發(fā)布時間：2023-03-16 15:56:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的職業(yè)教育發(fā)展論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：發(fā)展目標“十一五”規(guī)劃三大思考
十六屆五中全會通過的“十一五”規(guī)劃《建議》，明確提出了“十一五”時期的經濟社會發(fā)展目標，主要包括七類發(fā)展目標，涉及到經濟增長、增長質量和效益、自主創(chuàng)新、社會發(fā)展、改革開放、人民生活和民主法制等方面，前三類是經濟發(fā)展的目標，后四類是非經濟類發(fā)展目標。職業(yè)教育發(fā)展成功與否，直接或間接關系到“十一五”規(guī)劃目標實現(xiàn)的質量與效能。為此，2005年11月，國務院召開“全國職業(yè)教育工作會議”并《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，提出職業(yè)教育“十一五”期間的“四大工程”、“四項改革”和“四個計劃”發(fā)展戰(zhàn)略目標和重要任務。筆者認為，目前我國職業(yè)教育發(fā)展目標主要問題不在于滿足“量的增長”，而在于如何“實現(xiàn)目標，確保目標的‘含金量’”，確保職業(yè)教育發(fā)展增長的可持續(xù)性和適應經濟社會發(fā)展的需要。
一、發(fā)展目標的指標化與定量化之思考
“十五”大提出的科學發(fā)展觀，其核心概念是提出了“以人為本”的思想，這是對西方科學精神和中國傳統(tǒng)人文精神的融合的結果，是一種“智慧的發(fā)展觀”。“發(fā)展”起初并不是一個問題，而是一個答案，一個用來回答“匱乏”問題的答案。匱乏是相對于需要而言的，而需要是有高低之分、新舊之別的。因此，《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(以下簡稱《決定》)，以“增長為核心”的發(fā)展也是一個涉及我國經濟社會穩(wěn)定和“建設和諧社會”合法性的“硬道理”與“戰(zhàn)略目標”。
《決定》和“職業(yè)教育工作會議”的精神，基于我國就業(yè)和經濟社會發(fā)展面臨兩個大的變化，一是社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓；二是產業(yè)結構優(yōu)化升級需要更多的高級技工，因此，需要大力發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)教育發(fā)展對于把巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢，使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質軌道上來，具有重大意義?！稕Q定》提出的“十一五”職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標，具體包括“四大工程”、“四項改革”和“四個計劃”，其要旨在于：首先，進一步審視職業(yè)教育的重要性和緊迫性，即把“大力發(fā)展職業(yè)教育”視為：是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要、是促進社會就業(yè)和解決“三農”問題的重要途徑、完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求、作為振興經濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇；其次，構建有中國特色的職業(yè)教育體系，力求做到“四個必須”，培養(yǎng)適應現(xiàn)代化建設需要的高技能專門人才和提高勞動者素質；再次，加強職業(yè)教育基礎能力建設，提高職業(yè)院校辦學水平和質量；最后，面向市場、整合社會資源，多元化辦學，推進職業(yè)教育體制改革。現(xiàn)在的關鍵問題在于如何依據(jù)《決定》提出的發(fā)展戰(zhàn)略目標框架，合理科學地設定全面和具體的規(guī)劃目標體系，盡可能將這些目標指標化、定量化，即提出的絕大多數(shù)的目標是有明確的指標，可定量的、可測定的和可評估的。
發(fā)達國家和地區(qū)的職業(yè)教育成功經驗證明：發(fā)展目標的指標化和定量化，有助于體現(xiàn)職業(yè)教育“績效責任制度”(accountabilitysystems)的建立。所謂“績效責任”，就是通過管理(management)取代行政(administration)，籍由市場(markets)、契約(contraets)替代官僚體制(bureaucracy)。職業(yè)教育績效責任的內涵，也就是要回答：誰(who)?應該負責什么(what)?以及對誰負責(whom)等問題。正如經濟學專家胡鞍綱在《盡可能將發(fā)展目標指標化定量化》一文中指出的那樣，“發(fā)展目標的指標化和定量化，是國際社會的通行做法”。他認為，發(fā)展目標指標體系要正確認識和處理市場經濟轉型和開放條件下政府與市場的關系，要區(qū)分三種不同的作用，即政府與市場的各自不同的作用和它們之間的互補作用。根據(jù)公共產品、私人產品和混合產品的不同類型產品和服務，來劃分三類不同的領域：由政府提供或干預的非競爭性公共服務領域；私人產品和服務競爭性市場領域；由政府適當干預、指導并利用市場機制的混合產品和服務領域。為此，他提出發(fā)展目標的指標體系包括：責任性、預測性和指導性等三類。
《決定》中提出的“四大工程”目標，即技能型人才培養(yǎng)工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用性人才培訓工程和城市職工繼續(xù)教育與再就業(yè)工程，而其指標體系主要包括各級政府責任性(如政策保障、投入問題、基礎建設、教育資源整合和社會環(huán)境等)、加強對職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、資源配置、條件保障、政策措施的統(tǒng)籌管理的力度，研究解決職業(yè)教育發(fā)展重大問題的效度和職業(yè)教育教師隊伍建設的優(yōu)先政策與措施等?！稕Q定》指出，發(fā)展職業(yè)教育的責任主要在地方。而地方政府的指標，主要體現(xiàn)在執(zhí)行力和創(chuàng)新發(fā)展力兩大方面，具體包括就業(yè)準入制度的實施、地方職業(yè)教育基礎能力建設的規(guī)劃和人才培養(yǎng)規(guī)格、類型、層次的規(guī)劃以及就業(yè)服務體系的完善。
二、發(fā)展目標的主體地位之思考
現(xiàn)今世界職業(yè)教育可分為三大模式，即學校職業(yè)教育模式、企業(yè)職業(yè)教育或職業(yè)培訓模式和雙元制職業(yè)教育或職業(yè)培訓模式。發(fā)達國家和地區(qū)的職業(yè)教育經驗和特征對我國職業(yè)教育產生了多方面的影響和實踐的借鑒意義；職業(yè)教育發(fā)展目標的主體地位是通過國家立法和政策優(yōu)惠確定的，政府和企業(yè)、行業(yè)在發(fā)展職業(yè)教育中起主導作用，國家通過立法和優(yōu)惠政策對政府和企業(yè)均有明確的要求和引導，規(guī)定職業(yè)教育方面的投入，要求企業(yè)必須提供相應的實習場所和條件，否則需要支出經費請行業(yè)內相關的企業(yè)代為提供培訓崗位，一方面保障職業(yè)教育的基本條件，另一方面履行主體地位的法律義務，即為國家經濟社會的發(fā)展，承擔提高勞動者職業(yè)能力的職責。
綜觀世界職業(yè)教育的發(fā)展多元化趨勢，呈現(xiàn)出市場化模式、計劃性模式、市場與計劃混合模式、政府和企業(yè)、行業(yè)共同承擔模式以及普職滲透模式，但其間共同的特點在于：政府和企業(yè)、行業(yè)的“兩個主導作用”互相融合。事實上，職業(yè)教育的主體地位是發(fā)揮“兩個主導作用”的基礎，現(xiàn)在的問題是：我國企業(yè)、行業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中“主體地位的缺失”，至今的《決定》仍舊停留在“鼓勵”或“倡導”企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展事業(yè)的“一般性號召”要求上。為此，我國職業(yè)教育發(fā)展呼喚“企業(yè)、行業(yè)主體地位”，不僅是職業(yè)教育體制改革“不可回避的命題”，更是職業(yè)教育發(fā)展“本質內涵的具體體現(xiàn)”。上世紀90年代中，我國許多地方紛紛進行所謂的“職業(yè)教育辦學體制改革”，將企業(yè)、行業(yè)所辦的職業(yè)學校和培訓職能收歸教育行政部門、社會團體管理和實施，其帶來的“嚴重后果”和“沉重代價”便是：技能型人才數(shù)量和質量“匱乏”；學校職業(yè)教育的人才培養(yǎng)難以適應經濟社會發(fā)展需要和與勞動力市場“脫節(jié)”；畢業(yè)生缺乏“就業(yè)競爭力”；教師沒有實踐經驗，專業(yè)化發(fā)展遇到“瓶頸”；職業(yè)教育課程設置“愈趨普通教育化”，喪失職業(yè)教育特色。如果說，企業(yè)、行業(yè)從前所辦的職業(yè)學校留有“計劃經濟的烙印”，那么，現(xiàn)今職業(yè)教育呼喚“企業(yè)主體地位”，則更多是順應現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。企業(yè)、行業(yè)主體地位不僅僅局限于企業(yè)辦學，而現(xiàn)在無論是功能或是作用范圍更為廣泛。企業(yè)在職業(yè)教育發(fā)展中的“主體地位”其意義和作用主要體現(xiàn)在：
1．企業(yè)、行業(yè)的需求和預測，有助于制定職業(yè)教育和培訓規(guī)劃，提升職業(yè)教育應對勞動市場變化的適應能力；
2.企業(yè)、行業(yè)在開發(fā)制定本行業(yè)特有工種職業(yè)資格標準，開展職業(yè)技能鑒定和頒發(fā)證書方面，具有“不可替代的話語權”；
3．企業(yè)、行業(yè)在參與國家對職業(yè)學校和培訓機構的教學評估和相關管理工作方面，賦有“雇主”和“勞動力市場裁判或鑒定師”的“雙重身份”；
4．企業(yè)、行業(yè)在培訓員工和實施繼續(xù)教育的過程中，一方面提升了本行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質，另一方面又為調整產業(yè)結構、轉變經濟增長奠定了基礎；
5．在培養(yǎng)技能型人才、促進就業(yè)和再就業(yè)、開展農村勞動力轉移培訓、提升畢業(yè)生和受訓者的“就業(yè)競爭力”方面，企業(yè)、行業(yè)不僅提供頂崗實習、工學交替的機會、基本條件，而且為職業(yè)教育基礎能力建設提供了規(guī)劃思路；
6．企業(yè)、行業(yè)的主體地位，有助于遵循職業(yè)教育發(fā)展的基本規(guī)律，帶來的不僅僅是職業(yè)教育辦學體制的多元化和投資融資、資源調整的多元化，而且密切了教育與經濟、學校與企業(yè)、育人與用人、學業(yè)與就業(yè)的聯(lián)系，企業(yè)、行業(yè)的需求、市場的要求成為職業(yè)教育改革最強勁的“源動力”。．澳大利亞的成功經驗業(yè)已驗證，企業(yè)、行業(yè)在職業(yè)教育和職業(yè)培訓中的“主體地位”，其貢獻就是確立了職業(yè)教育的品牌地位和為質量提供保障。具體做法包括：通過9個行業(yè)技能委員會開發(fā)“培訓包”(Trainingpackages)，建立質量保障體系，開發(fā)職業(yè)教育與培訓項目。
三、發(fā)展目標的關系之思考
為了實現(xiàn)《決定》中所提出的發(fā)展目標，必須遵循教育規(guī)律和職業(yè)教育人才培養(yǎng)的特殊性，“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，促進經濟社會和人的全面發(fā)展。”這一新的科學發(fā)展觀，本質和核心就是堅持以人為本，根本目的就是促進人的全面發(fā)展。那么，以人為本的職業(yè)教育科學發(fā)展觀，就暈以學生為本，以促進學生的全面發(fā)展為目的，全面協(xié)調職業(yè)學校內部不同群體的人與人、普通教育教師與專業(yè)教師、實訓教師工作以及勞動市場與人才培養(yǎng)長遠目標之間的關系，保證職業(yè)教育學校、高等職業(yè)學院的可持續(xù)發(fā)展。這種現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展觀是對見物不見人、求量不求質、求規(guī)模不求內涵、求當前不求長遠的片面發(fā)展觀的否定。為此，須處理下列幾個關系：
1．就業(yè)準備教育與升學預備教育的關系，職業(yè)教育的本質內涵就是“使無業(yè)者有業(yè)，有業(yè)者樂業(yè)?！蔽覈殬I(yè)教育有了長足的發(fā)展，有許多成功的經驗，又有許多失敗的教訓。其中最值得反思和令人關注的課題便是：職業(yè)教育的發(fā)展理論或概念仍聚焦于社會需求層面、經濟發(fā)展需求層面，很少或者根本沒有從人的“個體需求”、“個別差異”、“多元價值”和“終身教育”等層面去建構職業(yè)教育發(fā)展概念。事實證明：現(xiàn)代的職業(yè)教育不僅已經擺脫了過去的從屬工具性質，而且正在日益成為整個社會發(fā)展的基礎，成為人類發(fā)展的重要手段。如果說，傳統(tǒng)的職業(yè)教育“使無業(yè)者有業(yè)”，那么，現(xiàn)代職業(yè)教育則是“有業(yè)者樂業(yè)”，就業(yè)不再僅僅是“謀生的手段”，而是“生活的手段”和“人生價值實現(xiàn)的重要途徑”?，F(xiàn)代職業(yè)教育已經和正在實現(xiàn)幾個轉變：即職業(yè)教育從“終結性”轉向“階段性”和“終生性”；職業(yè)教育目標從單純滿足“就業(yè)需求”走向“就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并舉”，從“找工作崗位”到：自主創(chuàng)業(yè)”；職業(yè)教育內涵從“職業(yè)預備教育”延伸拓展為“職業(yè)預備教育和升學預備教育”或“人生預備教育”；職業(yè)教育的“工具”發(fā)展成為一種“生存教育”和“一種生命的存在方式和生命的連接”的手段和途徑?！边@是因為馬克思早就論述過，勞動力是生產力諸要素中最革命、最活躍的因素。勞動力要素本質上是“人格能量釋放的結果?！币虼?，現(xiàn)代學校職業(yè)教育除了為學生的就業(yè)作準備，更要為學生的終身發(fā)展奠定基礎，滿足多元需求。況且，我國職業(yè)教育面臨“勞動力過剩條件”的現(xiàn)狀，勞動力市場“供過于求”，部分中等職業(yè)教育學校以升學和就業(yè)并重，不妨是一種選擇。
2．數(shù)量與質量的關系?！稕Q定》中提出：“十一五”期間職業(yè)教育發(fā)展量化目標：即中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人，輸送2500多萬名中等職業(yè)學校畢業(yè)生，1100多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生，每年培訓城鄉(xiāng)勞動者上億人次。規(guī)模的目標固然重要，但質量更為重要。因而關注職業(yè)教育與培訓質量，提升就業(yè)競爭力的研究，必須與研究科學定位和內涵發(fā)展建設同步進行，進行整體性研究。事實上，職業(yè)教育院校是否遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、校企合作經營機制等原則，檢驗的標準不是其一時的發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模、辦學條件等優(yōu)勢，而是在市場化發(fā)展進程中和普通教育政策“不對稱”條件下，繼續(xù)打造“可持續(xù)發(fā)展實力”與經受瞬息萬變市場的考驗。因此，提升職業(yè)院校核心競爭力則是當務之急。
廣義地講，首先需要對各級各類職業(yè)學校類型定位、培養(yǎng)目標定位和教育市場定位加以明確。并通過這種明確，與其他學校作一市場區(qū)隔。這應當成為職業(yè)院校打造核心競爭方的二個前提。廣義地講，職業(yè)院校類型定位和市場定位應包括學校經營方式定位；專業(yè)發(fā)展與方針定位、服務行業(yè)與企業(yè)定位以及生源市場定位、服務區(qū)域企業(yè)與行業(yè)的定位。學校經營方針定位，從最一般的意義講，指的是在“發(fā)展”和“追求”經營和可持續(xù)發(fā)展，經營方針之間作出選擇。專業(yè)發(fā)展與方向與此相應的品牌課程的定位指的是：學校需要明確是以學歷教育為主，還是包括學歷、非學歷的教育多種形式并存。在有了明確的勞動市場定位之后，就可能明確自身的經營策略。當然教育經營策略有別于產業(yè)、企業(yè)經營策略，但就其本質而言，又具有許多共性，涉及到場心競爭力的市場占有率、市場的影響力和品牌的輻射影響力。簡而言之，在教育市場方向體現(xiàn)在生源質量、專業(yè)的吸引力與知名的品牌產業(yè)的營銷力。殊不知，生源的質量和數(shù)量是職業(yè)院校生存的“第一桶金”。
真正的核心競爭力來自職業(yè)院校內部、內部核心機制，來源于這個內部核心機制是否能夠使職業(yè)院校與普通院校共同互動發(fā)展關系，而非其專業(yè)名稱和學校聲譽等外在表現(xiàn)。
我國職業(yè)院校發(fā)展歷史和水平與普通教育學校相比存有一定差距，其中最突出體現(xiàn)在：沒有真正形成職業(yè)教育與普通教育“等值”地位、生源質量的“落差”、投資與政策未能享受“公民待遇”?；谏鲜觯诋斍拔覈殬I(yè)教育市場差異性大、政策嚴重不對稱，專業(yè)設置“同構性”傾向嚴重條件下，職業(yè)院校采取或選擇提升核心競爭力對策主要有下列四條：
一是根據(jù)自身發(fā)展成功經驗和比較優(yōu)勢條件?？茖W定位、錯位發(fā)展。具體包括學校類型定位(偏重人才生產、技術應用教學型)、培養(yǎng)目標定位傳業(yè)智能應用性人才)、生源定位(以本區(qū)域為主或是跨區(qū)域)、畢業(yè)生源流向定位(主要面向中小企業(yè)、民營企業(yè)、新興產業(yè)、三資企業(yè)和生產企業(yè)等)。
二是注重品牌專業(yè)建設與市場需求互動發(fā)展。加大專業(yè)建設投入和品牌專業(yè)、品牌課程營銷策略，實現(xiàn)“兩個零距離”(教育教學和社會需求零距離、學生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力和崗位需要零距離)，全面推進學院課程、教學和評價整體、同步改革與專業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局。
三是以骨干專業(yè)建設和品牌課程建設、促進教師專業(yè)化發(fā)展。在相對穩(wěn)定教師隊伍的前提下，拓展教師來源多元渠道，引進骨干教師，改變教師隊伍專業(yè)結構、年齡結構和職稱結構不相適應的現(xiàn)狀。為教師創(chuàng)設專業(yè)發(fā)展的“個性和自我發(fā)展”空間。倡導教師參與校本研究，創(chuàng)新教學與培養(yǎng)模式，提升畢業(yè)生就業(yè)質量與就業(yè)競爭力。
四是重構職業(yè)學校管理體制，不斷提高管理績效。逐步實施“管理重心下移、壓力傳遞的績效責任制”。也就是說，學校層面加大服務功能、協(xié)調機制和引領戰(zhàn)略發(fā)展思路；加大專業(yè)建設力度，不斷創(chuàng)新和改革教學、課程與評價的常規(guī)工作，真正形成“教師治教、校長治校和政府謀發(fā)展戰(zhàn)略”的良性互動、促進機制的格局。
關鍵詞：農民職業(yè)教育；三農問題；就業(yè)導向；職教文化
建設農村小康社會、根本性解決“三農”問題、走新型工業(yè)化道路以及先進制造基地建設都有賴于科技的推動與勞動者文化素質的提高。面對新的發(fā)展目標，我們必須將職業(yè)教育置于經濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以先進的科技、發(fā)達的職業(yè)教育作為社會經濟再發(fā)展的源動力。只有推進在教育中占重要地位的職教的發(fā)展，將先進科學技術轉化為現(xiàn)實生產力，才能最終實現(xiàn)經濟與社會、特別是農村社會經濟的進步。
一、職業(yè)教育再發(fā)展的法制、政策及經濟社會新條件
(一)關于職教發(fā)展新的立法、政策資源
“十六大”報告中明確提出：“教育是發(fā)展科學技術和培養(yǎng)人才的基礎，在現(xiàn)代化建設中具有先導性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！薄叭嫱七M素質教育，造就數(shù)以億計的高素質勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才?！薄凹訌娐殬I(yè)教育和培訓，發(fā)展繼續(xù)教育，構建終身教育體系?！?004年3月3日，國務院批轉了教育部(2003--2007年教育振興行動計劃》，把“職業(yè)教育工程”作為教育工作今后重點實施的六大工程之一。2004年6月17日教育部等七部委又一次召開了全國職業(yè)教育工作會議，會上七部委聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》。中央提出，從2004年到2007年的高中段階教育中，中等職業(yè)教育與普通高中教育要保持大體相當規(guī)模，在有條件的地方職業(yè)教育占比可以更高一些。根據(jù)國務院最近的發(fā)展目標，到2007年，我國將扶持建設2000所國家級重點職校、3000所省級重點職校的發(fā)展目標?？梢哉f，這些法律政策為職業(yè)教育的再發(fā)展提供了強有力的制度保障。從最近一、二年看，職業(yè)教育迎來了其他教育不能企及的法律與政策優(yōu)勢。
(二)源于經濟與社會的發(fā)展機遇
完善社會主義市場經濟體制，推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，基本實現(xiàn)工業(yè)化，走新型工業(yè)化道路是本世紀頭二十年經濟建設和改革的主要任務。在這個過程中，我們只有發(fā)揮科技作為第一生產力的作用，依靠科技進步和勞動者素質的提高才能實現(xiàn)上述任務?，F(xiàn)階段，我國許多地區(qū)都正在進行經濟結構戰(zhàn)略性調整、先進制造基地建設、新型工業(yè)化建設，這種經濟的轉型與重構，必將帶來對一般技能型工人和高技能人才的巨大需求。同時，終身教育意識和學習型組織意識的覺悟，也都離不開職業(yè)教育的參與。
(三)源于“三農”及農村社會的發(fā)展機遇
減免農業(yè)稅與農村義務教育學雜費，在一定程度上可以減輕農民負擔，但不能徹底改變農村面貌。根本性解決“三農”問題關鍵還是在于提高農村勞動力的整體素質。全面建設小康社會的關鍵是農村的全面小康，建設農村小康有賴于農民文化與職業(yè)技能的提升。美國與德國的農村發(fā)展經驗表明，實現(xiàn)農村現(xiàn)代化的重要途徑是發(fā)展農村成人職業(yè)教育。鑒于此，就當前及今后一段時期來說，我國職教戰(zhàn)線應積極銜接政府的“百萬農民培訓工程”以及對“三農”的政策與財政優(yōu)惠，發(fā)揮與利用職校師資、設備、場地與教材優(yōu)勢，在提高農村勞動力素質工程中積極參與，長遠規(guī)劃，搭建職校新的發(fā)展平臺。
二、當前職業(yè)教育再發(fā)展的突破點與路徑
(一)圍繞就業(yè)導向，轉變辦學指導思想、驅動力和本位診治當前職教發(fā)展困境的良方，必須從轉變辦學指導思想開始。一是要把辦學注意力投向“一切為就業(yè)”上來。當前，為農民轉移就業(yè)提供文化技能服務是職教應確立的一個辦學指導思想。只有瞄準“就業(yè)”這一準星，職教才可能獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。筆者在2004年l2月調研全國著名的北京勁松職高過程中了解到，北京勁松職高畢業(yè)生在北京這樣的人才密集區(qū)，成為許多大單位搶不到的“香餑餑”。北京許多五星級賓館要不到勁松職高畢業(yè)生，而北京所有五星級賓館的廚師長清一色是勁松學生。他們的秘訣在哪里?如勁松職高賀校長所言：“瞄準就業(yè)需求，鍛造適應社會的高質人才?！薄俺隹?就業(yè))好，入口就不愁不好?！倍窃谵k學驅動力上應盡快從計劃培養(yǎng)轉到為市場培養(yǎng)上來。三是一定要實現(xiàn)以專業(yè)學科為本位向職業(yè)崗位和就業(yè)為本位轉變。
(二)確立新的職教服務目標
針對“三農”問題，職教應發(fā)揮“近農親農優(yōu)勢，積極參與農村成人教育培訓，樹立職教為“三農”服務的全新思想，為農村勞動力轉移提供智力支持。同時，針對許多省區(qū)的新型工業(yè)化和先進制造基地建設，職教應積極探索與企業(yè)對接路徑，面向知識經濟與信息化社會，培養(yǎng)與生產、服務、技術與管理第一線相適應的應用型專門人才。
(三)加快管理體制、辦學模式、運行機制和專業(yè)學科改革進程
加快管理體制改革，轉變教育廳(局)與勞動廳(局)交叉領導局面。探索職教集約化、連鎖化發(fā)展路子。調整計劃經濟體制下的辦學模式、管理體制、運行機制以及專業(yè)結構，建立以就業(yè)需求為導向的、具有活力與張力的管理體制及靈活善變的運行機制，建構與人才需求動態(tài)銜接的專業(yè)學科體系。
對外通過“民辦公助”、“公辦民助”、“公民合辦”形式，探索多元投資主體辦學體制。特別是要吸引農廣校、電視大學的教學資源共同進行“涉農教育培訓”，吸引高新技術企業(yè)聯(lián)合辦學，吸引社會力量，優(yōu)化職教實驗設施和實習基地。盤活職教師資，優(yōu)化資產結構。有條件的可以組建企業(yè)化、專業(yè)化職教集團。就學模式上可以實行彈性學制，嘗試學分儲蓄。
(四)迫切解決好一個觀念、兩種能力、三層關系問題
一個觀念是從源頭上清除職教是末流教育的社會意識，幫助社會、企業(yè)、家庭樹立新的人才觀。兩種能力是以就業(yè)為導向、以能力為本位，提高學生綜合職業(yè)能力；強化職業(yè)敬業(yè)與責任，注重實踐能力開發(fā)，實施一本多證(特別是各種農技、務工技能證)。三種關系是處理好文化課與專業(yè)課、學歷與技能資格、針對性與適應性的辯證關系。
一、職業(yè)教育特別是高中階段和高中后各種層次各種形式的職業(yè)教育，以及大量從業(yè)人員崗位培訓，這是21世紀相當長時期我國人力結構和教育結構調整時必須考慮的關鍵環(huán)節(jié)，它的發(fā)展關系到行業(yè)和企業(yè)的生存、發(fā)展以及社會主義建設的全局。
（一）21世紀我國經濟、科技和社會的高速發(fā)展，必將對我國人力結構和教育結構體系產生重大影響，這種影響的表現(xiàn)之一，就是對提高勞動者素質和初中級人才培養(yǎng)的數(shù)量和質量提出了迫切的要求。
我們國家目前并在相當長時期還處于社會主義初級階段。面對21世紀的挑戰(zhàn)，我們面臨著加快實現(xiàn)工業(yè)化和迎接知識經濟的雙重任務。從經濟發(fā)展形態(tài)來說，目前全國實質上是農業(yè)經濟、工業(yè)經濟以及處在萌芽狀態(tài)的知識經濟等多種狀態(tài)并存的狀況。不同的行業(yè)、企業(yè)的技術裝備水平、產品的技術含量、生產組織方式、自動化機械化程度都很不相同，對人才的層次、規(guī)格、類型的要求也是多樣化的。經濟和社會發(fā)展對不同層次不同類型人才的需求，是我們研究教育結構體系的重要依據(jù)。最近，我們組織了8個包括農業(yè)、電子、電力、冶金、建筑、鐵道、商業(yè)、金融等不同的行業(yè)領導部門的有關領導和專家，研究分析各個系統(tǒng)人才的整體結構，并且注意他們合理的配比關系。結果表明，科學家（包括基礎研究和應用研究）以及能進入世界高新技術前沿攻堅和不斷開拓新的領域的科技帶頭人以及高級管理人才，在行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中起統(tǒng)帥、引導作用，這類人才在人才總量中雖然只占少數(shù)，但他們的全面素質和創(chuàng)新能力，直接關系到我國科技和經濟的發(fā)展水平，乃至國家的綜合國力水準，目前這方面的人才不足，已嚴重制約我國經濟和社會的發(fā)展。研究我國教育結構體系和人才培養(yǎng)，必須高度重視這個問題。生產的發(fā)展和提高，還需要有相當數(shù)量的在產品研究開發(fā)和生產組織實施過程中的各種應用型人才。這些人才的培養(yǎng)，在當前仍然還是我國教育結構中的薄弱部分，它使我國大量先進技術只能停留于樣品、展品而無法轉化為產品。同時，任何時期也不能忽視勞動者也即大量操作人員的培養(yǎng)。人們可以從外國買到科研成果，但買不到生產的質量，這是靠生產者的技術、知識和正確的勞動態(tài)度創(chuàng)造來的。在這方面，本文擬多用一點篇幅。以農業(yè)生產為例，全國種植業(yè)生產的人力結構，目前仍以兩億農戶為主，以家庭經營為主要特征。當然隨著科技和經濟的發(fā)展，農戶家庭也發(fā)生很大變化，根據(jù)調查，按農戶的經營規(guī)模、生產技術水平和管理水平，大體可以劃分為四種類型：（1）企業(yè)型農民。這些農戶從事的農業(yè)生產專業(yè)化、集約化、商品化程度較高，他們所受的文化與專業(yè)教育的程度也較高，大部分是中專和大專生。這是未來農業(yè)勞動者發(fā)展的方向，但是現(xiàn)在為數(shù)還很少，僅占10％左右。（2）技術經營型農民。這些農民從事農業(yè)生產的技術水平較高，產品有較大的專業(yè)性和商品性，接受新技術能力強，是農村采用新技術和進行專業(yè)生產聯(lián)合體的骨干。這類農民的素質，一般應具有初中以上文化程度，并具有一定的農業(yè)科學技術知識和技術操作及經營能力。1998年這類農民的數(shù)量約占20.2％。（3）初級技術農民。他們具有當?shù)剞r業(yè)生產的一般知識和掌握一般的生產技術，能在上述科技示范戶的帶動下，較快地采用新技術、新成果。這類農民應具有初中文化程度，并經過一定的農業(yè)推廣培訓和應用技術的學習與實踐。此類農民在相當一段時期仍是多數(shù)。（4）普通農民。是指較多地使用傳統(tǒng)生產經驗和知識技術的生產勞動者，目前一般是小學畢業(yè)或文盲。其數(shù)量將逐年減少，到2010年都應達到初級技術農民水平。1999年，我國農業(yè)勞動者中，具有初中及初中以下文化程度的占89.5％（其中小學文化程度及文盲半文盲占46.75％）。與經濟發(fā)達國家相比，還有相當大的差距。如日本，農民中受過高中階段和高中后教育的已達80％以上。在提高我國農業(yè)勞動者素質方面，對發(fā)展中等職業(yè)教育存在著巨大的需求。
（二）從我國各行業(yè)現(xiàn)有人力結構學歷水平來看，初中及以下階段學歷層次從業(yè)人員還占較大比重，對發(fā)展高中階段和高中后職業(yè)教育存在著巨大的需求。
據(jù)1995年全國1‰人口抽樣調查的數(shù)據(jù)，在全國6.79億從業(yè)人口中，初中和小學文化程度的比例占73％左右，同時還存在10％左右的文盲率。這兩者所占比例高達83％。以鐵路運輸系統(tǒng)為例，到1997年底，受過大專、中專、技工等專業(yè)技術系統(tǒng)訓練的僅占26.5％；具有初中及以下文化程度人員仍高達42.3％以上。因此，在今后相當一段時期內，通過多種途徑和形式，提高在職人員的素質是一項十分緊迫的任務，對發(fā)展各種職業(yè)教育和培訓，提出了巨大的需求。
從當今世界情況看，根據(jù)1998年世界經合組織(OECD)28個國家和亞太經合組織11個國家共39個國家的統(tǒng)計資料，初中后分流(即高中階段教育分為普通學校和職業(yè)學校兩種)的國家和地區(qū)有29個，包括奧地利、比利時、捷克、丹麥、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、意大利、荷蘭、挪威、葡萄牙、波蘭、俄羅斯、西班牙、瑞典、瑞士、日本、馬來西亞、新加坡、泰國、韓國等等；高中后分流的國家有4個，包括加拿大、美國、澳大利亞、新西蘭；小學后分流的國家有5個，包括愛爾蘭、墨西哥、菲律賓、智利、巴布亞新幾內亞（其中智利、巴布亞新幾內亞小學教育的學制為八年）。這些都說明，當前世界許多發(fā)達國家，對中等職業(yè)教育仍然存在著相當大的需求。從我國的實際出發(fā)，如果忽視或者削弱中等職業(yè)教育將會對我國經濟和社會發(fā)展帶來嚴重的影響。
二、大力發(fā)展各種層次各種形式的職業(yè)教育，是當前和相當長時期我國教育結構體系發(fā)展的客觀要求和緊迫任務。
（一）由于九年義務教育的基本普及以及我國正處于初中、高中和大學階段學齡人口的高峰，發(fā)展高中階段和高中后各種層次和形式的職業(yè)教育，顯得更為緊迫。
去年初中在校生已達到5811萬。根據(jù)1999年當年的統(tǒng)計資料，全國有1589萬初中畢業(yè)生，盡管當年普通高中招生增長10.23％，高中階段各類學校共招生779萬，其中各類中等職業(yè)學校招生383萬，將近1/2。特別是高等學校當年招生年增長率高達47％。在這種情況下，仍然還有810萬初中畢業(yè)生（占初中畢業(yè)生總數(shù)50％以上）和174.5萬高中畢業(yè)生，不能升入高中階段各類學校和高等學校，需要在就業(yè)前進行各種層次各種形式的職業(yè)教育和培訓。因此發(fā)展高中階段和高中后職業(yè)教育的任務將是十分艱巨和繁重的。
（二）在業(yè)人員和非在業(yè)人員的職業(yè)培訓任務將十分繁重。
前面已經談到全國6.98億從業(yè)人口文化程度總體上較低的狀況。另外，據(jù)1995年的統(tǒng)計資料，全國尚有近兩億16歲以上不在業(yè)的勞動力人口，約有1500萬人有尋找工作的要求。根據(jù)經濟和社會發(fā)展和勞動力市場的要求，以及他們不同的志趣、愛好和特長，進行有針對性的各種層次各種形式的職業(yè)培訓，不僅有利于他們個人的生存、發(fā)展和提高，而且對促進各行各業(yè)勞動生產率的提高，推動我國社會主義物質文明和精神文明建設，也有十分重要的意義。
三、對發(fā)展和改革職業(yè)教育的幾點建議
(一)發(fā)展和改革職業(yè)教育首先要轉變對人才的觀念。
教育的根本任務是培養(yǎng)人才，但究竟什么是人才？則有不同的人才觀。我國勞動和社會保障部等部門，在大量調查研究的基礎上，于1999年5月編制出版了《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，將我國職業(yè)劃分為8個大類，66個中類，413個小類，1838個細類。這些不同類別的職業(yè)活動都是我國經濟和社會發(fā)展中相互關聯(lián)、相互服務、不可缺少的社會活動，并都具有相當長時期的穩(wěn)定性、規(guī)范性和群體性。這些不同的職業(yè)崗位對人才的知識和能力結構的要求也是不同的。同志最近強調指出：三百六十行，行行出狀元。這對我們當前正在進行的教育改革和人事制度改革是有深刻意義的。對所有的兒童、青少年和社會成員來說，只要對社會對人民有強烈的責任心，勤奮學習，努力工作，刻苦鉆研，無論在哪一行，都會成為對社會對人民有益的人，都會對社會做出自己最大的貢獻，成為人們尊敬的人才。有位教育家總結數(shù)十年教育工作的經驗說，“人人有才，人無全才，揚長避短，人人成才”。我認為是說的很有道理的。樹立新的人才觀，首先是我們教育部門的任務。當今世界，在教育觀上正在經歷著一場深刻的變化或者革命。教育的空間已由學校擴展到家庭、社區(qū)以及工作場所，教育的時限已由在學校學習，延續(xù)為每個人的一生。教育的價值不再僅是培育少數(shù)“精英”，而在于能否為各種不同潛能的人提供平等的、能最大限度地開發(fā)自己才能的機會和途徑，把成才之路鋪在每個人的腳下。教育觀念的轉變是教育改革的先導，發(fā)展職業(yè)教育也是如此。
（二）隨著科學技術飛速發(fā)展和學習的終身化，職業(yè)教育也面臨新的挑戰(zhàn)。
為了使職業(yè)教育能更好地適應我國經濟和社會發(fā)展的要求，職業(yè)學校的辦學模式、課程設置、教學內容和方法，應當進行改革。這里我想突出強調兩個問題。
（1）要緊密結合當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展需要和勞動力市場的實際，進一步深化教學改革，辦出特色。首先要對學生進行擇業(yè)觀的教育，使學生有面向生產、服務第一線，做有覺悟、有技術能力的勞動者和各類技術、管理、服務人員的志向和意識；要大力加強和企業(yè)以及實際工作部門的緊密聯(lián)系和結合；在教學工作中重視對學生的技術能力特別是新技術能力的培訓。
（2）根據(jù)當前科學技術飛速發(fā)展和產業(yè)結構、技術結構變化比較大的特點，要根據(jù)終身教育的思想，進行重大的改革，全面提高學生的素質，特別是培養(yǎng)學生自主學習和不斷更新自己知識的能力，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，為他們一生的工作接收繼續(xù)培訓和學習，打下牢固的基礎。
（三）加強普通教育與職業(yè)教育的溝通、融合和銜接，努力構建和發(fā)展適應我國經濟和社會發(fā)展以及社會成員對學習多樣化需求的終身教育體系。
從世界范圍看，許多國家從初中階段開始，就把職業(yè)指導作為學生的必修課。1991年6月美國勞工部發(fā)表了《2000年的美國，要求學校做什么樣的工作》的報告。該委員會對所有學校和學生提出了新的要求，要求無論直接參加工作的學生，還是計劃進一步接受教育的學生都應獲取五種基本能力(合理利用與支配各類資源的能力、處理人際關系的能力、獲取并利用信息的能力、綜合與系統(tǒng)分析能力、運用各種技術的能力)和三部分基礎(基本技能、思維能力和個性品質)。對這八項都制訂了詳細明確的標準。這份報告反映了美國用人部門對包括普通高中學生學習的要求。不少國家的初別是普通高中都相當普遍地開設各種職業(yè)選修課，以滿足一部分學生進入社會的需要。同時，在許多國家的教育體系中，職業(yè)學校的畢業(yè)生有經過中間教育機構的文化補習，進入上一級學校學習的機會；普通高中的畢業(yè)生也有通過一定的教育機構的培訓進入社會就業(yè)的機會。逐步縮小中等教育階段普通學校與職業(yè)學校的差距是當今世界的發(fā)展趨勢。這對我國來說，可能是一個相當長期的發(fā)展過程，但是加強普通教育與職業(yè)教育的溝通和銜接，對我們來說則是十分緊迫的。
（四）積極發(fā)展非正規(guī)(非學歷)職業(yè)教育。
我國當前初中和高中后教育結構存在某些混亂，同社會需求存在某些不相適應的問題之一是教育結構中過于學歷化的傾向,加之教育管理又常常以學歷教育規(guī)范各類教育，這就促使許多本應由非學歷教育承擔的教育培訓采取了學歷教育的形式，造成了教育結構的混亂和教育資源的浪費。大量事實表明：在社會從業(yè)人員中，需要在初中或高中畢業(yè)文化基礎上通過正規(guī)學歷教育就業(yè)的只是一部分，相當數(shù)量的則只需要通過非學歷教育培訓。我國江蘇陽光集團、三毛集團是我國最大的現(xiàn)代化的毛紡集團之一，企業(yè)的裝備都是從國外引進的最先進的自動化設備，年銷售額連續(xù)幾年都在一億元以上，從人員構成來說，三毛集團職工6000人，其中生產第一線工人有5000人，據(jù)這個企業(yè)的總經理說，由于設備自動化程度很高，對工人在操作上的要求比較簡單，從我國的實際出發(fā)，初中畢業(yè)生經過三個月培訓，就可以上崗。這個總經理詼諧地說，如果招大學畢業(yè)生做這個工作，不僅對這些學生是大才小用，而且這個企業(yè)也會因生產者沒有積極性而倒閉。同時，隨著經濟文化水平的提高和終身教育思想的實施，社會對教育的需求更為廣泛和多樣，單一的學歷教育不可能滿足日益增加的社會教育需求。在普及基本教育的基礎上，著重發(fā)展各種非學歷非正規(guī)教育，是適應社會對教育多樣化和終身學習需求的必然趨勢,應該確立其在我國教育體系中的重要地位。
（五）計算機、多媒體和網絡技術的發(fā)展和應用，為發(fā)展各種層次各種形式的職業(yè)教育，并為構建和發(fā)展普通教育與職業(yè)教育相互溝通和銜接、社會化、多樣化的終身教育體系，提供了難得的良好機遇。我們應當抓住這個機遇。
摘要:在知識經濟時代,人才不僅是生產要素,更是企業(yè)寶貴的資源,是其產品和服務質量的決定因素。因此,飯店企業(yè)越來越多地采用人本管理的方式密切企業(yè)和員工的關系。職業(yè)教育作為向飯店業(yè)輸送生力軍的主渠道必將日益發(fā)揮重要的作用。
關鍵詞：人本管理飯店發(fā)展?jié)M足價值努力
一、職業(yè)教育必須逐步脫離呆板的技能培訓模式。采取以職業(yè)素質為導向的發(fā)展模式,真正肩負起培養(yǎng)適用性人才任務的職業(yè)教育重任。
職業(yè)教育人本管理是現(xiàn)代飯店管理的發(fā)展趨勢。
在歷史上,人本管理思想的發(fā)展大致經歷了x理論、社會人理論、y理論、z理論、復雜人理論以及職工持股等若干個演變過程。x理論認為人是懶惰的、自私的,人只是為了經濟上獲得利益才去工作。社會人理論認為人際交往等社會需要是人行為的主要動機,工人生產效率的高低主要取決于社會需要的滿足度。
Y理論認為人愿意工作并可以從工作中得到滿足,實現(xiàn)自己的價值。相適應的管理方式就是努力創(chuàng)造一個使人的才能得以發(fā)揮的環(huán)境,激勵職工使其擔負責任和做出成績,滿足自我實現(xiàn)的需要。Z理論旨在建立長期雇傭制,鼓勵職工參與管理,注重對職工的全面培訓,使員工忠誠于企業(yè)。人本管理的最終目的是要在企業(yè)內部創(chuàng)造一種員工自我管理、自主發(fā)展的新型的人事環(huán)境,充分發(fā)揮人的潛能。人本管理思想體現(xiàn)在幾方面:人既是管理的主體,又是管理的客體;人本管理的核心思想是促使人的全面發(fā)展與成長;組織不僅要關心其成員的物質需要,更要關心其自我價值的實現(xiàn)。
目前我國酒店業(yè)普遍存在的問題有:人才流失造成服務質量和產品質量的下降;員工隊伍不穩(wěn)定,士氣低落,人心渙散;人員更換頻繁,管理及培訓費用增大等,要解決酒店業(yè)這些問題,盡快地與世界同行業(yè)接軌,在管理中運用人本管理模式是必然的選擇。從企業(yè)管理的趨勢可以看出,人本管理思想中“人”的重要性空前凸顯,讓顧客和員工滿意成為現(xiàn)代飯店經營管理必須直面的關鍵因素,現(xiàn)代飯店人本策略———CS(CustomerSatisfaction,顧客滿意)策略和ES(EmployeeSatisfaction,員工滿意)策略正是人本管理思想從顧客與員工關系的角度考慮,在飯店管理中的具體應用。
CS策略:企業(yè)以顧客為中心,提出“顧客就是上帝”,在考慮顧客需求的基礎上結合本身的特點決定經營方針,并以恰當?shù)谋磉_和溝通與顧客達成良好的認同,使顧客滿意,是一種以顧客利益為本位的行為指向。ES策略:從“只有滿意的員工,才能產生滿意的顧客”的角度出發(fā),企業(yè)以員工為中心,注重感情投資,根據(jù)人本觀念來理順飯店、顧客與員工三者間的關系,其管理核心定位在如何讓員工滿意使員工產生最佳工作狀態(tài),并最終達到真正意義上的顧客滿意。飯店職業(yè)教育中應強化人本管理思想職業(yè)教育在發(fā)展初期是“適應崗位、工種需求”的教育。隨著勞動力市場的變化和產業(yè)結構調整逐漸過渡到“能力本位”的教育。
所謂“能力”,按英國國家職業(yè)資格委員會(NCVQ)的界定,即指“完成一系列與作業(yè)相關的活動的能力,以及在這種職業(yè)中支持這種行為所需要的技能、知識與理解力?！憋埖曷殬I(yè)教育的基本功能是培養(yǎng)適應飯店業(yè)發(fā)展的合格從業(yè)者。由于市場經濟中的效益意識的影響,許多用人單位對人才效益的發(fā)揮有急功近利的心理,即希望上崗者能立竿見影地發(fā)揮作用。為了迎合市場的這種需求,有些學校的職業(yè)教育過分強調職業(yè)技能的培養(yǎng),忽視傳統(tǒng)的人文教育為人的全面發(fā)展所起的基礎性作用;片面強調適應社會需求,安排課程多以“有用”為標準,如將“飯店管理”簡單地細化為前廳、餐飲、客房、工程、康樂等課程;任意削減人文類課程,忽略人文課程的師資隊伍建設,忽視人文課程教師的培養(yǎng)和引進;降低人文課程教師的勞動報酬等。飯店業(yè)是一個什么樣的行業(yè)?被譽為“美國飯店大王”的斯達特拉早就說過:“飯店業(yè)就是憑借飯店出售服務的行業(yè)”?？腿藖碜★埖?如果只購買食品和飲料,那么,這與選擇食品店無異。
客人來飯店買不到“服務”,飯店就不成其為飯店了。飯店員工如果只會用基本的技能向客人提供食宿,客人仍然沒有真正消費飯店。可見,服務不同于簡單的技能,而服務精神背后恰恰是對人性的透徹了解。較高的文化修養(yǎng)和善于交際的能力則是把握服務精髓的重要手段。人本管理思想指導下的飯店職業(yè)教育本文的第一部分已談到能力本位論是針對“崗位、工種”需求而提出,在進入20世紀90年代以后,“知識經濟”概念的提出和人才觀的更新,促使職業(yè)教育的培養(yǎng)目標逐步轉向“人格本位”。
二、“人格本位”中的“人”,是教育領域中不可忽略的命題。
心理學上,個體的人格可分為三個范疇:本我、自我、超我。本我是三個部分中最基礎、最本質和心理動力的資源。本我的唯一動機是釋放欲望,滿足需要;自我是生活的產物,與個體生活環(huán)境密切相關;超我則是追求“完美人格”的一種努力,其標準或參照是社會接受不接受,而不是個人得失如何。從人格本位出發(fā)來理解人本管理是順應了歷史的發(fā)展。21世紀的工業(yè)社會在向知識社會過渡,未來的地球村要求每一個村民更加充分健康地發(fā)展自己的個性,運用智慧迎接挑戰(zhàn)。此時的職業(yè)教育向人格本位的轉向,體現(xiàn)了時代的要求。
(一)職業(yè)教育應注重飯店從業(yè)人員基本素質的培養(yǎng)職業(yè)道德與敬業(yè)精神飯店員工的職業(yè)道德是飯店員工在飯店服務過程中,應遵循的行為規(guī)范和行為準則。敬業(yè)精神則體現(xiàn)在具有愛崗敬業(yè)的酒店意識,即以飯店的發(fā)展作為個人發(fā)展的前提,主動積極、盡職盡責的工作態(tài)度。熱愛本職工作,勤于本職工作,視賓客為親人。
服務意識所謂飯店服務意識即飯店員工只要進入工作狀態(tài),就能自然地產生一種強烈的為客人提供優(yōu)質服務的欲望,以滿足客人需要作為自己的快樂?？腿讼氲降?服務員早已想到,客人沒想到的,服務員也應想到。飯店員工的禮儀禮貌素養(yǎng)飯店員工儀表端正、衣冠整潔,不僅體現(xiàn)了對工作的熱愛、對客人的熱情,還能增強客人對飯店的信任感。儀態(tài)優(yōu)雅,既體現(xiàn)了一個人的學識、修養(yǎng),讓人產生敬重之情,又體現(xiàn)了飯店的形象。飯店服務人員的禮貌服務具體表現(xiàn)在微笑服務和敬語的使用兩方面。優(yōu)質服務不是簡單的技能操作,而是嫻熟的技術操作與獨具特色的個的結合。個又依賴于服務員的靈活性、應變能力。應變能力是員工知識儲備、經驗積累的結果,是滿足不同客人需要,在服務中化險為夷的保證。
(二)普通教育和職業(yè)教育相結合提高飯店從業(yè)人員的人文素養(yǎng)為學生營造職業(yè)素質養(yǎng)成的環(huán)境與氛圍旅游學校的學生有著不同的教育與成長背景,但是,從進入旅游學校學習的第一天起,他們就是未來的旅游從業(yè)人員。學校應成為他們養(yǎng)成良好職業(yè)素質的搖籃,有責任采取教育手段改變他們的不良習慣。職業(yè)素質不是一朝一夕養(yǎng)成的,需要長時期的培養(yǎng)。旅游學校應為學生營造出文明、衛(wèi)生、優(yōu)美、高雅的具有旅游專業(yè)特色的學習、生活環(huán)境,培養(yǎng)學生熱愛旅游事業(yè)、熱愛學校、熱愛服務工作的高尚情操,使學生在學校就如同置身于一個溫暖和睦的大家庭。
加強傳統(tǒng)文化教育與專業(yè)技能的培訓傳統(tǒng)文化教育主要是通過傳統(tǒng)文化中的積極向上的價值觀念、推崇優(yōu)良的道德規(guī)范和符合時代特征的倫理道德觀念教育,促使學生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀。傳統(tǒng)文化中的許多優(yōu)秀人文精神有利于增強學生的人文素養(yǎng)。僅就倫理道德素質而言,儒家的“剛健觀”可以培養(yǎng)學生在事業(yè)上積極進取,不斷開拓新的領域;儒家的“義利觀”,有利于培養(yǎng)學生良好的道德情操,使學生在生活中能正確處理道德與金錢的關系,在工作中自覺抵制物質誘惑和精神污染……飯店是我國改革開放的前沿窗口,在吸收國外先進經驗的同時也會帶入某些消極的物質消費觀念腐蝕員工的思想。如一些員工片面追求金錢,貪圖物質享受,責任感不強,這些對旅游學校的學生也會產生不利的影響。學校教育應通過傳統(tǒng)文化教育與專業(yè)技能并重發(fā)展的培養(yǎng)模式為學生建立良好的職業(yè)道德打好基礎。
人本管理是整個現(xiàn)代管理思想發(fā)展的主要趨勢,同時也是飯店管理理念發(fā)展的重要趨勢。
飯店職業(yè)教育作為向飯店業(yè)輸送生力軍的重要渠道必將發(fā)揮日益重要的作用。在人本管理突出人的作用的思想引導下,職業(yè)教育必將逐步脫離呆板技能培訓的軌道,采取以職業(yè)素質為導向的發(fā)展模式,真正肩負起為企業(yè)培養(yǎng)適用性人才的職業(yè)教育重任。
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論文關鍵詞：西部欠發(fā)達地區(qū)；職業(yè)教育；問題；影響因素
經濟結構的調整已經成為當前和今后很長時期中國經濟發(fā)展的一個基點，而西部欠發(fā)達地區(qū)作為今后中國區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的重點，一方面需要自身升級，一方面也需要承接來自東部沿海地區(qū)的轉移產業(yè)。產業(yè)調整和升級需要有支撐產業(yè)的高素質勞動者，勞動者轉變?yōu)閯趧恿Y源的前提就是具備一定的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技能，這些都有賴于優(yōu)質的職業(yè)教育資源作支撐。筆者從實際出發(fā)，通過分析在經濟結構調整背景下西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育變革和發(fā)展中存在的問題，期望找到變革和發(fā)展西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的影響因素，以促進西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展，提高為經濟社會發(fā)展服務的能力。
西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展中存在的問題
辦學整體水平有所提高，但距離培養(yǎng)目標還有很大差距隨著《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》等相關發(fā)展職業(yè)教育政策的提出，職業(yè)教育迎來了又一個發(fā)展高峰期。西部欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育也在這個大背景下得到了長足的發(fā)展，無論從學校的教學條件還是招生規(guī)模，都得到了較快的提高。但是，西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育起點較低的現(xiàn)實決定了這些發(fā)展還不能滿足職業(yè)教育培養(yǎng)目標的要求，特別是實習實訓基地建設還很薄弱，重理論輕實踐，造成了職業(yè)教育泛高中化的傾向。wWw.133229.COM
職業(yè)化教育理念還很淡薄西部欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育大量植根于傳統(tǒng)的職業(yè)學?；蜣r業(yè)學校,這類學校的職業(yè)教育歷史較短,滿足職業(yè)教育所需的軟硬件條件較弱,特別是實習、實訓設施較差,缺少必要的技能訓練指導教師,這些都造成了西部欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育打上了深深的普通教育烙印,反過來也形成了職業(yè)教育在實施過程中無法突現(xiàn)職業(yè)化理念,選擇職業(yè)教育往往成為學生初中升高中落選時的無奈選擇。
職業(yè)教育依然處于低水平的數(shù)量擴展模式階段隨著國家大力發(fā)展職業(yè)教育的各種措施的效應逐漸顯現(xiàn),職業(yè)教育的招生規(guī)模穩(wěn)中有升,西部欠發(fā)達地區(qū)的職業(yè)教育也形成了一定規(guī)模的擴張。以筆者所在的學校為例,1999年在校生只有340人,2010年已達到3000人。在校生規(guī)模的擴張，必然要求學校加大辦學投入，而有限的經費投入造成了職業(yè)教育仍然在“重理論，輕實踐”的老路上徘徊，培養(yǎng)的畢業(yè)生缺乏有核心競爭力的職業(yè)技能，往往是與農民工、初中畢業(yè)生一起就業(yè)，無法凸顯職業(yè)教育的成效和優(yōu)勢。
職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境有所改善，但依然是挑戰(zhàn)大于機遇隨著國家產業(yè)結構的不斷調整，具備一定勞動技能的職校生越來越受到用人企業(yè)的青睞，再加之高校畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾，越來越讓家長和學生認識到高考并非成才和就業(yè)的唯一路徑，職業(yè)教育的宏觀和微觀環(huán)境在這個意義上有了一定的改善。但是，社會對一線工人的工資報酬和認可度還有待改善，這種狀況傳導性地影響了家長和學生積極選擇職業(yè)教育的熱情。地方政府雖然已經意識到職業(yè)教育對于經濟社會發(fā)展的重要性，但實際上的職業(yè)教育投入還遠遠不能滿足職業(yè)教育作為一種高投入教育類型的客觀要求，這些客觀上形成了對職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的挑戰(zhàn)。
職業(yè)教育的培養(yǎng)模式還很陳舊，無法體現(xiàn)特色和保證質量我國的職業(yè)教育可以追溯到黃炎培先生創(chuàng)辦的我國近現(xiàn)代第一所中等職業(yè)學?！腥A職業(yè)學校。建國后的職業(yè)教育經歷了一波三折的發(fā)展歷程，特別是高校擴招，嚴重擠壓了職業(yè)教育的發(fā)展空間，導致我國職業(yè)教育的培養(yǎng)模式沒有在延續(xù)中得到升華，依然在普通教育培養(yǎng)模式的影響下自發(fā)地發(fā)展，沒有形成適合于我國經濟社會發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展理念、發(fā)展模式、教學過程、教學方式、課程結構、專業(yè)結構等必備要素，因此無法體現(xiàn)職業(yè)教育服務于經濟社會發(fā)展的質量和特色，造成了自身無法被社會和學生及其家長高度認可的現(xiàn)狀。
職業(yè)學校的校園文化建設依然滯后于企業(yè)需求職業(yè)教育的培養(yǎng)目標決定了其培養(yǎng)過程和環(huán)境要與企業(yè)接軌，現(xiàn)實情況卻是職業(yè)學校和企業(yè)在人才培養(yǎng)上沒有形成良好的銜接機制，學校無法準確地將企業(yè)文化要素引入校園文化建設中，往往還停留在普通教育的校園文化建設上，企業(yè)也無法靈敏地把自身要求傳導給學校，這種狀況導致了職教學生就業(yè)后不能很快地適應企業(yè)的管理和文化氛圍，甚至造成了畢業(yè)生因對企業(yè)環(huán)境不適應而頻繁換崗，也使得企業(yè)對學校培養(yǎng)的人才不滿意，也直接形成了學生和家長對職業(yè)教育的負面評價，這又在客觀上影響了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境。
師資隊伍建設不能滿足職業(yè)教育發(fā)展的主體性要求由于我國的職業(yè)教育發(fā)展沒有在師資隊伍建設上制定嚴格的準入標準，僅僅是從《教師法》的角度規(guī)定了學歷要求，沒有符合職業(yè)教育的準入考核內容。同時，我國也沒有職業(yè)教育教師的培養(yǎng)模式，而是延續(xù)普通教育教師的培養(yǎng)模式，甚至直接從普通高校引入畢業(yè)生擔任教師。再加上進入職業(yè)教育教師隊伍的人員專業(yè)化發(fā)展也很滯后，沒有一個良好的職業(yè)教育教師繼續(xù)教育提高機制。所有這些都造成了我國職業(yè)教育教師隊伍無法保證適應職業(yè)教育發(fā)展的要求。
西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的影響因素
政府重視程度依然不夠，財政和其他方面的投入不足我國職業(yè)院校屬地方院校，在國家重視職業(yè)教育發(fā)展的大前提下，地方政府的作用顯得尤為重要，可以說，地方政府的態(tài)度和行為決定了職業(yè)教育的發(fā)展。我國東部發(fā)達地區(qū)政府相對來說更重視職業(yè)教育的發(fā)展，這是我國東西部職業(yè)教育發(fā)展呈現(xiàn)差異的重要因素之一。東部發(fā)達地區(qū)政府對職業(yè)教育發(fā)展在區(qū)域經濟建設中的重要性的認識更到位，他們把發(fā)展職業(yè)教育和發(fā)展地方經濟能有機地結合起來，以經濟發(fā)展帶動職業(yè)教育發(fā)展，以職業(yè)教育發(fā)展推動社會經濟發(fā)展，形成良性循環(huán)。西部欠發(fā)達地區(qū)政府對職業(yè)教育在區(qū)域經濟發(fā)展中的重要性的認識還有待提高，致使將財力、物力、人力用于見效快的短期經濟建設上，忽視了職業(yè)教育發(fā)展對經濟發(fā)展的作用，未能形成良性循環(huán)。
校企合作薄弱，無法形成與企業(yè)、產業(yè)的無縫對接西部欠發(fā)達地區(qū)以農業(yè)為主導產業(yè)，工業(yè)經濟不發(fā)達，大中型企業(yè)較少，多是一些小型廠礦企業(yè)，效益平平，校企合作松散，基礎薄弱，企業(yè)支持、資助職業(yè)教育力不從心，職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境較差。沒有企業(yè)的支持，職業(yè)學校只能孤軍奮戰(zhàn)，勢單力薄，發(fā)展速度慢，教學質量不高。近幾年，西部欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)院校和東部及發(fā)達地區(qū)企業(yè)的所謂“校企合作”，實際上是學校為企業(yè)組織招工，企業(yè)和學校沒有實質性的教學合作，更沒有資金支持。
教學研究滯后，教學研究成果的教育教學轉化率較低由于職業(yè)教育受到各種影響，使得職業(yè)教育教學研究沒有在前進中穩(wěn)步推進，教學基本模式還大量地停留在普通高中教育或高等?？平逃臉邮街校@就導致了教師難教、學生厭學和沒有特色。
簡單地說，社區(qū)教育工作者，就是指從事社區(qū)教育工作的人員，它主要由三種群體構成:社區(qū)教育專職工作者、社區(qū)教育兼職工作者及志愿者。其中社區(qū)教育專職工作者是這支隊伍的核心和骨干，它與兼職工作者及志愿者最大的不同點，在于他是專門從事社區(qū)教育工作的人員，社區(qū)教育工作是其固定的專門的職業(yè)。從其活動屬性來看，社區(qū)教育專職工作者有其專門的、不同于其他職業(yè)的職業(yè)屬性。因而這一職業(yè)對其從業(yè)者有著不同于其他職業(yè)的特定的專業(yè)要求。從這一層面來說，既然有著特定職業(yè)的專業(yè)要求，其專業(yè)化發(fā)展就是其本身應有之義。從另外一個角度來看，社區(qū)教育專職工作者兼具社會工作者和教師這兩種職業(yè)的雙重屬性，而社會工作者和教師是被公認的專業(yè)性的職業(yè)，由此，社區(qū)教育工作者也理應成為一個專業(yè)性的職業(yè)，而這種專業(yè)要求更高和更為廣泛。
二、社區(qū)教育工作者專業(yè)化研究現(xiàn)狀綜述
從目前的研究現(xiàn)狀來看，有關社區(qū)教育工作者專業(yè)化的研究還較為薄弱。經筆者在中國知網數(shù)據(jù)庫中的檢索和甄別，以社區(qū)教育工作者專業(yè)化為研究對象的文章僅有10余篇。雖然數(shù)量不多，但也產出了一批有價值的學術成果，這些成果為本文的研究奠定了一定的基礎。劉雪蓮是較早研究社區(qū)教育工作者專業(yè)化問題的學者，她從實踐層面探討了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的問題和需求，并針對理想和現(xiàn)實的差距，提出了社區(qū)教育工作者專業(yè)發(fā)展的對策建議。馬定計、應一也以2007年上海市組織的一次調查數(shù)據(jù)為基礎，分析了社區(qū)教育工作者的現(xiàn)狀，論述了社區(qū)教育工作者職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展的內涵和必要性，并從政策制度支持和加強教育培訓兩個維度，探討了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的路徑。南紅偉以專業(yè)化對社區(qū)教育工作者素養(yǎng)的要求為切入點，分析了社區(qū)教育工作者專業(yè)素養(yǎng)的構成，指出了專業(yè)化現(xiàn)狀與理想之間差距的具體表現(xiàn)，提出了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展應注重政府、社區(qū)、個人和理論研究四個方面的結合。黃健借鑒社會學領域的成果，對“專業(yè)”和“專業(yè)化”的內涵作出了界定，探討了影響一個職業(yè)專業(yè)化的各種主要力量，深入分析了社區(qū)教育工作者專業(yè)化的現(xiàn)實起點，認為應從政府、學術共同體、專業(yè)人員自我及其所在機構四個方面，來促進社區(qū)教育專職教師隊伍的專業(yè)化。熊菲以比較研究法和案例研究法，探討了中美城市社區(qū)教育工作者專業(yè)化的現(xiàn)狀和差異?；诒容^分析的結果，從宏觀、中觀、微觀三個層面提出了我國社區(qū)教育工作專業(yè)化發(fā)展的相關建議。喬維德以無錫市為例，通過調查訪談，分析了社區(qū)教育工作者在思想素養(yǎng)、知識素養(yǎng)和能力素養(yǎng)上存在的問題，并從政府、社區(qū)和工作者自身三個方面論述了社區(qū)教育工作者專業(yè)素養(yǎng)的提升策略。趙彥斌、花月闡述了美國社區(qū)教育工作者的專業(yè)化特色，分析了其在社區(qū)教育工作者專業(yè)化方面的經驗，并從專業(yè)保障制度、專業(yè)組織、專業(yè)培訓、專業(yè)資格和專業(yè)道德方面探討了對我國的啟示。黃靜芝撰文指出，當前的社區(qū)教育隊伍存在著專業(yè)知識體系缺乏、學歷層次偏低、高齡化現(xiàn)象嚴重、道德觀念淡薄、自制力不足和專業(yè)發(fā)展意識欠缺等問題，分析了社區(qū)教育隊伍專業(yè)化建設在經費、管理等方面的制約因素，提出了社區(qū)教育隊伍專業(yè)化程度的提升策略。王秋芳探討了社區(qū)教育工作者從“職業(yè)”到“專業(yè)”轉型的發(fā)展策略，從專業(yè)精神、專業(yè)知識和專業(yè)技能三個方面論述了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的目標，構建了社區(qū)教育工作者職前和職后一體化的培養(yǎng)培訓模式。以上這些研究成果，分別從不同層面、不同角度回答了社區(qū)教育工作者為什么要專業(yè)化、什么是專業(yè)化、專業(yè)化的現(xiàn)狀以及怎樣專業(yè)化等基本問題，在理論上指明了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的方向。然而，從實踐層面上來看，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實卻不容樂觀，實然于應然之間差距還較為明顯。為此，分析探討影響社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結，就十分必要和迫切，這也正是本文成文的原因。
三、社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結
1.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的重要性
和緊迫性還未得到相關部門充分地認識我國的社區(qū)教育，一直以來主要是靠教育部門在推動。實際上，教育部門對社區(qū)教育工作者隊伍建設的重要性早有認識，這從其頒布的一系列文件中就可以看出來。早在2000年，《教育部關于在部分地區(qū)開展社區(qū)教育實驗工作的通知》(教職成司〔2000〕14號)就指出，要健全管理隊伍，加強師資建設，注重對管理人員和教師的培訓。2004年，教育部印發(fā)了《教育部關于推進社區(qū)教育工作的若干意見》(教職成〔2004〕16號)，進一步對社區(qū)教育工作者隊伍建設提出了明確要求，要求各地要加強社區(qū)教育隊伍的建設，制定崗位規(guī)范，開發(fā)培訓課程，建立培訓中心。2013年3月，教育部職成教司又印發(fā)了《社區(qū)教育工作者崗位基本要求》(教職成司函〔2013〕35號)，明確了社區(qū)教育工作者的分類及崗位職責和崗位要求。根據(jù)教育部這一系列文件的要求，全國各地也紛紛出臺了相應的細則，加強社區(qū)教育工作者隊伍建設。這些文件的出臺，為社區(qū)教育工作者的配備、教育培訓和進修等提供了依據(jù)，奠定了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的基礎。然而，社區(qū)教育畢竟是個大教育的觀念，它超出了教育部門的范疇，涉及勞動、民政等多個部門，僅靠教育部門孤軍奮戰(zhàn)，必然陷入難以推動的困境。教育部門制定的政策由于缺乏其他相關部門的配合，而未能在實踐層面有效地展開，使社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展陷入困境。
2.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展缺少法律法規(guī)和政策制度保障
國外實踐經驗證明，加強立法和建立政策制度保障，是社區(qū)教育取得發(fā)展成功的經驗之一。以美國為例，美國有著相對完備的社區(qū)教育工作者隊伍專業(yè)化發(fā)展保障制度，主要通過一系列政策和法律法規(guī)保障和鼓勵社區(qū)教育工作者進行專業(yè)提升。這些政策和法律對社區(qū)教育工作者的素質要求、從業(yè)資格和專業(yè)培訓等內容作出了規(guī)定，為社區(qū)教育工作者的專業(yè)發(fā)展提供了保障。再比如韓國，韓國于1999年制定了《終身教育法》，并專章對終身教育士的資格獲取、工作任務、教育培訓、工作分配等作了明確的規(guī)定，極大地促進了韓國終身教育事業(yè)的發(fā)展。反觀我國，社區(qū)教育的實踐已經走過了三十多個年頭，發(fā)展過程中的政策體制障礙早已暴露出來且日益加劇，而有關終身教育方面的立法工作雖經多次提起，卻遲遲沒有得到解決，這已成為制約我國社區(qū)教育深入發(fā)展的瓶頸，并殃及社區(qū)教育工作者隊伍的專業(yè)化進程?！陡＝ㄊ〗K身教育促進條例》是我國大陸第一部關于終身教育的成文立法，開創(chuàng)了地方終身教育立法的先河。該法的頒布對推動地方終身教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。但同時，由于該法內容與原則方面的不夠完善，不少與終身教育密切相關的事項，如對作為終身教育的主要實施者———社區(qū)教育工作者等，沒有做出具體規(guī)定，從而導致在實踐層面困難重重。在現(xiàn)行法律法規(guī)缺失的情況下，由于缺乏強制措施和相關部門認識不足，我國有關促進社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的政策制度缺位嚴重。只有教育部門在唱獨角戲，難以統(tǒng)籌協(xié)調其他各相關部門，形成合力，來共同推動社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化的發(fā)展。筆者在與社區(qū)教育工作者日常工作交流中發(fā)現(xiàn)，大部分社區(qū)教育專職工作者對于在更高層面出臺社區(qū)教育工作者崗位認定、專業(yè)職務晉升等方面的政策制度表現(xiàn)出強烈的關注和需求。社區(qū)教育機構的領導也對此表示出強烈的關注，希望盡快出臺相關政策制度，作為社區(qū)教育工作者聘任、考核、晉升等方面的重要依據(jù)。然而，現(xiàn)實層面政策制度的缺失卻一直得不到有效解決，嚴重阻礙了社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的進程。
3.社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的隊伍基礎十分薄弱
當前的這支社區(qū)教育專職工作者隊伍基礎十分薄弱，這也是制約其專業(yè)化發(fā)展的主要原因之一。首先，從數(shù)量上來看，社區(qū)教育專職工作者的配備在總數(shù)上明顯不足，但其由于工作職責廣、服務對象眾、工作任務繁雜，每天都要疲于應對各種工作事務，無暇參與各種專業(yè)化的培訓和研究社區(qū)教育的規(guī)律，不利于其專業(yè)發(fā)展;其次，從來源上來看，社區(qū)教育專職工作者主要是從其他部門轉行而來，絕大部分人員缺乏與工作相關的學科基礎和專業(yè)背景，加大了其專業(yè)化發(fā)展的難度;第三，從年齡上來看，社區(qū)教育專職工作者的年齡結構趨于老化，年齡的老化，導致這支隊伍總體自我專業(yè)發(fā)展的意愿不強烈;第四，從學歷上來看，社區(qū)教育專職工作者隊伍的學歷水平相比于其他類型的教師隊伍明顯偏低，導致了這支隊伍自我專業(yè)化發(fā)展的能力欠缺;第五，從流動性上來看，社區(qū)教育專職工作者隊伍流動率較高，從業(yè)年限較短，隊伍的穩(wěn)定性不足，不利于專業(yè)化隊伍的形成?？傊?，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的隊伍基礎之薄弱，對其專業(yè)化發(fā)展而言，無疑是一個巨大的挑戰(zhàn)。
四、社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的策略
從以上論述來看，整體而言，阻礙社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)實癥結，既有外部的因素，也有內部的因素。因此，針對這些癥結，須內外結合、雙管齊下。
1.制定法律法規(guī)，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的前提
制定法律法規(guī)，明確各相關部門的職責，并對社區(qū)教育專職工作者的職業(yè)身份和社會地位予以確認，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的前提。否則，在各部門職責不明、社區(qū)教育工作者職業(yè)身份模糊的情況下，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展必然會遭遇合法性危機。從已有的研究成果來看，幾乎所有研究者都提出應建立法律保障體系?？梢姡P于立法工作已經成為業(yè)界的共識。國外的實踐經驗也證明，立法是最為直接有效的手段。因此，我國應盡快出臺社區(qū)教育方面的法律法規(guī)，并在其中明確社區(qū)教育專職工作者的職業(yè)身份、入職要求、職責權利等內容，使社區(qū)教育專職工作者獲得合法性的角色定位。在法律法規(guī)出臺的過程中，各級各類社區(qū)教育的研究機構、業(yè)務指導機構、辦學機構應強化自身的政策咨詢職能，積極主動配合政府部門做好立法的各項籌備工作，促成社區(qū)教育法律法規(guī)的早日出臺。國家層面出臺法律法規(guī)，由于涉及面較廣，須綜合考慮各項因素，因此醞釀周期難免較長。為了應對社區(qū)教育實踐的迫切需求，各省可以根據(jù)本省社區(qū)教育的實際，先行制定省級層面的法律法規(guī)。一來可以解燃眉之急，二來更有針對性和可操作性。這方面，可以學習上海的經驗?！渡虾Ｊ薪K身教育促進條例》于2011年5月正式實施，條例對從事終身教育的專職教師的入職資格、職務評聘、業(yè)務進修、專業(yè)技術考核等方面作出了明確規(guī)定。該條例的出臺，解決了專職人員的崗位晉升、專業(yè)發(fā)展與公平待遇問題，為專職教師的專業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
2.建立健全政策制度，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的關鍵
建立健全政策制度，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的關鍵。法律法規(guī)由于其普適性和高度凝練性，它只能從宏觀上作出概括性的規(guī)定。因而，實踐層面，還需制定相關的政策制度，形成可操作的規(guī)范性文件，明確社區(qū)教育工作者在數(shù)量配備、崗位要求、職務晉升、職稱評定、培養(yǎng)培訓等方面的問題。政策制度的出臺要站在更高的層面，超越教育部門的范疇，方具有實踐上的執(zhí)行力。筆者認為，可以采取市縣成立社區(qū)教育委員會的辦法，在省級層面成立由省領導掛帥，教育部門、勞動部門、文化部門等相關部門參與的終身(社區(qū))教育委員會，明確各部門職責和任務，整合協(xié)調各部門力量、形成合力，共同出臺促進社區(qū)教育工作者專業(yè)化發(fā)展的方針政策。具體說來，社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的政策制度應主要涵蓋:(1)崗位資格制度。建立崗位資格制度，是社區(qū)教育專職工作者從職業(yè)走向專業(yè)的重要標志。(2)職業(yè)準入制度。聘用專業(yè)對口或相近的人員從事社區(qū)教育工作。(3)專業(yè)職務晉升制度。明確社區(qū)教育專職工作者的職稱評審系列，提供明晰暢通的渠道，是穩(wěn)定社區(qū)教育專職工作者隊伍的關鍵。(4)進修培訓制度。強化隊伍的培訓，明確培訓的時長和要求，提高培訓的針對性、系統(tǒng)性、常規(guī)性和實效性。
3.加強培養(yǎng)和培訓，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的重點
由于社區(qū)教育工作者隊伍大部分是從民政、中小學和職業(yè)學校等部門轉行而來，因而普遍缺乏學科知識和專業(yè)背景，學歷層次也普遍偏低，知識和能力素養(yǎng)遠不能適應崗位的需求。因此，必須加大隊伍的培養(yǎng)力度，提升培養(yǎng)的層次。這方面可以借鑒國外的經驗，國外各發(fā)達國家普遍實現(xiàn)了依托大學開設學科專業(yè)來培養(yǎng)社區(qū)教育工作者。而我國大學尚未開設社區(qū)教育方面的專業(yè)，僅少數(shù)大學在其他學科門類下設立了社區(qū)教育的研究方向。我們應該吸收國外的成功經驗，廣泛依托有條件的高校，設立終身教育或社區(qū)教育方面的本科專業(yè)，同時在研究生的培養(yǎng)上也設立該方向，并科學地設置相關學科課程，尋求積極的培養(yǎng)方案，從源頭上解決社區(qū)教育工作者學科知識缺乏、專業(yè)素養(yǎng)薄弱的問題。在高校開設專業(yè)培養(yǎng)社區(qū)教育工作者，雖然解決了源頭上的問題，但畢竟周期較長、見效較慢。眼下，加強對當前在職人員的專業(yè)培訓是首要選擇。從目前社區(qū)教育工作者培訓現(xiàn)狀來看，雖然各地都不同程度地組織了社區(qū)教育工作者的理論和業(yè)務培訓，但由于專業(yè)倫理和專業(yè)標準同一性的缺失，和對培訓工作的重視程度不夠，培訓往往流于表面，針對性和實效性不強。因此，加強隊伍的培訓，首先是要建立同一性的專業(yè)標準，明確專業(yè)知能要求，提升培訓的針對性;其次，培訓要有系統(tǒng)性，根據(jù)培訓需求，制定完整的培訓計劃，開展系統(tǒng)完整的培訓;第三，培訓工作要常態(tài)化，要作為一項常規(guī)工作來開展，明確培訓的時長和頻率;第四，培訓形式要多樣化，可采用交流研討、學術報告、實地考察等靈活多樣的形式;第五，培訓要有層次性，針對不同年齡階層、不同學歷層次、不同專業(yè)背景、不同崗位性質，開展分類分層培訓;第六，注重培訓的實效性，建立培訓評價考核機制，提升培訓實效。
4.加強自我學習，是社區(qū)教育專職工作者專業(yè)化發(fā)展的基礎
中圖分類號：D64文獻標識碼：A文章編號：1006-723X（2012）12-0035-04
從科學發(fā)展觀的提出到黨的十七大，到“兩型社會”建設，到國家“十二五”發(fā)展綱要的正式公布……“在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀”，“建設生態(tài)文明”的特色社會主義中國，已成為一個新的有重大意義的發(fā)展方向。[1]生態(tài)文明建設作為一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，如何把握它的歷史背景和實現(xiàn)條件，如何認識它面臨的有利條件和不利因素，如何平衡方方面面的利弊得失，如何實現(xiàn)政治、經濟、文化、社會生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，這些都是需要深入研究的問題。作為起步不久的偉大戰(zhàn)略，十分需要從思想政治教育的學科特點出發(fā)，研究怎樣發(fā)揮思想政治教育在倫理觀念形塑方面的優(yōu)勢，探索在全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念的方法和途徑，形成科學有效的生態(tài)文明觀教育理論，以達到順利推進這一偉大戰(zhàn)略的目的。我們認為，在思想政治教育的框架下，進行生態(tài)倫理教育，形成生態(tài)文明的倫理觀念，是生態(tài)文明建設首先要進行的工程。這既有其合理性和可行性，也有其不容忽視的理論意義和實際運用價值。
一、在思想政治教育中開展
生態(tài)文明觀倫理形塑的合理性對生態(tài)文明建設的研究可以也應該從多個角度進行。選擇從思想政治教育視野中進行生態(tài)文明的倫理教育，應當是生態(tài)文明建設的精神前提和邏輯起點，它有其充分的合理性。
1.生態(tài)文明觀的樹立，內在地蘊含著要開展生態(tài)倫理方面的思想政治教育
生態(tài)文明觀的樹立，無非兩個途徑：一是現(xiàn)實的生態(tài)困境和“生態(tài)危機”對人們的教育，因生態(tài)憂患意識的產生獲得必須尊重自然、與自然和諧相處的樸素生態(tài)文明觀念。進而產生建設生態(tài)文明的責任感和行動；另一個就是通過學校教育，習得生態(tài)文明的觀念。為實際的生態(tài)文明建設做好準備，而學校教育正是思想政治教育的主渠道?？梢?，生態(tài)文明觀的樹立，內在地蘊含著要開展科學的生態(tài)倫理的思想政治教育。只有當以尊重生態(tài)價值為特征的生態(tài)倫理成為植根于人們心靈深處的人格特質時，才能克服那些危及自然生態(tài)、社會生態(tài)和精神生態(tài)的觀念上的、深層次的文化痼疾，建立起真正意義上的生態(tài)文明，實現(xiàn)人、社會和自然的協(xié)同進化。
2.與現(xiàn)有社會文明的其他規(guī)范相比，生態(tài)倫理具有獨特優(yōu)勢
對人的行為的規(guī)范，一方面是社會的法律體系和各種規(guī)章制度的規(guī)范、各種社會習俗等外部力量的約束，但是，這些會使人感受到其主體性受到抑制，因而常常伴隨精神上的痛苦。另一方面是思想道德的規(guī)范，它使人內心有了德性的引導，從而在調節(jié)自己的行為時能感受到自由、尊嚴和幸福。生態(tài)文明觀念的樹立尤其是這樣，既要有法律的規(guī)范，更應該作為一種德性進入人們的心靈之中。加上生態(tài)環(huán)境本來就與人們的切身利益休戚相關。因此，建設生態(tài)文明一旦進入人們的德性世界，成為人們的道德追求，就會彰顯出不可小視也不可代替的獨特優(yōu)勢。通常情況下，某種倫理原則和規(guī)范一旦形成，就必須借助于適應社會政治、經濟、文化以及人自身發(fā)展的需要，有利于人的存在和社會進化的觀念體系、實踐路徑、實施方法體系才能最大限度地發(fā)揮作用，才能具有真正持久的生命力。這也正是思想政治教育介入生態(tài)倫理教育并存在和發(fā)展的現(xiàn)實基礎。
3.探索作為思想政治教育的生態(tài)倫理教育的依賴路徑
中國特色社會主義生態(tài)文明建設，要依賴大批具備社會主義生態(tài)文明觀念的人的有效實踐。因此，思想政治教育工作者有責任及時弄清在目前的中國，要培養(yǎng)這樣的具有生態(tài)意識、生態(tài)倫理的人如何入手？要開展生態(tài)倫理教育、樹立生態(tài)文明觀念面對的首要問題是什么？生態(tài)倫理教育又如何保障生態(tài)文明觀念的樹立？思想政治教育在生態(tài)文明觀的樹立中應該做什么？可以做什么以及怎么做等一系列問題。借助有效科學地展開思想政治教育視野下的生態(tài)文明觀的倫理形塑研究，可以較好地認識和有序地解決這些問題。
4.思想政治教育在人們觀念形成中作用獨特優(yōu)勢明顯
首先，思想政治教育，主要著眼于人們的思想。人的思想是一個多要素的綜合系統(tǒng)，是制約人們行為的各種因素組成的綜合系統(tǒng)，它包括動機系統(tǒng)、心理過程系統(tǒng)、觀念系統(tǒng)。在這些因素中，思想政治教育又側重于人們的政治思想及觀念系統(tǒng)的構建。政治思想所關心的主要是國家與社會的前途與命運，以及如何認識和解決各類社會矛盾。政治思想是社會意識形態(tài)的內容之一，是上層建筑的一個組成部分，在各種社會意識中居于首要的支配的地位。同時政治思想也是社會政治經濟中不可分割的重要組成部分，它與人們的哲學思想、經濟思想、法律思想、倫理觀念等有著十分密切的聯(lián)系。思想政治教育理應站在時代前列，以加強現(xiàn)代生態(tài)文明觀念的傳播和幫助人們樹立符合中國特色社會主義生態(tài)文明觀念體系為己任，努力完成建設社會主義生態(tài)文明的理論研究與實踐任務。
其次，從學科發(fā)展來看，思想政治教育已實現(xiàn)了學科體系的跨越式發(fā)展，正在邁向精細化研究的新臺階，一大批研究專著的問世表明，這個學科不僅研究方式多樣化，還呈現(xiàn)出多學科綜合研究的態(tài)勢。從專業(yè)人才培養(yǎng)來看，該學科已建立起自己獨特的人才培養(yǎng)模式，他們建功立業(yè)的實踐表明，這個專業(yè)優(yōu)勢明顯，風格獨特。在此基礎上介入和開展生態(tài)文明倫理觀念教育優(yōu)勢十分明顯。
二、在思想政治教育中開展
生態(tài)文明觀倫理形塑的可行性生態(tài)文明作為人類歷史的新發(fā)展，是一種歷史的必然。人們從歷史發(fā)展的角度切入，將生態(tài)文明理解為農業(yè)文明和工業(yè)文明之后的人類文明發(fā)展的新臺階。盧梭曾對使工業(yè)文明過分膨脹的工具理蝕人的道德理性、破壞人與自然和諧的可能性和危險性發(fā)出過警告。馬克思、恩格斯更是對資本主義工業(yè)文明所導致的人與人、人與自然的異化做出過深刻的反思。1972 年，在羅馬俱樂部發(fā)表了研究報告《增長的極限》；1987 年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會了研究報告《我們共同的未來》；1992 年在巴西里約熱內盧召開了聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會，推動了全世界的生態(tài)環(huán)境建設。這些都為進行生態(tài)文明觀的倫理形塑提供了現(xiàn)實基礎。從理論方面說，目前國內外學者對生態(tài)環(huán)境問題的研究成果十分豐富，主要集中在以下兩大方面：一是自20 世紀中 期以來，面臨日益嚴重的生態(tài)危機，學者們將關于生態(tài)環(huán)境的理論思考推向了廣闊的領域。西方的生態(tài)主義，生態(tài)后現(xiàn)代主義，生態(tài)等對如何保護生態(tài)環(huán)境問題有非常豐富的理論探索。這些無疑對我們怎樣樹立生態(tài)文明觀以及樹立怎樣的生態(tài)文明觀的研究具有重要的借鑒意義。二是近年集中于對生態(tài)文明的特征的研究，國內以姜春云、張云飛、劉湘榮、廖福霖、李錦、陳壽明、吳鳳章等為代表的大多數(shù)學者，對生態(tài)文明的特征都有深刻研究。這些為進行生態(tài)文明觀的倫理形塑提供了豐富的教育資源。如：鞏英洲對生態(tài)文明時代人類思維方式、生產方式和生活方式所作的深刻的哲學審視和理性描繪；楊通進、高予遠對現(xiàn)代社會生態(tài)轉向和生態(tài)文明的構建這一正在展開的歷史過程的描繪；薛曉源、李惠斌的《生態(tài)文明研究前沿報告》，對當前生態(tài)文明研究的理論進展做了很好的概括；[2]姬振海在對生態(tài)文明問題研究中，將文明分為意識文明、行為文明、制度文明、產業(yè)文明四種的學理創(chuàng)新；[3]（P35-37）苗啟明在提出制度文明之后，進一步將社會生態(tài)文明區(qū)分為生態(tài)-技術文明、物質-財富文明、制度-權力文明、精神-規(guī)范文明和生活-行為文明五層雙質結構，以及提出了生態(tài)文明的深層思維方式：熵理思維方式；[4]（P51-55）特別是最近張云飛先生關于生態(tài)文明歷史方位的分析等，都極具啟發(fā)意義。[5]（P5-11）這些研究為我們開展思想政治教育視野中生態(tài)文明觀的倫理形塑研究提供了極其豐富的前期研究成果。
然而，許多研究者只是借用“生態(tài)文明觀”這個概念，借用國外生態(tài)學理論、工業(yè)化發(fā)展的得失經驗來闡述今日中國的生態(tài)文明建設問題。對什么是生態(tài)文明觀、推動我國生態(tài)文明建設事業(yè)的發(fā)展應該和可以堅持怎樣的生態(tài)文明觀、怎樣樹立科學的生態(tài)文明觀等類似問題的研究卻十分少見。國內外的學者對于怎樣樹立生態(tài)文明觀的研究也不多見，研究成果相對稀少。就實踐層面來看，僅有局部的、少量的諸如興辦“綠色學校”、提倡“生態(tài)旅游”、建設“生態(tài)大省”、“生態(tài)城市”、“生態(tài)村鎮(zhèn)”的類似實踐。對怎樣樹立生態(tài)文明觀問題的研究還遠未形成系統(tǒng)的、明晰的理論體系和實踐參與機制。至于將思想政治教育、生態(tài)倫理教育與樹立生態(tài)文明觀的研究進行理論整合，探索其實踐路徑、應對策略的基礎研究則幾乎為零……可見，思想政治教育視野下生態(tài)文明觀的倫理形塑研究不僅勢在必行，而且具有較大的創(chuàng)新空間和較好的研究基礎和條件。同時，該研究的有效展開，還必須在研究目標、研究內容中就如何突破難點、選準重點以及研究思路和方法等環(huán)節(jié)上精心設計，以保證研究的可行性。
三、在思想政治教育中開展生態(tài)
文明觀倫理形塑的價值和意義1.理論價值
無論是過去還是現(xiàn)在，由于生態(tài)危機的強烈影響，使得全人類不得不面對人類自身的生存危機，又由于生態(tài)危機的產生和克服都不是孤立的，必須以系統(tǒng)的方法才能解決。因此，人們應該選擇和堅持什么樣的生態(tài)文明觀，如何倡導和弘揚現(xiàn)代意義上的科學的生態(tài)文明觀，如何發(fā)揮思想政治教育在人們觀念塑造方面的獨特優(yōu)勢，就成為必須及時展開科學研究的問題。如前所述，目前，關于思想政治教育與生態(tài)文明觀的樹立的研究尚沒有充分展開，研究成果相對稀少、專著也未曾見到，遠未形成系統(tǒng)的、明晰的理論體系和實踐機制。因此，對這些方面的問題做出系統(tǒng)研究，既能體現(xiàn)生態(tài)文明觀的時代精神，又能建立一整套進行實際樹立生態(tài)文明觀的理論體系，填補理論研究方面的空白。
2.實際運用價值
“建設生態(tài)文明”雖然寫進了黨的十七大報告，但在現(xiàn)實中人們究竟會把生態(tài)文明擺到何等地位，以及如何推進生態(tài)文明建設，使其真正成為一種文明趨勢，“使生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”，尚任重道遠。偉大的事業(yè)，急需大批具有現(xiàn)代生態(tài)文明觀的優(yōu)秀人才，思想政治教育學科專業(yè)應該依賴自身在學科建設以及人才培養(yǎng)方面的獨特優(yōu)勢，順應時代呼喚，在辦學經驗豐富、教育教學改革成果不斷邁上新臺階的基礎上再立新功，以解決當前的新問題。
開展思想政治教育視野中生態(tài)文明觀倫理形塑的研究，不僅可以探索在當代中國樹立生態(tài)文明觀的途徑與方法，推進對建設社會主義生態(tài)文明的理論認識和尋求社會主義的中國特色生態(tài)文明建設的實踐路徑，還可以加深我們對黨的十七大提出的建設社會主義生態(tài)文明的理論和實踐的系統(tǒng)論證，增強實踐操作效果。此外，還有助于解決思想政治教育與公民道德教育實踐的現(xiàn)實問題，賦予思想政治教育嶄新的時代內容，提高思想政治教育的時效性，并為各級政府在生態(tài)文明建設實踐中提供有力的理論支撐和具體的實踐指導，從而增強其運用性。
四、在思想政治教育視野下
有效開展生態(tài)倫理形塑教育1.確立可行的研究目標
首先，要探索當代思想政治教育有效介入我國公民樹立生態(tài)文明觀的領域和方法，為在國家層面上建立起稱得上中國特色的、具有現(xiàn)代意義的、能推動社會發(fā)展的思想政治教育體系獻計獻策。其次，探索思想政治教育學科體系向培養(yǎng)社會急需人才實踐轉化的途徑與方法，推進思想政治教育學科體系、學術觀點、科研方法的創(chuàng)新，為培育符合中國國情的、多層次的、推進社會主義生態(tài)文明建設的有用之才而努力。第三，努力論證以下觀點：（1）在當代中國樹立生態(tài)文明觀的特殊性；（2）生態(tài)文明觀的樹立與思想政治教育和生態(tài)倫理教育關系密切；（3）思想政治教育、生態(tài)倫理教育的有效實施離不開生態(tài)倫理教育資源的優(yōu)化配置；（4）生態(tài)文明觀的樹立離不開社會意識形態(tài)的良性控制；（5）高校應成為生態(tài)文明觀的倡導者，思想政治教育、生態(tài)倫理教育的實踐者和中堅力量。通過這些研究，努力在可行性方面打開道路。
2.構建科學的研究內容
要通過對現(xiàn)有研究成果的全面梳理和系統(tǒng)研究，全面探索思想政治教育、生態(tài)倫理教育在樹立生態(tài)文明觀中的基本特征、地位作用以及內容體系、基本路徑。第一，盡早開展生態(tài)文明觀的基礎研究。即生態(tài)文明觀與思想政治教育、生態(tài)倫理教育的基本問題研究。包括生態(tài)文明觀與思想政治教育的關系、生態(tài)文明觀與生態(tài)倫理教育的關系、思想政治教育與生態(tài)文明觀念的倫理形塑的關系等問題的基礎研究。特別注重對一些基本 概念和范疇的立場觀點的研究和清理。第二，開展樹立科學生態(tài)文明觀的實施路徑研究。即在當代中國樹立生態(tài)文明觀的現(xiàn)實研究。主要是在現(xiàn)有的生態(tài)文明觀念和應有的生態(tài)文明觀的實然與應然模型分析中來研究思想政治教育、生態(tài)文明觀念的倫理形塑的實施對策與路徑。第三，開展生態(tài)倫理與當代價值觀的轉型研究。即生態(tài)文明觀與思想政治教育、生態(tài)倫理教育的發(fā)展研究。主要從意識形態(tài)理論的變遷和生態(tài)社會主義的產生和拓展中來思考當代中國人的生態(tài)倫理的態(tài)度和行為模式的生成與變化過程。第四，開展生態(tài)文明觀與生態(tài)倫理的個案研究。即從某省、某地區(qū)的實際調查出發(fā)，從生態(tài)文明觀的梳理、思想政治教育、生態(tài)倫理教育有關生態(tài)文明觀念的樹立與現(xiàn)代人的生態(tài)行為選擇、實踐相結合的角度，構建中國本土的生態(tài)文明觀體系，探索可操作的思想政治教育、生態(tài)倫理教育的對策與途徑。由于我國少數(shù)民族眾多、現(xiàn)代與原始共生共存、與發(fā)達地區(qū)和國家的社會觀念結構迥異，因而，對這種復雜地區(qū)的個案研究成果，可以用來與發(fā)達地區(qū)的生態(tài)文明觀念進行對比，從而有很大的深入分析的時空和理論探討意義。
關鍵詞：特色數(shù)據(jù)庫；張謇職教思想；數(shù)據(jù)庫建設
自教育部在“十五”期間，CALIS項目資助的26個特色數(shù)據(jù)庫以來，高校特色數(shù)據(jù)庫的建設日新月異，到2012年底，95所211高校共建設263個特色數(shù)據(jù)庫[1]。高校特色數(shù)據(jù)庫的建設，不僅能支持高校重點學科的建設，服務學校的教學和科研以及社區(qū)，而且還能實現(xiàn)資源共享，將新的教學理念、獨特的信息資源提供給各個高校，豐富高校特色數(shù)據(jù)庫的資源，推動整個高等教育的蓬勃發(fā)展。
一、張謇職教思想的內涵與啟迪
張謇是清末狀元，是中國近代著名實業(yè)家、教育家、慈善家、社會活動家、偉大的愛國主義者，他是職業(yè)教育的開創(chuàng)者和奠基人。百年之前，他對職業(yè)教育的理論和思想有著獨特的理解，并應用于實踐取得了巨大的成就，至今還影響著職業(yè)教育的創(chuàng)新和發(fā)展。他在職業(yè)教育方面的巨大成就主要表現(xiàn)以下幾個方面。
1.職業(yè)教育是謀生教育
張謇在近代中國民不聊生的情況下，深刻地認識到教育并不是舊中國發(fā)展的根本道路，職業(yè)教育才是國計民生的唯一出路。為此，張謇棄官還鄉(xiāng)以后，即通過辦職業(yè)教育來培養(yǎng)實業(yè)所需要人才。在“農工商皆資學問”思想的指導下，他倡導和創(chuàng)辦了各類職業(yè)學校。1920年前后，創(chuàng)辦了20個左右不同的專業(yè)職業(yè)學校，如江蘇省立女子蠶業(yè)學校、中國紡織工學院、上海紡織工業(yè)?？茖W校等。他不僅在經濟發(fā)展的多個領域開展職業(yè)教育，設立專門學校，而且還開展各種社會培訓，培養(yǎng)學生職業(yè)意識和職業(yè)能力。他還提出，“以生計為先”[2]247是職業(yè)教育的培養(yǎng)目標。
2.“父實業(yè)、母教育”是職業(yè)教育的辦學模式
張謇主張“父實業(yè)、母教育”，并將二者的關系解釋為“實業(yè)與教育迭相為用”[3]，即教育是自強之本，但辦教育必須要有實業(yè)支撐。在近代張謇的家鄉(xiāng)南通是我國的重要產棉地區(qū)，生產的棉花經常出口日本，特別是1895年以后，更是如此，對此張謇心痛不已。1895年他開始創(chuàng)辦“大生紗廠”，1899年正式投產[4]。從此辦教育有了經濟保障，他的實業(yè)教育思想也開始逐步得到實現(xiàn)。1921年他創(chuàng)辦了我國最早的紡織高等職業(yè)教育“南通紡織染傳習所”，學校附屬于“大生紗廠”，實行廠校融合。張謇這種職業(yè)教育的辦學模式，對于今天的校企合作極具指導意義。“茍欲興工，必先興學”，辦教育培養(yǎng)實業(yè)所需人才，辦實業(yè)又為教育提供很好的實訓基地，促進教育更好地發(fā)展，互為前提、互為發(fā)展，“實業(yè)教育迭相為用”。
3.“知行并進”的職業(yè)教育辦學方針
職業(yè)教育具有鮮明的特色，培養(yǎng)的學生是社會實踐者。張謇提出“良知之學，重在知行并進”[2]57，他認為“學問兼理論并閱歷乃成，一面研究、一面踐履，正求學問補不足之法”[5]。他的旨意就在于將知與行、學與做、理論與實踐結合起來才能起到事半功倍的作用。在職業(yè)教育的辦學過程中，張謇把實踐教學看得很重要，主張學生在學習理論知識的同時，操作和實踐同樣重要，學習應該從應用出發(fā)、實踐出發(fā)，學習是為了畢業(yè)后的應用。張謇的“知行并進”的教育思想，不僅適用于學生的成長，對于教學同樣具有指導意義。職業(yè)院校教學的特點是專業(yè)性，每一位教師都必須不斷提升專業(yè)能力、教學中反思知識、打破傳統(tǒng)的思維定格，創(chuàng)造性地教學。
二、張謇職教思想特色數(shù)據(jù)庫建設的意義
近年來，國家對職業(yè)教育的發(fā)展越來越重視，從1991年10月國務院頒布《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》以來，又先后多次頒布了相關的職業(yè)教育政策和法規(guī)，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標定位在不斷地變化，這是根據(jù)我國社會生產力和社會發(fā)展的水平作出的相應調整。
張謇是職業(yè)教育的集大成者，百年過去了，他的職教思想對今天的職業(yè)教育仍然具有深刻的啟迪和指導作用。職業(yè)教育有著自身的發(fā)展規(guī)律及其發(fā)展軌跡，張謇最早創(chuàng)辦職業(yè)教育學校并探索職業(yè)教育規(guī)律，而且對此有深刻的認識和成功的實踐經驗。為此，建設張謇職教思想特色數(shù)據(jù)庫具有很強的現(xiàn)實意義：（1）為人們創(chuàng)立一個學習、研究、探討先人職業(yè)教育思想、探索有中國特色之路的平臺，從而推動我國的職業(yè)教育。（2）豐富高職數(shù)字圖書館的電子資源，為高職圖書館提供一個新服務平臺，為擴大職業(yè)教育用戶提供方便快捷的特色資源。（3）通過張謇職教思想特色數(shù)據(jù)庫的建設，積累建設特色數(shù)據(jù)庫的經驗。
三、數(shù)據(jù)庫的構建
1.數(shù)據(jù)庫建設的根本原則
特色數(shù)據(jù)庫建設的目的是為了滿足用戶，為用戶服務，為用戶提供獨具特色的信息服務，因此，要遵循以下幾點：（1）有一個良好的運行界面，便于讀者方便檢索。（2）軟件平臺具有通用性，最好是經過CALIS認證，有利于資源的整合和共享。（3）數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)標引嚴格要求符合CALIS的標準格式，做到“分散建設、統(tǒng)一檢索、資源共享”。（4）數(shù)據(jù)庫建成以后要積極宣傳、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的利用率。
2.張謇職教思想數(shù)據(jù)庫的構建與框架內容
張謇職教思想特色數(shù)據(jù)庫的建設，要利用先進的計算機技術，選用管理特色資源的智能軟件，對數(shù)字資源進行加工、處理、上傳，利用網絡技術進行，提供WEB檢索。目前數(shù)據(jù)資源有兩大類：原生數(shù)據(jù)資源和非原生數(shù)據(jù)資源，原生數(shù)據(jù)資源即網絡上可以直接使用的資源，非原生數(shù)據(jù)資源，必須要進行數(shù)據(jù)化加工的資源：沒有數(shù)字化的著作、論文、報紙、老照片、圖片等。張謇職教思想特色數(shù)據(jù)庫的建設，首先要以張謇職教思想為主題，廣泛收集資源，大力收集古今中外有關張謇職教思想的原生數(shù)據(jù)和非原生數(shù)據(jù)，并將資料信息進行收集、整理、分類，然后再對數(shù)據(jù)信息進行數(shù)字化處理和存儲，以創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫，豐富數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫的框架內容將包括：電子圖書、電子期刊論文、會議論文、圖片、視頻資源和網絡資源等。
電子圖書包括張謇的原著和有關研究張謇的著作，同時包括職業(yè)教育方面的研究著作；電子期刊里包括的內容有：研究張謇職教思想的研究論文、職業(yè)教育方面的研究論文、此方面的碩博論文等；會議記錄、會議論文，收集百年來張謇有關職業(yè)教育和研究張謇職業(yè)教育方面的會議記錄和論文；圖片方面，南通紡院張謇職教思想成立館的大量圖片進行分類、整理、掃描、上傳。視頻資料像張謇創(chuàng)辦的大生集團110周年慶典“世紀對話”、歷史人物傳記——張謇上、下部、南通紡織職業(yè)技術學院“張謇職教思想”成立館揭牌儀式等視頻資料。網絡導航，網絡上有關張謇職教思想的資源整合以后，進行鏈接。頁面上建立一個論壇模塊，提供討論交流。所有資源規(guī)范化著錄、加工、格式轉換，以便檢索和共享。
張謇特色數(shù)據(jù)庫建設，以時代為線索，將著作、論文、圖片、視頻等，借助于數(shù)字化平臺，有組織地分類、編排在一起，將成為我國職業(yè)教育發(fā)展的新的起點，研究和發(fā)展的一個新的平臺，供廣大職業(yè)教育者學習、探索，創(chuàng)新具有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育，推動職業(yè)教育的發(fā)展。
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