綜合信息服務站建設;實施農業(yè)綜合開發(fā)項目,累計投入2065萬元整理土地1.06萬畝,受益涉及3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個行政村;投資1300多萬元完成92個煙田基礎設施項目;新建農村戶用沼氣池550口,投入93萬元建成8個垃圾焚燒窯、1座垃圾中轉站、83個垃圾池,有力保障村容整潔。在“三農”服務上:完善農村工作機制,推行“兩制一配套”制度,持續(xù)“南平機制”,下派第七批科技特派員51人;繼續(xù)開展“雙百聯動”,健全互動聯動幫扶機制,113個掛點單位為掛點村投入幫扶資金280萬元,扶持和發(fā)展各類經濟項目50個。加快農村社會化服務體系建設,開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,發(fā)展“農家店”14個,新建農村流通信息站22個。成立特色產業(yè)化經營組織27個,洋莊鄉(xiāng)綠源西芋專業(yè)合作社入選全國首批“千社千品”富農工程專業(yè)合作社。預計全市實現農業(yè)總產值14.5億元,比增6.5%。
(六)改革發(fā)展活力不斷增強。成立茶業(yè)局,加強對全市茶產業(yè)發(fā)展指導;完善綜合行政執(zhí)法機制,積極向上申報成立行政執(zhí)法局。推進景區(qū)、度假區(qū)體制改革,制定《關于加強武夷山風景名勝區(qū)工作的若干意見》,完善景區(qū)議事規(guī)則和決策機制,規(guī)范運作程序;全面落實5A級景區(qū)及全國文明旅游景區(qū)的管理標準。規(guī)范土地規(guī)劃管理,出臺《關于加強土地市場和城市規(guī)劃管理暫行規(guī)定》,依法處理幾年來違反容積率等規(guī)劃指標的項目,建立國土資源執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任制和規(guī)劃、國土臨時協管制度,加大對違章建設的查處力度,全年共查處土地違法案件25件,通報房地產違章建設16件,拆除非法占用土地及違章建筑1.2萬平方米;土地利用總體規(guī)劃修編前期工作順利完成。深化集體林權制度改革,完成112個行政村的林改工作。穩(wěn)步推進財政體制改革,實行財政票據電子化改革,實施農村財務計算機網絡監(jiān)管,建立覆蓋全市10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及115個行政村的財務監(jiān)管網絡;加強國有資產及“非經”資產管理,49個單位新納入管理;在武夷、興田、嵐谷啟動“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點。
(七)人民得到更多實惠。扎實開展為民辦實事,發(fā)展成果人民共享。社會保障方面:加強就業(yè)和社會保障工作,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2013人,農村勞動力轉移5145人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.37%;深入推進新型農村合作醫(yī)療,全市農民參合率達到92.75%,比增4.98%;完善災害應急體系,下撥救災款222.26萬元,落實城鄉(xiāng)最低生活保障制度,發(fā)放低保金561.2萬元;落實城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,發(fā)放救助金13.99萬元,救助213人次。落實農村五保供養(yǎng)政策,發(fā)放五保資金121.82萬元。庫區(qū)后扶政策全面落實。成立市慈善總會,救助困難群眾220人,捐建村級敬老院2座。完成華僑農場“造福工程”156套住房建設。推行離任村主干養(yǎng)老補貼制度,175名離任村主干享受養(yǎng)老補貼。啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,全市參保人數10136人??平涛男l(wèi)方面:實施科技富民強縣專項行動計劃,獲國家科技部批準立項。落實“兩免一補”政策,投資800萬元完成第二期農村中小學危房改造項目10個。武夷學院正式掛牌,招收首批本科生,武夷山職業(yè)學院正式招生;推動對臺文化交流,武夷學院、武夷山職業(yè)學院分別與臺灣吳鳳技術學院、南榮技術學院實現兩校合作。“數字武夷”新農村信息化工程在22個村試點取得顯著成果,我市被評為“中國農業(yè)信息化領先地區(qū)”、“中國村絡工程國家示范基地”。改建武夷、洋莊2個衛(wèi)生院,改建20個村級衛(wèi)生所。加強計劃生育工作,出生人口政策符合率93.07%,人口自然增長率6.41‰。投資200萬元完成紅場改造提升,啟動世界遺產頻道申報工作,爭取國家資金支持,改造無線廣播電視轉播臺。改造5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站、20個村級文化俱樂部。興田城村村入選第三批“全國歷史文化名村”。人居環(huán)境改善方面:獲得“全國綠化模范縣(市)”稱號。投入1400萬元實施市容景觀提升工程,順利通過省級園林城市驗收。完成武夷大道(站前路至赤石橋段)景觀提升工程、武夷和圓一期工程,實施崇東大橋改造加固工程,將于春節(jié)前完工并投入使用,投資1500萬元的城市污水處理管網一期項目即將投入使用。出臺《經濟適用房管理暫行規(guī)定》、《廉租住房管理暫行規(guī)定》,啟動經濟適用住房與廉租住房建設。百花路北段、武夷學院段、職業(yè)學院段已建成通車。精神文明建設得到加強,涌現出李小化等英雄人物。創(chuàng)建平安武夷,建設市區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng),創(chuàng)建全國“平安暢通縣(區(qū))”達標。開展產品質量和食品安全專項整治行動,加強安全生產監(jiān)督管理,沒有發(fā)生較大安全生產事故。
(八)執(zhí)政能力有效增強。自覺接受民主監(jiān)督,4件人大議案、124件批評和建議、104件政協提案全部辦結,滿意率和基本滿意率超過96%。依法做好行政審批制度改革,共清理上報審批項目452項。推動政務公開,全市共有33個行政機關、企事業(yè)單位在政府公告欄公開政務98版132期,31個單位在“數字武夷”政府網站設立公開欄。加強群眾投訴的受理、辦理工作,共受理效能投訴56件,辦結率100%。暢通渠道,加強市服務中心建設,在“數字武夷”設立市長信箱,開展網上辦公服務,回復投訴、咨詢件1152件,其中受理網上投訴件936件,辦結率91%。建立市領導下基層接訪工作制度。進一步增強政府辦事透明度,在“數字武夷”網站對政府采購、申報審批、村務公開等重大事項進行公示。
在肯定成績的同時,我們也要清醒看到發(fā)展中的不足和問題。一是經濟總量偏小。與沿海發(fā)達縣市、與同類質旅游城市相比,經濟發(fā)展步伐還不快,綜合實力仍然不強。二是產業(yè)質量還不高。旅游國際化水平不高,尤其是境外游客少,國際品牌、高品位的旅游產品項目還沒有突破;工業(yè)科技水平低,具有高、精類科技含量的工業(yè)產品少;農業(yè)產業(yè)化仍處在初級階段,茶產業(yè)整體實力不強,產業(yè)配套不夠健全。三是規(guī)劃建設水平不高。按照國際性旅游度假城市標準,規(guī)劃建設相對滯后,市區(qū)、度假區(qū)規(guī)劃建設存在不足,市區(qū)路網、停車場等公共設施配套功能不夠完善,度假區(qū)休閑度假功能不強。四是重點工作存在一些薄弱之處。重點項目推進存在困難,部分重點項目進度比較慢,項目開發(fā)中征地、拆遷的瓶頸依然存在,環(huán)境保護存在一定隱患和壓力。五是運作機制薄弱。推進發(fā)展的體制機制創(chuàng)新還不足,政府職能轉變還存在越位、缺位、不到位現象。六是穩(wěn)定的形勢依然嚴峻。個別地方和群體上訪事件仍有發(fā)生,保障民生的壓力比較大。這些問題我們將認真對待,積極采取措施逐步解決。
二、*年工作要點
今年我市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長14.5%、財政總收入增長16.5%,地方一般預算收入增長15.5%,全社會固定資產投資增長20%;旅游接待人數增長12%,旅游總收入增長20%;工業(yè)總產值增長25%,其中規(guī)模工業(yè)產值增長30%;農業(yè)總產值增長6%,社會消費品零售總額增長13%;外貿出口增長20%,實際利用外資增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;人口自然增長率控制在7‰以內;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%,農民人均純收入增長12%;二氧化硫、化學需氧量排放量分別減少11.2%、3.8%。
圍繞上述要求和目標,今年要著重抓好以下五個方面工作:
(一)著力項目帶動,進一步夯實發(fā)展基礎
一是集中精力抓重點項目。今年初步安排市重點項目46個,其中在建37個,省上、南平市預備重點項目8個,總投資25.26億元,當年計劃投資2.8億元。全力抓好“四個
一、兩館、兩場”項目:“四個一”即“一臺戲”——武夷廣場(含山水實景演出)項目,“一個中心”——國際會展中心項目,“一個整合”——九曲溪上游旅游資源整合項目,“一個基地”——自駕車基地;“兩館”即武夷山自然博物館和武夷山歷史文化博物館;“兩場”即高爾夫球場三期和機場擴容提升項目。實施景區(qū)暢通工程,抓好云窩和大紅袍精品線路、岸上九曲、九曲中心碼頭等項目的改造和建設,著力打造高爾夫休閑區(qū)、自駕車旅游區(qū)、武夷莊園休閑區(qū)、三特度假養(yǎng)生旅游區(qū)。啟動月光旅游工程。建設武夷山世遺展示中心、下梅古茶道古民居、朱子文化旅游項目。全力推進濱江景觀大道、楓坡至度假區(qū)快速通道建設,配合省上、南平做好三條過境高速公路和三條快速鐵路建設前期工作,做好桐星公路改造掃尾工作,投資2500萬元實施高蘇坂至星村17.3公里道路改線、建橋及路面改造,投資300萬元完成三座危橋改造;加快出省公路建設,拓寬改造角亭——下梅段省道,提升現有市內公路等級。
二是持續(xù)抓好工業(yè)項目。繼續(xù)工業(yè)平臺建設。進一步完善武夷新區(qū)內路、水、電等相關配套基礎設施建設和武夷新區(qū)總體規(guī)劃;以新一輪土地利用總體規(guī)劃修編為契機,加快做好園區(qū)三期3369畝建設用地的農轉用報批工作和征地工作;調整園區(qū)內低效、高耗及有環(huán)保問題的工業(yè)企業(yè);加快推進武夷山鐵路集裝箱貨運站及保稅物流園區(qū)項目建設;扶持壯大食品加工、旅游工藝、生物科技、茶葉加工等四大產業(yè),啟動軟件園、創(chuàng)意園建設,突破創(chuàng)意、軟件等高新產業(yè)項目。
三是推進旅游房地產項目。理性善待房地產業(yè)項目的發(fā)展,嚴格界定旅游房地產,扶持符合武夷山旅游產業(yè)政策導向、具備旅游功能要素的房地產配套開發(fā)項目,通過規(guī)劃和政策等手段,引導房地產項目向生態(tài)休閑、高品質的旅游房產發(fā)展。積極推動武夷山高爾夫酒店公寓、自駕車基地、國際會展項目、迎賓館等旅游地產建設,促進一批新的旅游地產啟動建設。繼續(xù)規(guī)范房地產市場開發(fā),嚴格按規(guī)劃要求高品位開發(fā)。
四是優(yōu)化項目帶動環(huán)境。創(chuàng)新項目工作機制,建立健全重點項目推進機制,完善重點項目掛點領導責任制,強化重點項目扶持、激勵、服務機制,嚴格崗位責任制。圍繞“在談項目抓落地、落地項目抓動工、動工項目抓投產、投產項目抓達效”要求,轉變職能、實施流程再造,減少中間環(huán)節(jié)、縮短審批流程,提高落地效率。建立以行政投資服務中心為主體的流程平臺,利用信息化手段,加強對項目策劃、審批、動工、在建等全過程跟蹤管理服務,組成一個完整的項目帶動信息促進網絡,為項目建設提供一個快速通道。繼續(xù)集中精力、下大力氣破解制約項目發(fā)展的瓶頸。嚴格干部管理制度,完善項目選人用人機制,嚴肅干部紀律作風,對項目帶動工作中失職、瀆職、推諉的干部實行效能告誡、調整、易崗直至就地免職處理。
(二)著力品牌帶動,進一步提升發(fā)展質量
發(fā)揮武夷山“雙世遺”主導的品牌優(yōu)勢,堅持以品牌帶動提升發(fā)展水平,把品牌作為區(qū)域經濟的象征和城市名片,進一步打響以大武夷為主的旅游品牌、以大紅袍為主的茶葉品牌、以大公司為主的企業(yè)品牌,進一步打響以養(yǎng)生、休閑、度假以及特別適合人居環(huán)境為主的城市品牌。突出做好品牌帶動三組文章:
一是做好“三提”。提高知名度。通過有效的廣告宣傳、節(jié)事活動、重大事件等形式,加強品牌深度推廣;深挖“大紅袍”、國家級非物質文化遺產等茶品牌內涵,延長茶產業(yè)鏈,拓展品牌延伸。借名人品牌,建設名人國際藝術學院,推動文化教育品牌發(fā)展。培育扶持企業(yè)實施名牌產品發(fā)展戰(zhàn)略。提優(yōu)美譽度。做好旅游形象規(guī)劃,突出武夷山生態(tài)、休閑、養(yǎng)生等旅游特色;精心企劃一批旅游景點建設、線路包裝、休閑娛樂等項目,打造精品景點、線路等旅游產品;做深生態(tài)文化旅游,做大紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游,提高朱子文化、茶文化、古民居文化在游客中的認同和好感。提升忠誠度。強化以游客為本的理念,注重細節(jié)管理,人性化滿足游客需求;加大旅游軟硬環(huán)境建設,提升旅游服務質量,為游客創(chuàng)造安全、舒適、溫馨的旅游環(huán)境,提高游客的入住率和滿意度。
二是做好“三化”。市場化帶動。認真開展“中國奧運旅游年”活動,突出旅游市場營銷重點,在鞏固國內市場的同時,加大日韓等境外客源市場的促銷力度,力爭今年境外游客接待人數突破27萬人次。大力宣傳推介傳統(tǒng)精品觀光游產品,加大武夷山度假、休閑、生態(tài)、養(yǎng)生等方面旅游線路的營銷力度。繼續(xù)實施茶旅整合營銷,創(chuàng)新營銷方式和手段,開拓北京、廣州等全國茶葉重要市場。以市場化運作為手段推動區(qū)域營銷合作,更加注重“兩山對接、兩門對開”后臺灣旅游市場的拓展工作。規(guī)范化帶動。加強旅游行業(yè)管理,狠抓旅游安全,整頓旅游市場秩序,開展部門聯合執(zhí)法,打擊“摩的”拉客、無證經營、假冒偽劣等擾亂旅游市場的行為。規(guī)范旅行社經營行為,繼續(xù)扶持大型國內、國際旅行社提高組團能力,加大對非法經營旅行社業(yè)務的違法違規(guī)行為查處打擊力度。繼續(xù)強化導游員、旅游飯店等旅游行業(yè)協會管理職能。信息化帶動。加強“數字武夷”旅游電子商務平臺的建設、管理與有效運作,擴大網上預訂游客人數比例;強化政府與企業(yè)、游客互動的旅游信息網絡,啟動“商旅通”平臺建設,為來武夷山旅游的手機客戶提供商業(yè)、旅游綜合信息服務。逐步整合全市旅游資訊,建立以目的地營銷系統(tǒng)為核心的信息化體系,利用分銷系統(tǒng)實現網上促銷、網上預定、網上會展,適應現代旅游發(fā)展需要。
三是做好“三調”。調高產品結構。加快旅游產品由觀光型單一產品結構向集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多層次產品結構的轉變,由低檔次產品結構向高品位產品結構的轉移,加快推進武夷山旅游產業(yè)由數量規(guī)模型向質量效益型的轉變;加快茶產品從初加工向精深加工發(fā)展,提高產品附加值;加快工業(yè)產品升級換代,突出發(fā)展以高新技術武裝的食品加工業(yè)、旅游工藝、生物科技和茶葉深加工工業(yè);出臺配套措施推動企業(yè)依靠科技創(chuàng)新,提高產品精深加工能力;引進高科技、軟件、創(chuàng)意產業(yè),提高工業(yè)產品層次。調優(yōu)產業(yè)結構。持續(xù)“旅游為主、工業(yè)為輔”,做大做強以旅游為主的第三產業(yè),其中對旅游六要素進行科學的產業(yè)組織,使六大要素成為六個大產業(yè),各產業(yè)形成有機的聯系和高效產業(yè)鏈。通過旅游帶動工業(yè)、農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整。調整投資結構。加大對必須調高、調優(yōu)的產品和產業(yè)的投資力度,促進產業(yè)素質提升和城市品位提高。加大旅游、茶產業(yè)的投資,今年市政府將加大安排專項經費用于開展茶旅結合的宣傳促銷活動,加大對茶產業(yè)的扶持,重點扶持茶業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展和茶葉加工區(qū)建設,啟動茶葉交易市場的建設,辦好第二屆中國海峽兩岸茶業(yè)博覽會。繼續(xù)集中新增財力,加大對關系民生、民心領域及弱勢群體的投資。
(三)著力新農村建設,進一步提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力
持續(xù)統(tǒng)籌城市和農村協調發(fā)展思路,以提高品位為重點建設城市,以促進農民增收為重點建設社會主義新農村,以城帶鄉(xiāng),實現城鄉(xiāng)互動聯動發(fā)展。
一是抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃。貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,推進依法規(guī)劃工作。城市規(guī)劃:加強規(guī)劃執(zhí)法,加大城市規(guī)劃方面投資,完成武夷山城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、綜合農場片區(qū)建設控規(guī)、杜壩片區(qū)控規(guī)、市區(qū)和度假區(qū)重要地段城市設計、武夷新區(qū)物流園區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)結合部新農村建設規(guī)劃編制,配合南平做好創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)規(guī)劃。農村規(guī)劃:抓好農村經濟發(fā)展規(guī)劃,引導農村發(fā)揮自身優(yōu)勢,統(tǒng)籌產業(yè)布局;加強村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理,科學配置土地,合理引導農民有序建房,對區(qū)位優(yōu)越、條件好的中心村優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展,今年要完成50%以上行政村的建設規(guī)劃編制;加強勞動就業(yè)規(guī)劃,促進農村勞動力素質提高和充分就業(yè);加強基層組織建設規(guī)劃,提高民主管理水平;加大村鎮(zhèn)建設規(guī)劃執(zhí)法力度,執(zhí)法延伸到村。
二是深入推進新農村建設。發(fā)展現代農業(yè)。強化農業(yè)基礎地位,推廣“五新”(新品種、新技術、新肥料、新農藥、新機具)項目,推進現代農業(yè)建設,突出農業(yè)標準化生產,集中扶持武夷星、友青食品、綠美竹業(yè)等一批優(yōu)勢農業(yè)龍頭企業(yè),做大茶葉、旅游工藝、食品等產業(yè),爭取新增規(guī)模以上農業(yè)龍頭企業(yè)5家。重點加快茶葉生產發(fā)展,新增茶園面積2000畝,鼓勵茶農種植無公害、有機茶葉,引導茶企業(yè)開展QS認證,支持創(chuàng)建省級以上著名商標。種植煙葉面積3.145萬畝,竹林撫育10萬畝,建立毛竹高效豐產示范片1000畝,新開竹山機耕路100公里,竹山滴灌示范片3000畝。穩(wěn)定糧食種植面積35萬畝、糧食產量11萬噸。推進農業(yè)組織化建設,進一步健全農產品流通體系,加快培育農產品行業(yè)協會。大力改善農村基礎設施。加強基本農田建設,投資950萬元實施嵐谷鄉(xiāng)農業(yè)綜合開發(fā)項目,投資1000多萬元改造五夫、星村鎮(zhèn)中低產田;投資2000萬元建設406項煙田基礎設施。積極向上爭取政策和資金,加強規(guī)模人口以上自然村農村公路路面硬化及客運網絡化建設,建設五級客運站2座,新建候車亭20個,力爭實現一鄉(xiāng)一站、一村一亭。開通農村客運班線5條,使全市建制村通客車率提高到95%以上。繼續(xù)實施農村巷道硬化工程,完成20個村40公里巷道硬化;繼續(xù)做好“六千”水利和“651”水利工程,分三年投資1391.34萬元開展水利化縣市建設工作。啟動“數字武夷”新農村信息化二期工程,新增50個試點村。加強防災減災和重大動物疫情疫病防控工作,逐步建立健全覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級災害監(jiān)測網絡和防災預警系統(tǒng)。抓好農業(yè)污染源普查,推廣“一池三改”新技術,完善后續(xù)服務,建設沼氣池500口。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃圾填埋場或焚燒窯,健全農村垃圾整治長效運行機制,優(yōu)化農村人居環(huán)境。強化農村公共服務。深化“雙百聯動”,落實南平機制,完善村級農技員、動物防疫員等“九大員”隊伍建設管理,健全農業(yè)防疫體系。實施科技興農戰(zhàn)略,提高農業(yè)科技成果轉化能力。加快改善農村公共醫(yī)療條件,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生全員培訓工作。用足用好庫區(qū)后期扶持政策,促進庫區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。加快崇安、五夫敬老院建設,推進農村信用戶、信用村和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,完善農戶小額信用貸款和聯保貸款服務。推動閩臺農業(yè)合作。加強對臺合作,推進閩臺農業(yè)合作取得實質性進展,加快閩臺農業(yè)合作試驗區(qū)產業(yè)規(guī)劃、政策制定和基礎設施建設等工作。
三是提升城市建設管理水平。完善基礎設施:加快城市路網建設,實施武夷大道千年祭至站前大道、迎賓路、百花路人行道和工業(yè)路改造,建設站前大道西段和里洋路,實施城東路路面和排水改造、溫嶺街和崇安街路面、排水以及人行道改造;推進百花路全線貫通,啟動崇安(黨校)大橋建設。建設城市污水處理管網二期、夜景工程、綠化美化工程、武夷和圓二期、崇秀公園等項目。增加交通基礎設施投入,建設交通安保工程;突出公交優(yōu)先發(fā)展,完善城市公交線路規(guī)劃,加密公交線路,完成市區(qū)、度假區(qū)公交站點及公交專用場所建設。完善城市配電網建設,啟動10kV茶場線、10kV三西線、10kV高教線、10kV學院線線路改造工程。提升城市管理水平:進一步創(chuàng)新體制機制,整合行政執(zhí)法隊伍,加快申報成立行政執(zhí)法局。加大對市區(qū)、度假區(qū)以及城鄉(xiāng)結合部違章建筑的執(zhí)法力度,繼續(xù)對摩的摩導、占道經營、不規(guī)范戶外廣告、噪音擾民進行整治。推進環(huán)衛(wèi)體制改革,落實“門前三包”,擴大市區(qū)保潔覆蓋面;規(guī)范物業(yè)管理,探索長效機制,推動成立行業(yè)協會,提升社區(qū)公共服務能力。
(四)著力改革創(chuàng)新,進一步增強發(fā)展活力
堅持把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展全過程,以改革促活力,以創(chuàng)新促發(fā)展。
一是深化體制改革。進一步理順政府與景區(qū)、度假區(qū)的運作體制,加快景區(qū)股份公司上市步伐。健全服務企業(yè)體系,建立科技風險基金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。進一步深化財政管理制度改革,依法強化稅收征管,推進國庫集中支付制度改革,將未納入核算中心管理的行政事業(yè)單位全部納入核算中心管理;探索對屬于國有、壟斷性資源的企業(yè)財政收支兩條線管理。進一步調整優(yōu)化財政支出結構,加大對重點支出項目的財政保障力度,保障經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和公共服務支出需要。
二是深化農村綜合改革。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實名制管理,進一步完善“兩制一配套”制度,建立依法、規(guī)范、民主的新農村管理體制;做好“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”試點工作,探索現代農業(yè)試點工作,推進土地流轉平臺建設。繼續(xù)深化集體林權制度改革,加大掃尾攻堅力度;啟動生態(tài)公益林管護機制改革,建立新型的林農經濟合作組織,促進林改后林業(yè)經營的規(guī)模化、集約化,進一步規(guī)范森林資源資產評估、產權交易等工作;繼續(xù)推行小型水利、煙田基礎設施產權制度改革,切實發(fā)揮工程效益。
三是擴大對外開放。發(fā)揮國家一類航空口岸優(yōu)勢,爭取開辦落地簽證(注)業(yè)務,提高境外游客可進入性。推動與廈門航空公司的戰(zhàn)略合作關系,建立利益共同體,促成廈門航空公司在武夷山成立分公司。爭取香港航班旺季增加到每周4班,加密武夷山至北京、上海、廈門、福州、深圳、廣州等地航班班次,積極尋求廈門包機及與國內其他航空公司的合作。爭取更多航線在武夷山中轉。加強與深圳航空公司合作,推動飛行員療養(yǎng)院項目建設。努力開辟武夷山——韓國航線。以“5·13”、“6·18”、“9·8”等經貿活動為載體,更有效地廣泛開展招商選資活動,加強山海協作,拓展對外交流,吸引發(fā)達地區(qū)的產業(yè)、技術和資金,不斷提升經濟外向度。
(五)著力民生民心,進一步體現發(fā)展為民實效
堅持以人為本,按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”要求,著力民生、著力民心,切實解決群眾生產生活困難,進一步把發(fā)展成果體現在提高人民生活水平的質量上,促進和諧社會建設。
一是推進社會事業(yè)發(fā)展。深入實施“科教強市”戰(zhàn)略,堅持教育優(yōu)先,繼續(xù)落實“兩免一補”政策,鞏固提高“兩基”成果,做好“雙高普九”迎檢各項工作,建立覆蓋全市中小學校的電子網絡圖書館和電子閱覽室;全面整合提升城鄉(xiāng)教育資源,加快城鄉(xiāng)中小學布局調整,啟動城區(qū)義務教育學校改擴建工程,實施農村中小學第三期危房改造項目13個;加強薄弱校建設,促進城區(qū)、農村中小學教育均衡發(fā)展。做好武夷學院四期征地工作,推動動漫學院建設。啟動市立醫(yī)院整體搬遷項目建設,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革,完成對新豐、五夫衛(wèi)生院改建,組建崇安、新豐、武夷社區(qū)衛(wèi)生服務中心。圍繞創(chuàng)建計生一類縣市目標,加強人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質。建設中國體育訓練康復基地、武夷山市文化藝術中心;做好武夷巖茶(大紅袍)制作技藝申報世界非物質文化遺產,九曲溪民俗講解、興田楓坡“拔燭橋”申報省級非物質文化遺產工作;普及城鄉(xiāng)“數字電影”廣場,做好全國第三次文物普查工作。力爭世界遺產電視臺申報成功。完成無線廣播電視轉播臺改造及農村有線電視網絡改造工作。推進中心農貿市場、三菇農貿市場農改超項目實施。加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化建設,建立健全公共文化服務體系。
二是擴大就業(yè)和再就業(yè)。擴大就業(yè)和再就業(yè),繼續(xù)落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人,失業(yè)人員實現再就業(yè)600人,其中“4050”人員300人。繼續(xù)實施農村富余勞動力轉移“陽光工程”,力爭新增農民職業(yè)技能培訓3000人次以上,實現農村富余勞動力轉移就業(yè)5000人。
三是完善社會保障服務。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點、新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等社會保障工作。積極探索建立失地農民的社會保障和農村養(yǎng)老保險制度。健全社會救助體系,做好優(yōu)撫安置工作。發(fā)展社會福利事業(yè),促進慈善總會建設,加大殘疾人就業(yè)保障金征收工作力度,做好老齡工作。依法保障進城務工人員的合法權益,繼續(xù)開展清理拖欠農民工工資工作。完成300套經濟適用房和廉租住房建設,逐步解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難。繼續(xù)集中新增財力,辦好教育、醫(yī)療衛(wèi)生等八個方面的惠民利民實事。
春節(jié)轉眼就過去了,我們迎來美好的春天,一年之計在于春,員工們迅速收心,清心醒腦,找回狀態(tài),全身心投入工作,開啟一年新的征程。下面就是小編整理的2021領導春節(jié)收心會講話稿最新,但愿對你有借鑒作用。
領導春節(jié)收心會講話稿1各位同志:
大家好!
歡樂、祥和、輕松的春節(jié)假期已經結束了,我們召開新年開工動員會,目的就是想和大家一起收心歸位、統(tǒng)一思想、全力以赴打好新年第一仗,為公司的健康發(fā)展做出更大貢獻。
一年之計在于春。春天孕育著希望,春天承載著夢想。剛剛走過的一年,公司取得了長足的進步和豐碩的成果。同時也應清醒的認識到:我們還很弱小,我們的管理工作還有許多不足和漏洞。同志們當戒驕戒躁、互相勉勵、攜手向前。
“凡事預則立,不預則廢”。新年伊始,我們必須圍繞公司“制度改版、人才升級、文化落地”的發(fā)展方針,下苦功夫。下面,就如何做好今年的工作,我講三點:
一、制度改版,激活團隊,推進經營管理效率提升。
好的制度能夠讓普通人做出不普通的事業(yè)。
制度改版一方面采用“混序”管理思維,打破原有“樹形”管理結構,給更多敢想、敢干、肯干的年輕人授權,全面負責公司某項經營工作,打造適合公司發(fā)展的領導梯隊,持續(xù)培養(yǎng)各層次、各領域的“接班人”;另外一方面用有效制度規(guī)范事務性工作的日常管理,用制度或案例實現管理的傳承,不斷提升管理水平。
公司目前組織機構變革,成立“決策委員會”和“執(zhí)行委員會”只是制度改版的第一步,更多的好政策、好制度將陸續(xù)出臺,好機會就在眼前,同志們當摩拳擦掌,迎接英杰輩出的時代!(此處應用掌聲)
二、人才升級,引進優(yōu)秀人才的同時提升團隊成員價值。
公司的成長歸根結底是人才的成長。
對于人才的成長,我們原來說得最多的是“培養(yǎng)人才”,今后我們要做更多“引進人才”、“錘煉人才”的事。從某種意義上說,人才的成長過程是個充滿艱辛與痛苦的過程。
這里,我要給一些拿工作當上班,不愿意盡心竭力付出的員工提個醒:公司的成長機會將不會提供給你們,甚至將請某些人離開。
不是公司不懂人情,不夠人性化。恰恰相反,公司認為——提升員工的職業(yè)競爭能力,讓員工價值不斷提升,不擔心找不到更好的工作,才是對員工最大的“負責”。
20__年將是公司人才升級“元年”,更多的優(yōu)秀人才將被引進,公司也希望現有的員工能夠深入思考“公司期望我們干什么”,努力挑戰(zhàn)自我,做公司最需要的人,實現個人價值和收入雙提升。
三、文化落地,發(fā)現“同路人”、“奮斗者”,讓一心一意為公司發(fā)展做貢獻的員工獲得最大利益。
文化認同是我們實現共同目標的前提。
在20__年總結表彰大會上,公司對業(yè)績優(yōu)異者獎勵和表彰的規(guī)模是空前大。這是一個重要信號——公司正拿出更多的利益分享給認同公司價值觀并做出突出貢獻的奮斗者。文化落地,將是公司20__年的有一項重要工作,各項活動將持續(xù)展開。
“奮斗者”將不僅僅局限公司高管,各個領域都應該出現“奮斗者”,出現奮斗事跡。公司將對“奮斗者”的標準進行細化,推動“人才活力曲線”變化,讓更多的員工有機會成為“奮斗者”,分享公司發(fā)展的果實。
同志們,沖鋒的號角已經吹響,事業(yè)和希望召喚著我們。讓我們盡快從過年過節(jié)的狀態(tài)中醒過來,卯足勁,為公司再創(chuàng)輝煌而努力奮斗。
最后,祝愿大家在新的一年里拼搏進取、收獲成功。
領導春節(jié)收心會講話稿2同志們:
今天,我們在這里召開節(jié)后的第一個會,既是收心會,也是工作動員會。借此機會,我代表學校領導班子給大家拜個晚年,祝同志們在新的一年里工作順利、身體健康、萬事如意!擔任高三年級課程的各位老師年前放假晚,年后又放棄休息時間在大節(jié)里給學生們補課,十分不易,非常辛苦,在此,我向大家表示衷心的感謝!明天,新學期就要正式開始了,學校不同于其它單位,一上班就要進入狀態(tài),就要正式開展工作,在這里我要強調以下幾點:
一、要集中思想,切實把注意力轉移到工作上來。春節(jié)已經過去,從今天開始,大家要真正進入工作狀態(tài),都要把思想和精力轉移到工作上來。不管是校長、主任,還是一般教職員工,都要認認真真、全心全意履行工作職責,把各項工作抓在手上。要遵守工作制度,嚴格作息時間,確保在崗在位,要防止相互宴請,將工作置于一邊,克服人在崗,心不在焉,思想不集中的現象。各部、處室負責人要從自身做起,帶頭遵守紀律,管好自家人,集中精力搞好工作?,F在已進入二月中旬,本學期的各項工作任務十分繁重,特別是面臨高考任務,如果我們稍有松一松、放一放的思想,就會影響大局。因此,我們各位校長、老師都要有一種緊迫感、責任感,自覺走出新春佳節(jié)的喜慶氣氛,克服戀年思想,積極投入到工作中,切實保證學校各項工作高效運轉。
二、__年各項主要工作目標任務。
1、抓班子,帶隊伍,鍛造一支高素質的干部教師隊伍。
2、堅持育人為本,德育為先的理念,把立德樹人作為教育的根本任務。
3、實現高考本科上線人數不低于__年,??粕暇€率達到90%以上,中級工取證率達95%、就業(yè)率達95%以上。
4、完成上級下達的招生任務,抓好短期培訓工作。
5、加強基礎能力建設。
(1)按時完成實訓樓建設,5月底交付使用,6月底完成實訓設備安裝任務。春節(jié)收心會上的講話(2)進一步充實各專業(yè)實訓設備。
6、進一步抓安全,保穩(wěn)定,確保全年不發(fā)生較大事故。
7、抓好食堂飯菜質量,做到飯熱菜香,實現師生基本滿意。
抓好綠化美化工作,保持校園潔、綠、美。三、一著不讓,抓好當前各項工作。
一是高三迎考各項工作。教學部要抓好各學科系統(tǒng)復習,研究近年來的高考考綱、試卷,把握高考形勢。加強學生的考前心理輔導,緩解學生的壓力,創(chuàng)造寬松的學習氛圍。二是抓好安全穩(wěn)定工作,時刻繃緊安全這根弦,做好防范措施的落實。三是加強政治業(yè)務學習,提高自身素質。四是確定崗位職責,摸清上課底數,落實課時津貼,多勞多得,調動教師的工作積極性。五是轉變工
作作風,增強服務意識,堅持一切為了教學的原則,各項優(yōu)惠政策向一線傾斜。
同志們,新的一年工作的序幕已經拉開,讓我們攜起手來,團結奮進,全力以赴投入到新學期的工作中,為全面完成今年我校各項工作任務,實現學校又快發(fā)展而努力奮斗!
領導春節(jié)收心會講話稿3同志們:
新春伊始,我們在這里召開春節(jié)后第一個全體會議。在這里,我祝愿同志們在新的一年里事業(yè)有成、身體健康、闔家幸福!今天這個會議,時間很短,但非常重要,除了傳達縣委經濟工作會議精神之外,就是一個收心會,同時也是一個動員會。要求同志們迅速從節(jié)日的氣氛中走出來,立即進入工作狀態(tài),認真落實到今年的各項工作,確保開好局、起好步。下面,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,鼓足干勁
伴隨著收獲的喜悅,我們走過了碩果累累的__年。在過去的一年里,我們堅持圍繞中心,服務大局,主動投入、融入到全縣經濟建設中,無論是耕地保護、用地保障、整理項目、基礎建設、機關管理各方面都取得了顯著成效,得到了縣委縣政府和市國土局主要領導的高度評價。在縣委經濟工作會議上,我們局是全縣先進單位。在全市國土資源系統(tǒng)綜合考評中,我們局是綜合第一。在昨天上午召開的濮陽市__年度工作總結大會上,我們局榜上有名。在這里,我對同志們在過去的一年里所做出的不懈努力表示衷心的感謝!同時,對我們局的前景和未來充滿了期待。
二、認清形勢,明確目標,強力推動各項工作
過幾天,在市局年會召開之后,我們要召開__年度
工作總結會。在這里,我提前給大家明確一下20_年的工作。20_年總的工作思路是:繼續(xù)深入貫徹黨的_大精神和重要思想,全面落實科學發(fā)展觀,按照“有效保護、有序開發(fā)”和“四保兩高”的總體要求,在不犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境的前提下,以人地掛鉤政策為抓手、以土地綜合整治為平臺、以建設用地流轉為突破口、以完善“五項機制”為保障,積極服務、規(guī)范管理、改革創(chuàng)新、先行先試,為加快中原經濟區(qū)建設、促進南樂經濟提升、實現我縣“三化”協調發(fā)展提供更加有力的資源支撐。
20_年,有幾項重點工作。一是耕地保護和土地執(zhí)法。要認真抓好__年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查,對違法用地切實做到全面清理、嚴肅查處、認真整改、依法追究“四到位”,確保違法用地比例降下來,避免領導被問責。在日常工作中,要加強執(zhí)法巡查和監(jiān)管,規(guī)范土地管理,強化部門協調,健全聯動機制,形成防范在先、發(fā)現及時、制止有效、查處到位的執(zhí)法監(jiān)察工作格局。
二是保障縣城新區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、重大民生工程用地。要充分利用國家給予中原經濟區(qū)建設的特殊政策,利用好我們南樂得天獨厚的人力資源,敢想敢干,敢行敢試,加快用地報批節(jié)奏,推進產業(yè)集聚區(qū)、縣城新區(qū)規(guī)劃的實施。今年要完成報批20_畝土地的任務,其中:縣城新區(qū)及產業(yè)集聚區(qū)用地1000畝,增減掛鉤項目140畝,106國道改建700畝。要統(tǒng)籌安排使用年度用地計劃指標。既要加強對重點工業(yè)項目的支持傾斜,又要優(yōu)先保障民生項目和農村基礎設施用地需求。要嚴格節(jié)約集約用地,嚴把入區(qū)項目關口,投資強度低于234萬元/畝省定標準的入區(qū)工業(yè)項目,不予單獨供地,引導進入標準廠房生產。要堅持“布局集中、產業(yè)集聚、用地集約”的原則,推進住宅用地向城鎮(zhèn)集中,工業(yè)項目向園區(qū)集中,促進土地集約利用和產業(yè)聚集發(fā)展。
三是搞好土地整治。今年要完成7000畝耕地儲備項目,爭取近德固等(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和??暗?2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整理項目早日獲批、早日開工建設。四是做好農村土地登記發(fā)證工作。這是我縣農村工作的一件大事,我們縣是濮陽市農村土地登記發(fā)證試點縣,今年上半年要完成農村集體土地所有權的登記發(fā)證工作,下半年一直到__年底,要如期完成全縣322個行政村(400個自然村)農村居住用地和集體建設用地使用權的登記發(fā)證工作,預計總投資3050萬元。春節(jié)收心會講話三、真抓實干,奮力趕超,轉變作風,爭創(chuàng)一流。
要圓滿完成20_年的工作任務,關鍵還是要靠一流的干部隊伍作保障。實踐證明,我們的隊伍是優(yōu)秀的,是一支作風頑強、經得起考驗、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。但是,也應該看到還存在有一些不容忽視的問題,懶、散、怕、庸的現象依然不同程度的存在。有的同志服務水平不高,對自己的工作不勝任,又不肯積極學習,提高自己的能力。有的同志創(chuàng)新意識不強,習慣于按部就班,缺乏工作主動性。有的同志作風煥散,對自己要求標準低等等。雖然問題出在極個別同志身上,但是反映了一種苗頭,一種與時代潮流、與當前火熱的工作氛圍格格不入的傾向。在今后的工作中,我要求每個同志都要從以下三個方面切實提高自己:
一是從主觀上要積極努力。我的脾氣就是這樣,一旦認準了的事,定好了的目標,就會義無反顧、一直向前。希望大家都要有這種銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,干的工作能夠拿得出、叫得響。關于這個問題,我想對大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”。干工作就是這樣,早晚要干的事要早干一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高站位、高出手、高品位,看遠一點,想深一些,不但要比別人快一步,還要比別人高一籌,做到別人沒有的我有,別人有的我優(yōu),只有這樣,才能爭先進,才能得第一,才能始終保持領先的優(yōu)勢。
二是在行動上要腳踏實地。首先要講大局。就是要堅持全局工作一盤棋的思想,眼睛不能只盯在自己和本股室這個小團體的利益和得失上,不能有利的就上,沒利的就讓,見任務就推,遇困難就躲,要堅決保證政令暢通,切實做到令行禁止。其次要多學習。把學習做為一種謀生的需要、一種畢生的追求。有的同志政治學習他認為沒用,業(yè)務學習他認為與自己無關,久而久之,思想也落后了,業(yè)務也跟不去了。低著頭干工作,后果很嚴重。再次要有實干精神。只有實干
才有出路,只有實干才有地位,只有實干才有前途。我們要在全局大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的良好風氣,要重用那些肯干事、能干事、干成事的人,特別是要重視那些不圖虛名、默默無聞、埋頭苦干的同志。要真正使實干和奉獻成為我們全體國土人的一種風尚、一種覺悟、一種境界。第四要嚴格遵守工作紀律。從今天起,上班要一切恢復正常,遵守時間要求,不遲到,不早退,確實有事情要按照程序請假。要注意工作形象,堅持熱情服務、公正執(zhí)法,勤政有為、廉潔自律。辦公室要加強紀律檢查,發(fā)現問題及時報告,切實保證機關正常辦公秩序,保證各項工作高效有序運轉。
三是要爭先晉位,勇創(chuàng)一流。首先要提高工作標準。要始終抱著一顆強烈的進取心,不干則已、干就干好、干就干成、干出一流。各項工作都要堅持高標準、嚴要求,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,挖掘潛能,努力把尋常工作做得不尋常,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成品牌,打造南樂國土新形象。其次要提高服務意識。服務是我們份內的事,服務是我們的宗旨。做為一名國家機關工作人員,服務才是硬道理。凡是基層和群眾的合理需求,都是我們的服務內容。要更多地為群眾雪中送炭,更多地為企業(yè)鋪路搭橋,更多地為經濟發(fā)展保駕護航。再次要提高效率意識。干工作要有激情和緊迫感,沒有激情就會疲沓,就會拖拖拉拉。今日事今日畢,決不推到明天。自己的事情二話不說抓緊干,決不指望別人。干工作要有成就感,要克服畏難情緒,要有克難攻堅的勇氣。
要始終保持良好的精神狀態(tài)和頑強的意志,要在困難與矛盾面前不畏懼、不退縮,敢于碰硬,善于攻堅。干工作要有主人翁意識和歸屬感。國土局是我們共同的“家”,一個家庭良好的口碑要靠我們集體去建立、去維護、去提升。全體干部職工都要積極行動起來,做到不讓國土局的形象因為自己而受到損害,不讓全局的工作在自己的崗位上延誤,要堅定信心、自我加壓、勵精圖治、乘勢而上,要見獎必爭、見旗必扛、見標必奪,各項工作都要爭先進、創(chuàng)一流,努力形成個個爭創(chuàng)佳績、人人爭當標兵的濃厚氛圍。
同志們,新的一年,新的開始。讓我們繼續(xù)鼓足干勁,再接再厲,全力以赴投入到我縣經濟社會又好又快發(fā)展的主戰(zhàn)場,全面、高質量完成上級賦予的各項目標任務,為實現20_年新的進步、新的跨越而努力奮斗!
謝謝大家!
領導春節(jié)收心會講話稿4同志們:
我們舉辦三天全體干部學習班,簽訂目標責任書,主要目的是加強學習、武裝頭腦、理清思路、再鼓干勁,是一個團結鼓勁、調整狀態(tài)的收心會,也是一個明確目標、強力啟動各項工作的動員會。全局干部要進一步統(tǒng)一思想,收回過年的心思,立即進入工作狀態(tài),認真安排落實今年的各項工作,確保開好局、起好步。下面,我就做好__年各項工作,講三點意見。
一、立即調整工作狀態(tài)
在過去的一年里,經過全局干部職工的共同努力,各項工作取得一定成效,得到市領導的好評,獲得全區(qū)商務工作先進單位、全市目標考核二等獎和招商引資三等獎的榮譽,馬夫廳長親自參加我市的商務工作總結表彰會。這充分展現了我們全局干部團結一致、拼搏進取、勇往直前的精神風貌。在這里,我對大家所做出的不懈努力表示衷心的感謝。
__年是工作任務繁重的一年,也是提升商務工作地位的重要一年。市委八屆八次全委會、全市“兩會”和商務工作會議,已明確了今年的商務工作重點,并提出了新的、更高的要求,我們必須認真抓好各項工作的落實,力爭高標準、高質量、超額完成全年工作任務。春節(jié)剛過,我們舉辦三天學習班,目的就是要求大家盡快從節(jié)日的喜慶氣氛中走出來,理清思路,振奮精神,進一步調整好工作狀態(tài),靜下心來思考和研究當前及今后一個時期的工作。在這里,我只想給大家鼓好“四股勁”。一是拼勁。困難面前勇者勝。
20_年我們要想取得優(yōu)異的成績,只有發(fā)揚“勇往直前、頑強拼搏”的精神才有可能成功,稍有松動,就可能前功盡棄。特別是各科室結合各自實際謀劃的亮點、重點工作,一定要有千辛萬苦、千方百計的精神,做工作上的“拼命三郎”,抓住一切可能,變希望為現實。二是闖勁。只有敢闖才有出路。鄧曾經講過:“沒有一點闖的精神,沒有一點冒的精神,沒有一股氣和勁,就走不出一條好路,就干不出新的事業(yè)”。要善于用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路,創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。三是韌勁。對安排的事情,就要決心大、信心足、辦法多、措施硬,不管遇到什么困難和問題,都一如既往,堅持連續(xù)抓、經常抓、持之以恒、一抓到底,不達目標,決不罷手。四是狠勁。工作上要敢于較真,在工作落實的各個環(huán)節(jié),動真的、來實的,碰硬的,提高工作落實的執(zhí)行力,提高商務干部的對外影響力。
二、強力啟動各項工作
年前,我們召開了全市商務工作會議,對20_年的工作進行了安排部署,印發(fā)了工作要點,并下文進行了任務分解,剛才,與各科室又簽訂了目標責任書,希望大家能認真負責地對待并努力完成。在今天這個會上,具體的工作我就不再詳談,只想給大家明確一下__年的工作基調。概括說,就是要“走穩(wěn)步、邁大步、早一步、高半步”。走穩(wěn)步,就是各項工作都要求真務實,扎實工作,腳踏實地、一步一個腳印的去努力、去爭取、去耕耘,使各項工作更加穩(wěn)固,取得實實在在的成果。邁大步,就是希望大家都要有銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,干的工作能夠拿得出、叫得響,爭先進位。早一步,關于這個問題,我想對大家說一句話,“挨了鞭子過河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,干工作就是這樣,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。高半步,就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高站位、高出手、高品位,看遠一點,想深一些,想細一些。
三、轉變作風,全面提升隊伍素質
要圓滿地完成__年的工作任務,關鍵還是要靠一流的干部隊伍作保障。實踐證明,我們的隊伍素質整體是好的,是一支作風頑強、經得起考驗、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。但是,也應該看到我們隊伍中存在的一些不容忽視的問題,有的同志工作創(chuàng)新意識不強,習慣于按部就班,人云亦云;有的同志作風煥散,對自己要求標準不高,遲到早退不請假現象時有發(fā)生;有的同志評價同事不客觀、帶著有色眼鏡等等,雖然問題發(fā)生在個別同志身上,但如果得不到有效解決,就會很大程度上削弱我們這支隊伍的整體戰(zhàn)斗力。在今后的工作中,每名干部都要堅持高標準、嚴要求,重點從以下六個方面繼續(xù)努力。第一,要講大局。講大局,是對干部最基本的要求。就是要堅持全局工作一盤棋的思想,眼睛不能只盯在自己和本科室這個小團體的利益和得失上,不能有利的就上,沒利的就讓,見任務就推,遇困難就躲,要堅決保證政令暢通,切實做到令行禁止。
第二,要講學習?!肮び破涫拢叵壤淦鳌?。講的就是學習的重要性。學習是內強之基、思路之源、能力之本,加強學習不僅是一種需要、一種追求,更是一種責任。有的同志以工作忙、沒時間為借口,將學習放在了工作的對立面,這是極其錯誤的。學習與工作是相互融合、相互促進的,只有會學習的人才會更好的工作。我們要堅持在學中干,在干中學,做到學有所思、學有所用、學有所成,通過不斷學習、不斷實踐,不斷提高自身素質和綜合能力。
第三,要講創(chuàng)新。我們每個干部不論職位高低、崗位不同,都必須克服因循守舊、安于現狀的思想,增強“無功即是過”的意識,在遵循客觀規(guī)律的基礎上,樂于不滿足已有的成績,不自縛于陳舊的框框,不拘泥于過去的老經驗、老做法,敢于創(chuàng)新,勇于開拓,敢于第一個去吃螃蟹,并且能夠吃到螃蟹。只要我們每一個干部有一股不服輸的“精氣神”,敢為人先,我們的工作就一定能百尺竿頭更進一步。
第四,要講團結。一個單位,一個集體,風氣非常重要,只有相互補臺,才能好戲連臺;只有班子團結,才能構建和諧。每名干部都要有寬廣的胸懷、非凡的氣度,認識到“懂團結是大聰明,會團結是大本事”,自覺做到多看別人的長處和優(yōu)點,多看自己的不足和缺點,低調做人,不要在個人利益、權力大小、雞毛蒜皮上斤斤計較。要大事講原則、小事講風格,努力營造一個團結和諧的良好氛圍。
第五,要講實干。工作是價值之體、作為之現、成果之標,只有實干才有出路,只有實干才有地位,只有實干才有前途。我們要在全局大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的良好風氣,要向上級和組織部門推薦并重用那些肯干事、能干事、干成事的人,使他們得到政治和經濟實惠。要真正使實干和奉獻成為我們全體商務干部的一種風尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
第六,要講紀律。從現在開始,全局要嚴格各項工作紀律,特別是嚴格上下班、請銷假紀律,各局長不但要從自身做起,帶頭樹立榜樣,而且要管好分管科室,帶領一班人,切實將思想和精力放到當前各項工作上來。辦公室要加強紀律檢查,發(fā)現問題及時報告,切實保證機關正常工作秩序,保證各項工作高效有序運轉。
領導春節(jié)收心會講話稿5各位領導、同事們,大家新年好!
在喜慶的氣氛中,我們度過了一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)。借此機會先給全體干部職工拜個晚年,祝大家豬年大吉、工作順利、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
春節(jié)長假過后,相信有的員工仍然沉浸在節(jié)日的余韻中,精神狀態(tài)不佳,心態(tài)有些懶散,做事有些煩躁。今天我們召開這次收心會,主要是淡化節(jié)日氣氛,把全體職工過節(jié)的心迅速收回來,盡快從過節(jié)的氛圍中調整出來,把100%的時間和精力投入到新一年的工作之中。20_年是礦建工作關鍵的一年,我們工作的重心有2個,一個是三條井筒在年底前必須貫通,另一個是地面部分主要工業(yè)建筑必須完成。所以我們要一切從大局出發(fā),上下齊心協力,集中精力抓好礦建的各項工作。
記得在去年春節(jié)后的收心會上,我曾經問大家,有沒有信心完成全年的任務計劃,大家都異口同聲地說“有”,但是一年過去了,我們的任務完成了多少呢?556米,只完成了計劃的1/3。沒有完成計劃的原因很多,停電、風井更換施工隊伍、返修巷道、農忙季節(jié)農民工回家收割、工程款不到位導致工資不能按時發(fā)放等等。這里有甲方的原因,也有施工隊的原因。針對這些問題,我們已向豐樂總公司做了匯報,張副總裁在去年總結會上已經代表總公司表了態(tài),全力支持博海振興礦的礦建工作。事實上從去年11月份就已經這樣做了。所以,我要告訴咱們所有的參建人員,你們只管一心一意、腳踏實地的做好本職工作,工資的事情你們放心,今年再不會像去年那樣延誤發(fā)放工程款了。還有,我們要在下面幾個方面采取措施,保障施工隊的正常生產。
1、我們的技術人員要針對現場實際,及時優(yōu)化支護和施工方案,盡量避免或減少返工現象。
2、機電人員要加強礦山內部線路及設備的檢修檢查工作,發(fā)現問題立即處理,不因我們自己維護不當造成停電。
同時要與供電部門搞好關系,一旦線路出現故障能及時搶修,盡量減少停電時間。我們正在考慮是否購買地面柴油發(fā)電機,以減少停電對施工的影響。
3、建立健全和完善各種安全規(guī)章管理度、安全獎懲制度和崗位安全責任制,重點要抓好落實。
開展重大隱患治理工作,整改不到位堅決不予施工。
4、我們進一步立足于現場,加強現場監(jiān)管力度,對出現的“三違”現象絕不手軟,發(fā)現一起處罰一起,從根本上杜絕“三違”的發(fā)生。
5、建立學習制度,無論是甲方還是一方,除對新工人進行72小時培訓外,班前會也要學習10~15分鐘,每周至少要有1~2次的學習時間,學習《煤礦安全規(guī)程》、《崗位操作規(guī)程》、《施工作業(yè)規(guī)程》和《煤礦質量標準化標準》。
各單位要有學習記錄,參加學習的人員要在學習記錄上簽字,不準代簽和事后補簽。礦建部要定期檢查學習記錄,沒有記錄視同沒有學習,發(fā)現一次罰款500元。春節(jié)收心會上的講話全體員工同志們,20_年的任務很艱巨,1400多米的井巷工程等待我們去完成,4、5月份要在副井再開一個掘進工作面,四個
掘進頭平均月進度要達到40米才能保證完成任務,去年11月份主井實際進jsfw8.com度達到了46米,副井也達到了30多米,只要我們組織好,協調好,我們就一定會完成任務,我是有信心的,不知道大家有沒有信心?