發(fā)布時(shí)間：2023-03-21 17:09:15
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關(guān)鍵詞：電梯，檢驗(yàn)
電梯是用于高層建筑中的固定式升降運(yùn)輸設(shè)備，泛分布于各大辦公樓、居民住宅、商場(chǎng)等人口密集、流動(dòng)頻繁的場(chǎng)合，是人們生活中密切接觸的特殊交通工具，而中國(guó)也成為世界上電梯保有量最大的國(guó)家。但是，隨著我國(guó)電梯數(shù)量的增長(zhǎng)，電梯安全事故也日益增多。電梯是適用《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的特種設(shè)備，對(duì)其進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)，也是《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求。通過加強(qiáng)電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，提高電梯安全性能，對(duì)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，建設(shè)、維護(hù)和諧社會(huì)的穩(wěn)定具有重大意義。應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
1.做好前期驗(yàn)收工作
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》給電梯的定義是“指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)（踏步），進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備”。可見，電梯出廠時(shí)只能算是電梯部件，電梯的安裝是電梯制造的繼續(xù)，所以《特種設(shè)備安全監(jiān)督條例》第21條明確規(guī)定了電梯的安裝過程要實(shí)施過程監(jiān)檢。據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，特種設(shè)備的安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。
1.1檢驗(yàn)依據(jù)及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定，要對(duì)經(jīng)過安裝、改造、重大維修過程的特種設(shè)備，經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。目前，檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)大多依據(jù)《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB7588-2003），《電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范》（GB10060-93），《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)規(guī)則-曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯》TSG T7001-2009等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。論文參考網(wǎng)。
1.2對(duì)以下類別進(jìn)行檢驗(yàn)
檢查電梯的隨機(jī)文件是否齊全；土建交接檢驗(yàn)、機(jī)房設(shè)設(shè)置是否符合相關(guān)規(guī)定；驅(qū) 動(dòng) 主機(jī)、導(dǎo) 軌、門 系 統(tǒng)、轎 廂等應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)；安 全 部 件、懸掛裝置、隨行電纜、補(bǔ)償裝置、電 氣 裝 置等都應(yīng)保證其安全性能，經(jīng)過檢驗(yàn)合格后方可投入使用；最后是整機(jī)安裝驗(yàn)收。
1.3檢查使用單位的制度和檔案等管理
第二十六條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安全技術(shù)檔案，檔案應(yīng)當(dāng)包括：①電梯的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；②電梯的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；③電梯的日常使用狀況記錄；④電梯及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；⑤電梯運(yùn)行故障和事故記錄；此外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。
2.對(duì)投入使用的電梯進(jìn)行檢測(cè)
2.1定期進(jìn)行監(jiān)督檢查
據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查；縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在本行政區(qū)域內(nèi)可以組織監(jiān)督抽查，監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。對(duì)電梯進(jìn)行定期檢查能掌握有效的電梯安全信息，方便相關(guān)部門、單位對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)、維修，減少電梯安全隱患。特別是建議相關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電梯（尤以公共場(chǎng)合的電梯為重）進(jìn)行清算，制定出合理的定期檢驗(yàn)檢測(cè)方案，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)排除，未雨綢繆。
2.2檢驗(yàn)檢測(cè)
為加強(qiáng)電梯的使用安全系數(shù)，方便使用單位維護(hù)、使用，防止電梯出現(xiàn)安全事故，保護(hù)乘客人身安全，《電梯試驗(yàn)方法》，GB10060-93《電梯安裝驗(yàn)收規(guī)范》及其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，電梯的檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)包括以下方面：
2.2.1電梯控制系統(tǒng)檢測(cè)
目前，電梯出現(xiàn)安全事故，很多是因?yàn)殡娞莸目刂葡到y(tǒng)出了問題。其中以門鎖的問題為多，門區(qū)的傷亡安全事故是電梯發(fā)生傷亡最多最嚴(yán)重的事故。很多時(shí)候，發(fā)生安全事故往往是因?yàn)椋刂葡到y(tǒng)故障，使得轎廂開門、關(guān)門不正常而造成的剪切傷亡事故。因此，電梯控制系統(tǒng)的運(yùn)行正常與否，對(duì)安全事故多、少有很大影響。
2.2.2安全部件檢測(cè)
電梯安全部件包括限速器裝置、安全鉗和緩沖器三種部件。
限速器是一種超速探測(cè)裝置，通常安裝在電梯機(jī)房或電梯井道頂部，也有裝于底坑的情況。限速器安全鉗系統(tǒng)是電梯必不可少的安全裝置，當(dāng)電梯超速、運(yùn)行失控或懸掛裝置斷裂時(shí)，限速器安全鉗裝置迅速將電梯轎廂制停在導(dǎo)軌上，并保持靜止?fàn)顟B(tài)，從而避免發(fā)生人員傷亡及設(shè)備損壞事故。按照國(guó)家質(zhì)檢總局《電梯監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》的要求，要對(duì)電梯限速器進(jìn)行校驗(yàn)。論文參考網(wǎng)。
安全鉗是在限速器的操縱下，是電梯轎廂緊急制動(dòng)在導(dǎo)軌上的一種安全裝置，是電梯保護(hù)系統(tǒng)中，最后的保護(hù)裝置之一，也是電梯結(jié)構(gòu)中重要的安全保護(hù)裝置。論文參考網(wǎng)。安全鉗每月應(yīng)加機(jī)油1次，同時(shí)緊固，保證提拉力迅速傳遞到安全鉗拉桿上，且不超過300N。同時(shí)檢查彈簧、螺釘、銷軸等零件是否松動(dòng)，松動(dòng)則應(yīng)加緊；每月往楔塊、鉗座涂少量凡士林1次，定期清洗、調(diào)整安全鉗楔塊，保證鉗塊的動(dòng)作靈活。
限速器要勤檢查。輪軸與軸套每周應(yīng)加一次油，每年清洗一次，鉛封處不得拆卸，離心甩動(dòng)裝置應(yīng)定期清理上油，保持動(dòng)作靈活同時(shí)。限速器的繩索伸長(zhǎng)超出規(guī)定范圍時(shí)，應(yīng)截短繩索。每2年要經(jīng)有關(guān)部門校驗(yàn)1次限速器動(dòng)作速度，確保其動(dòng)作速度在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍內(nèi)。
3.檢測(cè)人員的安全防范
2008年發(fā)生電梯事故中，主要是電梯維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)事故上升，因此，進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)的人員應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的安全防范如現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)至少由2名持電梯檢驗(yàn)員以上資格證書的人員進(jìn)行檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)配備和穿戴檢驗(yàn)作業(yè)必需的個(gè)體防護(hù)用品，嚴(yán)禁任何可能造成制動(dòng)器完全釋放或廳、轎門電氣連鎖失效的短接操作。嚴(yán)禁在電梯正常狀態(tài)下短接安全回路。檢驗(yàn)人員不得從事受檢設(shè)備的修理、調(diào)整和電路短接等工作。檢驗(yàn)完成后應(yīng)確認(rèn)所有短接線均已拆除，所有試驗(yàn)部件均已恢復(fù)到正常位置。對(duì)于不具備現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)條件的電梯，以及繼續(xù)檢驗(yàn)可能造成安全和健康損害時(shí)，檢驗(yàn)人員可以中止檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照相關(guān)操作條例進(jìn)行操作，保護(hù)自身安全。
【論文摘要】本文闡述了我國(guó)現(xiàn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)法律制度，分析了現(xiàn)行制度執(zhí)行中存在的問題，并就如何完善該項(xiàng)制度提出了相關(guān)建議。
自2003年《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布實(shí)施以來，各地陸續(xù)建立了建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)法律制度。這一制度的實(shí)施，為有效遏制建筑起重機(jī)械事故發(fā)揮了積極的作用，但在執(zhí)行過程中還存在監(jiān)管體制不順，監(jiān)管職責(zé)交叉等問題。按照中央《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出的“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的行政管理體制的總體要求，本文在闡述我國(guó)現(xiàn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)法律制度、分析現(xiàn)行制度執(zhí)行中存在問題的基礎(chǔ)上，就如何完善該項(xiàng)制度提出相關(guān)建議。
一、我國(guó)現(xiàn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)法律制度
(一)《條例》確立的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)法律制度
1．關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)的管理體制
《條例》第三條第一款規(guī)定，特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修，下同)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守本條例，但本條例另有規(guī)定的除外。
第三款規(guī)定，房屋建筑工地和市政工程工地使用起重機(jī)械的安裝、使用的監(jiān)督管理，由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四條規(guī)定，國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，縣以上地方負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。
第五十一條第一款規(guī)定，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照本條例規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)察。
按照上述規(guī)定，建筑起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測(cè)及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。
2．關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)的法律制度
《條例》第二十一條規(guī)定，起重機(jī)械的制造過程和安裝、改造、重大維修過程，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得出廠或者交付使用。
第二十八條規(guī)定。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求。在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備．不得繼續(xù)使用。
按照上述規(guī)定．建筑起重機(jī)械應(yīng)當(dāng)實(shí)行制造、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)和使用定期檢驗(yàn)制度。
3．關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法律制度
《條例》第四十二條規(guī)定，從事本條例規(guī)定的監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)．應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。第八十二條第一款規(guī)定．特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員，出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的．由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)沒收違法所得，處5萬元以上2O萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格；對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員處5000元以上5萬元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的．撤銷其檢驗(yàn)檢測(cè)資格，觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實(shí)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
按照上述規(guī)定，建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)。
(二)有關(guān)部門制定的檢驗(yàn)檢測(cè)法律制度
1．關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)的法律制度
國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局在其網(wǎng)站公布的行政許可項(xiàng)目中列有特種設(shè)備制造安裝改造維修監(jiān)督檢驗(yàn)及定期檢驗(yàn)，并明確該項(xiàng)許可的實(shí)施機(jī)關(guān)為國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局核準(zhǔn)的各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門所屬的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照質(zhì)檢部門的規(guī)定，建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢測(cè)屬于行政許可項(xiàng)目。
2．關(guān)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的法律制度
國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局制定的《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)質(zhì)檢鍋[2003]249號(hào))第四條規(guī)定“履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職能的政府部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、具有事業(yè)法人地位且不以營(yíng)利為目的的公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)等工作”。
國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局制定的《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》(TSGZT001—2004)，將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分為兩類：第一類是自檢機(jī)構(gòu)，從事本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；第二類是非自檢機(jī)構(gòu)，具有不以營(yíng)利為目的的公益性事業(yè)法人資格，同時(shí)得到質(zhì)檢部門確認(rèn)。有具體或明確的特種設(shè)備檢驗(yàn)責(zé)任區(qū)域、或者范圍、或者品種等。若申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所申請(qǐng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)項(xiàng)目(無損檢測(cè)除外)，在擬開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的區(qū)域或者范圍內(nèi)。檢驗(yàn)對(duì)象的檢驗(yàn)責(zé)任已經(jīng)取得核準(zhǔn)的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，其申請(qǐng)不予受理。按照上述規(guī)定。質(zhì)監(jiān)部門將被許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)的行政許可機(jī)關(guān)，同時(shí)要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具有事業(yè)法人資格，并明確規(guī)定其開展檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的區(qū)域。
二、存在的問題
(一)《條例》中檢驗(yàn)檢測(cè)管理體制存在的瑕疵
按照《條例》確立的監(jiān)管職責(zé)分工，建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程起重機(jī)械安裝、使用的監(jiān)督管理；質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)的監(jiān)督管理。由于檢驗(yàn)檢測(cè)是確保起重機(jī)械安裝、使用安全監(jiān)管的重要手段．特別是安全監(jiān)管是動(dòng)態(tài)管理過程，而檢驗(yàn)檢測(cè)是靜態(tài)管理手段(檢驗(yàn)檢測(cè)僅反映檢測(cè)時(shí)段起重機(jī)械的安全狀況)，在實(shí)踐中形成建設(shè)主管部門有監(jiān)管責(zé)任．無監(jiān)管手段；質(zhì)監(jiān)部門有監(jiān)管手段，無監(jiān)管責(zé)任。由于多頭管理、職責(zé)不清，造成一些地區(qū)兩部門相互扯皮．監(jiān)管效率低下，這也是近年來起重機(jī)械事故高發(fā)的一個(gè)原因。
(二)有關(guān)部門規(guī)范性文件中存在的缺陷
根據(jù)《條例》第八十二條規(guī)定，建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)屬于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。但根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門制定的相關(guān)文件，建筑起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)及定期檢驗(yàn)屬于行政許可項(xiàng)目，由其核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政許可事項(xiàng)，即建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)屬于行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)，而不是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
目前，按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，我國(guó)建筑市場(chǎng)正在逐步形成一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)，如從事質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)由原來政府部門設(shè)置現(xiàn)在已經(jīng)全面推向市場(chǎng)，因此本文認(rèn)為從事建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)技術(shù)條件、人員設(shè)備的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)，而不應(yīng)當(dāng)由政府部門設(shè)置的事業(yè)法人承擔(dān);檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事的檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)是中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為，不應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)的行政許可行為;檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是開放的市場(chǎng)，不應(yīng)當(dāng)指定專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)某一區(qū)域的起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)，實(shí)行市場(chǎng)壟斷。
三、完善建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)法律制度的相關(guān)建議
按照轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的要求，為完善建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)法律制度，本文提出以下相關(guān)建議:
(一)堅(jiān)持依法行政，積極開展《條例》及相關(guān)文件后評(píng)佑工作
國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》明確要求，建立和完善行政法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的工作制度和規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理制度。相關(guān)部門要建立法規(guī)文件執(zhí)行情況信息反饋機(jī)制和制度，對(duì)于執(zhí)行中遇到問題較多的法規(guī)文件，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)立法后評(píng)估程序。法規(guī)文件的后評(píng)估工作要重點(diǎn)把握被評(píng)估的法規(guī)文件是否符合程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政的基本要求;是否遵循并反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、擴(kuò)大對(duì)外開放和社會(huì)全面進(jìn)步的需要以及成本效益的要求等。
(二)抓緊修仃《條例》，理順建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)管理體制
在法規(guī)文件后評(píng)估基礎(chǔ)上，通過修訂((條例》，逐步理順現(xiàn)行建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)管理體制。建議在修訂時(shí)明確“房屋建筑工地和市政工程起重機(jī)械的安裝、拆卸、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)的監(jiān)督管理，由建設(shè)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行”，同時(shí)明確“從事房屋建筑工地和市政工程起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)建設(shè)主管部照法定條件核準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案”。
論文關(guān)鍵詞：食品安全監(jiān)管 瀆職罪 法律適用
2011年5月1日中華人民共和國(guó)《刑法修正案（八）》正式施行。修正案在《刑法》第四百零八條后新增加了“食品安全監(jiān)管瀆職罪”，即“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑?！辈⑶乙?guī)定“徇私舞弊犯前款罪的，從重處罰?！?/p>
食品安全問題事關(guān)國(guó)計(jì)民生，但是近年來被媒體曝光的食品安全事件層出不窮，如“瘦肉精”、“三鹿奶粉”等事件。從曝光的情況來看，這些事件是首要問題是企業(yè)缺乏誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念，以及監(jiān)管職能部門缺乏必要的監(jiān)管。媒體頻頻曝光，而職能部門卻后知后覺，這其中往往牽扯到食品安全監(jiān)管相關(guān)職能部門國(guó)家工作人員一些作為或不作為的瀆職犯罪行為，甚至是貪污受賄行為。我國(guó)刑法在瀆職犯罪之下，單獨(dú)設(shè)立瀆職罪名，目的就是根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要，針對(duì)某類犯罪加大打擊力度，因此單列“食品安全監(jiān)管瀆職罪”這一罪名，是從保護(hù)食品安全這一重大民生問題出發(fā)，針對(duì)食品安全監(jiān)管瀆職犯罪加大打擊力度，期望增強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管部門和有監(jiān)管職責(zé)國(guó)家工作人員的威懾，從而促使負(fù)有食品安全監(jiān)管責(zé)任的國(guó)家工作人員切實(shí)履行職責(zé)，減少食品安全事件，保護(hù)人民群眾的利益。
實(shí)際上2009年6月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》（下稱《食品安全法》）第九十五條，就設(shè)定了對(duì)地方政府以及直接負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管部門的主管人員，因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，其轄區(qū)出現(xiàn)重大食品安全事故后的行政處罰措施。而且按照現(xiàn)行刑法第三百九十七條關(guān)于濫用職權(quán)和玩忽職守罪的規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員作為或者不作為的瀆職行為造成嚴(yán)重社會(huì)危害后果的，應(yīng)以瀆職犯罪的相關(guān)罪名進(jìn)行刑事處罰，最高可處10年以下有期徒刑。雖然在近年食品安全事故中，盡管有的國(guó)家工作人員引咎辭職，有的辭職或被免職，有的受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，但是按照瀆職罪名被追究刑事責(zé)任的相對(duì)較少。新刑法修正案的頒布，實(shí)際也是敦促檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化食品安全瀆職犯罪的預(yù)防和打擊力度，重塑政府信用。
關(guān)于已頒布實(shí)施的《刑法》第四百零八條之一，和現(xiàn)行刑法第三百九十七條一般瀆職犯罪的認(rèn)定和處罰相似，但是有一定區(qū)別：第一，限定了犯罪主體為“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)”的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，客觀損害為“發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果”；第二，提高了刑罰上限，相較于一般瀆職犯罪的三年以下和三至七年，“食品安全監(jiān)管瀆職罪”刑罰幅度為五年以下和五至十年，與《刑法》第三百九十七條第二款因徇私舞弊瀆職犯罪的刑幅相同；第三，“徇私舞弊”成為量刑的從重情節(jié)，而非一般瀆職罪的確定量刑的加重情節(jié)。
筆者將從以下幾方面對(duì)“食品安全監(jiān)管瀆職罪”的法律適用進(jìn)行幾點(diǎn)探討：
一、犯罪主體
“刑法專門增設(shè)‘食品安全瀆職罪’，使食品安全究責(zé)走出“刑不及官”的誤區(qū)?！边@是網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于新刑法修正案增設(shè)食品安全監(jiān)管瀆職罪的一句表述，實(shí)際上這句話本身就是對(duì)刑法的誤讀，食品安全追究刑事責(zé)任，原本就有法可依，完全可以按照一般瀆職罪來追究相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的刑事責(zé)任。
和其他瀆職罪的犯罪主體一樣，食品安全監(jiān)管瀆職罪的犯罪主體也是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，且應(yīng)當(dāng)“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)”。依照《食品安全法》第四至六條的規(guī)定，縣級(jí)以上的部門，分別在食品的生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)依法進(jìn)行履行職責(zé)、承擔(dān)責(zé)任，而縣級(jí)以上的人民政府“統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作”。因此，該罪名的主體應(yīng)為“負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”，同時(shí)按照人大常委會(huì)《關(guān)于刑法第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為“食品安全監(jiān)管瀆職罪”的犯罪主體應(yīng)當(dāng)表述為：縣級(jí)以上政府及衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等國(guó)家機(jī)關(guān)部門中，代表國(guó)家行使食品安全監(jiān)督職能的工作人員。 二、客觀方面
觸犯“食品安全監(jiān)管瀆職罪”的法定情節(jié)為“發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果”，和一般瀆職罪一樣“食品安全監(jiān)管瀆職罪”的法定情節(jié)表述也較含糊?！爸卮笫称钒踩鹿省焙汀皣?yán)重后果”的確定對(duì)認(rèn)定是否犯罪相當(dāng)關(guān)鍵，在行政監(jiān)管部門的規(guī)章中或許有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但是現(xiàn)行法律和司法解釋中沒有找到相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)，鑒于相關(guān)部門規(guī)章的可修改性，如果沒有相關(guān)明確的司法解釋出臺(tái)，實(shí)際上確定罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)還是落回了行政監(jiān)管部門手里，于法理不合，同時(shí)給檢察機(jī)關(guān)查處該類犯罪增加了難度。
食品安全事故具有一定“潛伏性”，可能后果在短期內(nèi)顯現(xiàn)不出來。出現(xiàn)了食品安全問題，一段時(shí)間內(nèi)看不到“嚴(yán)重后果”。筆者認(rèn)為食品安全監(jiān)督瀆職犯罪可作為一種危險(xiǎn)犯來認(rèn)定，即因國(guó)家工作人員的瀆職行為，將公眾安全置于危險(xiǎn)狀態(tài)，雖未產(chǎn)生個(gè)體或者群體的危害結(jié)果，但是涉案金額巨大或者特別巨大，即可以認(rèn)定為造成了嚴(yán)重后果，構(gòu)成瀆職行為，甚至是瀆職犯罪行為。這樣有利于加大打擊力度，因此期待相關(guān)配套的司法解釋和立案標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，以便于新法的實(shí)施。
三、法定刑期
“‘食品安全監(jiān)管瀆職罪’最高刑期設(shè)定為十年，成為瀆職罪最重的量刑。”這是網(wǎng)絡(luò)上對(duì)食品安全監(jiān)管瀆職罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)語。事實(shí)上又要重提刑法第三百九十七條的量刑標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)于普通情節(jié)的一般瀆職犯罪來說，“嚴(yán)重”和“特別嚴(yán)重”兩個(gè)量刑幅度確實(shí)是“食品安全監(jiān)管瀆職罪”要重，說明人大立法委考量增設(shè)該罪名時(shí)所表明的態(tài)度，該罪名產(chǎn)生的社會(huì)震懾效果應(yīng)當(dāng)重于一般的瀆職犯罪。
但是比較“徇私舞弊”情節(jié)時(shí)，“食品安全監(jiān)管瀆職罪”和一般瀆職罪的量刑有明顯的不同。“徇私舞弊”在瀆職罪系列中有一定爭(zhēng)議，因?yàn)槠涔δ懿唤y(tǒng)一。對(duì)于一般瀆職犯罪，“徇私舞弊”是作為加重情節(jié)，也就是提升量刑檔次；在特殊瀆職犯罪中，“徇私舞弊”卻是法定的犯罪情節(jié)；而在《刑法修正案（八）》增設(shè)的“食品安全監(jiān)管瀆職罪”中，“徇私舞弊”僅是作為量刑的從重情節(jié)，既非法定情節(jié)，也不是加重情節(jié)。
因此，“食品安全監(jiān)管瀆職罪”和一般瀆職犯罪的最高刑期同樣都是十年，“食品安全監(jiān)管瀆職罪”的處罰標(biāo)準(zhǔn)是參照一般瀆職罪的量刑標(biāo)準(zhǔn)從重處罰。筆者認(rèn)為，在其量刑比較恰當(dāng)，但是“徇私舞弊”情節(jié)又產(chǎn)生了新的作用，可能又會(huì)引發(fā)一定的爭(zhēng)議。
四、食品安全監(jiān)管瀆職侵權(quán)犯罪的查處
我國(guó)的食品安全監(jiān)管有著環(huán)節(jié)多、涉及部門多、監(jiān)督的覆蓋程度受概率影響等特點(diǎn)。食品安全由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)地里的食品、服務(wù)業(yè)委負(fù)責(zé)動(dòng)物屠宰、生產(chǎn)環(huán)節(jié)由質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管、流通環(huán)節(jié)由工商局負(fù)責(zé)監(jiān)管、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)則由食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管。因此，在查辦瀆職犯罪時(shí)可能存在以下情況：第一，相關(guān)部門職能有交叉或空白，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，難以認(rèn)定；第二，調(diào)查環(huán)節(jié)多、相對(duì)調(diào)查時(shí)間較長(zhǎng)，證據(jù)容易滅失、偽造；第三，涉及相關(guān)部門利益，查辦阻力較大。
對(duì)于食品安全監(jiān)管瀆職侵權(quán)犯罪行為的認(rèn)定，即在食品安全監(jiān)管過程中判斷是否濫用職權(quán)或者玩忽職守，關(guān)鍵在于犯罪主體的主觀故意、濫用職權(quán)或者玩忽職守的行為，以及有無徇私舞弊收受賄賂等情節(jié)，與造成危害后果之間的直接因果關(guān)系，看起來較為容易判斷，但是除個(gè)別重特大食品安全事件外，在食品安全監(jiān)督領(lǐng)域，要確認(rèn)其是否瀆職有相當(dāng)難度，監(jiān)管部門一方面可以借口檢測(cè)技術(shù)限制、抽樣概率問題、監(jiān)督體系標(biāo)準(zhǔn)滯后等因素進(jìn)行辯解，另一方面部門之間責(zé)任的推諉更是讓司法管轄無從下手。很可能的結(jié)果就是，在食品安全事故發(fā)生以后，每個(gè)部門經(jīng)調(diào)查都是恪盡職守，沒有玩忽職守和濫用職權(quán)的現(xiàn)象，最終只能把發(fā)生事故產(chǎn)生損害的原因歸咎于現(xiàn)有的監(jiān)管體制，相應(yīng)的責(zé)任人僅接受行政上的處罰，使得司法介入流于形式，難以彰顯法令本身的威懾力。
論文關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè),安全管理意義,方法
0.前言
隨著我國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，施工安全問題日漸突出，不僅妨礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展，而且對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的危害。下面，就建筑企業(yè)安全管理工作的幾個(gè)問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
1、安全管理的涵義
安全管理是建筑企業(yè)管理的重要組成部分，指在施工過程中指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過有效控制生產(chǎn)因素，消除或減少不安全行為或狀態(tài)，從而保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督等功能構(gòu)成了建筑企業(yè)管理的一個(gè)安全結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，在建設(shè)工程領(lǐng)域，安全就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的命脈，安全管理水平的高低決定著企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，做好安全管理有利于確保工程施工過程的質(zhì)量、安全；有利于業(yè)主提高投資決策水平，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化；同時(shí)也有利于進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資等的控制。
2、安全事故的原因分析
安全事故的發(fā)生，原因很多，但大體可概括為以下幾點(diǎn)：人人的不安全行為和人的麻痹、失誤是事故的直接原因；物物的不安全狀態(tài)（設(shè)備老化、建材不達(dá)標(biāo)）也是事故的直接原因；環(huán)境不良的生產(chǎn)環(huán)境會(huì)對(duì)人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負(fù)面的影響；管理管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、物和環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。由此看來，要有效減少和避免建筑企業(yè)施工過程中的安全事故，保證安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)，就要建立科學(xué)合理的安全管理防控綜合體系。
3、做好建筑企業(yè)安全管理工作的幾點(diǎn)建議
3.1、提高安全管理意識(shí)是根本
建筑施工管理企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和急迫性，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”、“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的工作理念，并不斷創(chuàng)新管理理念，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，各級(jí)施工管理者、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、作業(yè)工人要樹立居安思危的憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，大力宣傳并認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作技術(shù)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到警鐘長(zhǎng)鳴，從思想上做到防患于未然，才能從根本上確保施工安全。
3.2、強(qiáng)化安全責(zé)任是關(guān)鍵
安全責(zé)任是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的靈魂，是加強(qiáng)和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的根本途徑。建筑施工企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體單位，通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實(shí)施嚴(yán)格的安全績(jī)效考核、考核體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實(shí)。建設(shè)工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任，監(jiān)督和指導(dǎo)施工企業(yè)健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)章制度和操作規(guī)程，維護(hù)建筑安全生產(chǎn)秩序，減少安全生產(chǎn)事故數(shù)量，積極發(fā)揮安全管理作用。
3.3、實(shí)施安全防護(hù)措施是保障
3.3.1、建立健全相關(guān)管理機(jī)制，從制度上保證安全措施實(shí)施，一項(xiàng)工程的施工質(zhì)量越好，其產(chǎn)生的安全效應(yīng)就越高，也只有在良好的安全措施保證之下，施工人員才能較好地發(fā)揮技術(shù)水平、質(zhì)量也就有了保障，結(jié)合實(shí)際，建立健全工程質(zhì)量責(zé)任追究制度、安全監(jiān)督檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、安全處罰等安全管理制度和宣傳培訓(xùn)制度，規(guī)范施工行為，遏制安全事故，同時(shí)做到早規(guī)劃、早安排，每年年初下達(dá)安全工作控制目標(biāo)，建立誰主管誰負(fù)責(zé)的體制，使各級(jí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任更加明確和具體。
3.3.2、實(shí)施安全文明施工措施費(fèi)保障制度，從經(jīng)濟(jì)上保障安全措施順利進(jìn)行。在建設(shè)工程實(shí)施過程中，承發(fā)包、監(jiān)理部門、安監(jiān)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)關(guān)系的不明確，造價(jià)管理部門動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制的不健全，致使建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理缺乏有效的保障措施，吝嗇安全成本的投入，導(dǎo)致一些違法違規(guī)行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或查處不力等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，要使安全文明施工措施費(fèi)得到有效落實(shí)，就要建立有效的監(jiān)管措施：首先，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在施工過程中對(duì)承包單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，并簽認(rèn)計(jì)量認(rèn)證單，從技術(shù)層面監(jiān)管；其次，發(fā)包方在編制招標(biāo)文件的標(biāo)底時(shí)，按規(guī)定單獨(dú)列項(xiàng)，足額計(jì)取安全文明施工全部費(fèi)用，在申領(lǐng)施工許可證時(shí)，將施工合同約定的此項(xiàng)費(fèi)用的支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門，否則不予核發(fā)施工許可證。做到以科技興安、以人為本，科學(xué)發(fā)展，為安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和安全保證體系正常運(yùn)行提供穩(wěn)定而有力的經(jīng)濟(jì)保障，確保一方平安。
3.3.3、開展安全檢查，推動(dòng)落實(shí)安全防護(hù)
安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施，是安全監(jiān)督管理者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依照國(guó)家的法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)的規(guī)章制度和特點(diǎn)要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所和員工生活、工作場(chǎng)所安全狀況進(jìn)行的清理檢查手段。通過檢查，使管理者了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，排除隱患，強(qiáng)化管理，使施工企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，較好地改進(jìn)工作，促進(jìn)發(fā)展，同時(shí)要講究方法，明確檢點(diǎn)、檢查手段、檢查方法等，特別對(duì)高空施工機(jī)械吊裝、臨街施工、消防設(shè)施等部位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)其危害程度和可能造成的災(zāi)害及后果進(jìn)行客觀評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提出處理意見并限期整改，并形成檢查記錄。
4.結(jié)束語
目前，全國(guó)有不少高校都設(shè)有火化工專業(yè)及其相應(yīng)的學(xué)科點(diǎn)，這些專業(yè)和學(xué)科點(diǎn)主要從事易燃易爆危險(xiǎn)品的教學(xué)和科研，都招有一定數(shù)量的研究生，而這些專業(yè)和學(xué)科由于專業(yè)性質(zhì)的決卑，具有一定的危險(xiǎn)性。各高校根據(jù)這些專業(yè)和學(xué)科點(diǎn)易燃易爆的特征，除了在硬件上努力創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境外，在軟件建設(shè)上也建立了一整套相應(yīng)的安全管理制度，采取這些措施對(duì)杜絕事故發(fā)生，保障廣大師生的安全、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)起到了積極的作用。但是，隨著近幾年研究生人數(shù)的增加，研究生在論文期發(fā)生的技安事故從無到有，而且有上升的趨勢(shì)，干擾了學(xué)校教學(xué)、科研秩序的正常進(jìn)行。
針對(duì)上述情況，如何掌握髙校研究生事故發(fā)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)研究生論文期事故發(fā)生規(guī)律的研究，就成為各有關(guān)髙校必須引起重視的一個(gè)十分重要的問題。
2 .基本分析
2.1研究生的技安素質(zhì)分析
這里所講的火化工專業(yè)研究生的技安素質(zhì)是指研究生本人對(duì)安全的認(rèn)識(shí)程度，及其相應(yīng)的安全工作能力。由于研究生在人學(xué)前有不同的經(jīng)歷，他們表現(xiàn)出的技安素質(zhì)就有明顯的差異，一般可分為三種情況：
a.本科畢業(yè)后進(jìn)火化工相關(guān)工廠（或研究所)工作過一段時(shí)間，進(jìn)廠（所）時(shí)接受過工廠(所)的技安教育，進(jìn)廠(所)后，進(jìn)行過專門的火
言傳身教，熟悉火化工安全操作的基本方法，了解相關(guān)技安要求，加上他們具有豐富的專業(yè)知識(shí)能較正確地處理技安上的問題，技安素質(zhì)比較好。
b. 火化工本科畢業(yè)直接讀研究生，雖然畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)接受過技安教育，又在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行過訓(xùn)練，但畢竟時(shí)間較短，了解的相關(guān)安全知識(shí)比較膚淺，另外在大學(xué)階段，因?yàn)閺?qiáng)調(diào)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，所以專業(yè)知識(shí)所學(xué)甚少，因此，技安素質(zhì)比前者偏低，有待在論文期進(jìn)一步提高。
c. 本科非火化工專業(yè)，研究生學(xué)習(xí)期間雖然進(jìn)行了理論學(xué)習(xí)，但安全操作較少，在頭腦中缺乏安全概念，進(jìn)人論文期又沒有進(jìn)行技安教育，安全意識(shí)比較淡漠，因此技安素質(zhì)相對(duì)偏低。
2. 2研究生在技安管理上的雙重屬性
研究生在校學(xué)習(xí)期間，既有學(xué)生的屬性.又有工作人員的一般特征：
一、研究生的論文期是個(gè)體行為，本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)一般為集體行為，相對(duì)集中，容易管理；
二、相比較而言，本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間比較固定，研究生的論文期相對(duì)自由；三、本科生的畢業(yè)設(shè)計(jì)地址相對(duì)固定，而研究生在論文期的活動(dòng)范圍則比較靈活。
a. 學(xué)生屬性。研究生處于學(xué)習(xí)時(shí)期，其本質(zhì)屬于學(xué)生，但是，研究生在論文期與本科生有區(qū)別。研究生在論文期與一般工作人員也有區(qū)別。第一，一般工作人員與研究生的行政隸屬關(guān)系不同。一般工作人員由其所在單位管理，研究生由研究生部管理，而研究生部缺乏技安管理職能；第二，上級(jí)技安管理的方針、政策、規(guī)定和一些具體的技安要求，可以傳達(dá)到一般工作人員，而對(duì)研究生則難以作到；第三，一般工作人員熟悉設(shè)備性能，周圍環(huán)境，相關(guān)安全規(guī)定及操作規(guī)程，研究生則不然；第四，一般工作人員由于違章或操作失誤而釀成事故，至少荽承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，而研究生則缺乏這方面的責(zé)任心理。
b. 工作人員屬性。由于研究生的論文是獨(dú)立完成，因此，研究生在論文期享有與一般工作人界相近的工作權(quán)利。如研究生可以和其他工作人員一樣自由進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室，可以自主安排實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)時(shí)間等。但也正是由于其有工作人員的屬性，所以，一般指導(dǎo)教師對(duì)其理論指導(dǎo)較多，實(shí)際操作技能指導(dǎo)較少，由其獨(dú)立實(shí)驗(yàn)的時(shí)間多，具體在一起指導(dǎo)的時(shí)間少。其它在一起工作的教職工由于把研究生看作工作人員，所以也很少對(duì)其作實(shí)際操作技能指導(dǎo)，這實(shí)際上給其操作上失誤罩上了事故的陰影。
2.3研究生論文期的心理素質(zhì)
a. 研究生論文期一般存在著下列四種心態(tài)，經(jīng)驗(yàn)不足，安全知識(shí)缺乏，盡管操作有誤，但自己并不意識(shí)到有危險(xiǎn)。
b. 唯恐事故發(fā)生，處處小心謹(jǐn)慎，駭怕操作危險(xiǎn)品，但論文需要親自承I手，因此只好硬著頭皮進(jìn)行。心中怕，手上抖，顧此失彼，結(jié)果反而造成事故發(fā)生。
c. 自以為是，自恃自己理論知識(shí)雄厚，無視有關(guān)安全規(guī)定及操作規(guī)程，為省時(shí)、省力、圖方便，簡(jiǎn)化了必不可少的操作步驟或不愿使用安全防護(hù)設(shè)施，結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。
d. 馬馬虎虎，總以為事故不會(huì)發(fā)生，無所謂的態(tài)度，僥幸心理始終在其頭腦中占據(jù)上峰，教師的交待及別人的忠告難以聽進(jìn)。
e. 把注意力集中在論文質(zhì)量和論文進(jìn)度上，而在思想上忽視安全。為了趕論文進(jìn)度，白天黑夜加班實(shí)驗(yàn)，搞疲勞戰(zhàn)，久而久之，成為事故隱患。
心理素質(zhì)不健全是造成技安事故的重要因素之一。 -
3. 影響研究生論文期技術(shù)安全的外部環(huán)境
3.1研究生人數(shù)逐年增加。如南京理工大學(xué)化工學(xué)院在1978年招收第一屆研究生人數(shù)只有9人，經(jīng)過多年發(fā)展，現(xiàn)在在校生已為111人，根據(jù)95規(guī)劃，2000年化院研究生人數(shù)將發(fā)展到在校人數(shù)132人。研究生人數(shù)增加，如果管理措施跟不上，事故發(fā)生的幾率就必然增加。
3.2指導(dǎo)教師斷層。從事火化工及危險(xiǎn)爆炸性專業(yè)的教師年齡普遍增大，目前正逐年離退休，五年之內(nèi)將所剩無幾。這些老教師，經(jīng)過幾十年的工作經(jīng)歷，工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富，有的甚至有著血與火的教訓(xùn)。失去他們，他們的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳不下去，在技安管理上無疑是件憾事。
3.3新人舊環(huán)境。老教師退休，新教師增多，這是事業(yè)欣欣向榮的表現(xiàn)。但是由于這幾年經(jīng)費(fèi)緊張，投人短缺，隨著時(shí)間的推移，設(shè)備及相關(guān)設(shè)施逐年老化，增加了事故發(fā)生的可能性。
3.4市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。我國(guó)目前正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程，這種轉(zhuǎn)變，也必然會(huì)對(duì)這些專業(yè)和學(xué)科產(chǎn)生影響。一方面它給這些專業(yè)和學(xué)科帶來活力，激勵(lì)廣大師生教學(xué)、科研的積極性，但另一面.其消極因素也給這些專業(yè)和學(xué)科帶來不利的影響，重效益，輕安全的傾向越來越嚴(yán)重。
4. 關(guān)于研究生論文期的技安管理
4.1技安教育
火化工專業(yè)的研究生不但要進(jìn)行專業(yè)理論知識(shí)的教育，而且在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)作業(yè)實(shí)踐前和實(shí)踐中要進(jìn)行技安教育。在這一點(diǎn)上，要將研究生和一般工作人員區(qū)別開來，特別是指導(dǎo)教師，不能在技安問題上撒手不管，任其自然。
4.2技安管理——責(zé)任制
4.2.1指導(dǎo)教師責(zé)任。論文期研究生在導(dǎo)師的直接指導(dǎo)下進(jìn)行工作，研究生工作中的任何問題，都會(huì)主動(dòng)向?qū)焻R報(bào)和取得指導(dǎo)。因此，導(dǎo)師是學(xué)生責(zé)無旁貸的第一安全責(zé)任人。導(dǎo)師有教育學(xué)生的責(zé)任，也應(yīng)有約束學(xué)生的權(quán)力。導(dǎo)師在論文期要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，指導(dǎo)其正確的實(shí)驗(yàn)方法，特別是新安排的論文題目，導(dǎo)師要進(jìn)行詳細(xì)的分析，認(rèn)真的進(jìn)行安全審議，并向?qū)W生交待清楚哪些地方容易或可能發(fā)生問題，以引起學(xué)生注意。特別危險(xiǎn)的實(shí)驗(yàn)，導(dǎo)師一定要在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，防止出現(xiàn)問題。上級(jí)有關(guān)安全的文件或指示精神，導(dǎo)師有義務(wù)傳達(dá)給學(xué)生。
4. 2.2研究生本身的技安責(zé)任。研究生在論文期工作實(shí)驗(yàn)在頭腦中要有一個(gè)十分清醒的認(rèn)識(shí)，即自己不同于本科生，應(yīng)嚴(yán)格要求自己認(rèn)真遵守所在實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)守則和安全管理規(guī)定，不懂或不了解的事物，要不恥下問，特別是有關(guān)安全操作規(guī)程。實(shí)驗(yàn)方案，必須要事先征求導(dǎo)師同意，未經(jīng)導(dǎo)師同意的方案不得進(jìn)行。
4.2.3主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。由于研究生的行政關(guān)系歸屬研究生部，論文實(shí)驗(yàn)在實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，研究生部和實(shí)驗(yàn)室的上級(jí)豐管兩個(gè)部門都應(yīng)對(duì)研究生實(shí)施管理。兩個(gè)部門的主要責(zé)任應(yīng)是制定技安措施，提供安全保障，實(shí)行安全監(jiān)督，而且兩部門應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充。
4.3 安全檢查與監(jiān)督
安全檢查與監(jiān)督是技安管理部門的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)研究生個(gè)體行為的特點(diǎn)，全方位的掌握研究生的實(shí)踐情況，適時(shí)地深人實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全檢查，并將檢查情況及時(shí)反饋給指導(dǎo)教師。檢査的主要目標(biāo)是研究生的實(shí)驗(yàn)作風(fēng)、安全操作技能的掌握程度，以及對(duì)安全規(guī)章的執(zhí)行情況。指導(dǎo)教師在研究生論文期前，也要將論文的性質(zhì)、安全程度預(yù)估等情況報(bào)技安管理部門，以便這些部門檢查、監(jiān)督。
4. 4總結(jié)驗(yàn)收
研究生論文結(jié)束，不但要進(jìn)行論文答辯，而且導(dǎo)師要對(duì)研究生的實(shí)驗(yàn)作風(fēng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。要求研究生對(duì)使用過的實(shí)驗(yàn)室全面清理，特別是化學(xué)危險(xiǎn)品，一定要有妥善處理，應(yīng)銷毀的，必須銷毀。
【關(guān)鍵字】市政工程，給排水施工，安全管理，分析探討
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一．前言
市政給排水系統(tǒng)作為一項(xiàng)意義重大的城市基礎(chǔ)設(shè)施，其主要組成部分是供水系統(tǒng)和排水系統(tǒng)。就目前來說，很多市政給排水管道都是位于道路路面以下，其分布的范圍大，管道步線長(zhǎng)，因此具有很大的影響力?？梢赃@么說，市政給排水施工如果存在著安全管理問題，將對(duì)施工工人和周邊環(huán)境設(shè)施產(chǎn)生安全隱患并造成一定的影響。因此，政府與各部門都必須對(duì)此引起足夠的重視，加強(qiáng)對(duì)其安全管理，避免安全事故發(fā)生。本文分析了市政給排水工程施工中普遍存在的安全問題，并針對(duì)這些問題提出了有針對(duì)性的解決措施。
二．市政給排水工程施工存在的安全問題
1．安全管理的規(guī)范性差
在很多市政給排水工程的施工過程中，施工單位雖然制定了相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度和施工操作規(guī)范，但是并不是所有的施工單位都能按照規(guī)范來進(jìn)行施工，這就造成了很多工程的施工安全管理存在著大量的安全隱患。
（一）檢查指導(dǎo)不到位。在實(shí)際施工過程中，直接到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理指導(dǎo)和檢查的施工負(fù)責(zé)人非常少，尚未對(duì)工作人員的施工技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)，所以在某種程度上導(dǎo)致了違章操作不能夠得到及時(shí)的矯正，領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和把握不到位。
（二）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督不到位。在很多施工單位中，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，沒有真正地對(duì)施工單位的施工情況進(jìn)行監(jiān)督。施工前安全教育以及施工中安全措施管理不到位，最終導(dǎo)致安全問題的出現(xiàn)，如在施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋封閉措施，警示標(biāo)語不到位，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)沒佩戴安全帽等。
（三）單位間溝通不到位。例如，一些施工單位在開挖管溝斷路之前未能及時(shí)跟總承包單位進(jìn)行匯報(bào)，導(dǎo)致總承包單位無法對(duì)施工道路布局進(jìn)行統(tǒng)一安排，從而致使施工進(jìn)度減慢，部分工程無法在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利完工，阻礙了正常的交通。
（四）施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂。在進(jìn)行基本工程施工過程中常會(huì)出現(xiàn)工程施工的設(shè)備材料混亂無序，比如在臨時(shí)配電系統(tǒng)中電線亂拉亂接，配電系統(tǒng)缺漏三級(jí)配電系統(tǒng)，TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)；在深基坑周圍臨邊設(shè)置防護(hù)不規(guī)范；氧氣瓶與乙炔瓶存放安全距離不夠等。
（五）施工工序規(guī)范性差。施工工序具有一定的科學(xué)性，但是在實(shí)際施工過程中，總會(huì)有施工人員隨意盲目施工，忽視了施工工序的存在，單憑他們的施工經(jīng)驗(yàn)而進(jìn)行。在給排水工程中最主要的管道安裝中有著同其他工程同樣的內(nèi)在規(guī)律性，如果勉強(qiáng)進(jìn)行施工，也會(huì)導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)，如管道基坑開挖支護(hù)不當(dāng)，在管道安裝過程中容易出現(xiàn)塌方，造成周邊環(huán)境設(shè)施受影響，或使安裝后的管道造成位移或其他施工質(zhì)量問題。
2.施工安全教育和培訓(xùn)力度不夠
一方面是施工人員隊(duì)伍本身的素質(zhì)不過關(guān)，他們大多數(shù)是離開相依為命的土地來到城市的農(nóng)民工，由于建筑行業(yè)的特點(diǎn)，他們的流通性非常大，自我保護(hù)和安全意識(shí)十分缺乏，對(duì)施工工地的情況并不是十分了解，很容易因?yàn)橐粋€(gè)小小的問題或疏忽就導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。另一方面，施工單位的安全教育工作做的不到位或滯后，雖然有些給排水管道施工地現(xiàn)場(chǎng)有一些流于形式的所謂的安全教育，但是那也僅僅只是形式而已，農(nóng)民工們很少有人會(huì)認(rèn)真地聽，教育人員也只是匆匆地跑馬場(chǎng)似的講講而已，沒有真正地達(dá)到教育培訓(xùn)的目的。
3.給排水管道施工過程中安全力度投入不夠
在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，施工單位過于追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目地陷入到同行間的惡意競(jìng)爭(zhēng)中。施工單位為了求得生存，獲取較高的收益，忽視施工人員的安全，很少考慮投入安全風(fēng)險(xiǎn)支出，購買的生產(chǎn)設(shè)備器材不過關(guān)，更有甚者，還會(huì)使用偽劣產(chǎn)品，在施工過程中偷工減料，想通過此種手段來減少成本投入，但往往卻造成了讓人痛心的安全事故。
三．工程施工安全管理的方法和措施
1. 健全管理機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度
通常情況下，施工單位的主要負(fù)責(zé)人同時(shí)也是該工程安全施工的主要負(fù)責(zé)人，因此，他們主要對(duì)工程施工過程中安全工作進(jìn)行組織研究以及決策。施工單位負(fù)責(zé)人要依法對(duì)該單位的安全施工全面負(fù)責(zé)，同時(shí)，施工單位的性質(zhì)也要求了我們要設(shè)立并且健全安全管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)配備專職負(fù)責(zé)安全的管理人員，對(duì)日常的工程施工進(jìn)行安全管理以及配合相應(yīng)安全監(jiān)督和檢查。
2.加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核
施工組織設(shè)計(jì)是承包商所提供的一種對(duì)施工進(jìn)行指導(dǎo)的文件，是需要經(jīng)過審批后才能夠投入使用的。給排水工程師在了解圖紙的同時(shí)，還要對(duì)施工的綱領(lǐng)性文件有所了解。施工組織設(shè)計(jì)審核的重點(diǎn)在于檢查施工方案對(duì)設(shè)計(jì)意圖實(shí)現(xiàn)的可能性、可靠性以及合理性，尤其要關(guān)注一下質(zhì)量保證措施以及組織技術(shù)措施，同時(shí)還要看該設(shè)計(jì)是否考慮到承包合同中的相關(guān)條件、施工環(huán)境等，在審核施工組織設(shè)計(jì)方案上需加強(qiáng)施工安全管理并具有安全事故的應(yīng)急預(yù)案。
3.強(qiáng)化施工過程控制，嚴(yán)禁違章作業(yè)
在施工之前，監(jiān)督管理部門應(yīng)該對(duì)施工單位安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，是否已全面進(jìn)行施工前的安全教育，施工所需要的各項(xiàng)安全措施是否安排到位等。同時(shí)還要合理安排施工工序，如使用電動(dòng)工具時(shí)應(yīng)對(duì)電動(dòng)工具的安全性進(jìn)行事先的檢查，只有這樣明確有序地施工才能夠提高施工的安全性。與此同時(shí)，要對(duì)施工一線的工作人員進(jìn)行崗前的再教育，嚴(yán)禁違章作業(yè)，保證工程質(zhì)量。
4.嚴(yán)格要求施工單位配備安全防護(hù)，保證施工安全。
在工程開工前檢查施工單位項(xiàng)目部安全防護(hù)設(shè)備配備是否齊全，規(guī)格和質(zhì)量是否符合規(guī)范要求，保證安全設(shè)備的投入。如最基本的安全措施：安全帽必須保證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員每人佩戴一個(gè)，反光衣、防護(hù)靴手套，警示標(biāo)牌等，并督促施工單位充分利用到施工中，保證施工安全。
5.加強(qiáng)施工過程的安全管理
（一）施工期間定期到各施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，杜絕違章作業(yè)。
（二）監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開展工作，施工前安全教育以及施工中各項(xiàng)安全措施是否已經(jīng)全部落實(shí)。
（三）各施工單位開挖管溝需要斷路時(shí)，應(yīng)提前上報(bào)總承包單位或相關(guān)單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時(shí)間內(nèi)、同一條道路上，幾個(gè)施工單位在若干處開挖管溝施工并恢復(fù)道路交通。
（四）使用電動(dòng)工具時(shí)，對(duì)導(dǎo)線絕緣性和工具安全性進(jìn)行檢查，以防止電火花引起火災(zāi)，基坑臨邊防護(hù)按施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)置，臨時(shí)配電系統(tǒng)用電參照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行配置。
（五）依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，定整改人、整改期限、整改措施，檢查整改結(jié)果合格后方可進(jìn)行下一步工序。
五．結(jié)束語
市政給排水工程管道施工大多是在城市道路上，施工中安全文明措施不足，就會(huì)容易發(fā)生安全事故，并嚴(yán)重地影響城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，在進(jìn)行市政給排水管道的施工的時(shí)候，一定要注重對(duì)其進(jìn)行安全管理，確保市政給排水管道的施工安全，保證城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)秩序。
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[2]市政工程項(xiàng)目施工的安全管理秦言亮河南省土木建筑學(xué)會(huì)2010年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集2010-08-01中國(guó)會(huì)議
[3]淺談給排水施工安全質(zhì)量管理昌吉建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司 塔拉甫·努爾拉中華建筑報(bào)2010-12-25報(bào)紙
在以后的工作中，我將繼續(xù)做好本職工作。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，學(xué)習(xí)和借鑒校內(nèi)外先進(jìn)的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)踐教學(xué)工作上一個(gè)新臺(tái)階。以下是小編為大家整理的主任管理人員述職報(bào)告資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
主任管理人員述職報(bào)告一
各位領(lǐng)導(dǎo)：
你們好!
現(xiàn)在向大家匯報(bào)本人任職期間的有關(guān)情況。本人于20xx年10月任現(xiàn)職(質(zhì)監(jiān)站技術(shù)室主任)以來，工作一直勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，努力將組織所交工作做好，現(xiàn)對(duì)過去工作匯報(bào)如下：
注重質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制
(一)做好樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體等檢測(cè)方案把關(guān)工作。
本人負(fù)責(zé)對(duì)站內(nèi)監(jiān)督項(xiàng)目的樁基、混凝土結(jié)構(gòu)實(shí)體、室內(nèi)環(huán)境等檢測(cè)方案實(shí)施的審核把關(guān)工作。在日常工作中嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范有關(guān)條文的要求認(rèn)真對(duì)檢測(cè)方法和檢測(cè)數(shù)量進(jìn)行審核把關(guān)，平時(shí)經(jīng)常與站內(nèi)各監(jiān)督員進(jìn)行規(guī)范條文討論研究，對(duì)新規(guī)范的實(shí)施做好學(xué)習(xí)、灌輸工作。
(二)商品混凝土監(jiān)督抽檢工作有實(shí)效。
從20xx年5月份開始，對(duì)區(qū)內(nèi)已辦理xxx市備案登記的混凝土攪拌站進(jìn)行每月監(jiān)督檢查，隨機(jī)抽查攪拌站質(zhì)量管理體系、實(shí)驗(yàn)室管理、原材料管理、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和服務(wù)的有關(guān)情況，并對(duì)攪拌站五大原材料進(jìn)行每月監(jiān)督抽檢，其中著重檢查在監(jiān)工程的混凝土按配合比設(shè)計(jì)生產(chǎn)控制情況。通過一年多的監(jiān)督檢查，有效地加強(qiáng)了全區(qū)混凝土質(zhì)量的監(jiān)督管理力度，規(guī)范了攪拌站企業(yè)的混凝土生產(chǎn)管理。
20xx年我站對(duì)區(qū)內(nèi)20個(gè)在建項(xiàng)目、共38個(gè)單體工程進(jìn)行了結(jié)構(gòu)實(shí)體進(jìn)行鉆芯法檢測(cè)，檢測(cè)的數(shù)量與20xx年度專項(xiàng)檢查大致相當(dāng)?；炷量箟簭?qiáng)度合格率達(dá)94.8%，相對(duì)20xx年度專項(xiàng)檢查工程檢測(cè)的合格率有顯著提高，較好地反映了區(qū)內(nèi)目前工程質(zhì)量的實(shí)際情況。
(三)加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)不合格情況的跟蹤處理。
通過加強(qiáng)對(duì)樁基檢測(cè)、建筑原材料檢測(cè)、實(shí)體結(jié)構(gòu)檢測(cè)不合格情況的跟蹤處理，有效加強(qiáng)了同xxx區(qū)檢測(cè)中心、xxx省檢測(cè)總站的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)掌握我區(qū)在建工程的不合格檢測(cè)情況，將不合格信息反饋給監(jiān)督員進(jìn)行處理解決，并做好不合格信息的錄入、跟蹤、匯總，實(shí)行每周不合格情況匯總制度。使不合格情況得到及時(shí)、有效的跟蹤處理。
二、注重各種先進(jìn)技術(shù)交流
20xx年分別邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)主要房地產(chǎn)、施工和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了混凝土結(jié)構(gòu)質(zhì)量管理工作座談會(huì)，探討如何加強(qiáng)我區(qū)混凝土質(zhì)量的管理工作。組織了站內(nèi)人員進(jìn)行“3h通用建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理電子政務(wù)系統(tǒng)”的演示，學(xué)習(xí)該系統(tǒng)的功能特點(diǎn)、操作使用; 20xx年6月組織各監(jiān)督室主要骨干一起到省檢測(cè)中心進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)技術(shù)交流活動(dòng);20xx年6月份邀請(qǐng)xxx市建科委專家進(jìn)行座談，對(duì)如何加強(qiáng)高大模板施工質(zhì)量安全管理工作;以及組織站內(nèi)主要骨干到西塔項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交流。
三、注重與各部門通力協(xié)作解決重大技術(shù)問題
在日常監(jiān)督管理工作中，對(duì)區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊工藝的工程都特別注重與各監(jiān)督室之間的技術(shù)協(xié)作，有效支持各監(jiān)督室的日常工作。
今年在“質(zhì)量月”活動(dòng)中，在站領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下，完成《建設(shè)工程質(zhì)量通病防治措施》的影像資料(vcd)，并發(fā)放到全區(qū)各個(gè)工地，供工地管理人員和一線工人學(xué)習(xí)，使質(zhì)量從細(xì)部抓起，落到實(shí)處，有效地開展預(yù)防質(zhì)量通病宣傳進(jìn)工地活動(dòng)。
四、對(duì)今后的工作展望
以后應(yīng)更好地加強(qiáng)我站的信息管理工作，配合搞好樁基檢測(cè)、建筑原材料檢測(cè)、實(shí)體結(jié)構(gòu)檢測(cè)不合格情況的跟蹤處理;做好樁基、實(shí)體、室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)方案的登記備案臺(tái)帳;加強(qiáng)技術(shù)室分部資料復(fù)查、竣工驗(yàn)收資料復(fù)查、監(jiān)督報(bào)告審核情況的管理、在建工地混凝土供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理，在我站原有信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上新增、完善相關(guān)信息管理模塊、增加各種信息數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)功能，有效加強(qiáng)我站工程質(zhì)量監(jiān)督信息的管理。
主任管理人員述職報(bào)告二
尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)：
我是機(jī)電工程學(xué)院xxxx，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的支持幫助下，我中心圓滿完成了上學(xué)期工作任務(wù)。在此，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝，現(xiàn)將一學(xué)年來的工作做如下匯報(bào)：
一、機(jī)電技術(shù)中心教學(xué)工作
本學(xué)年共開設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目35個(gè)，7702人/次，225班次，專業(yè)實(shí)訓(xùn)授課10378學(xué)時(shí)，學(xué)生專業(yè)實(shí)訓(xùn)通過率99。5%，未完成的班級(jí)為機(jī)電zk33901，技能學(xué)院安排外出實(shí)習(xí)，5月份返校后該班學(xué)生都辦理了離校手續(xù)，故無法按計(jì)劃開展該班實(shí)訓(xùn);承擔(dān)了13個(gè)“3+ 1”技能拓展培訓(xùn)項(xiàng)目，參訓(xùn)學(xué)生795人/次，18個(gè)班;9個(gè)業(yè)余培訓(xùn)項(xiàng)目，參訓(xùn)學(xué)生633人/次，10個(gè)班;15個(gè)項(xiàng)目的雙證，培訓(xùn)學(xué)生共1242人/次，共26個(gè)班;學(xué)生對(duì)教學(xué)和教法方面的投訴降為0，全年無一例安全事故發(fā)生。
二、教學(xué)改革初見成效
我中心累積申報(bào)成功重慶市級(jí)、校級(jí)教改項(xiàng)目各一項(xiàng)，完成了9個(gè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)指導(dǎo)書的制定;與北京大學(xué)出版社簽約教材9本;本年度共有21人次公開發(fā)表教改、學(xué)術(shù)論文15篇，其中中文核心論文3篇，高職高專核心2篇。
三、推行規(guī)范化管理
本學(xué)年下期要求所有參訓(xùn)學(xué)生全部穿工裝，在授課過程中融入5s管理，管理成效顯著。
四、技能競(jìng)賽工作
本學(xué)年開展了電子基本技能擂臺(tái)賽8次，培訓(xùn)學(xué)生130余人次;馬廷洪等14人參與“科創(chuàng)機(jī)電杯”技能大賽的復(fù)雜零件三維造型及制造、電子設(shè)計(jì)與制作、單片機(jī)開發(fā)等3個(gè)項(xiàng)目的籌備策劃和實(shí)施工作;陳xx和呂xx分別指導(dǎo)學(xué)生參加全國(guó)itat單片機(jī)應(yīng)用及開發(fā)、第十屆全國(guó)大學(xué)生電子技能競(jìng)賽等，其中在第五屆重慶“盛群杯”大學(xué)生單片機(jī)大賽中，獲二等獎(jiǎng);陳xx、張xx、陳xx等人指導(dǎo)學(xué)生參加第六屆重慶高職高專技能大賽的三個(gè)分項(xiàng)目，并獲得較好成績(jī)。
五、個(gè)人工作匯報(bào)
本學(xué)年，我主要承擔(dān)了《機(jī)械電子工程設(shè)計(jì)》、《機(jī)電驅(qū)動(dòng)技術(shù)》等7門課程的教學(xué)任務(wù)，共計(jì)920人，約400學(xué)時(shí);指導(dǎo)了數(shù)控技術(shù)zk0901等4個(gè)班級(jí)近180人的畢業(yè)設(shè)計(jì)工作;本學(xué)年共撰寫論文5篇，分別發(fā)表于微特電機(jī)、伺服控制、實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理等期刊，其中中文核心3篇;參與3個(gè)教改項(xiàng)目，其中重慶市級(jí)1個(gè)，校級(jí)2個(gè)，一個(gè)已經(jīng)順利結(jié)題。
在以后的工作中，我將繼續(xù)做好本職工作。充分利用校園網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，學(xué)習(xí)和借鑒校內(nèi)外先進(jìn)的實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)技術(shù)，力爭(zhēng)實(shí)踐教學(xué)工作上一個(gè)新臺(tái)階。
述職人： xxx
二〇xx年x月xx日
主任管理人員述職報(bào)告三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和職工同志們
大家好!
首先，感謝各位礦領(lǐng)導(dǎo)一年以來對(duì)我工作的關(guān)心和指導(dǎo)，感謝各位職工同志們對(duì)我工作的支持和幫助。
我叫xxx，職務(wù)是技術(shù)副主任，主管采一車間(-30m以上地區(qū))全面技術(shù)工作，分管礦技術(shù)科相關(guān)工作。一年來，在魏礦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和各位職工同志的支持下，我認(rèn)真履行職責(zé)，務(wù)實(shí)工作，深入現(xiàn)場(chǎng)，較好的完成了本職工作和礦領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將我在20xx年中的工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
1、編制計(jì)劃，根據(jù)-30m以上地區(qū)地址資料及剩余礦量，認(rèn)真編制了采一車間20xx年全年月生產(chǎn)計(jì)劃，為保障生產(chǎn)任務(wù)的完成和采礦的順利銜接提供前提;
2、方案設(shè)計(jì)，依據(jù)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《采礦設(shè)計(jì)手冊(cè)》先后設(shè)計(jì)了《0m上盤8穿西部采礦方案》、《斜井-30m采礦方案》、《-10m老10穿采礦方案》、《0m以上區(qū)域空?qǐng)黾皬U舊巷道充填設(shè)計(jì)》、《0m大件巷繞道巷掘進(jìn)鋪軌設(shè)計(jì)》等11個(gè)采掘設(shè)計(jì)，確保各工作面時(shí)間和空間上合理布局;
3、制定措施，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，認(rèn)真聽取礦領(lǐng)導(dǎo)意見，本著技術(shù)先行，靠技術(shù)保安全，不安全不生產(chǎn)的原則，編寫巷道掘進(jìn)和礦房回采施工安全措施，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助車間主任監(jiān)管各工作面施工情況，及時(shí)向相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)和孔主任匯報(bào)，時(shí)時(shí)把握工作面進(jìn)度，按照安全措施施工;
4、施工過程，認(rèn)真執(zhí)行總工程師姚總的指示，按照標(biāo)準(zhǔn)化要求施工，巷道掘進(jìn)實(shí)行光面爆破，礦房回采規(guī)范分段落礦規(guī)格，部分施工遇到斷層，礦巖接觸帶等節(jié)理裂隙發(fā)育地區(qū)，按我礦隱患排查小組現(xiàn)場(chǎng)檢查意見，制定的隱患整改措施，確保了安全施工，標(biāo)準(zhǔn)化施工;
5、工程驗(yàn)收，本著實(shí)事求，對(duì)礦山負(fù)責(zé)，對(duì)車間負(fù)責(zé)，對(duì)職工負(fù)責(zé)的認(rèn)真態(tài)度，積極配合我礦預(yù)算科，完成每月工程驗(yàn)收任務(wù)。
6、20xx年是采一車間生產(chǎn)銜接比較嚴(yán)峻的一年，尤其是0m以上區(qū)域殘礦回收存在諸多不利因素，限制了施工進(jìn)度。0m以上地區(qū)采空區(qū)、廢舊巷道較多，因空區(qū)存在時(shí)間較長(zhǎng)，礦柱周圍都是充填體，多數(shù)礦房充填體做頂板，受地壓影響，導(dǎo)致礦柱破碎，經(jīng)常出現(xiàn)片幫冒頂現(xiàn)象，排險(xiǎn)難度大大增加;部分剩余礦柱比較孤立，比如+26m水平11-4礦房，礦柱延伸到+40m水平垂直厚度十幾米，下盤礦巖接觸帶節(jié)理裂隙發(fā)育，圍巖松軟，礦柱兩幫均為充填體，底跟77m長(zhǎng)均采空，預(yù)先安置的觀察點(diǎn)柱都已折斷，極易發(fā)生礦柱整體冒落，只能先充填接頂，再進(jìn)行回采，影響了采礦進(jìn)度;再有-10m水平和0m水平為兩個(gè)采礦中段交接層，上、下礦房回采相互影響，在安排礦房回采時(shí)要求對(duì)時(shí)間和空間的把控精度較大，給生產(chǎn)銜接帶來了不便。這都需要技術(shù)管理精細(xì)化，做到電子圖紙與施工現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，生產(chǎn)計(jì)劃與實(shí)際施工相結(jié)合，預(yù)先籌劃礦房銜接，控制回采礦房規(guī)格，合理估算落礦、出礦、充填時(shí)間，才能保證生產(chǎn)任務(wù)的完成和礦房回采的順利銜接。
7、自20xx年6月1日深入現(xiàn)場(chǎng)管理以來，在各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，我的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)技能有了較大提高，但仍存在一些不足，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不很豐富，對(duì)采掘生產(chǎn)之外所涉及的技術(shù)學(xué)習(xí)還不夠，在今后的工作中，我會(huì)加強(qiáng)這方面的改進(jìn)，積極主動(dòng)多與一線有經(jīng)驗(yàn)職工請(qǐng)教探討，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，全力以赴為我礦安全生產(chǎn)做好技術(shù)服務(wù)。
8、展望20xx，將是更為困難的一年。采一車間面臨0m以上區(qū)域殘礦采完，工作面向下轉(zhuǎn)移，0m、-10m水平集中采礦的情況，這對(duì)生產(chǎn)銜接、礦房空間布置和礦房回采精細(xì)化管理將是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)考驗(yàn)我必將懷著強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和飽滿的上進(jìn)心，扎實(shí)工作，進(jìn)取創(chuàng)新，克服存在的困難，抓好技術(shù)工作，為我礦穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
述職人：xxx
關(guān)鍵詞：安全工程；應(yīng)用型人才；培養(yǎng)模式；實(shí)踐
作者簡(jiǎn)介：周德紅（1978-），男，安徽宿松人，武漢工程大學(xué)環(huán)境與城市建設(shè)學(xué)院，講師。（湖北?武漢?430073）
中圖分類號(hào)：G642?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?????文章編號(hào)：1007-0079（2012）26-0025-02
近年來，隨著高校教學(xué)改革的深化和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視，國(guó)內(nèi)開設(shè)安全相關(guān)專業(yè)的高等院校逐漸增多，人們生活、工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域也急需安全工程專業(yè)人才，安全工程專業(yè)應(yīng)用型人才的需求也與日俱增。高校如何培養(yǎng)安全工程專業(yè)應(yīng)用型人才也就成為目前關(guān)注的重點(diǎn)。在安全工程專業(yè)教學(xué)改革中，辦出各所高校的特色，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)應(yīng)用型人才，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要具有十分重要的意義。
一、安全工程專業(yè)人才需求的特點(diǎn)
隨著工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，人們對(duì)安全生產(chǎn)的需求也越來越多，安全科學(xué)技術(shù)也隨之成為一門新興的獨(dú)立學(xué)科。安全不僅能夠帶來社會(huì)效益，也能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益。安全系統(tǒng)工程認(rèn)為，安全是一個(gè)相對(duì)的概念，世界上沒有絕對(duì)安全的事物，均在某種程度上具有一定的危險(xiǎn)性。[1]隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展，安全工程專業(yè)人才的需求有如下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：
1.專業(yè)需求的廣泛性
隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視，安全生產(chǎn)工作也逐步社會(huì)化、國(guó)際化。安全監(jiān)督、安全監(jiān)察工作不斷強(qiáng)化，安全生產(chǎn)工作不僅涉及各個(gè)工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，還遍及物業(yè)、商貿(mào)、交通等行業(yè)。
2.安全文化的滲透性
隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)生命安全的關(guān)注將越來越多，安全理念的形成也成為人們的迫切需要，安全觀念、處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力均是提高國(guó)民生產(chǎn)、生活質(zhì)量的方面，這需要安全教育的普及，形成全民、全社會(huì)的安全文化理念，這也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定與和諧、家庭美滿幸福、企業(yè)的興衰成敗。
3.安全教育手段的時(shí)代性
隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，安全教育手段不再局限于言傳身教，而更多可以依靠現(xiàn)代多媒體教育手段，給安全教育手段的時(shí)代性注入了新的活力。
二、安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題
根據(jù)目前各大高校安全工程專業(yè)人才的培養(yǎng)狀況，仍然存在如下幾個(gè)方面的問題：
（1）安全工程專業(yè)涉及的行業(yè)較多，需要學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容也較多，這樣理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的量化比例很難得以側(cè)重。
（2）安全工程專業(yè)帶有行業(yè)特點(diǎn)，而各個(gè)高校的優(yōu)勢(shì)專業(yè)不同，培養(yǎng)出來的專業(yè)人才存在知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、片面的現(xiàn)象。
（3）目前安全工程專業(yè)的課程體系基本按照工科專業(yè)模式來安排，沒有真正反映成熟的安全科學(xué)與工程課程體系結(jié)構(gòu)。
（4）安全工程人才社會(huì)認(rèn)可程度有待進(jìn)一步提高，由于企業(yè)安全管理水平有限，許多用人單位并不了解安全工程專業(yè)，這使得安全工程專業(yè)人才擇業(yè)機(jī)會(huì)不多。[2]
三、安全工程專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位
安全工程的主要任務(wù)是防止與工業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故和職業(yè)危害，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。保護(hù)人的生命健康是安全生產(chǎn)的首要任務(wù)。安全生產(chǎn)首先是保證生產(chǎn)過程中人的安全，防止發(fā)生事故和職業(yè)危害，保護(hù)從業(yè)人員的生命和健康，通常稱作職業(yè)安全健康或勞動(dòng)保護(hù)。同時(shí)，還要防止重大工業(yè)事故的發(fā)生，即防止生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故殃及企業(yè)周圍的公眾和污染環(huán)境。
安全工程專業(yè)人員的工作包括收集、分析解決安全問題不可缺少的資料，判斷是否可能發(fā)生事故；根據(jù)收集到的資料運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，為決策的領(lǐng)導(dǎo)者提供解決問題的方案。安全工程專業(yè)兼有技術(shù)工程及管理工程的特征。安全工程專業(yè)培養(yǎng)的安全工程師屬于管理型的工程師，他們應(yīng)該是“懂技術(shù)、會(huì)管理、能創(chuàng)新”的安全管理者。[1，3]
武漢工程大學(xué)根據(jù)社會(huì)對(duì)人才的需求及辦學(xué)條件，安全工程專業(yè)設(shè)置了化工安全、建筑安全和非煤礦山安全等三個(gè)專業(yè)方向，專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要集中在地礦油煤、建筑路橋、化工制藥等行業(yè)安全管理。在我校安全工程專業(yè)本科課程體系中，加深、加重化工安全、建筑安全、非煤礦山安全等三個(gè)方向的專業(yè)基礎(chǔ)課。安全工程專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課設(shè)置包括安全學(xué)原理、安全法規(guī)、安全工程CAD、安全工程專業(yè)英語、工程力學(xué)、工程地質(zhì)、巖體力學(xué)、采礦概論、土木工程概論、化工原理等；專業(yè)主干課設(shè)置包括安全評(píng)價(jià)、安全管理、安全系統(tǒng)工程、安全工程學(xué)和安全檢測(cè)技術(shù)等；專業(yè)方向課設(shè)置包括化工安全、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)、建筑安全、露天礦山安全、礦井通風(fēng)與安全、防災(zāi)減災(zāi)工程、消防工程、工業(yè)通風(fēng)等。其中安全管理、安全評(píng)價(jià)（現(xiàn)為校級(jí)重點(diǎn)課程）作為校級(jí)精品課程進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，為畢業(yè)生到企業(yè)進(jìn)行安全管理打下牢固的基礎(chǔ)。
四、安全工程學(xué)科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式
1.著重于實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力
安全工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)包括課程設(shè)計(jì)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等，實(shí)踐教學(xué)能夠培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新意識(shí)。武漢工程大學(xué)安全工程專業(yè)針對(duì)實(shí)踐教學(xué)，增加實(shí)踐教學(xué)的比重，讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸實(shí)際專業(yè)工作，熟悉企業(yè)安全工程專業(yè)工作流程；加強(qiáng)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、課程論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐能力。
2.加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地和校企聯(lián)合模式，創(chuàng)造實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)
