發(fā)布時間：2023-03-21 17:10:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑施工安全生產(chǎn)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：建筑施工；事故；致因分析；預防
中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：
1．建筑施工事故致因分析
1.1 人的因素
人的因素在人-物-環(huán)境-管理中占據(jù)主導地位，其主要表現(xiàn)為在建筑施工作業(yè)中人的失誤，而這種失誤分為兩種，即隨機性失誤和系統(tǒng)失誤。前者主要是由于在作業(yè)過程中人的注意力不集中，或者沒有按照規(guī)范進行操作引起的，而這主要取決于作業(yè)人員的心理和生理條件，也無法用數(shù)據(jù)去量化。而后者，即系統(tǒng)失誤，是由于作業(yè)過程中所操作的機器、設備設計不符合人機操作的具體要求而導致的，并且在相同的狀態(tài)條件下很可能導致事故的再次發(fā)生。作業(yè)人員存在的一些不良的習慣和淡薄的安全意識將影響其生理和心理狀態(tài)，比如作業(yè)員工疲勞或者喝酒后仍然進行作業(yè)，這樣就增加了發(fā)生事故的可能性。
經(jīng)常性的安全教育、、事故隱患定期排查，增加作業(yè)員工的職業(yè)操守及消除員工作業(yè)中的心理緊張因素等措施的實施會減少人的因素導致的建筑施工安全事故的發(fā)生。
1.2 物的因素
物在建筑施工安全事故影響因素中主要表現(xiàn)為：在施工過程中施工現(xiàn)場的機器設備、建筑半成品、建筑所用的材料等配置的不合理，機器設備設計不足，機器設備無安全防護裝置或未真正起到安全防護作用，機器設備修保養(yǎng)不到位導致傷亡事故的發(fā)生。
1.3 環(huán)境的因素
環(huán)境在論文中并非狹義的所處的氣候情況，而是與建筑施工行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，即施工現(xiàn)場的所有狀態(tài)。
根據(jù)查閱的相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在整個建筑施工過程中，不安全的工作環(huán)境因素主要包括以下幾方面【1】：
（l）員工進行作業(yè)時所處的空間狹??；
（2）作業(yè)過程中存在影響安全作業(yè)的不良的環(huán)境；
（3）作業(yè)人員無法獲得足夠的休息時間，連續(xù)的工作會引起失誤導致事故；
（4）由于作業(yè)過程中管理人員對實際操作人員的安全不符合要求；
（5）管理部門的嚴厲的管理行為對作業(yè)員工產(chǎn)生的心理上的影響，以及建筑施工作業(yè)人員由于與其他員工賭氣或者蠻干，由于作業(yè)人員在報酬利益上的分配不合理導致的對作業(yè)人員心理上的影響；
（6）建筑施工作業(yè)過程中由于管理者或者指揮著工作指令的錯誤導致出現(xiàn)的事故。
2. 建筑施工安全事故預防對策
2.1 強化安全教育及培訓
隨著建筑業(yè)改革的深化，高層建筑的逐漸增多、機械化程度的不斷提高，在加之施工作業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化，大批農(nóng)民工參加施工，更顯示出強化安全教育和培訓的緊迫性、必要性、重要性。提高建筑施工的各級人員安全意識和安全素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)的首要工作。要將安全教育培訓的重點放在加強一線工作人員的安全素質(zhì)教育上，只有通過強化安全教育及培訓才能提高從業(yè)人員的安全意識，使之掌握安全生產(chǎn)知識，提高安全操作技能，增強自我保護能力，減少傷亡事故。
2.2 加大安全生產(chǎn)投入
安全投入包括:先進的機械、安全防護用品、設施及安全教育培訓等【3】，實施必要的安全保護措施，減少甚至消除工程施工過程中的事故隱患。近年來，為預防和減少建筑施工工地安全事故，軌吊、竹跳板等設備材料已被淘汰，自升式吊車、鐵木跳板的采用對于預防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對危險性較大的作業(yè)，用機械化、自動化代替手工操作，不斷改善作業(yè)環(huán)境條件，也起到了預防建筑施工安全事故的良好效果。
2.3 積極推行建筑安全標準化管理
充分利用目前的經(jīng)濟技術(shù)條件,建立具有最佳匹配的人、物、環(huán)境、管理本質(zhì)安全化的生產(chǎn)系統(tǒng),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。通過研究我國的建筑施工行業(yè)管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前所處的狀態(tài)是一種管理的混亂，沒有一個規(guī)范的管理方法，所以標準化管理是一項適合我國國情的先進的管理方式【4】。建筑施工標準化管理，即對施工過程中的各個生產(chǎn)要素進行定量化的優(yōu)化組合,從而實現(xiàn)作業(yè)過程中減少事故的目的。建筑施工安全標準化管理的實施，是通過對相對穩(wěn)定的標準進行建設，而且在建筑作業(yè)過程中不斷的對管理手段進行調(diào)整，并且通過不斷的提高標準來追求更好的安全目標，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作良性循環(huán)。
2.4 全面發(fā)展安全科學技術(shù)
隨著社會的不斷發(fā)展和進步，應用于我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)領域的安全技術(shù)措施已漸漸不能滿足安全生產(chǎn)的需要。與此同時，我國的建筑施工現(xiàn)場的施工機具、安全防護設施的標準仍落后于發(fā)達國家。我國建筑施工過程中以人工作業(yè)為主，而非采用標準化、機械工業(yè)化的作業(yè)模式，故建筑施工安全事故居高不下。因此，為應對國際化發(fā)展的需要，就要加強安全技術(shù)的研究與發(fā)展，從而促進科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將先進的安全生產(chǎn)技術(shù)與實際的施工過程結(jié)合起來，實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。同時，應加強對安全防護裝置和設備進行的進一步研究，在安全技術(shù)無法實現(xiàn)的情況下，不斷提高對可能導致的建筑安全事故的預防。
2.5 加強安全法制建設
2.5.1 落實管理者的安全健康責任
對建筑施工企業(yè)的管理者來說，管理者的指導思想決定著企業(yè)在建筑施工作業(yè)過程中的每一個環(huán)節(jié)，若管理者對施工安全的重視不夠，必然會導致大量的事故的發(fā)生，因此，要明確企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)責任，企業(yè)管理者在追求經(jīng)濟效益時要對建筑施工安全上的投入要符合作業(yè)的需要,并且對于施工過程中出現(xiàn)的事故，要落實實際的管理者的責任，所以要制定具體的企業(yè)安全健康責任，明確各自的職責。
2.5.2完善執(zhí)法監(jiān)督，加強執(zhí)法檢查
建筑施工作業(yè)過程要強調(diào)政府對其進行強制的安全監(jiān)督管理機制，其具體表現(xiàn)為由政府組織各種安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對實際的建筑項目進行監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查可以幫助企業(yè)進一步規(guī)范自身的施工作業(yè)行為，又可以幫助企業(yè)進一步的挖掘施工過程中的潛在隱患。同時，政府應獨立地建立并完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機制，而非目前主要由施工企業(yè)自身進行例行檢查這種模式。
2.5.3完善建筑安全法規(guī)建設
國家應進一步完善建筑施工安全生產(chǎn)相應的法規(guī)和條例，并且將施工過程中的承包方、設計以及監(jiān)理等的責任和義務進行明確，從而進一步的規(guī)范各個作業(yè)方的行為。在完善法規(guī)條例的同時，應進一步的落實建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)范，對建筑施工過程中的每一個環(huán)節(jié)進行標準化的約束，從而使我國的建筑施工安全生產(chǎn)實現(xiàn)標準化、規(guī)范化的目標。
3. 結(jié)論
目前我國的建筑安全管理水平仍普遍低于世界發(fā)達國家，建筑施工安全事故發(fā)生的原因錯綜復雜，我們只有運用科學的方法對其進行詳細分析，找出建筑安全生產(chǎn)管理中導致建筑施工事故的原因，結(jié)合實際情況消除或改進這些影響因素，才能降低建筑安全事故的發(fā)生率，從而提高建筑施工安全管理水平。
論文通過對我國近年來建筑施工安全事故及事故致因進行統(tǒng)計，歸納了引起建筑施工安全事故發(fā)生的四大原因（人、物、環(huán)境、管理因素），并提出了建筑施工安全事故的相應預防措施，為建筑施工企業(yè)今后的安全管理工作提供一定的參考和借鑒。
參考文獻
[1]陳遠吉,王霞兵.建筑工程施工安全實例教程[M].機械工業(yè)出版社,2009
[2]徐德蜀.安全科學與工程導論[M].北京：化學工業(yè)出版社,2004.
前言
當前，建筑企業(yè)面臨著建筑施工爪、l深化改革新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整等問題，企業(yè)的安全管理如何適應新形勢的要求，本論文由整理提供如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。筆者結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，針對目前我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，對這些問題進行了認真的分析和探討，提出了企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中存在的一些突出問題和如何做好建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的對策。
1施工前期的安全管理
建設單位要與具備相應資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設單位在申請施工許可證之前，應當向當?shù)亟ㄖJ：程安全監(jiān)督機構(gòu)提交工地安全方案，其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項施工措施。在建設工程項目施工中要加大力度抓好材料管理。這項工作對建設工程項目的性能，保質(zhì)，安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過程的安全檢測，評測，驗收管理。在建設工程項目的現(xiàn)場勘察、設計到竣工驗收等一系列安全工作上有意識科學地進行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進來發(fā)展安全管理工作。公司和項目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設工程全程項目安全施工的依據(jù)。
2建筑工程項目實施階段安全管理
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作不是單一的部門和個人的工作，它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視起來加強學習，不斷提高安全意識，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。安全管理首先要認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。通過與各級各類人員層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任。建筑工程項目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設工程項目監(jiān)理范圍，具體要做到建設工程項目實施安全、質(zhì)量、丁期和投資四項同步控制。建設工程項目施工單位應當針對下列工程編制專項安全施工方案：土方開挖工程：模板工程：起重吊裝工程：腳手架工程：施工臨時用電工程：垂直運輸機械安裝拆卸工程：拆除、爆破工程本論文由整理提供其他危險性較大的工程。施工單位應加強安全技術(shù)教育、培訓工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是單位整體發(fā)展的需要。安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企、lk和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
3實現(xiàn)建筑施工的全過程安全控制
在建筑施工現(xiàn)場施工之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設備、設施。當必須采用這些設備、設施時，提出降低或消除危險的有效方法。開工之后進行的評價，可查出施工中的缺陷和不足，及早采取改進和預防措施。建筑施工現(xiàn)場安全評價系統(tǒng)建成以后，在現(xiàn)場施工階段進行的安全評價，可了解現(xiàn)場的現(xiàn)實危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據(jù)超級秘書網(wǎng)
31施工安全技術(shù)措施的重要性
建筑工程施T是一項復雜的生產(chǎn)過程，產(chǎn)品是固定的，而且在同一個施工現(xiàn)場需要組織多工種，甚至多單位(如，樁基、土建、吊裝、安裝、裝飾等)協(xié)同作戰(zhàn)。為理順、協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，使其緊密配合，保證正常施工，就需要嚴密地計劃組織。因此，必須編制指令性的施工技術(shù)文件一施工組織設計或施工方案。而安全技術(shù)措施是旌工組織設計(或方案)的重要組成部分。施工安全手相術(shù)措施是針對該項工種施工中存在的不安全因素進行預先分析，從而進行控制和消除工種施工過程中的隱患，從技術(shù)上和管理上采取措施，防止發(fā)生人身事故。安全技術(shù)措施不是一般的措旌，而是國家規(guī)定的安全法規(guī)，具有法律的性質(zhì)，帶有強制性，必須編制，必須執(zhí)行。
32安全生產(chǎn)管理制度
是規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，目標管理控制、制約、激勵的總綱，是企業(yè)領導、管理者為實現(xiàn)安全生產(chǎn)所采取的保障措施，是貫徹實施黨和國家安全生產(chǎn)方針政策的具體化。它具有法律效力，規(guī)章制度一經(jīng)確定，貴在嚴肅認真地組織實施?！鞍踩冢菊撐挠烧硖峁╊A防為主”是黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策，“安全第一”是說明安全在生產(chǎn)活動中的地位是第一位的，“預防為主”指的是所采取的積極可靠的組織、技術(shù)措施，這個措施是根據(jù)設計、施工地點、條件、時間、方法、使用機械設備、工程特點、施工工藝等實際情況預測容易出現(xiàn)那些事故隱患，所采取的組織技術(shù)對策和措施，消除隱患，具體地說就是不讓事故的萌芽出現(xiàn)。
4安全管理對策
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；現(xiàn)狀；問題；對策
中圖分類號：TU7 文獻標識碼：A 文章編號：2306-1499（2014）12-
1.引言
施工安全的管理和施工安全技術(shù)是影響安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的兩個基本因素。盡管安全技術(shù)的不斷發(fā)展可以消除設備工具的缺陷帶來的隱患缺陷和以及作業(yè)環(huán)境的不安全情況，而更進一步保障施工人員的生命安全則需要本質(zhì)安全的設計理念。建筑施工的特性，如危險源與各種安全隱患常常隨工程進行而發(fā)生 變化，作業(yè)環(huán)境易受天氣因素、環(huán)境氣候因素、地質(zhì)條件、水文條件等影響。加之施工人員的素質(zhì)可能相對較低，流動性大， 再加上常見的層層轉(zhuǎn)包的經(jīng)營模式等，導致施工前安全預期策劃難、施工中安全長效的管理難以持續(xù)等問題。這些客觀因素常常會造成施工單位在安全管理方面被迫采取頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的方法。因此，對于目前我國的施工安全狀況要提高與改善，還必須依靠建立完善的、長效的安全管理制度，才能發(fā)揮安全技術(shù)對施工人員的防護功能。因此，建立一個好的施工安全管理機制勢在必行。
現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的程序、組織與技術(shù)工藝呈現(xiàn)出的復雜性，使得現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中的安全問題具有了多樣性、復雜性、系統(tǒng)性等特點。過去的那中僅僅依靠經(jīng)驗就能夠處理的手工生產(chǎn)方式的模式已不能夠滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的需要。以往的安全管理工作側(cè)重于事故發(fā)生后的處理和對再次發(fā)生事故的預防，雖然古話有云：“亡羊補牢為時未晚”，但其中的被動性不言而喻。
2.我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀
我國目前已經(jīng)建立了建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)的法律法規(guī)體系以及技術(shù)標準體系。早在2002年就頒布實施了《安全生產(chǎn)法》，對長期存在的無安全生產(chǎn)法的空白進行了填補。我國根據(jù)安全管理的特點，對工程施工安全的監(jiān)管力度加大，建設部也頒發(fā)了工程中發(fā)生重大事故的報告與調(diào)查的相關(guān)程序規(guī)定。明確了全國系統(tǒng)性建設的建筑安全監(jiān)督管理機構(gòu)，專門的對建筑施工行業(yè)進行行業(yè)監(jiān)督管理工作。監(jiān)管體系的逐日完善，加強了對建筑行業(yè)的監(jiān)督和檢查的力度，使得施工企業(yè)和施工者的安全生產(chǎn)意識得到強化，對大量的事故隱患進行了消除，有效減少了傷亡事故的發(fā)生。目前，已經(jīng)開展了意外傷害保險工作，因為在《建筑法》中有明確的規(guī)定，建筑施工單位必須為從事危險工作的員工辦理意外傷害保險并且支付保險費用。但是建筑行業(yè)從業(yè)人員的傷亡依然是讓人心痛的實施，挖掘和研究其中存在的問題和原因，找出解決辦法，是關(guān)鍵所在。
3.存在的問題
建筑工地的現(xiàn)場范圍廣，情況復雜，通常比較嘈雜，難以有效的、全面的控制。施工單位的施工前計劃，當?shù)氐慕煌ōh(huán)境的變化，當?shù)貧夂?、地質(zhì)情況的不確定性，都會對施工的方式方法、進度等帶來影響，對人員、機械的分布帶來諸多的不確定性。這些不確定因素，就是為施工安全管理帶來隱患的原因之一。
建筑施工，大多是高空作業(yè)，環(huán)境往往比較惡劣，露天作業(yè)時，天氣容易對施工人員造成不利的影響。例如夏天的炎熱高溫、陽光直射、降雨等等。容易影響施工人員的判斷力。
建筑工地的工作，有很多屬于重體力勞動，所以，施工人員的體力的消化通常比較大，在疲勞狀態(tài)之下，對自身的安全防護能力會發(fā)生嚴重的下降。
建筑工地的建筑材料如鋼筋、砂石、水泥管等，以及出入的工程車輛，使用的大型吊裝機械等，對施工人員也是一種不安全因素。
而且通常情況下，建筑工程工地上的施工人員的文化素質(zhì)不高，對于個人安全和他人安全的意識并不高，所以有可能會產(chǎn)生蠻干、不服從指揮、不聽從勸告和安排等現(xiàn)象。
另外，管理方法的落后，也是造成工地上的施工人員發(fā)生傷亡事故的原因之一。檢查不及時，督促不夠有力，監(jiān)督機構(gòu)形式化等，都屬于管理問題。這些問題也為施工人員帶來了很大的安全隱患。
4.解決方案
首先，應該對監(jiān)管系統(tǒng)進行完善，以便加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法力度。安全監(jiān)管機構(gòu)全面的落實監(jiān)管政策和職責，預防為主，強化監(jiān)測，發(fā)揮其應該發(fā)揮的作用。實踐說明了凡是建立了完善的監(jiān)管機構(gòu)的城市和地區(qū)，安全生產(chǎn)的情況就比較好。
增加建筑業(yè)的行業(yè)科技含量。實現(xiàn)工程設計、施工設計、施工方法的科技化，儉省人工，提高施工質(zhì)量，保證施工人員的安全。逐步用機械化的施工代替人員的手工操作。為實現(xiàn)這一目標，科技創(chuàng)新是必經(jīng)之路。加大對這些方面的創(chuàng)新研究，還可以促進施工效率的提高，施工質(zhì)量的改善和材料的節(jié)約。
從上一條看出，創(chuàng)新是施工技術(shù)發(fā)展的動力，而施工創(chuàng)新必須依賴相關(guān)的人才。培養(yǎng)施工方面的設計、方法、施工的專業(yè)人才，是我們的任務。必要時引進國外先進技術(shù)和人才，為我所用，也是推動我國工程施工行業(yè)發(fā)展的動力之一。同時，可以派遣我國的優(yōu)秀的工程人員去德國、英國、日本和韓國等相對先進的國家進行學習，回國后作出貢獻。
對于安全生產(chǎn)的勞動保障用品市場要進行監(jiān)督，查處市面上存在的假冒偽劣的勞保產(chǎn)品，打擊制假售假的廠家和商家。為施工者能夠用上放心的、合格的、優(yōu)質(zhì)的防護產(chǎn)品打下基礎。
對安全意識薄弱的施工者進行耐心的、及時的安全教育。動之以情，曉之以理，堅決不能放任不管，這是對施工人員應該負起的責任。
5.結(jié)語
建筑工地的施工安全，牽動的不僅僅是施工者個人的安危，更關(guān)聯(lián)著其他施工人員的安全，更與施工者的家庭息息相關(guān)。城市的建設離不開廣大的建筑工人，他們的安全是上級部門、施工單位必須關(guān)注的重點。所以，做好建筑工地的安全保障、安全教育和安全檢查工作，是不可推卸的責任。
參考文獻
[1]謝雅麗.建筑施工企業(yè)安全管理體系與事故控制方法研究[D].河北理工大學碩士學位論文.2005年.
[2]柳鋒.建筑工程施工安全控制方法研究[J].華北科技學院學報.2005年3月第2卷第1期第55-59頁.
論文摘 要: 隨著我國不斷深化建筑施工現(xiàn)場管理,保證建筑工程質(zhì)量的一項重要措施就是細化施工管理工作,明確建筑施工管理職責。本文首先分析了建筑施工管理的基本規(guī)律,并對當前建筑施工管理職責分配的問題進行了重點探討,研究了建筑施工管理職責分配的現(xiàn)狀。
眾多國內(nèi)外學者都研究了建筑施工安全質(zhì)量事故的原因,其中一大部分原因是管理系統(tǒng)方面,主要有管理的規(guī)章制度、監(jiān)督的有效性、管理的程序以及員工訓練等,造成了安全質(zhì)量事故的發(fā)生都是管理失效的原因。因此,建筑施工安全質(zhì)量事故的有效地防止與控制,其關(guān)鍵在于加強管理。而在建筑施工中往往存在著多個責任主體,包括了建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位等等。目前很多人認為安全質(zhì)量事故大多是由施工單位方面的原因造成的,這種想法是不對的,安全質(zhì)量事故的發(fā)生有很多責任主體,因此,明確建筑施工管理職責分配具有重要意義。
一、建筑工程管理中存在的問題
(1)建筑設計方面存在的問題
建筑設計有廣義與狹義之分,廣義的建筑設計包括了一個建筑物或建筑群從立項到竣工所有進行的設計工作,這個過程需要所有設計人員的合作。而建筑設計從狹義上來說,指的是合理安排建筑物內(nèi)部各種使用空間以及使用功能,建筑物與各種外部條件以及周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)配合,設計好各個細部的構(gòu)造方式,如何得到藝術(shù)的內(nèi)部和外表的效果,以及綜合協(xié)調(diào)好建筑與各種設備以及建筑與結(jié)構(gòu)等等相關(guān)技術(shù),以及在實現(xiàn)上述各種要求的前提上,如何保證使用的材料、勞動力、投資以及時間是最少的,并最終建設成適用、經(jīng)濟、堅固、美觀的建筑物。
建筑設計涉及的內(nèi)容有很多,因此建筑設計也存在著很多管理方面的問題。比如說在安全方面,如何同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)設計、防火、抗震以及加固等功能。設計與各個技術(shù)工種之間往往存在著很多矛盾,進而也會存在著很多管理上的疏漏,因此如何解決這些矛盾是建筑設計面臨的主要問題。這么矛盾包括可能與需要之間的矛盾;設計本身與投資者、使用者、城市規(guī)劃以及施工制作之間,以及由于建筑物考慮角度不同而使得它們彼此之間產(chǎn)生的矛盾;建筑物外部與內(nèi)部之間、建筑物群體與單體之間存在的矛盾,以及在技術(shù)要求上各技術(shù)工種之間存在的矛盾;建筑的幾個基本要素之間,包括了適用、堅固、經(jīng)濟、美觀等等之間的矛盾;這些矛盾有時候是可以通過管理來解決,但很多時候是不可解決的矛盾,管理者在進行決策的時候往往會猶豫不決,甚至做出錯誤的決定,造成安全質(zhì)量事故的發(fā)生。
(2)施工安全與質(zhì)量方面
政府及社會各界自汶川地震發(fā)生之后越來越重視施工安全與施工質(zhì)量,建筑施工出現(xiàn)質(zhì)量安全等問題,不僅給國家和企業(yè)本身帶來巨大的損失,還讓民眾對中國建筑失去一定的信心。然而,在施工安全與施工質(zhì)量方面,各責任單位在管理方面還存在著很多的問題,比如說,一些建設單位不遵守建筑方面的相關(guān)法律法規(guī),甚至是不按施工企業(yè)的資質(zhì)要求來承接業(yè)務,使得建筑市場混入了很多不合格的施工企業(yè)。還有的施工項目對應招投標的項目不實行招、投標,使得建筑市場一派混亂,并且出現(xiàn)了惡性競爭,甚至還有一些有資質(zhì)的施工單位為了收取管理費,允許沒有資質(zhì)的施工單位掛靠其名下,以他的名義承攬工程,但事實上這些施工單位沒有技術(shù)和資質(zhì),其管理水平也很低,是有名無實、虛有其表的偽施工企業(yè)。這些管理問題都是導致質(zhì)量安全事故發(fā)生的原因。
(3)建筑材料質(zhì)量問題
建筑材料的質(zhì)量是整個工程質(zhì)量控制的決定性要素,直接影響到工程結(jié)構(gòu)的安全使用功能和工程使用者的人身安全, 同時也直接影響投資建材者的經(jīng)濟回報。因此選擇并合理使用合格的建筑材料是施工質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。目前,材料質(zhì)量問題主要體現(xiàn)在三個方面, 即鋼材、水泥和機械設備。(1)鋼材引起的工程質(zhì)量事故, 一方面是鋼材本身材質(zhì)的問題, 另一方面是沒有嚴把質(zhì)量檢驗關(guān)。(2)水泥是混凝土和砂漿的膠凝材料, 但目前使用的水泥質(zhì)量較差, 主要表現(xiàn)在安定性不良、強度不符合規(guī)定以及成品、半成品、構(gòu)配件問題。(3)機械設備包括設計設施、施工機具、檢測設備等, 這些設備是現(xiàn)代化工程建設和質(zhì)量管理中不可缺少的設施。這些設施的完善可有效降低勞動成本和提高工作效率, 如果不能及時更新和檢修設備,定期校核計量用具、機械設備故障, 也很可能引起工程質(zhì)量問題。
二、建筑施工管理職責的分配現(xiàn)狀
(1)建設單位的管理職責
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》已經(jīng)明確規(guī)定了建設單位的安全生產(chǎn)責任,建設單位不僅會由于安全生產(chǎn)事故的發(fā)生而造成直接或間接的經(jīng)濟損失,甚至還會承擔法律上的責任。因此,對于法律法規(guī)上明確規(guī)定的安全責任,建設單位以及管理人員必須要實施。首先在招標的過程中,建設單位選擇的進行建筑施工的承包商必須要具有相應的資質(zhì)。其次,建設單位在施工過程中需要安排專門的管理人員對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。再次,為了保障建筑的安全質(zhì)量,建設單位還要積極地提供保障措施,對勘察、施工、設計、工程監(jiān)理等單位提出的要求必須要符合相關(guān)法律法規(guī)的強制性標準規(guī)定。
(2)施工單位的管理職責
項目的直接實施單位就是施工單位,為了保證安全地進行建筑施工,對于現(xiàn)場的安全管理工作,施工單位要時刻做好。施工單位首先要配備專職安全生產(chǎn)管理人員,最好是設立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)來保證現(xiàn)場安全。項目經(jīng)理要大力支持安全管理人員的工作,加大人力、物力的投入,還要對安全管理人員進行培訓,使其具備高度的安全質(zhì)量意識。
(3)監(jiān)理單位的管理職責
監(jiān)理單位對于建筑施工的質(zhì)量安全也有著重要作用,能夠有效監(jiān)督施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)。監(jiān)理人員首先要認清自己的工作職責,尤其要加強施工現(xiàn)場的巡視,若能發(fā)現(xiàn)建筑施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,必須要求施工單位立即整改或者是及時上報給建設單位,對于情節(jié)特別嚴重的,有權(quán)利要求建設單位讓施工單位責令限期改正。如果施工單位堅決不執(zhí)行整改,監(jiān)理單位必須向有關(guān)主管部門報告,按照合同中規(guī)定的強制性措施強令要求施工單位消除隱患。
(4)設計單位的管理職責
設計單位在建筑的施工過程中也承擔一定的責任,并不是提供了施工圖就不再承擔任何責任的。在進行設計的過程中,必須要考慮防護的需要以及施工安全操作,還應在設計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),并提出防范生產(chǎn)安全事故的指導意見。注冊建筑師及其所在的設計單位要對其設計負責。
結(jié)語
由多年以來發(fā)生的建筑工程質(zhì)量安全事故來看,事故發(fā)生的責任不僅僅是施工單位方面的責任。建設單位、監(jiān)理單位以及設計單位等等各參建方都對建筑工程的質(zhì)量安全承擔著一定的責任,本文的切入點是各方責任主體在建筑施工中存在的安全管理職責問題,并對目前我國的安全管理職責分配現(xiàn)狀進行了分析。要合理解決存在的問題,就必須合理分配建筑施工過程中各建筑主體的管理職責,本文就此提出了一些建議和思路。通過加強政府有關(guān)部門的監(jiān)管力度以及明確各方安全責任,在進行建筑項目施工的過程中要加強安全管理工作,對安全生產(chǎn)事故的發(fā)生要有效預防和控制,有利于提高建筑施工的安全。
參考文獻
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關(guān)鍵詞：鐵路施工;安全管理;對策措施
中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）33-33-2
1 鐵路施工安全管理存在的問題
1.1 不嚴格規(guī)范的安全生產(chǎn)責任制度
實際施工過程中最重要的就是安全生產(chǎn)，保證安全生產(chǎn)的基礎是切實做好安全生產(chǎn)責任制。實際進行鐵路建設施工的時候，僅僅只是具備書本上安全生產(chǎn)管理知識，沒有在實際施工過程中進行實踐。施工現(xiàn)場相關(guān)管理人員不能明確自身的責任和義務，缺少安全知識的實踐性。
1.2 施工中不同層次管理人員不能完全展示監(jiān)督的實際作用
實際施工生產(chǎn)的時候，從高到低的方式來劃分安全管理人員的級別，可以分為四個方面，所有層次中存在的管理人員都具備不相同的監(jiān)督責任和安全管理義務。實際管理監(jiān)督的時候，因為出現(xiàn)模糊的層次監(jiān)督管理，檢查過程中相關(guān)人員把一般危險源當作重點進行檢查，但是沒有人檢查特殊危險源，促使給鐵路安全管理留下隱患。
1.3 現(xiàn)階段鐵路施工中不健全的安全指導
實際施工的時候存在指導性比較低、可行性比較低的安全技術(shù)措施。目前從實際情況來說，具備不符合情況的安全措施技術(shù)，一般情況下都是從理論層次方面來針對施工的特點和實際情況制定的技術(shù)措施，缺少一定針對性。在設計施工文件方案的時候，相關(guān)設計人員不能切實依據(jù)施工情況制定安全技術(shù)，基本上都是一些沒有明顯作用的摘錄內(nèi)容。主要就是因為存在變化多端的施工情況，很多施工設計人員沒有一定責任識，也有年輕人員管理經(jīng)驗不足的問題，此外，還因為在實際施工中不能對危險源進行及時有效的評價。
1.4 安全防護設計方案隨意更改變動
設計安全防護設備的根本作用就是保證安全施工，但是隨意更改變動設計，會嚴重影響施工人員整體安全。此外，不少鐵路局不能接受更改設計，還有的為了降低施工建設成本，把安全防護設備當作能夠隨意改變的工程項目，以此來達到提高建設企業(yè)利潤的目的。對于安全防護設計隨意更改出現(xiàn)的根本因素就是相關(guān)企業(yè)項目負責人以及安全管理人員沒有充分的安全理念和意識，僅僅只是依據(jù)自身經(jīng)驗來執(zhí)行管理監(jiān)督制度，不能充分發(fā)揮安全管理監(jiān)督的實際作用。
1.5 開放式空中作戰(zhàn)
建筑的開放性工作占工作量的70%左右，受春夏秋冬不同氣候和強烈的陽光、風、雨、雪和冰、雷電等自然條件和危害;
三是手工勞動和體力勞動多。大多數(shù)建筑業(yè)仍然是手工操作，容易使人疲勞，注意力分散，容易出錯的操作，造成事故的發(fā)生;
四是一個三維交叉作業(yè)。建筑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜，施工工期緊，必須多單位，多類型的工作相互配合，立體交叉施工，如果管理不好，連接不當，保護不嚴格，有可能造成相互傷害。
1.6 缺乏良好的建筑部門之間的協(xié)調(diào)
鐵路建設是一個復雜而高技能的工作，尤其是那些大型建筑需要時間，人力和物力特別大，而且與施工單位也有許多類型。在施工過程中各施工單位都有聯(lián)系，只要任何一個單位的問題都會影響到施工質(zhì)量和施工完成后的正常。為了避免這種情況的發(fā)生，需要制定一個詳細的計劃，以確保施工的順利進行。在實施過程中，各施工單位的計劃要有明確的目標，負責人的監(jiān)督和統(tǒng)一，必須肩負起自己的責任，并與其他部門進行良好的協(xié)調(diào)，確保施工的安全。
2 針對鐵路工程施工安全管理中存在的問題，提出并實施了相應的對策
2.1 建筑施工安全管理意識培訓
提高建筑施工安全管理意識，促進建筑施工安全管理水平的提升。雖然在建筑施工企業(yè)中的鐵路工程建設的施工安全管理工作有一定的認識，但傳統(tǒng)的施工安全管理和施工安全管理理念，使鐵路工程建設在我國粗放管理的現(xiàn)象還很嚴重。此外，在市場經(jīng)濟環(huán)境下的施工企業(yè)將如何提高經(jīng)濟效益的重視，導致了企業(yè)的管理水平和管理能力的建設緩慢，在鐵路工程建設引起的管理問題。為了減少和避免鐵路工程施工安全管理存在的問題，現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)應轉(zhuǎn)變國有企業(yè)的經(jīng)營理念。通過提高建筑施工安全管理的意識，提高建筑施工企業(yè)的管理能力，進而防止鐵路工程施工安全管理問題的發(fā)生。
2.2 建立完善的鐵路工程施工安全管理體系
通過建筑安全管理體系的健全和完善，促進建筑施工安全管理工作有效開展預防施工安全管理的問題。在鐵路建設安全管理體系建設中，要注意以下幾點。首先，應根據(jù)現(xiàn)代鐵路工程的特點和鐵路工程施工安全管理中存在的問題進行評價體系。了解現(xiàn)代鐵路工程施工安全管理要求和施工企業(yè)管理的現(xiàn)狀，有針對性地進行建筑安全管理體系的完善和完善。同時，結(jié)合鐵路工程施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和項目管理結(jié)構(gòu)，使建筑施工安全管理體系符合項目管理流程。并根據(jù)鐵路工程建設的復雜性，對系統(tǒng)單位工程施工的多行長期受環(huán)境影響的建筑安全管理體系，提高建筑施工安全管理系統(tǒng)的相關(guān)內(nèi)容。在此基礎上，應注意施工安全管理制度和新的鐵路建設技術(shù)施工安全管理過程中的需求，根據(jù)企業(yè)的實際情況，為鐵路工程建設安全管理的關(guān)鍵系統(tǒng)，鐵路的特點，為鐵路工程建設安全管理的建設問題預防的基礎。
2.3 大力推進隱患排查
一是現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督檢查應該以安全生產(chǎn)為重，強調(diào)健各項預前檢查制度以及現(xiàn)場控制的準備工作，不留盲區(qū)、不留死角地進行安全排查隱患整治。
二是從施工地段的危險易發(fā)地區(qū)進行重點控制，利用人、機、料、法、環(huán)等因素確立合理高效的檢查周期、檢查數(shù)量、關(guān)鍵時段檢查次數(shù)，及時保證發(fā)現(xiàn)既處理，防止拖拉現(xiàn)象。
三是現(xiàn)場作業(yè)更應該卡控生產(chǎn)環(huán)節(jié)，務必從安全出發(fā)，不冒進，不貪功，制定合理措施，用新增工藝和技術(shù)克服危險施工項目，實際操作中要求職工嚴格執(zhí)行相關(guān)的操作制度和流程，防止出現(xiàn)意外。
2.4 構(gòu)建安全環(huán)境是鐵路施工安全的必要措施
首先是干部要堅持圍繞職工的需求落實自己“三不讓”承諾落實力度的工作，從群眾的關(guān)心點，需求點滿足職工的合理訴求和需要，構(gòu)建一個想之所想，急群眾之所急，親職工、愛職工的心理環(huán)境。
其次是從思想方面幫助職工創(chuàng)新，解放思想，從經(jīng)濟上對職工進行補償，創(chuàng)造效益，從積極性和創(chuàng)造性方面引導職工，努力開拓生產(chǎn)建設的新思路，使得職工能有良好的生活環(huán)境。
再次是有計劃、有目的地建立安全抽查考核分析制度，推行安全質(zhì)量標準化，嚴格日常中的安全生產(chǎn)情況管控。注意幫助和引導干部職工在生產(chǎn)活動過程中多利用機會在崗位培訓班中學習技能、熟悉操作，在培訓中掌握安全知識、規(guī)章制度等。
總之，在鐵路施工中想要保障安全必須從自我保護意識出發(fā)，提高自我保護能力，從操作角度需要規(guī)范操作，還需要職工們多用《安全規(guī)程》規(guī)范自己的行為，這樣才能在相關(guān)部門的領導下克服困難做到安全生產(chǎn)無事故，才能在上班時放下心，才能在工作中積極向上，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)和健朗愉快的生活。
參 考 文 獻
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[論文摘要]建筑施工是高危險行業(yè)，加之職工總體安全意識較差，建筑施工中安全事故頻發(fā)。分析建筑工程安全事故發(fā)生的原因，并提出相應的對策，供同行參考。
一、引言
隨著我國建筑業(yè)和建設管理體制改革的不斷深化，建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，其中建筑業(yè)的安全問題更是在理論研究和實踐應用方面愈來愈得到了各方面的重視。
二、建筑施工安全事故發(fā)生的原因分析
（一）工程建設各方主體沒有履行相應職責。有的建設單位不執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，不按建設程序辦事，將工程肢解發(fā)包，簽訂霸王合同，要求墊資施工，拖欠工程款，造成安全生產(chǎn)費用投入不足，嚴重削弱了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力，致使安全防護很難及時到位，再加上強行壓縮合同工期導致的交叉施工和疲勞作業(yè)，最終釀成事故。
（二）相關(guān)法律、制度不夠完善。雖然近年來隨著《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等一系列法律法規(guī)的出臺，基本形成了安全生產(chǎn)管理領域法制建設的框架，但配套的制度建設及各專門法之間的銜接問題還需要進一步的完善。
隨著工程復雜性的不斷提高，一個項目中多個工種、多個分包商同時交叉施工，這對安全生產(chǎn)管理又是一個新的挑戰(zhàn)。近年來發(fā)展的大批專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)，其素質(zhì)良莠不齊，許多分包商的社會信譽、施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程中安全意識淡薄、偷工減料、違章指揮、冒險作業(yè)時有發(fā)生，施工人員又隸屬不同企業(yè)，給總包單位安全管理造成極大難度，很難實現(xiàn)對安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一管理。目前大多數(shù)施工企業(yè)還不能有效利用先進的管理技術(shù)和信息技術(shù)來提高管理水平。應利用信息管理手段建立誠信體系和不良記錄，把企業(yè)市場行為、安全業(yè)績和存在問題全部納入，與市場準入、資質(zhì)資格、評優(yōu)評先、行政處罰直接掛鉤。
（三）施工人員素質(zhì)較低。目前我國建筑從業(yè)人員65%是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工從農(nóng)村進入城市，從農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，他們的知識結(jié)構(gòu)、工作方式、習慣意識等，還不能適應建筑業(yè)的特殊工作條件和環(huán)境，他們普遍未經(jīng)過基本培訓和教育，缺乏應有的安全知識和安全防范意識，從而導致自己或他人發(fā)生安全事故。
（四）材料設備及施工工藝落后，防護設施不全。如人工挖孔樁工程極易造成坍塌、中毒事故，模板大支撐體系、竹木腳手架等受材質(zhì)影響可靠性低，井字架、龍門架等施工機械安全保險裝置落后容易造成機械傷害和高處墜落事故，應嚴格限制使用或予以淘汰。
（五）安全資料管理有待規(guī)范。雖然安全資料不是產(chǎn)生安全事故的直接原因，但安全資料能夠直接體現(xiàn)安全管理的水平，是相關(guān)部門了解施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況的重要途徑。嚴格把住安全資料管理這一關(guān)，就能夠大大的促進安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化。經(jīng)常安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收集人代簽字。檢查資料時會發(fā)現(xiàn)，上面的“檢查情況”欄中多是“符合要求，滿足要求”等字樣，而到底怎么樣才“滿足要求”，填報人不得而知。安全資料還容易出現(xiàn)有頭無尾、前后不對應等現(xiàn)象。
三、提高建筑施工安全的建議
（一）加強安全教育。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任，做到：其一，凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；其二，對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對進入施工現(xiàn)場持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進行體檢；其四，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；其五，對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進行處罰。施工企業(yè)應建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。
（二）搭建施工安全生產(chǎn)的管理平臺，建立多方聯(lián)合的安全生產(chǎn)保證體系。施工企業(yè)應嚴格執(zhí)行工程安全管理制度，施工組織設計中應包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測，在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。施工企業(yè)建立安全技術(shù)交底制度，內(nèi)容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。監(jiān)測單位對施工中可能遇到影響安全的各種險情，必須按規(guī)定做好測、預報工作，及時向項目法人、監(jiān)理和施工單位建議采取有效的技術(shù)防護措施。
（三）規(guī)范制度，完善相應法規(guī)，加強總包、分包的資質(zhì)認證和管理。加強安全法規(guī)制度建設，對存在違章指揮，不為施工操作人員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業(yè)，長期連續(xù)作業(yè)的責任人，要依法追究其責任。企業(yè)要建立施工現(xiàn)場工傷事故定期報告制度和記錄，并建立事故檔案。每月要填寫傷亡事故報表，發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調(diào)查處理，將安全工作的違章情況、評估評價與招投標掛鉤；對于“三類人員”不到位、無安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，不予辦理招投標手續(xù)；發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標時按相應規(guī)定扣減商務標書分；發(fā)生重大傷亡事故的企業(yè)，酌情給予暫停投標或降低資質(zhì)等級處分。超級秘書網(wǎng)
（四）規(guī)范施工安全資料整理。除國家有關(guān)規(guī)范外，一般在地方(地級市以上)建設工程安全管理部門都專門編制印發(fā)了《建設工程安全資料整理辦法》，在每個工程開工之初，就應建立工程安全資料檔案，指定專人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能調(diào)動資料管理人員。安全資料必須保持真實、可信、完整的原則。
（五）提高先進科研成果運用能力。通過加大科學技術(shù)含量的投入，減少和彌補人為的錯誤，防止安全事故的發(fā)生，不斷提高施工技術(shù)管理水平。采用新工藝、新方法、新材料，改變傳統(tǒng)落后的施工工藝，努力做到建筑企業(yè)由勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。解放生產(chǎn)力，變手工操作為機械作業(yè)，變高空作業(yè)為地面操作，在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少不安全因素。掌握并運用人機工程學和安全心理學的科研成果，調(diào)整好施工操作人員的心理、生理特征和狀況，避免員工在情緒低落時出現(xiàn)失常行為，有效避免人的不安全行為。
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伴隨著預警理論的發(fā)展，安全生產(chǎn)預警研究工作經(jīng)歷了3個階段，如圖1所示。1)初期萌芽及發(fā)展。1888年，巴黎統(tǒng)計學大會上，法國經(jīng)濟學家福里利在《社會和經(jīng)濟氣象》研究論文中，以黑、灰、淡紅和大紅等幾種顏色來測定法國1877—1887年的經(jīng)濟波動，開啟了預警理論的研究。20世紀30年代中期，經(jīng)濟監(jiān)測預警系統(tǒng)興起，隨著年代不斷改進、發(fā)展并進入實際應用時期。在這期間，美國創(chuàng)建哈佛指數(shù)法、擴散指數(shù)法、綜合指數(shù)法等多指標信息綜合方法對宏觀經(jīng)濟進行預警。2)中期深化拓展。到20世紀70年代，經(jīng)濟預警系統(tǒng)不斷完善簡化，應用領域外推拓展，在自然災害管理中得到應用。許多國家分別建立水文觀測、地震測報、火災監(jiān)測等災種的監(jiān)測預警臺站并聯(lián)成網(wǎng)絡，對自然災害過程進行連續(xù)的監(jiān)測和預警。預警系統(tǒng)在經(jīng)濟調(diào)控和災害管理中所取得的豐碩成果，促使預警理論不斷發(fā)展并推廣應用于各個領域，具體為社會領域中的人口預警、食物安全預警、勞務預警等，環(huán)境領域中的氣象預警、干旱預警、生態(tài)環(huán)境預警等。3)安全生產(chǎn)預警發(fā)展?；诔墒斓念A警理論，安全生產(chǎn)預警也不斷發(fā)展，并應用于石油、化工、煤礦、冶金等高危行業(yè)。例如:Mironowicz等針對煤礦生產(chǎn)情況，對煤礦危險源進行監(jiān)測并進行安全生產(chǎn)預警等。先期安全預警思想主要借鑒經(jīng)濟預警理論及方法，采用指數(shù)預警法對各行業(yè)進行安全生產(chǎn)預警，預警指標較少，預警結(jié)構(gòu)功能單一。隨后，安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)采用事故統(tǒng)計模型來發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象的波動規(guī)律，將選取的指標綜合成一個數(shù)值，通過所屬區(qū)間來判斷系統(tǒng)發(fā)展狀態(tài)。隨著安全生產(chǎn)預警理論的發(fā)展，安全生產(chǎn)預警指標的選取主要通過安全系統(tǒng)論、事故致因理論以及歷史事故等多方面進行選取，采用人工智能方法進行模型構(gòu)建，并綜合運用系統(tǒng)論、信息論、控制論的原理和方法，結(jié)合自動檢測與傳感技術(shù)、計算機仿真、計算機通信等現(xiàn)代高新技術(shù)，及時檢測并反映系統(tǒng)的安全狀態(tài)。
2安全生產(chǎn)預警的運用現(xiàn)狀分析
安全生產(chǎn)預警作為安全問題事前管理以及事故控制的有效手段，起著舉足輕重的作用。目前，安全生產(chǎn)預警已經(jīng)被廣泛應用于各個領域，筆者選取煤礦安全生產(chǎn)預警、建筑施工安全生產(chǎn)預警以及道路交通安全預警等高危行業(yè)進行安全生產(chǎn)預警現(xiàn)狀分析。
2．1煤礦安全生產(chǎn)預警
煤礦安全生產(chǎn)預警是以煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，利用現(xiàn)代化工具和各種技術(shù)手段，收集各類數(shù)據(jù)如人、環(huán)、物等狀況，同時針對安全生產(chǎn)活動進行評估、審核、整理、分析、監(jiān)測，發(fā)出不同階段的安全生產(chǎn)預警信號。國內(nèi)在20世紀90年代后期出現(xiàn)了煤礦行業(yè)的微觀預警，其思想和方法基本源于經(jīng)濟預警的基本理論。其后，張明從作業(yè)人員、設備設施、工作環(huán)境、管理狀況方面建立了初步的煤礦安全生產(chǎn)預警指標體系，構(gòu)建了基于模糊綜合評判法的預警管理系統(tǒng)。牛強等利用自組織神經(jīng)網(wǎng)絡研究了煤礦安全生產(chǎn)預警模型和安全生產(chǎn)預警專家系統(tǒng)。隨著人工智能技術(shù)以及計算機技術(shù)的發(fā)展，一些新興的改進的方法也被提出，如丁寶成構(gòu)建了基于模糊層次分析法及補償模糊神經(jīng)網(wǎng)絡的煤礦安全生產(chǎn)預警組合模型。邵長安等構(gòu)建了基于地理信息系統(tǒng)(GIS，GeographicInformationSystem)的煤礦安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)，通過GIS技術(shù)對空間的動態(tài)數(shù)據(jù)進行收集及處理，并采用BP神經(jīng)網(wǎng)絡進行系統(tǒng)模型構(gòu)建。這一系列的研究極大地推動了煤礦預警技術(shù)的發(fā)展，為預警技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中的應用做出了積極的貢獻。
2．2建筑施工安全生產(chǎn)預警
我國的建筑生產(chǎn)安全事故嚴峻程度僅次于礦山和危險化學品領域，嚴重影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外很多學者從20世紀六七十年代就開始對建筑業(yè)的安全和健康問題進行了大量深入細致的研究，主要通過調(diào)查統(tǒng)計方法建立模型，獲取安全管理指數(shù)，進行建筑安全事故預警。目前，一些學者通過對建筑安全事故的成因分析，已研究了用預先危險性分析法、灰色綜合評價方法等多種風險預測理論方法，對生產(chǎn)事故風險進行預警。馮利軍通過事故致因理論以及危險源辨識對建筑安全事故成因進行了深刻的分析，建立了建筑安全事故成因診斷的分析模型(ARCTM，Acci-dentRootCausesTracingModel)。在建筑安全事故預警方法上，運用比較多的有基于模式分類的貝葉斯預警方法、神經(jīng)網(wǎng)絡方法以及遺傳－神經(jīng)網(wǎng)絡法等。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展，一些學者也采用了新興的方法進行事故預警，如趙平等強化人、機、環(huán)境、管理4方面的安全隱患信息和危險源的預警管理，采用多源信息融合技術(shù)的D－S證據(jù)理論法對不確定的復雜的工程數(shù)據(jù)進行定性分析和融合，用融合的最終數(shù)據(jù)判斷施工項目的安全施工狀態(tài)。針對建筑安全事故數(shù)據(jù)收集困難、數(shù)據(jù)集為小樣本的特點，解決小樣本數(shù)據(jù)集有特殊優(yōu)勢的支持向量機方法也逐步運用到建筑安全事故預警研究中。趙元慶等針對建筑施工項目安全風險評估的精度要求以及施工特點，首次提出基于粒子群算法優(yōu)化的支持向量機方法，從人員、設備、材料、環(huán)境、技術(shù)以及管理幾大方面進行指標選取，結(jié)果顯示精度較高，具有一定的實際應用價值。
2．3城市道路交通安全預警
道路交通安全預警，就是依據(jù)對道路交通事故發(fā)展穩(wěn)定狀況的判斷，采用定性與定量相結(jié)合的方法，對道路交通安全發(fā)展態(tài)勢進行過程描述、追蹤分析和警情預報。國內(nèi)交通安全預警理論的研究，包括高速公路交通安全管理、鐵路交通安全管理、空中交通安全預警管理、城市道路交通安全預警以及交通災害的研究。城市道路交通安全預警方法多樣，基于車速的交通事故貝葉斯方法、模糊評判法等都是較為常用的預警方法。例如:王寧從宏觀層面和微觀層面分別構(gòu)建了區(qū)域城市道路交通安全預警系統(tǒng)和局部城市道路交通安全預警系統(tǒng)的模型，采用貝葉斯矩陣法(BMOM，BayesianMethodofMatrix)預測交通事故，分析城市道路交通安全狀況，根據(jù)預警等級進行報警。例如:宇仁德等針對道路交通監(jiān)測數(shù)據(jù)多樣性、空間性以及多屬性等特點，建立了基于GIS的道路交通安全預警系統(tǒng)，構(gòu)筑了數(shù)據(jù)采集與接收子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析與處理子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢子系統(tǒng)、事故評價、檢測與預測子系統(tǒng)以及報警與調(diào)度子系統(tǒng)。此外，李玲琦對基于智能交通系統(tǒng)(ITS，Intelli-gentTransportSystem)的事故多發(fā)路段預警技術(shù)進行了研究，提取了運行車速作為單車運行狀態(tài)下的事故前兆特征變量，建立了由交通環(huán)境信息采集、危險狀態(tài)判別、預警信息和通信4部分組成的高速公路事故多發(fā)路段預警系統(tǒng)。
3各行業(yè)安全生產(chǎn)預警對比分析
煤礦安全生產(chǎn)預警、建筑施工安全生產(chǎn)預警以及城市道路交通安全預警都是安全生產(chǎn)預警在重要行業(yè)的具體應用，安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)要求首先對該行業(yè)生產(chǎn)事故影響因素分析，通過指標選取原則，從影響因素中提取指標，并采用層次分析法或者相對重要程度等級法進行指標權(quán)重的劃分，再選取相應的數(shù)學方法構(gòu)建預警模型，通過輸出值確定安全狀態(tài)，并相應的預警信號。不同行業(yè)安全生產(chǎn)預警的流程基本相同，但是仍舊存在一些差異，主要概括如下:
3．1指標的選取
煤礦安全生產(chǎn)預警中指標的提取主要包括作業(yè)人員、機械設備、工作環(huán)境、管理狀況、地質(zhì)條件等，大部分學者主要從以上5個方面進行指標體系的構(gòu)建，部分學者則選取了煤層賦存條件及開采條件作為預警指標進行安全生產(chǎn)預警，指標覆蓋性不夠，因此預警效果不明顯。建筑施工安全生產(chǎn)預警中指標的提取則主要從人、物、環(huán)境、管理4個方面進行，對建筑行業(yè)來說，物的因素主要指的是施工過程中所涉及的設備、材料、半成品、燃料、施工機械、機具、設施、能源等;此外，在建筑施工安全生產(chǎn)預警指標中，還考慮了安全投入這一因素。城市道路交通安全預警指標主要從人、車、道路、交通管理、交通環(huán)境5個方面進行了考慮。各行業(yè)安全生產(chǎn)預警指標的選取見表1。
3．2預警方法
安全生產(chǎn)預警是通過分析事故影響因素與事故發(fā)生或者事故發(fā)生風險之間的關(guān)系的技術(shù)，常用的預警方法包括指數(shù)預警法、統(tǒng)計預警法以及模型預警法，其中模型預警法主要用于監(jiān)測點比較多、影響因素復雜的情況，包括灰色系統(tǒng)理論、模糊綜合評判法、人工神經(jīng)網(wǎng)絡等。針對于不同行業(yè)的基本特點，安全生產(chǎn)預警方法的選取也不盡相同。煤礦安全生產(chǎn)預警、建筑施工安全生產(chǎn)預警以及城市道路交通安全預警常用的方法見表2。
3．3運行效果
國內(nèi)的煤礦預警研究早期主要借鑒經(jīng)濟預警的理論和方法，但經(jīng)濟運行機制與煤礦災害的發(fā)生機理迥異，缺少對煤礦災害預警機理的研究。同時，部分研究工作中構(gòu)建的煤礦災害指標體系主要針對水災、火災、瓦斯突出等某一具體災害，不具有動態(tài)適應性?，F(xiàn)今的煤礦安全生產(chǎn)預警系統(tǒng)能夠從宏觀上進行把握，針對煤礦的整個生產(chǎn)和安全系統(tǒng)進行全方位的系統(tǒng)設計，并且預警的準確程度也在逐步提高。
在建筑生產(chǎn)安全事故管理方面，絕大多數(shù)研究都是對建筑生產(chǎn)安全事故的事后分析，少數(shù)進行生產(chǎn)安全事故預警工作的研究也主要是利用傳統(tǒng)的方法進行，建筑施工預警理論不成熟。要想在建筑安全生產(chǎn)預警方面取得一定的進展，就必須廣泛借鑒其他學科，特別是人工智能、模式識別、人工神經(jīng)網(wǎng)絡、遺傳算法等智能學科和非線性系統(tǒng)學科的研究成果。對于城市道路交通安全預警問題已經(jīng)進行了大量卓有成效的理論研究和工程實踐，但研究工作還相對較為零散，只是進行局部的指標體系設計，沒形成一個清晰成熟的交通安全預警系統(tǒng)的概念。
4結(jié)論
1)單指標預警時可通過對各項指標的國家標準值進行預警閾值的確定，綜合預警則通過事故等級或者安全狀態(tài)各區(qū)間臨界值，確定統(tǒng)一的預警閾值。
2)預警指標的選取涉及生產(chǎn)技術(shù)水平、安全管理水平、生產(chǎn)者和管理者的素質(zhì)以及社會和文化等因素，根據(jù)各影響因素確定指標原則能夠使指標的全面性和完整性得到保障。
3)安全生產(chǎn)事故影響因素眾多，事故影響因素之間具有復雜的非線性關(guān)系，在經(jīng)濟預警方法的基礎之上，結(jié)合企業(yè)以及各行業(yè)安全生產(chǎn)的特點，采用人工智能以及計算機技術(shù)進行預警，或者各類方法相結(jié)合進行預警是未來的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；對策；措施
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A文章編號：
0前言
建筑工程施工中安全施工管理工作到位與否是決定建筑施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要工作之一。其重要性非同一般，輕則影響工程施工進度，重則影響施工質(zhì)量，給人們生命財產(chǎn)安全帶來嚴重的威脅，必須引起我們的高度重視。因而作為建筑施工企業(yè)，首先應秉承高度的社會責任感，切實做好建筑施工中的各項安全管理工作，將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，不僅是提高企業(yè)競爭實力的必經(jīng)之路，也是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化的根本前提，更是企業(yè)生存與發(fā)展的絕佳途徑。因而就建筑工程中安全施工管理的重要性進行探討就更具重要性。基于此，筆者結(jié)合工作實際，談談如何做好建筑工程施工中的安全管理工作。
1、建筑工程施工中安全施工管理存在的問題
（一）缺乏完善的安全施工管理機構(gòu)和人員
目前，我國一些施工企業(yè)在施工現(xiàn)場大都只設置了項目經(jīng)理部，施工管理人員過分的注重施工質(zhì)量和進度以及造價的控制，往往忽略了建筑施工安全管理的重要性。而安全施工管理機構(gòu)設置相對較少，即使設置了往往也是形同虛設，尤其是一人身兼多職的情況屢見不鮮，甚至一些施工現(xiàn)場沒有安全管理機構(gòu)，也就不可能配備專業(yè)的安全施工管理人員，無疑給建筑施工安全帶來了極大的隱患。
（二）施工現(xiàn)場管理混亂，施工人員安全意識淡薄
施工現(xiàn)場管理混亂是導致施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的直接誘因。當期，很多施工企業(yè)的施工現(xiàn)場管理較為混亂，施工現(xiàn)場私拉濫接的情況幾乎在每一個施工現(xiàn)場都能看見，尤其是消防區(qū)域的設置極不規(guī)范，有的沒有設置安全警示標志，進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，有的甚至就沒有設置消防區(qū)域，消防器材的缺乏和施工人員的安全意識淡薄等等，都給建筑工程手施工安全帶來了極大的隱患。
（三）對建筑施工現(xiàn)場人員缺乏系統(tǒng)全面的安全教育和培訓
很多建筑施工現(xiàn)場的施工人員大都沒有接受過系統(tǒng)、全面的安全教育和培訓，就連一些基本的安全常識也較為欠缺，這不僅是因為我國建筑施工從業(yè)人員大都來自偏遠的農(nóng)村，他們大都只注重施工質(zhì)量，盡快完成施工任務取得經(jīng)濟效益，更主要的是建筑施工企業(yè)為取得更大的經(jīng)濟效益，在安全消防設施和安全教育與培訓的投入極為欠缺，往往是只有上級領導的檢查時應付了事，而建筑施工人員由于缺乏系統(tǒng)全面的安全教育和培訓，使得他們的安全意識極為淡薄，即使有的施工企業(yè)認識到了安全施工管理的重要性，也加大了安全方面的投資力度，但由于缺乏實踐演練，安全教育和培訓也只是紙上談兵，一旦發(fā)生安全事故，施工人員由于缺乏實踐演練，也會由于安全施工導致財產(chǎn)的損失甚至危及人員的生命安全。
2. 建筑施工安全管理模式
定置管理是對生產(chǎn)現(xiàn)場中的人、物、場所三者之間的關(guān)系進行科學的分析研究, 使之達到最佳結(jié)合狀態(tài)的一種科學管理方法。它以完整的信息系統(tǒng)為媒介, 以實現(xiàn)人和物的有效結(jié)合為目的, 通過對現(xiàn)場的整理、整頓, 把生產(chǎn)中不需要的物品清理掉, 把需要的物品放在規(guī)定位置上, 使其隨手可得, 促進生產(chǎn)現(xiàn)場管理科學化, 達到高效生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。建筑施工安全定置管理包括分析、設計、組織、實施、檢查等內(nèi)容。分析研究是建筑施工安全定置管理的基礎性工作, 也是使定置管理更加科學、合理的關(guān)鍵性工作, 深入施工現(xiàn)場, 應用工業(yè)工程學方法, 對生產(chǎn)工藝、設備、工具以及人、物與場所的結(jié)合狀態(tài)、信息流動狀態(tài)等進行研究。在掌握施工現(xiàn)場第一手資料的基礎上, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)各要素進行優(yōu)化配置設計, 并設計出施工安全定置圖。根據(jù)所設計的建筑施工安全定置管理方案和定置圖, 對施工現(xiàn)場系統(tǒng)實施定置調(diào)整與整改, 同時加強實施過程與效果的檢查和考核。建筑施工安全定置管理實施程序步驟。
3、施工管理的相關(guān)措施及建議
（一）注重施工人員安全意識的提高
做好建筑工程施工中的安全施工管理工作，必須注重施工人員安全意識的提高，這是因為他們是直接參與施工的人員，是整個建筑施工工程的核心力量。因而施工現(xiàn)場的原材料應分類堆放，保證通道通暢，尤其是各施工重要進出口、樓梯口以及預留管道口等必須暢通，并在建筑工程做好安全防護措施，設置安全警示標志。對于進入施工現(xiàn)場的人員必須佩戴安全防護設施，對于出現(xiàn)不戴防護設施的人員應堅決制止，并給予耐心的教訓，使其認識到安全施工的重要性，從實踐中提升施工人員的安全意識。
（二）加強施工人員的安全培訓教育工作
加強施工人員的安全培訓教育工作，是確保建筑工程施工安全的重要前提之一。作為建筑施工企業(yè)，應定期對員工進行安全培訓教育工作，最好聘請專業(yè)的消防安全人士，對員工進行系統(tǒng)全面的教育，并開展一定的實踐演練工作，將培訓知識應用到演練之中，以備不時之需。此外，對于高危作業(yè)人員還應進一步進行個性化的培訓，始終以確保人員生命安全為前提開展各種施工工作。
（三）切實將安全施工管理落到實處
安全施工管理能否落到實處直接關(guān)系每一位員工的生命安全，建筑行業(yè)作為高危行業(yè)，作為建筑施工企業(yè)必須將安全施工管理落到實處，具體到每一崗位和人員，建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制，并認真落實到施工中的每一環(huán)節(jié)，尤其是對安全管理人員的責任更應具體化、明晰化，切實做好施工現(xiàn)場的安全管理工作。
（四）加大施工現(xiàn)場的安全巡察力度
一是加大施工現(xiàn)場的安全巡察力度，平時檢查應與定期檢查相結(jié)合；二是在施工高峰階段和冬雨兩階段要組織專項檢查，圍繞高處作業(yè)、電氣線路、機械等方面進行重點檢查，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人事故的發(fā)生。
（五）規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護措施
規(guī)范施工現(xiàn)場安全防護措施，一是施工機械設備防護方面，應嚴把設備進場關(guān)；二是購買使用的設備要實行備案制度，記錄設備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對外運行中的設備違章指揮和違章操作，以保障設備的正常運行。三是施工臨時用電方面，嚴格按照相關(guān)要求編制專項方案，堅持做到三級配電、兩級保護。停止使用的配電箱應切斷電源并上鎖。分別設置照明動力，認真建立臨時用電檔案。
（六）建立健全建筑施工現(xiàn)場安全考核機制
一是建立健全安全施工管理考核機制，加強施工現(xiàn)場安全施工管理，推動安全生產(chǎn)水平提高；二是安全施工管理檢查結(jié)果優(yōu)秀的給予獎勵并總結(jié)推廣其先進經(jīng)驗，對安全施工管理存在問題和隱患的要限期整改，特別嚴重的要立即整改，整改合格后方可復工。
（七）建立健全安全應急預案
為提高建筑工程施工中安全事故的快速反應能力，應建建立健全安全應急預案。選派骨干力量設置通訊組、搶救組、交通治安組、物質(zhì)供應組、善后處理組，備齊救援物資，按照各自職責和分工組織搶險救援工作，防止事故擴大，減少損失。
4、結(jié)束語
通過以上對建筑施工安全價值及效益進行了分析,提出了建筑施工安全管理和安全技術(shù)的對策措施, 以期降低建筑安全事故率, 提高建筑業(yè)生產(chǎn)力, 提高經(jīng)濟效益。
參考文獻：
