發(fā)布時間：2023-03-23 15:15:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的整合管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
城郊公司現(xiàn)與勞務公司簽定聘用合同的農(nóng)電工有近百名，農(nóng)村低壓維護費既要支付農(nóng)電工工資，又要承擔運營中的其他支出。農(nóng)電工的收入較低，這在一定程度上影響了他們提高服務水平的積極性，有的甚至產(chǎn)生了跳槽轉(zhuǎn)行的念頭。成立電氣安裝公司后，由公司對農(nóng)電工的從業(yè)資質(zhì)進行重新審定，并與勞務公司重新簽訂勞動用工合同，統(tǒng)一技術培訓，實現(xiàn)統(tǒng)籌調(diào)配。農(nóng)電工將不再是各自為陣的散兵，而是集中型、現(xiàn)代化、科學化管理的能夠代表電力品牌服務形象的具體踐諾者。
2多產(chǎn)業(yè)強強聯(lián)手
供電部門在電氣方面的權威性決定了其在電氣安裝市場上的主導性。目前，十堰供電公司已經(jīng)成立了長能物資公司，說明無論在貨源供給上，還是產(chǎn)品質(zhì)量方面，都已經(jīng)有了良好的保證。安裝公司的組建則在售前、售后加強了服務的連貫性和品牌化，通過運用價格杠桿等一系列經(jīng)濟手段，將公司多產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向一個極具市場競爭優(yōu)勢的多元化嶄新局面。
3推行有償服務
關鍵詞：整合管理決策力執(zhí)行力控制力
整合管理就是指在實現(xiàn)預期目標的過程中，系統(tǒng)思考影響管理效果的各要素，并對這些要素進行整體設計，系統(tǒng)規(guī)劃，系統(tǒng)控制，確保預期目標的實現(xiàn)。整合管理可分為經(jīng)營活動的整合性管理，即將企業(yè)的所有理念、制度、組織、活動等歸結在一個系統(tǒng)之下，發(fā)揮其強大作用；管理過程的整合管理。本文主要側(cè)重研究管理過程的整合管理。
最早擁有整合管理思想的人是法約爾，他的整合管理思想過分強調(diào)管理是一個過程，而缺乏對構成管理過程各要素的質(zhì)的論述。在競爭激烈環(huán)境中求生存、求發(fā)展的中國企業(yè)，管理不僅需要“量”的整合，更需要重視對各要素“質(zhì)”的把握。筆者認為，新時期企業(yè)的整合管理應強調(diào)決策力、執(zhí)行力和控制力的整合。三者相對獨立，又彼此聯(lián)系，構成一個完整的管理體系。
整合管理的殺手锏：決策力、執(zhí)行力、控制力
管理的決策力
就是指管理者做出正確決策的能力。美國管理學者西蒙認為，管理就是決策，整個的管理過程就是決策過程，決策貫穿于管理活動的全過程，貫穿于高、中、基層的管理工作中。決策是指管理者在調(diào)查、預測，掌握信息的基礎上，預先選擇目標，擬定方案，并最終選擇出最滿意方案的過程。所以，決策問題，是企業(yè)發(fā)展方向問題，尤其是戰(zhàn)略決策，更是涉及企業(yè)長期的發(fā)展方向、發(fā)展重點、發(fā)展對策問題，正如海爾首席執(zhí)行官張瑞敏所說，企業(yè)大了以后，決策問題變得更為重要，稍有不甚，企業(yè)可能滿盤皆輸。而正確決策就涉及到?jīng)Q策力的問題。
衡量一個企業(yè)是否擁有決策力通常用以下標準：企業(yè)各類決策與企業(yè)戰(zhàn)略目標和諧。即戰(zhàn)術決策要為企業(yè)戰(zhàn)略決策服務，戰(zhàn)略決策要為企業(yè)的戰(zhàn)略目標服務。正所謂智者的決策結果是企業(yè)目標快速實現(xiàn)，愚者的決策結果是南轅北轍。決策與外部環(huán)境和內(nèi)部條件三者之間要動態(tài)平衡。即決策要抓住外部環(huán)境中存在的機會，又能發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢，是一個趨利弊害的正確抉擇。決策與盈利和倫理道德和諧共生。即決策實施后要能給企業(yè)帶來利潤，同時又能把盈利建立在滿足消費者需要、推進社會發(fā)展的基礎上。強調(diào)企業(yè)決策義利共生性。
管理的執(zhí)行力
執(zhí)行力一般是指企業(yè)決策的執(zhí)行能力。它是一套系統(tǒng)化的流程，它包括對目標和方法的嚴密討論、質(zhì)疑、堅持不懈地跟進以及責任的具體落實，直到目標實現(xiàn)。2003年初，拉里·博西迪和拉姆·查蘭所著的《執(zhí)行——如何完成任務的學問》一書風行世界。當許多人把公司經(jīng)營失敗歸咎于錯誤的經(jīng)營策略時，本書的兩位作者卻開宗明義地點出是“執(zhí)行力”影響企業(yè)的優(yōu)劣成敗。認為大多企業(yè)經(jīng)營的失敗與企業(yè)缺乏執(zhí)行力有關。而筆者認為，決策好比是領導者出題，執(zhí)行就好比是執(zhí)行者寫出答案，二者相輔相成，缺一不可，同等重要。如果決策力來源于管理層，那么執(zhí)行力就來源于被管理階層。如果決策力來源于高層，執(zhí)行力就來源于中、基層人員。
衡量一個企業(yè)是否具有執(zhí)行力的標準有：企業(yè)決策的實質(zhì)和領導意圖是否為下屬所領會。下屬對決策和領導者的意圖領會越深，執(zhí)行力就越強。員工的工作態(tài)度。當今流行一句話，態(tài)度決定成敗。員工對待工作的態(tài)度影響工作的責任心、敬業(yè)精神、奉獻精神，最終體現(xiàn)在工作士氣上。員工士氣低落，生產(chǎn)效率下降，導致執(zhí)行力不足，做事不到位，就不會有精彩的細部，也就不會形成壯觀的全局。員工的素質(zhì)。員工素質(zhì)高低，直接影響工作效果。我們常說好心辦壞事，就是形容員工的工作熱情如果沒有知識、技能、創(chuàng)新力來支持，高士氣反而帶來低執(zhí)行力，甚至對企業(yè)有破壞作用。企業(yè)的誠信水平。企業(yè)如果形成至上而下的誠信機制，領導以身作則，說話置地有聲；員工誠實守信，與上同意；企業(yè)的執(zhí)行力就強，工作就會雷厲風行。
管理的控制力
控制力是指管理者依靠預定的目標對企業(yè)實際的經(jīng)營活動進行監(jiān)督、檢查和分析，以發(fā)現(xiàn)問題解決問題，使實際的經(jīng)營活動與預先規(guī)定的目標相吻合的能力。它通常包括硬控制（規(guī)章制度）和軟控制（企業(yè)文化）。企業(yè)正確決策的實現(xiàn)離不開企業(yè)的執(zhí)行力，而執(zhí)行決策的過程中又離不開管理的控制力。它是決策最終實施的保證。
衡量企業(yè)控制力水平的標志有：
企業(yè)制度化管理水平。即企業(yè)管理以規(guī)章制度為準繩，避免人情化、關系化，制度面前人人平等，堅持公平、公正、公開的用人、激勵等機制，又稱硬約束。企業(yè)越是堅持制度面前人人平等，企業(yè)制度的作用力就越強，企業(yè)的控制力就越高。
員工的自我控制能力。即員工在工作中能夠自我約束、自我管理、自我激勵，有較強的創(chuàng)新能力。管理的最高境界是無為而治，尤其是大型企業(yè)，員工自我控制能力直接影響決策執(zhí)行的效果。
企業(yè)文化的作用力。即企業(yè)精神、價值觀念、行為準則對員工的約束力，又稱軟約束。企業(yè)文化對員工的約束力越強，說明企業(yè)文化影響力越大，企業(yè)員工自我控制的能力就越強，整個企業(yè)的控制水平就越高。
總之，企業(yè)管理的決策力，為企業(yè)發(fā)展指明了正確的航向，企業(yè)的執(zhí)行力保證了決策的快速實施，而控制力又保證了決策的正確執(zhí)行。三個要素相互聯(lián)系，互為因果，構成了有機的管理系統(tǒng)，真正使企業(yè)走向整合管理。
管理水平低成為企業(yè)構造強勢競爭力的瓶頸
具體表現(xiàn)如下：
決策缺乏可行性。具體講管理層在制定決策的過程中，沒有深入細致的開展市場調(diào)查，對決策的可行性缺乏充分的論證，有調(diào)查和論證的也是流于形式，不能真正把決策建立在以客戶為中心、以結果為導向，以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)的基礎上，使決策無法執(zhí)行。
企業(yè)執(zhí)行力差。具體表現(xiàn)在：一是好的決策思路沒有具體執(zhí)行時間表和科學的執(zhí)行方法，導致好的思路和策略形成空談；二是員工自主管理能力差，執(zhí)行中缺乏誠信，工作馬馬虎虎，應付了事；三是工作執(zhí)行中缺乏持之以恒的精神，執(zhí)行任務不徹底，工作推推拉拉。海爾張瑞敏認為，沒有精彩的細部，就沒有壯觀的全局。執(zhí)行力差將直接導致企業(yè)的經(jīng)營績效下滑，影響職工士氣，長此以往，把企業(yè)推向失敗的境地。
管理者思維缺陷影響了成功。如大多數(shù)企業(yè)搞管理創(chuàng)新，往往都是孤立的提一個方案，而不是一個過程，結果是方案執(zhí)行中困難重重，半途而廢。再如很多企業(yè)移植TQC、ISO9000、ERP等等管理工具于企業(yè)之所以失敗，就是企業(yè)缺乏管理工具使用的環(huán)境。領導者自己也沒有把一個堅定的態(tài)度、清晰的目標要求傳遞給員工和有關方面，甚至不知道自己扮演什么角色。這種缺乏整合管理思想的思維缺陷，是導致管理失敗的重要原因。
企業(yè)缺乏強有力的軟、硬控制系統(tǒng)。具體表現(xiàn)在：一是企業(yè)員工主人翁意識不強，共識共和的精神差，不能與企業(yè)共風雨。二是大多企業(yè)缺乏共同的愿景、使命和目標。三是制度化管理流于形式，沒有真正做到讓原則、制度說話。四是出臺管理制度時不嚴謹，經(jīng)常性的朝令夕改，讓員工無所適從；五是制度本身不合理，缺少針對性和可行性，或者過于煩瑣不利于執(zhí)行；執(zhí)行的過程過于煩瑣、不合理。
提升整合管理水平和塑造企業(yè)強勢競爭力
如前所述，新時期企業(yè)的整合管理應強調(diào)決策力、執(zhí)行力和控制力的整合。整合管理水平的提高主要通過全面提升管理的決策力、執(zhí)行力和控制力來實現(xiàn)的。而決策力、執(zhí)行力和決策力的有機結合所構成的管理體系又是塑造企業(yè)強勢競爭力的支持系統(tǒng)。
提高決策力。提高決策力就是企業(yè)要制定正確的決策，保證企業(yè)做正確的事。首先，按正確的程序做決策。決策決不是一拍腦袋計上心來。而是建立在科學決策程序基礎上。決策的程序一般包括：確立目標，預知未來環(huán)境，核查企業(yè)本身的資源，擬定多種可行方案，評價優(yōu)選方案，把最優(yōu)方案具體化為數(shù)字化的計劃，實施并反饋。其次，決策應建立在對內(nèi)外部環(huán)境充分調(diào)查，掌握準確信息的基礎上。準確的信息才能帶來正確的決策。其三，按一定的原則制定決策。限制因素原則。限制因素是指影響決策實現(xiàn)的關鍵因素。對現(xiàn)實因素了解越多，實現(xiàn)決策的過程中預先采取的對策就越有針對性，決策實現(xiàn)的阻力就越小。貢獻原則。即在實現(xiàn)預定目標的過程中，有總決策，又有分決策，在決策分解的過程中，下一級決策要對上一級決策的實現(xiàn)有貢獻，各決策方案之間相互支持，構成一個實現(xiàn)同一目標的決策網(wǎng)。彈性原則。它包含兩層內(nèi)容，一層是在制定決策時要有備用決策方案，一旦發(fā)現(xiàn)原方案不可行，立即另辟他圖。第二層是在決策執(zhí)行中保持充分可調(diào)解的余地，發(fā)現(xiàn)決策不可行，立刻采用追蹤決策，以適應變動中的環(huán)境。
提高決策的執(zhí)行力。提高執(zhí)行力就是正確、快速做事。首先，一項正確決策的目標本身一定要清晰，盡量量化，可考核，可檢查，本身不能模棱兩可；目標不能過多，要抓關鍵目標。其次，要樹立明確的目標和實現(xiàn)目標的先后順序，明確的決策執(zhí)行時間表?！翱茖W的程序”是執(zhí)行的保障。決策制定出來后要明確什么時候開始做，知道什么時候結束，有誰負責，有什么部門在什么地點做，達到什么效果，完成后有什么獎勵，完不成會有什么懲罰。其三，領導者要有強有力的溝通能力，領導者要善于表明自己的行為，善于交談、表明態(tài)度、書寫和傾聽，以便把自己的管理構想給別人，告訴下屬，他還要做什么，及如何達成。決策制定出后，讓下屬清楚明白領導意圖，知道與決策有關的政策，知道如何為決策實現(xiàn)效力，使員工有用武之地。同時，上級要知道下屬的想法，如，目標清楚嗎？能不能完成？授權夠不夠？資金有沒有問題？既要看相應的資源條件具不具備又要看執(zhí)行者的能力怎么樣，包括現(xiàn)實能力與挖掘潛力后的能力。
提高控制力?？刂频膶嵸|(zhì)是發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，是實際執(zhí)行情況與預先規(guī)定的目標相吻合。首先要適時控制。任務布置后，執(zhí)行權下放后，再定個制度不是領導就可高枕無憂，然后就靠員工靠下屬自我約束，自我管理。恰恰相反，正好是工作的剛剛開始，管理的問題不能形而上學，不能惟制度論，要關注過程，善用臨床診斷的方法，必要的時候去督促，去指導，對可能發(fā)生的事情進行預判斷。其次，執(zhí)行要有反饋機制，這樣形成工作連續(xù)封閉的回路。我們常說，沒有回路的輸電線，線再粗也無用。管理也是如此。管理過程要形成決策－執(zhí)行－反饋－再決策－執(zhí)行－反饋的機制，才能使管理自如的吸收、加工和做工，形成有效的管理運動。其三，建立以自我控制力為導向的企業(yè)文化，形成自我控制力強的團隊。
總之，整合管理已成為企業(yè)構造強勢競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。在創(chuàng)新管理日益重要的今天，整合管理思想必須為管理者掌握、認同并運用于管理實踐。企業(yè)任何一個目標的實現(xiàn)，都需要決策力、執(zhí)行力和控制力三維一體的整合管理，并善于對影響目標實現(xiàn)的各要素進行整合，善抓關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮協(xié)同效應，使管理超越單一職能的努力效果。從長遠來講，整合管理的協(xié)同作用亦能提高企業(yè)的整體競爭力，使企業(yè)在競爭中處于強勢地位。
參考文獻：
1.潘永烈.戰(zhàn)略與細節(jié)孰重要.企業(yè)管理，2004
（一）從人的本質(zhì)及人與社會的關系看價值觀培育
每一個人從出生的那一刻起，就處于一定的社會關系之中。起初只是家庭關系和血緣關系，隨著年齡的增長和交往范圍的擴大，人進入一定的地緣關系、生產(chǎn)關系、政治關系、法律關系、道德關系之中。在這些社會關系的影響和制約下，人慢慢掌握一定的社會文化，學會參與社會生活，逐步由自然人轉(zhuǎn)變?yōu)榘缪荻喾N社會角色的社會人。這個過程就是人的社會化的過程，也是人的本質(zhì)形成和豐富的過程。因此，人在本質(zhì)上是社會的存在物，每一個人的成長發(fā)展過程也是接受社會影響、教化的過程，同時人在改造社會的過程中不斷發(fā)展自己、塑造自己?！吧鐣c人的這種不可分性決定了人不可能脫離社會，只能是先接受社會中已有的知識、觀念、價值體系，在此基礎上，從事獨立的社會生活實踐，形成自己的價值觀。由此可見，價值觀教育無時無刻不滲透于人的活動之中，對人的價值觀發(fā)生作用。”［2］因此，人的本質(zhì)是社會關系的產(chǎn)物，人與社會不可分離，而價值觀教育滲透在人與社會的互動與交往之中。社會對人所具有的先在性特征以及人與社會之間的這種關系使得價值觀的培育具有可能性。
（二）從價值觀的形成過程看價值觀培育
列寧的灌輸理論主要包含兩層含義，一是指“從經(jīng)濟斗爭范圍外面”向工人灌輸他們原來不了解和不掌握的先進意識、政治意識；二是指“從工人同廠主的關系范圍外灌輸給工人”階級意識，使工人認識到無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級的對立，明確無產(chǎn)階級的歷史使命。列寧的灌輸理論實際上是強調(diào)科學、系統(tǒng)的社會主義思想不可能通過自發(fā)的方式產(chǎn)生，而只能通過學習、宣傳、培育等自覺的方式才能掌握。盡管列寧的灌輸理論是在當時俄國社會發(fā)展階段和工人文化水平的基礎上提出來的，但是灌輸理論并沒有過時。對于無產(chǎn)階級的每一個成員來說，的世界觀、人生觀和價值觀是不可能不學而知、不教自會的，同樣需要進行各種不同形式的培育才能確立起來。但不能將灌輸理論簡單地與教育的具體方法等同起來，認為灌輸就是填鴨式、生硬說教。任何時代的科學的價值觀都是那個時代真正的時代精神，這種價值觀也不是自發(fā)的、自然的演進過程，要使之成為普遍的社會意識，為社會成員所接受，就必須進行科學的教育。因此，當代中國大學生核心價值觀也需要經(jīng)過不同形式的教育才能形成。
（三）從中西方價值觀培育的實踐看價值觀培育
古今中外的價值觀培育實踐對當代中國大學生核心價值觀培育提供了有益的啟示。中國傳統(tǒng)社會非常重視價值觀的培育，儒家文化的奠基人孔子提出了“仁”和“禮”的思想，把“仁”作為最高的道德，“克己復禮為仁”，把恢復周禮作為“仁”的目的，主張在政治上實行德政。這些思想成為儒家政治文化“三綱五?！焙诵膬r值觀的基礎。儒家文化在長期的發(fā)展過程中不僅逐步豐富和發(fā)展其核心價值觀的內(nèi)涵，還提出了一些培育核心價值觀的方法。在家庭教育上，以“孝”為核心，講究孝親。在此基礎上由家庭到家族再到國家，形成完整的“道之以德”的教民方法。在個人修養(yǎng)上，以修身為本，強調(diào)克己和內(nèi)省。為了培育封建統(tǒng)治階級的核心價值觀，統(tǒng)治者極力推崇《詩》《書》《禮》《易》《論語》《孟子》等經(jīng)書。為了使經(jīng)書的內(nèi)容深入民心，為廣大群眾接受，歷代統(tǒng)治者還進行了核心價值的大眾化工作，編寫了《三字經(jīng)》《千字文》《增廣賢文》等通俗易懂的書籍，傳播封建社會的核心價值觀。在西方，經(jīng)過啟蒙思想家的理論探索和資產(chǎn)階級的社會實踐，自由、平等、博愛、民主、人權等資本主義社會的核心價值觀，成為西方政治和道德的內(nèi)在價值和基本原則。許多西方國家一方面通過立法確立核心價值觀的不可侵犯，另一方面通過國民教育對資本主義核心價值觀進行普及和強化。在美國，道德教育經(jīng)歷了從主張道德相對主義到提倡核心價值觀的轉(zhuǎn)變，這反映出西方學者對學校教育的反思和對核心價值觀培育的新認識。在英國，從2002年8月起，國家核心價值觀教育正式成為中學階段的法定必修課。英國劍橋大學戴維哈格里夫指出：“所有學校都應開設一種專為多元文化社會制訂的共同公民教育課。這種社會需要一些基本的共同價值觀以產(chǎn)生國家內(nèi)聚力所必需的粘合劑?！保?］英國執(zhí)行官員尼克塔特在《課程中的精神與道德》中指出：“道德相對主義應該被另一種觀點所取代，即我們認為社會中存在道德事實，一些道德事實是具有普遍性的，它們組成我們社會中的核心價值，這些核心價值應該傳授給青少年?！保?］在核心價值觀的普及方法上，許多西方國家都認識到以簡單機械的道德灌輸、知識學習的方式進行核心價值觀的培育效果較差，西方教育學的一些流派如價值澄清理論、人本主義教育理論、道德兩難判斷等將多種教育方法與品格教育結合起來，以增強核心價值觀培育的針對性和實效性。
二、思想政治理論課在培育大學生核心價值觀過程中存在的問題
（一）“社會中心課程觀”和“知識中心課程觀”的消極影響
很長一段時間，高校思想政治理論課受到“社會中心課程觀”和“知識中心課程觀”的消極影響，過分注重社會因素和知識的作用，忽視思想政治理論課教學在大學生核心價值觀培育中的主體作用。這在一定程度上造成了思想政治理論課的教學效果，影響了高校思想政治理論學科的發(fā)展?！吧鐣行恼n程論”重社會整體，輕個體。離開獨立的大學生個體抽象地談論社會，難免會陷入形而上學的泥潭。而“知識中心課程觀”以知識為重要支柱，片面強調(diào)思想政治理論間接知識的學習，忽視了學生的需要、興趣和學生身心發(fā)展的差異?？傊?，無論是“社會中心課程觀”還是“知識中心課程觀”，都從根本上忽視了人的發(fā)展，落后于時展的要求。高校思想政治理論課必須從這種片面的課程觀中走出來，當代大學生核心價值觀的培育也需要科學的思想政治理論課程觀的指導。
（二）思想政治理論課課程目標存在缺陷
高校思想政治理論課課程目標是教育目標的具體化，是教育目標在思想政治理論課方面的具體體現(xiàn)。從當代大學生核心價值觀培育的角度審視，高校思想政治理論課課程目標存在以下問題。第一，對價值觀的關注程度不夠。在思想政治理論課的五個方面的課程目標中，有四個是涉及世界觀方面的目標，對價值觀的關注程度不夠，這種課程目標不利于當代大學生核心價值觀的培育。第二，缺少人與自然的關系的相關價值觀目標。隨著資源的枯竭和環(huán)境的惡化，人類已充分認識到人與自然和諧相處的重要意義。在思想政治理論課中，人與自然關系方面的價值觀容易被忽視，這一缺陷很顯然是與時展的要求不相適應的。第三，缺乏審美價值觀方面的課程目標。隨著物質(zhì)的豐富多彩，大學生對審美價值觀方面的需求越來越強烈，思想政治理論課在這一方面的教育和引導不夠。第四，缺乏對人類共同利益的關注。思想政治理論課缺少對全人類共同利益的關注和國際合作精神的培育，在當前經(jīng)濟全球化和世界一體化的大形勢下，思想政治理論課在這一方面的缺乏對中國來說是不利的。
（三）課程內(nèi)容忽視差異，存在偏差
思想政治理論課的內(nèi)容是以課程目標為依據(jù)制定的，它體現(xiàn)了課程目標的要求。但從大學生核心價值觀培育的角度審視思想政治理論課的內(nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)存在下列問題。第一，思想政治理論課在價值觀培育方面忽視了地區(qū)之間的差異性。我國東中西部地區(qū)的差異比較大，但國家統(tǒng)一的思想政治理論課內(nèi)容忽視了各地區(qū)、各省市的特殊性和實際情況，核心價值觀培育的針對性不強。第二，課程內(nèi)容比較注重課程自身體系的完整性和科學性，比較注重從理論層面闡釋問題，而在結合改革開放出現(xiàn)的新情況和在回應大學生一系列重大理論問題和現(xiàn)實問題上，課程內(nèi)容缺乏說服力和針對性。第三，從本科所開設的四門課程來看，部分課程內(nèi)容有重復的現(xiàn)象。如《中國近現(xiàn)代史》與高中歷史就有很多重復的內(nèi)容，同時與《思想和中國特色社會主義理論體系概論》也有不少重復。這些問題的存在，必須引起我們的高度重視，只有解決好這些問題，才有利于大學生核心價值觀的培育。（四）課程設計不夠科學，課時不夠課程設計就是根據(jù)一定的價值取向，按照一定的課程理念和目標，以特定的方式組織安排課程的各種要素和各種成分，形成課程標準和課程教材的過程。思想政治理論課是由國家層面進行課程設計的，總體來看，這種課程設計的規(guī)格高、科學性強。但從大學生核心價值觀培育的視角看當前的課程設計，存在以下幾個方面的問題。第一，整個思想政治理論課沒有處理好大學與中學階段的銜接。在課程設計上，高中歷史和大學的思想政治理論課在內(nèi)容上有重復，這不僅降低了學生學習思想政治理論課的興趣，也不利于大學生核心價值觀的培育。第二，課程設置與學時的分布不夠合理。在四門思想政治理論課中，理論教育課程設置了三門，為11學分，而思想政治理論課只有一門，為3學分。課程之間的課時分配也不合理，《中國近現(xiàn)代史綱要》一百多年的歷史，只安排了2個學分，完成教學內(nèi)容的難度很大?！端枷氲赖滦摒B(yǎng)與法律基礎》是由原來的兩門課程合并的，但只有3個學分，完成教學的難度也偏大。最后，教材內(nèi)容理論性的知識過多，需要一定的專業(yè)背景知識才能理解，如《思想和中國特色社會主義理論體系概論》中有很多對理論的理解，但是在大專根本就沒有開設《基本原理概論》，學生對的理解不深，影響了思想政治理論課的教學效果。
三、增強思想政治理論課的實效性，促進大學生核心價值觀的培育
（一）樹立育人為本的課程觀
思想政治理論課應以社會主義核心價值體系為指導，樹立育人為本的課程觀。育人為本的課程觀強調(diào)以人才培養(yǎng)為根本出發(fā)點，把促進學生積極健康的思想品德的養(yǎng)成作為課程的中心。當前社會改革不斷深化，社會競爭也日趨激烈，改革創(chuàng)新成為這個時代的精神號角，時代呼喚著大學生的主體人格和創(chuàng)造能力。在思想政治理論課中樹立育人為本的課程觀，要求我們在思想政治理論課教學中，充分考慮大學生思想行為特點，喚醒他們的主體意識，主動加強核心價值觀的修養(yǎng)，提升思想道德品質(zhì)。
（二）健全思想政治理論課的課程目標建設
當代中國大學生核心價值觀培育要求我們從思想政治理論課課程目標的誤區(qū)中走出來，以育人為本的課程觀為指導，從以下幾個方面著重加強課程目標建設：制定大學生核心價值觀培育方面的目標；設定人與自然關系價值觀方面的課程目標，引導大學生科學認識人與自然的關系；根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際制定審美價值觀方面的目標，引導大學生提高審美素養(yǎng)；同時還要在課程中設定人與世界關系方面的目標，引導大學生關注全人類的共同利益。
（三）加強思想政治理論課的課程內(nèi)容建設
思想政治理論課的內(nèi)容體現(xiàn)了黨和國家對大學生思想道德和思想政治素質(zhì)的基本要求。在課程內(nèi)容的制定和修改過程中，學者們應該充分研究當前思想政治理論課的不足和缺陷，在實踐中豐富完善思想政治理論課的內(nèi)容構成。針對當前存在的重視思想政治、意識形態(tài)、世界觀、人生觀等，而道德教育、政治實踐、價值觀教育相對較弱，教材內(nèi)容重復的現(xiàn)狀，改進和完善思想政治理論課內(nèi)容建設。而在教育過程中，教材內(nèi)容出現(xiàn)的重復，更是需要聯(lián)合多個部分協(xié)同解決。
（四）增強課程設計的科學性
課程設計直接關系到思想政治理論課的教學實效，是思想政治理論課教學活動的前提。因此，第一，必須深入調(diào)查大學生思想政治理論課的知識儲備，弄清他們掌握了哪些方面的知識，還需要哪些方面的知識。只有在充分調(diào)查的基礎上，才能解決好中學階段和大學階段的教學銜接問題。第二，在課程設計上應堅持社會需要和個人需要的統(tǒng)一。思想政治理論課作為培育人的活動，只有結合現(xiàn)實的社會條件，才能盡可能地促進人的發(fā)展。第三，課程設置與學時分配要科學。應適當增加思想政治理論課選修課的學分，讓大學生有機會根據(jù)自身的思想品德狀況選修課程。同時，應增加大學生核心價值觀培育的學分，使之更加合理。在課程設計中應將以下核心價值觀方面的內(nèi)容包括進去：一是人與自然關系的價值觀教育，二是愛好和平的價值觀教育，三是科技價值觀教育，四是人權價值觀教育。
當前許多大學的工商管理專業(yè)高度重視理論教學，專業(yè)理論課的開設越來越多，而傳授應用性知識、培養(yǎng)學生實際工作能力的實踐環(huán)節(jié)嚴重不足，有些課程設置了實踐環(huán)節(jié)，但普遍沒有開齊開足。其結果是，學生的實際工作能力和適應社會的能力越來越差。由于大學擴招，特別是一些地方高等學校，實驗實踐條件比較差，但招生多，工商企業(yè)實習接受能力有限，客觀上形成了工商管理大學生實踐實習經(jīng)驗嚴重不足。同時由于資金短缺，工商管理專業(yè)模擬教學軟件配套不足，學生缺乏必要的模擬訓練，所以，一定程度上影響了應用技能的培養(yǎng)和訓練。大學生社會實踐內(nèi)容，形式單一，社會實踐活動創(chuàng)新意識不強，部分高校對社會實踐創(chuàng)新認識不夠、思想觀念落后、實踐教學流于形式，嚴重制約了大學生社會實踐工作的開展，大學生應用技能比較差。部分高校，特別是新建高等學校缺乏社會實踐創(chuàng)新，組織管理缺位，實踐工作開展不到位，教學計劃安排的社會實踐形式單一，實踐實訓不全面，不能完成實踐實訓任務，同時學生對實踐缺乏認識，重視不夠，不能全面完成實踐工作，學校缺乏必要的評價機制，因此大學生的實踐經(jīng)驗缺乏，實踐技能比較差，就業(yè)競爭力不足。
二、提高工商管理專業(yè)大學生就業(yè)核心競爭力的路徑
為了解決上述問題，需要進行人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，對工商管理專業(yè)的課程體系進行系統(tǒng)改革，以提高大學生就業(yè)核心競爭力為出發(fā)點和落腳點構建工商管理專業(yè)新課程體系，形成新理念，將提高大學生就業(yè)核心競爭力為出發(fā)點的新理念貫穿于工商管理專業(yè)教學全過程，使大學生不僅掌握扎實的專業(yè)理論知識，更重要的是提高大學生的應用能力、職業(yè)素質(zhì)和培養(yǎng)大學生創(chuàng)新能力。根據(jù)工商管理專業(yè)就業(yè)寬泛性特點，根據(jù)營銷類、財務類、運營類、人力資源類、物流類、行政管理等企事業(yè)單位的就業(yè)崗位的要求，培養(yǎng)和提高學生就業(yè)崗位所要求的理論知識、職業(yè)道德素質(zhì)、應用能力和創(chuàng)新能力，進一步提高大學生的就業(yè)核心競爭力。其提高途徑如下。
(一)創(chuàng)新提高大學生核心競爭力為目標的人才培養(yǎng)模式。從職業(yè)崗位工作過程分析入手，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，形成應用技術型培養(yǎng)模式，主要構建培養(yǎng)學生的學科知識素質(zhì)、管理工作技能、復合管理能力、實踐體驗和個性特征五種能力。為提高學生的五種能力，構建工商管理專業(yè)的學科知識教育模式，主要包括提高學生的學科基礎素質(zhì)教育模式、專業(yè)基礎知識素質(zhì)提高模式和專業(yè)方向知識素質(zhì)提高模式;構建了提高工商管理專業(yè)學生的應用技能模式，主要包括應用文寫作模式，形象禮儀教育、ERP沙盤課程與實踐，到工商企業(yè)體驗等;構建了提高管理人才復合能力的培養(yǎng)培訓模式，主要構建提高學生的學習能力、問題能力、應用能力和創(chuàng)新能力的創(chuàng)新教育教學模式;根據(jù)教育現(xiàn)代化和國際化的要求，構建了提高工商管理人才必需的英語素質(zhì)、計算機素質(zhì)、普通話素質(zhì)等的教育教學模式;通過實驗和實踐，讓學生進行管理體驗，構建提高應用型技術型管理人才的經(jīng)歷、經(jīng)驗模式。從學生的個性出發(fā)，特別是培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，形成學生的鮮明特色，提高學生的創(chuàng)新能力和鮮明特色，進一步提高學生的就業(yè)競爭力。
(二)全面提高大學生的思想政治素質(zhì)。在市場經(jīng)濟條件下，許多大學生的思想政治素質(zhì)比較低，特別是職業(yè)素質(zhì)比較低，不能適應現(xiàn)代企業(yè)的要求。從企業(yè)對大學生就業(yè)要求的調(diào)研中可以看出，企業(yè)在招聘大學生時，最看重的不是大學生的專業(yè)知識和應用能力，而是大學生的職業(yè)道德素質(zhì)和品德，特別是工商管理專業(yè)相關工作崗位的職業(yè)道德素質(zhì)，如在管理中體現(xiàn)的誠信的道德品質(zhì)、良好的團隊合作精神、持久的吃苦耐勞精神等核心競爭能力的職業(yè)要求。
(三)全面提高學生的崗位管理能力。工商管理專業(yè)的大學生就業(yè)崗位具有多樣性，主要從事市場營銷、人力資源管理、物流管理、公共事業(yè)管理、財務管理和生產(chǎn)管理等方面的工作。這些工作因其工作性質(zhì)不同，崗位要求不同，層級不同而有不同的要求，因此大學生應根據(jù)崗位要求提高自己的就業(yè)能力。例如，營銷類崗位看學生是否有良好的溝通能力、談判能力及公關能力;財務類崗位看學生是否具有成本費用控制能力、財務分析能力及風險控制能力;運營類崗位看學生是否具有質(zhì)量管理與控制能力、成本分析能力及流程控制能力;人力資源類崗位看學生是否具有人才培訓、人才招聘及職業(yè)規(guī)劃能力;物流類崗位看學生是否有良好的溝通能力、計算機信息處理能力;行政管理類崗位看學生是否有良好的辦公室事務管理能力、文字處理能力及信息與檔案管理能力，這些能力的體現(xiàn)必須建立在學生愛崗敬業(yè)的基礎上，因此，提高學生的職業(yè)道德素質(zhì)是提高大學生就業(yè)核心競爭力的前提。高等學校工商管理專業(yè)應從提高學生的職業(yè)素質(zhì)入手，在大學生入學教育中通過實驗教學和到實踐基地參觀體驗，體驗職業(yè)要求及企業(yè)發(fā)展的重要性，促進學生愛崗敬業(yè)，在課程教學中提高學生的職業(yè)道德素質(zhì)，把提高學生的職業(yè)道德素質(zhì)貫穿在大學教育教學的全過程。
(四)全面提高大學生的就業(yè)核心競爭力能力。要深入調(diào)查研究工商管理專業(yè)大學生就業(yè)核心能力的構成，全面提高大學生的就業(yè)核心競爭力，構建工商管理專業(yè)大學生就業(yè)核心競爭力的培養(yǎng)、培訓和考評方式，要求學生必須參加工商管理專業(yè)相關的職業(yè)資格證考試和考評，獲取從業(yè)資格證書，提升就業(yè)核心競爭力;工商管理專業(yè)的教師要形成提高大學生就業(yè)核心競爭力的理念，在全體教師中形成提高大學生核心競爭力的共同愿景，全面深化教育教學改革，把全面提高大學生的就業(yè)核心競爭力貫穿于教育教學過程的始終，形成合力，全面提高大學生的就業(yè)核心競爭力，同時，工商管理專業(yè)的教師要積極參加人力資源社會保障部組織的工商管理專業(yè)從業(yè)資格證書測評師的培訓，參加測評師的考試，取得核心能力授課資格，開設核心能力的通識和選修課程，同時將核心能力的思想融入各門專業(yè)課程的教學中，以培養(yǎng)適應市場需要的、基于核心能力的人才為目標，以提高教師業(yè)務素質(zhì)為基礎，提高學生的獲證率。
(五)增強實踐教學活動，提高學生實踐能力。工商管理崗位是一項實踐性非常強的職業(yè)，而當前的畢業(yè)生又比較缺乏實踐經(jīng)歷，針對大學生缺少實踐體驗和實踐經(jīng)驗的特點，高等學校工商管理專業(yè)要加強學生的實驗、實踐教學活動，加大學生的實習、實踐力度，在實習過程中增強體驗和增強工作經(jīng)驗，形成校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，讓學生在實習和實踐中增強體驗和實踐經(jīng)歷，通過聘請企事業(yè)單位管理人員為特聘教授，指導學生參與工商管理專業(yè)的相關工作;將畢業(yè)實習與畢業(yè)論文有機結合起來，探索和發(fā)現(xiàn)實際工商管理工作中存在的問題，提高學生解決實際問題的能力;建立專業(yè)實習或?qū)嵺`基地，為大學生提供固定的寒暑假實習崗位或機會。
1資料與方法
1．1臨床資料
我院急診科2004年7月至2008年7月共收治急腹癥1628例，其中外科急腹癥962例(膽石癥319例、膽囊炎182例、急性闌尾炎235列、急性腹膜炎65例、泌尿系結石93例、腸梗阻43例、胃穿孔25例)，內(nèi)科急腹癥621例(其中急性胃炎360例、急性腸炎172例、急性胰腺炎22例、急性心肌梗死8例、泌尿系感染59例)，婦科急腹癥45例(其中宮外孕17例、急性盆腔炎24例、不全性流產(chǎn)致大出血4例)。
1．2方法
急診患者在分診處停留的時間短，護士只能通過簡短詢問患者夏家屬其發(fā)病的原因、有何癥狀等而作出分診，根據(jù)患者特點如病情、癥狀、體征、年齡、性別、體征及月經(jīng)史有重點地仔細詢問。
2結果
1628例急腹癥患者，其中內(nèi)科621例，分診正確603例(97％)；外科962例，分診正確896例(93％)；婦科45例，分診正確42例(94％)。全部病例確診依據(jù)經(jīng)B超、X線提供、手術證實及查體確診，均在短期內(nèi)得以控制癥狀和及時治療。
3討論
1.企業(yè)合同的不規(guī)范性
現(xiàn)代的企業(yè)合同管理并不規(guī)范，市場經(jīng)濟的發(fā)展也沒有我們想象的成熟，因此如何規(guī)范建立企業(yè)合同就成為我們每個企業(yè)需要思考的重要問題，這也是時代經(jīng)濟發(fā)展的需要。在企業(yè)合同管理過程中存在的首要問題就是合同制作的不規(guī)范性。在企業(yè)的業(yè)務拓展過程中都需要對雙方的合作內(nèi)容訂立合同，但是大多數(shù)企業(yè)都忽視了合同的重要性。有的企業(yè)只是隨便羅列幾項條款，并不根據(jù)具體情況而行，有的企業(yè)則干脆不簽訂合同，即沒有合同，因為中國社會是個講究人情往來的社會，所以這些企業(yè)在洽談工作時往往因為雙方的交情深厚而選擇口頭的商定，沒有落實到紙質(zhì)合同上。
2.合同管理的無序性
要使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循，但實際工作中，很多企業(yè)甚至沒有建立合同管理制度，主要靠領導的行政命令行事，忽視對對方資質(zhì)的認證、財務狀況的調(diào)查、付款條件約束、合同糾紛的處理約定等等，盲目相信對方言辭，不作調(diào)查，偏聽偏信，由于沒有合同管理制度的約束，隨意簽署合同，導致由于制度的缺失造成管理混亂，給企業(yè)造成損失的事件屢有發(fā)生。
3.缺乏市場主體性認識
我國企業(yè)合同在管理方面存在的缺陷大部分是因為企業(yè)沒有清楚地認識到當今的經(jīng)濟形勢，從而草率的訂立合同，造成很多不必要的因合同引發(fā)的爭執(zhí)，這樣的例子屢見不鮮。在經(jīng)濟發(fā)展中市場是公認的主體，不能因為一時的疏忽和怕麻煩就輕率地選擇非書面式的約定，這樣往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題，到時候再后悔已經(jīng)來不及了。我們不能忽視身處的這個市場競爭大環(huán)境，更不能對合同的管理掉以輕心，因為差之毫厘就可能謬以千里，危險往往存在于我們不注意的微小細節(jié)里。
4.合同管理人員的局限性
通常在建立一份合同時都有專門的管理人員負責，但是對于一些發(fā)展規(guī)模不大的企業(yè)而言，它的管理人員的素質(zhì)也許就沒有那么的規(guī)范化了，他們因為自身知識和經(jīng)驗的局限性，造成了合同的不完整性或者不正式性，比如，在一些應該注意的重要條款的制定上存在疏忽，對一些普通條款不夠重視，造成其字句間存在很多法律漏洞，在雙方產(chǎn)生糾紛時對于自己公司這一方非常不利。
二、合同管理問題的演變
合同的制定在最開始的時候就是以簡單的口頭形式或者單純的一張證明形式而存在的，在這種證明上可能只是簡單的存在雙方的名字或者手印，很多都是不受法律保護的。發(fā)展到近代的時候，雖然人們的合同管理意識有所提高，但是，合同的管理依然沒有具體的規(guī)范可以遵循，因為傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響，在建立和執(zhí)行合同時仍然不夠細致全面?；谶@樣的發(fā)展歷史和人們普遍的行為習慣，使得當代的合同管理存在很多缺陷。
三、市場競爭下的合同管理改善方案
1.健全管理制度
現(xiàn)代企業(yè)合同能夠體現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的各種法律關系，由于合同的專業(yè)性和法律性很強，特別是一些對企業(yè)影響重大的合同，能否正確簽訂顯得十分重要，因此完善各項合同管理制度是非常必要的，如合同的審查、公正、專用章管理、歸檔等一系列的制度確立，這些都是合同管理活動中不可缺少的一部分，只有完善這些制度，才能使合同的合法性得到保障，將企業(yè)的風險降到最低。
2.提高企業(yè)專員素質(zhì)
如果說制度的完善是合同管理的關鍵，那么合同管理人員就是制度執(zhí)行的關鍵。光有制度是遠遠不夠的，重要的是人與企業(yè)按照章程處理事務，落實到具體的日常工作中去才是關鍵。有了具體的制度就能夠?qū)ο嚓P人員進行教學，企業(yè)可以定期的對員工進行相關方面的教導，確保每個員工都樹立嚴格制定企業(yè)合同的觀念。而且在招聘合同管理人員的時候，企業(yè)也可以對應試者的相關方面的知識進行重點考核，使相關崗位人員與所從事的管理工作對口，避免存在跨專業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象，這樣就免去了企業(yè)二次教育的麻煩和成本損耗。
3.構建全套管理體系
首先是合同的制定，確保每份合同的完整性，在這個基礎上檢查每項條款是否存在危害到企業(yè)利益的地方，同時保證每項條款都是依據(jù)法律規(guī)定而制定的。其次在制定完成后要進行細致的審核，也就是對合同進行的第二次核對，對發(fā)現(xiàn)的不合理的地方要進行及時的溝通和修改。最后就是進行規(guī)范的合同制作，嚴格按照規(guī)范文本進行制作是我們必須遵守的原則，無規(guī)矩不成方圓，我們要養(yǎng)成按章辦事的習慣，這樣才能體現(xiàn)合同制作的嚴謹性和不可違抗性。
四、結束語
1.缺乏市場主體性認識我國企業(yè)合同在管理方面存在的缺陷大部分是因為企業(yè)沒有清楚地認識到當今的經(jīng)濟形勢，從而草率的訂立合同，造成很多不必要的因合同引發(fā)的爭執(zhí)，這樣的例子屢見不鮮。在經(jīng)濟發(fā)展中市場是公認的主體，不能因為一時的疏忽和怕麻煩就輕率地選擇非書面式的約定，這樣往往會出現(xiàn)這樣那樣的問題，到時候再后悔已經(jīng)來不及了。我們不能忽視身處的這個市場競爭大環(huán)境，更不能對合同的管理掉以輕心，因為差之毫厘就可能謬以千里，危險往往存在于我們不注意的微小細節(jié)里。
2.合同管理人員的局限性通常在建立一份合同時都有專門的管理人員負責，但是對于一些發(fā)展規(guī)模不大的企業(yè)而言，它的管理人員的素質(zhì)也許就沒有那么的規(guī)范化了，他們因為自身知識和經(jīng)驗的局限性，造成了合同的不完整性或者不正式性，比如，在一些應該注意的重要條款的制定上存在疏忽，對一些普通條款不夠重視，造成其字句間存在很多法律漏洞，在雙方產(chǎn)生糾紛時對于自己公司這一方非常不利。
二、合同管理問題的演變
合同的制定在最開始的時候就是以簡單的口頭形式或者單純的一張證明形式而存在的，在這種證明上可能只是簡單的存在雙方的名字或者手印，很多都是不受法律保護的。發(fā)展到近代的時候，雖然人們的合同管理意識有所提高，但是，合同的管理依然沒有具體的規(guī)范可以遵循，因為傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的影響，在建立和執(zhí)行合同時仍然不夠細致全面?；谶@樣的發(fā)展歷史和人們普遍的行為習慣，使得當代的合同管理存在很多缺陷。
三、市場競爭下的合同管理改善方案
1.健全管理制度現(xiàn)代企業(yè)合同能夠體現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)、管理、經(jīng)營等方面的各種法律關系，由于合同的專業(yè)性和法律性很強，特別是一些對企業(yè)影響重大的合同，能否正確簽訂顯得十分重要，因此完善各項合同管理制度是非常必要的，如合同的審查、公正、專用章管理、歸檔等一系列的制度確立，這些都是合同管理活動中不可缺少的一部分，只有完善這些制度，才能使合同的合法性得到保障，將企業(yè)的風險降到最低。
2.提高企業(yè)專員素質(zhì)如果說制度的完善是合同管理的關鍵，那么合同管理人員就是制度執(zhí)行的關鍵。光有制度是遠遠不夠的，重要的是人與企業(yè)按照章程處理事務，落實到具體的日常工作中去才是關鍵。有了具體的制度就能夠?qū)ο嚓P人員進行教學，企業(yè)可以定期的對員工進行相關方面的教導，確保每個員工都樹立嚴格制定企業(yè)合同的觀念。而且在招聘合同管理人員的時候，企業(yè)也可以對應試者的相關方面的知識進行重點考核，使相關崗位人員與所從事的管理工作對口，避免存在跨專業(yè)就業(yè)的現(xiàn)象，這樣就免去了企業(yè)二次教育的麻煩和成本損耗。
3.構建全套管理體系首先是合同的制定，確保每份合同的完整性，在這個基礎上檢查每項條款是否存在危害到企業(yè)利益的地方，同時保證每項條款都是依據(jù)法律規(guī)定而制定的。其次在制定完成后要進行細致的審核，也就是對合同進行的第二次核對，對發(fā)現(xiàn)的不合理的地方要進行及時的溝通和修改。最后就是進行規(guī)范的合同制作，嚴格按照規(guī)范文本進行制作是我們必須遵守的原則，無規(guī)矩不成方圓，我們要養(yǎng)成按章辦事的習慣，這樣才能體現(xiàn)合同制作的嚴謹性和不可違抗性。
四、結束語
關鍵詞：森林資源行政許可證
1森林資源及森林資源資產(chǎn)
1.1森林資源《中華人民共和國森林法實施細則》規(guī)定：“森林資源，包括林地以及林區(qū)野生的植物和動物。森林，包括竹林。林木，包括樹木、竹子。林地，包括郁閉度0.2以土的喬木林地，疏林她，未成林造林地、灌木林地，采伐跡地，火燒跡地，苗圃地和國家規(guī)劃的宜林地。”根據(jù)該規(guī)定的精神可知，森林資源是以多年生木本植物為主體并包括以森林環(huán)境為生存條件的林內(nèi)動物、植物、微生物等在內(nèi)的生物群落，它具有一定的生物結構和地段類型并形成特有的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。森林作為自然資源的一種，在進行科學管理及合理經(jīng)營條件下，可以不斷地向社會提供大量物質(zhì)產(chǎn)品、非物質(zhì)產(chǎn)品及發(fā)揮其經(jīng)濟、社會和生態(tài)功能。
森林資源按其物質(zhì)形態(tài)可分為森林生物資源、森林土地資源以及森林環(huán)境資源。①森林生物資源。包括森林、林木及以森林為依托生存的動物、植物、微生物等資源。②森林土地資源。包括有林地、疏林地、宜林荒山荒地等。③森林環(huán)境資源。包括森林景觀資源、森林生態(tài)資源等。因此，森林資源是生物和非生物資源的綜合體。
1.2森林資源資產(chǎn)森林資源是不是商品，有沒有價值是林業(yè)經(jīng)濟學界長期以來討論的核心問題。森林資源的價值與價格這一問題的理解與認識在我國經(jīng)歷了一個相當長的歷史階段。
1.2.1資產(chǎn)與資源美國財務會計準則委員會發(fā)表的財務會計概念第三輯中，對資產(chǎn)的定義是：“資產(chǎn)是可能的未來經(jīng)濟利益，它是特定個體從已經(jīng)發(fā)生的交易或事項所取得或加以控制的?！蔽覈镀髽I(yè)會計準則》對資產(chǎn)定義為：資產(chǎn)是企業(yè)擁有或者控制的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。因此，資產(chǎn)具有3個重要特征：①資產(chǎn)是一種經(jīng)濟資源。②為某一特定個體所控制。③資產(chǎn)可以用貨幣來計量。
1.2.2資源與資產(chǎn)資源與資產(chǎn)是兩個不同的范疇，資產(chǎn)，首先必須是一種經(jīng)濟資源，資產(chǎn)與資源分屬不同的管理范疇。兩者的物質(zhì)內(nèi)涵具有一致性。但又有顯著的區(qū)別。①資源揭示財富的物質(zhì)屬性，主要以實物管理和數(shù)量管理為基礎；資產(chǎn)要揭示財富的經(jīng)濟屬性，目標是對資源進行經(jīng)濟補償或價值實現(xiàn)、以價值管理為核心。②取得的方式不同。資源的取得或者是天然形成的，或者是人的勞動與自然環(huán)境共同作用形成的。而資產(chǎn)的形成可以有3種渠道:一是由人們認定渠道，將一些資源作為資產(chǎn);二是由人們通過自身勞動創(chuàng)造的;三是由買賣、租賃等產(chǎn)權交易實現(xiàn)的。③作為資產(chǎn)的資源，具有法律上的獨立性，資產(chǎn)總是個體者的資產(chǎn)，主體對其具有控制權。④計量單位不同。資產(chǎn)應能夠以貨幣計量，而資源主要以實物單位計量。
1.2.3森林資源資產(chǎn)森林資源資產(chǎn)是在現(xiàn)有認識和科學水平條件下，進行經(jīng)營利用，能給其產(chǎn)權主體帶來一定經(jīng)濟利益的森林資源。
森林資源資產(chǎn)的分類：①按其形態(tài)可劃分為林木資產(chǎn)、林地資產(chǎn)、森林景觀資產(chǎn)和森林環(huán)境資產(chǎn)等。②按經(jīng)營管理的形式劃分為公益性森林資源資產(chǎn)(如防護林)和經(jīng)營性森林資源資產(chǎn)(如用材林資產(chǎn)、經(jīng)濟林資產(chǎn)、薪炭林資產(chǎn)和竹林資產(chǎn)等)。
2森林資源和林業(yè)管理理論基礎
