發(fā)布時間：2023-03-07 15:04:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法制辦工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、總體目標
通過深入扎實有效的法制宣傳教育和法治建設，提升全民的法律意識和法律素質；保障社會成員依法享有平等權利，實現(xiàn)社會的公平和正義；國家機關依法履行職責、行使權力，把解決社會矛盾納入法治化程序，各項事業(yè)逐步走上法治化管理軌道；促進社會主義法治理念在社會得到弘揚，法治文化氛圍更加濃厚，法治實踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育，90%以上的村（社區(qū)）達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設標準，95%以上的部門和基層單位達到或基本達到依法治理標準。
二、工作措施及下半年工作打算
1、建立健全領導干部帶頭學法制度。2014年上半年黨委中心組進行7次集中學法學法，內(nèi)容涉及國土、計生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領導干部法治素養(yǎng)，提高領導干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結合年終述職專題匯報1次學法用法守法情況。
2、加強鎮(zhèn)村干部法治能力培訓。
村（社區(qū)）干部上半年開展培訓8次，內(nèi)容涉及村級公開、人民調解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財務管理、應急處理等方面內(nèi)容。下一步將繼續(xù)加強對鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部的培訓，提高依法治理的能力和水平。
3、開展全民學法知法懂法守法活動。
學校法制副校長講課4次，內(nèi)容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進行街頭宣傳12次，有15000人受益。下一步結合領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點，深入推進重點對象學法用法工作。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動，強化法制副校長具體職責，推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學法活動周”等法治惠農(nóng)活動，大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位“法律六進”活動，組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項法律法規(guī)頒布實施日、宣傳周、宣傳月活動，引導群眾自覺遵法守法，依法理性表達訴求，依法維護權益、履行法定義務。
4、扎實推進法治文化建設。
按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求，鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動，打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件，因地制宜，大力推進法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設。充分發(fā)揮普法講師團、普法志愿者作用，利用鎮(zhèn)法制長廊、村（社區(qū)）法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳，進一步擴大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。
5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點，在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設施，向社會廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務和工作重點。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型，為依法治鎮(zhèn)工作營造良好的輿論氛圍。
6、完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，加強和改進對領導干部行使權力的制約和監(jiān)督，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。
7、落實完善黨務公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規(guī)定等不宜公開的以外，黨委的決策事務均應通過多種方式公開。嚴格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。加強備案審查，維護黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機制。
8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，編制重大事項行政決策風險分析的評判標準、指標體系和分析方法。堅持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
9、加強便民服務建設。以便民、利民為根本，推進和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務，加強政務服務體系建設和標準化建設，實現(xiàn)提速增效。
10、深入推進行政權力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設。落實鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權動態(tài)調整制度，依法公開權力清單和運行流程。全面完成行政權力清理規(guī)范工作，建立包含行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運行系統(tǒng)，實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監(jiān)管實時到位。
11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制，有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭議。
12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。深化行政執(zhí)法體制改革，以最全規(guī)范、最優(yōu)標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，避免執(zhí)法隨意性和不公正。
13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強化安全生產(chǎn)準入與安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強安全基層基礎工作，深入開展礦山、危化品、交通、建筑、燃氣、學校及周邊等行業(yè)領域安全專項整治。落實安全生產(chǎn)“兩個責任”；突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、“打非治違”和隱患動態(tài)排查治理；實行安全生產(chǎn)“五級監(jiān)管”；抓好安全生產(chǎn)標準化、安全社區(qū)、安全文化、應急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊伍建設，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，堅決遏制較大及以上事故。
14、加強食品藥品依法監(jiān)管。加強鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設。嚴格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)，強化食品藥品安全監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營者責任追究。深化食品藥品專項整治，抓好酒類行業(yè)治理。加強鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設，推動食品原產(chǎn)地可追溯制度和質量標識制度建設，保障食品藥品安全。
15、依法推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設和管理全過程。嚴格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。嚴格建設工程質量和安全管理，加大規(guī)劃建設監(jiān)管力度。
16、加強法、檢部門司法公信力建設。加強案件質量管理，嚴格案件辦理期限，強化辦案質量責任制，不斷提升案件質效。深入實施量刑規(guī)范化工作，強化司法為民措施，加強巡回審判，深化人民法庭規(guī)范化建設。加強訴訟監(jiān)督，維護司法公正。加強自身監(jiān)督，積極推進檢務公開，推行“陽光檢務”，增強檢察機關的執(zhí)法透明度和公信力。
17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬，嚴格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定，逐案落實責任單位，限期辦結。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動機制，加快建設“點對點”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，強化執(zhí)行征信建設，提高執(zhí)行工作質效。
18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻，擴大受援范圍，暢通援助渠道，做到應援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設，切實做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關切的熱點難點，做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務工人員等困難群眾法律援助工作，建立健全農(nóng)民工維權工作部門聯(lián)動機制和異地協(xié)作機制，進一步強化法律援助案件質量管理。
19、依法治理重點領域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉(xiāng)建設、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環(huán)境保護、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點領域的矛盾糾紛和突出問題，采取領導干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點包案、掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進“訴非銜接”，促進矛盾糾紛源頭化解。
20、依法治理重點區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動，始終保持對暴力犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，始終保持對黑惡勢力的打擊力度，切實排查整治治安混亂區(qū)域，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強禁毒工作，做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理，依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財以及涉及“黃賭毒”的犯罪，增強群眾安全感
21、依法治理秩序。完善大調解工作銜接制度機制，發(fā)揮好人民調解組織的作用，積極推進社會保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點領域專業(yè)調解工作機制建設。強化秩序專項治理，推動一批積案進入法定終結程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動，規(guī)范行為，引導群眾依法理性表達訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺和制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制，建立涉法涉訴依法終結制度。
22、依法治理網(wǎng)絡環(huán)境。依法加強網(wǎng)絡社會管理，嚴格規(guī)范網(wǎng)絡信息傳播秩序，積極穩(wěn)妥地推進網(wǎng)絡真實身份信息注冊工作。加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、分析、研判和處置，加快構建大網(wǎng)絡大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”，確保國家信息和網(wǎng)絡安全。
23、扎實推進各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動，調動干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。
24、切實推進依法治村（社區(qū)）工作。加大民主法治示范村（社區(qū)）建設力度，開展法律進村（社區(qū)）活動。組織相關人員到各村（社區(qū)）開展法律服務、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度，切實提高依法辦事能力和水平，確保村民的合理訴求得到有效維護。
三、組織保障
（一）加強法治隊伍建設。各村（社區(qū)居）委會、各企（事）業(yè)單位要強化依法治鎮(zhèn)工作領導小組及其辦公室的工作職責，建立健全責任制和依法治鎮(zhèn)工作職責，明確職能定位。加強執(zhí)法隊伍建設，特別是行政執(zhí)法隊伍的建設，逐步推進人員到位。強化依法治鎮(zhèn)工作隊伍的培訓教育，切實提高專業(yè)技術水平和業(yè)務素質，確保依法治鎮(zhèn)工作的有效開展。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領導小組辦公室要明確職責，加大力度，加強協(xié)調、檢查和指導，督促各村（社區(qū)居）委會、各企（事）業(yè)單位完成依法治鎮(zhèn)工作任務。
一、積極組織和參與活動大學的活動，對于我們來說已經(jīng)不是很多了，所以我們要珍惜剩余的一些活動，當然團支部要努力地組織好這些活動，搞好這些活動，比如春游，自炊，聯(lián)歡晚會……這些活動可以展示同學們個方面的才華，促進大家的友誼，鍛煉大家的身體，提高班級的凝聚力，還可以鍛煉團支部的組織能力，可謂一舉多得。
二、做好團建、黨建工作
團支部將繼續(xù)認真、積極負責班級黨建工作，組織班級推薦出本學期的入黨積極分子，認真落實同學的黨校學習工作，堅持“公平、公正、公開”原則，不忽略對團員們的教育工作。
三、鼓勵社會公益事業(yè)
在社會公益方面，首先，鼓勵大家積極參加青年志愿者隊伍的活動，其次，充分展示法學053班各青年志愿者的風采。可以為校園環(huán)保方面作出自己的一份貢獻；可以無償獻血；可以為貧困孩子和災區(qū)人民捐款捐物，盡自己的一份綿薄之意。
四、抓好學風建設
上半年以來，按照縣綜治辦部署和要求，我局認真貫徹落實有關會議精神，努力實踐“三個代表”重要思想，為把綜治任務落到實處，較好地完成了半年綜合治理目標責任制的各項指標。
一、積極完善社會治安綜合治理領導責任制度
我局認真學習中央、國務院、市縣《加強社會治安綜合治理的決定》和綜治學習刊物等有關文件，班子全體成員高度重視，把社會治安綜合治理發(fā)展計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好綜治工作和社會發(fā)展銜接平衡與協(xié)調發(fā)展。組織人員修訂領導責任制，認真落實內(nèi)部安全防范措施，保衛(wèi)組織健全落實人防、物防、技防措施，通過主要領導有部署、有檢查、有落實，并解決綜治工作中存在的問題和困難，我局內(nèi)部達到“三無”（無刑事案件和治安案件；無內(nèi)部職工違法犯罪；無因內(nèi)部矛盾糾紛激化引發(fā)的）。我局積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實，加強與承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，認真抓好綜治包片聯(lián)系點工作并建立工作制度。
二、加強了普法知識學習教育，加強了綜合治理工作的宣傳力度
結合本單位工作特點和實際，做好“四五”普法及內(nèi)部干部職工的法制教育，我局主要領導帶領全體干部職工認真學習“四五”普法知識和綜合學習刊物，積極爭創(chuàng)安全文明單位，努力配合其他部門的工作，同時加強了機構建設，在局長總負責的基礎上，由紀檢組長張慧明專抓“綜合治理”的領導機構。為把綜治任務落到實處，有效地預防和控制各類案件和治安災害等事故的發(fā)生，我局積極配合安全生產(chǎn)檢查工作，并能完成任務。
三、社會治安綜合治理工作列入全年國民經(jīng)濟計劃
我局按縣委、政府的要求把社會治安綜合治理發(fā)展計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好協(xié)調工作，并按規(guī)定秩序統(tǒng)籌安排用于政法、綜治的投資基本建設，保持物價價格總體水平基本穩(wěn)定，加強物價管理，督促、檢查物價政策的執(zhí)行情況，查處價格違法案件，維護社會穩(wěn)定。
一、指導思想
以學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國政法工作會議精神為主線，積極學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，全面推進依法行政，切實維護人民群眾利益，為“法治*”建設、構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
二、工作目標
1、行政執(zhí)法人員法律意識和法制觀念明顯增強，依法行政能力明顯提高，能夠嚴格按照法定職權和程序依法組織和管理司法行政工作。
2、建立健全本單位依法行政機制，全面實行行政執(zhí)法責任制。
3、大力推行政務公開，向社會提供的政務公開信息全面、準確、及時。
4、科學化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制和制度基本形成，行政決策責任追究制度基本建立，行政管理和服務做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
三、主要任務
1、起草和下發(fā)《*區(qū)司法局二九年度依法行政工作計劃》，報市司法局和區(qū)政府法制辦備案，向社會公開公布。（4月份）
2、針對行政執(zhí)法人員調整，對依法行政工作領導小組進行調整，報市司法局和區(qū)政府法制辦備案，向社會公開公布。（4月份）
3、制定行政執(zhí)法人員學法制度，報市司法局和區(qū)政府法制辦備案。（4月份）
4、針對行政執(zhí)法人員調整，按要求對20*年制定的《寧波市*區(qū)司法局行政執(zhí)法責任制實施方案》進行修改，并報市司法局和區(qū)政府法制辦備案，向社會公開公布。（5月份）
5、通過區(qū)政府政務網(wǎng)站，將司法行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、辦事期限、收費標準、承辦機構和執(zhí)法人員及對違法行為的舉報投訴方式等向社會公開公布。（5月份）
6、完善《*區(qū)司法局行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《*區(qū)司法局行政執(zhí)法評議考核辦法》、《*區(qū)司法局工作職責和崗位責任制》等制度。（6月份）
7、組織人員參加市政府法制辦舉辦的“申領省行政執(zhí)法證法律知識培訓班”。（6月份）
8、對行政執(zhí)法人員有無瀆職、越權、、、徇私枉法等情況開展專項檢查。（8月份）
9、對律師事務所政治思想教育、職業(yè)道德教育、執(zhí)業(yè)紀律教育、業(yè)務學習培訓、重大疑難案件集體討論制度落實、所務公開、律師違紀違法等情況進行檢查。（9月份）
9、對法律服務所和法律援助中心規(guī)章制度的制定和落實、職業(yè)道德教育、法律服務質量跟蹤卡落實等情況進行檢查。（10月份）
10、對行政執(zhí)法、行政處罰、行政復議、行政應訴、行政賠償?shù)惹闆r開展專項檢查，針對檢查后的實際情況，起草行政執(zhí)法自查情況匯報，及時向市司法局和區(qū)法制辦報告，向社會公開公布。（10－11月份）
一、深入推進全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作
（一）貫徹落實2012年全省司法行政系統(tǒng)依法行政工作會議精神，結合年度工作目標，對全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作作出總體部署。同時，下發(fā)2012年度法制工作計劃。
完成時間：一季度。
（二）開展2012年度全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)本年度的實際情況，修訂考核實施細則，考核完成后，將考核結果按實施辦法進行通報。
完成時間：四季度。
（三）認真組織執(zhí)法監(jiān)督檢查，按照省司法廳《關于開展2012年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》要求，對全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署。
完成時間：三季度。
（四）迎接省司法廳和市政府對我局依法行政工作的年度評議考核。
完成時間：四季度。
二、提高行政案件辦理工作質量，做好行政案件備案審查及統(tǒng)計分析工作
（一）認真做好市局行政處罰案件的審核、行政復議、行政應訴、行政聽證及國家賠償?shù)刃姓讣k理工作。
完成時間：全年。
（二）做好對各縣（市、區(qū)）司法局行政處罰、行政復議案件的備案審查及行政應訴案件的備案工作。
完成時間：全年。
（三）向省司法廳法制處、市法制辦報送我市行政處罰、行政許可統(tǒng)計報表，行政復議案件統(tǒng)計報表、典型案例、審理情況分析報告以及行政應訴案件統(tǒng)計報表、分析報告等。
完成時間：全年。
三、落實執(zhí)法責任制，強化執(zhí)法監(jiān)督工作
（一）強化執(zhí)法監(jiān)督工作，加大對縣級司法局法制和執(zhí)法監(jiān)督工作調研力度。通過調研，總結縣級法制工作經(jīng)驗，探索執(zhí)法監(jiān)督方式方法，促進全市依法履職能力提高到新水平。
完成時間：全年。
（二）按照省司法廳部署和市局實施方案，在全系統(tǒng)開展執(zhí)法案卷評查工作。
完成時間：四季度前。
（三）迎接市法制辦和省司法廳對我市司法行政系統(tǒng)開展案卷評查，指導全系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法案卷。
完成時間：全年。
（四）按照市法制辦的要求，進一步做好規(guī)范行政處罰、行政許可裁量權工作。
完成時間：全年。
四、建立健全監(jiān)督制約機制，充分發(fā)揮法制部門職能作用
（一）認真做好市局規(guī)范性文件審核、報送備案工作，在全系統(tǒng)加強規(guī)范性文件備案審查工作力度。
完成時間：全年。
（二）積極組織全市司法行政系統(tǒng)法制工作人員參加省廳和市政府法制辦舉辦業(yè)務培訓班和行政執(zhí)法人員培訓班。
完成時間：三季度前。
（三）完善修定司法行政行政執(zhí)法相關制度，提高辦事效率和依法行政工作水平。
完成時間：全年。
（四）加強全系統(tǒng)法制工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作，加強上下工作溝通力度，強化信息報送工作。
完成時間：全年。
一、完善行政決策機制，推進決策法制化、科學化、民主化
1、建立健全行政決策制度。建立健全公眾參與、專家咨詢和政府決定相結合的決策機制，制定決策行政首長負責制和重大決策集體討論研究制度，制定科學合理的決策規(guī)則，保障決策質量（責任單位：政府辦）。
2、完善行政決策程序。建立健全各項決策程序制度，盡快出臺《區(qū)人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》，凡城市規(guī)劃、基礎設施建設、投資項目審批、價格管理、征收征用等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局，事關人民群眾切身利益的重大事項，決策前要通過向社會公示，咨詢專家，召開聽證會等方式廣泛聽取意見，并由區(qū)政府法制機構會同專家進行合法性審查（責任單位：政府辦）。
3、加強行政決策監(jiān)督。建立決策跟蹤反饋和評估制度，完善決策糾錯機制，強化決策監(jiān)督和責任追究。對決策執(zhí)行情況適時進行跟蹤反饋、客觀評估，根據(jù)反饋評估信息，及時完善決策，糾正偏差，減少失誤和損失。凡應當聽證而未聽證、未經(jīng)合法性審查（或審查不合格）、未經(jīng)集體討論作出重大決策或決策不當，造成嚴重損失的，依法追究相關人員責任（責任單位：監(jiān)察局）。
二、加強規(guī)范性文件管理，確保政令合法、統(tǒng)一、有效
4、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。認真貫徹執(zhí)行《規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》，結合實際，建立健全全區(qū)規(guī)范性文件管理配套制度和規(guī)范性文件審查、、登記、備案等制度（責任單位：法制辦）。
5、建立規(guī)范性文件前置審查、備案審查制度。制定規(guī)范性文件，由區(qū)政府法制機構進行合法性、適當性和協(xié)調性審查。區(qū)政府及各部門制定的規(guī)范性文件，要按時限和規(guī)定格式文件以及有關要求向上一級政府法制機構報送備案。區(qū)政府法制機構要認真做好規(guī)范性文件備案登記工作，做到有件必備，有錯必糾，嚴格履行備案審查職責（責任單位：法制辦）。
6、嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制度。規(guī)范性文件應當通過公開發(fā)行的報刊、政府公報、政府網(wǎng)站、政務公告欄等新聞媒體向社會公布，凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件一律無效，不得作為行政管理依據(jù)（責任單位：法制辦）。
7、建立規(guī)范性文件定期清理制度。規(guī)范性文件制定機關每隔兩年對的規(guī)范性文件進行一次清理，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況予以廢止或重新制定，并及時向社會公布清理結果，同時，積極探索設定規(guī)范性文件有效期限，啟動規(guī)范性文件自動失效程序（責任單位：法制辦）。
三、推進行政管理體制改革，促進政府職能轉變
8、繼續(xù)深化行政審批制度改革。認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》，進一步清理行政審批項目，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，強化審批監(jiān)督，切實加強政務大廳建設，積極推行和規(guī)范“網(wǎng)上審批”，全面落實審批權力與責任掛鉤，積極探索實行相對集中行政許可權制度（責任單位：法制辦、公共行政服務中心）。
9、建立健全政府信息公開制度。嚴格按照《政府信息公開條例》規(guī)定內(nèi)容、程序和方式，及時、準確向社會公開政府信息，保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。嚴格執(zhí)行新聞發(fā)言人制度，進一步加強電子政務建設，實現(xiàn)政府部門之間互通與資源共享，提高政府辦事效率，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，方便人民群眾（責任單位：政府辦）。
10、強化經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能。進一步理順政府與企業(yè)、市場、社會的關系。不斷強化政府公共服務意識和公共服務職能，將政府職能轉變到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務上來。按照市場經(jīng)濟發(fā)展要求，充分發(fā)揮社會自治功能和市場在資源配置中的基礎性作用，貫徹實施城市居民委員會組織法，擴大基層群眾自治范圍，充分保障基層群眾自我管理，自我服務，自我教育，自我監(jiān)督的各項權利（責任單位：區(qū)政府各部門、各街道辦事處）。
四、完善行政執(zhí)法體制，提高行政執(zhí)法能力和水平
11、理順行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推行相對集中行政處罰權工作，認真總結經(jīng)驗，進一步完善相關制度，規(guī)范執(zhí)法行為，各執(zhí)法部門之間搞好工作銜接，合理下移執(zhí)法重心，努力探索從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題，整合執(zhí)法力量，提高執(zhí)法效能（責任單位：各行政執(zhí)法部門）
12、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法確認、公布執(zhí)法主體資格，清理、規(guī)范委托執(zhí)法行為，在審核、確認執(zhí)法人員資格基礎上，做到持證上崗、亮證執(zhí)法，不具備執(zhí)法主體資格和執(zhí)法人員資格的，不得從事行政執(zhí)法。堅決杜絕自收自支單位執(zhí)法現(xiàn)象（責任單位：法制辦、人事局、財政局、各行政執(zhí)法部門）。
13、依法規(guī)范行政執(zhí)法程序，嚴格遵守行政執(zhí)法法定程序。結合實際，依法細化執(zhí)法程序，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章，根據(jù)行業(yè)執(zhí)法特點，對執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟、時限、文書使用等執(zhí)法流程和要求作出具體規(guī)定，對影響大、情況復雜的執(zhí)法案件，集體討論研究做出決定。執(zhí)法過程中全面履行執(zhí)法告知、說明理由等義務，切實保障當事人的知情權、陳述權、申辯權、救濟權，堅決糾正“重實體、輕程序”、“重處罰、輕糾正”等傾向，切實做到依法執(zhí)法、公開執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法（責任單位：法制辦、各行政執(zhí)法部門）。
14、推進行政處罰裁量基準制度。依法細化、量化行政處罰裁量幅度，保障行政處罰公平公正，區(qū)政府法制機構負責審查把關，行政執(zhí)法部門對其負責執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰條款進行梳理匯總，依法對行政處罰條件、程序、罰款幅度進行細化和量化。細化量化標準以區(qū)政府名義公布施行（責任單位：法制辦、各行政執(zhí)法部門）。
15、加強行政執(zhí)法保障工作。行政執(zhí)法所需經(jīng)費統(tǒng)一納入財政預算，足額給予保障。切實解決因經(jīng)費不足，設施短缺導致執(zhí)法難的問題（責任單位：財政局）。
五、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，強化對行政權力的監(jiān)督制約
16、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，細化工作程序，優(yōu)化工作機制，加強法制監(jiān)督。區(qū)政府法制機構應做好本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法活動指導、監(jiān)督和協(xié)調工作，對政府所屬行政機關執(zhí)法活動實施監(jiān)督，組織實施行政執(zhí)法責任制和評議考核制度，使法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督緊密銜接，互相聯(lián)動，結合實際建立監(jiān)督聯(lián)席會議，案件轉送等制度，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，進一步發(fā)揮監(jiān)督作用（責任單位：法制辦）。
17、組織開展行政執(zhí)法案卷評查。建立健全案卷歸檔制度，提高案卷制作質量，加強案卷管理，認真落實好《區(qū)行政執(zhí)法案卷評查辦法》，每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查，公開通報行政執(zhí)法案卷評查結果，糾正案卷評查中發(fā)現(xiàn)的重大執(zhí)法違法行為，通過執(zhí)法案卷評查，促進執(zhí)法機關執(zhí)法案卷管理，規(guī)范行政執(zhí)法(責任單位：法制辦、各行政執(zhí)法部門)。
18、定期開展行政執(zhí)法評議考核工作。行政執(zhí)法評議考核要納入政府目標責任和公務員年度考核體系，制定完善考核規(guī)則和標準，細化量化考評指標，嚴格進行評議考核（責任單位：法制辦）。
19、認真落實重大行政處罰、行政許可備案制度。嚴格執(zhí)行《重大行政處罰決定備案辦法》，按照規(guī)定時限、要求和文書格式將本級政府和本部門重大行政處罰決定報送備案機關備案。備案機關要嚴格履行審查職能，加強對重大行政處罰的事后監(jiān)督，制定完善備案辦法和具體工作程序，通過備案進一步加大對重大行政許可決定的監(jiān)督（責任單位：法制辦、各行政執(zhí)法部門）。
20、強化監(jiān)督，進一步規(guī)范政府行為。區(qū)政府各有關部門要自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，虛心聽取意見建議。自覺接受人民檢察院和人民法院的司法監(jiān)督，對人民法院受理的行政案件積極出庭應訴、答辯，認真落實政府與法院聯(lián)席會議制度，強化社會監(jiān)督，依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權利，拓寬監(jiān)督渠道，完善監(jiān)督機制，為公民、法人或其他組織實施監(jiān)督創(chuàng)造條件；高度重視新聞輿論監(jiān)督，對新聞媒體反映的問題認真調查、核實，依法及時作出處理（責任單位：監(jiān)察局、政府辦、法制辦、各行政執(zhí)法部門）。
六、加強行政復議與應訴工作，及時防范化解社會矛盾
21、做好行政復議與應訴工作。認真學習貫徹《中華人民共和國行政復議法》及實施條例，充分發(fā)揮行政復議在實施行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護社會穩(wěn)定方面的重要作用，依法受理行政復議申請，公正辦理行政復議案件，細化完善行政復議程序，改進行政復議審理方式，提高行政復議辦案質量，切實做到案結事了，糾紛止爭。重視行政應訴工作，提倡和鼓勵行政首長出庭應訴，自覺接受司法監(jiān)督（責任單位：法制辦、各行政執(zhí)法部門）。
22、加強行政復議機構建設。按照《行政復議法實施條例》規(guī)定，切實健全政府行政復議機構，配備專職復議工作人員，推行行政復議人員資格管理制度，確保2人以上承辦案件，調整行政復議委員會委員，推行行政復議聽證場所標準化建設和行政復議人員培訓、資格認定制度，提高復議人員的能力和水平（責任單位：人事局、法制辦）。
七、加強法律學習培訓，增強依法行政意識和能力
23、建立健全領導干部學法制度。建立政府及部門中心組學法制度，把法律知識學習作為中心組理論學習的重要內(nèi)容，每季度至少組織一次法制專題講座。建立領導干部任期依法行政集中培訓制度，政府法制機構要適時向考核或任命機關提交擬任行政領導干部在前一個任職單位依法行政實績的評價報告。擬提拔的部門領導干部，法律知識考核不合格的，不予任命；不參加依法行政集中培訓的，不予提拔使用。領導班子配備要考慮有法律工作實踐或法律教育學歷的領導干部（責任單位：政府辦、司法局、人事局）。
24、加強行政執(zhí)法人員依法行政培訓工作。建立健全培訓考核制度，制定長期規(guī)劃和年度計劃，確定重點學習內(nèi)容，抓好抓實培訓考核工作，不斷提高行政執(zhí)法人員法律素質和依法行政能力，行政執(zhí)法人員上崗前必須經(jīng)公共法律知識和專業(yè)法律知識培訓，考試考核合格并領取遼寧省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證，方可從事執(zhí)法工作。對持證執(zhí)法人員每年進行一次培訓考核，考試不合格的，行政執(zhí)法證不予年審注冊，本人不得再上崗執(zhí)法（責任單位：法制辦）。
八、加強依法行政工作的組織領導，扎實推進法治政府建設
25、明確依法行政領導機構和職責。區(qū)人民政府成立本級政府依法行政工作領導小組及其辦公室，辦公室設在政府法制辦，并明確具體工作職責和議事規(guī)則，區(qū)長是政府推進依法行政的第一責任人。要把全面推進依法行政、建設法治政府切實擺到政府工作的重要位置，精心組織，狠抓落實。運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務，把依法行政落實到政府工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)（責任單位：政府辦、法制辦）。
26、扎實推進依法行政各項工作。一是分解任務。政府法制機構要將依法行政各項任務逐項分解到本級有關部門，并明確完成時限，各部門也要相應分解工作任務，進一步細化職責。二是穩(wěn)步推進。在各個制度建設和具體工作中，牽頭部門應自覺承擔責任，科學制定工作計劃和措施，主動協(xié)調相關部門完成工作任務，配合部門要按照職責分工認真做好協(xié)助工作。三是加強協(xié)調。政府法制機構要充分發(fā)揮推進依法行政總協(xié)調、總調度作用，把握各部門依法行政進展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調解決。進一步做好依法行政信息交流統(tǒng)計工作（責任單位：政府辦、法制辦）。
27、建立健全依法行政定期報告考核制度。區(qū)人民政府應每年向本級人大常委會和上一級人民政府依法行政情況，政府各部門應每年向本級政府和上級業(yè)務指導部門報告依法行政情況。依法行政工作納入全區(qū)年度工作目標考核，考核內(nèi)容包括依照法定權限和程序行使權力，履行職責，依法決策，依法制定規(guī)范性文件，依法實施行政管理，依法受理和辦理行政復議案件，依法履行行政應訴職責等。依法行政考核結果與獎勵懲處、干部任免掛鉤（責任單位：區(qū)依法行政工作領導小組辦公室）。
28、積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。評定區(qū)政府有關部門、基層執(zhí)法單位等不同層級依法行政示范單位，充分發(fā)揮典型示范作用，推動全區(qū)依法行政工作，積極探索推進依法行政新的工作方式，積累和推行成功經(jīng)驗（責任單位：法制辦）。
九、加強政府法制機構和隊伍建設，充分發(fā)揮其參謀助手和法律顧問作用
為認真組織實施我市統(tǒng)計“五五”普法教育工作，根據(jù)《x市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《2008年統(tǒng)計法制工作要點》的要求，制定本工作計劃。
一、開展“每月學法”活動。將法律法規(guī)知識學習列入每月學習計劃之中，組織干部職工開展“每月學法”活動，并做好學法記錄，全年干部職工學法時間不少于40學時每半天為4學時，切實做到“時間、內(nèi)容、人員、效果”的落實。
二、抓好局黨組理論中心組學法工作。重視抓好領導干部學法工作，把法制學習列入局黨組理論中心組學習內(nèi)容之一，年度局黨組理論中心組學法不少于4次，并做好學法記錄。
三、加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務培訓。上半年將舉辦統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務培訓，請省統(tǒng)計局、市政府法制辦和法院的有關專家對統(tǒng)計執(zhí)法、行政復議和行政訴訟有關知識進行專門輔導，并組織有關人員外出學習取經(jīng)，以提高我市依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查、行政復議和行政應訴的能力與水平。
四、認真開展領導干部統(tǒng)計普法工作。根據(jù)省統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的安排，今年統(tǒng)計普法的重點對象是領導干部。爭取當?shù)攸h委、人大、黨委組織部門、普法辦、黨校的重視和支持，將依法統(tǒng)計知識納入今年當?shù)攸h委組理論學習中心組集體學法、人大法制講座、領導干部培訓班及公務員普法考試的內(nèi)容之中，并做好具體實施工作。
我的工作崗位是在法制辦綜合處，它相當于法制辦的一個大輪子，來協(xié)調法制辦對外及對內(nèi)各個處室的關系，以及開展政府法制宣傳和刊物編輯。所以在整個工作過程中，與法學專業(yè)有聯(lián)系的工作并不多，更多的是一些辦公室日常工作及文秘工作。現(xiàn)在我還清楚地記得第一天上班的情景，那天沒有什么實質性的工作，帶著同學和指導老師見過面以后，就各就各位，我安靜地坐在自己的座位上，心情卻被緊張、急躁、不安充斥著，因為沒有事情做而急躁，又因為怕有事做卻做不好而緊張和不安，總之那一天過得很累。晚上回去，我調整了心態(tài)，告訴自己，去那里就是學東西的，所以不會做或者做不好都是很正常的，只要自己勤學好問，認真鉆研，應該能夠做的好。即便是有這樣的心態(tài)，但在剛開始的一段時間里，對很多工作仍然會有無從下手、茫然不知所措的感覺，這才覺得自己所學知識的膚淺和在實際運用中的專業(yè)知識的匱乏，真的是“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。
后來通過自己的虛心請教和利用空余時間“惡補”專業(yè)知識，慢慢地熟悉了對一些專業(yè)問題的解決和一些公文的起草、修改。記得接到的第一個比較大的報告是全省環(huán)保大會結束以后，老師要求我根據(jù)會議材料草擬一個關于貫徹環(huán)保大會的報告，拿著那一大沓材料我翻了又翻，始終不知道那個報告該怎么寫，眼看著期限就要到了，可是我卻只字未寫，最后干脆就按自己的方式硬著頭皮寫了一份“短小精悍”的草稿給老師看。老師看完后笑了，說我寫的太實在，思路沒有放開，接著便又給我講解了要從哪些方面、哪些層次去寫貫徹情況。就這樣寫了改，改了再寫，一直到第四次這個報告才最后成文，經(jīng)過領導簽發(fā)、蓋章和送至收文單位，我的心里有了喜悅的滋味。從這次報告后，我加強了對公文處理及寫作方面的學習，后來也出色的完成了多個通知、報告及函的草擬工作。
在來法制辦實習以前，一直都認為政府機關工作就是“一杯茶，一張報紙”那么輕松和簡單，實習后才知道完全不是這樣的。十月下旬那段時間，對我們?nèi)巵碚f是一段黑色時光，那時候由于省政府的要求，各部門要上報XX年工作總結和XX年工作計劃、XX年立法項目計劃，除此以外，還有多個重要會議的文稿要完成，那時我們辦公室算上我這個實習生總共才有三個人，巨大的工作量使我們每個人每天都緊鎖著眉頭，沒辦法，只能進行分工了，我的工作就是最基本的起草工作。每天早晨進辦公室就坐在電腦前，一直到晚上加完班回學校，感覺全身都是麻木的，思維也是直線的，最難受的就是眼睛了，干澀、疼痛。每天晚上處長、指導老師、我，我們都會自覺、主動加班到九、十點鐘，成了典型的“月光族”，就這樣奮戰(zhàn)了近兩周，終于趕在期限前完成了所有工作，并且因為完成質量好，得到了領導的表揚，我們每個人都如釋重負。
這樣的事例還有很多，所以我覺得這次實了學到很多書本上沒有的知識外，更重要的是鍛煉了與他人分工、協(xié)作，處理緊急情況的能力，也增強了對工作、對他人的責任心及責任感。所有這些，對我們將來走上工作崗位都有很大大的啟發(fā)和幫助。
通過這次實習，我還有很多感受與體會，現(xiàn)在說來與大家分享一下。
