發(fā)布時(shí)間：2023-03-30 11:29:53
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國繼之后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營上的又一次制度創(chuàng)新，通過把分散農(nóng)戶經(jīng)營聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)新的規(guī)模經(jīng)營。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)民主體，政府不能靠行政命令強(qiáng)迫農(nóng)民參加產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須通過鄉(xiāng)村廣播、電視記錄片、組織農(nóng)民代表實(shí)地考察等多種方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化積極作用的宣傳，營造良好的氛圍，使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)識(shí)并感受到參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營確實(shí)對(duì)農(nóng)民有益，能增加農(nóng)民收入，進(jìn)而提高參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的自覺性和主動(dòng)性。
2、典型示范，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，積極借鑒山東、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，選擇適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的經(jīng)營組織發(fā)展試點(diǎn)，充分發(fā)揮典型經(jīng)營組織的示范作用，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)民的發(fā)展信心，將對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程起到積極的促進(jìn)作用。政府要在帶領(lǐng)農(nóng)民、企業(yè)走出去取經(jīng)的同時(shí)，積極培育本地種、養(yǎng)、加工等各類農(nóng)業(yè)合作社、“龍頭”企業(yè)，帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、科學(xué)規(guī)劃、正確引導(dǎo)、合理布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展
區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開政府的宏觀調(diào)控，需要政府進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，正確的引導(dǎo)。政府要充分利用對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控職能，選擇適合本地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜、因勢(shì)力導(dǎo)，突出區(qū)域特色，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體，組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，形成合理布局，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)生產(chǎn)，克服市場(chǎng)的盲目性。同時(shí)，政府要利用所掌握的政策、市場(chǎng)、資源等信息，做農(nóng)戶、經(jīng)濟(jì)體、市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體和農(nóng)戶抓住發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。
4、大力扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體做大做強(qiáng)
面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭，企業(yè)、合作社面臨著巨大的壓力，在發(fā)展初期，政府適度地進(jìn)行扶持是必要的，是促進(jìn)企業(yè)、合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體做大做強(qiáng)的必要條件。第一，政府要抓好交通、運(yùn)輸、通訊、農(nóng)田水利等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，制定稅收、信貸、水電使用等方面的優(yōu)惠政策，減輕農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營壓力。第三，對(duì)區(qū)域“龍頭”企業(yè)予以扶持，幫助企業(yè)引入資金、引進(jìn)技術(shù)、開拓市場(chǎng)；為農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和政治環(huán)境，普及合作知識(shí)，培訓(xùn)管理人員。第四、政府要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)信息體系、物資供應(yīng)體系、技術(shù)推廣體系、融資體系、運(yùn)輸銷售體系、政策法規(guī)咨詢服務(wù)體系建設(shè)；要加強(qiáng)為生產(chǎn)者提供科技教育、資金、保險(xiǎn)及信息服務(wù)的公共服務(wù)體系建設(shè)，做好農(nóng)業(yè)科技推廣、普及和培訓(xùn)，農(nóng)用資金籌集、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)、信息中介服務(wù)等。第五，為農(nóng)戶和企業(yè)提供組織協(xié)調(diào)、信息咨詢、法律咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、合同公主、經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁等幫助。
5、強(qiáng)化監(jiān)督與管理，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展
1“三品”發(fā)展現(xiàn)狀
按照“生產(chǎn)有規(guī)程、質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)管”的原則，逐步完善了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系建設(shè)。2010年，新平縣開展并完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定整體推進(jìn)，先后制定和實(shí)施了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程近30個(gè)，認(rèn)定無公害林果產(chǎn)地2.3萬hm2，糧油作物和蔬菜產(chǎn)地2.2萬hm2，無公害畜禽產(chǎn)地養(yǎng)殖規(guī)模48.7萬頭（羽）。為推進(jìn)“三品”的生產(chǎn)認(rèn)證（定）奠定了基礎(chǔ)。目前，全縣有無公害農(nóng)產(chǎn)品用標(biāo)企業(yè)2家，用標(biāo)產(chǎn)品2個(gè)，綠色食品用標(biāo)企業(yè)6家11個(gè)產(chǎn)品，種植產(chǎn)地規(guī)模3.2萬hm2，用標(biāo)產(chǎn)品總產(chǎn)量9.06萬t，產(chǎn)值3.96億元。監(jiān)管上，設(shè)置蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)1個(gè)，常年開展市場(chǎng)蔬菜銷售產(chǎn)品抽樣檢測(cè)。在注重抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成了蔗糖、水果、蔬菜、生豬四大特色產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)了以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的企業(yè)快速發(fā)展。
2“三品”生產(chǎn)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中的作用
2.1有利于提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的基礎(chǔ)和重要組成部分，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展意義重大，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。發(fā)展“三品”生產(chǎn)，開展“三品”認(rèn)證，提高“第一車間”基地的管理，指導(dǎo)農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭上保障食品的安全性。利用用標(biāo)企業(yè)按照“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理方式，把處于分散狀態(tài)的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)起來，形成公司原料生產(chǎn)基地，通過能人帶動(dòng)，使每個(gè)生產(chǎn)者按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，相互間還可建立監(jiān)督機(jī)制，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，也有利于新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
2.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
作為安全、營養(yǎng)類食品有其獨(dú)特的品質(zhì)要求，以系統(tǒng)化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全程質(zhì)量控制技術(shù)和管理措施貫穿于“三品”生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)，并落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶、每個(gè)企業(yè)，從而使農(nóng)工商、產(chǎn)供銷更加緊密結(jié)合起來?！叭贰鄙a(chǎn)的過程，其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)過程。有利于根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地的擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)公司和農(nóng)戶的雙贏。由于“三品”的生產(chǎn)特點(diǎn)，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村勞動(dòng)力向非糧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民的組織化程度。
2.3有利于開拓市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收
食品消費(fèi)安全刺激了“三品”旺盛的市場(chǎng)需求，不僅解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，而且因其有較高的附加值，使農(nóng)民獲得高于一般農(nóng)產(chǎn)品的收益，刺激了農(nóng)民生產(chǎn)安全食品的積極性，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！叭贰焙w了種植、養(yǎng)殖等多個(gè)領(lǐng)域，又對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的加工有明確的具體要求，養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展還為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增添了原動(dòng)力。通過“三品”的認(rèn)證提升了產(chǎn)品本身價(jià)值，在不改變農(nóng)戶家庭經(jīng)營基礎(chǔ)的前提下，一定程度上解決了小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營與社會(huì)化大市場(chǎng)之間的矛盾，在體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，為廣大農(nóng)民提供了以較低的成本和快捷的方式與市場(chǎng)對(duì)接的途徑，從而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2.4促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
“三品”的開發(fā)遵循產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。作為加工龍頭企業(yè)為追求自身的規(guī)模效益，對(duì)基地原料的需求，不僅有質(zhì)的規(guī)定，也有量的要求，因此原料產(chǎn)地除遵循“三品”生產(chǎn)的多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求外，還需有一定的規(guī)模，以保證“三品”產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的需要。這就要求“三品”生產(chǎn)基地推進(jìn)規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，從而促進(jìn)農(nóng)民由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營向統(tǒng)一的規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展。通過認(rèn)證企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社把分散的農(nóng)戶有組織地納入到綠色產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展中，營造以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的規(guī)模化生產(chǎn)新模式，使基地分散生產(chǎn)的“三品”原料通過新型組織緊密地組織起來，統(tǒng)一提供給加工龍頭企業(yè)，必將獲得良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)規(guī)模效益。
2.5有利于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度
通過“三品”認(rèn)證可有效地建立生產(chǎn)全過程的管理制度，認(rèn)證企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一制定生產(chǎn)操作規(guī)程，在生產(chǎn)上實(shí)行“統(tǒng)一選種、統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售”，使分散生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量趨于統(tǒng)一，并指導(dǎo)農(nóng)戶按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，同時(shí)與農(nóng)戶簽訂“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”契約，一方面增強(qiáng)生產(chǎn)者的責(zé)任感，有利于安全生產(chǎn)，另一方面農(nóng)戶間也建立一種監(jiān)督機(jī)制，任何一種違約或敗德行為都會(huì)影響到所有認(rèn)證范圍內(nèi)農(nóng)戶的利益，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)和農(nóng)戶間通過建立產(chǎn)、供、銷記錄，建立有效質(zhì)量安全追溯，形成一種“看得見的農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的健康開展。
3開展“三品”生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的客觀要求
3.1是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量不斷提高的必然要求
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已由過去的長期短缺，轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣蠡酒胶狻⒇S年有余。越來越多的消費(fèi)者不再滿足于吃飽，而是講究吃得營養(yǎng)、吃得衛(wèi)生、吃得放心。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中，個(gè)別地方的一些生產(chǎn)者，仍然存在過量使用農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的情況，導(dǎo)致蔬菜、瓜果、肉類等農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留超標(biāo)。為確保食品安全，國家農(nóng)業(yè)部在全國組織開展“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，并在北京、上海、天津、深圳等城市開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入試點(diǎn)，禁止農(nóng)殘和重金屬超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。推廣“三品”生產(chǎn)和認(rèn)證，從源頭抓起，按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作，抓好農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品的合理使用，生產(chǎn)過程完全按照“三品”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，為人們提供大量安全無污染農(nóng)產(chǎn)品，是踐行“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的具體體現(xiàn)，也是未來農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、商品化和人類食品安全消費(fèi)的必由之路。
3.2是增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力的必然要求
一段時(shí)期內(nèi)，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量控制不力，相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合歐美有關(guān)國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致大量農(nóng)產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但達(dá)不到出口要求，不能進(jìn)入國際市場(chǎng)銷售。因此，大力發(fā)展“三品”生產(chǎn)，是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展及開展農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的質(zhì)量保障，可以為我國農(nóng)業(yè)，特別是生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)在對(duì)外開放過程中提高自我保護(hù)、自我發(fā)展能力，創(chuàng)造有利條件。
3.3是增加農(nóng)民收入的必然要求
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本目標(biāo)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不推行標(biāo)準(zhǔn)化，生產(chǎn)資料投入使用控制不嚴(yán)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量就上不去。農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷無競(jìng)爭力，出口又出不去，將直接影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。因此，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望，是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國際市場(chǎng)競(jìng)爭力的迫切要求，是黨和政府的明確要求，也是增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)選擇。
3.4是農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對(duì)策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，也是我國在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。近幾年來，**縣根據(jù)資源稟賦和生產(chǎn)傳統(tǒng)，堅(jiān)持走生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)之路，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
一、**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1產(chǎn)業(yè)格局初步形成
**縣以規(guī)劃為龍頭，以科技為支撐，以政策為引導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)位、市場(chǎng)、資本、科技等優(yōu)勢(shì)，不斷加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，突出特色產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā)，狠抓基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，逐步形成了以楊梅、田魚、桔柑、油茶為主導(dǎo)的4大產(chǎn)業(yè)，“東部楊梅西部桔，千家萬戶稻養(yǎng)魚”的產(chǎn)業(yè)空間布局初步形成。全縣楊梅栽培面積達(dá)6333.33hm2，年產(chǎn)值1.5億元，成為全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；規(guī)范化稻田養(yǎng)魚種養(yǎng)面積2333.33hm2，年產(chǎn)值4300萬元，產(chǎn)業(yè)地位日益突出；油茶面積1.46萬hm2，年產(chǎn)值1.21億元，“浙南油庫”名副其實(shí)；柑桔栽培面積2600hm2，年產(chǎn)值5382萬元，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)仍在。
1.2經(jīng)營主體迅猛發(fā)展
**縣充分發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，積極開展招商引資活動(dòng)，千方百計(jì)吸引工商資本、華僑資本投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工及營銷，一批競(jìng)爭力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的涉農(nóng)經(jīng)營主體迅猛發(fā)展。截至目前，全縣共有涉農(nóng)企業(yè)75家，各類農(nóng)民專業(yè)合作社250多家，涵蓋**縣楊梅、田魚、桔柑、油茶等4大支柱產(chǎn)業(yè)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工等10多個(gè)行業(yè)，其中縣級(jí)龍頭企業(yè)22家，省市級(jí)示范性合作社5家。產(chǎn)業(yè)組織的迅速發(fā)育，提高了農(nóng)民合作水平和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
1.3品牌效益日益提升
通過舉辦楊梅節(jié)、參展參評(píng)、深化溫青“菜籃子”工程合作等措施，使農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度進(jìn)一步提升。至2009年底，全縣共有涉農(nóng)注冊(cè)商標(biāo)141個(gè)，“山鶴”、“青野”獲省知名商標(biāo)，“稻魚共生系統(tǒng)”被列入全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，建成1個(gè)有機(jī)食品基地、2個(gè)綠色食品基地和15個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，種植面積4333.33hm2，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積逾1333.33hm2。建成了農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，2009年全縣抽檢農(nóng)產(chǎn)品4026批次，合格率95.4%。品牌的打造和質(zhì)量的提升，提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭力，有效帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)向高效化、生態(tài)化發(fā)展。
1.4科技創(chuàng)新成果豐碩
2009年引進(jìn)和推廣新品種71個(gè)、推廣新技術(shù)96項(xiàng)、開發(fā)新產(chǎn)品8個(gè)。積極開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，努力打造“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民，2009年開展農(nóng)民技能培訓(xùn)11674人次，新增農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)6954人，幫助2610位山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)10次，接受農(nóng)民咨詢3080人次，發(fā)放各類資料5230份。通過對(duì)群眾進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)、崗位技能的教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，提升了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步拓展了農(nóng)民就業(yè)和增收門路。
二、存在的問題
2.1勞動(dòng)力素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)能人缺乏
小農(nóng)意識(shí)在農(nóng)民思想上根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠(yuǎn)山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大等因素影響，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移后，除留下來的專業(yè)大戶外，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是婦女和60歲以上的老年人。一些先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)由于受勞動(dòng)者素質(zhì)的影響，不能得到大面積推廣，農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏能人帶動(dòng)。
2.2各種經(jīng)營主體實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)能力弱
目前，**縣只有9家市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)，僅占全市總數(shù)的4.8%，且是全省唯一一個(gè)沒有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的縣；產(chǎn)業(yè)組織普遍規(guī)模偏小、生產(chǎn)能力低，重復(fù)生產(chǎn)的多，產(chǎn)品互補(bǔ)的少，技術(shù)含量不高；經(jīng)營管理水平較低、經(jīng)濟(jì)效益不高，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力有限。自身實(shí)力不強(qiáng)直接影響了對(duì)基地農(nóng)戶的帶動(dòng)力、市場(chǎng)的開拓能力，從而制約了**縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的進(jìn)一步提高。
一、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注入了新的活力
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是全國一盤棋，是整體推進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的重大舉措。在發(fā)展農(nóng)村的五項(xiàng)要求中，生產(chǎn)發(fā)展是基礎(chǔ)、是前提、是根本。如何發(fā)展生產(chǎn)，如何實(shí)現(xiàn)多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，這正是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程起決定性的重大決策。我們認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供下列支持：
（一）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供充足的原料保障。隨著新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的成功和全面鋪開，“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”甚至“多鄉(xiāng)一品”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局將逐步出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)所需的各種原料，可以在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控下，就近得到充足的低廉的供給。這降低了原料成本，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的發(fā)展壯大。
（二）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。由于新農(nóng)村建設(shè)政策的傾斜，農(nóng)村的交通、通訊、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施條件將明顯改善。這一方面可推進(jìn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織上檔升級(jí)，另一方面可吸引更多的企業(yè)將資金投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營活動(dòng)中來，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大。
（三）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供大量的勞動(dòng)力。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，相當(dāng)多的農(nóng)民通過鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、“陽光工程”培訓(xùn)基地，接受更多的教育和培訓(xùn)。一旦他們掌握了實(shí)用的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能，他們就會(huì)自覺地加入到再就業(yè)的隊(duì)伍中，經(jīng)過企業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩與實(shí)習(xí)，就會(huì)成為合格的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)員工。
（四）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村的空氣環(huán)境、水資源環(huán)境和土地資源環(huán)境都將逐步優(yōu)化，呈現(xiàn)自然生態(tài)，走上良性循環(huán)，這十分有利于發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展無公害食品、綠色食品的生產(chǎn)。
（五）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。通過新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民收入水平會(huì)大幅度提高，能有效地刺激消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為適應(yīng)城鄉(xiāng)需要，做大做強(qiáng)本地消費(fèi)市場(chǎng)。
（六）可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)促使了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加和諧、更加進(jìn)步。在這種條件下，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)新的飛躍。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)作用，體現(xiàn)為五個(gè)方面：
第一是有利于“兩進(jìn)兩出”的問題解決。農(nóng)業(yè)要走向現(xiàn)代化必須解決“兩進(jìn)兩出”的問題。兩進(jìn)是技術(shù)和信息進(jìn)農(nóng)村，投資進(jìn)農(nóng)村。兩出是農(nóng)產(chǎn)品出農(nóng)村，富余勞動(dòng)力出農(nóng)村。龍頭企業(yè)把技術(shù)和信息帶到農(nóng)村去，勞動(dòng)力和農(nóng)產(chǎn)品也通過市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)入龍頭企業(yè)，這正是新農(nóng)村建設(shè)的軟件目標(biāo)。
第二是能創(chuàng)新農(nóng)村的經(jīng)營體制。現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)營模式有三種。一是家庭承包經(jīng)營；二是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織的入股經(jīng)營；三是“公司+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。第三種是當(dāng)前農(nóng)村呈現(xiàn)出特色經(jīng)濟(jì)效益的比較高級(jí)的、創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)的一種，也正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步或發(fā)展階段的表現(xiàn)形式。通過采取“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”等方式來推進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)營體制創(chuàng)新性的發(fā)展。
第三是增加農(nóng)民收入。一方面，在農(nóng)業(yè)企業(yè)中，農(nóng)民就業(yè)容量比較大，就業(yè)農(nóng)民就多了一份工資收入。另一方面，農(nóng)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料進(jìn)入農(nóng)業(yè)企業(yè)，有利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
第四是培養(yǎng)新型農(nóng)民。通過龍頭企業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村的科技示范戶、種養(yǎng)專業(yè)戶，以及對(duì)農(nóng)民員工的培訓(xùn)，都為造就新型農(nóng)民提供了舞臺(tái)。
第五是有利于農(nóng)村資源的整合。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力、土地使用權(quán)、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素的流轉(zhuǎn)，對(duì)農(nóng)民合作能力和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)提出了新要求，有利于農(nóng)村資源的挖掘和整合。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量
龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的表現(xiàn)實(shí)體，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中堅(jiān)力量?？梢赃@么說，支持龍頭企業(yè)就是支持農(nóng)村發(fā)展，支持農(nóng)民增收，支持新農(nóng)村建設(shè)。龍頭企業(yè)要發(fā)展壯大，必須做到愛農(nóng)、重農(nóng)、支農(nóng)、帶農(nóng)，不坑農(nóng)不害農(nóng)、不與農(nóng)民爭利。龍頭企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中主要可發(fā)揮六個(gè)方面的作用：
一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)。龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集約優(yōu)勢(shì)，建立規(guī)模化、專業(yè)化的原料生產(chǎn)基地，能幫助一個(gè)村或幾個(gè)村發(fā)展一村一品，培植出不同類型的專業(yè)村、特色村。
二是村企聯(lián)動(dòng)。龍頭企業(yè)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)勢(shì)，采取股份合作或村企合一形式，建立“以企興村、以村促企、村企共贏”的新機(jī)制。
三是投資推動(dòng)。龍頭企業(yè)發(fā)揮資本優(yōu)勢(shì)，支持農(nóng)村修建道路、橋梁、水電等基礎(chǔ)設(shè)施，修建小學(xué)、敬老院、幼兒園、文化站、衛(wèi)生室，資助農(nóng)戶參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療，發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。
四是科技驅(qū)動(dòng)。龍頭企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)新品種、新工藝、新技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用，采用多種形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
五是服務(wù)拉動(dòng)。龍頭企業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì)，建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站、辦培訓(xùn)班、創(chuàng)建快信平臺(tái)，為農(nóng)戶提供全方位服務(wù)，可帶領(lǐng)或引導(dǎo)農(nóng)民闖市場(chǎng)、發(fā)家致富。
六是外向牽動(dòng)。龍頭企業(yè)發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，利用國際營銷網(wǎng)絡(luò)，可以開辟國際市場(chǎng)，在國外建基地、辦工廠，可以通過國際友好往來引導(dǎo)農(nóng)民走出國門。超級(jí)秘書網(wǎng)
四、龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的行動(dòng)思考
龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)踐“城市支持農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的具體行動(dòng)，也是企業(yè)開拓農(nóng)村市場(chǎng)、搶抓發(fā)展機(jī)遇的明智舉措。在具體行為上，我們認(rèn)為要做到如下幾點(diǎn)：
一是面向?qū)嶋H，量力而行。能帶一個(gè)村就帶一個(gè)村，能發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)就發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，各展其長，不貪大求洋。
二是以人為本，惠顧農(nóng)民。堅(jiān)持從農(nóng)民要求最迫切、利益最直接、受益最明顯的項(xiàng)目入手，做到建一個(gè)成一個(gè)，切實(shí)能給農(nóng)民的生產(chǎn)生活帶來好處，使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。
同全國一樣，西部地區(qū)以為標(biāo)志的農(nóng)村改革已經(jīng)邁出了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新最成功的一步，然而西部農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢又是不爭之實(shí)。以下試從組織創(chuàng)新角度對(duì)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題作初步探討。
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決西部農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"尖銳矛盾的有效途徑。
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為中心，農(nóng)戶為基礎(chǔ)，龍頭企業(yè)或農(nóng)民自主決策的合作社等中間組織為紐帶，通過市場(chǎng)機(jī)制將農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)過程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)有機(jī)的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作方式。
隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制改革的進(jìn)行，農(nóng)戶成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益要求，但長期以來對(duì)農(nóng)戶的組織和利益約束機(jī)制沒有真正建立起來。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的內(nèi)容、范圍、水平等一直沒有大的變化，大多數(shù)農(nóng)戶就像一盤散沙，無所謂向心力和疑聚力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沿用傳統(tǒng)模式。另一方面，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，國民經(jīng)濟(jì)各生產(chǎn)部門、社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)之間都逐步形成了市場(chǎng)交換關(guān)系，社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的批量、花色、品種、檔次、質(zhì)量、加工深度以及流通方式等的需求都發(fā)生了很大變化，客觀上要求農(nóng)戶應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上升為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。這兩方面共同作用的結(jié)果必然導(dǎo)致西部地區(qū)較全國更為突出的農(nóng)業(yè)發(fā)展上的"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"的矛盾。
西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展突出存在的"小農(nóng)戶大市場(chǎng)"矛盾可概括為以下幾個(gè)方面：
（1）大市場(chǎng)要求的以規(guī)模經(jīng)營為特征的社會(huì)化大生產(chǎn)與小農(nóng)戶分散、小型化生產(chǎn)之間的矛盾；
（2）大市場(chǎng)需要現(xiàn)代科技支撐與小農(nóng)戶傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)技術(shù)之間的矛盾；
（3）大市場(chǎng)條件下資本擴(kuò)張的無限性與小農(nóng)戶資本積累的有限性之間的矛盾；
（4）大市場(chǎng)經(jīng)營的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與小農(nóng)戶生產(chǎn)的封閉性之間的矛盾；
（5）大市場(chǎng)經(jīng)營的強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)與小農(nóng)戶的弱抗風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾；
（6）大市場(chǎng)要求完全競(jìng)爭、利益均等的市場(chǎng)經(jīng)營關(guān)系與小農(nóng)戶市場(chǎng)主體地位不相稱之間的矛盾。諸多矛盾的交織使西部地區(qū)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營在市場(chǎng)競(jìng)爭中處于不利地位。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的重新整合，形成商品性生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)流，大規(guī)模組織分工業(yè)生產(chǎn)，把分散的家庭經(jīng)營納入一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營體系，最大限度地發(fā)揮整體效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，將市場(chǎng)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度，形成自我發(fā)展機(jī)制。如果說造就了億萬個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營獨(dú)立的農(nóng)戶，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營用市場(chǎng)機(jī)制再一次把農(nóng)戶組織起來。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織發(fā)展滯后，制約了西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率先在東部沿海、大城市郊區(qū)等商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，消費(fèi)層次較高，城市工商業(yè)輻射大，城鄉(xiāng)聯(lián)系多的地區(qū)孕育發(fā)展，并逐步向中部及西部擴(kuò)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平呈東、中、西梯級(jí)遞減。根據(jù)農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)化辦公室對(duì)全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的查，到1996年底，與農(nóng)戶有利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織共有11824個(gè)，它們的地區(qū)分布見表1所示，西部的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織處于明顯落后水平，僅占7.4%。依據(jù)我們對(duì)云南貧困山區(qū)的調(diào)查，中間組織更是風(fēng)毛麟角。
沒有一批形式多樣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的支撐，西部的特色農(nóng)業(yè)資源就無法商品化、市場(chǎng)化。
表1我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織的地區(qū)分布狀況
分布
東部地區(qū)
中部地區(qū)
西部地區(qū)
合計(jì)
個(gè)數(shù)（個(gè)）
百分比(%)
6611
55.9
4336
36.7
877
7.4
11824
100
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式具有廣闊的組織創(chuàng)新空間
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)的主體主要有用戶群、中間組織及農(nóng)戶群。盡管它們之間的聯(lián)結(jié)構(gòu)多種多樣（從簡單的層狀到復(fù)雜的網(wǎng)狀），但經(jīng)營主體的功能以及相的基本關(guān)系可用圖1所示。(圖略)
1、農(nóng)戶群的獨(dú)立市場(chǎng)主體地位是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。
分散單一的農(nóng)戶群作為經(jīng)營主體盡管在市場(chǎng)競(jìng)爭中處于不利地位，但這并不能說明要恢復(fù)到先前的生產(chǎn)隊(duì)組織模式，相反，通過農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制的改革，農(nóng)戶有了較明晰的產(chǎn)權(quán)，并因此形成了追求自身利益的激勵(lì)機(jī)制和自負(fù)盈虧，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的約束機(jī)制，這一條件使農(nóng)戶得以將經(jīng)營跨出家庭的范圍，得以有效地利用外部的各種中間組織成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)并與市場(chǎng)連接。可見農(nóng)戶群的這種家庭經(jīng)營形式不僅是我國農(nóng)村改革的重大成果，而且是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營最可靠的制度保證。
2、中間組織的形式具有廣闊的創(chuàng)新空間。
具備哪些條件的組織或個(gè)體可成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中間組織呢？根據(jù)中間組織在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式中的基本地位和功能，一種行之有效的中間組織應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：
（1）要有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓與產(chǎn)品銷售能力，能為農(nóng)戶群的生產(chǎn)提供較穩(wěn)定的市場(chǎng)，保障商品流的暢通；
（2）要有較強(qiáng)的資本運(yùn)作能力，能給農(nóng)戶群生產(chǎn)提供必要的資金支持。西部農(nóng)村的農(nóng)戶尤其是貧困戶，溫飽問題尚未解決，也就缺乏最基本的生產(chǎn)性資金，因此必要的資金支持才能保障農(nóng)戶群的生產(chǎn)得以持續(xù)進(jìn)行；
（3）要有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)與培訓(xùn)能力。隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和復(fù)雜程度有的不斷提高，單個(gè)農(nóng)戶很難具備適用農(nóng)技的應(yīng)用能力和接受科技輻射的能力。只有這樣才能推動(dòng)農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量，生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需要；
（4）要有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。目前農(nóng)業(yè)仍是風(fēng)險(xiǎn)較大的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)和抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，產(chǎn)品滯銷更是農(nóng)戶難以承擔(dān)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，因此中間組織要義不容辭地為農(nóng)戶分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，解決農(nóng)戶群的后顧之憂；
（5）要有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織能力，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)資源的有機(jī)整合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營過程中，產(chǎn)供銷、農(nóng)工商以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各壞節(jié)都要有效銜接，因此中間組織必須具備較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)組織與管理能力。
不論中間組織的形式怎樣、規(guī)模怎樣，應(yīng)該說凡具備以上基本條件的個(gè)體與組織均可成為聯(lián)接市場(chǎng)與農(nóng)戶群的中間組織，并能推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效運(yùn)行。只不過能力越強(qiáng)的中間組織的運(yùn)行效率越高?？梢娢鞑哭r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在中間組織形式上具有廣闊的組織創(chuàng)新空間。
3、中間組織與農(nóng)戶群的結(jié)合方式、內(nèi)容具有廣闊的創(chuàng)新空間。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營主體之間不能是簡單地聯(lián)接，二者必須視具體因素要有實(shí)質(zhì)性的整合，并通過結(jié)合內(nèi)容融為一體。這種結(jié)合的方式、內(nèi)容和結(jié)合水平體現(xiàn)了中間組織的產(chǎn)業(yè)組織水平。有的是以產(chǎn)品的生產(chǎn)加工為紐帶方式結(jié)合；有的以產(chǎn)品的銷售為紐帶方式結(jié)合；有的以資金為紐帶方式結(jié)合；有的以技術(shù)服務(wù)紐帶方式結(jié)合……，而多數(shù)則在多方面實(shí)現(xiàn)結(jié)合。總之可視經(jīng)營內(nèi)容、范圍及其他實(shí)際情況靈活選擇而不能局限于某方面的結(jié)合，在結(jié)合方式上具有較為廣闊的創(chuàng)新空間。
總之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新的核心是中間組織的創(chuàng)新以及經(jīng)營主體之間結(jié)合方式的創(chuàng)新。
四、幾種常見中間組織的比較
自改革開發(fā)以來，我國特別是東部沿海一帶農(nóng)民和農(nóng)業(yè)參與都在實(shí)踐中創(chuàng)造了各種行之有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織形式，推動(dòng)了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，值得西部借鑒，見表2所示。
表2幾種常見農(nóng)業(yè)化中間組織比較
類型
基本形式
與農(nóng)戶的基本關(guān)系
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的作用
（一）公司
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市商貿(mào)加工企業(yè)、合資企業(yè)等
合同關(guān)系
（中間組織與農(nóng)戶均為相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，以市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合，互相依存，實(shí)現(xiàn)雙贏。）
產(chǎn)業(yè)化組織與經(jīng)營，包括：
1、確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取向；
2、市場(chǎng)開拓與產(chǎn)品銷售；
3、部分生產(chǎn)資料與資金支持；
4、技術(shù)開發(fā)與培訓(xùn)；
5、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；
6、按合同價(jià)收購農(nóng)產(chǎn)品；
7、產(chǎn)品深加工等。
（二）產(chǎn)銷一體化公司
農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)
緊密型關(guān)系
（農(nóng)戶居被動(dòng)地位）
集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、聯(lián)營為一體
（三）合作組織
專業(yè)合作社、供銷社、農(nóng)戶聯(lián)營體等。
互助合作關(guān)系
（是以農(nóng)戶為主體的民辦或民辦公助互助組織。）
主要在生產(chǎn)外的流通、服務(wù)、加工環(huán)節(jié)等領(lǐng)域開展互助合作。
（四）協(xié)會(huì)、研究會(huì)
牲禽養(yǎng)殖或瓜果種值專業(yè)協(xié)會(huì)等
松散型關(guān)系
1、從事技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)交流；
2、開展信息、技術(shù)服務(wù)；
3、為農(nóng)戶牽線搭橋等。
（五）批發(fā)市場(chǎng)、商人
蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
批發(fā)、收購的買賣關(guān)系。
1、提供市場(chǎng)借需各種信號(hào)；
2、購買農(nóng)產(chǎn)品；
3、市場(chǎng)組織者又有引導(dǎo)的功能等
（六）農(nóng)業(yè)大戶
致富帶頭人或加工專業(yè)戶等。
合同或信譽(yù)關(guān)系
同類型（一），各項(xiàng)功能弱于（一）但運(yùn)轉(zhuǎn)靈活。
（七）復(fù)合型組織
公司與類型（三）、（四）（五）、（六）等復(fù)合而成，如公司加合作社
取決于與公司的復(fù)合體類型。
公司起主導(dǎo)作用，另一復(fù)合體起輔助作用。合作社等組織維護(hù)農(nóng)戶利益，又為公司減少組織成本。
應(yīng)該說以公司作為中間組織并與農(nóng)戶聯(lián)接的方式最能體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，由于公司較其它形式的中間組織實(shí)力較強(qiáng)，往往使經(jīng)營主體的功能發(fā)揮最為充分，是一種最有成效的較高組織模式，是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)模式。如云南兩煙生產(chǎn)所創(chuàng)造的公司加農(nóng)戶的煙草生產(chǎn)經(jīng)營模式在全國可算是經(jīng)典之作，云南兩煙的生產(chǎn)經(jīng)營分為三塊：一塊是烤煙種植，由千家萬戶煙農(nóng)個(gè)體經(jīng)營，第二塊是烤煙的收購和銷售，由地區(qū)煙草分公司經(jīng)營，第三塊是卷煙生產(chǎn)，由卷煙廠承擔(dān)。后來又為解決生產(chǎn)企業(yè)不管供應(yīng)，銷售單位不管生產(chǎn)，各自為政互相制約的矛盾，玉溪卷煙卷煙廠從1986年開始實(shí)行將卷煙廠、煙草公司、煙草專賣局合三為一的管理體制，豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織創(chuàng)新。
但是，在實(shí)踐中，究竟選擇何種形式，要與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，盲目拔高和助長是不可取的。即使就全國來講，以公司作為中間組織的也只占45%（見表3），非公司形式仍占較大比重。
表3我國1966年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中間組織結(jié)構(gòu)狀況
類型
公司
合作組織
批發(fā)市場(chǎng)
其他
合計(jì)
個(gè)數(shù)（個(gè)）
5380
3384
1450
1608
11824
百分比（%）
45.5%
28.6%
12.3%
13.6%
100%
西部地區(qū)由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品商品化率較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化尚處初級(jí)階段，大力鼓勵(lì)與引導(dǎo)發(fā)展非公司型中間組織具有重要意義。值得一提的是重要視農(nóng)業(yè)大戶在西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的重要作用。待這些非公司型中間組織羽冀豐滿，發(fā)展壯大之后它們?cè)俎D(zhuǎn)變?yōu)楣臼撬角芍e。
五、促進(jìn)西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織創(chuàng)新需要注意的幾個(gè)問題
1、政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛑虚g組織直接傾斜為主
首先是由于農(nóng)戶在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的不利地位，致使過去政府對(duì)農(nóng)戶的各項(xiàng)直接扶持措施收效甚微；其次是中間組織在整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營系統(tǒng)中居于龍頭地位，直接扶持中間組織容易收到較了效果。最后，中間組織興則農(nóng)戶興，一個(gè)中間組織能帶動(dòng)成村、成片的農(nóng)戶，甚至能帶動(dòng)一個(gè)縣、一個(gè)州的農(nóng)戶，因此，各級(jí)政府資源應(yīng)由向農(nóng)戶直接傾斜為主向?qū)χ虚g組織直接傾斜為主轉(zhuǎn)變，這樣也有利于政府資源發(fā)揮四兩撥千斤之功效，政府的科技資源、資金供給以及財(cái)政、稅收等政府要有利于中間組織的發(fā)展壯大。
2、中間組織形式選擇上要堅(jiān)持市場(chǎng)原則
不同的中間組織形式適應(yīng)于不同的生產(chǎn)力發(fā)展水平，不同的經(jīng)營范圍，采用何種結(jié)合方式也應(yīng)視具體情況，因而各地采用的中間組織形式必然是靈活多樣的，來不得半點(diǎn)主觀臆斷，更不能照搬什么固定模式搞一刀切。政府的硬性組合不僅不能使中間組織有良好運(yùn)作，甚至還會(huì)傷及廣大農(nóng)戶的利益和積極性，一切要由中間組織與農(nóng)戶通過市場(chǎng)機(jī)制作出自主選擇。
3、中間組織與農(nóng)戶的結(jié)合上要體現(xiàn)雙贏原則
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營本身就是適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭的需要而進(jìn)行的經(jīng)營主體之間的聯(lián)合，因此建立互惠互利的雙贏機(jī)制就成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的基本前提，只有這樣才能有效調(diào)動(dòng)經(jīng)營主體雙方的積極性，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與長期穩(wěn)定發(fā)展。這里特別要強(qiáng)調(diào)中間組織要充分顧及到農(nóng)戶群眾的利益。如昆明市官渡區(qū)大板橋鎮(zhèn)華曦牧業(yè)有限公司在養(yǎng)雞生產(chǎn)上采取的公司加農(nóng)戶模式之所以運(yùn)作成功，它們的作法是堅(jiān)持了六個(gè)統(tǒng)一：
（1）統(tǒng)一養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)；
（2）統(tǒng)一供雞種（雞苗）；
（3）統(tǒng)一供飼料；
（4）統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)；
（5）統(tǒng)一提供50%的流動(dòng)資金；
（6）統(tǒng)一保價(jià)收購。
這六個(gè)統(tǒng)一原則基本解決了農(nóng)戶在養(yǎng)雞過程中存在的困難，技術(shù)上得到保證，又為農(nóng)戶分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)實(shí)在在地保障和維護(hù)了農(nóng)戶的利益，因而實(shí)現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展，也帶動(dòng)了近130多戶農(nóng)民家庭致富。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)增長方式由傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)的增長由依靠土地、資本、勞力等生產(chǎn)要素的投入為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽窟M(jìn)步、以促進(jìn)全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式質(zhì)的飛躍。
農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的核心是知識(shí)和技術(shù)的集約，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才，大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并、引進(jìn)、開發(fā)和先進(jìn)的生產(chǎn)與管理知識(shí)，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。
我國農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)狀況要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械就無法普及，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低，科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率只有39％，每年2000多項(xiàng)能應(yīng)用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差，大部分勞動(dòng)力不能掌握現(xiàn)代技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn)，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足，致使許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才，目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)極為低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重不足，這嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，普遍提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的前提條件。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)人才的需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化為基本特征，它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和化服務(wù)。因而，對(duì)人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個(gè)方面：
1．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，能運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用效率，以生產(chǎn)出更多更好的、適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會(huì)需要。它有賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，而這些應(yīng)用離不開新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
2.能研究、引進(jìn)、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，規(guī)模較小，缺乏對(duì)新技術(shù)的研究、引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用能力，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，非常需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù)，這就離不開大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。
3．具有現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識(shí)，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，有開拓精神，懂經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者與管理者。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，而我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是以家庭為單位分散生產(chǎn)和經(jīng)營，不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也生產(chǎn)效益與生產(chǎn)者的積極性，因此，需要大量的經(jīng)營管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)、開拓市場(chǎng)、促進(jìn)銷售，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術(shù)、新工藝、新方法的農(nóng)產(chǎn)品加工者。
實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，這就需要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行保鮮、貯藏、加工和包裝，而這些都需要農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。
搞好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要我國目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還較低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，市場(chǎng)信息閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理落后，不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；特別是廣大農(nóng)民，普遍缺乏科技知識(shí)和技能的培訓(xùn)，使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用，有限的資源不能有效利用，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)充分發(fā)揮本身優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)出大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營人才，為提高農(nóng)民素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1．明確培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別要適應(yīng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才和新型農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)職業(yè)的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)圍繞上述培養(yǎng)目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)相聯(lián)系，與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)，從總體上保證人才培養(yǎng)的適銷對(duì)路，以更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
2.調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)，打破以學(xué)科為本位的教學(xué)模式，逐步樹立以能力為本位的教育觀念，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有選擇性地開設(shè)課程，注重課程與教學(xué)內(nèi)容的性、先進(jìn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和靈活性；在傳授給學(xué)生以先進(jìn)的知識(shí)和實(shí)用的技能的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合適應(yīng)能力，自我能力，自主選擇能力，以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的本領(lǐng)。
3．加強(qiáng)實(shí)踐教育，注重能力培養(yǎng)。
實(shí)踐教學(xué)是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生操作技能、動(dòng)手能力的主要手段。在實(shí)踐教學(xué)中，通過師生共同承擔(dān)實(shí)習(xí)基地的生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)，產(chǎn)教結(jié)合，教師既傳授知識(shí)，又作為師傅傳授技能，實(shí)地指導(dǎo)生產(chǎn)與經(jīng)營；學(xué)生既學(xué)習(xí)知識(shí)，又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增加感性認(rèn)識(shí)，掌握生產(chǎn)技能，使學(xué)生在學(xué)中做，做中學(xué)，從到實(shí)踐，再從實(shí)踐到理論，既掌握了知識(shí)和技能，又培養(yǎng)和提高了生產(chǎn)經(jīng)營能力。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，讓學(xué)生有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)去培養(yǎng)和訓(xùn)練實(shí)踐技能，并加強(qiáng)考核，以提高學(xué)生的動(dòng)手能力和綜合職業(yè)能力。
4.推動(dòng)教師深造，提高教師素質(zhì)。
教師是培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中的教師，不僅是理論教學(xué)的設(shè)計(jì)者與執(zhí)行者，還是聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐者和指導(dǎo)者。教師素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本保證。教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新教育觀念、更新專業(yè)知識(shí)，樹立素質(zhì)教育新觀念，積極探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的新、新形式，積極參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，積極開展農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)，密切關(guān)注教學(xué)與專業(yè)發(fā)展新動(dòng)向；努力學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高學(xué)歷和職業(yè)技能。
1.加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍的建設(shè)
度。涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)把科技人才培養(yǎng)放在重點(diǎn)位置上，提高科技人員的素質(zhì)和能力，為文水縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的保障。
2.打造綠色、生態(tài)品牌
品牌是生態(tài)農(nóng)業(yè)價(jià)值的體現(xiàn)，創(chuàng)造成功的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌能夠提高知名度，進(jìn)一步擴(kuò)寬銷售渠道，促進(jìn)文水縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文水縣的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要依靠品牌優(yōu)勢(shì)，加大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持，深化具有本土特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，建立生態(tài)品牌的示范基地。目前，文水縣已經(jīng)完成了22個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，有出口西蘭花標(biāo)準(zhǔn)化基地、葡萄溫室試驗(yàn)示范基地、設(shè)施蔬菜示范園區(qū)、肉雞養(yǎng)殖示范園區(qū)、貉子養(yǎng)殖基地等等。其中瑞馳景田3000畝西蘭花種植基地成為全省最大保鮮蔬菜出口備案基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國、新加坡、馬來西亞等國家和地區(qū)，西蘭花種植每畝銷售收入13000元，利潤5000元，直接帶動(dòng)農(nóng)戶2000余戶，間接安置農(nóng)村富余勞動(dòng)力500余人。北國風(fēng)特種養(yǎng)殖第一期工程已竣工投入使用，第二期工程正加緊建設(shè)，已飼養(yǎng)貉子1.2萬只。
3.優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，及時(shí)掌握市場(chǎng)需求的變化，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。例如以鳳城、開柵、孝義和西槽頭為中心，發(fā)展無公害蔬菜，突出精細(xì)菜。結(jié)合文水縣的文化資源優(yōu)勢(shì)，加大無公害優(yōu)質(zhì)“女皇貢梨”、葡萄、干果等種植，更新品種，對(duì)水果進(jìn)行深加工，苗木進(jìn)行優(yōu)化生產(chǎn)，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還可以指導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)牧草以及飼料的種植，形成牧草種植基地。加強(qiáng)畜牧產(chǎn)品的深加工，使文水縣發(fā)展成為畜牧生產(chǎn)加工基地。截止目前，文水縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已基本形成十大產(chǎn)業(yè)鏈條。以大象農(nóng)牧、森源飼料為龍頭的40萬噸飼料加工產(chǎn)業(yè)，以仙塔食品為龍頭企業(yè)的紅棗、核桃、果脯、長山藥、綠色蔬菜生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)，以誠信種業(yè)為龍頭的制種、售種技術(shù)一條龍服務(wù)的玉米、小麥培種種植產(chǎn)業(yè)，以長青農(nóng)牧、瑞馳景田為龍頭的蔬菜種銷產(chǎn)業(yè)，以賢美食業(yè)、胡蘭食品、匯豐源為龍頭的生熟肉制品產(chǎn)、加、銷一條龍加工產(chǎn)業(yè)，以胡蘭食品等養(yǎng)殖企業(yè)及合作社為龍頭的10萬頭肉牛育肥產(chǎn)業(yè)，以龍泉農(nóng)牧為龍頭的種豬繁育、生豬飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以海華酒廠等40余戶白酒生產(chǎn)企業(yè)為龍頭的釀造產(chǎn)業(yè)，以野山坡為龍頭的沙棘、梨業(yè)生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)，以雪恩農(nóng)牧為龍頭的生態(tài)種植、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
二、結(jié)束語
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求農(nóng)業(yè)增長方式由傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的集約型轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)的增長由依靠土地、資本、勞力等生產(chǎn)要素的投入為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍歼M(jìn)步、以促進(jìn)全部生產(chǎn)要素生產(chǎn)率的提高為主，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式質(zhì)的飛躍。
農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的核心是知識(shí)和技術(shù)的集約，關(guān)鍵是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)。只有培養(yǎng)大量的科技與管理人才，大幅度提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，并研究、引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)的生產(chǎn)與管理知識(shí)，才能不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效益，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，而大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育正是提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)的有效途徑。
目前我國農(nóng)村從業(yè)人員的素質(zhì)狀況要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與現(xiàn)代化，必須擁有一批高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。沒有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法就不可能得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械就無法普及，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率就難以提高，就不可能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。目前，我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低，科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率只有39％，每年2000多項(xiàng)能應(yīng)用的科技成果推廣不到1／3，其根本原因是農(nóng)民接受新技術(shù)的能力差，大部分勞動(dòng)力不能掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，仍然沿用傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和方法從事生產(chǎn)，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不足，致使許多先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和方法難以推廣。另外，我國建國以來培養(yǎng)的104萬農(nóng)業(yè)科技人才，目前只有50萬左右尚留在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線，平均每萬農(nóng)業(yè)人口中科技人員僅6.6人。由此可見，目前我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)極為低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員嚴(yán)重不足，這嚴(yán)重制約了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，普遍提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)大量下得去、用得上、留得住的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的前提條件。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對(duì)人才的需求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化為基本特征，它注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營和社會(huì)化服務(wù)。因而，對(duì)人才的需求非常廣泛，歸納起來主要有這么幾個(gè)方面：
1．掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與操作技能，能運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，需要不斷提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的利用效率，以生產(chǎn)出更多更好的、適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品來滿足社會(huì)需要。它有賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和新型農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，而這些應(yīng)用離不開新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。
2.能研究、引進(jìn)、開發(fā)和推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，能直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)與推廣者。
我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上以家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位，規(guī)模較小，缺乏對(duì)新技術(shù)的研究、引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用能力，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化注重區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)，非常需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)提供有效的服務(wù)，這就離不開大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與推廣人才。
3．具有現(xiàn)代經(jīng)營與管理知識(shí)，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)，有開拓精神，懂經(jīng)營、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者與管理者。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)調(diào)產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，而我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀是以家庭為單位分散生產(chǎn)和經(jīng)營，不利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售，也影響生產(chǎn)效益與生產(chǎn)者的積極性，因此，需要大量的經(jīng)營管理人才去做好產(chǎn)后服務(wù)、開拓市場(chǎng)、促進(jìn)銷售，從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
4.能不斷開發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品貯藏、保鮮、加工與包裝的新技術(shù)、新工藝、新方法的農(nóng)產(chǎn)品加工者。
實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由目前的低效益、弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向著高效益產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，需要不斷延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，以適應(yīng)市場(chǎng)需求，這就需要進(jìn)一步對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行保鮮、貯藏、加工和包裝，而這些都需要農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為其培養(yǎng)大量的專門人才去完成。
搞好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要我國目前農(nóng)業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)還較低、文化水平和接受教育的程度普遍不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技含量低，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相配套的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，市場(chǎng)信息閉塞，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理落后，不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要；特別是廣大農(nóng)民，普遍缺乏科技知識(shí)和技能的培訓(xùn)，使大量的科技成果得不到推廣應(yīng)用，有限的資源不能有效利用，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)充分發(fā)揮本身優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)出大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營人才，為提高農(nóng)民素質(zhì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1．明確培養(yǎng)目標(biāo)，調(diào)整專業(yè)設(shè)置。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別要適應(yīng)以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要，培養(yǎng)具備綜合職業(yè)能力和全面素質(zhì)的直接在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理一線工作的應(yīng)用型、創(chuàng)業(yè)型人才和新型農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)圍繞上述培養(yǎng)目標(biāo)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，使之與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)相聯(lián)系，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從總體上保證人才培養(yǎng)的適銷對(duì)路，以更好地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
2.調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)與教學(xué)內(nèi)容，應(yīng)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)，打破以學(xué)科為本位的教學(xué)模式，逐步樹立以能力為本位的教育觀念，圍繞當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有選擇性地開設(shè)課程，注重課程與教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性、先進(jìn)性、針對(duì)性、實(shí)用性和靈活性；在傳授給學(xué)生以先進(jìn)的知識(shí)和實(shí)用的技能的同時(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的綜合適應(yīng)能力，自我學(xué)習(xí)能力，自主選擇能力，以提高其為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的本領(lǐng)。
3．加強(qiáng)實(shí)踐教育，注重能力培養(yǎng)。
實(shí)踐教學(xué)是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的重要組成部分，是培養(yǎng)學(xué)生操作技能、動(dòng)手能力的主要手段。在實(shí)踐教學(xué)中，通過師生共同承擔(dān)實(shí)習(xí)基地的生產(chǎn)、經(jīng)營任務(wù)，產(chǎn)教結(jié)合，教師既傳授知識(shí)，又作為師傅傳授技能，實(shí)地指導(dǎo)生產(chǎn)與經(jīng)營；學(xué)生既學(xué)習(xí)知識(shí)，又直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，增加感性認(rèn)識(shí)，掌握生產(chǎn)技能，使學(xué)生在學(xué)中做，做中學(xué)，從理論到實(shí)踐，再從實(shí)踐到理論，既掌握了知識(shí)和技能，又培養(yǎng)和提高了生產(chǎn)經(jīng)營能力。因此，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育應(yīng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，創(chuàng)造良好的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)條件，讓學(xué)生有更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)去培養(yǎng)和訓(xùn)練實(shí)踐技能，并加強(qiáng)考核，以提高學(xué)生的動(dòng)手能力和綜合職業(yè)能力。
4.推動(dòng)教師深造，提高教師素質(zhì)。
教師是培養(yǎng)合格人才的關(guān)鍵，農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中的教師，不僅是理論教學(xué)的設(shè)計(jì)者與執(zhí)行者，還是聯(lián)系實(shí)際的實(shí)踐者和指導(dǎo)者。教師素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育目標(biāo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本保證。教師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新教育觀念、更新專業(yè)知識(shí)，樹立素質(zhì)教育新觀念，積極探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的新方法、新形式，積極參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐與專業(yè)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，積極開展農(nóng)業(yè)科研活動(dòng)，密切關(guān)注教學(xué)與專業(yè)發(fā)展新動(dòng)向；努力學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高學(xué)歷和職業(yè)技能。
