發(fā)布時(shí)間：2023-03-17 18:00:30
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的中國道路論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、【選題的背景和意義】
我國的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——建造合同確認(rèn)收入(完工百分比法)》對企業(yè)采用完工百分比法確認(rèn)收入方法及其會計(jì)實(shí)務(wù)處理都作了具體規(guī)定。其中，對于收入的確認(rèn)，應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件時(shí)予以確認(rèn)：
1、企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給買方; 風(fēng)險(xiǎn)主要指商品由于貶值、損壞、報(bào)廢等造成的損失，報(bào)酬是指商品中包含的未來經(jīng)濟(jì)利益，包括商品因升值等給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)利益。
2、企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，也沒有對已售出的商品實(shí)施控制，企業(yè)將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給買方后，如仍然保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，或仍然對售出的商品實(shí)施控制，則此項(xiàng)銷售不能成立，不能確認(rèn)相應(yīng)的銷售收入。
3、與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè)，經(jīng)濟(jì)利益是指直接或間接流入企業(yè)的現(xiàn)金或現(xiàn)金等價(jià)物。在銷售商品的交易中，與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益即為銷售商品的價(jià)款。銷售商品的價(jià)款能否有把握收回，是收入確認(rèn)的一個(gè)重要條件。企業(yè)在銷售商品時(shí)，如估計(jì)價(jià)款收回的可能性不大，即使收入確認(rèn)的其他條件均已滿足，也不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收入。
4、相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量，收入能否可靠地計(jì)量，是確認(rèn)收入的基本前提，收入不能可靠計(jì)量，則無法確認(rèn)收入。企業(yè)在銷售商品時(shí)，售價(jià)通常已經(jīng)確定，但銷售過程中由于某種不確定因素，也有可能出現(xiàn)售價(jià)變動(dòng)的情況，則新的售價(jià)未確定前不應(yīng)確認(rèn)收入。根據(jù)收入和費(fèi)用配比原則，與同一項(xiàng)銷售有關(guān)的收入和成本應(yīng)在同一會計(jì)期間予以確認(rèn)。因此，成本不能可靠計(jì)量，相關(guān)的收入也不能確認(rèn)，即使其他條件均已滿足。如預(yù)收貨款，應(yīng)作為負(fù)債處理。本文主要對我國道路施工企業(yè)采用完工百分法確認(rèn)收入的利與弊做一初步探討。
二、【主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)】
(一)主要內(nèi)容
(1)收入、完工百分比法的概念、范圍及確定條件
(2)道路橋施工企業(yè)采用完工百分法的好處
(3)采用完工百分比法再現(xiàn)實(shí)操作中存在的問題
(4)提高完工百分比法在實(shí)務(wù)操作中可靠性和真實(shí)性的建議
(二)預(yù)期目標(biāo)
(1)具體分析我國道路橋施工企業(yè)采用完工百分法確認(rèn)是收入的利弊
(2)提高完工百分比法在實(shí)務(wù)操作中可靠性和真實(shí)性的建議
三、【擬采用的方法、步驟】
本文采用文獻(xiàn)研究法，經(jīng)過大量的信息收集對我國施工企業(yè)采用完工百分比法確認(rèn)收入的情況進(jìn)行了分析，探討了我國道路橋施工企業(yè)采用完工百分比法確認(rèn)收入的現(xiàn)狀，找出了其發(fā)展的意義和存在弊端，為提出解決方案積攢資料。
本文同時(shí)采用了對比分析法，從道路橋施工企業(yè)采用完工百分比法確認(rèn)收入利與弊的對比中，分析歸納出我國提高完工百分比法在實(shí)務(wù)操作中可靠性和真實(shí)性的建儀。
第一部分：前言。說明本論文的研究背景、目的及意義、研究思路、研究方法。
第二部分：采用完工百分比發(fā)的好處以及收入的基本理論綜述。闡明與完工百分比有關(guān)的概念、確定的條件及實(shí)施的范圍等，以此作為研究的出發(fā)點(diǎn)。
第三部分：通過對施工企業(yè)采用完工百分法確認(rèn)收入在實(shí)際操作中存在的問題進(jìn)行探討，其中重點(diǎn)針對容易導(dǎo)致利用成本調(diào)節(jié)收入和利潤和
對營業(yè)稅核算上繳造成極大影響進(jìn)行探討，來分析我國施工企業(yè)采用完工百分法確認(rèn)收入在實(shí)際操作中存在的問題并探討其成因。
第四部分：對解決我國提高完工百分比法在實(shí)務(wù)操作中可靠性和真實(shí)性的建議，對我國道路橋施工企業(yè)采用完工百分法確認(rèn)收入在實(shí)際操作存在問題的對策進(jìn)行深層次挖掘。
第五部分：總結(jié)全文。
四、【總體安排與進(jìn)度】
第一階段：2月前完成開題報(bào)告
第二階段：3月底完成論文大綱
第三階段：4月份進(jìn)行資料的收集和整理
第四階段：5月份徹底完成初稿
第五階段：5月份底定稿
第六階段：6月份答辯
五、【已研讀的有關(guān)文獻(xiàn)資料】
[1]孟辛.收入確認(rèn)的會計(jì)處理[N].中國稅務(wù)報(bào),2019.
[2]陳炳輝、單惟婷.企業(yè)財(cái)務(wù)管理學(xué)[M].中國金融出版社,2019.
[3]楊 鈺.收入確認(rèn)新舊會計(jì)準(zhǔn)則之比較[J].財(cái)會月刊,2019.
[4]鐘國昌.關(guān)于借款費(fèi)用資本化的探討[J].理財(cái)廣場，2019-08-15.
[5]安保榮.財(cái)務(wù)管理教程[M].立信會計(jì)出版社，2019-09-17.
近幾年，我國道路運(yùn)輸業(yè)在不斷向前發(fā)展，運(yùn)輸量也在不斷增加，原有的道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)已經(jīng)不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求，因此，從原有的信息資源出發(fā)，重新設(shè)計(jì)道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)是當(dāng)務(wù)之急。本文主要從道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀及需求分析出發(fā)，提出了對道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)。
【關(guān)鍵詞】道路運(yùn)輸 管理信息系統(tǒng) 設(shè)計(jì)
所謂道路運(yùn)輸系統(tǒng)指的是道路運(yùn)輸行業(yè)管理的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用從而實(shí)現(xiàn)對各級道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)的行政管理工作，能夠大大提高工作效率。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路運(yùn)輸行業(yè)的不斷改革，對道路運(yùn)輸?shù)墓芾硐到y(tǒng)也提出了更高的要求。
1 道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀及需求分析
1.1 道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的現(xiàn)狀
1.1.1 網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
總體來看，我國的道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還是比較全面的，各地區(qū)的運(yùn)輸管理處都建有網(wǎng)絡(luò)信息平臺、軟件系統(tǒng)、GPS車輛系統(tǒng)、呼叫中心、還有負(fù)責(zé)監(jiān)視的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。各個(gè)系統(tǒng)都有效的布置在不同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，在根據(jù)不同的功能分布在交通運(yùn)輸局、客運(yùn)場站以及運(yùn)管處的服務(wù)器上，而且對于各個(gè)節(jié)點(diǎn)還配了防火墻系統(tǒng)，使網(wǎng)絡(luò)更加通暢。
1.1.2 業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)現(xiàn)狀
（1）客運(yùn)站務(wù)系統(tǒng)?？瓦\(yùn)系統(tǒng)由客運(yùn)站管理系統(tǒng)和信息中心管理系統(tǒng)兩部分構(gòu)成?？瓦\(yùn)站管理系統(tǒng)主要辦理日常業(yè)務(wù)，被部署在各個(gè)客運(yùn)站，而信息中心管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)傳遞、保存客運(yùn)站的各種信息，以便管理部門對客運(yùn)站營運(yùn)的查詢、統(tǒng)計(jì)工作，主要部署在省運(yùn)管中心。我國大部分地區(qū)都已順利進(jìn)展聯(lián)網(wǎng)售票工作，方便了大眾。
（2）運(yùn)政系統(tǒng)。運(yùn)政系統(tǒng)主要包括貨物運(yùn)輸管理、客運(yùn)管理、公交管理、出租車管理以及駕培管理等多個(gè)系統(tǒng)，主要是對運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛以及工作人員進(jìn)行監(jiān)督和審查工作，從2001年起，我國開始建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)也是時(shí)時(shí)更新。但是運(yùn)政系統(tǒng)仍然存在很多問題，技術(shù)陳舊，設(shè)計(jì)不合理等多種弊端。
（3）信息資源現(xiàn)狀。信息資源主要包括車輛信息、業(yè)戶信息、工作人員的信息、線路信息、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸信息、以及聯(lián)網(wǎng)售票信息，我國道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)中信息資源正不斷完善，不斷更新。
1.1.3 信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我國道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的信息化發(fā)展水平比較落后，對于各種資源和信息儲存都比較分散，不同地區(qū)也存在著不少重復(fù)的信息，不利于信息管理。對于業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的方式也沒有做到方便、快捷，相對來說比較落后，無法適應(yīng)未來業(yè)務(wù)的發(fā)展需求。
1.2 道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)的需求分析
1.2.1 綜合數(shù)據(jù)中心的建設(shè)需求
數(shù)據(jù)中心是關(guān)系到交通運(yùn)輸行業(yè)的各個(gè)部門的業(yè)務(wù)需要，為各部門的決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)，因此對于其建設(shè)必須要合理規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
1.2.2 政務(wù)辦公管理信息平臺的需求
政務(wù)辦公管理信息平臺是對全省的交通管理的指揮中心，是對車輛、業(yè)戶以及各種事宜的管理工作，因此，信息系統(tǒng)要提供方便、靈活的查詢、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，完善道路運(yùn)輸網(wǎng)站。
1.2.3 資源整合需要
各個(gè)部門的信息資源要有統(tǒng)一的規(guī)劃，合理利用資源，因此，對于資源整合尤為重要，不能出現(xiàn)重復(fù)、無效的信息，對于數(shù)據(jù)的整理、錄入工作要認(rèn)真審核，對資源進(jìn)行重新整合。
1.2.4 安全保密需要
由于道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)涉及到各種重要的信息資源，對于信息資源的保密工作也要做好，對于信息管理系統(tǒng)的建設(shè)要更加周密、安全，提高防火墻系統(tǒng)的防御能力，對于訪問數(shù)據(jù)庫的用戶也要進(jìn)行嚴(yán)格的身份驗(yàn)證，保證數(shù)據(jù)的安全運(yùn)用。
2 道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)
2.1 設(shè)計(jì)思想
2.1.1 符合國家對電子政務(wù)建設(shè)的需求
作為電子政務(wù)應(yīng)用的重要組成部分，道理運(yùn)輸管理系統(tǒng)的信息化必須要符合國家對電子政務(wù)的基本要求。
2.1.2 結(jié)合現(xiàn)狀，明確目標(biāo)
對于道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要結(jié)合我國交通管理體制的現(xiàn)狀，確定整體建設(shè)模式，建設(shè)先進(jìn)的運(yùn)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建立全面的公眾信息服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)全省業(yè)務(wù)管理及服務(wù)水平的全面提升。
2.2 系統(tǒng)框架的設(shè)計(jì)
對于道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)主要包括三個(gè)方面，即公路水路建設(shè)市場信用信息系統(tǒng)、道路運(yùn)輸市場信用信息系統(tǒng)，以及交通行業(yè)信用信息服務(wù)門戶網(wǎng)站。
2.3設(shè)計(jì)語言
對于道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的語言設(shè)計(jì)要采用Visual FoxPro6.0，這種語言系統(tǒng)工具豐富、速度較快，而且是唯一的帶有自編程語言的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，在面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫操作管理等方面都有很強(qiáng)的功能，對于道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)有著簡單、快捷、方便、有效的優(yōu)勢。
2.4 關(guān)鍵技術(shù)路線
2.4.1 SOA組件化設(shè)計(jì)
由于道路運(yùn)輸管理系統(tǒng)有多個(gè)信息化系統(tǒng)，而且網(wǎng)絡(luò)環(huán)境也比較負(fù)責(zé)，對于運(yùn)用SOA組件，可以預(yù)見業(yè)務(wù)的不斷變化，使信息化框架能夠更加清晰、明了。
2.4.2 服務(wù)型綠色數(shù)據(jù)中心
隨著我國運(yùn)輸事業(yè)的不斷改革，對于運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)也在向服務(wù)型方向轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)不符合當(dāng)前社會發(fā)展的需要，因此要采用新的面向服務(wù)型綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)框架，通過技術(shù)手段，建立有效的數(shù)據(jù)庫資源，提供高質(zhì)量的服務(wù)管理流程，實(shí)現(xiàn)資源整合，降低運(yùn)營成本，提高工作效率。
3 結(jié)束語
綜上所述，建立道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)的道路任重道遠(yuǎn)，也是勢在必行，因此，相關(guān)部門應(yīng)在新形勢、新理念的指導(dǎo)下，不斷進(jìn)行改革，加大對道路運(yùn)輸系統(tǒng)的研發(fā)和投入，運(yùn)用科技手段建設(shè)符合社會發(fā)展需要的道路運(yùn)輸信息系統(tǒng)，讓信息系統(tǒng)更好、更有效的行使職能，更全面的為群眾服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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[4]路成章，王文龍.對我國道路運(yùn)輸行業(yè)管理方針的探討[J].公路交通科技，2010，（05）.
[5]許曉華.道路運(yùn)輸行政管理信息系統(tǒng)[D].中國優(yōu)秀博碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫（碩士），2011，（05）.
作者簡介
張賢娜（1984-），女，山東省蓬萊市人。大學(xué)本科學(xué)歷?，F(xiàn)為蓬萊市道路運(yùn)輸管理處助理電子工程師。
05交運(yùn)2班 于鴻澤 20052612
【摘要】隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和交通運(yùn)輸量的持續(xù)增長，利用智能交通系統(tǒng)(ITS)來提高道路的利用率、道路交通的安全程度和道路使用的舒適性，已成為未來交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方向。本文介紹了ITS在道路交通中的應(yīng)用。
【關(guān)鍵字】道路 交通智能交通
【正文】
今天，道路運(yùn)輸已經(jīng)成為超越鐵路的最重要的地面運(yùn)輸方式，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。但是隨著汽車的普及、交通需求的急劇增長，進(jìn)入80年代以來，道路運(yùn)輸所帶來的交通擁堵、交通事故和環(huán)境污染等負(fù)面效應(yīng)也日益突出，逐步成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的全球性共同問題。
解決車和路的矛盾，常用的有兩個(gè)辦法：一是控制需求，最直接的辦法就是限制車輛的增加；二是增加供給，也就是修路。但是這兩個(gè)辦法都有其局限性。交通是社會發(fā)展和人民生活水平提高的基本條件，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶來出行的增加，而且在我國汽車工業(yè)正處在起步階段的時(shí)期，因此限制車輛的增加不是解決問題的好辦法。而采取增加供給，即大量修筑道路基礎(chǔ)設(shè)施的辦法，在資源、環(huán)境矛盾越來越突出的今天，面對越來越擁擠的交通、有限的資源和財(cái)力以及環(huán)境的壓力，也將受到限制。這就需要依靠除限制需求和提供道路設(shè)施之外的其它方法來滿足日益增長的交通需求。智能交通系統(tǒng)正是解決這一矛盾的途徑之一。［本站論文由中國收集整理，轉(zhuǎn)載請注明出處中國］
一、ITS的主要功能
智能交通系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上就是利用高新技術(shù)對傳統(tǒng)的運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行改造而形成的一種信息化、智能化、社會化的新型運(yùn)輸系統(tǒng)。它能使交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮出最大的效能，提高服務(wù)質(zhì)量；同時(shí)使社會能夠高效地使用交通設(shè)施和能源，從而獲得巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益。它不但有可能解決交通的擁堵，而且對交通安全、交通事故的處理與救援、客貨運(yùn)輸管理、道路收費(fèi)系統(tǒng)等方面都會產(chǎn)生巨大的影響。
1、 順暢功能
ITS可以提高車輛和行人的通行效率；提高道路、設(shè)施的使用效率；提高汽車運(yùn)輸生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅美國每年因交通擁擠而造成的燃油和時(shí)間浪費(fèi)就超過720億美元。而智能交通系統(tǒng)（ITS）將大幅度提高運(yùn)輸效率，從而大大減少浪費(fèi)，減少損失。
日本每年因交通堵塞造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)12兆日元，時(shí)間損失達(dá)56億人小時(shí)，給社會和經(jīng)濟(jì)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。如此的交通堵塞還直接導(dǎo)致沿路生態(tài)環(huán)境惡化、增加大氣污染、增大能源消耗等深刻的問題。雖然個(gè)人因ITS技術(shù)而節(jié)省的汽油錢并不多，但縮短每天的行車時(shí)間、降低人們的緊張程度卻在改善人們的生活質(zhì)量方面有著重要的社會意義。另外，ITS技術(shù)的應(yīng)用將提高道路上的文明禮貌程度。
就ITS使往返交通更容易的程度而言，該技術(shù)可能加快近郊化和遠(yuǎn)郊化的趨勢，人們將住得離城市和工作地點(diǎn)越來越遠(yuǎn)。［本站論文由中國收集整理，轉(zhuǎn)載請注明出處中國］
2、 安全功能
自動(dòng)化汽車和自動(dòng)化公路的普及將有益于因不能再開車而活動(dòng)范圍受到限制的老年人，以前賦閑在家的年長者可以重返工作崗位或更積極地參加社區(qū)生活。
3、 環(huán)保功能
二、ITS的主要技術(shù)
1、智能汽車
主要是在汽車上加入更多的電子控制系統(tǒng)，大大提高駕駛的安全性和效率。日本最近推出ITS的概念車HSR—VI，該車既可以手動(dòng)駕駛，也可以完全自動(dòng)駕駛。在自動(dòng)駕駛狀態(tài)下，車載電腦搜集來自激光雷達(dá)、立體圖像傳感器、多用途通訊系統(tǒng)以及交通管理方面發(fā)出的各種信息，以操縱汽車的行駛。這些裝置還可以將外部的情況提供給駕駛員以避免發(fā)生交通意外，如果駕駛員未能及時(shí)剎車、誤入禁行區(qū)、超速行駛或是其它操作錯(cuò)誤，汽車的自動(dòng)信號系統(tǒng)會發(fā)出警告，并自動(dòng)采取相應(yīng)的措施，如變換車道等；電子制動(dòng)系統(tǒng)則可以避免因緊急情況而驚慌失措可能帶來的不良后果。
2、自動(dòng)化公路系統(tǒng)(AHS)
美國正在對自動(dòng)化公路系統(tǒng)進(jìn)行由計(jì)算機(jī)控制的駕駛試驗(yàn)，并將很快投入實(shí)用。加州大學(xué)伯克利分?！案呒壒泛徒煌ㄑ芯坑?jì)劃”已經(jīng)建成了未來可供無需駕駛員駕駛的汽車行駛的公路原型，并在1997年8月進(jìn)行了實(shí)用成果的演示。這種思路是通過提高現(xiàn)有道路的利用率，而不是修建更多道路的辦法來滿通對道路的需求。具體工作是開辟專用車道，利用專門敷設(shè)在路面下的磁體來引導(dǎo)汽車的行駛，并確定汽車在公路上的位置；用高效雷達(dá)來控制車速，并保持與其它車及障礙物的間距。汽車在其上自動(dòng)行駛，全無人為干預(yù)。目前汽車制造商們也在考慮給所生產(chǎn)的汽車裝上計(jì)算機(jī)導(dǎo)航系統(tǒng)，以適應(yīng)情況更加復(fù)雜的道路。研究人員已經(jīng)證明，在這種公路上汽車可以高速行駛，即使在轉(zhuǎn)彎處車速也可以高達(dá)100km/h以上，而且汽車的間距可以很小。所有汽車都以同樣的速度行駛，因此不會增加交通事故，大大提高了道路的通過能力。
4、 交通信息服務(wù)系統(tǒng)（ATIS）
ATIS是建立在完善的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上的，交通參與者通過裝備在道路上、車上、換乘站上、停車場上以及氣象中心的傳感器和傳輸設(shè)備，可以向交通信息中心提供各地的實(shí)時(shí)交通信息；該系統(tǒng)得到這些信息并通過處理后，實(shí)時(shí)向交通參與者提供道路交通信息、公共交通信息、換乘信息、交通氣象信息、停車場信息以及與出行相關(guān)的其他信息；出行者根據(jù)這些信息確定自己的出行方式、選擇路線。更進(jìn)一步，當(dāng)車上裝備了自動(dòng)定位和導(dǎo)航系統(tǒng)時(shí)，該系統(tǒng)可以幫助駕駛員自動(dòng)選擇行駛路線。
隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，科學(xué)家們已經(jīng)提出將ATIS建立在因特網(wǎng)上，并采用多媒體技術(shù)，這將使ATIS的服務(wù)功能大大加強(qiáng)，汽車將成為移動(dòng)的信息中心和辦公室。
5、 交通管理系統(tǒng)（ATMS）
這個(gè)系統(tǒng)有一部分與ATIS共用信息采集、處理和傳輸系統(tǒng)，但是ATMS主要是給交通管理者使用的，它將對道路系統(tǒng)中的交通狀況、交通事故、氣象狀況和交通環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)視，根據(jù)收集到的信息，對交通進(jìn)行控制，如：信號燈、誘導(dǎo)信息、道路管制、事故處理與救援等。
6、 公共交通系統(tǒng)（APTS）
這個(gè)系統(tǒng)的主要目的是改善公共交通的效率（包括：公共汽車、地鐵、輕軌交通、城郊鐵路和城市間的長途公共汽車），使公交系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全便捷、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)量大的目標(biāo)。
7、車輛控制系統(tǒng)（AVCS）
AVCS目前還處于研究試驗(yàn)階段，從當(dāng)前的發(fā)展看，可以分為兩個(gè)層次：
一是車輛輔助安全駕駛系統(tǒng)，該系統(tǒng)有以下幾個(gè)部分：車載傳感器（微波雷達(dá)、激光雷達(dá)、攝像機(jī)、其他形式的傳感器等）、車載計(jì)算機(jī)和控制執(zhí)行機(jī)構(gòu)等，行駛中的車輛通過車載的傳感器測定出與前車、周圍車輛以及與道路設(shè)施的距離和其他情況，車載計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理，對駕駛員提出警告，在緊急情況下，強(qiáng)制車輛制動(dòng)。
二是自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，裝備了這種系統(tǒng)的汽車也稱為智能汽車，它在行駛中可以做到自動(dòng)導(dǎo)向，自動(dòng)檢測和回避障礙物，在智能公路上，能夠在較高的速度下自動(dòng)保持與前車的距離。必須指出的是，智能汽車在智能公路上使用才能發(fā)揮出全部功能，如果在普通公路上使用，它僅僅是一輛裝備了輔助安全駕駛系統(tǒng)的汽車。
8、貨運(yùn)管理系統(tǒng)
這里的貨運(yùn)管理系統(tǒng)是指以高速道路網(wǎng)和信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，利用物流理論進(jìn)行管理的智能化的物流管理系統(tǒng)。綜合利用衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)、物流信息及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有效組織貨物運(yùn)輸，提高貨運(yùn)效率。
9、 電子收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）
道路收取通行費(fèi)，是道路建設(shè)資金回收的重要渠道之一，但是隨著交通量的增加，收費(fèi)站開始成為道路上新的瓶頸。電子收費(fèi)系統(tǒng)就是為解決這個(gè)問題而開發(fā)的，使用者在市場購買車載的電子收費(fèi)裝置，經(jīng)政府指定的部門加裝安全模塊后即可安裝在自己的車上，然后向高速公路公司或銀行預(yù)交一筆通行費(fèi)，領(lǐng)到一張內(nèi)部裝有芯片的通行卡（即IC卡），將其安裝在自己汽車的指定位置，這樣當(dāng)汽車通過收費(fèi)站的不停車收費(fèi)車道時(shí)，該車道上安裝的讀取設(shè)備與車上的卡進(jìn)行相互通信，自動(dòng)在預(yù)交帳戶上將本次通行費(fèi)扣除。
不停車收費(fèi)系統(tǒng)是目前世界上最先進(jìn)的路橋收費(fèi)方式。通過安裝在車輛擋風(fēng)玻璃上的車載器與在收費(fèi)站ETC車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊，利用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與銀行進(jìn)行后臺結(jié)算處理，從而達(dá)到車輛通過路橋收費(fèi)站不需停車而能交納路橋費(fèi)的目的，且所交納的費(fèi)用經(jīng)過后臺處理后清分給相關(guān)的收益業(yè)主。在現(xiàn)有的車道上安裝電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)，可以使車道的通行能力提高3-5倍。
10、 緊急救援系統(tǒng)（EMS）
緊急救援系統(tǒng)是一個(gè)特殊的系統(tǒng)，它的基礎(chǔ)是ATIS、ATMS和有關(guān)的救援機(jī)構(gòu)和設(shè)施，通過ATIS和ATMS將交通監(jiān)控中心與職業(yè)的救援機(jī)構(gòu)聯(lián)成有機(jī)的整體，為道路使用者提供車輛故障現(xiàn)場緊急處置、拖車、現(xiàn)場救護(hù)、排除事故車輛等服務(wù)。
三、結(jié)語
中國既是當(dāng)今世界上道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度最快的國家，又是交通需求增長最快的國家。根據(jù)我國的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》，未來的十年，這種趨勢將不會改變。這一期間正是智能交通系統(tǒng)在世界主要國家進(jìn)入全面實(shí)施的階段，因此，中國也迫切需要根據(jù)中國道路交通的實(shí)際需求盡早啟動(dòng)在運(yùn)輸網(wǎng)中應(yīng)用智能交通系統(tǒng)來提高運(yùn)輸效率、保障安全和保護(hù)環(huán)境的工程，以實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展目標(biāo)。
隨著研究的不斷深入，相信智能交通系統(tǒng)的功能將會擴(kuò)展到道路交通運(yùn)輸?shù)娜^程及其有關(guān)服務(wù)部門，發(fā)展成為帶動(dòng)整個(gè)道路交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的智能交通系統(tǒng)。
【 1. 陸化普,史其信. 智能交通系統(tǒng)研究發(fā)展動(dòng)向與啟示. 科技導(dǎo)報(bào)；
2. 史其信. 中國道路交通的現(xiàn)狀與ITS研究展望；
3. 陸化普,史其信. 智能交通發(fā)展趨勢與我國的發(fā)展戰(zhàn)略；
關(guān)鍵詞:新聞傳播學(xué);研究場域;科學(xué)系譜
中圖分類號:G201文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-8122(2010)11-0168-01
一、新聞傳播學(xué)處于何種研究場域
一直以來,新聞傳播學(xué)的學(xué)科定位問題是學(xué)界經(jīng)久不衰的討論熱點(diǎn)。從時(shí)空發(fā)展來看,傳播學(xué)是一門新興學(xué)科、交叉學(xué)科,又是一門顯學(xué),難以與主流學(xué)科平等對話;從學(xué)科發(fā)展程度看,新聞傳播學(xué)學(xué)科成熟度低,鮮有形成產(chǎn)生重大影響的核心理論,對人文科學(xué)的貢獻(xiàn)率低,被引用量低。尚未形成具有共識的研究方法,沒有屬于自有領(lǐng)域的研究方法。
筆者以為既然將傳播學(xué)定位為一門社會科學(xué),那么其作為社會科學(xué)的研究方法是必不可少的。當(dāng)然也不能以社會科學(xué)的話語霸權(quán)排斥人文科學(xué)的研究方法。判斷一個(gè)學(xué)科發(fā)展程度高低的重要指標(biāo)應(yīng)包括:該學(xué)科研究方法的成熟度如何,該研究方法是否具備了科學(xué)意義上的可證偽性(falsifiabi- lity)?這些可證偽性又在多大程度上可以得到重復(fù)性驗(yàn)證?這些研究路徑(方法)是否受到了主流學(xué)科的普遍認(rèn)可?這門學(xué)科是否形成了自己特有的核心理論(體系),并且這些理論能夠?yàn)槠渌麑W(xué)科所廣泛接受并加以應(yīng)用?該學(xué)科的學(xué)術(shù)評價(jià)機(jī)制是否相對完善?顯然,現(xiàn)階段的新聞傳播學(xué)科尚未具備成熟學(xué)科的條件,甚至仍處于學(xué)科起步階段。因此,與其他主流學(xué)科的對話更無從談起。
新聞傳播學(xué)必須立志于創(chuàng)立適合于本學(xué)科的研究方法和路徑,但方法的創(chuàng)新不應(yīng)機(jī)械地套搬社會學(xué)、心理學(xué)等實(shí)證科學(xué)的成熟范式,要避免陷入新技術(shù)主義陷阱。技術(shù)至上卻又缺乏應(yīng)有的人文思想的支撐,容易導(dǎo)致社會科學(xué)的偽科學(xué)化,筆者以為應(yīng)當(dāng)發(fā)揮新聞傳播學(xué)的“想象力”,即對準(zhǔn)當(dāng)下鮮活、生動(dòng)的富于時(shí)代意蘊(yùn)的現(xiàn)實(shí)問題,對接中國與世界的傳播話語,少以“言必稱希臘”的所謂量化方法研究一些“邊角料”問題,這不僅是對學(xué)術(shù)資源的浪費(fèi),其癥結(jié)更是關(guān)乎新聞傳播學(xué)科能否找到本學(xué)科足夠的合法性依據(jù)及發(fā)展壯大問題。
二、學(xué)科系譜與本土化路徑愿景
作為一門顯學(xué)或熱學(xué),這樣的學(xué)術(shù)背景、學(xué)術(shù)地位與其獲得的資源現(xiàn)狀是不相符合的。筆者認(rèn)為,要改變新聞傳播學(xué)科的發(fā)展瓶頸應(yīng)要著重解決以下問題:
永磁體磁能的數(shù)值分析及應(yīng)用研究
關(guān)于等間距交錯(cuò)級數(shù)的審斂法與求和法
用插值方法構(gòu)造多項(xiàng)式證明中值問題
數(shù)學(xué)歸納法及其應(yīng)用
二粒子Boltzmann方程組的平衡解附近的解向平衡解衰減
用于前饋神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的一種相繼逼近訓(xùn)練算法
基于WEB的BRAS主動(dòng)控制系統(tǒng)的探索
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)——物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生及發(fā)展
細(xì)數(shù)局域網(wǎng)中ARP攻擊類型
matlab神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的遺傳算法
一類時(shí)延的網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)分析和建模
圖像輪廓的點(diǎn)坐標(biāo)的提取方法及VC++編程實(shí)現(xiàn)
網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨的問題及對策
基于小波變換與低通濾波的多源圖像融合方法
內(nèi)蒙古草原超載過牧問題研究綜述
世界各國道路交通稅收制度比較及對我國的啟示
淺析赤峰文化旅游資源
馬克思的工資理論及其現(xiàn)實(shí)意義
中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資與決策分析
我國資源稅存在的問題及對策建議
當(dāng)代中國貧富分化問題的哲學(xué)思考
試析緩解旅游季節(jié)性途徑
沈陽市住宅物業(yè)管理中的問題及對策
產(chǎn)業(yè)集群知識共享的影響因素分析
對現(xiàn)代足球比賽中定位球進(jìn)攻戰(zhàn)術(shù)分析研究
獨(dú)立學(xué)院實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與實(shí)踐
沈陽市大學(xué)生籃球消費(fèi)現(xiàn)狀調(diào)查與分析
技擊起源詞義探析
社會主義新農(nóng)村下河南省農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展模式研究
河南省高校體育培訓(xùn)市場開發(fā)研究
ISO9000質(zhì)量認(rèn)證體系在高校體育場館物業(yè)管理中的應(yīng)用研究
赤峰市城鎮(zhèn)群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查
循環(huán)訓(xùn)練法在拳擊訓(xùn)練中的應(yīng)用途徑及策略研究
論青少年籃球運(yùn)動(dòng)員戰(zhàn)術(shù)意識的培養(yǎng)
牧民定居后四川藏區(qū)群眾體育發(fā)展研究
閩南地區(qū)民營乒乓球俱樂部現(xiàn)狀與發(fā)展對策分析
普通高校體育課程內(nèi)容研究
探究多種運(yùn)動(dòng)的遷移對提高網(wǎng)球技術(shù)的影響
大學(xué)生體育休閑娛樂活動(dòng)需求狀況分析——以渤海大學(xué)文理學(xué)院為例
淺析普通高?；@球教學(xué)改革
淺談普通高校公共體育足球選項(xiàng)課教學(xué)
中國競技籃球運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練理念研究
農(nóng)村體育發(fā)展歷史及現(xiàn)狀研究
對師范院校排球課教學(xué)改革思考
"激趣教學(xué)法"在普通高校女生籃球選項(xiàng)課中的實(shí)驗(yàn)研究
學(xué)校體育傷害事故風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)踐研究——以武漢地區(qū)高校為例
對第7、8屆全國體育科學(xué)大會人選論文某些指標(biāo)的比較分析
淺談高校排球課階段教學(xué)方法
學(xué)校體育資源與社會共享若干因素的思考
對健美運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)歸類的研究
對高校體育選項(xiàng)課存在的問題及其對策的研究
博士1:4對蚯蚓的毒性效應(yīng)研究
淺議醫(yī)學(xué)科研實(shí)驗(yàn)過程中的影響因素
超級細(xì)菌與合理用藥
青藏龍膽對四氯化碳所致小鼠急性肝損傷的保護(hù)作用
西替利嗪聯(lián)合用藥在臨床上的應(yīng)用
李東垣臟腑辨證的創(chuàng)新
關(guān)鍵詞： 道路運(yùn)輸 管理 問題 措施
1 我國道路運(yùn)輸管路存在的問題
現(xiàn)在，我國運(yùn)管機(jī)構(gòu)沿用“市、區(qū)分級負(fù)責(zé)”的傳統(tǒng)管理體制。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的成熟和交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，這種體制的弊端也顯露出來，在一定程度上制約和影響了運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能的發(fā)揮。
1.1 現(xiàn)行運(yùn)輸管理體制缺“效”
第一，人員編制不規(guī)范，機(jī)構(gòu)性質(zhì)不統(tǒng)一，我們主要以我市為例來談，按照交通部對運(yùn)管機(jī)構(gòu)每百臺車定一人、每百站（場）定三人的設(shè)想，運(yùn)管隊(duì)伍應(yīng)是一支精干高效的隊(duì)伍。但由于我市的交管所都分屬地方政府管理，而市運(yùn)管局對區(qū)交管所無人事權(quán)屬關(guān)系，導(dǎo)致區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的人員與業(yè)務(wù)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象，存在“管事不管人，管人不管事”等諸多問題，甚至出現(xiàn)個(gè)別運(yùn)管人員素質(zhì)低、業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)意識淡薄等現(xiàn)象。另外，我市各區(qū)縣運(yùn)管所的建制不規(guī)范統(tǒng)一，多為科級建制、甚至還有股級建制?？萍墕挝灰?fù)責(zé)一個(gè)區(qū)的道路運(yùn)輸行業(yè)管理和指導(dǎo)，還要對運(yùn)輸市場的發(fā)展變化進(jìn)行分析預(yù)測，其實(shí)際能量實(shí)在有限，很多運(yùn)管所都有“小牛拉大車”的感覺，難免在道路運(yùn)輸管理中存在著缺位問題，平日里往往疲于完成各項(xiàng)工作任務(wù)和處置各種道路營運(yùn)糾紛，很難靜下心來思考轄區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展問題。第二，執(zhí)法分離后弊端日益顯現(xiàn)我市于06年成立了交通行政執(zhí)法總隊(duì)，在主城區(qū)實(shí)行了行政審批管權(quán)與執(zhí)法處罰權(quán)分離，這種改革避免了執(zhí)法部門間的相互推諉，相互扯皮等現(xiàn)象，加強(qiáng)了相互監(jiān)督，提升了交通形象。但作為道路運(yùn)輸行業(yè)的許可管理部門缺失了執(zhí)法權(quán)，或者說執(zhí)法權(quán)沒有得到充分的利用，就像失去了“一只手”一樣，在行使管理權(quán)的時(shí)候有時(shí)出現(xiàn)尷尬和不到位的情況。如對轄區(qū)維修企業(yè)超范圍經(jīng)營的治理上，沒有了執(zhí)法權(quán)，不能對其違章違規(guī)行為進(jìn)行及時(shí)、有效地處罰，存在一定的安全隱患。第三，職權(quán)責(zé)任不明確。從對外來講，運(yùn)管部門所擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)是對道路客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營，站經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車輛維修經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)等的管理，具體行使著法律賦予的對以上行為的行政許可、行政管理、道路運(yùn)輸安全監(jiān)管職權(quán)，并在某種意義上擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會穩(wěn)定的職能。但這些管理職權(quán)實(shí)際被公安、建設(shè)、農(nóng)機(jī)等部門所肢解，因而在管理職責(zé)上存在著重疊現(xiàn)象。如我區(qū)在進(jìn)行的農(nóng)村客運(yùn)投放工作上，要與區(qū)屬很多部門進(jìn)行接洽，在參與類似的地方交通規(guī)劃建設(shè)上存在一定的難度。從內(nèi)部來說，市和區(qū)級的運(yùn)管機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)關(guān)系不明確，區(qū)交管所對客運(yùn)企業(yè)及營運(yùn)線路僅有初審權(quán)，而又要對本轄區(qū)的客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行管理，而有終審權(quán)的市運(yùn)管局對客運(yùn)企業(yè)又沒有直接參與管理，出現(xiàn)了“審批的不管理”、“管理的不審批”的局面，一旦發(fā)生線路糾紛，由于區(qū)交管所缺乏解決問題的有效手段，所以導(dǎo)致糾紛升級，很容易演變成集體上訪、甚至堵塞交通和罷運(yùn)的現(xiàn)象，對社會穩(wěn)定造成極壞的影響。以上因素導(dǎo)致在運(yùn)輸管理工作中，權(quán)、責(zé)、利不夠明確，運(yùn)管部門缺乏手段，對運(yùn)輸矛盾糾紛的處理不夠及時(shí)等，工作難以實(shí)現(xiàn)高效率。
1.2 營運(yùn)公司管理缺“責(zé)”
第一，經(jīng)濟(jì)意識過強(qiáng)，社會責(zé)任意識薄弱。就目前而言，我國客運(yùn)市場普遍存在“乘客叫差、駕駛員叫累、承包者叫苦”的現(xiàn)象。究其原因，部分營運(yùn)公司為追求壟斷利潤，為爭取營運(yùn)指標(biāo)，不考慮任何社會責(zé)任，不惜公司形象和代價(jià)，甚至有意制造事端，以此作為向政府部門換取線路或指標(biāo)的籌碼，一旦得逞后，即刻轉(zhuǎn)變目標(biāo)，將資金風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包者，根本不會在社會責(zé)任的承擔(dān)和服務(wù)質(zhì)量的提高上下功夫。第二，管理松散，對駕駛員制約性差。交通行業(yè)是一個(gè)城市的窗口行業(yè)，代表著城市的文明程度。駕駛員言語不文明，著裝不雅、不遵守交通規(guī)則等現(xiàn)象極大地影響了外界對重慶的評價(jià)和認(rèn)識，尤其是在出租車和客車表現(xiàn)尤為突出，公司對駕駛員的管理只重經(jīng)濟(jì)效益，不重服務(wù)質(zhì)量，缺乏經(jīng)常性的溝通。貨運(yùn)公司大都采取掛靠的經(jīng)營模式，公司只要收取了管理費(fèi)，對駕駛員的其他行為根本不做任何要求，貨運(yùn)行業(yè)駕駛員的管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
1.3 解決我國道路管理問題的具體措施
（1）加快運(yùn)管機(jī)構(gòu)編制體制改革步伐。
在我國的新疆運(yùn)管機(jī)構(gòu)全部納入了公務(wù)員管理，江蘇、山西和陜西等省市也在積極探索運(yùn)管部門的機(jī)構(gòu)體制改革。云南省的主要做法是：一是積極主動(dòng)爭取省交通廳、省人事廳、省編委辦公室等部門的支持，將道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)納入公
務(wù)員管理；二是采取清理編制、嚴(yán)格控制人事調(diào)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)控制等措施推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革；三是對新增錄用運(yùn)管工作人員提出“從嚴(yán)控制，逢進(jìn)必考”的原則，按年度增人計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行《國家公務(wù)員管理暫行條例》的規(guī)定辦理新增錄用運(yùn)管工作人員。
（2）加大監(jiān)管力度，發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能。
在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有力措施，應(yīng)對市場變化，維護(hù)市場穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)對運(yùn)輸市場特別是出租汽車市場的監(jiān)督管理，對無照經(jīng)營的車輛要進(jìn)行徹底清理。通過整治“黑車”，規(guī)范市場秩序，為合法運(yùn)營的出租車創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。積極探索和研究各類運(yùn)輸市場主體的準(zhǔn)入、退出及日常監(jiān)管的辦法和機(jī)制。建議出租車經(jīng)營推行市場化，首先，要放開出租車行業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)，讓經(jīng)營權(quán)真正成為商品，這樣做只是減少了政府批指標(biāo)的權(quán)力，把政府不該管的事，放給了市場；其次，在行業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立起競爭機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
（3）明確權(quán)責(zé)關(guān)系，充分發(fā)揮區(qū)縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)職能。
一是應(yīng)按照權(quán)責(zé)一致的原則，調(diào)整職責(zé)權(quán)限，明確市、區(qū)級運(yùn)管機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“誰審批誰管理誰負(fù)責(zé)”。杜絕“好處大家搶，麻煩大家讓”的不負(fù)責(zé)現(xiàn)象。二是明確區(qū)運(yùn)管機(jī)構(gòu)在區(qū)里的職責(zé)，以便更好的參加地方交通規(guī)劃及建設(shè)。另外，盡可能實(shí)行著裝標(biāo)示上的統(tǒng)一，維護(hù)運(yùn)管部門的威信，現(xiàn)在的運(yùn)管機(jī)構(gòu)“卸裝”上門指導(dǎo)檢查工作，很容易產(chǎn)生誤會和誤解，有形無形地破壞了運(yùn)政管理部門的形象。
（4）建立和完善客運(yùn)市場準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制，規(guī)范客運(yùn)市場管理。
在市場準(zhǔn)入上，深化客運(yùn)班線管理改革，全面推行客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)。通過招投標(biāo)，公開、公正、公平選擇經(jīng)營者，實(shí)行公司化經(jīng)營模式，從源頭上規(guī)范客運(yùn)經(jīng)營，提高行車安全保障系數(shù)和服務(wù)質(zhì)量。在市場監(jiān)管上，一是要大力推行企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核制。對客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營行為、誠實(shí)信用、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行年度質(zhì)量信譽(yù)考核，根據(jù)考核結(jié)果作出相應(yīng)處理。對違法經(jīng)營活動(dòng)和公司蓄意制造不穩(wěn)定事件，非法堵塞交通等行為要堅(jiān)決打擊，決不手軟。二是積極推行安全行車和服務(wù)質(zhì)量承諾合同制，各客運(yùn)企業(yè)新增班線、新增車輛以及車輛更新要作出以服務(wù)質(zhì)量為主的相關(guān)承諾，層層簽訂安全行車和運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。在市場退出上，積極推行客運(yùn)線路經(jīng)營期限制，廢除客運(yùn)線路終身制。運(yùn)管部門要根據(jù)客運(yùn)線路的流量、投入運(yùn)力的價(jià)格和效益情況合理確定客運(yùn)線路經(jīng)營期限。經(jīng)營期滿后，運(yùn)管部門根據(jù)經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)規(guī)范經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量情況確定其能否繼續(xù)經(jīng)營，切實(shí)解決客運(yùn)市場“只進(jìn)難出”老大難問題，做到有進(jìn)有出，有序發(fā)展。
（5）創(chuàng)建道路運(yùn)輸企業(yè)品牌。
第一，加強(qiáng)管理者品牌意識。運(yùn)輸企業(yè)要不要?jiǎng)?chuàng)建自己的品牌關(guān)鍵在于管理者的有沒有品牌意識。管理者沒有品牌意識，就不可能打造出運(yùn)輸企業(yè)自己的品牌。因此管理者要加強(qiáng)品牌意識，注重做好品牌創(chuàng)建的策劃，建立品牌創(chuàng)建組織，制訂品牌創(chuàng)建規(guī)劃，落實(shí)品牌創(chuàng)建責(zé)任，推進(jìn)品牌創(chuàng)建，強(qiáng)化品牌管理和維護(hù)工作。第二，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育。任何品牌的創(chuàng)建都離不開單位員工，道路運(yùn)輸企業(yè)品牌的創(chuàng)建同樣對員工的素質(zhì)提出了更高的要求。道路運(yùn)輸企業(yè)可以通過對員工進(jìn)行有計(jì)劃地培訓(xùn)，有組織地練兵，有目的地比武，來提高員工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；通過持之以恒和潛移默化地教育和星級服務(wù)制考核等來增強(qiáng)員工的文明、優(yōu)質(zhì)、誠信服務(wù)意識。努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)員工中的先進(jìn)典型，并逐步培育成企業(yè)的品牌。第三，加強(qiáng)安全管理工作。安全是道路運(yùn)輸企業(yè)的生命線，要通過不斷完善企業(yè)安全管理制度，充分利用gps衛(wèi)星定位、行車記錄儀、電子巡更、電子監(jiān)控、危險(xiǎn)品檢查儀等科技設(shè)施加強(qiáng)安管，加強(qiáng)車輛人員的資質(zhì)管理，提高安管人員素質(zhì)，加強(qiáng)安全隱患檢查整改，大力弘揚(yáng)安全文化，努力營造安全氛圍。第四，加強(qiáng)企業(yè)品牌的管理。要對企業(yè)品牌有計(jì)劃地進(jìn)行宣傳、推廣和維護(hù)。形成一套管理制度和體系，通過舉辦各種競賽、創(chuàng)建、評比等活動(dòng)進(jìn)行品牌提升，借助競賽、促銷等營銷手段進(jìn)行品牌推廣，充分利用簡報(bào)、板報(bào)、條幅、櫥窗、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚的品牌創(chuàng)建氛圍，不斷提高顧客的知曉度和認(rèn)知率。
（6）加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)的文化建設(shè)。
第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)成一件大事來做企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要以求真務(wù)實(shí)的精神，把企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)成一件大事來做、來干。以真抓實(shí)干、率先垂范的作風(fēng)，做企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐者、組織者和推動(dòng)者。要率先學(xué)習(xí)理解企業(yè)文化理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識、新理論、新信息，以科學(xué)理論、現(xiàn)代管理和文化知識，武裝自己的頭腦，做企業(yè)文化建設(shè)的“傳教士”，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)的職責(zé)，做企業(yè)文化建設(shè)的第一設(shè)計(jì)者、第一宣傳者、第一實(shí)踐者。通過自身的行動(dòng)，從基礎(chǔ)
抓起，結(jié)合崗位規(guī)范、職責(zé)，在日常行為規(guī)范上下功夫，在職工普遍接受上下功夫，進(jìn)行潛移默化的養(yǎng)成教育，塑造優(yōu)秀的車站文化、班組文化，使企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營理念進(jìn)車站、入班組、到人頭。第二，企業(yè)職工要加強(qiáng)自己的主體意識，強(qiáng)烈的自主意識。企業(yè)職工要以企業(yè)為家、以主人的姿態(tài)全面地投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中去，為企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)出謀劃策，為企業(yè)的跨越式發(fā)展奉獻(xiàn)力量，與企業(yè)擰成一股繩，與企業(yè)結(jié)成命運(yùn)共同體，同呼吸，同進(jìn)退。高度的社會責(zé)任感。企業(yè)職工要以對國家、社會、旅客高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，忘我工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。要以方便快捷、安全舒適、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹立良好的企業(yè)形象，贏得旅客的滿意和社會的認(rèn)同。真誠的敬業(yè)精神。企業(yè)職工要熱愛工作，勤勞肯干，甘于奉獻(xiàn)，勇于擔(dān)當(dāng)。在業(yè)務(wù)上要千錘百煉，精益求精，在工作中恪守職業(yè)道德，真誠待人，熱情服務(wù)，讓旅客“走好、走了”。熱愛集體的團(tuán)隊(duì)精神。企業(yè)職工要繼承、發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和集體主義精神，將個(gè)人與群體緊緊地連在一起，和諧共處，攜手并肩，團(tuán)結(jié)一心，勇于奮進(jìn)。
2 結(jié)語
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路運(yùn)輸乃至整個(gè)交通運(yùn)輸體系都得到了空前的快速發(fā)展。道路運(yùn)輸因其具有靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)，而成為人們最早采用且應(yīng)用最普遍的運(yùn)輸方式。隨著道路運(yùn)輸工具的發(fā)展、道路基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善和運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)的變化，道路交通已成為區(qū)域間的主要運(yùn)輸方式之一，人類社會已經(jīng)形成了以道路運(yùn)輸為主體的新的運(yùn)輸大動(dòng)脈。道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展與道路運(yùn)輸?shù)墓芾硎窍⑾⑾嚓P(guān)的，只有道路運(yùn)輸管理的好、管理到位，才能保證道路運(yùn)輸市場持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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論文摘要:結(jié)合多元化經(jīng)營的運(yùn)作機(jī)理，對道路運(yùn)輸企業(yè)多元化經(jīng)營進(jìn)行研究。指出道路運(yùn)輸企業(yè)多元化經(jīng)營的競爭優(yōu)勢，同時(shí)也闡述了道路運(yùn)輸企業(yè)多元化經(jīng)營存在的問題，對道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步實(shí)行多元化經(jīng)營提出相關(guān)建議。
0導(dǎo)言
多元化經(jīng)營是指企業(yè)的動(dòng)態(tài)擴(kuò)張，是一種同時(shí)生產(chǎn)和經(jīng)營兩種以上基本經(jīng)濟(jì)用途不同的產(chǎn)品或勞務(wù)的經(jīng)營戰(zhàn)略。多元化經(jīng)營實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代企業(yè)尤其是跨國公司由單一行業(yè)擴(kuò)展到多種行業(yè)、由單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)擴(kuò)展到整個(gè)社會的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。企業(yè)多元化經(jīng)營可概括為三種類型:（1）水平多元化。又稱橫向多元化，是指在企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品有關(guān)的產(chǎn)品領(lǐng)域內(nèi)實(shí)行的經(jīng)營多元化。就道路運(yùn)輸運(yùn)企業(yè)而言，水平多元化經(jīng)營主要是指其他方式運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及提供多式聯(lián)運(yùn)、綜合物流服務(wù)等。(2)垂直多元化。又稱縱向多元化，是指在同一生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)，對不同生產(chǎn)階段所實(shí)行的經(jīng)營多元化。道路運(yùn)輸企業(yè)垂直多元化經(jīng)營主要包括汽車修理檢測業(yè)務(wù)、汽車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)等。(3)分散多元化。是指企業(yè)兼營與自己傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的業(yè)務(wù)。目前道路運(yùn)輸運(yùn)企業(yè)分散多元化經(jīng)營已涉及旅游、信息、金融、房地產(chǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。對道路運(yùn)輸企業(yè)而言，多元化發(fā)展既是企業(yè)資產(chǎn)重組的重要手段，也是降低客貨運(yùn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)單一的風(fēng)險(xiǎn)，回避業(yè)務(wù)萎縮和獲得整體規(guī)模優(yōu)勢的重要途徑。
1.多元化經(jīng)營的運(yùn)作機(jī)理
當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度后，根據(jù)市場情況和企業(yè)自身的特點(diǎn)走多元化經(jīng)營之路，被認(rèn)為是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)普遍規(guī)律。而多元化經(jīng)營作為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的一種重要戰(zhàn)略，也必然存在一定的運(yùn)作機(jī)理。
1. 1多元化經(jīng)營的優(yōu)勢
1. 1. 1分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保持穩(wěn)定收益
多元化經(jīng)營可以避免企業(yè)將所有資金、技術(shù)和其他有形和無形的資源全部應(yīng)用于同一個(gè)產(chǎn)品或項(xiàng)目之中。企業(yè)通過科學(xué)有效地配置內(nèi)部資源，增加經(jīng)營業(yè)務(wù)的品種和類別，就可以在國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、市場、生產(chǎn)技術(shù)等方面發(fā)生變化時(shí)，保證企業(yè)利潤空間，穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增強(qiáng)抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。
1.1.2創(chuàng)造協(xié)同效應(yīng)，提高企業(yè)價(jià)值
多元化經(jīng)營的企業(yè)與單一經(jīng)營的企業(yè)相比，相當(dāng)于將原來由多個(gè)單一經(jīng)營企業(yè)從事的經(jīng)營活動(dòng)組合在一個(gè)企業(yè)內(nèi)進(jìn)行，在這個(gè)企業(yè)內(nèi)，管理人員借助計(jì)劃和行政手段決定不同經(jīng)營方向之間的資源配置，以減少交易成本，提高資源配置的效率。多元化經(jīng)營為管理者創(chuàng)造了一個(gè)協(xié)調(diào)管理不同經(jīng)營部門的機(jī)會，從而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，也提高了企業(yè)價(jià)值。
1. 1.3開拓經(jīng)營市場，增加經(jīng)營利潤
在多元化運(yùn)作中，企業(yè)可以捕捉到更多的投資機(jī)會，發(fā)展廣泛的業(yè)務(wù)組合，提高市場占有率，增加產(chǎn)品的銷售產(chǎn)值，開拓和占領(lǐng)市場，尋找和開發(fā)新的增長點(diǎn)。實(shí)施多元化經(jīng)營，企業(yè)可以及時(shí)靈活地切人新領(lǐng)域、新行業(yè)，獲得更多利潤。
1. 1.4充分利用資源能力，發(fā)揮能力優(yōu)勢
企業(yè)在經(jīng)歷了一定時(shí)期的發(fā)展后，會逐漸積累一定的資源和能力，這些能力蘊(yùn)藏在企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、管理、營銷、組織等各方面，而且各種能力的發(fā)展是不平衡的。通過多元化經(jīng)營，有利于最充分地利用企業(yè)資源，發(fā)揮企業(yè)能力優(yōu)勢。
多元化經(jīng)營作為企業(yè)拓展經(jīng)營業(yè)務(wù)、增強(qiáng)企業(yè)競爭能力的一種運(yùn)營方式，在具有以上優(yōu)勢的同時(shí)，也存在一定的劣勢。
1.2多元化經(jīng)營的劣勢
1. 2. 1分散企業(yè)資源
多元化經(jīng)營必定導(dǎo)致企業(yè)將有限的資源分散投向多個(gè)產(chǎn)業(yè)，從而影響原有業(yè)務(wù)的發(fā)展。如果企業(yè)在原有業(yè)務(wù)領(lǐng)域并未真正獲得競爭優(yōu)勢就急不可待地進(jìn)人新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，就很容易使企業(yè)在新舊 產(chǎn)業(yè)內(nèi)同時(shí)陷人困境，造成經(jīng)營上的失敗。
1.2.2不利于形成企業(yè)經(jīng)營特色
過分追求多元化經(jīng)營，往往導(dǎo)致經(jīng)營特色退化、喪失，總體經(jīng)營效益下降，博而不專的結(jié)果是無法打造過硬的特色產(chǎn)品，無法造就名牌產(chǎn)品，無法集中精力做品牌。
1.2.3增加企業(yè)的運(yùn)營成本
首先，企業(yè)實(shí)行多元化經(jīng)營就要經(jīng)營新商品，進(jìn)人新領(lǐng)域，由于缺乏新行業(yè)相關(guān)的管理、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)支持，企業(yè)進(jìn)人新產(chǎn)業(yè)之后必須不斷地注人后續(xù)資源，學(xué)習(xí)新的行業(yè)知識，培養(yǎng)員工隊(duì)伍，塑造企業(yè)品牌，這往往需要付出更多的成本。其次，企業(yè)進(jìn)人新的經(jīng)營領(lǐng)域，要享受規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益，同樣需要增加成本。再次，多元化經(jīng)營往往容易導(dǎo)致組織膨脹、機(jī)構(gòu)臃腫和人員冗余，員工工作效率低下，企業(yè)內(nèi)部信息傳遞也常常滯緩和失真，使得企業(yè)無法及時(shí)有效地對市場動(dòng)態(tài)做出反應(yīng)，最終導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)作成本攀升。
2道路運(yùn)輸企業(yè)多元化經(jīng)營的競爭優(yōu)勢
邁克爾·波特在《競爭戰(zhàn)略》一書中指出，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭狀態(tài)取決于四種基本競爭作用力:進(jìn)人威脅、替代威脅、現(xiàn)有競爭對手的競爭和買方與賣方貿(mào)易談判能力。對于我國的道路運(yùn)輸企業(yè)來講，在與上述四種競爭作用力的對抗之中，其多元化經(jīng)營策略顯示了以下優(yōu)勢:
2. 1提高了潛在進(jìn)入者的進(jìn)入壁壘
任何產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)都面臨著潛在進(jìn)人者的競爭威脅，但所有準(zhǔn)備進(jìn)人者都必須克服轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)的進(jìn)人壁壘。道路運(yùn)輸業(yè)是進(jìn)人壁壘較低的行業(yè)，多元化經(jīng)營可以提高其進(jìn)人壁壘。
2.1.1規(guī)模經(jīng)濟(jì)與資本需求壁壘
道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營可使企業(yè)資源在所涉足的各種業(yè)務(wù)之間共享，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。而對于準(zhǔn)備進(jìn)人者來說，要想獲得同樣的規(guī)模效益(否則就得接受成本劣勢)，需要一開始就進(jìn)行大規(guī)模資金投人，這無疑具有很大風(fēng)險(xiǎn)。因此多元化經(jīng)營構(gòu)筑的規(guī)模經(jīng)濟(jì)與資本需求壁壘，阻擋了部分潛在進(jìn)人者的腳步。
2. 1. 2產(chǎn)品歧異與轉(zhuǎn)換成本壁壘
多元化經(jīng)營可以使道路運(yùn)輸企業(yè)為客戶提供的服務(wù)歧異化。許多貨物運(yùn)輸企業(yè)都把傳統(tǒng)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)展到全方位、多樣化的物流服務(wù)，這使許多貨運(yùn)企業(yè)的客戶忠誠度較以往大為提高，在一定程度上排擠了行業(yè)的新加人者。
2. 2有助于企業(yè)在業(yè)內(nèi)競爭中占據(jù)有利地位
由于道路運(yùn)輸企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的特點(diǎn)，使多元化經(jīng)營在以下方面具有不可比擬的優(yōu)勢:
2. 2. 1降低固定成本
道路運(yùn)輸業(yè)由于其固定資產(chǎn)投資較大，能耗、費(fèi)用高而具有較高的固定成本，再加上道路運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)品不能儲存，這些都決定了當(dāng)存在剩余生產(chǎn)能力時(shí)企業(yè)就必須面對高額成本的巨大壓力。多元化經(jīng)營在一定程度上緩解了這種壓力。
2. 2. 2彌補(bǔ)產(chǎn)品歧異和轉(zhuǎn)換成本的欠缺
傳統(tǒng)道路運(yùn)輸業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)幾乎相同，顧客在選擇出行方式時(shí)很大程度上取決于價(jià)格，這也是多年來道路運(yùn)輸領(lǐng)域“價(jià)格戰(zhàn)”異?；鸨脑蛑?。如今，“價(jià)格戰(zhàn)”的危害已被普遍認(rèn)識，于是一些企業(yè)轉(zhuǎn)向了其他競爭方式，多元化經(jīng)營策略就是其中之一。
2. 2. 3產(chǎn)業(yè)內(nèi)大幅度增容
道路運(yùn)輸業(yè)存在顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，企業(yè)以大規(guī)模生產(chǎn)的方式來獲取規(guī)模效益，貨運(yùn)車輛大型化、客運(yùn)車輛高級化就是表現(xiàn)之一。但這種大幅度增容破壞了道路運(yùn)輸業(yè)供需平衡。多元化經(jīng)營通過資源共享同樣可以達(dá)到規(guī)模效益，所不同的是該策略致力于尋找新市場，在供給增加的同時(shí)也提高了需求。
2. 3緩解其他運(yùn)輸方式對道路運(yùn)輸企業(yè)的競爭壓力
大多數(shù)產(chǎn)業(yè)都會面對生產(chǎn)替代產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶來的競爭壓力。對于道路運(yùn)輸業(yè)，其替代產(chǎn)品的壓力來自于其他四種運(yùn)輸方式提供的運(yùn)輸服務(wù)。想把其他運(yùn)輸方式排擠出共同市場顯然是不可能的，但如果把其他運(yùn)輸方式納人本企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃，開展多式聯(lián)運(yùn)和綜合物流服務(wù)，就具有現(xiàn)實(shí)意義和發(fā)展前途。
2. 4增加賣方和買方進(jìn)行貿(mào)易談判的資本
任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都是與其上下游產(chǎn)業(yè)相互依存的。同一供應(yīng)鏈中上下游企業(yè)已逐漸從競爭走向合作。但是任何企業(yè)都想謀求自身利益的最大化，因此賣方和買方之間貿(mào)易談判的矛盾是不可消除的。為了改變不利地位，道路運(yùn)輸企業(yè)可以通過多元化經(jīng)營進(jìn)行縱向整合。
3道路運(yùn)輸企業(yè)在多元化經(jīng)營運(yùn)作過程中存在的問題
多元化經(jīng)營是企業(yè)管理的重要方式。但由于我們真正按市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)制運(yùn)行的時(shí)間還相當(dāng)短，市場的發(fā)育還處于初級階段，有許多問題還是剛剛遇到。研究我國道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營方式，其多元化經(jīng)營主要存在以下問題:
3. 1對多元化經(jīng)營的認(rèn)識不足
多元化經(jīng)營作為道路運(yùn)輸企業(yè)增強(qiáng)自身綜合實(shí)力的一種運(yùn)營方式，已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)可和實(shí)施。但是道路運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行多元化經(jīng)營的過程中仍存在一定的誤區(qū)，例如:一些企業(yè)認(rèn)為只要抓好運(yùn)輸主業(yè)，就可使企業(yè)獲利，沒有必要涉足其他領(lǐng)域;一些企業(yè)認(rèn)為從事多元化經(jīng)營會分散企業(yè)的資金、人力，拖累主業(yè)的發(fā)展;一些企業(yè)雖也從事其他經(jīng)營領(lǐng)域，但其主要目的是可以安排企業(yè)閑置人員，沒有充分認(rèn)識到多元化經(jīng)營對企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。認(rèn)識上的差距和指導(dǎo)思想上的偏差導(dǎo)致公司無法適時(shí)借鑒國外企業(yè)多元化經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn)，影響了經(jīng)營管理水平的提高。
3. 2融資渠道單一
當(dāng)前國家投人運(yùn)輸業(yè)的資金主要集中在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對運(yùn)輸企業(yè)的資金投人甚少，企業(yè)只能通過銀行貸款、合資聯(lián)營、民間融資等形式對原有設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行更新，新增極少。
3. 3人才匾乏
企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，企業(yè)成功依賴于優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才。道路運(yùn)輸企業(yè)多年來只注重本行業(yè)人才的培養(yǎng)，對其他行業(yè)的人才重視不夠，致使進(jìn)行多元化經(jīng)營時(shí)，沒有相應(yīng)人才維持支撐，影響了多元化經(jīng)營的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
3. 4跨行業(yè)投資較少
近年來，我國道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域主要集中在運(yùn)輸、修理、飲食、旅館、加油站等，這些經(jīng)營的行業(yè)多以運(yùn)輸主業(yè)為依托，但一般技術(shù)壁壘不高，行業(yè)進(jìn)人較容易，所需投人資金不大，項(xiàng)目周期比較短。道路運(yùn)輸企業(yè)鮮有向資本市場、房地產(chǎn)、旅游、高新科技產(chǎn)業(yè)等投資經(jīng)營的例子。
4關(guān)于道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營的幾點(diǎn)建議
多元化經(jīng)營要盡可能地在相近領(lǐng)域、相關(guān)產(chǎn)業(yè)上實(shí)行，最大化地利用主業(yè)資源，節(jié)約成本，從而減少市場風(fēng)險(xiǎn)。鑒于道路運(yùn)輸業(yè)的特點(diǎn)，其服務(wù)經(jīng)營特性決定了與相關(guān)行業(yè)有著相互交叉的經(jīng)營邊際和觸角，具有良好的開發(fā)前景。因此，道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該以運(yùn)輸業(yè)為龍頭，輻射相關(guān)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行多元化開發(fā)。本文認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探索。
4. 1鞏固發(fā)展運(yùn)輸主業(yè)
道路運(yùn)輸企業(yè)的主業(yè)是客、貨運(yùn)輸，道路運(yùn)輸企業(yè)在進(jìn)行多元化經(jīng)營的同時(shí)必須加強(qiáng)運(yùn)輸主業(yè)。
4.1.1貨運(yùn)
快速貨運(yùn)是國外運(yùn)輸發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是我國道路運(yùn)輸企業(yè)很有發(fā)展前景的一種運(yùn)輸組織方式。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，客戶對于貨物快捷性的要求將進(jìn)一步提高，快速貨運(yùn)將成為我國運(yùn)輸業(yè)的一個(gè)新興市場。此外，貨運(yùn)企業(yè)在發(fā)展傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的同時(shí)還應(yīng)重視集裝箱、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)忍胤N運(yùn)輸業(yè)務(wù)以及與其他運(yùn)輸方式相結(jié)合的多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。
4.1.2客運(yùn)
道路客運(yùn)企業(yè)之間進(jìn)行跨地區(qū)的合資經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)資源合理配置，向國外引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對于實(shí)現(xiàn)客運(yùn)企業(yè)設(shè)備資源共享，減少企業(yè)成本，提高運(yùn)輸質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)競爭能力都具有重要意義。同時(shí)，道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)集中力量提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，重視發(fā)展快速客運(yùn)業(yè)務(wù)。
4. 2拓寬融資渠道
道路運(yùn)輸企業(yè)在鞏固銀行貸款、合資聯(lián)營、民間融資等傳統(tǒng)融資形式的同時(shí)，還應(yīng)尋求諸如與國外企業(yè)合作、發(fā)行股票債券等新型融資方式。以運(yùn)輸主業(yè)為依托，集中融資資金發(fā)展具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，并將其做大形成規(guī)模效益。
4. 3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)
道路運(yùn)輸企業(yè)戰(zhàn)略要進(jìn)人多元化經(jīng)營階段，必須要有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人才以及更高層此的綜合人才支持。企業(yè)多元化戰(zhàn)略越是緊密依靠于技能或技術(shù)的轉(zhuǎn)移，就越要建立數(shù)量足夠大、水平足夠高的專業(yè)人才隊(duì)伍。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，道路運(yùn)輸企業(yè)的人員隊(duì)伍在整體素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)等多方面存在不足，已不能滿足企業(yè)發(fā)展的要求。因此，提高企業(yè)人員素質(zhì)已成為道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。人才素質(zhì)的提高可以通過內(nèi)部人員培訓(xùn)和外部人才引進(jìn)兩種方式得以實(shí)現(xiàn)。
4. 4選好多元化經(jīng)營業(yè)務(wù)
4. 4. 1投資發(fā)展物流業(yè)
物流是近年來發(fā)展起來的以運(yùn)輸為主線，由運(yùn)輸企業(yè)與廠家、商家或用戶以及消費(fèi)者有機(jī)地串聯(lián)在一起的一個(gè)跨行業(yè)的新型產(chǎn)業(yè)。道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流業(yè)有其獨(dú)特優(yōu)勢，可充分利用現(xiàn)有站場、線路、人力、管理技能等資源，通過向消費(fèi)者提供倉儲、運(yùn)輸、配送等綜合性延伸服務(wù)，增加服務(wù)項(xiàng)目和擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力。
4. 4. 2開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)
旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，道路運(yùn)輸企業(yè)要充分利用自身的優(yōu)勢，從發(fā)展旅游運(yùn)輸人手，建立旅游協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)餐飲住宿配套服務(wù)，把交通旅行社的品牌充分開發(fā)出來。
論文摘要：在“依法行政”已經(jīng)成為行政行為準(zhǔn)則的今天，廣州市民以“拍違”的形式參與行政管理的合法性受到普遍質(zhì)疑。作者通過對公民參與行政管理法律現(xiàn)狀的分析，指出應(yīng)盡快完善相關(guān)法律建設(shè)，為改革時(shí)期涌現(xiàn)出的新型管理模式提供法律保障。
公民參與行政管理在近年已不是新鮮話題，學(xué)界及管理層對此給與了足夠重視，相關(guān)實(shí)踐也有了長足發(fā)展。調(diào)動(dòng)廣大公民的積極性和參與意識，對于變“強(qiáng)制行政”為“服務(wù)行政”，提高行政效率，最大程度地減少失誤，加強(qiáng)行政監(jiān)督有著極其重要的意義。
廣州市公安局2003年7月11日《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)市民拍攝交通違章的通告》（穗公[2003]278號）稱：“為加強(qiáng)道路交通管理，消除交通事故隱患，充分調(diào)動(dòng)群眾參與交通管理的積極性……根據(jù)《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，決定從2003年7月15日起，凡年滿16周歲、具有完全民事行為能力以及廣州市戶籍的公民都可針對在廣州市注冊登記的機(jī)動(dòng)車輛違章行為進(jìn)行拍攝……”此舉為公民參與交通管理提供了廣闊的平臺。
然而，在日益倡導(dǎo)依法行政，法無明文規(guī)定行政行為不得為之的今天，公民參與行政管理活動(dòng)的合法性受到極大質(zhì)疑，廣州市民拍違事件的社會反響也極為強(qiáng)烈。公民參與管理的方式是什么，有無明確法律依據(jù)等問題已經(jīng)成為亟需在理論上澄清的環(huán)節(jié)，否則對今后公民進(jìn)一步參與行政管理的實(shí)踐發(fā)展極為不利。
一、公民參與行政管理的重要意義
“參與”意指參加（事務(wù)的計(jì)劃、討論、處理），而“參加”則可進(jìn)一步解釋為：“加入某種組織或某種活動(dòng)，提出意見”。應(yīng)松年先生也曾講：“行政機(jī)關(guān)的行政行為，無非就是兩大類，即制定規(guī)范的抽象行政行為和作出處理決定的具體行政行為?！彼?，公民參與行政管理無非在兩種意義上展開，一是公民可針對行政管理計(jì)劃、方針和政策（亦即制定規(guī)范的抽象行政行為）提出建設(shè)性意見，發(fā)表自己的看法；二是可深入到某個(gè)具體行政事務(wù)（亦即具體行政行為）的處理活動(dòng)中。無論選取哪種模式，公民的參與對于行政管理而言，都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，社會與法律價(jià)值不可估量。
首先，公民參與抽象行政行為，可大大提高政府政策和立法的科學(xué)含量，增強(qiáng)可操作性。立法也好，政策也好，制定之目的都是付諸實(shí)施，而實(shí)施能否順利，相當(dāng)程度上取決于是否科學(xué)，是否為百姓所接受，操作是否便當(dāng)。檢驗(yàn)這一切，不能僅靠行政管理者的努力，被管理者的觀點(diǎn)甚為重要。在管理者與被管理者的互動(dòng)中，不斷修改、磨合，最終產(chǎn)生為雙方都能接受的方案，使之順暢貫徹實(shí)施。
其次，公民積極參與具體行政管理活動(dòng)，對提高行政效率大有益處。在社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人們已經(jīng)認(rèn)識到，管理工作的最高境界應(yīng)是作為被管理者的公民的自我管理才是一種積極管理、主動(dòng)管理，即所謂“無為而治”。試想，能有什么方式比公民自我約束，使之符合整個(gè)社會的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范更便捷、更有效的呢？雖說命令行政的最終目的也是要被管理者服從管理目標(biāo)，但由于其模式“管理者管理＋被管理者服從”與“被管理者主動(dòng)服從”相比較增加了管理環(huán)節(jié)，于行政效率的提高極為不利。
二、公民參與行政管理的法律依據(jù)
現(xiàn)代法制社會，行使行政管理權(quán)必須依法進(jìn)行，“合法性”是一切管理行為的基本要求。何謂“合法”，需從三個(gè)方面認(rèn)識：第一，行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在，行政主體只能在其法定權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，不得越權(quán)；第二，行政職權(quán)必須依據(jù)法律行使，既不得違反行政實(shí)體規(guī)范，也不能違反行政程序規(guī)范；第三，當(dāng)發(fā)生行政授權(quán)和行政委托時(shí)，必須有法律依據(jù)，符合法律宗旨。唯此才能有效地規(guī)范行政權(quán)的行使，避免權(quán)力濫用。 轉(zhuǎn)貼于
行政機(jī)關(guān)行使管理權(quán)尚且要求法律出處、不得逾越法律界限、恪守法律程序，則公民參與管理活動(dòng)也不能脫離“依法”的框架。反觀中國的行政法制建設(shè)歷程，盡管已經(jīng)取得了相當(dāng)?shù)某删?，但公民參與管理活動(dòng)的法律規(guī)范還很不健全，亟待完善。
首先應(yīng)當(dāng)肯定的是，“行政聽證制度”的建立，為公民參與抽象行政行為提供了法律保障。自1996年聽證制度在我國正式建立以來，公民在立法及價(jià)格政策制定方面享有了充足的參與權(quán)利，可左右其走勢和內(nèi)容。
如1998年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國價(jià)格法》第23條明確規(guī)定：“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性?！?001年8月正式實(shí)施的《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》也指出：“公民對公用事業(yè)價(jià)格、公益價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格制定和調(diào)整具有‘知情權(quán)’，相關(guān)部門在價(jià)格決策前必須舉行聽證會?！?/p>
再如《中華人民共和國立法法》第58條指出：“行政法規(guī)在起草過程中，應(yīng)當(dāng)聽取有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式?！比欢覀兛吹?，在公民參與具體管理行為的時(shí)候，法律依據(jù)很模糊，甚至沒有，這種現(xiàn)狀已成為阻礙公民發(fā)揮參與能力的障礙。此次對廣州市民拍違事件持否定觀點(diǎn)的一個(gè)理由就是此舉于法無據(jù)，“行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)實(shí)際上體現(xiàn)在一系列的過程和環(huán)節(jié)，拍攝違章照片實(shí)際上是搜集調(diào)取和收集證據(jù)的過程……現(xiàn)在等于讓一般的市民……來行使一個(gè)權(quán)力，這就容易造成權(quán)力的異化?！睆V州部分人大代表也出面干預(yù)，使市民拍違事件陷入尷尬。
