發(fā)布時間:2023-03-07 15:04:56
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的法制辦工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、總體目標(biāo)
通過深入扎實有效的法制宣傳教育和法治建設(shè),提升全民的法律意識和法律素質(zhì);保障社會成員依法享有平等權(quán)利,實現(xiàn)社會的公平和正義;國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會矛盾納入法治化程序,各項事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;促進(jìn)社會主義法治理念在社會得到弘揚(yáng),法治文化氛圍更加濃厚,法治實踐活動得到廣泛開展。95%以上的普法對象普遍接受法治教育,90%以上的村(社區(qū))達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村(社區(qū))”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施及下半年工作打算
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。2014年上半年黨委中心組進(jìn)行7次集中學(xué)法學(xué)法,內(nèi)容涉及國土、計生、食品藥品、行政處罰程序規(guī)定等法律法規(guī)政策。下一步著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平中心組成員結(jié)合年終述職專題匯報1次學(xué)法用法守法情況。
2、加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部法治能力培訓(xùn)。
村(社區(qū))干部上半年開展培訓(xùn)8次,內(nèi)容涉及村級公開、人民調(diào)解、法律援助、安全生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、應(yīng)急處理等方面內(nèi)容。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)對鎮(zhèn)村(社區(qū))干部的培訓(xùn),提高依法治理的能力和水平。
3、開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。
學(xué)校法制副校長講課4次,內(nèi)容涉及安全、消防、禁毒。全面各部門共進(jìn)行街頭宣傳12次,有15000人受益。下一步結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點對象的特點,深入推進(jìn)重點對象學(xué)法用法工作。組織開展適合青少年特點的法律知識競賽、演講比賽和征文活動,強(qiáng)化法制副校長具體職責(zé),推動預(yù)防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。深入開展“大走訪、大送法”、“農(nóng)民工學(xué)法活動周”等法治惠農(nóng)活動,大力培養(yǎng)“農(nóng)村法律明白人”。深入開展進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動,組織開展好“12.4”全國法制宣傳日、各項法律法規(guī)頒布實施日、宣傳周、宣傳月活動,引導(dǎo)群眾自覺遵法守法,依法理性表達(dá)訴求,依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。
4、扎實推進(jìn)法治文化建設(shè)。
按照我鎮(zhèn)“六五”普法規(guī)劃要求,鼓勵社會力量積極開展法治文藝作品的創(chuàng)作、推廣和法制文藝匯演、巡演活動,打造有特色的法治文化品牌。積極創(chuàng)造條件,因地制宜,大力推進(jìn)法治主題公園、法治文化廣場、法治文化長廊、法制農(nóng)家書屋等“一村一品”法治文化陣地建設(shè)。充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、普法志愿者作用,利用鎮(zhèn)法制長廊、村(社區(qū))法制宣傳欄、電視、廣播、政府網(wǎng)站、普法微博、QQ群、公共場所電子顯示屏等公共平臺廣泛開展普法宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會覆蓋面和滲透力。
5、加大法治宣傳力度。根據(jù)本鎮(zhèn)特點,在交通要道、政府辦公大樓、車站、醫(yī)院、銀行等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施,向社會廣泛宣傳依法治鎮(zhèn)的意義、任務(wù)和工作重點。要廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗、好典型,為依法治鎮(zhèn)工作營造良好的輿論氛圍。
6、完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束,加強(qiáng)和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。
7、落實完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的以外,黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。加強(qiáng)備案審查,維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。
8、建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機(jī)制,將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險評估機(jī)制,編制重大事項行政決策風(fēng)險分析的評判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
9、加強(qiáng)便民服務(wù)建設(shè)。以便民、利民為根本,推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、一站式服務(wù),加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)提速增效。
10、深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實鎮(zhèn)政府及其工作部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度,依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作,建立包含行政職權(quán)目錄、電子政務(wù)大廳、行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)察平臺的“一目錄、一廳、二平臺”運(yùn)行系統(tǒng),實施行政權(quán)力事項公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實時到位。
11、規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機(jī)制,有效解決各行政執(zhí)法部門在履職過程中產(chǎn)生的爭議。
12、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革,以最全規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),避免執(zhí)法隨意性和不公正。
13、加大安全生產(chǎn)依法治理力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)準(zhǔn)入與安全生產(chǎn)執(zhí)法,加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)工作,深入開展礦山、?;?、交通、建筑、燃?xì)?、學(xué)校及周邊等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。落實安全生產(chǎn)“兩個責(zé)任”;突出安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、“打非治違”和隱患動態(tài)排查治理;實行安全生產(chǎn)“五級監(jiān)管”;抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)、安全文化、應(yīng)急救援體系、安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅決遏制較大及以上事故。
14、加強(qiáng)食品藥品依法監(jiān)管。加強(qiáng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢測體系和能力建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī),強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任追究。深化食品藥品專項整治,抓好酒類行業(yè)治理。加強(qiáng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所建設(shè),推動食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度建設(shè),保障食品藥品安全。
15、依法推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。把依法行政納入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理全過程。嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理,加大規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管力度。
16、加強(qiáng)法、檢部門司法公信力建設(shè)。加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,嚴(yán)格案件辦理期限,強(qiáng)化辦案質(zhì)量責(zé)任制,不斷提升案件質(zhì)效。深入實施量刑規(guī)范化工作,強(qiáng)化司法為民措施,加強(qiáng)巡回審判,深化人民法庭規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)訴訟監(jiān)督,維護(hù)司法公正。加強(qiáng)自身監(jiān)督,積極推進(jìn)檢務(wù)公開,推行“陽光檢務(wù)”,增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法透明度和公信力。
17、集中清理和處理積案。統(tǒng)一建立積案臺賬,嚴(yán)格依法執(zhí)行案件時限規(guī)定,逐案落實責(zé)任單位,限期辦結(jié)。加大法庭生效裁判的執(zhí)行力度,建立健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制,加快建設(shè)“點對點”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)行征信建設(shè),提高執(zhí)行工作質(zhì)效。
18、加大法律援助工作力度。降低受援門檻,擴(kuò)大受援范圍,暢通援助渠道,做到應(yīng)援盡援。繼續(xù)抓好鎮(zhèn)法律援助工作站建設(shè),切實做好死刑、未成年人刑事案件等刑事法律援助。圍繞群眾關(guān)切的熱點難點,做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人、外出務(wù)工人員等困難群眾法律援助工作,建立健全農(nóng)民工維權(quán)工作部門聯(lián)動機(jī)制和異地協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助案件質(zhì)量管理。
19、依法治理重點領(lǐng)域矛盾糾紛和突出問題。對土地征收、城鄉(xiāng)建設(shè)、涉法涉訴、涉軍群體、勞動社保、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件等重點領(lǐng)域的矛盾糾紛和突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、聯(lián)合接訪、重點包案、掛牌督辦等方式集中攻堅化解。深入推進(jìn)“訴非銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭化解。
20、依法治理重點區(qū)域矛盾糾紛和突出問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、群防群治社會治安綜合體系。對社會治安重點區(qū)域、突出問題開展綜合整治行動,始終保持對暴力犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,始終保持對黑惡勢力的打擊力度,切實排查整治治安混亂區(qū)域,依法化解矛盾糾紛,提高治理管控能力。加強(qiáng)禁毒工作,做好刑釋解教、社區(qū)矯正、吸毒人員等特殊人群管理,依法打擊暴力犯罪和多發(fā)財以及涉及“黃賭毒”的犯罪,增強(qiáng)群眾安全感
21、依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制,發(fā)揮好人民調(diào)解組織的作用,積極推進(jìn)社會保障、征地拆遷、環(huán)境污染、物業(yè)管理等重點領(lǐng)域?qū)I(yè)調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化秩序?qū)m椫卫恚苿右慌e案進(jìn)入法定終結(jié)程序。對纏訪鬧訪、越級非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動,規(guī)范行為,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。建立完善網(wǎng)上受理的平臺和制度,健全及時就地解決群眾合理訴求機(jī)制,建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。
22、依法治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會管理,嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)真實身份信息注冊工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置,加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。開展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會戰(zhàn)”,確保國家信息和網(wǎng)絡(luò)安全。
23、扎實推進(jìn)各級單位依法治理。深入開展法治示范鎮(zhèn)、學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、依法治校示范校、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動,調(diào)動干部群眾學(xué)法用法守法積極性,增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
24、切實推進(jìn)依法治村(社區(qū))工作。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度,開展法律進(jìn)村(社區(qū))活動。組織相關(guān)人員到各村(社區(qū))開展法律服務(wù)、法律宣傳、法律援助。推行“一村一法律顧問”制度,切實提高依法辦事能力和水平,確保村民的合理訴求得到有效維護(hù)。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)法治隊伍建設(shè)。各村(社區(qū)居)委會、各企(事)業(yè)單位要強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),建立健全責(zé)任制和依法治鎮(zhèn)工作職責(zé),明確職能定位。加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),特別是行政執(zhí)法隊伍的建設(shè),逐步推進(jìn)人員到位。強(qiáng)化依法治鎮(zhèn)工作隊伍的培訓(xùn)教育,切實提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保依法治鎮(zhèn)工作的有效開展。鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé),加大力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo),督促各村(社區(qū)居)委會、各企(事)業(yè)單位完成依法治鎮(zhèn)工作任務(wù)。
一、積極組織和參與活動大學(xué)的活動,對于我們來說已經(jīng)不是很多了,所以我們要珍惜剩余的一些活動,當(dāng)然團(tuán)支部要努力地組織好這些活動,搞好這些活動,比如春游,自炊,聯(lián)歡晚會……這些活動可以展示同學(xué)們個方面的才華,促進(jìn)大家的友誼,鍛煉大家的身體,提高班級的凝聚力,還可以鍛煉團(tuán)支部的組織能力,可謂一舉多得。
二、做好團(tuán)建、黨建工作
團(tuán)支部將繼續(xù)認(rèn)真、積極負(fù)責(zé)班級黨建工作,組織班級推薦出本學(xué)期的入黨積極分子,認(rèn)真落實同學(xué)的黨校學(xué)習(xí)工作,堅持“公平、公正、公開”原則,不忽略對團(tuán)員們的教育工作。
三、鼓勵社會公益事業(yè)
在社會公益方面,首先,鼓勵大家積極參加青年志愿者隊伍的活動,其次,充分展示法學(xué)053班各青年志愿者的風(fēng)采??梢詾樾@環(huán)保方面作出自己的一份貢獻(xiàn);可以無償獻(xiàn)血;可以為貧困孩子和災(zāi)區(qū)人民捐款捐物,盡自己的一份綿薄之意。
四、抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)
上半年以來,按照縣綜治辦部署和要求,我局認(rèn)真貫徹落實有關(guān)會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,為把綜治任務(wù)落到實處,較好地完成了半年綜合治理目標(biāo)責(zé)任制的各項指標(biāo)。
一、積極完善社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
我局認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國務(wù)院、市縣《加強(qiáng)社會治安綜合治理的決定》和綜治學(xué)習(xí)刊物等有關(guān)文件,班子全體成員高度重視,把社會治安綜合治理發(fā)展計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,做好綜治工作和社會發(fā)展銜接平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展。組織人員修訂領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,認(rèn)真落實內(nèi)部安全防范措施,保衛(wèi)組織健全落實人防、物防、技防措施,通過主要領(lǐng)導(dǎo)有部署、有檢查、有落實,并解決綜治工作中存在的問題和困難,我局內(nèi)部達(dá)到“三無”(無刑事案件和治安案件;無內(nèi)部職工違法犯罪;無因內(nèi)部矛盾糾紛激化引發(fā)的)。我局積極參加縣綜治委組織召開的會議和活動并貫徹落實,加強(qiáng)與承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,認(rèn)真抓好綜治包片聯(lián)系點工作并建立工作制度。
二、加強(qiáng)了普法知識學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)了綜合治理工作的宣傳力度
結(jié)合本單位工作特點和實際,做好“四五”普法及內(nèi)部干部職工的法制教育,我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“四五”普法知識和綜合學(xué)習(xí)刊物,積極爭創(chuàng)安全文明單位,努力配合其他部門的工作,同時加強(qiáng)了機(jī)構(gòu)建設(shè),在局長總負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,由紀(jì)檢組長張慧明專抓“綜合治理”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為把綜治任務(wù)落到實處,有效地預(yù)防和控制各類案件和治安災(zāi)害等事故的發(fā)生,我局積極配合安全生產(chǎn)檢查工作,并能完成任務(wù)。
三、社會治安綜合治理工作列入全年國民經(jīng)濟(jì)計劃
我局按縣委、政府的要求把社會治安綜合治理發(fā)展計劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,做好協(xié)調(diào)工作,并按規(guī)定秩序統(tǒng)籌安排用于政法、綜治的投資基本建設(shè),保持物價價格總體水平基本穩(wěn)定,加強(qiáng)物價管理,督促、檢查物價政策的執(zhí)行情況,查處價格違法案件,維護(hù)社會穩(wěn)定。
一、指導(dǎo)思想
以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國政法工作會議精神為主線,積極學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,全面推進(jìn)依法行政,切實維護(hù)人民群眾利益,為“法治*”建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
1、行政執(zhí)法人員法律意識和法制觀念明顯增強(qiáng),依法行政能力明顯提高,能夠嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序依法組織和管理司法行政工作。
2、建立健全本單位依法行政機(jī)制,全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制。
3、大力推行政務(wù)公開,向社會提供的政務(wù)公開信息全面、準(zhǔn)確、及時。
4、科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和制度基本形成,行政決策責(zé)任追究制度基本建立,行政管理和服務(wù)做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
三、主要任務(wù)
1、起草和下發(fā)《*區(qū)司法局二九年度依法行政工作計劃》,報市司法局和區(qū)政府法制辦備案,向社會公開公布。(4月份)
2、針對行政執(zhí)法人員調(diào)整,對依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,報市司法局和區(qū)政府法制辦備案,向社會公開公布。(4月份)
3、制定行政執(zhí)法人員學(xué)法制度,報市司法局和區(qū)政府法制辦備案。(4月份)
4、針對行政執(zhí)法人員調(diào)整,按要求對20*年制定的《寧波市*區(qū)司法局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》進(jìn)行修改,并報市司法局和區(qū)政府法制辦備案,向社會公開公布。(5月份)
5、通過區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)站,將司法行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員及對違法行為的舉報投訴方式等向社會公開公布。(5月份)
6、完善《*區(qū)司法局行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《*區(qū)司法局行政執(zhí)法評議考核辦法》、《*區(qū)司法局工作職責(zé)和崗位責(zé)任制》等制度。(6月份)
7、組織人員參加市政府法制辦舉辦的“申領(lǐng)省行政執(zhí)法證法律知識培訓(xùn)班”。(6月份)
8、對行政執(zhí)法人員有無瀆職、越權(quán)、、、徇私枉法等情況開展專項檢查。(8月份)
9、對律師事務(wù)所政治思想教育、職業(yè)道德教育、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、重大疑難案件集體討論制度落實、所務(wù)公開、律師違紀(jì)違法等情況進(jìn)行檢查。(9月份)
9、對法律服務(wù)所和法律援助中心規(guī)章制度的制定和落實、職業(yè)道德教育、法律服務(wù)質(zhì)量跟蹤卡落實等情況進(jìn)行檢查。(10月份)
10、對行政執(zhí)法、行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)惹闆r開展專項檢查,針對檢查后的實際情況,起草行政執(zhí)法自查情況匯報,及時向市司法局和區(qū)法制辦報告,向社會公開公布。(10-11月份)
一、深入推進(jìn)全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作
(一)貫徹落實2012年全省司法行政系統(tǒng)依法行政工作會議精神,結(jié)合年度工作目標(biāo),對全市司法行政系統(tǒng)依法行政工作作出總體部署。同時,下發(fā)2012年度法制工作計劃。
完成時間:一季度。
(二)開展2012年度全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法評議考核工作。根據(jù)本年度的實際情況,修訂考核實施細(xì)則,考核完成后,將考核結(jié)果按實施辦法進(jìn)行通報。
完成時間:四季度。
(三)認(rèn)真組織執(zhí)法監(jiān)督檢查,按照省司法廳《關(guān)于開展2012年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》要求,對全系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作出全面部署。
完成時間:三季度。
(四)迎接省司法廳和市政府對我局依法行政工作的年度評議考核。
完成時間:四季度。
二、提高行政案件辦理工作質(zhì)量,做好行政案件備案審查及統(tǒng)計分析工作
(一)認(rèn)真做好市局行政處罰案件的審核、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政聽證及國家賠償?shù)刃姓讣k理工作。
完成時間:全年。
(二)做好對各縣(市、區(qū))司法局行政處罰、行政復(fù)議案件的備案審查及行政應(yīng)訴案件的備案工作。
完成時間:全年。
(三)向省司法廳法制處、市法制辦報送我市行政處罰、行政許可統(tǒng)計報表,行政復(fù)議案件統(tǒng)計報表、典型案例、審理情況分析報告以及行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計報表、分析報告等。
完成時間:全年。
三、落實執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作
(一)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作,加大對縣級司法局法制和執(zhí)法監(jiān)督工作調(diào)研力度。通過調(diào)研,總結(jié)縣級法制工作經(jīng)驗,探索執(zhí)法監(jiān)督方式方法,促進(jìn)全市依法履職能力提高到新水平。
完成時間:全年。
(二)按照省司法廳部署和市局實施方案,在全系統(tǒng)開展執(zhí)法案卷評查工作。
完成時間:四季度前。
(三)迎接市法制辦和省司法廳對我市司法行政系統(tǒng)開展案卷評查,指導(dǎo)全系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法案卷。
完成時間:全年。
(四)按照市法制辦的要求,進(jìn)一步做好規(guī)范行政處罰、行政許可裁量權(quán)工作。
完成時間:全年。
四、建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,充分發(fā)揮法制部門職能作用
(一)認(rèn)真做好市局規(guī)范性文件審核、報送備案工作,在全系統(tǒng)加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作力度。
完成時間:全年。
(二)積極組織全市司法行政系統(tǒng)法制工作人員參加省廳和市政府法制辦舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。
完成時間:三季度前。
(三)完善修定司法行政行政執(zhí)法相關(guān)制度,提高辦事效率和依法行政工作水平。
完成時間:全年。
(四)加強(qiáng)全系統(tǒng)法制工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工作,加強(qiáng)上下工作溝通力度,強(qiáng)化信息報送工作。
完成時間:全年。
一、完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)決策法制化、科學(xué)化、民主化
1、建立健全行政決策制度。建立健全公眾參與、專家咨詢和政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,制定決策行政首長負(fù)責(zé)制和重大決策集體討論研究制度,制定科學(xué)合理的決策規(guī)則,保障決策質(zhì)量(責(zé)任單位:政府辦)。
2、完善行政決策程序。建立健全各項決策程序制度,盡快出臺《區(qū)人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》,凡城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資項目審批、價格管理、征收征用等涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾切身利益的重大事項,決策前要通過向社會公示,咨詢專家,召開聽證會等方式廣泛聽取意見,并由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)會同專家進(jìn)行合法性審查(責(zé)任單位:政府辦)。
3、加強(qiáng)行政決策監(jiān)督。建立決策跟蹤反饋和評估制度,完善決策糾錯機(jī)制,強(qiáng)化決策監(jiān)督和責(zé)任追究。對決策執(zhí)行情況適時進(jìn)行跟蹤反饋、客觀評估,根據(jù)反饋評估信息,及時完善決策,糾正偏差,減少失誤和損失。凡應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證、未經(jīng)合法性審查(或?qū)彶椴缓细瘢?、未?jīng)集體討論作出重大決策或決策不當(dāng),造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法追究相關(guān)人員責(zé)任(責(zé)任單位:監(jiān)察局)。
二、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,確保政令合法、統(tǒng)一、有效
4、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《規(guī)范性文件制定與備案規(guī)定》,結(jié)合實際,建立健全全區(qū)規(guī)范性文件管理配套制度和規(guī)范性文件審查、、登記、備案等制度(責(zé)任單位:法制辦)。
5、建立規(guī)范性文件前置審查、備案審查制度。制定規(guī)范性文件,由區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性、適當(dāng)性和協(xié)調(diào)性審查。區(qū)政府及各部門制定的規(guī)范性文件,要按時限和規(guī)定格式文件以及有關(guān)要求向上一級政府法制機(jī)構(gòu)報送備案。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案登記工作,做到有件必備,有錯必糾,嚴(yán)格履行備案審查職責(zé)(責(zé)任單位:法制辦)。
6、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制度。規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)通過公開發(fā)行的報刊、政府公報、政府網(wǎng)站、政務(wù)公告欄等新聞媒體向社會公布,凡未經(jīng)公布的規(guī)范性文件一律無效,不得作為行政管理依據(jù)(責(zé)任單位:法制辦)。
7、建立規(guī)范性文件定期清理制度。規(guī)范性文件制定機(jī)關(guān)每隔兩年對的規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況予以廢止或重新制定,并及時向社會公布清理結(jié)果,同時,積極探索設(shè)定規(guī)范性文件有效期限,啟動規(guī)范性文件自動失效程序(責(zé)任單位:法制辦)。
三、推進(jìn)行政管理體制改革,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
8、繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》,進(jìn)一步清理行政審批項目,簡化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,強(qiáng)化審批監(jiān)督,切實加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè),積極推行和規(guī)范“網(wǎng)上審批”,全面落實審批權(quán)力與責(zé)任掛鉤,積極探索實行相對集中行政許可權(quán)制度(責(zé)任單位:法制辦、公共行政服務(wù)中心)。
9、建立健全政府信息公開制度。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確向社會公開政府信息,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)言人制度,進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),實現(xiàn)政府部門之間互通與資源共享,提高政府辦事效率,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,方便人民群眾(責(zé)任單位:政府辦)。
10、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、市場、社會的關(guān)系。不斷強(qiáng)化政府公共服務(wù)意識和公共服務(wù)職能,將政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來。按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,充分發(fā)揮社會自治功能和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,貫徹實施城市居民委員會組織法,擴(kuò)大基層群眾自治范圍,充分保障基層群眾自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督的各項權(quán)利(責(zé)任單位:區(qū)政府各部門、各街道辦事處)。
四、完善行政執(zhí)法體制,提高行政執(zhí)法能力和水平
11、理順行政執(zhí)法體制。繼續(xù)推行相對集中行政處罰權(quán)工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,規(guī)范執(zhí)法行為,各執(zhí)法部門之間搞好工作銜接,合理下移執(zhí)法重心,努力探索從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法問題,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能(責(zé)任單位:各行政執(zhí)法部門)
12、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理制度。依法確認(rèn)、公布執(zhí)法主體資格,清理、規(guī)范委托執(zhí)法行為,在審核、確認(rèn)執(zhí)法人員資格基礎(chǔ)上,做到持證上崗、亮證執(zhí)法,不具備執(zhí)法主體資格和執(zhí)法人員資格的,不得從事行政執(zhí)法。堅決杜絕自收自支單位執(zhí)法現(xiàn)象(責(zé)任單位:法制辦、人事局、財政局、各行政執(zhí)法部門)。
13、依法規(guī)范行政執(zhí)法程序,嚴(yán)格遵守行政執(zhí)法法定程序。結(jié)合實際,依法細(xì)化執(zhí)法程序,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章,根據(jù)行業(yè)執(zhí)法特點,對執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟、時限、文書使用等執(zhí)法流程和要求作出具體規(guī)定,對影響大、情況復(fù)雜的執(zhí)法案件,集體討論研究做出決定。執(zhí)法過程中全面履行執(zhí)法告知、說明理由等義務(wù),切實保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán),堅決糾正“重實體、輕程序”、“重處罰、輕糾正”等傾向,切實做到依法執(zhí)法、公開執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法(責(zé)任單位:法制辦、各行政執(zhí)法部門)。
14、推進(jìn)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。依法細(xì)化、量化行政處罰裁量幅度,保障行政處罰公平公正,區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查把關(guān),行政執(zhí)法部門對其負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有裁量幅度的行政處罰條款進(jìn)行梳理匯總,依法對行政處罰條件、程序、罰款幅度進(jìn)行細(xì)化和量化。細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)以區(qū)政府名義公布施行(責(zé)任單位:法制辦、各行政執(zhí)法部門)。
15、加強(qiáng)行政執(zhí)法保障工作。行政執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財政預(yù)算,足額給予保障。切實解決因經(jīng)費(fèi)不足,設(shè)施短缺導(dǎo)致執(zhí)法難的問題(責(zé)任單位:財政局)。
五、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約
16、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,細(xì)化工作程序,優(yōu)化工作機(jī)制,加強(qiáng)法制監(jiān)督。區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)做好本行政區(qū)域內(nèi)行政執(zhí)法活動指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,對政府所屬行政機(jī)關(guān)執(zhí)法活動實施監(jiān)督,組織實施行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制度,使法制監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督緊密銜接,互相聯(lián)動,結(jié)合實際建立監(jiān)督聯(lián)席會議,案件轉(zhuǎn)送等制度,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督作用(責(zé)任單位:法制辦)。
17、組織開展行政執(zhí)法案卷評查。建立健全案卷歸檔制度,提高案卷制作質(zhì)量,加強(qiáng)案卷管理,認(rèn)真落實好《區(qū)行政執(zhí)法案卷評查辦法》,每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查,公開通報行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,糾正案卷評查中發(fā)現(xiàn)的重大執(zhí)法違法行為,通過執(zhí)法案卷評查,促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法案卷管理,規(guī)范行政執(zhí)法(責(zé)任單位:法制辦、各行政執(zhí)法部門)。
18、定期開展行政執(zhí)法評議考核工作。行政執(zhí)法評議考核要納入政府目標(biāo)責(zé)任和公務(wù)員年度考核體系,制定完善考核規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化量化考評指標(biāo),嚴(yán)格進(jìn)行評議考核(責(zé)任單位:法制辦)。
19、認(rèn)真落實重大行政處罰、行政許可備案制度。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政處罰決定備案辦法》,按照規(guī)定時限、要求和文書格式將本級政府和本部門重大行政處罰決定報送備案機(jī)關(guān)備案。備案機(jī)關(guān)要嚴(yán)格履行審查職能,加強(qiáng)對重大行政處罰的事后監(jiān)督,制定完善備案辦法和具體工作程序,通過備案進(jìn)一步加大對重大行政許可決定的監(jiān)督(責(zé)任單位:法制辦、各行政執(zhí)法部門)。
20、強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范政府行為。區(qū)政府各有關(guān)部門要自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,虛心聽取意見建議。自覺接受人民檢察院和人民法院的司法監(jiān)督,對人民法院受理的行政案件積極出庭應(yīng)訴、答辯,認(rèn)真落實政府與法院聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化社會監(jiān)督,依法保護(hù)公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利,拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制,為公民、法人或其他組織實施監(jiān)督創(chuàng)造條件;高度重視新聞輿論監(jiān)督,對新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實,依法及時作出處理(責(zé)任單位:監(jiān)察局、政府辦、法制辦、各行政執(zhí)法部門)。
六、加強(qiáng)行政復(fù)議與應(yīng)訴工作,及時防范化解社會矛盾
21、做好行政復(fù)議與應(yīng)訴工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》及實施條例,充分發(fā)揮行政復(fù)議在實施行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用,依法受理行政復(fù)議申請,公正辦理行政復(fù)議案件,細(xì)化完善行政復(fù)議程序,改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量,切實做到案結(jié)事了,糾紛止?fàn)?。重視行政?yīng)訴工作,提倡和鼓勵行政首長出庭應(yīng)訴,自覺接受司法監(jiān)督(責(zé)任單位:法制辦、各行政執(zhí)法部門)。
22、加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《行政復(fù)議法實施條例》規(guī)定,切實健全政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu),配備專職復(fù)議工作人員,推行行政復(fù)議人員資格管理制度,確保2人以上承辦案件,調(diào)整行政復(fù)議委員會委員,推行行政復(fù)議聽證場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行政復(fù)議人員培訓(xùn)、資格認(rèn)定制度,提高復(fù)議人員的能力和水平(責(zé)任單位:人事局、法制辦)。
七、加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)依法行政意識和能力
23、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。建立政府及部門中心組學(xué)法制度,把法律知識學(xué)習(xí)作為中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每季度至少組織一次法制專題講座。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期依法行政集中培訓(xùn)制度,政府法制機(jī)構(gòu)要適時向考核或任命機(jī)關(guān)提交擬任行政領(lǐng)導(dǎo)干部在前一個任職單位依法行政實績的評價報告。擬提拔的部門領(lǐng)導(dǎo)干部,法律知識考核不合格的,不予任命;不參加依法行政集中培訓(xùn)的,不予提拔使用。領(lǐng)導(dǎo)班子配備要考慮有法律工作實踐或法律教育學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)干部(責(zé)任單位:政府辦、司法局、人事局)。
24、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員依法行政培訓(xùn)工作。建立健全培訓(xùn)考核制度,制定長期規(guī)劃和年度計劃,確定重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,抓好抓實培訓(xùn)考核工作,不斷提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政能力,行政執(zhí)法人員上崗前必須經(jīng)公共法律知識和專業(yè)法律知識培訓(xùn),考試考核合格并領(lǐng)取遼寧省人民政府統(tǒng)一印制的行政執(zhí)法證,方可從事執(zhí)法工作。對持證執(zhí)法人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)考核,考試不合格的,行政執(zhí)法證不予年審注冊,本人不得再上崗執(zhí)法(責(zé)任單位:法制辦)。
八、加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)
25、明確依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)。區(qū)人民政府成立本級政府依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,辦公室設(shè)在政府法制辦,并明確具體工作職責(zé)和議事規(guī)則,區(qū)長是政府推進(jìn)依法行政的第一責(zé)任人。要把全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府切實擺到政府工作的重要位置,精心組織,狠抓落實。運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會事務(wù),把依法行政落實到政府工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)(責(zé)任單位:政府辦、法制辦)。
26、扎實推進(jìn)依法行政各項工作。一是分解任務(wù)。政府法制機(jī)構(gòu)要將依法行政各項任務(wù)逐項分解到本級有關(guān)部門,并明確完成時限,各部門也要相應(yīng)分解工作任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)。二是穩(wěn)步推進(jìn)。在各個制度建設(shè)和具體工作中,牽頭部門應(yīng)自覺承擔(dān)責(zé)任,科學(xué)制定工作計劃和措施,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成工作任務(wù),配合部門要按照職責(zé)分工認(rèn)真做好協(xié)助工作。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。政府法制機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮推進(jìn)依法行政總協(xié)調(diào)、總調(diào)度作用,把握各部門依法行政進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)解決。進(jìn)一步做好依法行政信息交流統(tǒng)計工作(責(zé)任單位:政府辦、法制辦)。
27、建立健全依法行政定期報告考核制度。區(qū)人民政府應(yīng)每年向本級人大常委會和上一級人民政府依法行政情況,政府各部門應(yīng)每年向本級政府和上級業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門報告依法行政情況。依法行政工作納入全區(qū)年度工作目標(biāo)考核,考核內(nèi)容包括依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),依法決策,依法制定規(guī)范性文件,依法實施行政管理,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等。依法行政考核結(jié)果與獎勵懲處、干部任免掛鉤(責(zé)任單位:區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)。
28、積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。評定區(qū)政府有關(guān)部門、基層執(zhí)法單位等不同層級依法行政示范單位,充分發(fā)揮典型示范作用,推動全區(qū)依法行政工作,積極探索推進(jìn)依法行政新的工作方式,積累和推行成功經(jīng)驗(責(zé)任單位:法制辦)。
九、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮其參謀助手和法律顧問作用
為認(rèn)真組織實施我市統(tǒng)計“五五”普法教育工作,根據(jù)《x市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》和《2008年統(tǒng)計法制工作要點》的要求,制定本工作計劃。
一、開展“每月學(xué)法”活動。將法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)列入每月學(xué)習(xí)計劃之中,組織干部職工開展“每月學(xué)法”活動,并做好學(xué)法記錄,全年干部職工學(xué)法時間不少于40學(xué)時每半天為4學(xué)時,切實做到“時間、內(nèi)容、人員、效果”的落實。
二、抓好局黨組理論中心組學(xué)法工作。重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,把法制學(xué)習(xí)列入局黨組理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容之一,年度局黨組理論中心組學(xué)法不少于4次,并做好學(xué)法記錄。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上半年將舉辦統(tǒng)計執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),請省統(tǒng)計局、市政府法制辦和法院的有關(guān)專家對統(tǒng)計執(zhí)法、行政復(fù)議和行政訴訟有關(guān)知識進(jìn)行專門輔導(dǎo),并組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)取經(jīng),以提高我市依法開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴的能力與水平。
四、認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計普法工作。根據(jù)省統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的安排,今年統(tǒng)計普法的重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部。爭取當(dāng)?shù)攸h委、人大、黨委組織部門、普法辦、黨校的重視和支持,將依法統(tǒng)計知識納入今年當(dāng)?shù)攸h委組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、人大法制講座、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及公務(wù)員普法考試的內(nèi)容之中,并做好具體實施工作。
我的工作崗位是在法制辦綜合處,它相當(dāng)于法制辦的一個大輪子,來協(xié)調(diào)法制辦對外及對內(nèi)各個處室的關(guān)系,以及開展政府法制宣傳和刊物編輯。所以在整個工作過程中,與法學(xué)專業(yè)有聯(lián)系的工作并不多,更多的是一些辦公室日常工作及文秘工作?,F(xiàn)在我還清楚地記得第一天上班的情景,那天沒有什么實質(zhì)性的工作,帶著同學(xué)和指導(dǎo)老師見過面以后,就各就各位,我安靜地坐在自己的座位上,心情卻被緊張、急躁、不安充斥著,因為沒有事情做而急躁,又因為怕有事做卻做不好而緊張和不安,總之那一天過得很累。晚上回去,我調(diào)整了心態(tài),告訴自己,去那里就是學(xué)東西的,所以不會做或者做不好都是很正常的,只要自己勤學(xué)好問,認(rèn)真鉆研,應(yīng)該能夠做的好。即便是有這樣的心態(tài),但在剛開始的一段時間里,對很多工作仍然會有無從下手、茫然不知所措的感覺,這才覺得自己所學(xué)知識的膚淺和在實際運(yùn)用中的專業(yè)知識的匱乏,真的是“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”。
后來通過自己的虛心請教和利用空余時間“惡補(bǔ)”專業(yè)知識,慢慢地熟悉了對一些專業(yè)問題的解決和一些公文的起草、修改。記得接到的第一個比較大的報告是全省環(huán)保大會結(jié)束以后,老師要求我根據(jù)會議材料草擬一個關(guān)于貫徹環(huán)保大會的報告,拿著那一大沓材料我翻了又翻,始終不知道那個報告該怎么寫,眼看著期限就要到了,可是我卻只字未寫,最后干脆就按自己的方式硬著頭皮寫了一份“短小精悍”的草稿給老師看。老師看完后笑了,說我寫的太實在,思路沒有放開,接著便又給我講解了要從哪些方面、哪些層次去寫貫徹情況。就這樣寫了改,改了再寫,一直到第四次這個報告才最后成文,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、蓋章和送至收文單位,我的心里有了喜悅的滋味。從這次報告后,我加強(qiáng)了對公文處理及寫作方面的學(xué)習(xí),后來也出色的完成了多個通知、報告及函的草擬工作。
在來法制辦實習(xí)以前,一直都認(rèn)為政府機(jī)關(guān)工作就是“一杯茶,一張報紙”那么輕松和簡單,實習(xí)后才知道完全不是這樣的。十月下旬那段時間,對我們?nèi)巵碚f是一段黑色時光,那時候由于省政府的要求,各部門要上報XX年工作總結(jié)和XX年工作計劃、XX年立法項目計劃,除此以外,還有多個重要會議的文稿要完成,那時我們辦公室算上我這個實習(xí)生總共才有三個人,巨大的工作量使我們每個人每天都緊鎖著眉頭,沒辦法,只能進(jìn)行分工了,我的工作就是最基本的起草工作。每天早晨進(jìn)辦公室就坐在電腦前,一直到晚上加完班回學(xué)校,感覺全身都是麻木的,思維也是直線的,最難受的就是眼睛了,干澀、疼痛。每天晚上處長、指導(dǎo)老師、我,我們都會自覺、主動加班到九、十點鐘,成了典型的“月光族”,就這樣奮戰(zhàn)了近兩周,終于趕在期限前完成了所有工作,并且因為完成質(zhì)量好,得到了領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),我們每個人都如釋重負(fù)。
這樣的事例還有很多,所以我覺得這次實了學(xué)到很多書本上沒有的知識外,更重要的是鍛煉了與他人分工、協(xié)作,處理緊急情況的能力,也增強(qiáng)了對工作、對他人的責(zé)任心及責(zé)任感。所有這些,對我們將來走上工作崗位都有很大大的啟發(fā)和幫助。
通過這次實習(xí),我還有很多感受與體會,現(xiàn)在說來與大家分享一下。