發(fā)布時(shí)間:2023-03-29 09:21:33
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的科學(xué)發(fā)展觀論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:生態(tài);科學(xué)發(fā)展觀;比較研究
Abstract:TherearemanyconsistentaswellasdifferentviewsbetweenecologicalMarxismandscientificoutlookondevelopment.Thispaperanalyzestheirconsistenciesanddifferencesfromthefollowingaspects:theideologicalbasis,essence,theoreticalcore,basicrequirement,andfundamentalapproach,andpointsoutthatscientificoutlookondevelopmentcandrawlessonsfromtheecologicalMarxismsoastobetterservethesocialistconstruction.
Keywords:ecologicalMarxism;scientificoutlookondevelopment;comparativestudy
“生態(tài)”(EcologicalMarxism)一詞來(lái)源于美國(guó)得克薩斯州立大學(xué)教授本•阿格爾。他在1979年《西方概論》中第一次運(yùn)用了“生態(tài)”這個(gè)概念,從而在真正意義上建立了與生態(tài)學(xué)之間的關(guān)聯(lián)。生態(tài)是西方的最新流派之一,也是當(dāng)今最有影響的十大流派中較為活躍的一派。其關(guān)注的核心問(wèn)題是,運(yùn)用的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,圍繞人與自然的“和解”以及人類社會(huì)內(nèi)部的“和解”兩大主題,研究人的自由和全面發(fā)展、人的解放和人與自然的關(guān)系嬗變等問(wèn)題,揭示當(dāng)代生態(tài)危機(jī)的根源,并通過(guò)重建馬克思的生態(tài)唯物主義哲學(xué),進(jìn)行技術(shù)批判與消費(fèi)主義文化和生存方式批判,探索解決生態(tài)危機(jī)的途徑,實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度和道德價(jià)值觀的雙重變革,從而最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)社會(huì)主義社會(huì)??茖W(xué)發(fā)展觀,是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是中國(guó)化的,其中心問(wèn)題是“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展和怎樣發(fā)展”??茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵在于,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。表面上看,生態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀并不基于相同的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),產(chǎn)生的理論背景、發(fā)展脈絡(luò)和解決生態(tài)危機(jī)的途徑等方面也不盡相同,應(yīng)該是兩個(gè)完全不同的理論體系。實(shí)際上兩個(gè)理論體系之間,觀點(diǎn)的契合是主要的,即使有些觀點(diǎn)有明顯的差異,卻可以相互為用,并不矛盾。
一、思想基礎(chǔ)的比較
生態(tài),也稱生態(tài)學(xué)的,其理論基礎(chǔ)在于和生態(tài)學(xué)的有機(jī)融合。如生態(tài)的代表人物福斯特和佩珀所認(rèn)為的那樣,歷史唯物主義內(nèi)在地包含了生態(tài)學(xué)和生態(tài)思維方式。應(yīng)該說(shuō),在馬克思那里,生態(tài)思想并不具有重要的地位,他花費(fèi)了大量的精力去談?wù)撆c生態(tài)問(wèn)題息息相關(guān)的生產(chǎn)問(wèn)題,卻很少在純粹意義上談?wù)撋鷳B(tài)問(wèn)題。盡管如此,我們不得不承認(rèn),無(wú)論是馬克思有意還是無(wú)意的,他都給我們留下了豐富的生態(tài)思想。如“早在《1844年經(jīng)濟(jì)學(xué)哲學(xué)手稿》中,馬克思就批判了黑格爾關(guān)于人居于超自然的地位的觀點(diǎn),提出了‘社會(huì)是人與自然的完整統(tǒng)一體’的思想,并指出‘自然是人類的生命,但不是生活的手段’”,“在人與自然的關(guān)系、資本主義制度與生態(tài)危機(jī)的必然聯(lián)系以及解決生態(tài)危機(jī)的根本途徑等問(wèn)題上,‘生態(tài)學(xué)’與的基本觀點(diǎn)是一致的”1。另外,生態(tài)繼承了以作為理論基石的西方,特別是法蘭克福學(xué)派理論的批判傳統(tǒng),像萊斯和阿格爾就受到馬爾庫(kù)塞相當(dāng)大的影響。只不過(guò)與他們的前輩相比,生態(tài)者對(duì)資本主義的批判相對(duì)溫和,也更富有建設(shè)性。
科學(xué)發(fā)展觀則是關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同及作為中國(guó)化的理論成果的思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,處處滲透著立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。由此可見(jiàn),科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)立和發(fā)展,主要是基于中國(guó)化的,面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是中國(guó)革命與社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐。從這個(gè)意義上講,生態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于關(guān)注的點(diǎn)不同,偏好的理論也不一樣,面對(duì)的現(xiàn)實(shí)情況也有明顯的差異。然而,不可否認(rèn)的是,二者都是以作為理論的來(lái)源和基礎(chǔ),都在一定意義上體現(xiàn)了的科學(xué)性、革命性和開(kāi)放性,掌握了活的靈魂。
二、第一要義的比較
生態(tài)代表人物之間的理論并沒(méi)有太多聯(lián)系,應(yīng)該說(shuō),不能形成一個(gè)系統(tǒng),但在第一要義上卻是基本相同的。如阿格爾斷言,“歷史的變化已使原本馬克思關(guān)于只屬于工業(yè)資本主義生產(chǎn)領(lǐng)域的危機(jī)理論失去效用。今天,危機(jī)的趨勢(shì)已經(jīng)轉(zhuǎn)到消費(fèi)領(lǐng)域,即生態(tài)危機(jī)取代了經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,因此,當(dāng)務(wù)之急是“從馬克思關(guān)于資本主義生產(chǎn)本質(zhì)的見(jiàn)解出發(fā),努力揭示生產(chǎn)、消費(fèi)、人的需求和環(huán)境之間的關(guān)系”2。阿格爾轉(zhuǎn)變了人們對(duì)于資本主義社會(huì)的看法,認(rèn)為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)轉(zhuǎn)向了生態(tài)危機(jī),因?yàn)橘Y本主義發(fā)展的原罪,即利用環(huán)境代價(jià)換取財(cái)富,已經(jīng)導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的瓶頸,資本主義生產(chǎn)能力的無(wú)限性和環(huán)境資源的有限性之間的矛盾日益尖銳,如果沒(méi)有有效的措施緩解矛盾,那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)停滯,甚至?xí)雇???梢?jiàn),阿格爾關(guān)注的決不僅僅是對(duì)于資本主義危機(jī)的解釋和分析,問(wèn)題在于,如何解決這些問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的發(fā)展。這說(shuō)明,他始終是以發(fā)展作為第一要義的,這是他邏輯分析的前提。高茲認(rèn)為:“‘對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到消費(fèi)和物質(zhì)的再循環(huán)進(jìn)行生態(tài)學(xué)的重建,……對(duì)能源、化工、運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)進(jìn)行生態(tài)學(xué)的重建,……技術(shù)上的發(fā)明不僅必須有助于生態(tài)學(xué)的重建和理性化,而且還必須提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,使縮短勞動(dòng)時(shí)間成為可能,把我們從異化勞動(dòng)中解放出來(lái)?!股a(chǎn)和利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)服從于社會(huì)——生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)’,走向基于自我約束、更節(jié)儉、生態(tài)上可持續(xù)消費(fèi)模式的生態(tài)社會(huì)主義,達(dá)到真正的經(jīng)濟(jì)理性與生態(tài)理性的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)生活得更好、勞動(dòng)與消費(fèi)更少的社會(huì)?!?高茲如何理解社會(huì)主義的本質(zhì)和歸宿并不重要,重要的是,他明確了要在發(fā)展的基礎(chǔ)上構(gòu)建生態(tài)社會(huì)主義,發(fā)展是第一要義。從阿格爾和高茲的觀點(diǎn)中我們可以明確看出,生態(tài)學(xué)者無(wú)論給生態(tài)危機(jī)開(kāi)出什么樣的處方,目的都是為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展這個(gè)第一要義。
十七大報(bào)告,進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義,認(rèn)為必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義,由此可見(jiàn)二者之間觀點(diǎn)的相似性。應(yīng)該說(shuō),生態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀所提的“發(fā)展”概念并不完全等同,前者更多的是在解決資本主義生態(tài)危機(jī)的意義上使用,主要是兩個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),當(dāng)然這種增長(zhǎng)不能以生態(tài)為代價(jià);二是,正如高茲談到的那樣,發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)理性的,還應(yīng)該是價(jià)值理性的??偟恼f(shuō)來(lái),生態(tài)關(guān)注的比較多的是人與自然的和諧,以及建立在人的解放基礎(chǔ)上的人與社會(huì)的關(guān)系調(diào)整,而較少涉及純粹的人與人之間的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀所使用的“發(fā)展”,強(qiáng)調(diào)的是一種和諧,是建立在人與自然、人與社會(huì)、人與人三個(gè)層面基礎(chǔ)之上的。與生態(tài)相比,概念的內(nèi)涵擴(kuò)大了;作為一個(gè)分析系統(tǒng)而言,也更加全面和完善。
三、理論核心的比較
“生態(tài)考察了科學(xué)技術(shù)的資本主義使用所造成的人與自然關(guān)系的異化,提出了自然是一個(gè)社會(huì)范疇的論斷及在社會(huì)主義條件下人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)的問(wèn)題,它研究的方向符合人類的健康發(fā)展趨勢(shì)和美好愿景,它的研究目的是力圖從制度層面探索生態(tài)問(wèn)題解決的根本途徑,具有前瞻性和開(kāi)創(chuàng)性,它作為資本主義的對(duì)立面在對(duì)資本主義的批判中建立和發(fā)展,力圖通過(guò)制度轉(zhuǎn)變解決人與自然的對(duì)抗?!?由此可見(jiàn),生態(tài)在談及異化概念時(shí),是以人為核心的,只有人才有異化;在談及社會(huì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)時(shí),將社會(huì)系統(tǒng)放在首位,因?yàn)橹挥幸陨鐣?huì)系統(tǒng)中的主體——人,作為分析的核心和邏輯的出發(fā)點(diǎn),其他的分析才有意義,換句話說(shuō),此岸世界的真理探尋是具有現(xiàn)實(shí)意義的,而彼岸世界是遙不可及的;在趨勢(shì)和目的方面,無(wú)論是通過(guò)制度還是其他手段,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,最終都是為了人性的解放和全面發(fā)展。
相比之下,科學(xué)發(fā)展觀始終明確地將“以人為本”作為理論核心。十七大報(bào)告指出:“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!?]15從以上論述中可以明顯看出,二者之間的觀點(diǎn)趨同是主要的。當(dāng)然,生態(tài)強(qiáng)調(diào)的“以人為本”,是從純理性的角度說(shuō)的,在他們的邏輯中,不分析人,其他的分析就抓不住重點(diǎn),是徒勞的,也是沒(méi)有意義的,所以帶有功利性質(zhì);另外,他們過(guò)多地強(qiáng)調(diào)人的解放與個(gè)性張揚(yáng),繼承了法蘭克福學(xué)派的批判維度,所以,很多時(shí)候不過(guò)是空批判而少建設(shè),在很多方面往往容易被細(xì)節(jié)所迷惑,墜入就事論事和抓小放大的泥潭??茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的“以人為本”不僅源于對(duì)社會(huì)和自然規(guī)律的把握,還具有倫理層面的考慮。無(wú)論是依法治國(guó)還是以德治國(guó),都是追求人之善,是人全面發(fā)展的應(yīng)然。所以,生態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”在總體上是一致的,它們的差異只在于對(duì)人的倫理態(tài)度和側(cè)重點(diǎn)上,而這在一定意義上講是受意識(shí)形態(tài)的影響。
四、基本要求的比較
很明顯,生態(tài)認(rèn)為,僅僅局限于對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的分析是不夠的。在高茲那里,隨著資本主義的發(fā)展,無(wú)產(chǎn)階級(jí)的物質(zhì)豐富程度明顯提高,社會(huì)地位有所改善,然而,這種改善不過(guò)是資本主義緩和階級(jí)矛盾的一種手段。并且,無(wú)論資本主義采用什么方式給予無(wú)產(chǎn)階級(jí)多少施舍,實(shí)質(zhì)上,并不見(jiàn)得會(huì)損害了資產(chǎn)階級(jí)的利益,他們今日付出了一百萬(wàn)美元,是為了明日的一百億美元。資本唯利是圖的本性是不會(huì)泯滅的,相反,越是要提高資本主義的成本,資本主義就越是要加緊攫取,換取更多的財(cái)富。于是,自然成了犧牲品,這種犧牲到了一定程度,資本主義就會(huì)達(dá)到發(fā)展的極限,而出現(xiàn)衰退。所以,利潤(rùn)動(dòng)機(jī)同生態(tài)環(huán)境相沖突是必然的,利潤(rùn)最大化驅(qū)使人們破壞生態(tài)環(huán)境,把降低成本看得比保護(hù)生態(tài)環(huán)境更加重要,這就是資本主義的“生產(chǎn)邏輯”。按照奧康納的總結(jié),是因?yàn)橘Y本主義的發(fā)展以及一切社會(huì)的發(fā)展,都是政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境的結(jié)構(gòu)及態(tài)勢(shì)的“不平衡的和聯(lián)合性的”發(fā)展過(guò)程。6奧康納還指出,資本主義積累導(dǎo)致一定程度的生態(tài)危機(jī),由生態(tài)危機(jī)可能會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),同時(shí)生態(tài)危機(jī)所導(dǎo)致的環(huán)境運(yùn)動(dòng)有可能會(huì)加重經(jīng)濟(jì)危機(jī)的程度??偟膩?lái)說(shuō),在生態(tài)者看來(lái),資本主義的危機(jī)就是人、社會(huì)和自然失衡的危機(jī),就是片面發(fā)展的結(jié)果,就是資本運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)性危機(jī)。根據(jù)反向調(diào)節(jié)的原則,可以明顯地推出,科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,即全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展同樣是會(huì)被生態(tài)所認(rèn)同的。
十七大報(bào)告指出,要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào),促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。5]15-16應(yīng)該說(shuō),在基本要求方面,如上述分析的那樣,生態(tài)和科學(xué)發(fā)展觀在基本觀點(diǎn)上能夠達(dá)成一致。然而前者強(qiáng)調(diào)的不過(guò)是“平衡”二字,即要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系,就社會(huì)的復(fù)雜性而言,這種關(guān)系只是眾多關(guān)系中的一種,所以分析的結(jié)果難免流于片面,或者不過(guò)是空洞的說(shuō)教;后者則強(qiáng)調(diào)四位一體,即經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的和諧發(fā)展,同時(shí),由于科學(xué)發(fā)展觀挖掘中國(guó)傳統(tǒng)文化中關(guān)于“和諧”思想的部分,在中國(guó)社會(huì)中能夠?qū)ふ业浆F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),并為現(xiàn)實(shí)世界的革命化起到促進(jìn)作用。正如馬克思所言:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,而問(wèn)題在于改變世界?!彼裕茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)際影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于生態(tài)的“烏托邦”,也更具有現(xiàn)實(shí)意義。
五、根本方法的比較
十七大報(bào)告指出,要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系,統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,樹(shù)立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。5]16科學(xué)發(fā)展觀充分體現(xiàn)了辯證法的思想,強(qiáng)調(diào)事物之間的普遍聯(lián)系,要求用全面的、系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的和發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題?!吧鷳B(tài)學(xué)者全方位對(duì)資本主義制度進(jìn)行了批判:批判了以生產(chǎn)資料私有制、自然資源壟斷為基礎(chǔ)的資本主義對(duì)自然界所進(jìn)行的掠奪行為;批判了資本主義的異化勞動(dòng)和異化消費(fèi);批判了資本主義等級(jí)森嚴(yán)的管理體制及其破碎的勞動(dòng)分工;批判了資本主義的工業(yè)文明及其生活方式。將對(duì)人與自然關(guān)系的批判納入到對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的批判視野之內(nèi),與資本主義制度緊密聯(lián)系起來(lái)考察?!?由此可見(jiàn),在方法論意義上,統(tǒng)籌兼顧是二者認(rèn)可的。生態(tài)盡管沒(méi)有明確提出統(tǒng)籌兼顧的思想,但是從其關(guān)注的對(duì)象,包括制度批判、等級(jí)批判、異化批判和工業(yè)文明批判等維度考察,它并沒(méi)有刻意突出資本主義的某一個(gè)部分,而是更加突出幾者之間的聯(lián)系。再如,生態(tài)的代表人物克沃爾認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)社會(huì)主義,在所有制方面,要堅(jiān)持社會(huì)主義公有制;在經(jīng)濟(jì)制度方面,要計(jì)劃與市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合;在實(shí)現(xiàn)條件上,要像馬克思所指出的那樣,全人類一起實(shí)現(xiàn)。從這里,生態(tài)的統(tǒng)籌兼顧思想也可見(jiàn)一斑。
雖然同樣在方法論意義上堅(jiān)持了統(tǒng)籌兼顧,所關(guān)注的視域卻截然不同??茖W(xué)發(fā)展觀以中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情為基礎(chǔ),站在整體的高度審視各個(gè)部分的協(xié)調(diào)與平衡,是一種治國(guó)的理論。生態(tài)主要是從學(xué)理上進(jìn)行探討,因?yàn)槠渌械姆ㄌm克福學(xué)派的傳統(tǒng),所以,在思想上側(cè)重于批判,而建設(shè)性的東西受到限制。同時(shí),由于生態(tài)的相關(guān)理論并沒(méi)有理論聯(lián)系實(shí)際的機(jī)制,這樣一來(lái),無(wú)論其有多么豐富的思想,也不過(guò)是一種值得參考而不具有指導(dǎo)性的理論而已,當(dāng)然也就不會(huì)像科學(xué)發(fā)展觀一樣,不斷地在實(shí)踐中發(fā)展。這個(gè)發(fā)展過(guò)程基于實(shí)踐,服務(wù)于實(shí)踐,又為實(shí)踐所檢驗(yàn),從這個(gè)意義上講,科學(xué)發(fā)展觀的真理性價(jià)值也要大于生態(tài)。
從以上的分析可以看出,生態(tài)作為一個(gè)具有世界影響的學(xué)派,其主流學(xué)者遍布在加拿大、美國(guó)等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家,視野廣闊,科研環(huán)境優(yōu)越,尤其是他們對(duì)于資本主義的理解和批判、對(duì)生態(tài)危機(jī)的本質(zhì)分析等非常到位??茖W(xué)發(fā)展觀作為一個(gè)開(kāi)放性的體系,與生態(tài)有較多的契合,這決定了科學(xué)發(fā)展觀理論在發(fā)展的過(guò)程中,可以吸收和借鑒生態(tài)的思想。在觀點(diǎn)契合的方面,應(yīng)該說(shuō)生態(tài)在有的方面研究得更為細(xì)致,這與其血緣關(guān)系和研究傳統(tǒng)等因素密不可分;在觀點(diǎn)分離的方面,對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀而言,合理的可以借鑒,不合理的可以作為警示,兩者之間并不是一種對(duì)立關(guān)系。
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讓高山常青,讓碧水長(zhǎng)流,讓天空湛藍(lán),讓人民生活在綠色的家園。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,作為推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大決策,將極大地推動(dòng)我國(guó)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事業(yè)。科學(xué)發(fā)展觀的確立,對(duì)于新形勢(shì)下生態(tài)建設(shè)提出了新的更高要求。走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì),可采取以下五項(xiàng)具體措施:
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確節(jié)約能源資源的目標(biāo)要求,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制。
二是要加快調(diào)整結(jié)構(gòu),運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。
三是要發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用,集中力量研究開(kāi)發(fā)提高能源資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),支持重點(diǎn)行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術(shù)改造。
四是要完善體制機(jī)制,進(jìn)一步制定和實(shí)施有利于節(jié)約能源資源的財(cái)稅、價(jià)格,投資政策,推動(dòng)節(jié)約能源資源工作。
五是要健全法律法規(guī),強(qiáng)化管理。
建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是全社會(huì)的共同責(zé)任,要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾特別是廣大青少年的資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),努力營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的良好氛圍,使節(jié)約成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。
履行社會(huì)責(zé)任.支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是積極落實(shí)宏觀調(diào)控政策.優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。加大對(duì)交通運(yùn)輸、大型電力、燃?xì)?、水?wù)、石油石化及先進(jìn)制造業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等壟斷性行業(yè)和國(guó)家重點(diǎn)支持領(lǐng)域重大項(xiàng)目的資金投入。如與三門核電有限公司簽署了總額183億元等值人民幣的一期工程《金融服務(wù)合作協(xié)議》、3億美元的《外匯貸款合同》,成為我行迄今為止單個(gè)授信金額最大的項(xiàng)目踐行“綠色信貸”理念,加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新及改造項(xiàng)目的支持力度.對(duì)國(guó)家或省級(jí)立項(xiàng)的風(fēng)力發(fā)電、城市污水處理、火力發(fā)電環(huán)保改造等高新技術(shù)項(xiàng)目,通過(guò)品種安排、項(xiàng)目預(yù)審、“綠色通道”等途徑,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);嚴(yán)格控制國(guó)家限制的小化工、小化纖等高耗能、高污染行業(yè)的信貸投入,加快實(shí)施對(duì)落后產(chǎn)能及落后生產(chǎn)工藝企業(yè)的退出:將企業(yè)環(huán)保守法情況作為貸款審批的重要參考因素.實(shí)行“政策合規(guī)”和“環(huán)保達(dá)標(biāo)”一票否決制提高“理想之家”零售貸款產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化處理網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量占比.優(yōu)化“直客式”住房按揭業(yè)務(wù)流程.與省內(nèi)12家知名房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合營(yíng)銷.有效促進(jìn)零售貸款快速健康發(fā)展.滿足居民住宅等合理消費(fèi)需求二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資模式.引導(dǎo)企業(yè)使用新型金融工具。積極推介項(xiàng)目融資、銀團(tuán)貸款、現(xiàn)金管理、企業(yè)財(cái)務(wù)顧問(wèn)及法人賬戶透支業(yè)務(wù)等新型、有特色的融資產(chǎn)品。如為恒逸集團(tuán)、橫店集團(tuán)發(fā)行短期融資券.其中與恒逸集團(tuán)簽訂的資金融資顧問(wèn)協(xié)議開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)中行系統(tǒng)先河:第一只在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行的信托計(jì)劃——浙江舟山大陸連島工程高速公路有限公司信托計(jì)劃.為該公司籌集資金2.89億元:與中銀香港上海分行開(kāi)展資產(chǎn)業(yè)務(wù)合作.由我行為企業(yè)出具融資性保函,南中銀香港上海分行向企業(yè)發(fā)放貸款2O多億元三是充分發(fā)揮中國(guó)銀行海外分支機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和外匯優(yōu)勢(shì).為外向型企業(yè)提供全面服務(wù),配合企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以“外匯避險(xiǎn)”、“外匯理財(cái)”等產(chǎn)品,為企業(yè)提供差異化、個(gè)性化服務(wù),先后與米蘭、東京、盧森堡、法蘭克福等海外分行簽訂海外代付業(yè)務(wù)協(xié)議2億美元,與米蘭、法蘭克福、東京分行簽訂3.5億美元的“保付達(dá)”融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議四是積極實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)丁程。作為中國(guó)銀行系統(tǒng)小企業(yè)貸款的試點(diǎn)行.我行積極支持省內(nèi)資金實(shí)力強(qiáng)、業(yè)務(wù)潛力大、產(chǎn)品市場(chǎng)好及信用體系高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè).緩解其融資難問(wèn)題。針對(duì)小企業(yè)“短、頻、快”的特點(diǎn),創(chuàng)新開(kāi)展存貨質(zhì)押及應(yīng)收賬款質(zhì)押授信業(yè)務(wù)。在公司業(yè)務(wù)部設(shè)立了小企業(yè)事業(yè)部.由專業(yè)人員審核小企業(yè)融資申請(qǐng)。對(duì)符合條件的小企業(yè)融資需求.一般在2—3天內(nèi)完成審批。截至20*年末.我行人民幣各項(xiàng)貸款比年初增長(zhǎng)23.30%;外匯各項(xiàng)貸款新增7,5億美元.列四大行之首。
深化風(fēng)險(xiǎn)管理.提高資產(chǎn)質(zhì)量加強(qiáng)授信風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),繼續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)管理政策框架.通過(guò)制訂年度授信政策指導(dǎo)意見(jiàn).明晰授信業(yè)務(wù)發(fā)展方向和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及政策導(dǎo)向;以“實(shí)用、適用、實(shí)效”為目標(biāo),分區(qū)域推進(jìn)轄內(nèi)授信指引的制訂丁作.明確區(qū)域內(nèi)授信業(yè)務(wù)發(fā)展方向和重口中國(guó)銀行浙江省分行曾小平點(diǎn)。進(jìn)一步提高集中審批工作質(zhì)效,制訂《中國(guó)銀行浙江省分行授信集中審批實(shí)施細(xì)則》.配套制訂了評(píng)審會(huì)實(shí)施細(xì)則、零售貸款集中審批辦法等一系列制度:優(yōu)先評(píng)審BBB級(jí)以上、1億元以下大額授信客戶,保障集中審批流程的高質(zhì)高效。積極創(chuàng)新授信執(zhí)行工作,以“固基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、精細(xì)化、促發(fā)展”為工作指引,加強(qiáng)貸時(shí)審查和貸后檢查,實(shí)行檔案、押品的集中化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,加大清收處囂力度,有效防范了授信操作風(fēng)險(xiǎn)、避免了不良資產(chǎn)反彈年末.我行不良資產(chǎn)余額比年初下降7.60億元,綜合不良率下降0.71個(gè)百分點(diǎn).達(dá)到了“雙降”目標(biāo)。
完善內(nèi)控體系.實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步完善職能管理、合規(guī)控制、內(nèi)部稽核三道防線組織開(kāi)展“合規(guī)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理年”活動(dòng).積極培育合規(guī)文化:在行內(nèi)7個(gè)業(yè)務(wù)條線試行操作風(fēng)險(xiǎn)與控制評(píng)估(RACA)的推廣工作.對(duì)轄內(nèi)660家基層機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)限、經(jīng)營(yíng)范圍和內(nèi)控情況進(jìn)行全面評(píng)估摸底、風(fēng)險(xiǎn)排序.實(shí)施業(yè)務(wù)經(jīng)理派駐制,啟動(dòng)基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人合規(guī)履職評(píng)價(jià)工作.梳理所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限.提高基層機(jī)構(gòu)整體內(nèi)控水平:梳理規(guī)章制度3000余份,組織現(xiàn)場(chǎng)檢查5000余次,同時(shí)加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和檢查做好反洗錢工作抓好案件專項(xiàng)治理和商業(yè)賄賂治理工作.做好不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的檢查評(píng)估,構(gòu)建職責(zé)明確的責(zé)任追究體系開(kāi)展網(wǎng)點(diǎn)金融安全評(píng)估達(dá)標(biāo)活動(dòng).推進(jìn)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè):守押社會(huì)化和金庫(kù)集中工作取得了突破。已連續(xù)三年無(wú)“四類案件”、火災(zāi)事故和重大交通事故發(fā)生。提升隊(duì)伍素質(zhì).建設(shè)先進(jìn)文化。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng).抓好系統(tǒng)黨建工作、精神文明創(chuàng)建、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),有力促進(jìn)了隊(duì)伍建設(shè)和良好風(fēng)氣的形成.轄內(nèi)文明單位、文明行業(yè)建成率分別達(dá)91%和90%深入開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織.爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng).加大員工培訓(xùn)力度.提高隊(duì)伍素質(zhì)。開(kāi)展“奧運(yùn)服務(wù)月”活動(dòng).組織以?shī)W運(yùn)為主題的服務(wù)競(jìng)賽,服務(wù)改進(jìn)效果明顯.在總行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作全面檢查中獲滿分。
2008年.中行浙江省分行將繼續(xù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.認(rèn)真貫徹“金融強(qiáng)省”的發(fā)展戰(zhàn)略.進(jìn)一步強(qiáng)化“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心”理念.加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新和業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新,調(diào)整業(yè)務(wù)、客戶、貨幣三三大結(jié)構(gòu),深化制度化建設(shè)、系統(tǒng)化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)控、防范風(fēng)險(xiǎn),抓住機(jī)遇、練好內(nèi)功,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高和業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展一、夯實(shí)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)、完善管理機(jī)制,涵育發(fā)展原動(dòng)力夯實(shí)產(chǎn)品、客戶、網(wǎng)點(diǎn)三大基礎(chǔ)。一是完善產(chǎn)品研發(fā)和推廣機(jī)制,夯實(shí)產(chǎn)品基礎(chǔ).根據(jù)客戶需求設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和推廣產(chǎn)品.利用合適的產(chǎn)品去營(yíng)銷客戶和搶占市場(chǎng);二是完善客戶準(zhǔn)人退出機(jī)制.夯實(shí)客戶基礎(chǔ).鞏固核心客戶,拓展重點(diǎn)客戶,擴(kuò)大基本客戶群.實(shí)施客戶分類管理和分層服務(wù),實(shí)現(xiàn)客戶價(jià)值回報(bào)的最大化;三是優(yōu)化服務(wù)渠道機(jī)制.夯實(shí)網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ),以投入產(chǎn)出分析為基礎(chǔ),以網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型為抓手,合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)布局,優(yōu)化功能分區(qū)和服務(wù)界面,提高網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力和贏利能力。
完善人力資源管理、資源配置、激勵(lì)約束三大機(jī)制一是加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā),達(dá)到“人盡其才”。樹(shù)立正確的人才觀,科學(xué)配置人才資源:改進(jìn)培訓(xùn)方式.注重員工職業(yè)生涯規(guī)劃,注重文化引導(dǎo),增強(qiáng)員工投身發(fā)展的使命感、緊迫感和危機(jī)感。二是提高資源配置效率,達(dá)到“物盡其用”進(jìn)一步探索與創(chuàng)新財(cái)務(wù)資源配置途徑.完善業(yè)務(wù)激勵(lì)分配機(jī))制.優(yōu)化固定資產(chǎn)配置機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)資本配置機(jī)制,提高資源配置水平和資源使用的邊際收益.發(fā)揮財(cái)務(wù)導(dǎo)向作用。三是完善激勵(lì)約束機(jī)制.體現(xiàn)“多勞多得”。加大對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)的激勵(lì)力度,充分體現(xiàn)“多掙、多花、多貢獻(xiàn)”的原則,強(qiáng)化績(jī)效觀念,用機(jī)制保障聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷、捆綁營(yíng)銷.同時(shí)關(guān)注長(zhǎng)期發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,防止短期行為。
加強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)踐。抓好思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新.進(jìn)一步深化“以客戶為中心.以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的經(jīng)營(yíng)理念:抓好內(nèi)部改革創(chuàng)新,包括組織架構(gòu)的調(diào)整、機(jī)制的轉(zhuǎn)變、流程的整合等;抓好業(yè)務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式、服務(wù)手段創(chuàng)新。通過(guò)理念、管理、產(chǎn)品及營(yíng)銷的創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
二、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、力求協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力
今年.我行將在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上.努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展主要經(jīng)營(yíng)計(jì)劃為:人民幣存款增長(zhǎng)20.97%,人民幣貸款增長(zhǎng)13.58%.外匯貸款增長(zhǎng)11.98%,中間業(yè)務(wù)凈收入增長(zhǎng)39.33%,本外幣凈利潤(rùn)有較大幅度的增長(zhǎng)。
繼續(xù)實(shí)行“客戶結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、貨幣結(jié)構(gòu)”的調(diào)整。在公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域.重點(diǎn)服務(wù)我行重點(diǎn)支持類行業(yè)客戶,積極拓展適度支持類行業(yè)客戶.堅(jiān)持退出“三高過(guò)?!毙袠I(yè)以及技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次不高的企業(yè):在個(gè)人金融領(lǐng)域.以優(yōu)質(zhì)客戶為主要目標(biāo).積極推行電子銀行服務(wù):在金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)域.以總行級(jí)客戶和浙江省內(nèi)重點(diǎn)法人金融機(jī)構(gòu)為主.大力發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)地方性金融機(jī)構(gòu)的合作。以做大中間業(yè)務(wù)和做實(shí)負(fù)債業(yè)務(wù)為工作重心.將大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)作為改善業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、平衡風(fēng)險(xiǎn)、提高效益的重要戰(zhàn)略予以狠抓。
堅(jiān)持“四個(gè)協(xié)調(diào)”發(fā)展一是對(duì)公和對(duì)私業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展平穩(wěn)發(fā)展對(duì)公業(yè)務(wù),改進(jìn)增長(zhǎng)方式和盈利模式:加快發(fā)展對(duì)私業(yè)務(wù),穩(wěn)步提高對(duì)私業(yè)務(wù)的收益貢獻(xiàn)度。加強(qiáng)公司、資金、國(guó)際結(jié)算、個(gè)人金融、銀行卡等業(yè)務(wù)線的聯(lián)動(dòng)和交叉銷售。二是資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持有所為、有所不為,穩(wěn)健發(fā)展資產(chǎn)業(yè)務(wù),避免出現(xiàn)大起大落;積極發(fā)展負(fù)債業(yè)務(wù),正確認(rèn)識(shí)其基礎(chǔ)性作用.確保平穩(wěn)發(fā)展;大力發(fā)展中間業(yè)務(wù),拓寬收費(fèi)領(lǐng)域.提高中間業(yè)務(wù)的收益貢獻(xiàn)度三是本幣和外幣業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。既要鞏固外幣業(yè)務(wù)這一傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).保持領(lǐng)先地位.又要抓好人民幣業(yè)務(wù)這一關(guān)鍵.提高利潤(rùn)水平、市場(chǎng)份額和盈利能力四是各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。做大一類地區(qū).提高一類地區(qū)在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)份額:做強(qiáng)二類地區(qū).提高二類地區(qū)在全轄的整體貢獻(xiàn)率:做精三類地區(qū).注重內(nèi)涵式發(fā)展.以質(zhì)取勝。三、注重發(fā)展質(zhì)量、堅(jiān)持從嚴(yán)治行.提升風(fēng)險(xiǎn)控制力
提高授信審批質(zhì)效.支持業(yè)務(wù)前端提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)動(dòng)態(tài)推進(jìn)流程整合.加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量效率管理加強(qiáng)政策指導(dǎo).推進(jìn)授信結(jié)構(gòu)調(diào)整.強(qiáng)化授信資源優(yōu)化配置.促進(jìn)綜合收益能力提高加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境研究和宏觀經(jīng)濟(jì)政策研究,根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn).提高抵御經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的能力。
貫徹“從嚴(yán)治行”方針,繼續(xù)強(qiáng)基礎(chǔ)、抓基層,持之以恒地抓好內(nèi)控建設(shè)這一系統(tǒng)工程,健全內(nèi)控長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)揮好一道防線的基礎(chǔ)作用、二道防線的關(guān)鍵作用和三道防線的保證作用.把內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓實(shí)、做細(xì),打造全覆蓋、全方位、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范體系.從源頭上防范各類風(fēng)險(xiǎn).確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和安全穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、鍛造服務(wù)品牌,優(yōu)化整體軟實(shí)力
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;思想政治教育;三維狀態(tài);科學(xué)發(fā)展觀;方法創(chuàng)新
大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)塑造大學(xué)生人生觀與價(jià)值觀的過(guò)程,論文涵蓋了對(duì)大學(xué)生的思想、品德、觀念、情感、態(tài)度等多方面的教育要求。但我們多年來(lái)慣用的一套教育模式,總是在教育的過(guò)程中偏執(zhí)于“外化”的影響而忽視“內(nèi)化”的作用;教育的時(shí)間上總是體現(xiàn)其“集中學(xué)生”而忽視其“點(diǎn)滴積累”和“循序漸進(jìn)”;教育的空間上總是限于“圍墻內(nèi)的說(shuō)教”而忽視教育結(jié)構(gòu)的“全面、協(xié)調(diào)”和“整體優(yōu)化”。我們應(yīng)該重新審視和反思我們的教育理念和教育方法。
一、存在的問(wèn)題
1.大學(xué)生思想政治教育工作是一個(gè)塑造人靈魂的系統(tǒng)工程,僅靠課堂灌輸很難完成其使命。當(dāng)前,大學(xué)生思想政治教育學(xué)科化、知識(shí)化、課程化的做法明顯,比較重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行政治理論知識(shí)的灌輸和教育,考核也重在考察學(xué)生對(duì)理想、道德知識(shí)的掌握。特別是工程技術(shù)型、職業(yè)應(yīng)用型大學(xué),“工程師”、“技師”的培養(yǎng)目標(biāo)明確,教師只注重對(duì)“物”的處理,而忽視人文精神、職業(yè)道德、個(gè)行發(fā)展、思想品德和專業(yè)教育的協(xié)調(diào)培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,在學(xué)生的意識(shí)里,思想政治教育似乎僅僅是一門獨(dú)立的知識(shí)課程,靠死記硬背便可以修到學(xué)分。
2.大學(xué)生思想政治教育應(yīng)該是一個(gè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人對(duì)人”的具體工程,傳統(tǒng)的“灌輸”很難實(shí)現(xiàn)與教育對(duì)象的“對(duì)接”。當(dāng)代大學(xué)生邏輯思維發(fā)達(dá),人際交往頻繁,信息來(lái)源廣泛,留學(xué)生論文對(duì)社會(huì)的主流意識(shí)形態(tài)了解寬泛?!肮噍敗笔顾麄儗?duì)所灌輸?shù)膬?nèi)容感到迷惑不解,進(jìn)而會(huì)感到成人社會(huì)的虛偽,并對(duì)學(xué)校的思想政治教育產(chǎn)生“反感”。這種“逆反心理”和“抗藥性”效果自然十分有限。
3.傳統(tǒng)的思政教育往往偏執(zhí)于“外化”的作用,導(dǎo)致學(xué)生的思想表現(xiàn)十分依賴于外部環(huán)境。大學(xué)生思想政治教育活動(dòng)無(wú)論采取什么方法手段,都應(yīng)該通過(guò)學(xué)生自身的思維和情感體驗(yàn)使之“內(nèi)化”于心靈世界,變成其自律的品質(zhì)。但我們常常發(fā)現(xiàn),當(dāng)學(xué)生失去外部道德規(guī)范制約的環(huán)境時(shí),不少人就可能會(huì)有不道德的言行,甚至在不道德的動(dòng)機(jī)驅(qū)使下也會(huì)做出不符合道德規(guī)范的行為。因?yàn)樽月墒怯袝r(shí)空條件限制的。
二、面臨的挑戰(zhàn)
經(jīng)濟(jì)全球化不僅使國(guó)際范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素有可能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,意識(shí)形態(tài)也面臨著怎樣把世界優(yōu)秀文化精華融入到本民族的價(jià)值規(guī)范體系之中的問(wèn)題,大學(xué)生思想政治教育就遇到了空前的挑戰(zhàn):
1.價(jià)值導(dǎo)向遇到的挑戰(zhàn)。中國(guó)的傳統(tǒng)文化向來(lái)以集體主義為本位,反映在思想政治教育上就是國(guó)家利益高于一切;而西方的文化傳統(tǒng)卻是以個(gè)人主義為本位,強(qiáng)調(diào)國(guó)家為公民個(gè)體服務(wù)、為個(gè)體而存在。這樣,當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育就面臨著兩種價(jià)值觀相互碰撞、相互沖擊,面臨著社會(huì)價(jià)值與個(gè)人價(jià)值取向發(fā)生沖突的選擇問(wèn)題。
2.教育手段上遇到的挑戰(zhàn)。當(dāng)代社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放的、信息發(fā)達(dá)的社會(huì),信息來(lái)源之多、傳播速度之快、信息容量之大是任何時(shí)代都無(wú)法比擬的。工作總結(jié)這些信息既有大量進(jìn)步、健康、有益的,也有不少消極、迷信、有害的。我們傳統(tǒng)的課堂說(shuō)教和灌輸為主要手段的思想政治教育工作,突出了教育者的主體地位,而忽略了學(xué)生的主體性和互動(dòng)環(huán)節(jié)。
3.人生觀確立遇到的挑戰(zhàn)。當(dāng)前利益的多樣化,激發(fā)了人們的進(jìn)取意識(shí)和創(chuàng)造熱情,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。但同時(shí)利益驅(qū)動(dòng)讓當(dāng)代大學(xué)生看到的是一個(gè)個(gè)私欲膨脹,追求個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)的鮮活案例。在這種情況下,找不到國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的結(jié)合點(diǎn),而教育學(xué)生堅(jiān)持和弘揚(yáng)以為人民服務(wù)為核心的社會(huì)主義價(jià)值導(dǎo)向,恐怕收效甚微。
三、大學(xué)生思想政治教育應(yīng)有的三維狀態(tài)
科學(xué)發(fā)展觀要求人、自然、社會(huì)三者在不斷優(yōu)化的前提下,謀求和諧共生、持續(xù)發(fā)展的一種良性循環(huán)?!耙匀藶楸尽?、“全面協(xié)調(diào)”、“可持續(xù)”是科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵詞,也是大學(xué)生思想政治教育時(shí)間、空間、過(guò)程三維狀態(tài)的核心所在。
1.“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵,是大學(xué)生思想政治教育在過(guò)程維度上的應(yīng)有狀態(tài)。大學(xué)生思想政治教育全過(guò)程要體現(xiàn)“以人為本”,就是要凸現(xiàn)大學(xué)生的主體地位,打破學(xué)生被作為客體對(duì)待的局面,從學(xué)生的衣食住行、專業(yè)選擇、課程安排,到開(kāi)放思想的養(yǎng)成、健康體魄的鍛煉、獨(dú)立人格的呵護(hù)都要進(jìn)行“以學(xué)生為本”的制度安排;就是要為學(xué)生創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,學(xué)生不單要進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),還要在人文素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行培養(yǎng)熏陶,讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),掌握好一套過(guò)硬的專業(yè)技能;學(xué)會(huì)做人,具有正直的人格魅力;學(xué)會(huì)選擇,具有崇高的理想信念、正確的人生價(jià)值觀;學(xué)會(huì)生活,具有旺盛的實(shí)踐能力,讓學(xué)生在全面發(fā)展過(guò)程中成長(zhǎng)。
2.“可持續(xù)”是科學(xué)發(fā)展觀的基本精神,是大學(xué)生思想政治教育在時(shí)間維度上的應(yīng)有狀態(tài)。碩士論文“可持續(xù)”體現(xiàn)到大學(xué)生思想政治教育中,那就是要堅(jiān)持公開(kāi)性與滲透性的統(tǒng)一.注重“隱性教育”與“顯I生教育”的結(jié)合,使思想政治教育在不知不覺(jué)中進(jìn)行。高校教師應(yīng)當(dāng)直接而理智地傳授社會(huì)主義核心價(jià)值觀,但必須改變其時(shí)間的集中性給學(xué)生造成的強(qiáng)迫灌輸感覺(jué),必須打破政治課教師給學(xué)生帶來(lái)的那種莫名的逆反心理形成的意識(shí)障礙,建立專業(yè)課老師“雙綱”教學(xué)的機(jī)制,從而讓有關(guān)思想的、政治的、道德的要求在專業(yè)教學(xué)過(guò)程中滲透、理解、升華、內(nèi)化。這里有一個(gè)更新教育理念的問(wèn)題。傳統(tǒng)的教育理念就是教育者把人類長(zhǎng)期積累起來(lái)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),按社會(huì)要求經(jīng)過(guò)有目的地選擇,傳授給個(gè)體,形成社會(huì)所需要的人。
3.“全面、協(xié)調(diào)”是科學(xué)發(fā)展觀的又一重要內(nèi)涵。是大學(xué)生思想政治教育在空間維度上的應(yīng)有狀態(tài)。開(kāi)放應(yīng)當(dāng)是一個(gè)國(guó)家必須具備的民族精神之一,大學(xué)生思想政治教育就應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)大學(xué)生民族精神的開(kāi)放性,培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)別的民族、國(guó)家的新鮮感和敏銳的反應(yīng)力。這是保持對(duì)別的國(guó)家的文明與制度平等理解、理性認(rèn)同的重要前提,是保持對(duì)其他民族精神氣質(zhì)、文明、制度具有強(qiáng)烈學(xué)習(xí)欲望的基礎(chǔ)。我們需要培養(yǎng)大學(xué)生進(jìn)行縱向思維的習(xí)慣,用理性的思維去追溯歷史,進(jìn)行深刻反思和剖析。更需要培養(yǎng)大學(xué)生將歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)視為一個(gè)發(fā)展整體的全局眼光,把國(guó)家、民族的問(wèn)題視為世界的問(wèn)題從根本上改變以往思想政治教育中的一些偏見(jiàn)和狹隘觀念。
四、方法創(chuàng)新
大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,方法創(chuàng)新的切入點(diǎn)是以學(xué)生為本,關(guān)鍵點(diǎn)是落實(shí)“可持續(xù)”發(fā)展觀,從關(guān)心和理解大學(xué)生人手,創(chuàng)新教育方法。
1.落實(shí)“可持續(xù)”發(fā)展觀,創(chuàng)新“跟進(jìn)式”教育方法。畢業(yè)論文首先打破大學(xué)生思想政治教育“課程化”教育模式,建立大學(xué)生思想政治教育“導(dǎo)師制”,建設(shè)一支專兼結(jié)合、富有愛(ài)心、熱愛(ài)大學(xué)生思想政治工作的“思想政治導(dǎo)師”團(tuán)隊(duì),通過(guò)師生“雙向選擇”確定學(xué)生在校期問(wèn)全程的理想信念教育引導(dǎo)、教育任務(wù)通過(guò)“進(jìn)公寓、進(jìn)社團(tuán)、進(jìn)課堂”走進(jìn)學(xué)生的日常生活,獲取學(xué)生的信任,掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),通過(guò)“雙向互動(dòng)”升華、內(nèi)化德育要求,在生活中不知不覺(jué)地進(jìn)行思想政治教育。要構(gòu)建積極、健康、陽(yáng)光的校園文化,發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性,使學(xué)生主動(dòng)參與到德育實(shí)踐中來(lái)。
2.落實(shí)“全面協(xié)調(diào)”發(fā)展觀,創(chuàng)新“立體式”教育方法。當(dāng)前大學(xué)生的思想政治教育的關(guān)鍵問(wèn)題是解決學(xué)校的“加熱”功能抵不過(guò)家庭和社會(huì)的“散熱”功能,學(xué)生在學(xué)校五天正面灌輸?shù)臇|西,學(xué)生回家兩天抵消了。因此,學(xué)校要重視學(xué)生在校外的延伸教育,把教育跟進(jìn)到家庭、跟進(jìn)到社會(huì),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)互動(dòng)的合力型教育體系。特別是網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的信息污染、網(wǎng)上倫理道德等問(wèn)題,學(xué)校還要靠網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決。高校要通過(guò)建立“紅色網(wǎng)站”,充分開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)“隱形教育”功能,延伸思政時(shí)問(wèn),拓展思政空間,化被動(dòng)的“堵截”為主動(dòng)的“疏導(dǎo)”,形成正確的校園“信息導(dǎo)向”,提高網(wǎng)絡(luò)思想政治教育水平。要構(gòu)建開(kāi)放的教育體系,進(jìn)行“五大意識(shí)”教育。大學(xué)生思想政治教育必須走出當(dāng)前的封閉狀態(tài),通過(guò)開(kāi)展全球意識(shí)教育,培養(yǎng)學(xué)生從全球利益角度去考慮問(wèn)題的思維方式和行為方式;通過(guò)規(guī)則意識(shí)教育,讓學(xué)生懂得踐踏規(guī)則,將會(huì)給我們的國(guó)家利益、民族經(jīng)濟(jì)帶來(lái)危害;通過(guò)愛(ài)國(guó)意識(shí)教育,要培養(yǎng)學(xué)生在國(guó)際規(guī)則的約束下,實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的最大化,才是真正的愛(ài)國(guó)主義;通過(guò)危機(jī)意識(shí)教育,讓大學(xué)生時(shí)時(shí)有一種危機(jī)感;通過(guò)公民意識(shí)教育,讓大學(xué)生形成正確的權(quán)利與義務(wù)觀念,學(xué)會(huì)與他人平等相處,并切實(shí)尊重他人的權(quán)利。
3.落實(shí)“以人為本”發(fā)展觀,創(chuàng)新“管理式”教育方法?!耙匀藶楸尽钡牡谝灰厥菨M足人的自然需要,大學(xué)生思想政治教育也不能離開(kāi)人的自然性去空談其社會(huì)性。要真正做好大學(xué)生的思想政治工作,就必須將教育機(jī)制建立在對(duì)人性進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上。思想政治教育的最終目的是要影響人的行為,欲影響人的行為,必先了解人的需要。因而進(jìn)行思想政治教育必須從大學(xué)生的衣食住行開(kāi)始,從生活、學(xué)習(xí)、就業(yè)人手。著名學(xué)者、思想政治教育科學(xué)研究的權(quán)威張尉萍教授早在1999年就曾提出:“思想政治教育是一種重要的社會(huì)管理方式,思想政治工作學(xué)是治黨、治國(guó)、冶企的科學(xué)”因此,思想政治教育可以把管理的理念引入其中,讓大學(xué)生自覺(jué)地參與學(xué)校、社會(huì)的管理。通過(guò)自我控制,協(xié)調(diào)人際關(guān)系,認(rèn)識(shí)到社會(huì)管理的好處;通過(guò)社會(huì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),體驗(yàn)到提高思想素養(yǎng),提升人生品位,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展給當(dāng)代大學(xué)生帶來(lái)的巨大快樂(lè)。
參考文獻(xiàn):
人大代表要做學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的表率
人大代表肩負(fù)人民重托,依法履職盡責(zé),責(zé)任重大,使命光榮。在開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,人大代表要帶頭學(xué)習(xí),身體力行,充分發(fā)揮好表率作用。
一要做履職盡責(zé)的表率。人大代表是一種榮譽(yù),更是一種責(zé)任。人大代表的一言一行不僅代表著個(gè)人形象,而且關(guān)系到人大的工作和聲譽(yù)。人大代表應(yīng)當(dāng)在地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)集體行使職權(quán)時(shí)發(fā)揮決策作用,在保障憲法和法律在本地區(qū)貫徹實(shí)施和對(duì)“一府兩院”工作中發(fā)揮監(jiān)督作用,在與人民群眾聯(lián)系中發(fā)揮橋梁紐帶作用。要積極參加人大組織的各種會(huì)議和活動(dòng),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格要求自己,以實(shí)際行動(dòng)為人大組織增光添彩。要經(jīng)常想想自己的身份,看看自己的言行,明確職責(zé),珍惜榮譽(yù),不圖虛名,不辱使命,不負(fù)眾望,努力工作,樹(shù)好形象。
二要做干事創(chuàng)業(yè)的表率。事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下,人大代表更要想干事、肯干事、會(huì)干事、干成事。要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念,識(shí)大體、顧大局,自覺(jué)維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo),積極支持政府工作,帶頭貫徹落實(shí)黨委、政府制定的政策措施,做到思想上同心,行動(dòng)上同步,齊心協(xié)力,共克時(shí)艱。要樹(shù)立主人翁責(zé)任感和發(fā)展、創(chuàng)業(yè)意識(shí),立足本職,鋪下身子,盡心竭力,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力建功立業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要樹(shù)立想大事、立大業(yè)、積極進(jìn)取、敢為人先的精神,與高的攀,與優(yōu)的比,與強(qiáng)的爭(zhēng),自覺(jué)克服小富即滿、固步自封、安于現(xiàn)狀的思想。
三要做敢于監(jiān)督的表率。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、為民代言、敢于監(jiān)督是人大代表的職責(zé)所在。要經(jīng)常深入基層,深入群眾,深入實(shí)際,密切關(guān)注改革發(fā)展中的各種新情況和新問(wèn)題,把人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)黨委政府工作的意見(jiàn)建議及時(shí)反映上來(lái)。反映問(wèn)題要真實(shí)準(zhǔn)確,出以公心,無(wú)私無(wú)畏,諫諍言、道實(shí)情、講真話,不捕風(fēng)捉影,不道聽(tīng)途說(shuō),做到持之有據(jù),言之有理,有的放矢。要堅(jiān)持原則,實(shí)事求是、客觀公正地反映問(wèn)題,認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見(jiàn)和建議,力求說(shuō)到點(diǎn)子上,提到關(guān)鍵處,真正解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。
關(guān)鍵詞:企業(yè)文化;地位;塑造
一、企業(yè)文化的涵義
企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的共同的文化觀念,是由企業(yè)管理者當(dāng)局所倡導(dǎo)、為全體員工所認(rèn)同的本企業(yè)的群體意識(shí)和行為準(zhǔn)則。它不僅是表面現(xiàn)象,而應(yīng)是一個(gè)立體的范疇,即表層、里層、深層。表層指可見(jiàn)之于形、聞之于聲、觸之有覺(jué)的物質(zhì)文化,如廠容廠歌、廠旗廠服、產(chǎn)品形象、典禮儀式等;里層指制度文化,如企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度中所反映出來(lái)的指導(dǎo)思想;深層指積淀于心靈的意識(shí)形態(tài),即精神文化,如理想信念、道德規(guī)范、價(jià)值取向、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、行為準(zhǔn)則等。企業(yè)精神是企業(yè)文化的重要內(nèi)容之一,是企業(yè)全體成員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中確立的共同信仰,是人們共同遵守的行為規(guī)范。三個(gè)層次中核心是深層文化,即企業(yè)精神那部分文化,它支配著企業(yè)及其職工的行為趨向,是決定里層文化、表層文化的企業(yè)之魂。培養(yǎng)企業(yè)精神的目的,是使企業(yè)形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的目標(biāo)。
二、企業(yè)文化的地位和作用
企業(yè)文化的核心是精神文化。正確的精神文化一旦被群眾所認(rèn)同,就會(huì)成為物質(zhì)生產(chǎn)的巨大推動(dòng)力量。企業(yè)文化已經(jīng)作為新世紀(jì)的新理論,在企業(yè)管理中起著十分重要的作用。
1、有利于培養(yǎng)“四有”員工,達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)活力
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)主義企業(yè)既是物質(zhì)文明建設(shè)的承擔(dān)者,又是精神文明建設(shè)的重要陣地。兩個(gè)文明一起抓是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。現(xiàn)階段,企業(yè)思想政治工作部門仍然側(cè)重于學(xué)文件、講形勢(shì),滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中去的少,對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作缺乏實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意義。同樣,經(jīng)濟(jì)工作也大多是強(qiáng)調(diào)盈利,注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽視社會(huì)效益和文化建設(shè)。對(duì)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)并以此規(guī)劃職工思想政治建設(shè)考慮的少。企業(yè)文化則可以較好地調(diào)節(jié)思想政治工作與經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作,把個(gè)人的榮辱得失、道德規(guī)范和國(guó)家民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益融合在企業(yè)文化的精神風(fēng)貌之中,使遠(yuǎn)大理想有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和扎根點(diǎn)。人們結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作去發(fā)展企業(yè)文化,在發(fā)展企業(yè)文化中培養(yǎng)職工熱愛(ài)本職工作、樹(shù)立良好職業(yè)道德的高尚情操,造就一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新員工,從而增加企業(yè)活力,使物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)達(dá)到一個(gè)新的高度。
2、有助于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)聚力,達(dá)到“上下同意”
《孫子·謀攻篇》中說(shuō):“上下同欲者勝”。引入到企業(yè)中來(lái),我們可以把“上”理解為企業(yè),把“下”理解為職工,“欲”可以理解為目標(biāo)、利益。也就是說(shuō),只有使企業(yè)的目標(biāo)和利益與職工個(gè)人的目標(biāo)和利益有機(jī)的統(tǒng)一起來(lái),才能使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。用于現(xiàn)代企業(yè)管理,那就是企業(yè)文化的范疇。企業(yè)文化像一種理性的粘合劑,以共同的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范將個(gè)人的理想拴在同一目標(biāo)上,齊心協(xié)力,減少職工之間、組織之間的磨擦和內(nèi)耗,增強(qiáng)對(duì)企業(yè)目標(biāo)的認(rèn)同感和作為企業(yè)一員的使命感、自豪感。通過(guò)企業(yè)文化,建立一種積極的機(jī)制,引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的價(jià)值取向、道德標(biāo)準(zhǔn)和整體信念,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生一種強(qiáng)烈的歸屬感、凝聚力,從而煥發(fā)出高度的主人翁責(zé)任感。這種主人翁責(zé)任感具體體現(xiàn)在個(gè)人與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)上,積極搞好本職工作,以自己出色的業(yè)績(jī)來(lái)維護(hù)軍隊(duì)和軍企的信譽(yù),對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)文化又能通過(guò)創(chuàng)造良好的組織氛圍確保職工的積極勞動(dòng)會(huì)受到尊重。“自我價(jià)值”能得到實(shí)現(xiàn)。這樣,又進(jìn)一步加強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的向心力,形成了一種良性循環(huán),達(dá)到“上下同意”。
3、有利于協(xié)調(diào)和控制,達(dá)到自我調(diào)節(jié)
企業(yè)管理的重要職能是協(xié)調(diào)和控制。管理者要對(duì)企業(yè)人財(cái)物及其運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和控制,必須依靠嚴(yán)密的管理制度。但制度管理存在著兩個(gè)不可克服的缺點(diǎn):一是再嚴(yán)密的制度也不可能包羅萬(wàn)象,總存在著這樣那樣的疏漏;二是制度管理還有強(qiáng)制性,它只能讓人服從而不能贏得人心,這是現(xiàn)代管理所忌諱的。企業(yè)文化是管理制度的升華,它把名目繁多的制度壓縮凝聚成幾條富有哲理性的感召力的企業(yè)精神和行為準(zhǔn)則。管理者按此精神和準(zhǔn)則去啟發(fā)誘導(dǎo)職工適時(shí)修正自己的言行,達(dá)到與企業(yè)目標(biāo)和價(jià)值準(zhǔn)則的一致。同時(shí),企業(yè)成員如果違反了行為準(zhǔn)則,即使他人不知道或不加以指責(zé),本人也會(huì)感到內(nèi)疚、心理失調(diào)而進(jìn)行自我調(diào)節(jié)。企業(yè)文化通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部上下左右的溝通,加深了彼此的信任,群眾的呼聲會(huì)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的決策中,上面的意圖也會(huì)容易被下面所理解接受。這樣,企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的協(xié)調(diào)和控制就由強(qiáng)制性的制度管理為主升華為自覺(jué)性的自我調(diào)節(jié)為主了。
綜上所述,優(yōu)秀的企業(yè)文化一旦形成,就會(huì)對(duì)全體職工的言行產(chǎn)生巨大的激勵(lì)作用和輻射作用,形成導(dǎo)向力、凝聚力、約束力。在這種環(huán)境氛圍中,職工們彼此和睦相處,積極向上,自覺(jué)地克服不良現(xiàn)象,為維護(hù)和提高企業(yè)的信譽(yù)和實(shí)效而竭盡全力作出貢獻(xiàn)。因此,從一定意義上說(shuō),可以把企業(yè)文化視為是現(xiàn)代企業(yè)生存的基礎(chǔ)、發(fā)展的動(dòng)力、成功的核心。三、如何塑造企業(yè)文化
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)自身建設(shè)
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)中,有的忙于面面俱到地處理企業(yè)內(nèi)的各種問(wèn)題,包括注意在企業(yè)高層中形成一致的意見(jiàn);(下轉(zhuǎn)第24頁(yè))(上接第21頁(yè))有的善于向職工提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的、系統(tǒng)的企業(yè)目標(biāo),提倡新的價(jià)值準(zhǔn)則,為創(chuàng)造優(yōu)秀的企業(yè)文化作貢獻(xiàn)。不論哪種類型的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須有良好的自身形象。首先,要做“全才”,以樹(shù)立威望?!秾O子兵法·計(jì)篇》中說(shuō):“將者,智、信、仁、勇、嚴(yán)也”。機(jī)制才能嬴得敬重,守信才能賞罰嚴(yán)明,仁愛(ài)才能團(tuán)結(jié)同志,勇敢才能激勵(lì)士氣,威嚴(yán)才能統(tǒng)一軍令。其次,要有“將德”。孫武提出,“進(jìn)不求名,退不避罪,唯人是?!?諸葛亮說(shuō)要“見(jiàn)利不貪,見(jiàn)美不”;戚繼光說(shuō)要“功名利欲,與心為敵”,等等。都是“將德”的規(guī)范。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只有德才兼?zhèn)?甘苦與眾,“先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)”,方能在職工中樹(shù)立良好的形象,形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)努力奮斗的企業(yè)精神。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)觀念和方式的轉(zhuǎn)變
領(lǐng)導(dǎo)者必須樹(shù)立自己是公仆,職工群眾是主人的觀念,想方設(shè)法真正確保職工主人翁地位得到體現(xiàn)。與此同時(shí),必須轉(zhuǎn)變事必躬親的領(lǐng)導(dǎo)方式,發(fā)動(dòng)群眾參與管理,群策群力,共同對(duì)企業(yè)的興衰負(fù)責(zé),形成團(tuán)隊(duì)精神。這樣,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層必須高度重視企業(yè)文化的建設(shè)。
3、強(qiáng)化職工整體素質(zhì)的提高
企業(yè)的主體是職工,企業(yè)管理的基本任務(wù),就是如何發(fā)揮職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)人管理的核心就是要塑造整體文化的價(jià)值觀。因?yàn)槿耸俏幕幕据d體,只有提高人的素質(zhì),即不斷提高職工的思想覺(jué)悟、文化水平、心理素質(zhì)、倫理道德、價(jià)值觀念、整體觀念、集體意識(shí)、人際關(guān)系及興趣愛(ài)好等才能產(chǎn)生和傳播優(yōu)秀的企業(yè)文化。因此,提高企業(yè)職工的整體素質(zhì),是關(guān)系到能否建成優(yōu)秀企業(yè)文化的一項(xiàng)根本性工作。
4、強(qiáng)化企業(yè)利益共同體的建立
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性。競(jìng)爭(zhēng)觀念是企業(yè)文化的重要特征。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的事,而是與每個(gè)職工息息相關(guān)的。他包括投資者、經(jīng)營(yíng)管理者和勞動(dòng)者三方合一的共同利益。因此,協(xié)調(diào)好三方關(guān)系,建立利害與共、分配得當(dāng)?shù)钠髽I(yè)利益共同體,是企業(yè)文化建設(shè)的基本內(nèi)涵。利益共同體的建立,會(huì)使職工心甘情愿的與企業(yè)同舟共濟(jì),盡心盡力為企業(yè)發(fā)展而奮斗。使國(guó)家、企業(yè)、職工的命運(yùn)緊緊連在一起,是建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化的保證。
5、強(qiáng)化企業(yè)自身特色
建設(shè)企業(yè)文化,不能“千人一面”。社會(huì)環(huán)境、地理環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等各個(gè)方面對(duì)企業(yè)的影響是顯而易見(jiàn)的。各個(gè)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也各不相同。因此,各個(gè)企業(yè)在建設(shè)自己的企業(yè)文化時(shí),應(yīng)根據(jù)本企業(yè)所處的特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)以及企業(yè)的服務(wù)對(duì)象,塑造自己的企業(yè)文化。像“讓世界自由聯(lián)通”、“讓我們做得更好”、“服務(wù)到永遠(yuǎn)”等。要在實(shí)踐中培育而不要憑臆想創(chuàng)造;要有選擇的汲取別的國(guó)家、別的企業(yè)的優(yōu)秀文化精華經(jīng)過(guò)改造為我所用,以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。
6、強(qiáng)化企業(yè)文化與企業(yè)目標(biāo)內(nèi)涵上的結(jié)合
科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,它決定和影響著各項(xiàng)具體政策的制定、各個(gè)具體問(wèn)題的解決,是在制定具體政策和解決具體問(wèn)題之前必須樹(shù)立的觀點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀需要戰(zhàn)略化、統(tǒng)籌化,更需要具體化、實(shí)踐化,這就需要我們切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施是我國(guó)會(huì)計(jì)工作具體落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的實(shí)施,是會(huì)計(jì)領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,有利于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有利于提高對(duì)外開(kāi)放水平,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)全面發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
我國(guó)財(cái)政部于2006年2月15日了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則包括1項(xiàng)基本準(zhǔn)則和38項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這標(biāo)志著適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、與國(guó)際慣例趨同的中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式建立。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的實(shí)施,是會(huì)計(jì)領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,有利于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,有利于提高對(duì)外開(kāi)放水平,對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)全面發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在許多方面都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的核心理念和總體要求。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的頒布實(shí)施有利于貫徹第一要義是發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,關(guān)系到引導(dǎo)社會(huì)合理配置經(jīng)濟(jì)資源,關(guān)系到國(guó)家正確制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策,關(guān)系到資本市場(chǎng)健康發(fā)展,關(guān)系到維護(hù)投資者和社會(huì)公眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提升會(huì)計(jì)信息效用為目標(biāo),按照國(guó)際會(huì)計(jì)慣例,對(duì)會(huì)計(jì)信息的生成和披露作了更加嚴(yán)格和科學(xué)的規(guī)定;同時(shí),根據(jù)我國(guó)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系特別強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼顧,適度引入了公允價(jià)值計(jì)量模式,要求企業(yè)提供更加公允和有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息,這有利于企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;有利于投資者做出理性決策,對(duì)提高經(jīng)濟(jì)資源的有效配置,對(duì)促進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,對(duì)落實(shí)第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展將起到積極的作用。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在很多方面都體現(xiàn)了核心是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的理念
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,如公允價(jià)值的采用、商業(yè)實(shí)質(zhì)和現(xiàn)金產(chǎn)出單元的判斷、合并商譽(yù)以及總部資產(chǎn)減值的處理等,都需要財(cái)務(wù)人員具有較高的職業(yè)判斷能力,對(duì)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)和能力提出了更高要求,這有利于促進(jìn)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高,有利于推動(dòng)會(huì)計(jì)人員的全面發(fā)展。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確了職工薪酬和辭退福利業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理,從會(huì)計(jì)核算上維護(hù)和保證了企業(yè)員工的根本利益。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范了企業(yè)為獲取職工提供服務(wù)而授予的權(quán)益工具或者承擔(dān)以權(quán)益工具為基礎(chǔ)確定的負(fù)債業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理方法,有利于企業(yè)對(duì)核心技術(shù)人員和高級(jí)管理人員實(shí)施合理的激勵(lì),充分肯定他們創(chuàng)造的價(jià)值,切實(shí)創(chuàng)造尊重人才、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的良好氛圍。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在體系構(gòu)架上,既體現(xiàn)了與國(guó)際慣例趨同的原則型要求,同時(shí)考慮到我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作人員的習(xí)慣,保留了會(huì)計(jì)科目與主要賬務(wù)處理的內(nèi)容,并給企業(yè)較大的自由空間,體現(xiàn)了以人為本理念,便于廣大財(cái)務(wù)人員的實(shí)務(wù)操作。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施有利于企業(yè)落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅僅是規(guī)定和條文,它涉及到對(duì)利益相關(guān)各方的利益分配,是平衡和協(xié)調(diào)各相關(guān)方利益的重要手段,合理的會(huì)計(jì)政策對(duì)貫徹落實(shí)全面協(xié)調(diào)持續(xù)的發(fā)展觀,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有利于企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,防止短期行為。首先,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)成本核算項(xiàng)目和方式做了進(jìn)一步完善,有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。比如:從事采掘行業(yè)的企業(yè),在確認(rèn)資產(chǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮預(yù)計(jì)環(huán)境恢復(fù)時(shí)發(fā)生的資產(chǎn)棄置支出,同時(shí)確認(rèn)相應(yīng)的負(fù)債,把確認(rèn)的資產(chǎn)棄置支出分期計(jì)入成本費(fèi)用,將企業(yè)應(yīng)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任引入到會(huì)計(jì)系統(tǒng)中,避免企業(yè)超前分配,有利于企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)和諧發(fā)展。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀,特別強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)負(fù)債表在報(bào)表體系中的核心地位,要求企業(yè)嚴(yán)格按照資產(chǎn)負(fù)債的定義,夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息質(zhì)量,及時(shí)計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,不高估資產(chǎn)價(jià)值;要求企業(yè)合理確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債,不低估負(fù)債和損失。只有企業(yè)的所有者權(quán)益增加了,才表明企業(yè)價(jià)值得到了增加,股東財(cái)富實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng),有利于弱化傳統(tǒng)的單純利潤(rùn)考核的概念,引導(dǎo)企業(yè)更加關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債的質(zhì)量,優(yōu)化資產(chǎn)和資本結(jié)構(gòu),避免短期行為,促使企業(yè)圍繞著長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行謀劃。
同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在會(huì)計(jì)政策選擇方面,按照國(guó)際慣例,引入了研發(fā)費(fèi)用資本化制度,改變了以往研發(fā)費(fèi)用全部費(fèi)用化的做法,從會(huì)計(jì)政策上鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)。該政策的順利實(shí)施將改善高科技企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)投入較大的企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)水平,為這些企業(yè)的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
此外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范了職工期權(quán)激勵(lì)的處理方法,這不但體現(xiàn)了以人為本的核心理念,同時(shí)也對(duì)于激發(fā)科研人員和高級(jí)管理人員的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技發(fā)展的緊密結(jié)合,提高科技水平和創(chuàng)新能力,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力都具有積極的意義。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)過(guò)程中秉承了統(tǒng)籌兼顧的工作思路
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建設(shè)過(guò)程中,我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門切實(shí)把握統(tǒng)籌兼顧的原則,妥善處理了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的中國(guó)特色和國(guó)際趨同之間的關(guān)系。具體表現(xiàn)在:在國(guó)際準(zhǔn)則趨同的大環(huán)境中,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際慣例的實(shí)質(zhì)趨同,突破了傳統(tǒng)的以歷史成本作為會(huì)計(jì)計(jì)量屬性的觀念,在一定范圍內(nèi)引入了公允價(jià)值等計(jì)量模式,既符合會(huì)計(jì)原理,也符合會(huì)計(jì)的發(fā)展方向,為未來(lái)在外部環(huán)境允許的情況下在更大范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)和負(fù)債采取公允價(jià)值計(jì)量模式提供了條件。這種做法,遵循了會(huì)計(jì)本身的規(guī)律,合理采用可以使會(huì)計(jì)信息更加公允,有利于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系中不同具體準(zhǔn)則之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,有利于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的科學(xué)發(fā)展和國(guó)際趨同。與此同時(shí),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)過(guò)程中,也充分考慮了我國(guó)的實(shí)際情況,體現(xiàn)了中國(guó)特色。而且,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在非同一控制企業(yè)合并、石油天然氣開(kāi)采行業(yè)等領(lǐng)域的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定上實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)突破,為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的國(guó)際間互動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。此外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在具體準(zhǔn)則與基本準(zhǔn)則之間實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧和有效協(xié)調(diào),比如,規(guī)定具有商業(yè)實(shí)質(zhì)的非貨幣資產(chǎn)交換應(yīng)以公允價(jià)值計(jì)量,改變了以往為限制個(gè)別上市公司利用非貨幣性資產(chǎn)交換造假而強(qiáng)制規(guī)定采用賬面歷史成本計(jì)量的做法,不再以會(huì)計(jì)職能來(lái)代替或削弱監(jiān)管職能,有利于促使證券監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管方法,統(tǒng)籌兼顧各部門改革,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升行政能力。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施范圍上,考慮到我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況,選擇暫在上市公司以及符合條件的企業(yè)執(zhí)行,以確保新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的穩(wěn)妥實(shí)施。以上各方面都體現(xiàn)了我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定部門在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)過(guò)程中,切實(shí)把握了統(tǒng)籌兼顧的原則要求,為高質(zhì)量新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的制定和平穩(wěn)實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)做好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行、建設(shè)和發(fā)展工作
以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行、建設(shè)和發(fā)展工作,需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精髓,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,正確把握我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和發(fā)展的方向,并貫徹到實(shí)際的操作過(guò)程中,做到在建設(shè)中發(fā)展,在發(fā)展中建設(shè),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的全面、協(xié)調(diào)與可持續(xù)性發(fā)展。
對(duì)于企業(yè)來(lái)講,應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面做好工作:
1、要切實(shí)按照核心是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求,做好貫徹、執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的各項(xiàng)工作
對(duì)于企業(yè)來(lái)講,首先要研究制定新舊準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換實(shí)施方案,做好新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)工作。在這方面,中國(guó)石油天然氣股份有限公司通過(guò)細(xì)致扎實(shí)的工作,實(shí)現(xiàn)了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的平穩(wěn)過(guò)渡和順利實(shí)施。具體做法包括,認(rèn)真制定切實(shí)可行的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換實(shí)施方案,按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際情況,全面修訂了《中國(guó)石油會(huì)計(jì)手冊(cè)》,在公司范圍內(nèi)統(tǒng)一了會(huì)計(jì)政策、業(yè)務(wù)處理流程和業(yè)務(wù)處理方法,并有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作,初步構(gòu)建了標(biāo)準(zhǔn)化的中國(guó)石油財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn)體系,幫助會(huì)計(jì)人員掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算水平,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,收到了積極成效。其次,在做好會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作的同時(shí),企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的信息系統(tǒng)和技術(shù)手段,簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算流程,優(yōu)化會(huì)計(jì)報(bào)表編報(bào)層次,為財(cái)務(wù)人員開(kāi)展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提供先進(jìn)的技術(shù)手段。中國(guó)石油天然氣股份有限公司自2000年上市以來(lái),積極借鑒國(guó)際大公司先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念,穩(wěn)步開(kāi)展以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一級(jí)集中核算為目標(biāo)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。目前正在開(kāi)展的公司級(jí)一級(jí)核算,將大大減輕會(huì)計(jì)人員編制、匯總財(cái)務(wù)報(bào)表的工作量,使會(huì)計(jì)人員有更多精力開(kāi)展會(huì)計(jì)的確認(rèn)和計(jì)量工作,積極參與企業(yè)的精細(xì)化管理,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程延伸,向決策支持延伸,對(duì)于有效落實(shí)以人為本的要求,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人的全面發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)提高會(huì)計(jì)核算水平和質(zhì)量,切實(shí)促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展將有積極的意義。
2、以企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帶動(dòng)管理會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)以及內(nèi)部控制的全面協(xié)調(diào)發(fā)展
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)控建設(shè)提出了較高的要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為支撐和手段,逐步向管理會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)延伸,推進(jìn)企業(yè)管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)建設(shè)進(jìn)程,完善內(nèi)部控制制度,以先進(jìn)的信息化手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)和稅務(wù)會(huì)計(jì)的全面、協(xié)調(diào)和同步發(fā)展,為企業(yè)提高內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)控制能力,提升財(cái)務(wù)管理國(guó)際化水平,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
3、統(tǒng)籌兼顧,做好國(guó)家、企業(yè)和員工之間的利益分配
在符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定和國(guó)家有關(guān)政策的前提下,企業(yè)要統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真研究合理的激勵(lì)政策,建立有效的利益分配機(jī)制,統(tǒng)籌考慮平衡和協(xié)調(diào)國(guó)家、企業(yè)以及員工個(gè)人之間的利益關(guān)系,激勵(lì)公司廣大員工積極參與公司的經(jīng)營(yíng)管理,積極關(guān)心公司的經(jīng)濟(jì)效益情況,適當(dāng)分享公司發(fā)展帶來(lái)的利潤(rùn)增長(zhǎng),最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)和員工的協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
1.公路統(tǒng)計(jì)工作作用、地位不明確公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)管理中,公路統(tǒng)計(jì)工作占據(jù)重要地位,其數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為編制建設(shè)和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃提供了理論基礎(chǔ),對(duì)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中的生產(chǎn)要素情況明確的呈現(xiàn)出來(lái)。但是,現(xiàn)實(shí)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中,小部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作不以為然,對(duì)其重視程度不高,在對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告時(shí)需上報(bào)數(shù)據(jù)即可,并在安排工作時(shí),分工不明確,只將公路統(tǒng)計(jì)工作派給相關(guān)財(cái)務(wù)人員、辦公室人員或兼職統(tǒng)計(jì)的人員,并未專門成立相關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門。在公路管理機(jī)制上,并未給予公路統(tǒng)計(jì)一定的地位,其在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中的作用亦沒(méi)能有效發(fā)揮。在對(duì)其工作政策上,亦未能運(yùn)用合理的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法。
2.公路統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制不完善公路統(tǒng)計(jì)工作作為公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)工程的重要成分,其主要工作內(nèi)容是調(diào)查公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及使用等方面,再進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,充實(shí)公路經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息資源,同時(shí)對(duì)公路各方面情況亦起著監(jiān)督作用??v觀現(xiàn)在的公路建設(shè)單位,在對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面意見(jiàn)不一,設(shè)置不齊,有的公路建設(shè)單位設(shè)立了統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu),但是管理上則并沒(méi)有完整的統(tǒng)計(jì)制度,統(tǒng)計(jì)人員無(wú)法明確自身職責(zé),不能更好的完成公路統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。而有些公路建設(shè)單位則是沒(méi)有設(shè)立統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu),未能進(jìn)行管理領(lǐng)導(dǎo)工作,致使公路統(tǒng)計(jì)工作狀態(tài)較為松散。
3.統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低現(xiàn)今公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)環(huán)節(jié)相對(duì)較為薄弱,沒(méi)有穩(wěn)固的公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。隨著國(guó)家在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的大力投入,項(xiàng)目工程越來(lái)越大,對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的安排也較為隨意,人員調(diào)動(dòng)相對(duì)頻繁,不能很好的進(jìn)行公路統(tǒng)計(jì)工作。由于對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不高,在這方面的人才培養(yǎng)力度較弱,造成統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員資源稀少,其業(yè)務(wù)素質(zhì)無(wú)法提高。統(tǒng)計(jì)人員在工作上大多只是兼職,未能進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),也無(wú)法更好地學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)方面的知識(shí),在統(tǒng)計(jì)工作崗位上業(yè)務(wù)能力較低,只完成一般性統(tǒng)計(jì)報(bào)表,對(duì)數(shù)據(jù)的搜集、整理以及匯總分析能力有待提高,在統(tǒng)計(jì)資料與客觀情況之間,不能真實(shí)反映公路當(dāng)前養(yǎng)護(hù)建設(shè)的情況,亦無(wú)法案系統(tǒng)的進(jìn)行公路統(tǒng)計(jì)工作的研究。
4.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)因?qū)方y(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)知程度較低和對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅力度不夠,在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作時(shí)法制觀念較為淡薄,虛報(bào)和篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的狀況層出不窮。目前的公路建設(shè)實(shí)際情況而言,在填報(bào)公路統(tǒng)計(jì)工作的各種報(bào)表時(shí),只依據(jù)年度上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)的填寫,由于公路養(yǎng)護(hù)指標(biāo)每年都會(huì)有所提升,未完成指標(biāo)任務(wù),對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù)的編造可能會(huì)脫離現(xiàn)實(shí),這樣一來(lái)對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的作用未能有效發(fā)揮。再則是單位領(lǐng)導(dǎo)的直接干預(yù)數(shù)據(jù)變化,對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)情況也有一定的影響。單位領(lǐng)導(dǎo)在爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)時(shí)可能會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有所要求,統(tǒng)計(jì)人員在其授意下出現(xiàn)虛報(bào)情況。
二、科學(xué)發(fā)展觀下加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作的措施
1.摒棄陳舊觀念,提高認(rèn)識(shí)要加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作,需各單位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)觀念,摒棄陳舊的觀念,提高對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)程度,成立專門的統(tǒng)計(jì)工作部門,進(jìn)而重視統(tǒng)計(jì)工作。公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)發(fā)展速度加快,對(duì)交通運(yùn)輸方面的要求愈來(lái)愈高,在公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)理論依據(jù)上,需精確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為依據(jù)基礎(chǔ)。公路的發(fā)展可根據(jù)公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)找出其中規(guī)律所在,同時(shí),公路統(tǒng)計(jì)疏浚能夠呈現(xiàn)出公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)程度,并對(duì)公路各單位管理和效益進(jìn)行考核,提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。公路統(tǒng)計(jì)工作主要是研究分析數(shù)據(jù),因而具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性,能夠?yàn)橹贫ü钒l(fā)展的相關(guān)政策和公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)提供理論平臺(tái),對(duì)公路部門內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算也起著重要作用。因此,各單位領(lǐng)導(dǎo)需明確公路統(tǒng)計(jì)工作的地位,并對(duì)公路統(tǒng)計(jì)工作的作用要有清晰認(rèn)識(shí),支持統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,以便提高公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量。
2.建立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),保證統(tǒng)計(jì)工作效率針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)事業(yè)相關(guān)問(wèn)題,需成立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范章程,并加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督力度??茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求為全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧,因而建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),將是統(tǒng)計(jì)工作的基本保證。在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作時(shí)可實(shí)行工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促對(duì)各單位統(tǒng)計(jì)工作的正確領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》熟知程度,以便完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)和提升統(tǒng)計(jì)質(zhì)量??茖W(xué)發(fā)展觀下,各單位領(lǐng)導(dǎo)了進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作的專項(xiàng)檢查,側(cè)重于基層數(shù)據(jù)的實(shí)地考察,并適時(shí)糾正隨意敷衍錯(cuò)誤,在對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行填寫時(shí)能有理有據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性,以便在使用數(shù)據(jù)時(shí)能夠正確發(fā)揮數(shù)據(jù)的有效作用。在制定公路規(guī)范章程時(shí),需懷有以人為本的理念,切實(shí)依據(jù)工作人員的需要和公路建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì),促使公路統(tǒng)計(jì)工作趨向于系統(tǒng)化。
3.增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),注重統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力打造穩(wěn)固的公路統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,為加強(qiáng)公路統(tǒng)計(jì)工作提供了有利保障,注重統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力,將會(huì)為統(tǒng)計(jì)工作的建設(shè)增強(qiáng)增添力量。目前,公路統(tǒng)計(jì)工作范圍較廣,統(tǒng)計(jì)工作要求相應(yīng)較高,對(duì)高技能和較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的統(tǒng)計(jì)人才需求較大。因而,在加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力度時(shí)需在統(tǒng)計(jì)人員中開(kāi)展職業(yè)道德教育,宣傳統(tǒng)計(jì)工作的重要性,以便培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)人員的工作責(zé)任心和上進(jìn)心。同時(shí)還需設(shè)立專門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班,增強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,在統(tǒng)計(jì)人員均持證上崗的保證下,提高整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作職責(zé)方面,需頒布相應(yīng)的工作流程,促使工作人員能夠明確自身工作職責(zé),從而提高自身專業(yè)技術(shù)水平,更好的完成統(tǒng)計(jì)工作任務(wù),在制作各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、公路基本資料等方面能夠順利完成并相應(yīng)的完善工作內(nèi)容,對(duì)公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立提前做好準(zhǔn)備,以便在分析研究公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)情況時(shí)能有理論依據(jù),亦在信息咨詢方面可以提供良好的服務(wù)。