發(fā)布時(shí)間:2022-09-17 00:31:25
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)制度論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
(一)財(cái)務(wù)規(guī)定和紀(jì)律不規(guī)范部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度不完善,財(cái)務(wù)紀(jì)律不嚴(yán)格、不規(guī)范,較為缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。部分單位還存在私用公款的情況,部分單位利用自身職務(wù),通過(guò)單位事項(xiàng)謀求私人利益,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序造成危害。部分單位由于采用自收自支核算形式,因此僅考慮單位利益,把應(yīng)由單位收取的經(jīng)費(fèi)向其他部門轉(zhuǎn)移,對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能造成不利影響。
(二)會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)制度不完善部分單位會(huì)計(jì)監(jiān)督制度還不完善,未形成不相容職務(wù)的分離與約束,例如將核算和財(cái)物保管崗由同一人兼任,將現(xiàn)金和票據(jù)及財(cái)務(wù)專用章由出納保管等現(xiàn)象還存在。部分單位沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)管理工作制度,會(huì)計(jì)核算人員各項(xiàng)工作沒(méi)有規(guī)范性制度,缺乏獨(dú)立性,其在會(huì)計(jì)監(jiān)督過(guò)程中,也無(wú)相關(guān)的制度進(jìn)行保障,導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的弱化。
(三)會(huì)計(jì)信息較為失真事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,并如實(shí)準(zhǔn)確反映單位各方面信息。然而,部分事業(yè)單位為減輕本身承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,將單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次處理和加工,使得單位會(huì)計(jì)信息失真,形成不準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真體現(xiàn)在國(guó)有資產(chǎn)流失通過(guò)賬面掩蓋,部分事業(yè)單位將賬目加以處理以規(guī)避國(guó)家稅收,這些現(xiàn)象均導(dǎo)致事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確,導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督工作失去基礎(chǔ)。
二、我國(guó)事業(yè)單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施與建議
(一)樹(shù)立會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的相關(guān)規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)于本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效性和執(zhí)行負(fù)責(zé),并對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和年終決策報(bào)表的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。因此,應(yīng)強(qiáng)化我國(guó)事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的責(zé)任主體意識(shí),使其重視單位會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制的實(shí)施。同時(shí),單位負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)增加自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)知識(shí),以便更好的實(shí)施單位會(huì)計(jì)監(jiān)督。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)單位職工對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí),特別是應(yīng)認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性和必要性,只有廣大職工嚴(yán)格遵守事業(yè)單位各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)監(jiān)督規(guī)范,才能從根本上杜絕會(huì)計(jì)舞弊和不規(guī)范的事項(xiàng)發(fā)生。此外,事業(yè)單位應(yīng)舉辦針對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)監(jiān)督培訓(xùn)班,強(qiáng)化單位業(yè)務(wù)的流程優(yōu)化,確保單位會(huì)計(jì)監(jiān)督制度落實(shí)到位。
(二)健全單位組織機(jī)構(gòu),保持信息準(zhǔn)確暢通應(yīng)建立健全的組織機(jī)構(gòu),有效實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。除合理分工和適當(dāng)授權(quán)外,應(yīng)實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任到位,做到因事設(shè)人。建立職責(zé)分離和授權(quán)審批制度,實(shí)現(xiàn)不同崗位之間的相互約束,增強(qiáng)單位的整體意識(shí)。在具體的崗位設(shè)置上,應(yīng)明確定位,由不同的崗位和人員甚至不同部門共同合作,完成某項(xiàng)工作的整個(gè)過(guò)程。應(yīng)明確單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門人員職責(zé)分工,財(cái)務(wù)部門和其他部門之間的職責(zé)應(yīng)明晰,實(shí)現(xiàn)職務(wù)分離、賬實(shí)分離、錢賬分離、機(jī)構(gòu)分離。對(duì)于重要的部門和崗位更應(yīng)加以重視,除嚴(yán)格制訂限制性規(guī)定外,還應(yīng)加強(qiáng)定期和不定期的檢查監(jiān)督,既實(shí)現(xiàn)分工合作,又強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督和制約作用。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)保持會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確和傳遞渠道暢通。要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,信息對(duì)稱必不可少,只有信息渠道暢通才能及時(shí)將相關(guān)的內(nèi)外部信息傳遞到會(huì)計(jì)監(jiān)督人員手中。全體職工均應(yīng)保持相關(guān)信息溝通,以便確保全體員工的參與,充分行使監(jiān)督權(quán)力,并及時(shí)向上級(jí)和紀(jì)檢部門加以反映。同時(shí),會(huì)計(jì)監(jiān)督除需要集合各方面的有效信息外,還需要準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。事業(yè)單位應(yīng)確保會(huì)計(jì)信息及時(shí)、準(zhǔn)確和完整,制訂客觀準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。
(三)建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系應(yīng)建立完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度體系,強(qiáng)化各方面的配合。首先應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為基礎(chǔ),在財(cái)務(wù)制度體系完善的基礎(chǔ)上,結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況,建立會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,強(qiáng)化資金使用監(jiān)督和約束,避免權(quán)力集中的情況,制訂和優(yōu)化單位業(yè)務(wù)流程,使得不同部門和不同崗位之間互相制約互相監(jiān)督,實(shí)行不相容職務(wù)分離。應(yīng)制訂相關(guān)的費(fèi)用審批程序,實(shí)行權(quán)限分級(jí)制度,不同金額的支出審批,需要不同層級(jí)的管理者進(jìn)行審批,防止任意支出和隨意開(kāi)支的情況。應(yīng)強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督人員綜合素質(zhì),除專業(yè)素質(zhì)外,應(yīng)強(qiáng)化事業(yè)單位人員特別是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,使其自覺(jué)按照相關(guān)制度規(guī)章辦事,將會(huì)計(jì)監(jiān)督落到實(shí)處。
三、結(jié)論
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)內(nèi)控;建設(shè)
1企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分類
薩班斯法案的實(shí)施和企業(yè)進(jìn)行內(nèi)控制度建設(shè)的主要目的就是使企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果能夠與企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略相一致,并實(shí)現(xiàn)短期業(yè)務(wù)目標(biāo),同時(shí)保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法合規(guī)性,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性,避免違法違規(guī)事項(xiàng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成不利影響,通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部控制來(lái)改進(jìn)公司治理狀況,最終加強(qiáng)公司的責(zé)任。因此,首選必須了解影響財(cái)務(wù)信息真實(shí)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可以分為如下幾類:
(1)財(cái)務(wù)報(bào)告失真風(fēng)險(xiǎn):企業(yè)未完全按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度等規(guī)定組織會(huì)計(jì)核算和披露信息,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告在完整性、準(zhǔn)確性等方面存在問(wèn)題。要保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整,要特別注意遵守會(huì)計(jì)信息的一般性原則,主要包括:
①信息的一貫性;
②信息的真實(shí)客觀性;
③信息的相關(guān)性;
④信息的及時(shí)性;
(2)資產(chǎn)安全受到威脅:指管理制度不健全或執(zhí)行不到位,企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)如設(shè)備、存貨、證券、資金和其他資產(chǎn)的安全受到威脅。
(3)營(yíng)私舞弊風(fēng)險(xiǎn):以故意的行為獲得不公平或非法的收益。
(4)經(jīng)營(yíng)決策風(fēng)險(xiǎn):影響決策的時(shí)效、依據(jù)和質(zhì)量等。
(5)違反法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn):沒(méi)有全面執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
2內(nèi)控建設(shè)的目標(biāo)
(1)建立有效的內(nèi)部控制環(huán)境。控制環(huán)境是推動(dòng)內(nèi)控工作的發(fā)動(dòng)機(jī),是所有其他內(nèi)控組成部分的基礎(chǔ)。公司要有積極的控制環(huán)境,使整個(gè)組織中的員工具有控制覺(jué)悟和自覺(jué)的控制態(tài)度,要建立對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督的內(nèi)部控制環(huán)境,由單一的執(zhí)行制度轉(zhuǎn)變?yōu)轶w系的整體運(yùn)轉(zhuǎn)與企業(yè)文化引導(dǎo)。
(2)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是識(shí)別和分析那些妨礙實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的困難因素的活動(dòng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析評(píng)估構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)管理決策的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要關(guān)注對(duì)整體目標(biāo)和業(yè)務(wù)活動(dòng)目標(biāo)的制定和銜接、對(duì)內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與分析、對(duì)影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的變化的認(rèn)識(shí)和各項(xiàng)政策與工作程序的調(diào)整。
(3)建立控制活動(dòng)及控制文檔??刂苹顒?dòng)是為了合理地保證經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),指導(dǎo)員工實(shí)施管理指令,管理和化解風(fēng)險(xiǎn)而采取的政策和程序。對(duì)控制活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的重要內(nèi)容要留下實(shí)施控制的痕跡,形成控制文檔,由以往的結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程管控。實(shí)施控制活動(dòng)和控制文檔制度,建立內(nèi)控工作底稿,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理系統(tǒng)化、制度化、流程化的重要手段。
(4)建立信息及溝通機(jī)制。信息的溝通和交流需貫穿于整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,確保所有部門和員工充分理解和堅(jiān)持現(xiàn)行的政策和程序,確保相關(guān)信息能及時(shí)傳達(dá)到應(yīng)被傳達(dá)到的人員。
(5)建立嚴(yán)密的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。建立監(jiān)督機(jī)制就是要形成經(jīng)營(yíng)管理部門對(duì)內(nèi)控的管理監(jiān)督和內(nèi)審監(jiān)察部門對(duì)內(nèi)控的再監(jiān)督與再評(píng)價(jià)活動(dòng)的機(jī)制。通過(guò)日常工作中監(jiān)督評(píng)審內(nèi)控的效果,不斷發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷,持續(xù)改進(jìn)。
3內(nèi)控制度控制活動(dòng)設(shè)計(jì)的原則
(1)合規(guī)、合法性原則:內(nèi)控應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的法律法規(guī),并符合企業(yè)實(shí)際,同時(shí)滿足上市的法律監(jiān)管要求。
(2)全員性原則:內(nèi)控涉及單位內(nèi)部全體員工,并對(duì)全體員工具有約束力。
(3)全面性原則:內(nèi)控應(yīng)涵蓋單位內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)崗位,并針對(duì)業(yè)務(wù)處理過(guò)程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。
(4)內(nèi)部牽制原則:內(nèi)控應(yīng)保證機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分,堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
(5)成本效益原則:內(nèi)控應(yīng)遵循成本效益原則,以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效益。
(6)適應(yīng)性原則:內(nèi)控應(yīng)隨著外部環(huán)境的變化、單位業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。
4確保財(cái)務(wù)信息真實(shí)的內(nèi)部控制實(shí)施措施
(1)完善內(nèi)控環(huán)境,加強(qiáng)制度建設(shè)控制,構(gòu)筑嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)部控制體系。
①切實(shí)提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)建立和完善內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識(shí)。單位負(fù)責(zé)人作為財(cái)務(wù)信息真實(shí)的第一責(zé)任人,對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度至關(guān)重要,只有提高單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí),取得單位負(fù)責(zé)人對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的理解和支持,才能保證本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的合理設(shè)置和有效執(zhí)行。
②注重對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行人員的選用和培養(yǎng)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用主要體現(xiàn)在其執(zhí)行上,要最大限度地發(fā)揮內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的作用,發(fā)現(xiàn)并制止各種不合理、不合規(guī)定情況的出現(xiàn)與存在,就必須重視對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度執(zhí)行人員的選用、培訓(xùn)和考核,提高內(nèi)控制度執(zhí)行人員的素質(zhì)。
③制定科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部控制文檔。內(nèi)控制度設(shè)計(jì)中,務(wù)必保證流程步驟路徑要流暢,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)注要準(zhǔn)確,控制點(diǎn)要到位,風(fēng)險(xiǎn)控制文檔和程序文件對(duì)流程圖的描述要詳實(shí),控制證據(jù)、文件要齊全。
④明確內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)計(jì)的主體。為了保證企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的權(quán)威性,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度設(shè)計(jì)的組織者必須是企業(yè)管理層,并成立專門的項(xiàng)目組、內(nèi)控辦。只有由管理當(dāng)局牽頭組織設(shè)計(jì),才有可能在會(huì)計(jì)信息處理系統(tǒng)之外,在整個(gè)單位營(yíng)造一個(gè)順暢的真實(shí)會(huì)計(jì)信息生成環(huán)境,才有可能有效建立和運(yùn)作會(huì)計(jì)內(nèi)控制度。
⑤全員培訓(xùn),全員參予。要確保將內(nèi)控制度、控制措施、控制責(zé)任層層落實(shí)至各級(jí)單位、各個(gè)崗位、各個(gè)員工,要由落實(shí)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槿珕T管理。
⑥構(gòu)筑嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)控體系。將企業(yè)內(nèi)部控制體系分解為“防、堵、查”三個(gè)層次,貫徹落實(shí)到整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,具體來(lái)講就是在企業(yè)的生產(chǎn)一線——各營(yíng)業(yè)窗口建立相互牽制、相互制約的制度,建立以“防”為主的監(jiān)控防線。在財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)管理部門建立稽核組,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各項(xiàng)報(bào)表進(jìn)行日常性和周期性的稽核檢查,建立以“堵”為主的監(jiān)控防線。第三個(gè)層次是以內(nèi)控辦、審計(jì)、紀(jì)律檢查部門為基礎(chǔ)的審計(jì)小組,定期或不定期的抽查,建立有效的以“查”為主的監(jiān)督防線。以上三個(gè)層次構(gòu)筑的內(nèi)部控制體系對(duì)企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)部門進(jìn)行“防、堵、查”監(jiān)督控制,再配合上級(jí)公司的監(jiān)督檢查,對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)將具有重要的作用。
(2)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任控制。建立業(yè)務(wù)、營(yíng)賬系統(tǒng)、計(jì)費(fèi)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息生成責(zé)任制度,形成跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,確保從輸入到輸出整個(gè)流程處理的正確性。完善財(cái)務(wù)報(bào)告制度及報(bào)告責(zé)任,逐級(jí)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告簽署《聲明函》,承諾所報(bào)告信息已經(jīng)本人認(rèn)真審核,保證其真實(shí)、完整,對(duì)上報(bào)報(bào)表承擔(dān)責(zé)任。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查及責(zé)任追究制度,通過(guò)執(zhí)行對(duì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)及會(huì)計(jì)制度的定期檢查,防范財(cái)務(wù)信息失真的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于上市公司來(lái)說(shuō),最重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)是每股收益、每股凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率。這三個(gè)指標(biāo)用于判斷上市公司的收益狀況,一直受到證券市場(chǎng)參與各方的極大關(guān)注。證券信息機(jī)構(gòu)定期公布按照這三項(xiàng)指標(biāo)高低排序的上市公司排行榜,可見(jiàn)其重要性。但筆者建議在使用這三個(gè)指標(biāo)時(shí)要做一定的調(diào)整,尤其是在選擇投資目標(biāo),以期尋找一個(gè)有真正投資價(jià)值的上市公司時(shí)。以下就為什麼要調(diào)整及如何調(diào)整逐一論述。
一、調(diào)整的原因:上市公司具有利潤(rùn)操縱的動(dòng)機(jī)與行為
每股收益、每股凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率是否真實(shí)地反映了上市公司的盈利能力,關(guān)鍵在于上市公司是否存在利潤(rùn)操縱行為。要回答這個(gè)問(wèn)題,就要研究我國(guó)上市公司所處的會(huì)計(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以論證上市公司進(jìn)行利潤(rùn)操縱是否具有利益驅(qū)動(dòng)。
(一)、在發(fā)行市盈率受到限制時(shí)為提高發(fā)行價(jià)格而進(jìn)行利潤(rùn)操縱
就中國(guó)目前及未來(lái)一段時(shí)間而言,新股發(fā)行額都是“稀缺資源”。在這種情況下,上市公司要利用這難得的機(jī)會(huì)募集到更多的資金,只有盡量提高發(fā)行價(jià)格。新股發(fā)行價(jià)格受到發(fā)行市盈率的限制,一般不能超過(guò)15倍。盡管沒(méi)有明文規(guī)定,但發(fā)行市盈率若高于15倍一般很難獲得證券市場(chǎng)監(jiān)管部門的批準(zhǔn)。在發(fā)行市盈率為常量的情況下,要提高每股發(fā)行價(jià)格唯有在每股收益這個(gè)變量上做文章。1996年以前計(jì)算發(fā)行市盈率的公式是:“發(fā)行市盈率=每股發(fā)行價(jià)格/發(fā)行新股年度預(yù)測(cè)的每股收益”,于是1996年以前發(fā)行新股的不少公司將盈利預(yù)測(cè)高估,其中少數(shù)公司盈利預(yù)測(cè)數(shù)遠(yuǎn)低于實(shí)際完成數(shù)。針對(duì)上述情況,證券監(jiān)管部門對(duì)計(jì)算發(fā)行市盈率的公式做了修正,修正后的公式為:“發(fā)行市盈率=每股發(fā)行價(jià)格/發(fā)行新股前三年平均每股收益”。于是此后發(fā)行新股的公司多在歷史數(shù)據(jù)上做文章。有的公司把不能直接產(chǎn)生盈利的資產(chǎn)盡量剝離,以較低的費(fèi)用與營(yíng)業(yè)收入進(jìn)行配比而使利潤(rùn)增加。對(duì)于大中型企業(yè)而言,由于受發(fā)行新股額度的限制,只能從原有總資產(chǎn)中剝離出一部分資產(chǎn)折股作為發(fā)起人股,對(duì)這部分資產(chǎn)的盈利能力只能根據(jù)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬,模擬計(jì)算的利潤(rùn)無(wú)須繳納所得稅,但卻是制定發(fā)行價(jià)格的依據(jù),其結(jié)果自然可想而知。
(二)、為獲得配股資格而進(jìn)行利潤(rùn)操縱
大多數(shù)上市公司上市的目的是為了能方便地向社會(huì)公眾發(fā)行股票籌集資金,在中國(guó)大陸,股份有限公司已有數(shù)萬(wàn)家,但其中只有數(shù)百家上市公司能夠以向老股東配售新股的方式籌集資本。因此許多人認(rèn)為,如果失去了配股資格也就失去了公司上市的意義。
然而中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)于上市公司配股資格有嚴(yán)格的要求:上市公司在配股的前三年,每年的凈資產(chǎn)收益率必須在10%以上,三年中不得有任何違法違規(guī)的記錄。而且凈資產(chǎn)收益率在10%以上,投資者往往認(rèn)為該上市公司具有發(fā)展?jié)摿?。于是在政府?duì)配股行為的行政干預(yù),上市公司自身發(fā)展對(duì)配股資金的需求,以及投資者簡(jiǎn)單的價(jià)值判斷對(duì)上市公司形成了壓力。在這三方面因素的影響下,凈資產(chǎn)收益率10%成了上市公司利潤(rùn)操縱的首要目標(biāo)。
于是我們就看到一個(gè)非常有趣的現(xiàn)象:凈資產(chǎn)收益率位于10%~11%區(qū)間的上市公司很多,而凈資產(chǎn)收益率位于9%~10%區(qū)間的幾乎沒(méi)有(能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施類上市公司凈資產(chǎn)收益率只要三年保持9%以上即可獲準(zhǔn)配股,因而屬例外)。
(三)、為避免連續(xù)三年虧損公司股票被摘牌而進(jìn)行利潤(rùn)操縱
根據(jù)《股票發(fā)行與交易管理?xiàng)l例》的規(guī)定,上市公司如果連續(xù)三年虧損,其股票將被中止在證券交易所掛牌交易。前已述及,公司取得發(fā)行額度且爭(zhēng)取上市非常不易,公司上市后又被摘牌,不僅對(duì)股東而言是莫大的損失,而且公司喪失上市資格意味著一種寶貴的稀缺資源白白浪費(fèi)。上市公司往往認(rèn)為股票被摘牌是對(duì)公司的最嚴(yán)厲的處罰,所以寧愿帳務(wù)處理上玩一些花樣被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具保留意見(jiàn),也不愿意出現(xiàn)連續(xù)三年虧損而被判處“死刑”。
由以上分析可知,上市公司確實(shí)存在利潤(rùn)操縱的動(dòng)機(jī),上市公司在年度報(bào)表審計(jì)中被出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告的事件也屢見(jiàn)不鮮,程度更惡劣的如“瓊民源”“紅光實(shí)業(yè)”事件,這些都證明了對(duì)上市公司出具的財(cái)務(wù)報(bào)表在使用時(shí)進(jìn)行一定的調(diào)整更為必要。
二、對(duì)凈資產(chǎn)的調(diào)整
對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整,應(yīng)予調(diào)整的項(xiàng)目其實(shí)就是上市公司易通過(guò)其進(jìn)行利潤(rùn)操縱之處。調(diào)整后的凈資產(chǎn)能使每股凈資產(chǎn)、凈資產(chǎn)收益率這兩個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的決策相關(guān)性大大增強(qiáng)。如何對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整呢?參考1997年12月17日中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第二號(hào)〈年度財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與格式〉》,可對(duì)凈資產(chǎn)進(jìn)行以下四個(gè)項(xiàng)目的調(diào)整。即:三年以上應(yīng)收款項(xiàng)、待攤費(fèi)用、待處理財(cái)產(chǎn)凈損失和遞延資產(chǎn)四個(gè)項(xiàng)目。下面對(duì)每一項(xiàng)目進(jìn)行逐一分析,揭示其可被利用來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)操縱之處。
(一)、三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)
應(yīng)收款項(xiàng)主要包括應(yīng)收帳款、應(yīng)收票據(jù)、預(yù)付帳款和其他應(yīng)收款四個(gè)項(xiàng)目,但應(yīng)收票據(jù)一般為短期信用票據(jù),其呈兌期一般在一年以內(nèi),因而“三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)”一般只包括“三年以上的應(yīng)收帳款、預(yù)付帳款和其他應(yīng)收款”三個(gè)項(xiàng)目。
從國(guó)際慣例來(lái)看,在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)某一公司而言,存在三年以上的應(yīng)收帳款是一種極不正常的現(xiàn)象,而且即使存在,也早已100%地計(jì)提“壞帳準(zhǔn)備”,直接將其潛在的損失全部進(jìn)入當(dāng)期損益,因而對(duì)帳面股東權(quán)益不存在負(fù)面影響。而在我國(guó),由于存在大量的“三角債”,以及人為利用關(guān)聯(lián)交易通過(guò)“應(yīng)收帳款”項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)操縱等情況。因而“應(yīng)收帳款”在資產(chǎn)總額中所占比重一直居高不下,不少企業(yè)甚至大量存在三年以上帳齡的應(yīng)收帳款。再者,由于我國(guó)過(guò)去的財(cái)務(wù)制度規(guī)定的壞帳的計(jì)提比例太低,造成上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表中廣泛存在資產(chǎn)不實(shí),“潛虧掛帳”現(xiàn)象突出。而資產(chǎn)的本質(zhì)是可以帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源,也就是說(shuō),資產(chǎn)能單獨(dú)或與企業(yè)的人力資源和其他資產(chǎn)相結(jié)合,直接或間接地為未來(lái)的現(xiàn)金凈流入做出貢獻(xiàn)。顯而易見(jiàn),三年以上的應(yīng)收帳款在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)很難為企業(yè)的現(xiàn)金凈流入作出貢獻(xiàn)。列做企業(yè)的一項(xiàng)資產(chǎn)容易給使用者造成誤解。
預(yù)付貨款與應(yīng)收帳款的本質(zhì)是相同的,都是商家相互提供的一種信用。一旦接受預(yù)付款方經(jīng)營(yíng)狀況惡化,缺少資金支持正常經(jīng)營(yíng),那麼付款方的這筆貨物也要遙遙無(wú)期。有時(shí),預(yù)付貨款也是關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行資金融通的一種方式。所以,把預(yù)付貨款作為調(diào)整凈資產(chǎn)的一個(gè)項(xiàng)目是比較穩(wěn)健的做法。
其他應(yīng)收款項(xiàng)目原指企業(yè)發(fā)生的非購(gòu)銷活動(dòng)的應(yīng)收債權(quán),如企業(yè)發(fā)生的各種賠款、存出保證金、備用金以及應(yīng)向職工收取的各種墊付款等。但在現(xiàn)實(shí)中,其他應(yīng)收款卻沒(méi)有如此簡(jiǎn)單。如:B公司在年度報(bào)表審計(jì)中被出具保留意見(jiàn),該意見(jiàn)稱:“1995年二電爐廠因設(shè)備故障而停產(chǎn)發(fā)生的費(fèi)用8194625.06元,歷史遺留的工程設(shè)備大修理支出6282661.75元,列入待攤費(fèi)用和其他應(yīng)收款,未計(jì)入當(dāng)年損益?!鄙鲜鰞身?xiàng)費(fèi)用如在本期確認(rèn),將會(huì)使稅前利潤(rùn)因此減少14477286.81元。由此可見(jiàn),其他應(yīng)收款在此起到了推遲確認(rèn)費(fèi)用的作用,失去了其原有意義。
(二)、待處理財(cái)產(chǎn)凈損失。待處理財(cái)產(chǎn)凈損失一般是指在清查財(cái)產(chǎn)過(guò)程中查明的各種材料、庫(kù)存商品、固定資產(chǎn)的盤盈和毀損。這些財(cái)產(chǎn)損失除少量可由過(guò)失人負(fù)責(zé)賠償,或由保險(xiǎn)公司賠償外,其扣除殘料價(jià)值后的差額便為“待處理財(cái)產(chǎn)凈損失”其一般處理為:通過(guò)“營(yíng)業(yè)外支出”或“管理費(fèi)用”項(xiàng)目進(jìn)入損益表,減少當(dāng)期稅前利潤(rùn)。所以,“待處理財(cái)產(chǎn)凈損失”的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是本應(yīng)進(jìn)入損益表沖減利潤(rùn)的損失或費(fèi)用項(xiàng)目,根本不能為企業(yè)帶來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益。而且,不少上市公司的資產(chǎn)負(fù)債表上掛帳列示巨額的“待處理財(cái)產(chǎn)凈損失”,有的甚至掛帳達(dá)數(shù)年之久。這種現(xiàn)象明顯不符合收益確認(rèn)中的穩(wěn)健原則,不利于投資者正確評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和盈利能力。
(三)、待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)。待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)并無(wú)實(shí)質(zhì)上的重大區(qū)別,它們均為本期公司已經(jīng)支出,但根據(jù)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”和收益費(fèi)用確定的“配比原則”應(yīng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)費(fèi)用,簡(jiǎn)言之均為“等待攤銷的費(fèi)用”,只是“待攤費(fèi)用”的攤銷期在一年以內(nèi)。而“遞延資產(chǎn)”的攤銷期超過(guò)一年,因此可將之稱為“長(zhǎng)期待攤費(fèi)用”。從嚴(yán)格意義上講,待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)并不符合資產(chǎn)的定義,應(yīng)為對(duì)于它們很難估計(jì)其是否有預(yù)期的未來(lái)收益或服務(wù)潛力,但它們似乎又同未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系,而且在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,不少人也習(xí)慣與把已發(fā)生的成本描繪為資產(chǎn)。因此,成本就是資產(chǎn)的觀點(diǎn),加之收益確定時(shí)“配比原則”的需要,使得這些遞延項(xiàng)目也能以“資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目”的方式進(jìn)入資產(chǎn)負(fù)債表。
總之,遞延項(xiàng)目既包括含有未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的資源,又包括很難確定其含有未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的支出或損失,但卻以尚未耗用的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的面貌出現(xiàn),且金額一般較大,因而只能按照配比原則在其受益期內(nèi)攤銷。但在一些上市公司的會(huì)計(jì)處理中,待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)的攤銷很不規(guī)范,為上市公司推遲確認(rèn)費(fèi)用提供了便利。如:N公司在年度報(bào)表審計(jì)中被出具保留意見(jiàn),該意見(jiàn)稱:“貴公司在待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)兩個(gè)科目的使用及攤銷上不夠規(guī)范,不符合有關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,影響了經(jīng)營(yíng)成果?!睋?jù)檢索:公司被出具保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)年度,利潤(rùn)總額為346.82萬(wàn)元,僅為上年的15%,而年末待攤費(fèi)用余額高達(dá)23568740.85元,年末遞延資產(chǎn)余額高達(dá)47207083.83元,兩項(xiàng)合計(jì)占流動(dòng)資產(chǎn)年末余額的15%以上??磥?lái),如果N公司待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)兩個(gè)科目的使用及其攤銷規(guī)范一點(diǎn)的話,說(shuō)不定N公司在當(dāng)年就會(huì)出現(xiàn)虧損。
以上舉出的只是些被事務(wù)所出具保留意見(jiàn)的例子,但這并不意味著被出具無(wú)保留意見(jiàn)的上市公司就沒(méi)有問(wèn)題。因?yàn)楸怀鼍弑A粢庖?jiàn)的畢竟只是問(wèn)題被暴露的少數(shù)。所以,若進(jìn)行穩(wěn)健的投資,將凈資產(chǎn)進(jìn)行以上幾個(gè)項(xiàng)目的調(diào)整不失為一種對(duì)投資者的保護(hù)。因?yàn)槿羰且粋€(gè)業(yè)績(jī)確實(shí)不錯(cuò)的公司,上述幾個(gè)項(xiàng)目占凈資產(chǎn)的比重不會(huì)太大,調(diào)整的影響自然很小。但一些存在利潤(rùn)操縱現(xiàn)象的公司的調(diào)整結(jié)果則會(huì)有很大差異。
三、對(duì)凈收益的調(diào)整
在上市公司存在利潤(rùn)操縱的情況下,對(duì)凈收益進(jìn)行調(diào)整在一定程度上增加了每股凈收益、凈資產(chǎn)收益率這兩個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)的決策相關(guān)性。剛才介紹的幾個(gè)科目多被用來(lái)推遲確認(rèn)費(fèi)用,下面則從收入方面對(duì)凈收益進(jìn)行調(diào)整。
首先,筆者建議用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入代替凈收益來(lái)重新計(jì)算,作為每股收益及凈資產(chǎn)收益率的參考項(xiàng)目。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入指經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的主營(yíng)業(yè)務(wù)所取得的收入。有時(shí),如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的兼營(yíng)業(yè)務(wù)量較大,且為經(jīng)常性發(fā)生的收入,也可歸為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
一般而言,一個(gè)業(yè)績(jī)斐然或者成長(zhǎng)性很好的企業(yè)往往是因?yàn)樵谄渲鳡I(yíng)業(yè)務(wù)上取得了成功所致。一個(gè)企業(yè)或許可以將多余資金用于尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)或開(kāi)展多角經(jīng)營(yíng)。但最好也要圍繞其主業(yè)經(jīng)營(yíng),即發(fā)展一些與主業(yè)相近或相似的行業(yè),即這些行業(yè)在技術(shù)要求、工序要求、人員要求方面與主業(yè)近似?;蛘?,新發(fā)展的業(yè)務(wù)是為了支持主業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。如:彩電企業(yè)收購(gòu)一個(gè)電子器件工廠;食品企業(yè)收購(gòu)一個(gè)種植基地等。三九集團(tuán)就是一個(gè)多角經(jīng)營(yíng)成功的例子,它經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品種類雖然很多,但仍集中在醫(yī)藥、生化方面。而巨人集團(tuán)本是一個(gè)科技含量較高的企業(yè),卻貿(mào)然去做房地產(chǎn),它的失敗也不是偶然的。所以,我們?cè)诮庾x一個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí),如果一個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)不少一部分來(lái)自于非營(yíng)業(yè)利潤(rùn),如:出租房屋出租土地等其他業(yè)務(wù)收入,或來(lái)自于資本市場(chǎng)上的炒作等。這些與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并無(wú)十分明顯的相關(guān)性,很難由這樣的利潤(rùn)認(rèn)定其有長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資價(jià)值。
至于企業(yè)按權(quán)益法或成本法計(jì)算的“投資收益”,則要根據(jù)具體情況而處理。若這部分投資收益來(lái)自被控股子公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,則也可并入主營(yíng)業(yè)務(wù)中進(jìn)行計(jì)算,但投資收益往往來(lái)自于關(guān)聯(lián)方,這一直是上市公司信息披露中的一個(gè)黑洞。所以,若上市公司的投資收益在利潤(rùn)總額中所占比重較大,則也應(yīng)引起投資者的注意。
主營(yíng)業(yè)務(wù)的重要性也可通過(guò)現(xiàn)有上市公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行說(shuō)明。有研究者認(rèn)為我國(guó)股市中實(shí)際上已出現(xiàn)了5種類型的績(jī)優(yōu)股,除傳統(tǒng)的老牌績(jī)優(yōu)股外,還有高科技績(jī)優(yōu)股(如東方電子、清華同方、中興通訊等);重組績(jī)優(yōu)股(如:國(guó)嘉實(shí)業(yè)、方正科技等);享有資源優(yōu)勢(shì)型的績(jī)優(yōu)股(如:稀土高科、東阿阿膠等)和新上市績(jī)優(yōu)股(如:中關(guān)村、清華紫光)不難發(fā)現(xiàn),這些績(jī)優(yōu)股之間有一個(gè)共同點(diǎn)就是都有十分明確的主業(yè),其主要經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品有的甚至可以說(shuō)是家喻戶曉。眾所周知,1998是股市的一個(gè)“資產(chǎn)重組年”,很多企業(yè)進(jìn)行了資產(chǎn)重組,但根據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》的一項(xiàng)調(diào)查表明,98年進(jìn)行了資產(chǎn)重組的企業(yè),其后的業(yè)績(jī)不盡相同,業(yè)績(jī)令人滿意的重組往往是在經(jīng)歷了大股東變更后,大大改善了治理結(jié)構(gòu),有的通過(guò)徹底的置換,更換了經(jīng)營(yíng)范圍,有的由于剝離掉劣質(zhì)資產(chǎn)強(qiáng)化主業(yè)而適應(yīng)路大增.......。由此可見(jiàn),主營(yíng)業(yè)務(wù)在很大程度上決定了一個(gè)企業(yè)的生死存亡,可謂“成也蕭何,敗也蕭何”。
另外,對(duì)于房地產(chǎn)上市公司或上市公司控股的房地產(chǎn)業(yè)子公司要注意其在收入確定方法以防止提前確認(rèn)收入的情況發(fā)生。房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)周期往往需要幾年,按照確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的會(huì)計(jì)理論,房地產(chǎn)企業(yè)在預(yù)售房屋或簽定售樓合同后,按工程進(jìn)度確認(rèn)銷售收入和與之相對(duì)應(yīng)的成本也不無(wú)道理,但有的企業(yè)卻以售樓合同金額確定為當(dāng)年銷售收入,從而被出具保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。
經(jīng)過(guò)以上調(diào)整,每股收益、每股凈資產(chǎn)、凈資產(chǎn)收益率這三個(gè)指標(biāo)雖然會(huì)由于這些穩(wěn)健的調(diào)整而在某些方面降低其相關(guān)性,所以,不要求也不可能要求全部上市公司方公布調(diào)整后的數(shù)據(jù)。但投資者若將其用于對(duì)企業(yè)的盈利狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),其可靠性無(wú)疑會(huì)大大提高,比較適應(yīng)我國(guó)當(dāng)前股市的某些現(xiàn)狀。
參考書目:
2002年紐約大學(xué)的JoshuaRonen教授提出了財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度。在這種制度下,被審計(jì)單位向保險(xiǎn)公司投財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。由保險(xiǎn)公司聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)投保公司進(jìn)行審計(jì)。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償投保公司財(cái)務(wù)報(bào)表的虛假陳述給投資者造成的損失。然而財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度是如何約束注冊(cè)會(huì)計(jì)師、被審計(jì)方以及保險(xiǎn)公司,來(lái)保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師和保險(xiǎn)公司的獨(dú)立性?
一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)獨(dú)立性
在財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度下,保險(xiǎn)公司是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的雇主,決定著注冊(cè)會(huì)計(jì)師的聘用和報(bào)酬。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)濟(jì)利益更依賴于保險(xiǎn)公司,而不是被審計(jì)單位。那么注冊(cè)會(huì)計(jì)師有沒(méi)有可能被被審計(jì)方收買,與之合謀呢?
假設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師正常的審計(jì)成本為A,審計(jì)收費(fèi)為B。如果參與審計(jì)合謀,審計(jì)成本下降到A",取得B"的額外收益,合謀行為被發(fā)現(xiàn)的概率為P。如果被查處將受到經(jīng)濟(jì)處罰C和聲譽(yù)損失D,B"也被沒(méi)收,失信于保險(xiǎn)公司從而失去今后的審計(jì)業(yè)務(wù)的損失為E。那么在不同情況下注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收益見(jiàn)下圖:
那么,注冊(cè)會(huì)計(jì)師選擇合謀的效用函數(shù)為:
U=(1-P)(B+B“-A”)+P(B-C-D-E-A“)
=B-A"+(1-P)B”-P(C+D+E)
因此,只有當(dāng)B-A“+(1-P)B”-P(C+D+E)>B-A時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師才會(huì)選擇合謀。通過(guò)移項(xiàng),得A-A“+(1-P)B”>P(C+D+E)。
財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度下,保險(xiǎn)公司是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)來(lái)源,注冊(cè)會(huì)計(jì)師失信于一家保險(xiǎn)公司,就會(huì)失去一大批投保該保險(xiǎn)公司的上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)。其他保險(xiǎn)公司為了保證審計(jì)質(zhì)量自然也不會(huì)選擇他。如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有了保險(xiǎn)公司這個(gè)客戶,就失去了主要的經(jīng)濟(jì)收益。單個(gè)上市公司不可能出比經(jīng)濟(jì)處罰與信譽(yù)損失與注冊(cè)會(huì)計(jì)師長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的損失之和更大的成本來(lái)收買注冊(cè)會(huì)計(jì)師。同時(shí),保險(xiǎn)公司為了自身的利益,肯定會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督。因此,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師與上市公司合謀的話,審計(jì)合謀被發(fā)現(xiàn)的概率P很大。在這種情況下,等式右邊的P(C+D+E)即,經(jīng)濟(jì)處罰與信譽(yù)損失與注冊(cè)會(huì)計(jì)師長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的損失之和肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單個(gè)上市公司所給的合謀額外利益B"與節(jié)約的審計(jì)成本A-A"之和。注冊(cè)會(huì)計(jì)師沒(méi)有足夠的動(dòng)力與經(jīng)營(yíng)者合謀,即注冊(cè)會(huì)計(jì)師與經(jīng)營(yíng)者合謀的可能性很小。
以上是基于保險(xiǎn)公司保持獨(dú)立的前提下,如果保險(xiǎn)公司不獨(dú)立的話,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)于保險(xiǎn)公司,保險(xiǎn)公司作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的雇主要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師造假,與公司經(jīng)營(yíng)者作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的雇主要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師造假非常相似。這樣一來(lái),當(dāng)保險(xiǎn)公司不獨(dú)立時(shí),在經(jīng)濟(jì)上依賴保險(xiǎn)公司的注冊(cè)會(huì)計(jì)師在很大程度上會(huì)屈從于保險(xiǎn)公司的不當(dāng)要求。
這就出現(xiàn)了一個(gè)疑問(wèn):保險(xiǎn)公司究竟能不能保證獨(dú)立性呢?
二、保險(xiǎn)公司的獨(dú)立性
在財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度下,保險(xiǎn)公司與上市公司管理當(dāng)局合謀作弊的話,一旦敗露,保險(xiǎn)公司將支付經(jīng)濟(jì)賠償,而且由于保險(xiǎn)公司的作弊行為,使其市場(chǎng)信譽(yù)盡失,無(wú)論是社會(huì)公眾,還是監(jiān)管機(jī)構(gòu)都不再信任該保險(xiǎn)公司,這就迫使其原有的客戶會(huì)轉(zhuǎn)而尋找新的保險(xiǎn)公司來(lái)投保,保險(xiǎn)公司會(huì)因此而失去大量的客戶。監(jiān)管機(jī)構(gòu)也有可能取消它財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)的承保資格。這是其從合謀作弊所得利益不能彌補(bǔ)的。信譽(yù)危機(jī)還會(huì)波及到保險(xiǎn)公司的其他業(yè)務(wù),從而使其保險(xiǎn)業(yè)因誠(chéng)信問(wèn)題受到重大損失,這更是保險(xiǎn)公司所不愿發(fā)生的。所以,保險(xiǎn)公司是會(huì)極力避免這種因小失大的錯(cuò)誤行為的,出現(xiàn)與上市公司管理當(dāng)局合謀情況的可能性是極小的。
但是保險(xiǎn)公司是否會(huì)出于擴(kuò)大市場(chǎng)份額而放寬對(duì)上市公司的承保條件,從而降低了自己的獨(dú)立性呢?為了避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,確保保險(xiǎn)公司不會(huì)因?yàn)樨?cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)而降低獨(dú)立性。筆者認(rèn)為:
財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),監(jiān)管部門應(yīng)該制定嚴(yán)格的保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入制度,由若干家具備資質(zhì)的保險(xiǎn)公司來(lái)承攬財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)業(yè)務(wù),或者由國(guó)家成立幾家專門承攬財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。這樣的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有利于有效競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn),有利于保持保險(xiǎn)公司的獨(dú)立性,提高審計(jì)質(zhì)量。
壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下市場(chǎng)集中度較高,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要集中于一定數(shù)量的規(guī)模較大實(shí)力較強(qiáng)的保險(xiǎn)公司。一方面有利于增強(qiáng)保險(xiǎn)公司抵制來(lái)自同行業(yè)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的壓力和被審單位的壓力的能力;同時(shí)也可以避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀況,減少不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)。壟斷競(jìng)爭(zhēng)不是完全壟斷,存在著必要的競(jìng)爭(zhēng),會(huì)提升了競(jìng)爭(zhēng)的層次和水平,保險(xiǎn)公司之間在審計(jì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)深度上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。而且當(dāng)保險(xiǎn)公司規(guī)模大時(shí),為了某一客戶而喪失獨(dú)立性,這樣更有利于保證保險(xiǎn)公司的獨(dú)立性。
所以在財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)制度下,保險(xiǎn)公司是可以保證獨(dú)立性的。
參考文獻(xiàn):
[1]趙宇龍易琮:用財(cái)務(wù)報(bào)表保險(xiǎn)來(lái)醫(yī)治公司造假[N].上海證券報(bào),2003~12~12
一建立起多元化的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)模式:
會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)在特定環(huán)境下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和根本要求,是整個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)運(yùn)行的定向機(jī)制,是出發(fā)點(diǎn)和歸宿。會(huì)計(jì)目標(biāo)的確定主要取決于兩個(gè)因素,即社會(huì)需求會(huì)計(jì)干什么和會(huì)計(jì)能夠干什么,因而與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)主要有三:一是合理組織資金運(yùn)動(dòng),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;二是為企業(yè)、國(guó)家、債權(quán)人等使用者提供有用的信息;三是維護(hù)投資者、債權(quán)人和本單位各方的利益。
二建立起經(jīng)營(yíng)管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式
我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,基本上仍停留于算帳、報(bào)帳的傳統(tǒng)形式,因而尚不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,只有在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓新領(lǐng)域,充分發(fā)揮現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能作用,建立起經(jīng)營(yíng)管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式,才是根本出路。
經(jīng)營(yíng)管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作模式,是由下列三個(gè)不同層次的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)子系統(tǒng)構(gòu)成的:第一層次是以總會(huì)計(jì)師為主,建立起規(guī)劃會(huì)計(jì)系統(tǒng);第二層次是以企業(yè)內(nèi)部各單位的人為主體,建立起行為會(huì)計(jì)系統(tǒng);第三層次是以財(cái)會(huì)部門為中心,建立起財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。它們具有下列特點(diǎn):對(duì)外界服務(wù)和對(duì)單位服務(wù)相結(jié)合;事前規(guī)劃,事中控制和事后核算相結(jié)合;集中核算和分散核算相結(jié)合;對(duì)物的管理和對(duì)人的管理相結(jié)合;財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)工作相統(tǒng)一。
三、建立起以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督模式
在我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中,內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督是基礎(chǔ),國(guó)家審計(jì)是主體,民間審計(jì)是補(bǔ)充,會(huì)計(jì)師事務(wù)所和審計(jì)事務(wù)所同時(shí)并存。我認(rèn)為,這種體系結(jié)構(gòu)與建立現(xiàn)代企業(yè)制度不相適應(yīng),應(yīng)起以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。
1、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)改造成股份有限公司之后,國(guó)家便成為其投資者或股東之一,而國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)是政府的一個(gè)行政機(jī)構(gòu),因而不獨(dú)立于政府,故應(yīng)由具有獨(dú)立地位的第三者--注冊(cè)會(huì)計(jì)師來(lái)審計(jì)它的一切業(yè)務(wù),這樣做,符合社會(huì)各界要求對(duì)財(cái)務(wù)信息的鑒證應(yīng)無(wú)任何立場(chǎng)偏向的原則,也符合國(guó)際慣例。
2、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使投資者的終極所有權(quán)和企業(yè)法人的財(cái)產(chǎn)權(quán)相分離,這是企業(yè)會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員具有雙重身份的客觀基礎(chǔ),由于他們與本單位的利益休戚相關(guān),加之直接受本單位管理當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo),因而其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督力必將受到較大的限制。只有使會(huì)計(jì)人員和內(nèi)部審計(jì)人員成為公眾的人,才能發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能。
3.建立起間接管理型的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)客觀管理模式
(1)、借鑒世界上多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家通行的做法,由國(guó)務(wù)院授權(quán)民間職業(yè)團(tuán)體直接領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)會(huì)計(jì)工作。使之脫離政府的直接管理,這樣能從根本上理順會(huì)計(jì)和政府的關(guān)系,保證會(huì)計(jì)的“公正性”。
(2)、我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算規(guī)范是由基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度構(gòu)成,帶有濃厚的直接控制色彩。我認(rèn)為,應(yīng)逐步制定一套具有針對(duì)性和可操作性的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,來(lái)取代行業(yè)會(huì)計(jì)制度。今后基本會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制訂,應(yīng)由會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體負(fù)責(zé),以有關(guān)法規(guī)和國(guó)際慣例為依據(jù),吸收各方面的專家參加,最后由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施。
四、建立我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制(一)、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的本質(zhì)特征
企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是指企業(yè)在從事理財(cái)活動(dòng)過(guò)程中遵守的一系列原則、程序、規(guī)章、方法等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)按照一定的方式結(jié)合所形成的有機(jī)體,它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制重要組成部分,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng),它的形成將使企業(yè)理財(cái)活動(dòng)連續(xù)有序進(jìn)行得到保證??茖W(xué)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的健全有效為前提的。
(二)、企業(yè)財(cái)務(wù)的目標(biāo)
在一定外部環(huán)境條件下,企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)是追求利益和財(cái)產(chǎn)的增加,在漫長(zhǎng)的理財(cái)活動(dòng)過(guò)程中逐步形成了“利潤(rùn)最大化”和“財(cái)富最大化”兩種財(cái)務(wù)目標(biāo)。
1、利潤(rùn)最大化
從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)來(lái)看,衡量企業(yè)工作效益的公認(rèn)指標(biāo)就是利潤(rùn),因此假定利潤(rùn)最大化是企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理認(rèn)為:“利潤(rùn)最大化”已不適用于現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理,這是因?yàn)椋豪麧?rùn)最大化的概念含混不清;利潤(rùn)最大化沒(méi)能區(qū)分不同時(shí)間的報(bào)酬,沒(méi)能考慮資金的時(shí)間價(jià)值;利潤(rùn)最大化沒(méi)能考慮風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
2、財(cái)富最大化
財(cái)富最大化是指通過(guò)企業(yè)的合理經(jīng)營(yíng),采用最優(yōu)的財(cái)務(wù)政策,在考慮資金的時(shí)間價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的情況下,使企業(yè)總價(jià)值達(dá)到最高,進(jìn)而使股東財(cái)富達(dá)到最大。因而,財(cái)富最大化的目標(biāo)既有利于業(yè)主(股東),也必將有利于整個(gè)社會(huì)。(三)、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制的基本框架
1、構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制遵循的基本原則
(1)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、制度和規(guī)定。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),國(guó)家對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、財(cái)務(wù)活動(dòng)的約束將主要是以各種法規(guī)形成實(shí)行間接管理,建立企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制必須遵守國(guó)家的各種法律、法規(guī),以確保國(guó)家有關(guān)法規(guī)的有效實(shí)施。
(2)以充分挖掘全員潛力調(diào)動(dòng)全員積極性、創(chuàng)造性為宗旨,實(shí)行責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。企業(yè)理財(cái)存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有階層和環(huán)節(jié),因此,建立企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制必須有利于吸收全員參與企業(yè)理財(cái),充分挖掘他們的潛力,調(diào)動(dòng)全員的積極性和創(chuàng)造性。
(3)充分體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求。注重實(shí)用性和可操作性,將國(guó)家賦予的企業(yè)理財(cái)自具體體現(xiàn)在其中。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制基本框架
(1)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,它是在一定的經(jīng)營(yíng)機(jī)制前提下,企業(yè)內(nèi)部各主體在財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限責(zé)任的結(jié)構(gòu)和相互關(guān)系,它明確規(guī)定了企業(yè)內(nèi)部為主體分別享有哪些理財(cái)權(quán)限和承擔(dān)哪些理財(cái)責(zé)任,在企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制處于核心地位,因此構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)首先著手建立一個(gè)科學(xué)合理的內(nèi)部管理體制:
A、明確企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的權(quán)限和責(zé)任;B、明確企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人(財(cái)務(wù)總監(jiān))在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)限和責(zé)任;C、明確企業(yè)財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)限和責(zé)任;D、明確企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)關(guān)系。
3、財(cái)務(wù)管理制度
它是企業(yè)在從事日常的財(cái)務(wù)管理工作中所遵守的各項(xiàng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)其具體內(nèi)容可分為以下三個(gè)方面。
(1)籌資管理制度,即對(duì)財(cái)務(wù)人員在從事籌資工作過(guò)程中所應(yīng)遵守的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),包括籌資預(yù)測(cè)及分析制度,資本金管理制度,公積金管理制度,負(fù)債管理制度等。
(2)投資管理制度,即對(duì)投資活動(dòng)進(jìn)行管理,包括投資預(yù)測(cè)分析制度,內(nèi)部投資管理制度等。
(3)利潤(rùn)分配管理制度,即是對(duì)企業(yè)利潤(rùn)分配比例、幅度、內(nèi)容等所做的規(guī)定。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;財(cái)務(wù)管理;目標(biāo);創(chuàng)新
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,深化企業(yè)改革的力量不斷加大,面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建科學(xué)的管理體系,使之不斷創(chuàng)新完善。
1現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是在特定的理財(cái)環(huán)境中,通過(guò)組織財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)對(duì)整個(gè)企業(yè)管理活動(dòng)具有根本性的影響,確立企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是明確現(xiàn)財(cái)思想、建立現(xiàn)財(cái)方法和措施必須重點(diǎn)考慮的問(wèn)題財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,負(fù)責(zé)企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財(cái)富,企業(yè)的價(jià)值在于它能給投資者帶來(lái)未來(lái)報(bào)酬,因此,現(xiàn)階段企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價(jià)值最大化”為主,兼具相關(guān)者利益最大化。這一目標(biāo),既反映了利潤(rùn)取得的時(shí)間,也反映了資本和獲利之間的關(guān)系,還反映了受風(fēng)險(xiǎn)大小的影響。在現(xiàn)代企業(yè)中典型的組織形式是公司制。股東作為出資者,為保證其利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接或間接通過(guò)各種形式來(lái)參與管理。董事會(huì)和總經(jīng)理行使直接經(jīng)營(yíng)權(quán),必須全面直接地參與對(duì)公司重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策和管理。這在財(cái)務(wù)上就形成了最高層次的財(cái)務(wù)管理行為。經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)決策和管理落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部主管財(cái)務(wù)的副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)經(jīng)理頭上,他們行使的是決策事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)和日常管理權(quán),如協(xié)助總經(jīng)理主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,實(shí)施年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案等,這就構(gòu)成了中層財(cái)務(wù)管理行為。在基層,各管理人員的主要任務(wù)則是按照已制定的預(yù)算和計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展具體工作,保證上層決策實(shí)施到位。由此可見(jiàn),各級(jí)管理層次對(duì)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)及側(cè)重點(diǎn)各不相同。所有者最大的要求就是投資收益最大化,經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是在保證企業(yè)生存、發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值,也就是在保證企業(yè)償債能力的前提下,有效地使用資金,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值。
2財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式?,F(xiàn)代企業(yè)制度就是指以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主要形式的比較規(guī)范的公司制度。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理是與公司制度相伴產(chǎn)生和發(fā)展的,他們都存在于相同的社會(huì)基礎(chǔ),即公司制度下的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理發(fā)展至今,已成為由籌資決策、投資決策、股利決策組成的現(xiàn)財(cái)活動(dòng)?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度是相互促進(jìn)、相輔相成互為保證關(guān)系。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,而強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理也離不開(kāi)現(xiàn)代企業(yè)制度這一前提條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,公司要做到“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”。實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展,就得是企業(yè)的籌資、投資、股利分配等活動(dòng)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一,它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理原則,組織公司財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理是在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上的揚(yáng)棄發(fā)展,與封閉、事后、靜態(tài)為主要特色的財(cái)務(wù)管理有很大區(qū)別,更強(qiáng)調(diào)事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析,涉及企業(yè)管理各個(gè)方面,成為企業(yè)管理的中心。現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理在為適應(yīng)現(xiàn)代管理企業(yè)制度而進(jìn)行強(qiáng)化的同時(shí),又在很大程度上對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)制度產(chǎn)生反作用?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的功能和作用發(fā)揮的好,可以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善。反之,將會(huì)阻礙現(xiàn)代企業(yè)制度落到實(shí)處。由此可見(jiàn),企業(yè)財(cái)務(wù)管理在推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的進(jìn)行中,將會(huì)發(fā)揮其巨大作用。3現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新
3.1全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有著積極的促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)預(yù)算管理就是為適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的要求,根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)信息,超前提出財(cái)務(wù)預(yù)算,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施財(cái)務(wù)決策,使財(cái)務(wù)管理從被動(dòng)應(yīng)付和機(jī)械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財(cái)。推行全面預(yù)算管理,通過(guò)設(shè)定的預(yù)算管理體制,發(fā)揮各級(jí)預(yù)算分管部門和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用,對(duì)預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費(fèi)用、盈利和財(cái)務(wù)狀況,逐級(jí)編制全面預(yù)算,分級(jí)實(shí)施控制并嚴(yán)格考核,從而最優(yōu)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。這樣使現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考評(píng),變結(jié)果控制為過(guò)程控制,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全員、全過(guò)程和全方位控制,在企業(yè)內(nèi)部形成控制網(wǎng)絡(luò),橫向到邊,縱向到底,逐點(diǎn)聯(lián)動(dòng),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于有效的控制狀態(tài)。
3.2建立控制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)成本管理成本是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,決定著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的強(qiáng)弱、盈利能力的大小。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,應(yīng)把成本管理作為提高經(jīng)濟(jì)效益活動(dòng)的主攻方向,建立以成本控制為手段的成本管理制度。目前國(guó)企存在一些該提不提、該攤不攤以實(shí)現(xiàn)企業(yè)短期效益的情況;有的企業(yè)成本費(fèi)用開(kāi)支混亂,損失浪費(fèi)嚴(yán)重,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān);還有的企業(yè)核算方法落后。這些都造成了企業(yè)的潛虧隱患,長(zhǎng)此以往,就會(huì)陷入資金無(wú)法周轉(zhuǎn)的困難境地。因此必須高度重視成本預(yù)測(cè),加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化全員成本意識(shí)。通過(guò)宣傳教育,使企業(yè)每個(gè)職工深刻認(rèn)識(shí)到抓住降低成本就抓住了企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、擺脫困難、求得生存發(fā)展的主要矛盾和突破口。同時(shí),實(shí)施成本控制,加大考核力度。成本控制是根據(jù)預(yù)定的成本目標(biāo),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的勞動(dòng)耗費(fèi),進(jìn)行約束和調(diào)節(jié),發(fā)現(xiàn)偏差,糾正偏差,以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),促進(jìn)成本不斷降低。
3.3樹(shù)立以人為本的理財(cái)觀念重視人的發(fā)展與管理是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基本趨勢(shì)和客觀要求,是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本趨勢(shì)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理要把對(duì)人的激勵(lì)和約束放在首位,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,充分挖掘和發(fā)揮人的潛能,調(diào)動(dòng)人的創(chuàng)造性、主體性和自覺(jué)性。與此同時(shí),財(cái)務(wù)目標(biāo)不僅要考慮財(cái)務(wù)資本所有者的資本增值最大化、債權(quán)者的償債能力最大化、政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大化、社會(huì)公眾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績(jī)效最大化,更要考慮人力資本所有者(經(jīng)營(yíng)者與員工)的薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤(rùn)分配的財(cái)務(wù)要求.應(yīng)該注意到樹(shù)立以人為本的理財(cái)觀念要求做到:第一,增加人力資源投資,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工質(zhì)量;第二,推行財(cái)務(wù)分層管理和全員財(cái)務(wù)管理,實(shí)行民主和參與式財(cái)務(wù)管理,提高員工對(duì)財(cái)務(wù)的參與意識(shí);第三,加大軟資源投資力度,為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
3.4強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于信息傳播和知識(shí)增長(zhǎng)速度的加快,媒體空間的無(wú)限擴(kuò)大,產(chǎn)品壽命周期的不斷縮短及無(wú)形資產(chǎn)投入速度快等因素的影響,企業(yè)必將面臨更大的風(fēng)險(xiǎn),加之在新的世紀(jì)中,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)投資在企業(yè)投資總額中的比重日趨上升。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性,使企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)不斷膨脹。這些都使得風(fēng)險(xiǎn)管理在財(cái)務(wù)管理中的重要性進(jìn)一步提高。因此,要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須不斷更新知識(shí),樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀,善于捕捉環(huán)境變化帶來(lái)的不確定因素,提高對(duì)環(huán)境變化帶來(lái)的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)的能力,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)觀念,有預(yù)見(jiàn)地采取各種防范措施,把可能遭受的風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低限度。
參考文獻(xiàn)
在高校后勤社會(huì)化改革中明確要求必須按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,即:按產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)和管理科學(xué)的要求進(jìn)行改革,讓后勤集團(tuán)應(yīng)成為一個(gè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人經(jīng)濟(jì)實(shí)體。然而,很多高校因后勤集團(tuán)所使用的資產(chǎn)基本上是學(xué)校在長(zhǎng)期的辦學(xué)過(guò)程中逐步積累起來(lái)的,后勤資產(chǎn)常與學(xué)校其他資產(chǎn)交織一起難以劃分,很多資產(chǎn)有實(shí)無(wú)賬或有賬無(wú)實(shí),難以對(duì)后勤資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的清查、評(píng)估和劃轉(zhuǎn),造成了后勤資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不明晰。而要理順內(nèi)部管理體制的基礎(chǔ)是明晰企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系。因此筆者建議可進(jìn)行清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán),在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系后,應(yīng)建立健全后勤集團(tuán)和所屬分公司的財(cái)務(wù)管理體制,明確集團(tuán)和所屬分公司各自的權(quán)限和責(zé)任。集團(tuán)擁有資金集團(tuán)中管理的財(cái)權(quán),而分公司只能分享到與日常運(yùn)行有關(guān)的財(cái)權(quán),并且其財(cái)務(wù)運(yùn)行情況受集團(tuán)監(jiān)督考核,考核其資本金的保值增值狀況。
(二)建立以預(yù)算為核心的考核激勵(lì)機(jī)制
財(cái)務(wù)預(yù)算是實(shí)現(xiàn)后勤集團(tuán)短期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ),也是最大限度發(fā)揮資金作用的保障,同時(shí)還是對(duì)相關(guān)人員的一種約束及指導(dǎo)。筆者認(rèn)為預(yù)算可以分為長(zhǎng)期和短期,長(zhǎng)期預(yù)算主要是來(lái)確定公司長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)而制定,在執(zhí)行過(guò)程中逐步細(xì)化為短期目標(biāo)。而短期目標(biāo)主要是在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)各種業(yè)務(wù)所作出的預(yù)算,促使每項(xiàng)工作按時(shí)預(yù)算進(jìn)行,同時(shí)預(yù)算可以根據(jù)事件的發(fā)展進(jìn)行合理性的調(diào)整。為了督促預(yù)算的執(zhí)行,可建立監(jiān)督小組,督促預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)將預(yù)算實(shí)施結(jié)果納入考核范圍,提高財(cái)務(wù)人員的積極性。
(三)完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
【論文摘要】世界正步入知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)資源為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化,企業(yè)理財(cái)應(yīng)適應(yīng)外部環(huán)境變化,更新理財(cái)觀念和重視理財(cái)人員素質(zhì)的提高,并認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。如何做好這方面的工作,筆者從財(cái)務(wù)管理觀念、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容三個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真解析。
進(jìn)入21世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)正在步人一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)資源為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài),是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與深化,以人的創(chuàng)造性知識(shí)作為最重要的生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)創(chuàng)新、科學(xué)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要特征。在這種情況下,財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的重要組成部分,必然要?jiǎng)?chuàng)新以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的挑戰(zhàn)。
一、財(cái)務(wù)管理觀念的創(chuàng)新
為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)推進(jìn)財(cái)務(wù)管理觀念的創(chuàng)新。
(一)以人為本觀念
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是人才經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代企業(yè)管理是以行為科學(xué)為依托的“人本主義”管理。從世界范圍來(lái)看,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng)無(wú)一不是依賴于對(duì)教育和人才的重視。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素,人力資源也是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要、最活躍的組成部分。當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為商品競(jìng)爭(zhēng),商品競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)質(zhì)則是人才競(jìng)爭(zhēng)——科技人員創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。只有樹(shù)立以人為本的理財(cái)觀念,將各項(xiàng)理財(cái)活動(dòng)“人格化”,建立和健全責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)和約束,才能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)信息價(jià)值觀念
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以信息為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和傳播是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息產(chǎn)業(yè)成為最受重視、發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,隨著信息產(chǎn)業(yè)化的高速發(fā)展,以數(shù)字化為先導(dǎo),以信息高速公路為主要內(nèi)容的新技術(shù)革命,使信息的傳播、處理、反饋的速度越來(lái)越快,從而使交易、決策可在瞬間完成,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間變小了,出現(xiàn)了“媒體空間”和“網(wǎng)上實(shí)體”。這就要求理財(cái)人員必須關(guān)注信息的及時(shí)搜集與整理,注重對(duì)信息價(jià)值的分析。信息價(jià)值與收益成正比,與信息成本及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)成反比。哪個(gè)企業(yè)在信息和知識(shí)共享上搶先一步,就會(huì)獲得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)
(三)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,因各種不確定因素的影響而使企業(yè)有蒙受財(cái)務(wù)損失的可能性。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),企業(yè)會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn),主要體現(xiàn)以下幾點(diǎn):
1.由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化,信息的傳播、處理和反饋速度將會(huì)大大加快,倘若對(duì)企業(yè)內(nèi)部和外部信息的收集和分析不完整、不及時(shí),或者企業(yè)管理者不能及時(shí)有效地選擇利用內(nèi)部和外部信息,就會(huì)加大企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn);
2高新技術(shù)的發(fā)展使產(chǎn)品壽命周期不斷縮短,這不僅加大了存貨風(fēng)險(xiǎn),而且加大了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn);
3.由于“媒體空間”的無(wú)限擴(kuò)展以及“網(wǎng)上銀行”和“電子貨幣”的運(yùn)用,使得國(guó)際間的資本流動(dòng)加快,由此使貨幣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加??;
4在高收益心態(tài)追求的驅(qū)動(dòng)下,企業(yè)將大量資金投放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和無(wú)形資產(chǎn)上,使投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。
因此,如何有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)及危機(jī),在風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬之間取得最佳結(jié)合點(diǎn),使企業(yè)更好地追求創(chuàng)新與發(fā)展,是財(cái)務(wù)管理需要研究和解決的重要問(wèn)題。
(四)環(huán)境價(jià)值觀念
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代要求是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,主導(dǎo)資源有效配置,環(huán)境和生態(tài)的優(yōu)化與平衡。為適應(yīng)這種要求,理財(cái)人員要善于處理和協(xié)調(diào)好各種公共關(guān)系,努力做到加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、銀行、物價(jià)及上級(jí)主管部門的聯(lián)系,以便得到他們的指導(dǎo)和支持,協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門與公司內(nèi)其他部門之間的關(guān)系,以便得到他們的理解和配合。
二、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新
財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)理財(cái)活動(dòng)所希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果,是評(píng)價(jià)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)是否合理的基本標(biāo)準(zhǔn)。它直接反映著理財(cái)環(huán)境的變化,并應(yīng)根據(jù)環(huán)境的變化作適當(dāng)調(diào)整。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)制約著財(cái)務(wù)運(yùn)行的基本特征和發(fā)展方向,是財(cái)務(wù)運(yùn)行的一種驅(qū)動(dòng)力。不同的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),會(huì)產(chǎn)生不同的財(cái)務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)地確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo),對(duì)優(yōu)化理財(cái)行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的良性循環(huán),具有重要意義。
目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是“股東財(cái)富最大化”,這一目標(biāo)定位的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)是“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,考慮的只是財(cái)務(wù)資本的產(chǎn)權(quán)所有者——股東的利益。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不僅要追求股東利益,而且也要追求其他相關(guān)利益主體的利益和社會(huì)利益,因此,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)重新確立。如美國(guó)的IBM公司已把其財(cái)務(wù)目標(biāo)提煉為“為職工利益,為顧客利益,為股東利益”。
(一)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)多元化
知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),擴(kuò)展了企業(yè)資本范圍,改變了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),物質(zhì)資本的地位將相對(duì)下降,而知識(shí)資本的地位將相對(duì)上升,企業(yè)將是人力資本和非人力資本共同訂立的特別市場(chǎng)契約。人力資本將成為決定企業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要資源,是決定社會(huì)財(cái)富分配的最主要因素。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)不僅要考慮財(cái)務(wù)資本所有者的資本增值最大化、債權(quán)人所要求的償債能力最大化、對(duì)政府的社會(huì)貢獻(xiàn)最大化、對(duì)社會(huì)公眾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績(jī)效最大化,更要考慮人力資本所有者(經(jīng)營(yíng)者與員工)的薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤(rùn)分配的財(cái)務(wù)要求,使企業(yè)經(jīng)理及職工的個(gè)人收入與企業(yè)的盈利、他們個(gè)人的資產(chǎn)積累和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。這和目前單純的工資制相比,更有利于強(qiáng)化他們的主人翁意識(shí),更有利于保障他們經(jīng)濟(jì)上的直接利益,更有利于充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(二)財(cái)務(wù)責(zé)任社會(huì)化
從利益相關(guān)者的角度出發(fā),企業(yè)既要考慮資本投入者的財(cái)務(wù)要求,又要兼顧企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的財(cái)務(wù)要求,把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任納入財(cái)務(wù)目標(biāo)體系是“利益相關(guān)者合作”邏輯下的必然選擇。因?yàn)橹R(shí)資源與物質(zhì)資源的一個(gè)明顯差別是知識(shí)具有可共享性和可轉(zhuǎn)移性,它使得企業(yè)與社會(huì)的聯(lián)系更加廣泛和深入,而企業(yè)對(duì)知識(shí)的要求和應(yīng)用將取決于社會(huì)對(duì)知識(shí)的形成和發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。因而企業(yè)必須履行社會(huì)責(zé)任,如維護(hù)社會(huì)公眾利益、保護(hù)生態(tài)平衡、防治公害污染、支持社區(qū)文化教育和福利事業(yè)的發(fā)展以及贊助社區(qū)的慈善事業(yè)等。這樣既有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo),也有助于其在社會(huì)大眾中樹(shù)立良好的形象,更有助于其自身和社會(huì)的發(fā)展。
總之,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理要適應(yīng)社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)條件的變化,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)兼顧各相關(guān)利益主體的利益,積極履行社會(huì)責(zé)任,把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合作為企業(yè)理財(cái)?shù)淖罡呔辰纭?/p>
三、財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的創(chuàng)新
(一)籌資管理和投資管理
傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的籌資和投資主要是指企業(yè)資金的籌集與運(yùn)用。知識(shí)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展了企業(yè)資本的范圍,改變了企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)的資本包括物質(zhì)資本和知識(shí)資本兩大類,在知識(shí)型企業(yè)起主導(dǎo)作用的不再是物質(zhì)資本,而是知識(shí)資本。企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的籌資、投資應(yīng)著重考慮“籌知”和“投知”。
“籌知”是指知識(shí)資本的籌集,也是一個(gè)融智的過(guò)程。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)智力的要求比以往任何一個(gè)時(shí)代都高。高新技術(shù)成果的大量問(wèn)世,專利發(fā)明的激增,計(jì)算機(jī)軟件的不斷開(kāi)發(fā)利用和更新?lián)Q代,咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展,教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決定性作用,都是智能經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。在智能經(jīng)濟(jì)社會(huì),知識(shí)成為身份的象征,受教育程度越高,掌握知識(shí)越豐富的人,越受到社會(huì)的尊重,追加知識(shí)投資日益成為時(shí)髦。財(cái)務(wù)管理在新經(jīng)濟(jì)條件下就是一種智力化管理。一個(gè)企業(yè)擁有了大量的知識(shí)資本,就擁有發(fā)展生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán),可以為企業(yè)創(chuàng)造大量財(cái)富。企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)知識(shí)資本的籌集進(jìn)行合理的規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)及人力資源的管理。應(yīng)盡可能多地吸收外部知識(shí)資本,以改善企業(yè)的軟資源環(huán)境與結(jié)構(gòu)?;I集知識(shí)資本將成為未來(lái)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),高水平的智力管理將使得企業(yè)獲得更多的超額價(jià)值。
“投知”是指知識(shí)資本的運(yùn)用過(guò)程。企業(yè)擁有了大量的知識(shí)資本,若用之不合理,也不能為企業(yè)創(chuàng)造效益?!谥R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)幫助企業(yè)充分利用企業(yè)的知識(shí)資本,包括合理估計(jì)無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)的收益,合理估算人力資本的投入價(jià)值和收益,使企業(yè)知識(shí)資本達(dá)到最佳效益結(jié)構(gòu)。通過(guò)傳播、擴(kuò)散、對(duì)外投資等方式,最大限度地發(fā)揮知識(shí)資本的潛能,發(fā)掘知識(shí)資本為企業(yè)帶來(lái)源源不斷的財(cái)富。與“投知”相適應(yīng),投資方案效益的評(píng)價(jià)應(yīng)從企業(yè)全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),以是否給企業(yè)帶來(lái)人力資源的積累、提高人力資源的質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展動(dòng)力為標(biāo)準(zhǔn)。
(二)無(wú)形經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征
有形經(jīng)濟(jì)從本質(zhì)上看是物質(zhì)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要對(duì)象是處理物質(zhì)資源。而無(wú)形經(jīng)濟(jì)是以處理無(wú)形經(jīng)濟(jì)資源為主。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴廠房、機(jī)器設(shè)備、原材料等有形資產(chǎn)。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中以知識(shí)為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新能力等無(wú)形資產(chǎn)所占比重將大大提高,使得無(wú)形經(jīng)濟(jì)資源成為人類分享財(cái)富的新途徑。無(wú)形資產(chǎn)將成為企業(yè)最主要、最重要的投資對(duì)象。在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)重視無(wú)形資產(chǎn)投資決策及其評(píng)價(jià),建立切實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)狀況及其結(jié)果的決策指標(biāo)體系。
(三)利潤(rùn)分配由按資分配調(diào)整為按“經(jīng)濟(jì)要素”分配
經(jīng)濟(jì)要素包括土地、勞動(dòng)、資本和知識(shí)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,雖然也承認(rèn)腦力勞動(dòng),但并未成為主導(dǎo)的生產(chǎn)要素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,腦力勞動(dòng)成為勞動(dòng)的主要形式,知識(shí)是最稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。因此,按知識(shí)或按經(jīng)濟(jì)要素分配財(cái)富,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的必然選擇。
利潤(rùn)分配應(yīng)改變過(guò)去的按資分配的方式,轉(zhuǎn)為向企業(yè)投入物質(zhì)資本和知識(shí)資本的各所有者之間進(jìn)行分配,按各所有者為企業(yè)帶來(lái)財(cái)富的大小比例進(jìn)行分配,按貢獻(xiàn)大小并結(jié)合各相關(guān)利益主體所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小來(lái)進(jìn)行分配。
(四)進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)將面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)建立起“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)控制”的管理機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)應(yīng)變能力,及時(shí)有效地阻止不利事件的發(fā)生,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。
要強(qiáng)化理財(cái)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其具備適應(yīng)新環(huán)境的知識(shí)結(jié)構(gòu),具有及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)、衡量和防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。在El常理財(cái)工作中,應(yīng)重視對(duì)各種可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)因素的把握,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部牽制,盡可能回避或降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),以減少損失、增加收益。運(yùn)用科學(xué)方法對(duì)投資項(xiàng)目的未來(lái)現(xiàn)金流量進(jìn)行預(yù)測(cè),提高投資決策的科學(xué)性和可行性。對(duì)于技術(shù)進(jìn)步快、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有促進(jìn)作用的無(wú)形資產(chǎn),采取類似于固定資產(chǎn)的加速折舊法進(jìn)行攤銷。
(五)建立反映知識(shí)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
在傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系中很難反映知識(shí)資本的價(jià)值,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),對(duì)知識(shí)資本價(jià)值評(píng)價(jià)已是必然。通過(guò)建立反映知識(shí)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),一方面可以反映企業(yè)今后的發(fā)展?jié)摿摆厔?shì),另一方面可以反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的缺點(diǎn)和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
企業(yè)的管理者、投資者、債權(quán)人、員工等利益相關(guān)者要想做出正確的決策,必然會(huì)關(guān)注反映企業(yè)資本價(jià)值的財(cái)務(wù)指標(biāo)。例如,可設(shè)計(jì)反映企業(yè)知識(shí)資本比重的指標(biāo)、反映企業(yè)知識(shí)資本貢獻(xiàn)能力的指標(biāo)、反映企業(yè)創(chuàng)新能力的指標(biāo)等。
四、結(jié)束語(yǔ)
知識(shí)經(jīng)濟(jì)拓寬了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間,改變了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是網(wǎng)絡(luò)化。目前,全球互聯(lián)網(wǎng)的用戶已超過(guò)千萬(wàn),預(yù)計(jì)15年內(nèi)將有十億人使用全球互聯(lián)網(wǎng)。容量巨大、高速互動(dòng)、知識(shí)共享的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ);二是虛擬化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的加強(qiáng),在物理空間縮小的同時(shí),開(kāi)辟了新的媒體空間。比如,虛擬市場(chǎng)、虛擬銀行。面對(duì)信息量大、密度高、覆蓋面廣、傳遞速度快、效率高的信息時(shí)代,一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須以快速、準(zhǔn)確、完整的信息為導(dǎo)向。