發(fā)布時(shí)間:2023-03-15 15:01:25
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的普法宣傳樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:法律宣傳教育;依法治國(guó);小康社會(huì)
普法宣傳教育是“依法治國(guó)”、建設(shè)法治社會(huì)的重要內(nèi)容,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之意。農(nóng)村的普法宣傳教育更是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵的要求,我們要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農(nóng)村,就更加需要發(fā)揮法律規(guī)制、調(diào)解糾紛的作用。
自1986年以來(lái),全國(guó)已經(jīng)實(shí)施了四個(gè)五年普法規(guī)劃。我國(guó)農(nóng)村的法制建設(shè)有了明顯的變化,農(nóng)民的法律素質(zhì)有了很大的提高。我們?cè)谵r(nóng)村法制建設(shè)中取得的成績(jī)是有目共睹的,但是在建設(shè)過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,筆者僅就農(nóng)村普法宣傳教育方面談?wù)勛约旱目捶?,以饗讀者。
一、在當(dāng)前進(jìn)行農(nóng)村普法宣傳教育的意義
中國(guó)的問(wèn)題歸根到底就是“三農(nóng)”問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),加強(qiáng)民主與法制建設(shè)是重要的前提條件。在農(nóng)村開(kāi)展普法宣傳教育,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重中之重?!拔逦濉逼辗ò艳r(nóng)民作為普法的重點(diǎn)對(duì)象之一,充分表明了普法教育對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村具有深遠(yuǎn)意義。
(一)是提高農(nóng)民法律知識(shí)水平的重要途徑之一
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì),不懂法律就難以參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),農(nóng)民不參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就會(huì)影響和滯緩全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此,加強(qiáng)農(nóng)村普法教育是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。
(二)是進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展的重要保障
推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康有序發(fā)展,就必須推進(jìn)基層法制政府建設(shè),提高政府部門依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)的能力,促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信,從而保障實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
(三)是實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo)的重要舉措
“五五”普法規(guī)劃提出了“‘學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任’為主要內(nèi)容的法制宣傳教育”的目標(biāo)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口眾多的國(guó)家,提高公民的法律素質(zhì),重要的是要提高廣大村民的法律素質(zhì)。實(shí)踐表明,農(nóng)民的法律素質(zhì)提高了,法制化建設(shè)進(jìn)程就會(huì)加快,“五五”普法規(guī)劃的目標(biāo)就會(huì)圓滿實(shí)現(xiàn)。
農(nóng)村是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),通過(guò)普法宣傳教育,農(nóng)民法律意識(shí)增強(qiáng)了,基層穩(wěn)定了,才能促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,農(nóng)民群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果,其物質(zhì)文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現(xiàn)和維護(hù)。
二、當(dāng)前農(nóng)村普法宣傳教育的現(xiàn)狀及原因分析
普法教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工程。我國(guó)雖歷經(jīng)“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個(gè)階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國(guó)歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國(guó)的普法教育尤其是在農(nóng)村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問(wèn)題。
(一)思想上認(rèn)識(shí)不足
一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組有名無(wú)實(shí),忽略了此項(xiàng)工作,如有上級(jí)主管部門進(jìn)行檢查時(shí),就突擊安排敷衍了事,甚至有時(shí)出現(xiàn)“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當(dāng)成是“聽(tīng)話”教育,要求農(nóng)民學(xué)法主要是要農(nóng)民聽(tīng)話,普法宣傳教育工作沒(méi)有正常開(kāi)展。
(二)經(jīng)費(fèi)上保障不力
大部分農(nóng)村普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,有的地方普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)沒(méi)有能列入財(cái)政預(yù)算內(nèi),有的雖然能列入財(cái)政預(yù)算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經(jīng)常性的普法宣傳教育工作難以開(kāi)展。
(三)時(shí)間上集中困難
自農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,農(nóng)民生產(chǎn)、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規(guī)律是早出晚歸,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學(xué)法難組織這種情況一直困擾著農(nóng)村普法宣傳教育的正常開(kāi)展。
(四)形式上手段單一
一些農(nóng)村的普法宣傳教育還習(xí)慣于借助行政化的手段來(lái)進(jìn)行,依然是講講課、出板報(bào)、搞專欄、開(kāi)動(dòng)喇叭、張貼標(biāo)語(yǔ),進(jìn)行普法宣傳形式傳統(tǒng)單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農(nóng)村少,編寫的教材不能滿足農(nóng)村普法教育的實(shí)際需要,觀念陳舊,形式單調(diào)的教育方法,給人感覺(jué)是走過(guò)場(chǎng),影響了農(nóng)村普法宣傳教育的深入。
針對(duì)存在的種種問(wèn)題,原因分析如下:
1.宣傳教育認(rèn)識(shí)上的偏差:有的認(rèn)為,經(jīng)過(guò)近20年的普法教育,廣大干部群眾已經(jīng)掌握了不少法律知識(shí),一些常用的法律法規(guī)知識(shí)都已學(xué)過(guò),已經(jīng)達(dá)到了普法的目的。因此,大規(guī)模、全民性的普法任務(wù)已經(jīng)完成,普法工作該結(jié)束了。還有少數(shù)基層單位認(rèn)為,普法是軟任務(wù),搞好搞壞無(wú)足輕重,對(duì)此項(xiàng)工作持輕視態(tài)度,產(chǎn)生組織領(lǐng)導(dǎo)上的“疲軟性”。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號(hào),上級(jí)抓一抓就動(dòng)一動(dòng),完全處于應(yīng)付狀態(tài),在組織領(lǐng)導(dǎo)上不夠得力。
2.教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性:絕大多數(shù)單位在制定計(jì)劃時(shí),沒(méi)有針對(duì)本地實(shí)際需要,針對(duì)不同層次和不同對(duì)象,根據(jù)不同時(shí)期和階段的特點(diǎn)來(lái)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,制定的“規(guī)劃”、“計(jì)劃”上下一個(gè)樣,學(xué)習(xí)的內(nèi)容也是各地一個(gè)樣,缺乏針對(duì)性。
為深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十報(bào)告中關(guān)于依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重要論述,公司開(kāi)展了轟轟烈烈的普法宣傳活動(dòng)。在這個(gè)活動(dòng)中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了十精神和國(guó)家的一些重要法律,深刻認(rèn)識(shí)到要實(shí)現(xiàn)十提出全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須做到依法治國(guó),用法律保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,用法律保障各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,為此要大力加強(qiáng)普法宣傳,努力建設(shè)法制國(guó)家。
常言道:“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,作為一個(gè)國(guó)家,必須有法律,做到依法治國(guó);作為一個(gè)公民,必須有法律意識(shí),做到遵紀(jì)守法;這樣,我們的國(guó)家才能安定有秩序,建設(shè)順利進(jìn)行,人們過(guò)上幸福生活。但是在現(xiàn)實(shí)生活中,法制觀念、法制環(huán)境不能令人滿意,一些人公然挑釁法律權(quán)威,干出違法犯罪之事。有的貪污受賄,有的盜竊搶劫,有的徇私枉法,更有甚者殺人,例如2012年8月重慶周克華多次持槍搶劫的嚴(yán)重刑事犯罪案件,給社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重危害。他們之所以公然挑釁法律權(quán)威,干出違法犯罪之事,根本原因是沒(méi)有法制觀念,不遵紀(jì)守法。
作為一名公司財(cái)務(wù)人員,我要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,提高自己的法律意識(shí)和法制觀念,要懂得法律作為調(diào)整公民行為的規(guī)范,在日常生活中時(shí)時(shí)與我們伴隨,從呱呱墜地的嬰兒,到白發(fā)蒼蒼的老人,無(wú)人不在法律的規(guī)范之中。要知道我國(guó)法律規(guī)定公民從出生時(shí),具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利;我國(guó)刑法規(guī)定,已滿十六周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;我國(guó)《民法通則》規(guī)定,十八周歲以上的公民是成年人,具有完全民事行為能力,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng)。我要自覺(jué)形成學(xué)法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍,學(xué)法,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的全部法律;懂法,就是要掌握國(guó)家法律的精神與內(nèi)涵;守法,就是要遵守一切國(guó)家法律;用法,就是要在法律的范圍與框架內(nèi)辦事。在學(xué)法、懂法、守法、用法的基礎(chǔ)上,要遵紀(jì)守法,不干違法亂紀(jì)、破壞法律之事;要理智地對(duì)待每一件事,不得沖動(dòng)、魯莽,做出不符法律的事;要時(shí)刻審視自己的行為,不斷自律,增強(qiáng)法制觀念,為全社會(huì)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,努力把我國(guó)建設(shè)成為法制國(guó)家。
大力加強(qiáng)普法宣傳,努力建設(shè)法制國(guó)家,我在做到遵紀(jì)守法、爭(zhēng)當(dāng)文明公民的同時(shí),要把通過(guò)學(xué)習(xí)所獲得的法律知識(shí)運(yùn)用到自己的財(cái)務(wù)工作中,提高財(cái)務(wù)工作效率和工作質(zhì)量,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化和精細(xì)化,為公司發(fā)展作出自己應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī),充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要性,掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容和基本要求,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范,全面提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。要按照財(cái)政部《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,提高財(cái)務(wù)規(guī)范化水平,使記賬、算賬、報(bào)賬等基礎(chǔ)工作符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,全面提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。要培養(yǎng)自己良好職業(yè)道德,做到誠(chéng)實(shí)守信,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,確保會(huì)計(jì)報(bào)告和有關(guān)資料的真實(shí)性,維護(hù)自身形象,增強(qiáng)公司信譽(yù)。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)稅法》等國(guó)家稅收法律法規(guī)和政策精神,在不違反國(guó)家法律法規(guī)和政策精神的情況下,盡量從公司利益出發(fā)做到多減稅、多免稅,減輕公司負(fù)擔(dān),提高公司經(jīng)濟(jì)效益。我要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家金融法律法規(guī)和政策精神,在公司融資中,維護(hù)公司的切身利益,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
法律既是規(guī)范公民行為的社會(huì)準(zhǔn)則,又是維護(hù)公民權(quán)利的武器,建設(shè)穩(wěn)定和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,讓人民群眾過(guò)上安定幸福生活,需要良好的法制環(huán)境。讓我們大家充分認(rèn)識(shí)十報(bào)告關(guān)于依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的重要意義,自覺(jué)貫徹落實(shí)十精神,做到認(rèn)真學(xué)法、懂法、守法、用法,共同創(chuàng)建法制國(guó)家,使我們的國(guó)家建設(shè)順利,社會(huì)穩(wěn)定和諧,每個(gè)人快樂(lè)工作,幸福生活,奔向美好的明天。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)15號(hào))為主要內(nèi)容,全面宣傳普及消防法律法規(guī),推進(jìn)依法治火方略,為廣大人民群眾營(yíng)造良好消防法治環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市消防安全工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
消防普法宣傳活動(dòng)由市司法局、市公安消防局和市普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合組成領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市公安消防局防火處宣傳科),負(fù)責(zé)具體工作。各區(qū)(縣級(jí)市)照此成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的實(shí)施方案,并認(rèn)真做好動(dòng)員部署、宣傳教育、檢查督促、抓好落實(shí)。
三、活動(dòng)時(shí)間
4月1日至4月30日。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)組織新聞媒體對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)及市司法局、市公安消防局領(lǐng)導(dǎo)就消防普法宣傳工作做專訪報(bào)道。
(二)開(kāi)放消防站:4月5日,*市公安消防局所屬各消防站統(tǒng)一對(duì)外開(kāi)放,供廣大市民和各單位組織參觀。
(三)市普法辦利用《*普法網(wǎng)》推出《消防法》宣傳專欄,開(kāi)展《消防法》網(wǎng)上有獎(jiǎng)競(jìng)賽答題活動(dòng)。
(四)電視宣傳:*電視臺(tái)《政務(wù)之窗—羊城消防》欄目與《一周睇法》欄目制作播出消防專題節(jié)目,通過(guò)以案說(shuō)法等形式宣傳《消防法》。
(五)*電臺(tái)普法專欄節(jié)目制作播出宣傳《消防法》公益廣告和普及《消防法》知識(shí)專題。
(六)全市統(tǒng)一制作一期以貫徹學(xué)習(xí)《消防法》為內(nèi)容的法制宣傳櫥窗(欄)。
(七)市公安消防局舉辦針對(duì)各單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人的消防法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班。
(八)市普法辦與市公安消防局聯(lián)合制作一批普及《消防法》知識(shí)和有關(guān)消防常識(shí)的宣傳折頁(yè)、宣傳掛圖,并通過(guò)基層派出所和司法所派發(fā)到各社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校和居民家庭。
(九)4月29日市司法局與市公安消防局將聯(lián)合舉辦《消防法》頒布十周年紀(jì)念暨消防咨詢活動(dòng)。
五、工作要求:
(一)要高度重視,深入開(kāi)展消防宣傳教育。消防工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福平安?!断婪ā奉C布實(shí)行近十年來(lái),大多數(shù)單位都能夠認(rèn)真貫徹相關(guān)要求和規(guī)定,社會(huì)消防安全條件得到明顯改善,消防事業(yè)取得了明顯進(jìn)步。但仍有一些單位和個(gè)人,消防意識(shí)淡薄,責(zé)任感不強(qiáng);特別是外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性大,且大多對(duì)消防安全知識(shí)知之甚少,一旦遇到火災(zāi)束手無(wú)策。因此,各單位要以《消防法》頒布十周年為契機(jī),把抓好《消防法》的學(xué)習(xí)和宣傳,作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,大力開(kāi)展“消防法學(xué)習(xí)宣傳”活動(dòng),促進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作的深入開(kāi)展,努力在全市掀起學(xué)習(xí)消防法、貫徹消防法的新熱潮。
甲:有這么兩句話知道嗎?
乙:哪兩句?
甲:人不得外號(hào)不富,馬不得夜草不肥。
乙:這么說(shuō)你有外號(hào)?
甲:當(dāng)然了!周魚人送外號(hào)倒霉周。
乙:我的外號(hào)啊,倒霉尹(尹月琴)。
合:唉!兩個(gè)倒霉蛋!
甲:你別看我們是倒霉蛋,遇到事我們有一致的策略。
乙:對(duì)待倒霉事我們有個(gè)共同的態(tài)度。
甲:遇到倒霉事我們有統(tǒng)一步驟。
乙:我們的宗旨是!
合:認(rèn)倒霉!
乙:我最近就遇到個(gè)倒霉的事。這話是在前幾天,我花480塊錢買了一輛嶄新的飛鴿自行車,一眨眼兒,丟了!
甲:丟了!丟了!告去啊!
乙:嗯!我連派出所報(bào)案都沒(méi)去。
甲:是嘛?
乙:想得開(kāi)!
甲:你怎么想的?
乙:不就480塊錢嗎!干什么呀!就好比呀,偷自行車的人他母親去世了,算我出份子,行不行??!
甲:是得認(rèn)倒霉,你看我前兩天上一咖啡廳,就要了一杯咖啡,一結(jié)帳,收了我兩千多塊??!
乙:兩千多塊,太黑了!
甲:我都沒(méi)爭(zhēng)執(zhí)!
乙:怎么著?
甲:認(rèn)倒霉了!
乙:就這樣給人家了。唉喲!
甲:誰(shuí)讓我嘴饞呢!非上咖啡廳喝咖啡去,嘿,我要是上鼓樓喝碗豆汁,嚇?biāo)浪?,也不敢跟我要兩千?/p>
乙:其實(shí)啊,這倒霉的事再所難免,也就是前兩天,我在一小飯館吃飯,它那兒飯菜不干凈??!鬧得我是上吐下瀉。
甲:食物中毒??!
乙:有人勸我依照什么《食品衛(wèi)生法》告他去。
甲:對(duì)!
乙:什么呀!不就多上兩趟廁所么,算了吧!我就當(dāng)開(kāi)飯館那老板跟我是親戚,他得的是急性痢疾,我替他上廁所了!
甲:咳!高!要說(shuō)??!你的倒霉事兒,可沒(méi)有我倒的霉大。
乙:你是怎么回事?
甲:為了給我太太打扮得漂漂亮亮的,我特意買了最時(shí)髦的美容化妝品,就拿這“美神一號(hào)”來(lái)說(shuō)吧,往眼睛里滴水。
乙:噢,眼藥水。
甲:對(duì),往眼珠一滴啊,這眼珠立即變大、變青、變黑、變顏色。
乙:還能變顏色?
甲:對(duì),黑眼珠點(diǎn)完了,唰——變藍(lán)了!
乙:唉喲,那咱中國(guó)人弄兩藍(lán)眼珠好看嗎?
甲:大哥!要全變成藍(lán)的那就漂亮了。
乙:那您這后果……
甲:一個(gè)紅的,一個(gè)藍(lán)的。
乙:得,成波斯貓了。告他去啊!
甲:告什么呀,倒霉周,認(rèn)倒霉,認(rèn)倒霉。
乙:你看我愛(ài)人用的是“美神二號(hào)”,洗發(fā)精。
甲:染發(fā)用的?
乙:對(duì)!廣告上說(shuō)的明白,用這個(gè)美神二號(hào)染發(fā)、染發(fā)可獲得滿頭金發(fā)。
甲:唉喲!那您愛(ài)人是金發(fā)帥哥了。
乙:他就羨慕這個(gè)金發(fā)帥哥,買回來(lái)這二號(hào)啊,徹徹底底把這頭洗了兩遍,洗完了您一看啊。
甲:一頭金發(fā)。
乙:滿頭的綠毛啊。
甲:成妖精了。您先生的倒霉都不如我老婆邪呼!
乙:您夫人怎么回事?
甲:她用的是“美神三號(hào)”生發(fā)靈。
乙:長(zhǎng)頭發(fā)的!
甲:我老婆是季節(jié)性脫發(fā),每天夏天那腦袋就跟陳佩斯似的。
乙:一根頭發(fā)沒(méi)有。
甲:它那三號(hào)廣告上說(shuō)得明白,抹上它以后,那頭發(fā)蹭蹭往外長(zhǎng),就好像莊稼施了肥似的。
乙:什么比喻?
甲:就是的!結(jié)果我拿回家以后,我老婆一下抹了半瓶,第二天早上我一看……
乙:頭發(fā)長(zhǎng)出來(lái)了。
甲:唉,胡子長(zhǎng)出來(lái)了。
乙:長(zhǎng)胡子啦。
甲:早上起來(lái)一睜眼,嚇了我一跳,咦!我身邊怎么睡一老頭呀!
乙:認(rèn)倒霉。
甲:要說(shuō)倒霉我老婆還有一事更倒霉。
乙:您夫人又怎么啦?
甲:廣告上說(shuō)得明白,四號(hào)乃強(qiáng)力針劑,專治女性身材單薄者,打一針可以變豐滿,打三針胸圍可以達(dá)到甲級(jí)模特標(biāo)準(zhǔn)。
乙:有那么大作用嗎?
甲:我愛(ài)人是連打六針。
乙:怎么樣?
甲:明顯??!就是誤差較大。
乙:哪兒誤差了?
甲:她原來(lái)不是強(qiáng)化胸圍的嗎?結(jié)果呢,打完針以后,前胸紋絲沒(méi)動(dòng),后脊梁鼓起一大包來(lái)。
乙:咳,告他呀!
甲:告什么呀!這不還時(shí)髦嗎?劉羅鍋!
[節(jié)目主持人手持幾封信上場(chǎng)。
主持人:兩位法盲,你們這種認(rèn)倒霉的態(tài)度是不可取的,還不如你們的家屬覺(jué)悟高,他們受到假冒偽劣商品的傷害后,勇敢地用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極找有關(guān)部門反映情況,這是轉(zhuǎn)到我這里的投訴信。(甲、乙同時(shí)上前,在主持人手中查找。)
甲:這是我太太的筆跡。(拿走一封)
乙:這是我愛(ài)人寫的。(拿走一封)
主持人:你們看看他們對(duì)待“倒霉事兒是什么態(tài)度”。
甲:(打開(kāi)信念)再不能讓偽劣產(chǎn)品繼續(xù)坑害他人,還我原來(lái)一雙明亮的黑眼睛?,F(xiàn)在知道黑眼睛好了。
乙:(打開(kāi)信念)再不能坐視這種違法現(xiàn)象在社會(huì)上漫延,賠償我原有的一頭烏發(fā)。
甲:(念信)“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”要為我們討回公道。
乙:(激動(dòng)地念信)執(zhí)法機(jī)關(guān)一定要嚴(yán)厲打擊這些制假販假的違法犯罪分子!
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全,保障有力
市局黨組高度重視“”普法工作,將其列入重要議事日程,認(rèn)真研究,及時(shí)部署。成立了“”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室在局政策法規(guī)處,由政策法規(guī)處處長(zhǎng)兼任辦公室主任,指派法規(guī)處1名工作人員專職負(fù)責(zé)“”普法工作的日常管理。同時(shí),各縣(市、區(qū))交通局、局直各單位也都成立了相應(yīng)的普法領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),并定期研究普法工作,經(jīng)常督導(dǎo)交通法制工作的落實(shí),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
“”普法教育開(kāi)始后,我局根據(jù)市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件要求,制定并印發(fā)了《市交通系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,明確要求各單位都要將普法工作與各項(xiàng)交通業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),使普法工作與法制工作同步進(jìn)行,與交通建設(shè)同步發(fā)展,有力地促進(jìn)了交通依法行政工作的順利開(kāi)展。
二、強(qiáng)化工作措施,深入扎實(shí)推進(jìn)
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作取得新進(jìn)展?!啊逼辗ㄒ詠?lái),我局始終以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法為龍頭,推動(dòng)了全系統(tǒng)法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展。通過(guò)自學(xué)、集中培訓(xùn)、請(qǐng)教授講座或召開(kāi)專題研討會(huì)等多種形式開(kāi)展普法宣傳教育培訓(xùn)工作,并建立了三項(xiàng)督促機(jī)制:一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法日制度。規(guī)定每個(gè)月最后一周的周五下午為領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法日。二是執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)或輪訓(xùn)制度。每名執(zhí)法人員每年至少參加一到兩次培訓(xùn),學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于40個(gè)小時(shí)。三是重大事項(xiàng)決策法律咨詢審核制度。局發(fā)的重要文件或重要合同的簽訂都要經(jīng)過(guò)法制部門審核把關(guān),以增強(qiáng)依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺(jué)性。
2、法制宣傳教育活動(dòng)更加深入人心。我局不斷加大法律法規(guī)知識(shí)的宣傳力度,投入大量的人力、物力,抓住有利時(shí)機(jī),每年定期開(kāi)展“法制宣傳月”活動(dòng),組織宣傳車,不定期地到公路沿線、人口集聚地、廠礦企業(yè)、村鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳,發(fā)放宣傳單30000余份,收到了很好的效果。
月日是全國(guó)法制教育宣傳日,我局利用“12.4”法制宣傳日通過(guò)多種宣傳形式進(jìn)行集中法制宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)印發(fā)宣傳單、制作宣傳圖、播放專題片、表演法制文藝節(jié)目以及組織說(shuō)唱團(tuán)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,直接向社會(huì)群眾宣傳,做到了家喻戶曉,深入人民。并組織運(yùn)管、路政、出租等執(zhí)法人員,上街設(shè)立法制宣傳臺(tái),當(dāng)場(chǎng)解答群眾詢問(wèn),宣傳相關(guān)交通法規(guī),提高了與廣大車戶和市民對(duì)交通法規(guī)的了解和認(rèn)識(shí)。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范
一是加大監(jiān)督檢查力度。我局根據(jù)省廳要求制定了《市交通行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》。每年配合市行風(fēng)辦定期不定期地組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查執(zhí)法單位行政執(zhí)法工作開(kāi)展情況、行政許可有關(guān)內(nèi)容公示公開(kāi)情況、路檢路查人員上路執(zhí)法規(guī)范情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向被檢單位進(jìn)行反饋。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)糾正,不能當(dāng)場(chǎng)整改的問(wèn)題,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,限期進(jìn)行整改。我們?cè)谌到y(tǒng)各個(gè)執(zhí)法單位開(kāi)展了執(zhí)法評(píng)議考核工作,通過(guò)建立一套完善的執(zhí)法評(píng)議考核制度,來(lái)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完善崗位執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)、投訴處理制度。
一、社會(huì)發(fā)展需要和平環(huán)境,只有在和平狀態(tài)中才能順利進(jìn)步。一個(gè)企業(yè)也必須在和平有序的狀態(tài)下才能繼續(xù)發(fā)展。這些和平和諧是有一定規(guī)則為前提的,是由我們每個(gè)人共同創(chuàng)造的。在依法治國(guó)的前提下,如何深入開(kāi)展法制宣傳教育,如何大力推進(jìn)依法治企已成關(guān)鍵。如今我們接觸最多的就是媒體,那些大量制造假冒偽劣產(chǎn)品典型案例讓我們沉思,對(duì)法律的無(wú)知相當(dāng)可怕,甚至還有許許多多為了利益而知法犯法的人,從他們身上我們看到了人類思想不健康的一面。這些案例就是從思想上給人們警示,從道德行為,人的本質(zhì)去啟發(fā)人們開(kāi)展普法宣傳的必要性。企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作,主要任務(wù)是具體負(fù)責(zé)本單位的各項(xiàng)保衛(wèi)工作,保障內(nèi)部單位的安全是保衛(wèi)工作的基本任務(wù)。從事內(nèi)部保衛(wèi)工作的保衛(wèi)人員是保衛(wèi)行為的實(shí)施者,擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)企業(yè)安全的責(zé)任。企業(yè)保衛(wèi)部門的普法教育,保衛(wèi)人員更應(yīng)積極參與,普法、懂法、學(xué)法,提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)人員的法治理念,提高依法治企的能力和水平,給職工群眾創(chuàng)造治安安定的環(huán)境,從而更好的服務(wù)社會(huì),服務(wù)企業(yè),促進(jìn)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、普法宣傳教育是為了培養(yǎng)人理性的法治觀念,本質(zhì)上是創(chuàng)造人主觀世界的工作,屬于意識(shí)形態(tài)的范疇。它與道德教育相輔相成,是新時(shí)期思想政治工作的重要組成部分。對(duì)于很多人來(lái)說(shuō),法律只是一種工具和手段,能夠約束自己的行為,同時(shí)又是維護(hù)自己權(quán)利的一種工具。每個(gè)人都渴望自由,隨心所欲地做自己的事情,但我們的生活并不是這樣的,因?yàn)槲覀冞€需要在一定制度約束下遵循一定的社會(huì)規(guī)律。如今社會(huì)更注重人性、提倡自由、個(gè)性,僅用自己內(nèi)心的自律、自制力來(lái)克制不良行為是不夠的,正是由于這些規(guī)定,我們的生活才能如此和諧融洽。
三、普法宣傳教育,已經(jīng)深入到我們生活的每個(gè)角落。對(duì)于企業(yè),依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信是我們的宗旨。在現(xiàn)代化的企業(yè)中,需要的是高素質(zhì)人才,尤其需要那些知法、懂法的高素質(zhì)職工。如何更深地提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工法律素質(zhì),將會(huì)成為將來(lái)企業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)。因而法制教育和法制培訓(xùn)是必不可少的;具體需要加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障,和消費(fèi)者權(quán)益,學(xué)法守法不違法為主題的《憲法》以及法律法規(guī)等方面的法制教育。在培訓(xùn)時(shí),按照全員參與、全面提升的原則,做到思想觀念培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并重,從而依法保障職工的合法權(quán)益。以法律為依據(jù),建立學(xué)法用法機(jī)制,積極開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng);深入開(kāi)展以法治企活動(dòng);強(qiáng)化依法經(jīng)營(yíng),依法管理意識(shí),形成在改制中學(xué)法,以法律促改制的良性機(jī)制。廣泛開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信守法企業(yè)”活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)。促進(jìn)企業(yè)建立健全規(guī)章制度,完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新,提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平。通過(guò)培訓(xùn),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,磨煉團(tuán)隊(duì)意志,改善人際關(guān)系,提升團(tuán)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。有了精品的職工隊(duì)伍,以更好地發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性來(lái)報(bào)效企業(yè),把更多的精力和智慧用在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展,為企業(yè)創(chuàng)造出更大的價(jià)值。打造出一支特別能戰(zhàn)斗的職工隊(duì)伍。
四、在以安全為核心的企業(yè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者。明智的決斷,將對(duì)提升企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),安全運(yùn)行管理起著重要作用。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)一體化在全球的范圍內(nèi)興起,國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,對(duì)國(guó)有企業(yè)管理層也提出了更新更高的要求。普法教育、合規(guī)操作是現(xiàn)代化企業(yè)的基本要求,也是促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的根本保證。因此,把普法教育與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要的位置,納入激勵(lì)與約束考核非常地重要。只有這樣,才能走出只講生產(chǎn)效益不講普法教育的誤區(qū)。作為一個(gè)服務(wù)性的部門,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)法用法,遵法守法,在法律范圍內(nèi)活動(dòng),要以安全為前提,不斷提高依法決策和經(jīng)營(yíng)管理的能力,才能更好地為人民服務(wù)。要結(jié)合企業(yè)管理工作需要、職工關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)開(kāi)展普法宣傳教育。有效建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育和法制培訓(xùn),考試考核制度以及大力推選法律知識(shí)任職資格制度。做到學(xué)習(xí)一個(gè)方面法律法規(guī),解決一個(gè)方面的違法問(wèn)題,健全一個(gè)方面的規(guī)章制度,促進(jìn)一項(xiàng)事業(yè)依法管理。增強(qiáng)普法的實(shí)在效益,不斷打造企業(yè)的有效法治治理理念,激發(fā)職工正確學(xué)法用法的工作熱情。
五、普法宣傳教育本質(zhì)上是做人思想觀念的工作。但人的思想觀念不是憑空產(chǎn)生的,而是與我們每個(gè)人現(xiàn)實(shí)生活息息相關(guān)的。我們應(yīng)懂得積極宣傳法制教育的責(zé)任,要清醒認(rèn)識(shí)到普法是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,是一些社會(huì)共同認(rèn)知的常識(shí),我們有必要了解和運(yùn)用這些常識(shí),并將法律意識(shí)深入到每個(gè)人的大腦中,從根本上糾正治標(biāo)不治本的難題?!耙匀藶楸尽本褪且鉀Q人們?cè)诓煌瑫r(shí)期思考什么、關(guān)心什么、需要什么,做到對(duì)癥下藥,分類施教。要把“灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)”,變“被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)”。要積極引導(dǎo),幫助人們?cè)诩姺睆?fù)雜的信息中辨別是非,獲取法律素養(yǎng)。普法教育要樹立以人為本的思想,目前要著力開(kāi)展關(guān)心民生與發(fā)展問(wèn)題,員工關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,內(nèi)部矛盾調(diào)解問(wèn)題,員工權(quán)益保障問(wèn)題和貧弱群體法律援助問(wèn)題等法律服務(wù)工作,通過(guò)廣泛開(kāi)展法律服務(wù)和結(jié)合個(gè)案調(diào)解,有針對(duì)性地宣傳有關(guān)法律法規(guī),以案說(shuō)案、以案普法、以案學(xué)法,增強(qiáng)當(dāng)事人及周圍員工的法律意識(shí),以此達(dá)到普法與法律服務(wù)雙豐收。同時(shí),我們應(yīng)充當(dāng)主人翁的角色,積極地向更多的人宣傳法律,讓更多的人透徹地了解最基本的法律知識(shí),杜絕任何單位和個(gè)人做出危害社會(huì)的事情。我們所了解的法律知識(shí)是少之又少,我們?nèi)鄙俚牟皇菚r(shí)間,而是積極的行動(dòng),缺少的是去主動(dòng)學(xué)習(xí)和了解法律的行動(dòng),因而不能將普法的口號(hào)作為一句空話,不能消極地被動(dòng)地了解法律。對(duì)法律的了解是我們每個(gè)人的工作,讓法律教育普及到“家喻戶曉”,走進(jìn)每個(gè)人,走進(jìn)生活,走向現(xiàn)實(shí),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。
六、物質(zhì)文明的進(jìn)步是比較容易的,而且社會(huì)的迅速發(fā)展也滿足了大部分人們物質(zhì)的要求,而對(duì)人們的精神的改造卻似乎困難的多,精神上的食糧似乎也很匱乏,發(fā)展相對(duì)慢得多。普法作為人們最基本的食糧,讓我們有了更高的思想覺(jué)悟,對(duì)我們的思想給予了更深刻的定位。應(yīng)從法律角度來(lái)提倡我們?cè)撟瞿男?,不該做哪些,怎樣用法律?lái)維護(hù)自己的權(quán)利。
近幾年來(lái),我校緊緊圍繞打造“地方性、海洋性、國(guó)際性”辦學(xué)特色,堅(jiān)持“依法治校、依法執(zhí)教”的辦學(xué)理念,深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,積極推進(jìn)“六五”普法宣傳教育工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,科學(xué)規(guī)劃,合理安排,并在實(shí)施過(guò)程中能立足實(shí)際,突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,狠抓落實(shí),從而使我校法制教育工作有了新提高,學(xué)校的民主管理和制度建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,促進(jìn)了學(xué)校整體工作持續(xù)、穩(wěn)步地向前邁進(jìn),提升了學(xué)校整體辦學(xué)水平和辦學(xué)效益,圓滿地完成了“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。學(xué)校先后榮獲廣西高校安全文明校園、廣西衛(wèi)生優(yōu)秀學(xué)校、廣西文明單位、廣西高校后勤工作先進(jìn)院校、***市園林式單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心籌劃
我校根據(jù)上級(jí)主管部門的部署精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,成立了以書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書記、副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、各二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“六五”普法辦公室,制定了年度普法工作計(jì)劃。完善了普法工作制度、學(xué)習(xí)教育制度、檢查評(píng)比制度等,落實(shí)了教學(xué)計(jì)劃、教育內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間、輔導(dǎo)老師,活動(dòng)經(jīng)費(fèi),明確了工作職責(zé)和具體要求,推行了“以練代學(xué)、以考代學(xué)”制度,實(shí)行了與月績(jī)效考核掛鉤的方法,初步形成了適合我校特點(diǎn)的多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的法制教育體系,確保了學(xué)校普法工作有序開(kāi)展。
二、多措并舉,強(qiáng)化教育。
1、征訂教材,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)“六五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo)和整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為了滿足師生的法律學(xué)習(xí)需求,學(xué)校先后為教師購(gòu)買了《“六五”普法常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》、《“六五”普法青少年常用法律知識(shí)學(xué)習(xí)讀本》,方便了師生的法律學(xué)習(xí),充實(shí)了法律知識(shí)的宣傳內(nèi)容。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,我校突出“六個(gè)”結(jié)合,即集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、與學(xué)校常規(guī)管理工作相結(jié)合,與知法、守法、用法相結(jié)合,與教育教學(xué)相結(jié)合,采取多種形式扎扎實(shí)實(shí)地抓好師生的法制理論和專業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2、多渠道宣傳 拓寬普法工作廣度。在強(qiáng)化學(xué)法的前提下,加強(qiáng)了法律知識(shí)的宣傳。學(xué)校每學(xué)期通過(guò)宣傳櫥窗、校報(bào)、板報(bào)、校園廣播、國(guó)旗下講話、班隊(duì)會(huì)、法制教育課、圖片展、手抄報(bào)等途徑和形式,定期做好禁毒、反、法律知識(shí)的宣傳教育。學(xué)校法制辦、各個(gè)二級(jí)學(xué)院、處室定期檢查,作為班級(jí)考核、評(píng)優(yōu)的主要條件。
3、學(xué)考結(jié)合,夯實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。每學(xué)年積極組織全校師生員工參加上級(jí)司法部門組織的法律知識(shí)考試,對(duì)全校師生進(jìn)行法律知識(shí)的測(cè)試。對(duì)師生的學(xué)法、用法、法律考核成績(jī)依次登記。每學(xué)年都要對(duì)全體師生的學(xué)法、守法情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比,確保法制教育不走過(guò)場(chǎng),不搞形式,確保學(xué)法活動(dòng)取得明顯成效。
4、以案講法、提升普法工作深度。在加強(qiáng)全校師生學(xué)法、用法、守法的宣傳教育的同時(shí),我們每學(xué)期都要深入班級(jí)、深入社區(qū),接近家長(zhǎng),接近學(xué)生,與司法、公安部門保持聯(lián)系,家校攜手,警校共建,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真排查、梳理青少年中違法違紀(jì)的典型案例,定期邀請(qǐng)司法部門來(lái)校進(jìn)行以案說(shuō)法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展,有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,收到了良好的法律教育效果。
三、依法管理,規(guī)范行為
1、落實(shí)制度,管理有章可循。進(jìn)一步將校內(nèi)常規(guī)管理已形成的行之有效的經(jīng)驗(yàn)上升為配套制度,不斷進(jìn)行完善,不斷進(jìn)行細(xì)化,使之更具有可操作性,促使學(xué)校各方面的工作有章可循,逐步步入規(guī)范化、法治化軌道。
2、校務(wù)公開(kāi),深化民主管理。校務(wù)公開(kāi)是依法治校的重要部分,我們對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作做到:規(guī)范操作,嚴(yán)格管理,形成制度。
一、我縣農(nóng)村普法工作現(xiàn)狀。
五五普法期間,我縣堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,把普法教育與新農(nóng)村建設(shè)、民主法治示范村創(chuàng)建相結(jié)合,有效提高了農(nóng)民法律知識(shí),增強(qiáng)了基層民主法治建設(shè)。開(kāi)展“法律進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),通過(guò)掛標(biāo)語(yǔ)、出板報(bào)、抓培訓(xùn)、搭咨詢臺(tái)、派宣傳車等形式,在農(nóng)村營(yíng)造了濃厚的法制氛圍,免費(fèi)為農(nóng)民發(fā)放《農(nóng)村法律知識(shí)讀本》5萬(wàn)冊(cè)。成立“法制宣講團(tuán)”,深入到重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村,開(kāi)展《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《土地承包法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)的法律法規(guī)宣講活動(dòng)。開(kāi)展千名村官法律培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)農(nóng)村普法宣傳骨干3000余人。開(kāi)展“三創(chuàng)”活動(dòng)和“百千萬(wàn)普法示范工程”建設(shè)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)工作,農(nóng)村廣大基層干部依法決策、依法辦事、依法管理農(nóng)村各種事務(wù)的能力和水平有了明顯提高。
二、存在的問(wèn)題。
一、普法認(rèn)識(shí)不足。一是基層領(lǐng)導(dǎo)不重視。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作不重視,認(rèn)為普法依法治理工作是“軟任務(wù)”,抓不抓問(wèn)題不大。個(gè)別村“兩委”干部認(rèn)為普法工作難以見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益,又沒(méi)有硬性考核機(jī)制,消極應(yīng)對(duì)。二是農(nóng)民越來(lái)越看重經(jīng)濟(jì)效益,看重短期內(nèi)帶來(lái)效益的技術(shù)培訓(xùn)而輕視費(fèi)時(shí)費(fèi)力的法律學(xué)習(xí)。
二、普法力量薄弱。我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),但一般均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職兼職擔(dān)任,沒(méi)有具體的職責(zé)任務(wù),工作積極性、主動(dòng)性難以保障。另外實(shí)際落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法任務(wù)的機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有9個(gè)司法所,8名工作人員,人員配置嚴(yán)重不足。司法所除了要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作外,還肩負(fù)人民調(diào)解、查處等大量工作,加上沒(méi)有級(jí)別,往往難以協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)的單位(部門)做好普法工作,成了一人搭臺(tái),唱獨(dú)角戲的局面。
三、普法形式落后。五五普法我們雖然開(kāi)展了一些活動(dòng),如:送法下鄉(xiāng)、法律咨詢、法制文藝進(jìn)農(nóng)村等,這些傳統(tǒng)的宣傳方式在當(dāng)時(shí)的確起到了一定作用,但由于活動(dòng)時(shí)間短、次數(shù)少,受教育的范圍僅占農(nóng)村人口的少數(shù),不論是形式,還是規(guī)模都難以適應(yīng)農(nóng)村人口多、分布廣的特點(diǎn)。大轟大動(dòng)過(guò)后,又恢復(fù)以前,農(nóng)村普法沒(méi)有根基,缺乏和風(fēng)細(xì)雨潤(rùn)無(wú)聲的漸進(jìn)性。存在傳統(tǒng)形式多,創(chuàng)新形式少;被動(dòng)式教育多針對(duì)性教育少;形式層面多,實(shí)際效果少,難以適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村普法工作的客觀要求。
四、普法缺乏機(jī)制。經(jīng)過(guò)二十五年的普法教育,縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的法制宣傳教育逐步走上規(guī)范化管理,但農(nóng)村的法制宣傳教育至今尚未建立應(yīng)有的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,也沒(méi)有相應(yīng)的考核、考評(píng)機(jī)制,從而導(dǎo)致村支兩委不重視,普法工作敷衍了事。
五、普法經(jīng)費(fèi)不足。全縣普法經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政沒(méi)有單獨(dú)的普法經(jīng)費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。目前縣級(jí)普法辦的必要辦公設(shè)施尚不完備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法設(shè)施更是缺乏,沒(méi)有電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)等宣傳設(shè)備,普法硬件設(shè)施差。
三、解決的對(duì)策
一、更新普法觀念??h委縣政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要提高對(duì)農(nóng)村普法工作的認(rèn)識(shí),明確農(nóng)村普法工作的重要意義。我縣農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),農(nóng)民法律素質(zhì)的提高直接影響全縣依法治縣進(jìn)程,影響農(nóng)村穩(wěn)定的大局。從五五普法開(kāi)始,農(nóng)民就成為普法的重點(diǎn)群體,基層領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到普法是全民的普法,而不僅僅是公務(wù)員、企事業(yè)單位的普法,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)法用法,增強(qiáng)全民法律素養(yǎng),讓法制教育進(jìn)村入戶扎根基層,擴(kuò)大普法層面,實(shí)現(xiàn)十二五規(guī)劃提出的人人學(xué)法、守法的要求。
二、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。普法為什么沒(méi)有像社會(huì)綜治、人民調(diào)解工作一樣得到政府各級(jí)部門的支持,形成齊抓共管的局面?很大程度上是普法缺乏立法層面的支持,很難自上而下引起社會(huì)關(guān)注。其次是缺乏領(lǐng)導(dǎo)的重視。除了領(lǐng)導(dǎo)本身的觀念認(rèn)識(shí)外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法領(lǐng)導(dǎo)小組的合力,積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組成員目標(biāo)責(zé)任制,把工作目標(biāo)和任務(wù)分解到每個(gè)成員單位,并與成員單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛勾。要建立例會(huì)制度,定期匯報(bào)總結(jié)工作,研究解決實(shí)際問(wèn)題。要把綜治、公安、林業(yè)、國(guó)土、婦聯(lián)等相關(guān)職能部門人員充實(shí)到普法辦事機(jī)構(gòu)中來(lái),由司法所負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,落實(shí)其副科級(jí)待遇,負(fù)責(zé)普法日常工作。
三、創(chuàng)新普法形式。一是創(chuàng)新載體。在全縣農(nóng)村開(kāi)展農(nóng)村普法“百村萬(wàn)戶”示范工程建設(shè),即創(chuàng)建200個(gè)民主法制示范村,培育10000戶普法示范戶??梢韵仍诤笃烘?zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作,不斷探索完善標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,健全考核授予制度,然后在全縣推廣,通過(guò)示范帶動(dòng),擴(kuò)大普法層面,提高農(nóng)民法律素質(zhì)。二是創(chuàng)新方法。在報(bào)創(chuàng)辦普法天地專欄,每月專版開(kāi)展普法宣傳。利用網(wǎng)絡(luò)媒體,開(kāi)設(shè)法制論壇,開(kāi)辦普法網(wǎng)站,吸引群眾參與互動(dòng),以律師解答的方式宣傳法律。利用數(shù)字電視字幕和手機(jī)短信,宣傳重點(diǎn)法律條文,做到普法教育經(jīng)?;?。與宣傳部、文化局聯(lián)合,組織一批法制光盤普及到村,結(jié)合電影下鄉(xiāng)播放金牌調(diào)解員等法制節(jié)目,寓教于樂(lè),增強(qiáng)可視性。三是鞏固陣地。要牢牢抓住鎮(zhèn)黨委和村支兩委,建立普法大本營(yíng),通過(guò)法制櫥窗、法制長(zhǎng)廊、法制書屋等形式,營(yíng)造普法氛圍。通過(guò)鎮(zhèn)上組織村干部學(xué),村里組織黨員學(xué),一級(jí)抓一級(jí),層層帶動(dòng),形成學(xué)法熱潮。