發(fā)布時間：2023-03-30 11:30:03
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共經(jīng)濟(jì)管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，傳統(tǒng)的只用生產(chǎn)不管銷售的情況已經(jīng)不再可能。在市場競爭日益激烈的情況下，廠家既要擔(dān)心生產(chǎn)又要計劃銷售，以占有更大的市場份額。企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的基本流程是：根據(jù)企業(yè)的特性及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，控制產(chǎn)品的成本，制定合理的價格，合理分配企業(yè)的各項資產(chǎn)。當(dāng)然，價格越低越有市場競爭力，以此來占據(jù)更多的市場份額。在注重生產(chǎn)銷售的同時，企業(yè)還必須要為員工提供優(yōu)厚的薪酬福利，來獲得員工對于企業(yè)的認(rèn)同感，更樂意為企業(yè)服務(wù)。合理分配各項資產(chǎn)的意義在于提高資金的利用率和投資的有效收益率。
二、我國供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀
目前大多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識到了在市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新與變革的重要性，也進(jìn)行過一些嘗試，但是成果不是很明顯。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是改革的程度不夠，沒有從本質(zhì)上改變經(jīng)濟(jì)管理的方式方法。企業(yè)對經(jīng)濟(jì)管理缺乏有力的組織協(xié)調(diào)，對經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略性與緊迫性仍然缺乏足夠的重視和認(rèn)識。而一些已經(jīng)有了先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念的企業(yè)又不懂得如何去結(jié)合本企業(yè)的具體實踐，科學(xué)、能動地運用先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理理念。經(jīng)濟(jì)管理的不科學(xué)、流程較為隨意等甚至已經(jīng)成為我國很多企業(yè)的通病。當(dāng)然，企業(yè)的內(nèi)部管理也是經(jīng)濟(jì)管理中很重要的一個方面，但是很多企業(yè)都沒有意識到內(nèi)部管理的重要性，部分中小型企業(yè)甚至就認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)部管理僅限于對于財務(wù)的管理控制，視野過于狹窄。內(nèi)部控制的目標(biāo)定位比較簡單，基本上屬于流于形式，不利于高效的內(nèi)部控制規(guī)范體系的形成。客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律告訴我們，隨著企業(yè)的規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險更大，企業(yè)的管理水平也應(yīng)該更高。企業(yè)想要而長久地全面發(fā)展，必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新和變革。
三、供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新與變革的重要性
作為優(yōu)化企業(yè)資源配置的主要手段，管理與生產(chǎn)力可以說是呈正相關(guān)的，管理水平越高，企業(yè)的生產(chǎn)力也越高。而隨著經(jīng)濟(jì)形勢的改變，供電企業(yè)的一家獨大的局勢也受到了挑戰(zhàn)，電力市場的競爭也開始日益激烈，對電力企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新與變革就顯得很有必要了。不同企業(yè)涉及的行業(yè)可能有所不同，但是在管理體系和企業(yè)運作方式上并沒有太大的差別，影響經(jīng)濟(jì)管理的因素也大致相同。目前對企業(yè)經(jīng)營影響最大的因素有以下幾項：（1）以知識經(jīng)濟(jì)作為主體的新經(jīng)濟(jì)特性影響。（2）改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加強(qiáng)。（3）互聯(lián)網(wǎng)對于傳統(tǒng)經(jīng)營方式的挑戰(zhàn)。在上述因素的共同作用下，各行各業(yè)面臨的競爭日益激烈，誰能夠最先適應(yīng)新環(huán)境，誰就能最先占有市場份額?？梢哉f，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對于電力企業(yè)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。激烈的競爭勢必造成企業(yè)管理方面的改革，通過加強(qiáng)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)管理來促使企業(yè)發(fā)展壯大。
四、供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有效的創(chuàng)新和改革措施
（一）加快思想觀念上的改變
針對上文提到的很多企業(yè)都沒有意識到內(nèi)部管理的重要性，部分中小型企業(yè)甚至就認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)部管理僅限于對于財務(wù)的管理控制，視野過于狹窄，內(nèi)部控制的目標(biāo)定位比較簡單，基本上屬于流于形式的情況，需要企業(yè)進(jìn)行觀念上的改變。企業(yè)的管理層必須做到與時俱進(jìn)，及時更新自身的經(jīng)濟(jì)管理理念，為新的經(jīng)濟(jì)管理奠定基礎(chǔ)。
（二）建立健全的經(jīng)濟(jì)管理體制
健全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制是企業(yè)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)管理的制度依據(jù)。完善了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制，能夠保證企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時有理可循，保證企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時始終朝著正確的方向，幫助企業(yè)真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理上的成功轉(zhuǎn)型，為企業(yè)今后的發(fā)展打下基礎(chǔ)。當(dāng)然，這種經(jīng)濟(jì)管理體制并不是一成不變的，企業(yè)還必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀對經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行改革，創(chuàng)造出最適宜本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制。
（三）加強(qiáng)對于企業(yè)員工的培訓(xùn)力度，建立高素質(zhì)的經(jīng)濟(jì)管理隊伍
供電企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時，擁有一支可靠的經(jīng)濟(jì)管理的隊伍對于電力企業(yè)的發(fā)展將是非常有利的。當(dāng)今的市場競爭說到底就是對于人才的競爭，哪個企業(yè)擁有的人才越多，經(jīng)濟(jì)管理越先進(jìn)，就越能實現(xiàn)利益的最大化，占據(jù)最大的市場份額。因此電力企業(yè)不妨加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員的培訓(xùn)力度，及時更新隊伍自身的經(jīng)濟(jì)管理觀念和方法，既保證了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理工作擁有堅實的基礎(chǔ)，也讓企業(yè)的實力更上一層樓。當(dāng)然，加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)管理隊伍的建設(shè)還能夠有效避免人員腐敗情況的產(chǎn)生，保證企業(yè)的財產(chǎn)安全。
五、小結(jié)
(1)事業(yè)方式統(tǒng)籌下的公路管理模式。這種以非盈利性機(jī)構(gòu)為主要構(gòu)成部分的管理模式跟當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)厝嗣竦恼J(rèn)知水平相適應(yīng)，實現(xiàn)地區(qū)統(tǒng)一，防止了管理公路建設(shè)的多元化。同時，還適應(yīng)當(dāng)下的金融環(huán)境，在政府的幫助下，用很低的融資成本獲取一定的建設(shè)資金。但是事業(yè)型的公路管理模式，在實際管理的過程中容易出現(xiàn)政事不分、管理人員自我監(jiān)督不夠的現(xiàn)象，同時還和現(xiàn)行的政策、法規(guī)要求相抵制，其統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式不利于社會資金的廣泛利用。
(2)以事業(yè)方式統(tǒng)籌的干線公路建設(shè)。如某省70%的高速公路都是由省公路局管理建設(shè)及資金的統(tǒng)貸統(tǒng)還和運營的。這種統(tǒng)一管理的模式能夠讓管理部門很好地監(jiān)管公路建設(shè)，有利于打造一個較好的公路運輸服務(wù)體系，方便社會，方便人民。不過這種模式也存在一定問題，由于公路局承擔(dān)了全部公路的建設(shè)、管理和運營等各個方面工作，其管理范圍太大，容易出現(xiàn)管理效率不高、事企不分的現(xiàn)象。在公路建設(shè)完成的運營管理上，也容易出現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫、權(quán)責(zé)不對應(yīng)等問題。
(3)從分散到統(tǒng)一的企業(yè)化管理模式。如江蘇省采用的模式就是省政府人員提出決策和監(jiān)管，公司集資，市里提出建設(shè)方針，這種統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下四分開的格局，使各部門各司其職，在很大程度上提高了公路建設(shè)管理的效率。但同樣也存在一些問題，比如其指揮部的指揮模式比較傳統(tǒng)，屬于建管模式，這已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境了。再比如，企業(yè)為了追求企業(yè)利益，使其利益最大化，而政府建設(shè)公路是出于社會公益效果，很明顯，這兩者之間是相互矛盾的。并且，在省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高速公路集團(tuán)企業(yè)幾乎與省交通廳是同一行政位置，這極容易造成交通行業(yè)的監(jiān)管工作無法開展。
(4)部分集中的企業(yè)化公路管理模式。如四川省高速公路的建設(shè)管理大部分是由建設(shè)開發(fā)的總公司———四川高速公路建設(shè)開發(fā)總公司（川高公司）負(fù)責(zé)的，其中包括建設(shè)資金的籌措、建設(shè)過程的管理、管理經(jīng)營管理、經(jīng)營資產(chǎn)的管理和公路養(yǎng)護(hù)的管理等各項職能。這種模式有一個很大的好處，省交通廳直接管理川高公司，川高公司在管理建設(shè)和管理的過程中具有一些行政管理的權(quán)利，如公路建設(shè)監(jiān)督、路政管理等，簡單的說，就是將事業(yè)性公路管理模式變成企業(yè)化管理的性質(zhì)，這樣很大程度上提高了企業(yè)在實踐中對公路的管理控制。
2我國現(xiàn)行公路經(jīng)濟(jì)管理模式中的幾大問題
2.1管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置繁瑣重復(fù)
因為我國公路建設(shè)的投資主體和投資建設(shè)渠道太多，導(dǎo)致公路管理機(jī)構(gòu)、管理制度的多樣性。如股份制的、有限責(zé)任制的、國有企業(yè)性質(zhì)的。一個公路工程的建設(shè)在政府、企業(yè)等多種主體的管理下，非常容易出現(xiàn)建設(shè)與運營管理不當(dāng)?shù)幕靵y局面。因此產(chǎn)生了機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)和重復(fù)設(shè)置的問題。有一些省或市里不僅設(shè)置公路管理局，還設(shè)置公路項目辦公室，除了這些繁瑣的管理機(jī)構(gòu)，還有政府支持成立的通過支配國有資產(chǎn)投資的公路集團(tuán)、企業(yè)等。這些重復(fù)設(shè)置的機(jī)構(gòu)導(dǎo)致同一片公路地段內(nèi)出現(xiàn)多個管理公路的管理機(jī)構(gòu)，由于各部門職能的交叉，當(dāng)交通運營中出現(xiàn)問題時，極容易發(fā)生互相推諉和糾紛的狀況。
2.2交通法規(guī)體系不完善
我國現(xiàn)在還沒有制定一套專門針對公路建設(shè)和運營管理相關(guān)的法律法規(guī)。目前公路的執(zhí)法還是根據(jù)1997年7月制定的《中華人民共和國公路法》。該法只是規(guī)定了公路的建設(shè)和收費問題，并沒有提出具體的管理內(nèi)容和管理手段的規(guī)范要求。由于沒有針對性的實用意義，導(dǎo)致執(zhí)法過程中的執(zhí)行力度不足、適應(yīng)性差等問題，這根本就不能滿足公路建設(shè)和運營管理的要求。很多地方性的道路交通法規(guī)跟《公路法》的法律條例又相互沖突，互相抵制，在遇到交管問題時，應(yīng)當(dāng)作出的處理方式卻不一樣，致使管理混亂。目前，公路管理部門管理路政的主要問題是職責(zé)不明、交通執(zhí)法范圍模糊等方面。
2.3路政管理和交通安全管理沒有銜接
公路的性質(zhì)要求公路管理需要做到高效、統(tǒng)一、集中等標(biāo)準(zhǔn)。一段公路的管理涵蓋了多方面的內(nèi)容，如收費、養(yǎng)護(hù)、通信、服務(wù)、交通安全和路政等，這些管理內(nèi)容是一個整體。但是，現(xiàn)在很多省、市的法規(guī)都從中割裂了交通安全管理的條例。
3公路經(jīng)濟(jì)管理模式的經(jīng)濟(jì)適用性分析
在公路經(jīng)濟(jì)管理模式的經(jīng)濟(jì)適用性評價的分析中，公路管理與經(jīng)營情況作為被分析的主體。這需要處理評價指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)，結(jié)合評價指標(biāo)的一般原理分析，數(shù)值大的作為輸出指標(biāo)，數(shù)值小的作為輸入指標(biāo)。所以，將公路工程建設(shè)資金、公路收費的收入、公路通車?yán)锍淘O(shè)為輸出指標(biāo)，將公路建設(shè)的負(fù)債、公路經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的數(shù)量經(jīng)營型公路的收費設(shè)為輸入指標(biāo)。
(1)目前我國公路經(jīng)營管理模式的經(jīng)濟(jì)適用性總體評價值很低，分析原因可能是因為我國公路暫時還處于建設(shè)階段，在交通網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)大的時期，無形中加大了公路運營管理的壓力，而有關(guān)公路管理的模式又沒有統(tǒng)一，各地區(qū)在公路建設(shè)管理的經(jīng)驗中摸索出來的模式又存在一定弊端。如管理主體繁多、職責(zé)不明、服務(wù)質(zhì)量低、路政下達(dá)不清、不適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境等。
(2)江蘇省的評價值最高，因為該省的公路管理模式是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)化管理的模式，這種模式比較適應(yīng)該地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，所以相對提高了管理的效率。廣東省、四川省采用一路以公司的模式，其中收費經(jīng)營型公路較多，可以有效引進(jìn)資金，不過建設(shè)階段造成的負(fù)債很重，同時不方便對公路的統(tǒng)一管理，從而降低管理效果。山東省、遼寧省、陜西省主要以事業(yè)統(tǒng)籌的方式管理，這樣會加大投資資金的壓力，不利于社會資金的廣泛利用。
(3)分析評價值和各區(qū)域的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點得出，我國東部地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較其他地區(qū)的要快，當(dāng)前東部地區(qū)管理經(jīng)營管理的主要問題是服務(wù)水平和管理效率。所以，針對性的采用具有集中性特點的企業(yè)化經(jīng)營管理模式，才能有效提高公路的服務(wù)體系和規(guī)模效益。而對于我國的中部和西部地區(qū)，由于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，所以在公路工程建設(shè)方面需要相對減少資金的投入，同時擴(kuò)大建設(shè)資金的來源，適當(dāng)?shù)赜檬聵I(yè)統(tǒng)籌的模式來管理公路建設(shè)和經(jīng)營，這樣有助于提高集中資金的能力，也可以在保證公路服務(wù)效果的基礎(chǔ)上實行企業(yè)化的經(jīng)營管理模式。
4公路經(jīng)濟(jì)管理的有效措施
4.1法律手段
①立法階段：市場經(jīng)濟(jì)得以安全、快速發(fā)展的保障是相關(guān)法制基礎(chǔ)。只有擁有一套合理的法律保障制度才能使公路管理有序、穩(wěn)健發(fā)展。政府需盡快制定公路建設(shè)與管理的相關(guān)法律條款。②執(zhí)法階段：管理管理的執(zhí)法問題是其體制改革的首要問題。繁多、低效的執(zhí)法主體嚴(yán)重阻礙了公路發(fā)展的速度。當(dāng)下，主要是解決行政管理體制中的行政執(zhí)法管理問題，第一個需要明確劃分的就是公安部門和交管部門的職責(zé)問題和行政分工，確保公路管理體制的精簡、統(tǒng)一和高效。從而建立一個完善的公路交通管理模式。
4.2經(jīng)濟(jì)和行政手段
因為公路工程的建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)周期長，需要大量籌備資金，其投資的成本回收又很慢，同時還具有公共性和非盈利性的特點，所以一般企業(yè)通常都不愿接手建設(shè)管理。這個時候，政府部門可以進(jìn)行市場干預(yù)，給予合適的企業(yè)以壟斷公路的經(jīng)營權(quán)利，讓該企業(yè)獨家經(jīng)營指定公路，不過同時通過微觀規(guī)制對管理該企業(yè)進(jìn)行管理，這樣不僅符合公路建設(shè)運營的發(fā)展規(guī)律，而且還體現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控。
5結(jié)語
職業(yè)技能定位。 財務(wù)管理屬于經(jīng)濟(jì)管理類核心課程，是獲得會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊會計師等資格證書的必考科目。其內(nèi)容為企業(yè)合理地組織資金運動，即籌資、投資、營運和分配等方面的活動，并處理好各方面的財務(wù)關(guān)系，以價值形式對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動進(jìn)行綜合性的管理，側(cè)重于成本、資金、財務(wù)分析等方面的管理工作。 公路工程經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于工程管理類核心課程，是獲得一級建造師、二級建造師、投資建設(shè)項目管理師、造價工程師等資格證書的必考科目。研究內(nèi)容。 財務(wù)管理由財務(wù)管理目標(biāo)，財務(wù)活動和正確處理企業(yè)與各方面財務(wù)關(guān)系等內(nèi)容組成， 包括時間價值與風(fēng)險報酬；資本融通、資本購置、現(xiàn)金流量與資金分配管理。公路工程經(jīng)濟(jì)是由資金時間價值、公路工程經(jīng)濟(jì)要素、公路工程經(jīng)濟(jì)分析與評價、多方案的比較與選擇、工程項目財務(wù)評價與國民經(jīng)濟(jì)評價以及其他類型項目的經(jīng)濟(jì)評價、不確定性經(jīng)濟(jì)分析、工程設(shè)計與施工中的經(jīng)濟(jì)分析、設(shè)備更新經(jīng)濟(jì)分析、工程項目后評價等內(nèi)容構(gòu)成。研究目標(biāo)。 財務(wù)管理是企業(yè)進(jìn)行資金活動所期望達(dá)到的目的，是研究企業(yè)利潤最大化即利潤和投入資本，時間和風(fēng)險價值；資產(chǎn)保值增值，企業(yè)的潛在或預(yù)期獲利能力。 公路工程經(jīng)濟(jì)研究的主要目標(biāo)是在有限資源的條件下，為公路建設(shè)如何合理地配置資源；圍繞多個提供資金的建議或籌資方案，選擇最有利的資金方案； 從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)評價和完善公路建設(shè)中的各項技術(shù)政策、技術(shù)措施和技術(shù)方案；從整個國民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，分析和鑒定一個公路建設(shè)項目對整個國民經(jīng)濟(jì)體系的影響。通過財務(wù)管理與公路工程經(jīng)濟(jì)課程的對比分析來看， 兩者之間內(nèi)容有相近點、融合點。 在教學(xué)過程中將財務(wù)管理所講授的財務(wù)活動過程、經(jīng)濟(jì)分析方法，具體應(yīng)用在公路工程經(jīng)濟(jì)中工程項目的預(yù)算、成本、籌資、決策、評價等方面。
二、財務(wù)管理在公路工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)實踐中的應(yīng)用
1.基本設(shè)計思路
滿足學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)。 財務(wù)管理是一門實際操作性很強(qiáng)的學(xué)科，與應(yīng)用性學(xué)科公路工程經(jīng)濟(jì)銜接，是實踐教學(xué)的核心，有助于學(xué)生綜合能力的提升。 在財務(wù)管理的實踐教學(xué)中，應(yīng)根據(jù)課程的講授方法與公路工程經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例分析結(jié)合起來進(jìn)行實訓(xùn)，避免課堂教學(xué)和實踐操作相脫節(jié)，從而實現(xiàn)了理論與實踐一體化教學(xué)的目的。 教學(xué)組織注重合理得當(dāng)。 財務(wù)管理是有理論深度的課程，公路工程經(jīng)濟(jì)是有實踐廣度的課程，教學(xué)方式突出靈活多樣。 財務(wù)管理與公路工程經(jīng)濟(jì)的實踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，理論聯(lián)系實際，根據(jù)實踐教學(xué)的內(nèi)容，采用案例教學(xué)、模擬操作、社會調(diào)查和實習(xí)等靈活多樣的實踐教學(xué)方法， 使學(xué)生從多角度、多渠道地掌握課程的教學(xué)內(nèi)容。
2.教學(xué)過程本教學(xué)過程的設(shè)計是以實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求
課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程“三對接”的課程改革為理念，注重實用學(xué)科和技能訓(xùn)練，強(qiáng)調(diào)職業(yè)準(zhǔn)備和能力培養(yǎng)，重視傳授工程技術(shù)和實用生活知識的結(jié)合。這就要求職業(yè)院校的學(xué)生對專業(yè)的知識結(jié)構(gòu)、接受能力與未來工作崗位進(jìn)行重新定位，加強(qiáng)應(yīng)用和實踐技能的學(xué)習(xí)，滿足復(fù)合型人才的需求。
三、對財務(wù)管理課程應(yīng)用于公路工程經(jīng)濟(jì)課程教學(xué)后的思考
1.教師的重新定位
“從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展中，越往 深處越 艱 難，改革 最難的是課程體系，轉(zhuǎn)變最痛苦的是教師”。職業(yè)院校的教師應(yīng)轉(zhuǎn)變思路、提升理念，跨專業(yè)學(xué)習(xí)并講授與專業(yè)相關(guān)的課程，教師知識面的拓展與豐富，有利于在課程銜接教學(xué)中幫助學(xué)生對問題進(jìn)行深度的剖析與理解。 教師應(yīng)更多的關(guān)注教會學(xué)生的學(xué)習(xí)方法，而不只是灌輸理論知識， 教學(xué)過程中充分考慮學(xué)生的情感態(tài)度，讓學(xué)生在快樂中學(xué)習(xí)。 教師應(yīng)提升專業(yè)課程銜接教學(xué)中的藝術(shù)性，機(jī)智性，創(chuàng)新性，基于教材又不拘泥于教材的教學(xué)理念。
2.柔性教育的新理念
市政園林景觀是城市的重要基礎(chǔ)建設(shè)，其重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，促進(jìn)城市文明建設(shè)，市政園林景觀綠化能夠促進(jìn)環(huán)境和人類的可持續(xù)發(fā)展以及城市文明建設(shè)，這不僅體現(xiàn)在提高城市環(huán)境質(zhì)量，改善人們生活環(huán)境和提高人類身心健康方面，同時還體現(xiàn)了繼承與弘揚(yáng)本國文化、提高人們文化修養(yǎng)、行為道德、藝術(shù)美德以及陶冶情操等方面；其二，提高生物多樣性，市政園林景觀綠化能夠人為的創(chuàng)造接近也自然生態(tài)環(huán)境的綠化場所，能夠為鳥類、動物、植物以及微生物等提供適合居住的環(huán)境，為實現(xiàn)城市生物多樣性奠定基礎(chǔ)；其三，綜合功能，園林植物綜合功能為城市生態(tài)環(huán)境提供的綜合功能是其他生態(tài)因子所不能提供的，例如能量流動產(chǎn)生的生態(tài)效益和生理活動的物質(zhì)循環(huán)；通過植物景觀創(chuàng)造的良好城市環(huán)境，為人們提供舒適休憩空間的社會效益；創(chuàng)造避災(zāi)場、減災(zāi)條件的城市安全效益；改善城市環(huán)境以及促進(jìn)旅游發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益等；其四，環(huán)境資源保護(hù)作用，市政園林景觀綠化能夠通過模擬自然以及人工重建生態(tài)系統(tǒng)的方式，為城市創(chuàng)造接近自然的生態(tài)環(huán)境，對于城市原有生態(tài)環(huán)境的改造以及維護(hù)具有非常重要的作用，并且能夠塑造自然資源在城市人工環(huán)境中的積蓄、再生以及可持續(xù)利用。
2市政園林景觀綠化施工技術(shù)管理
（1）規(guī)劃設(shè)計技術(shù)管理
市政園林景觀綠化規(guī)劃設(shè)計技術(shù)管理主要包括以下幾個方面：其一，區(qū)域設(shè)計，二十一世紀(jì)市政園林景觀綠化必須突出區(qū)域特征，重點改善生態(tài)環(huán)境以及生物多樣性，實現(xiàn)城市區(qū)域社會、空間、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等的有機(jī)結(jié)合，保證景觀規(guī)劃設(shè)計符合可持續(xù)利用性、人居環(huán)境舒適性、野郊休閑性、生物多樣性、生態(tài)性等，創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體化、城郊結(jié)合的生態(tài)綠地系統(tǒng)；其二，生態(tài)設(shè)計，市政園林景觀的生態(tài)設(shè)計應(yīng)該以環(huán)境、生物、人等的良性關(guān)心的目標(biāo)和前提，通過合理的生態(tài)設(shè)計實現(xiàn)城市健康、安全以及可持續(xù)的良性發(fā)展，調(diào)整信息流、能流以及物流的良性循環(huán)，促使城市生態(tài)要素和綠地的密切耦合，保證整個城市生態(tài)系統(tǒng)能夠更加高效、和諧的運行；其三，科學(xué)藝術(shù)設(shè)計，市政園林景觀設(shè)計會受到藝術(shù)的影響，生態(tài)環(huán)境態(tài)度變化、人類生活方式以及信息社會轉(zhuǎn)變，都會影響到市政園林景觀的設(shè)計，因此應(yīng)該科學(xué)的發(fā)展以及改善設(shè)計以及技術(shù)方法，實現(xiàn)藝術(shù)性以及科學(xué)性的高度統(tǒng)一，適應(yīng)人的心理和行為需求；其四，文化設(shè)計，通過市政園林景觀以及綠地植物的有機(jī)結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)城市總體形象的整合，創(chuàng)建形象鮮明、文化底蘊(yùn)豐厚的特色城市園林景觀，對于促進(jìn)整個城市的文化建設(shè)和發(fā)展具有非常重要的作用。
（2）施工現(xiàn)場清理和整理技術(shù)管理
當(dāng)市政園林景觀規(guī)劃設(shè)計完成之后，應(yīng)該對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的清理，主要包括：生活垃圾、建筑垃圾、雜草、石塊等，防止造成物理性狀差、養(yǎng)分含量低、土壤偏堿性等，影響綠地植物的正常生長和發(fā)育。對于施工現(xiàn)場的平整，應(yīng)該嚴(yán)格的按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及園林景觀要求，將土方回填平整到設(shè)計標(biāo)高，對施工現(xiàn)場進(jìn)行翻挖，將表土破碎成符合設(shè)計要求的曲面或者平面，然后根據(jù)設(shè)計圖紙的相關(guān)要求進(jìn)行整坡、整勢工作。
（3）植物配置技術(shù)管理
不同的綠色植物具有不同的特性，對于生長環(huán)境的要求也存在一定的差異，因此市政園林景觀在進(jìn)行綠化時，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件（光照強(qiáng)度、濕度、土壤理化形狀、氣候特征等）與植物特性（植株高度、綠色期、開花期、花色、適應(yīng)性等），嚴(yán)格的遵循適地種植合適植物的原則。市政園林景觀綠化植物配置技術(shù)主要包括以下兩種方式：其一，改地適植物，包括整地、施肥、灌溉、混交以及土壤管理等技術(shù)；其二，改植物適地，包括育種、選種以及引種循環(huán)等技術(shù)。根據(jù)綠地的不同功能和性質(zhì)合理的選擇相應(yīng)的植物并進(jìn)行配置，保證高度搭配的合理性，例如，花壇的邊緣應(yīng)該盡量選擇一些更低的蔓生或者低矮的種類，這樣能夠襯托出花壇中花的艷麗；種植面積相對較小時，應(yīng)該盡可能的選擇低矮的種類；區(qū)域面積較大時，適當(dāng)?shù)姆N植灌木或者喬木，由于這些樹種的上層開枝相對較小，可以在這些植被的下面種植一些高度適中的植物。此外，還應(yīng)該重視色彩的搭配，植物的搭配應(yīng)該重視色彩的對比以及變化，保證園林景觀色彩的多樣性。
（4）苗木選育技術(shù)管理
首先，應(yīng)該創(chuàng)建苗木材料進(jìn)場質(zhì)量抽檢和計劃跟蹤制度，認(rèn)真的做好苗木材料的報驗以及自檢工作，對于苗木的品種、根系發(fā)育狀況、土球大小、冠幅、形狀、胸徑、高度等進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，選擇根系發(fā)達(dá)、無機(jī)械損傷、無病蟲害、生長健壯的優(yōu)良苗木，保證進(jìn)場的苗木都能夠滿足園林景觀綠化設(shè)計的相關(guān)要求，避免不合格的苗木進(jìn)場，影響整個園林景觀工程的施工效果。
（5）苗木的種植技術(shù)管理
市政園林景觀綠化的苗木種植技術(shù)管理主要包括以下幾個方面：其一，草坪的播種施工以及草皮的鋪種施工，草坪應(yīng)該選擇生長良好的草種，在大面積和坡地上，應(yīng)該采用混播、噴播等相結(jié)合的方式進(jìn)行施工；草皮應(yīng)該選擇長勢良好、無雜草的草種，然后采用密鋪的方式進(jìn)行施工，當(dāng)鋪設(shè)完成之后還應(yīng)該進(jìn)行灌水和滾壓，以此保證綠地和草地的充分結(jié)合；其二，地被以及低矮灌木的種植技術(shù)管理，模紋花壇應(yīng)該先種植圖案的輪廓線，然后再種植內(nèi)部的花種；宿根花卉以及一二年生花卉應(yīng)該采用混合種植的方式，先種植宿根花卉再種植一二年生花卉；高矮不同的花苗在進(jìn)行混種時，應(yīng)該采用先矮后高的順序進(jìn)行種植；坡勢花壇應(yīng)該采用由上向下的方式進(jìn)行種植；獨立花壇應(yīng)該采用從中心向外的順序進(jìn)行種植；大型花壇應(yīng)該采用分塊、分區(qū)種植的方式；其三，大灌木、喬木的種植施工，大樹苗在運到施工現(xiàn)場之前，應(yīng)該對樹形等進(jìn)行嚴(yán)格的審視，調(diào)整好觀賞面的朝向，再配合吊車，將樹冠放正，對于裸根的樹苗，應(yīng)該在種植穴中用土填成錐形，然后再進(jìn)行回填，進(jìn)行分層夯實。
（6）后期技術(shù)管理
其一，合理澆水，苗木種植后必須立即澆透定根水，通常采用小水慢澆的方式進(jìn)行，2-3天之后澆第二次水，每次澆水應(yīng)該澆透；其二，施肥管理，為了保證綠化苗木能夠達(dá)到設(shè)計要求，種植之前應(yīng)該施足底肥，第一年不施肥，第二年根據(jù)具體狀況適當(dāng)?shù)氖┘愚r(nóng)家肥；其三，搭棚遮陰，為了保證綠化苗木在種植之后迅速的恢復(fù)并良好的生長發(fā)育，應(yīng)該搭建遮陰棚，避免水分蒸發(fā)過快，這樣既能夠保證綠化苗木的成活率，又能夠達(dá)到園林景觀綠化設(shè)計的相關(guān)要求。
3結(jié)語
（一）工程設(shè)施利用型經(jīng)濟(jì)
該縣水利工程管理單位認(rèn)識到，水利工程既是服務(wù)社會的設(shè)施，又是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的硬件，要在發(fā)揮其社會效益、工程效益和生態(tài)效益的同時，充分挖掘其內(nèi)涵，努力發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。為了做到不捧著“金飯碗”要飯吃，該縣水利工程管理單位一方面抓好過閘費征收，積極協(xié)調(diào)縣物價部門，嚴(yán)格按照船舶類型、噸位制訂過閘費征收標(biāo)準(zhǔn)。南潮河閘、黃響河閘等單位還進(jìn)一步健全規(guī)章制度，積極落實閘費征收責(zé)任制，杜絕放“人情船”現(xiàn)象，2013年兩單位過閘費創(chuàng)收均超過20萬元。另一方面抓好河道堤防占用費征收。運響河閘、海安閘等單位大力宣傳水法律法規(guī)，強(qiáng)化河道堤防占用費依法征收性質(zhì)，同時建立健全征收考核獎懲激勵機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)費征收人員責(zé)任感，2013年河道堤防占用費征收均突破15萬元，創(chuàng)歷史最好成績。
（二）水土資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)
響水縣水利工程管理單位管理范圍內(nèi)共有水面約190hm2、堆堤約540hm2、耕地約210hm2，水土資源較為豐富。各單位一是在水面資源上做文章。中山河閘等單位利用豐富的水面資源開發(fā)魚塘31hm2，在水產(chǎn)專家指導(dǎo)下開展“立體養(yǎng)殖”，每年創(chuàng)收可達(dá)25萬元。二是在土地資源上做文章?？岔懞颖碧组l、海堤堤防管理所等單位制訂了水土資源發(fā)展規(guī)劃，有計劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木種植業(yè)，目前共有意楊、銀杏、杜仲等經(jīng)濟(jì)林木31hm2，年收益可達(dá)20多萬元。三是在區(qū)位優(yōu)勢上做文章。部分單位還利用毗鄰308省道的區(qū)位優(yōu)勢，興建經(jīng)營門面房三萬多平方米。由于地勢好、客源多，房屋租金年年看漲，2013年租金均超過15萬元。
（三）技術(shù)優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟(jì)
該縣水利工程管理單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，注重發(fā)揮人才、技術(shù)優(yōu)勢，在開展技術(shù)服務(wù)上做文章，在提供專業(yè)維修養(yǎng)護(hù)上拓市場。通榆河堤防管理所發(fā)揮設(shè)計、勘測人才較多的優(yōu)勢，組建了“春潮工程公司”，積極搶抓江蘇沿海大開發(fā)的機(jī)遇，競標(biāo)承攬了“海濱森林公園”等工程項目，預(yù)計創(chuàng)收達(dá)90多萬元。運響河閘、分排北閘、海安閘聯(lián)合組建了工程維修養(yǎng)護(hù)公司，專門制作了宣傳網(wǎng)頁，大膽走出縣城開拓市場，2013年共承接機(jī)電安裝、維修養(yǎng)護(hù)項目11個，累計創(chuàng)收達(dá)42萬元。
（四）內(nèi)部資源整合型經(jīng)濟(jì)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，響水縣水利工程管理單位注意引進(jìn)人才和技術(shù)，與內(nèi)部的設(shè)備、資源加以有機(jī)整合，拓展延伸項目創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長點。2008年，運響河閘專門對外招聘了“懂經(jīng)營、會管理”的經(jīng)營能人，對單位原有的招待所固定資產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的升級改造，創(chuàng)辦了“臨海度假村”，年創(chuàng)收可達(dá)10多萬元。2007年，黃響河閘針對單位機(jī)械設(shè)備、工程設(shè)施較多的情況，從蘇南高薪聘請了一名項目經(jīng)理組建了施工公司，近年已實現(xiàn)創(chuàng)收165萬元?？岔懞颖碧组l專門聘請畜牧專家擔(dān)任場廠，對原有管理設(shè)施進(jìn)行改造，建設(shè)生態(tài)養(yǎng)雞場一座，年創(chuàng)收10多萬元。
（五）涉足市場流通型經(jīng)濟(jì)
近年來，響水縣水利工程管理單位在依托水土資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中強(qiáng)烈感受到：市場經(jīng)濟(jì)條件下，要形成經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長點，僅停留在水土資源開發(fā)層面上是不夠的，要積極涉足市場，勇于參與市場競爭，努力向開放的大市場要效益。2008年，紅旗翻水站特地派了6名職工到蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)學(xué)習(xí)技術(shù)，回來后創(chuàng)辦了泡沫顆粒廠。目前企業(yè)運營良好，年創(chuàng)收可達(dá)10多萬元。2009年，中山河閘專門派10名職工到浙江寧波學(xué)習(xí)防雨服裝制作技術(shù)，并投資建立防雨服裝廠。目前生產(chǎn)的各類防雨服裝銷路十分看好，正積極拓展網(wǎng)店經(jīng)營渠道，年創(chuàng)收近20萬元。響水縣水利工程管理單位充分發(fā)揮工程設(shè)施、水土資源、技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢，形成富有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，較好地挖掘資源潛力、整合內(nèi)部資源要素、拓展發(fā)展空間、躋身市場競爭，推動了經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，步入了良性循環(huán)軌道。2013年度累計實現(xiàn)創(chuàng)收583.6萬元，較上年度增長8.2%。既解決了管理經(jīng)費政府財政投入的不足、保證了水利一線職工工資按時足額發(fā)放、穩(wěn)定了基層水利職工隊伍，又促進(jìn)了水利工程管理事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。但其也存在招投標(biāo)推廣不力、政策法規(guī)利用不夠、水土資源缺乏規(guī)劃、項目集約化程度不高、體制機(jī)制不順、技術(shù)人才不足、資源潛力挖掘不深、項目投入渠道少等不足。
二、響水縣水利工程管理單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)化對策
（一）在強(qiáng)化管理上下功夫，進(jìn)一步推動工程設(shè)施利用型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
工程設(shè)施利用型經(jīng)濟(jì)依托工程設(shè)備設(shè)施、管理用地衍生效益，因此要在資產(chǎn)資源招標(biāo)、法規(guī)化管理上下功夫。
1．實行資產(chǎn)資源招標(biāo)管理
通過推行招標(biāo)管理，有效堵住各個管理環(huán)節(jié)的“漏洞”，從而提高資產(chǎn)資源效益。對于工程設(shè)施、經(jīng)營場地、管理用房等資產(chǎn)資源，通過媒體宣傳、網(wǎng)上招標(biāo)、競標(biāo)經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)運作手法推向社會大市場，運用招標(biāo)制度面向市場公開競爭，以謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化。對過閘費嘗試在單位內(nèi)部引入競爭機(jī)制，科學(xué)確定承包基數(shù)，在職工中以公開競標(biāo)的方式確定承包底價，承包到班（組）、個人，防止開“人情閘”、放“人情船”導(dǎo)致過閘費流失。對于暫時不能實施招標(biāo)管理的資產(chǎn)資源要優(yōu)化管理環(huán)節(jié)和流程，切實杜絕管理不善造成費用流失。
2．實行資產(chǎn)資源法規(guī)管理
一方面，要牢固樹立經(jīng)營管理人員法制意識。認(rèn)真組織經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)水法律法規(guī)和規(guī)費征收政策文件，明確資產(chǎn)資源管理過程中“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的重要性、必要性，牢固樹立經(jīng)營管理法制意識。另一方面，要加大資產(chǎn)資源法規(guī)管理力度。下大力氣抓好行政規(guī)費征收，最大限度地利用好政策法規(guī)，確保各項規(guī)費收全、收足。對于個別拒繳費的“釘子戶”要利用好法律武器，真正做到“出現(xiàn)一個、告倒一個、震懾一片”，從而達(dá)到有理、有利、有節(jié)維護(hù)單位合法權(quán)益的目的。
（二）在集約管理上下功夫，進(jìn)一步推動水土資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
水土資源開發(fā)型經(jīng)濟(jì)依靠水土資源優(yōu)勢拉動發(fā)展，要形成持續(xù)快速穩(wěn)定的增長點，就必須在科學(xué)規(guī)劃水土資源、加強(qiáng)項目集約化管理上下功夫。
1．科學(xué)規(guī)劃水土資源
要立足縣情和水利工程管理單位發(fā)展實際，科學(xué)制訂單位水土資源中長期發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要主動迎接江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的輻射，依據(jù)“水土資源開發(fā)利用服從服務(wù)于水利工程管理大局”的原則，嚴(yán)格確定水利工程管理用地“禁止開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)、可開發(fā)區(qū)”界限，科學(xué)規(guī)劃布局工程和管理設(shè)施、生態(tài)景觀、經(jīng)營項目，為經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
2．加強(qiáng)項目集約化管理
集約化管理是提高水土資源利用率的重要舉措，也是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢的必由之路。經(jīng)濟(jì)林木種植業(yè)要立足科學(xué)栽培、土壤改良、田間套種等技術(shù)，做到合理規(guī)劃、長短結(jié)合，提高成活率和單位面積產(chǎn)量，逐步向立體栽植、梯級開發(fā)過渡。要不斷拓展新的苗木品種，嘗試開發(fā)“短平快”的中藥材林，努力形成持續(xù)的增長點。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要引進(jìn)新技術(shù)，大力開展立體養(yǎng)殖、綜合養(yǎng)殖，形成良性食物鏈，不斷提高生長率。還要充分利用沿海水草豐茂、自然溝河多的特點，搞雞、鴨、豬、羊或特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖，向“名特優(yōu)”方向發(fā)展。
（三）在深化內(nèi)部改革上下功夫，進(jìn)一步推動技術(shù)優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
技術(shù)優(yōu)勢拓展型經(jīng)濟(jì)依托技術(shù)服務(wù)發(fā)展市場，因此要在優(yōu)化管理體制激發(fā)活力、培養(yǎng)技術(shù)人才支撐發(fā)展上下功夫。
1．優(yōu)化管理體制激發(fā)活力
要立足水利工程管理單位實際，以國家事業(yè)單位人事聘用制度改革為準(zhǔn)則，以事業(yè)單位績效工資改革為突破口，在單位內(nèi)部積極推行競爭上崗機(jī)制、考勤考績機(jī)制、獎懲激勵機(jī)制和績效工資機(jī)制，努力營造“競爭有序、考核有章、獎罰有別、分配有度”的管理氛圍，充分激發(fā)技術(shù)人才積極性、創(chuàng)造性，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大內(nèi)生活力。
2．培養(yǎng)技術(shù)人才支撐發(fā)展
針對響水縣水利工管單位技術(shù)人才短缺的情況，要積極爭取縣水務(wù)局、人社局的支持，不斷加大技術(shù)人才引進(jìn)力度。要有針對性地選送技術(shù)骨干到專業(yè)院?；驑I(yè)務(wù)單位系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，回來后再積極“傳、幫、帶”，幫助其他技術(shù)人員提升業(yè)務(wù)能力、技術(shù)水平。還要針對某些技術(shù)弱項，請有關(guān)專家來單位培訓(xùn)講課或現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，有針對性地講解示范、釋疑解惑，以此帶動單位全體技術(shù)人員提高專業(yè)水平，有力支撐單位技術(shù)服務(wù)工作。
（四）在深入內(nèi)部挖潛上下功夫，進(jìn)一步推動內(nèi)部資源整合型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
內(nèi)部資源整合型經(jīng)濟(jì)依靠引進(jìn)技術(shù)、挖掘資源潛力創(chuàng)造效益，因此要在挖掘特色資源、豐富發(fā)展載體上下功夫。
1．充分挖掘特色資源
響水縣水利工程管理單位地處沿海風(fēng)光帶，水面資源豐富，鳥類眾多，空氣清新。一要挖掘水利工程觀光特色。可以依托規(guī)模較大的工程建設(shè)亭臺樓閣等別致景點，供游人觀光留影、休閑放松，帶動飲食娛樂、旅游度假等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要挖掘水面資源特色?？梢岳盟尜Y源開發(fā)水上游樂設(shè)施，搞蘆蕩資源深開發(fā)，設(shè)計蘆蕩迷宮、滑草、蹦極等游樂項目。三要挖掘林地資源特色。一片片深遂碧綠的林地是人們休閑放松的好去處?？梢栽诹謪^(qū)開挖池塘，春夏可以捉魚摸魚、水中嬉戲，秋冬可以塘邊垂釣、岸邊歇腳。也可以在林地內(nèi)建蒙古包，出租帳蓬、睡袋，供游客露宿野營，體驗回歸大自然的美妙感覺。
2．豐富經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“載體”響水縣水利部門要以活動為“載體”，全方位助動水利工程管理單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過每年開展“項目推進(jìn)年”活動，大力宣傳推介水利系統(tǒng)資源、特色和招商引資優(yōu)惠政策，積極“筑巢引鳳”、“引鳳筑巢”，拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。還要通過每月定期開展“合同執(zhí)行周”活動，規(guī)范合同簽訂履行程序，強(qiáng)化合同檢查執(zhí)行力度，確保合同效益最大化。
（五）在全面拓展融資上下功夫，進(jìn)一步推動涉足市場流通型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
涉足市場流通型經(jīng)濟(jì)要不斷發(fā)展壯大，就必須借助社會各方力量，在拓展融資、股份合作上下功夫。
1．全面拓展融資渠道針對部分經(jīng)營項目投入不足、難以為繼的情況，響水縣水利主管部門可以每年從各水利工程管理單位經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收中提取一定比例的發(fā)展基金，用于重點扶持發(fā)展前景看好的項目。既能解決上面投入渠道少的難題，又能調(diào)動下面上項目的熱情。各個水利工程管理單位對于經(jīng)過論證、計劃上馬的項目，要在爭取上面扶持的同時，采取“單位籌集、銀行貸款、職工集資、社會入股”的辦法，全方位拓展融資渠道，為發(fā)展提供不竭動力。
2．積極試行股份合作制
一方面，這種教學(xué)方法不僅不能激發(fā)學(xué)生的興趣，還導(dǎo)致教學(xué)理論與實際生活不能有效結(jié)合，使學(xué)生對課程的實用性和有效性產(chǎn)生疑問，降低了對經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的認(rèn)同感。另一方面，“填鴨式”、“滿堂灌”的單一教學(xué)方法，不能積極引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)，反而束縛學(xué)生的思維，使學(xué)生更加依賴教師，跟著老師的腳步走。這樣缺乏互動與交流的教學(xué)方式，往往造成只有老師在唱獨角戲的結(jié)果。在競爭如此激烈的社會環(huán)境下，如何培養(yǎng)社會需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才已成為技工院校的一大難題。而科學(xué)合理的教學(xué)模式正是經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教學(xué)改革的重要內(nèi)容，也是提升課程教學(xué)質(zhì)量的主要途徑。因此，作為技工學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理類課程的教師，應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，探索新型教學(xué)模式，通過優(yōu)化教學(xué)方法，提高課程教學(xué)質(zhì)量。
二、結(jié)合信息技術(shù)，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式
1、建立通用實驗教學(xué)平臺，實現(xiàn)理論知識與實踐操作的有效結(jié)合
經(jīng)濟(jì)管理類課程是較為復(fù)雜的基礎(chǔ)理論課。學(xué)生只有在理解和掌握它們的基礎(chǔ)上，才能把理論運用在實際問題中。因此，在教學(xué)過程中，教師要重視經(jīng)濟(jì)管理理論的系統(tǒng)講授，并通過一系列手段來改善教學(xué)效果。這時，信息技術(shù)就發(fā)揮了極大的作用。技工院?？梢詾榻?jīng)濟(jì)管理類課程建立一些通用實驗教學(xué)平臺，如電子商務(wù)應(yīng)用平臺、ERP管理平臺等。這些平臺可以在教學(xué)過程中提供完整的企業(yè)管理流程實驗和商務(wù)應(yīng)用實驗。這樣不僅加強(qiáng)了學(xué)生對抽象理論知識的理解，又提高了學(xué)生應(yīng)用理論知識解決實際問題的能力。
2、實現(xiàn)網(wǎng)上答疑，推動師生交流互動
啟發(fā)學(xué)生勤于思考，推動師生交流互動是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的重要因素。然而傳統(tǒng)教學(xué)模式往往忽略了學(xué)生的主體性，在教學(xué)過程中一味地灌輸知識，使學(xué)生和教師之間零交流。因此，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式這項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程中，實現(xiàn)師生的交流互動顯得十分重要。為了解決技工院校教師時間緊、與學(xué)生相處機(jī)會少的問題，學(xué)?？梢酝ㄟ^建立網(wǎng)上師生互動交流平臺，徹底打破師生交流的時空局限。這個交流平臺不僅可以實現(xiàn)師生間的答疑交流，還可以進(jìn)行資源共享。借助這一平臺，學(xué)生不僅可以有效地利用教學(xué)資源，提高學(xué)習(xí)效果，還可以拉近與老師之間的距離。
3、加大模擬實驗軟件的投入，提高信息化教學(xué)水平
經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)體系的建立，應(yīng)從專業(yè)學(xué)科角度進(jìn)行規(guī)劃，力求把知識、技能、素質(zhì)的培養(yǎng)融為一體。在教學(xué)過程中，實踐教學(xué)是經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)模式的核心內(nèi)容，本著硬件要做強(qiáng)，軟件要做優(yōu)的創(chuàng)新思路，著眼于培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力。學(xué)校要加強(qiáng)有職業(yè)特色的實驗設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大投入模擬實驗軟件，如電子商務(wù)模擬系列套件、市場營銷模擬系統(tǒng)、ERP沙盤及軟件教學(xué)實驗系統(tǒng)等等，使學(xué)生能夠在仿真環(huán)境中實現(xiàn)專業(yè)知識模擬訓(xùn)練，提高了教學(xué)效果。
三、基于網(wǎng)絡(luò)背景下經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)的意義
1.利用法律方式。
1.1立法方面。市場經(jīng)濟(jì)具有法制性，西方國家之所以在高速公路管理上井然有序，這與其具有一套完備的法律保障機(jī)制密不可分。從高速公路發(fā)展規(guī)模及速度來看，我國在高速公路管理上具有明顯的滯后性，高投資以及普通公路的管理方式十分普遍，高速公路未能充分體現(xiàn)出其應(yīng)有的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益，所以進(jìn)一步加快我國高速公路建設(shè)以及管理立法已十分必要。高速公路立法能夠保證自身健康穩(wěn)定發(fā)展，同時也是建立科學(xué)高速公路體制的根本需要。從當(dāng)前形勢來看，應(yīng)在遵循及運用已有法律、政策的同時，更加積極的修訂、制定相關(guān)法律法規(guī)，使人們在高速公路交通活動的權(quán)利及義務(wù)上，做到行為上的有章可循，防止糾紛問題的出現(xiàn)，從而使高速公路的建設(shè)及管理工作實現(xiàn)法制化。
1.2執(zhí)法方面。高速公路在執(zhí)法問題上需要進(jìn)行管理體制改革，這也是當(dāng)前的一個重點工作?，F(xiàn)今，高速公路執(zhí)法主體較多、工作效率低下已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了高速公路的深入發(fā)展，因此一定要將高速公路在行政管理體制問題上，尤其是行政執(zhí)法管理體制，應(yīng)使交通部門以及安全部門的職責(zé)分工得到明確，建立起統(tǒng)一高效的高速公路管理模式以及管理體制。具體來說，就是要實行綜合執(zhí)法，充分調(diào)動高速公路各種力量以及管理資源，形成快速反映能力，防止出現(xiàn)多頭處罰問題的出現(xiàn)。此外，在提升高速公路執(zhí)法效率，維護(hù)安全，降低交通事故問題上，還應(yīng)具有先進(jìn)的管理設(shè)施以及與之相配套的信息管理系統(tǒng)。
2.利用經(jīng)濟(jì)、行政方式。和一般公路相同，高速公路也是經(jīng)濟(jì)活動不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施，然而它所具有的規(guī)模性、公共性、非營利性不可替代性，以及體現(xiàn)出來的投資大、建設(shè)周期長、資金回收慢、風(fēng)險系數(shù)大特點，卻是一般企業(yè)無法經(jīng)營或不愿進(jìn)行的。這時就應(yīng)該通過政府加強(qiáng)對市場的宏觀調(diào)控，并承擔(dān)起高速公路責(zé)任，組織、管理高速公路，提供良好的交通服務(wù)，同時賦予特定企業(yè)壟斷經(jīng)營權(quán)，也就是讓一家企業(yè)進(jìn)行壟斷，由他們經(jīng)營某條高速公路，并負(fù)責(zé)對其進(jìn)行治理，治理方式則是以特許經(jīng)營為特點。政府規(guī)制高速公路經(jīng)營，一方面體現(xiàn)了高速公路運行發(fā)展的規(guī)律，另一方面也體現(xiàn)了政府宏觀經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。首先，高速公路經(jīng)營主體應(yīng)以特許經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)為主，這是由政府參與并經(jīng)過其授權(quán)，卻不以盈利為目的的特許經(jīng)營方式。其次，由政府與高速公路特許經(jīng)營企業(yè)簽訂的合同需科學(xué)劃分各自權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，并規(guī)定特許經(jīng)營的年限，努力使其成為規(guī)格合理、激勵適當(dāng)?shù)募詈贤?/p>
二、加強(qiáng)高速公路成本控制與管理
1.成本費用預(yù)測及計劃。
1.1成本預(yù)算，編訂施工預(yù)算，做好施工項目的成本管理，應(yīng)具有完善的額定資料，抓好工程施工預(yù)算。工程預(yù)算能夠反映施工企業(yè)成本水平，它是按照施工圖以及高速公路預(yù)算定額編制計算的，通過公開招標(biāo)的方式確定出工程工程項目中標(biāo)價格。
1.2成本計劃，就是指項目經(jīng)理按照相關(guān)資料，在實際成本發(fā)生前編制出人工費用成本控制計劃、機(jī)械設(shè)備成本控制計劃、臨時工程費用成本控制計劃、材料成本控制計劃等。應(yīng)做好每一公路項目的預(yù)測工作，避免出現(xiàn)不應(yīng)有的失誤。
2.工程成本控制及核算。在對高速公路施工時，利用工程成本核算與實際成本對比，為下一階段的成本糾偏提供依據(jù)。與此同時，利用成本核算，為施工生產(chǎn)、施工技術(shù)，以及企業(yè)經(jīng)營提供可靠的成本報告及相關(guān)資料，使項目通過管理的改善，實現(xiàn)提升技術(shù)、降低成本的目的。
三、結(jié)語
1.1提高經(jīng)濟(jì)管理的水平
現(xiàn)代水電工程建設(shè)規(guī)模比較大，周期比較長，而且還存在許多不確定的因素，其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)風(fēng)險比較高，對社會和環(huán)境能夠產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。如此，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該具有先進(jìn)、科學(xué)的管理，還需要和科學(xué)理論進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，可以應(yīng)用到概率統(tǒng)計、定量評價、數(shù)值模擬等多種科學(xué)方法。所以，計算機(jī)應(yīng)用能夠提高水電站經(jīng)濟(jì)管理的水平。
1.2提高經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性
水電工程項目的經(jīng)濟(jì)管理，信息收集、跟蹤和處理在經(jīng)濟(jì)管理中占有相當(dāng)重要的地位。水電站工程建設(shè)的信息量非常大、交互非常頻繁，對于信息采集、存儲和處理的完整性、及時性和準(zhǔn)確性都具有非常高的要求，利用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)就能夠有效地實現(xiàn)這些目標(biāo)，從而有效提高經(jīng)濟(jì)管理的準(zhǔn)確性。
1.3提高經(jīng)濟(jì)管理的效率
水電站工程的經(jīng)濟(jì)管理是要對項目進(jìn)行綜合管理和控制。不僅包括對工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本、合同、組織和協(xié)調(diào)等進(jìn)行控制和管理，還應(yīng)該包括對工程的采購、財務(wù)、風(fēng)險管理和綜合控制等。這些管理內(nèi)容都離不開巨大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力。使用計算機(jī)來進(jìn)行處理，能夠有效提高經(jīng)濟(jì)管理的效率。
2計算機(jī)在水電站工程經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用
2.1計算機(jī)輔助評標(biāo)
在水電站工程的經(jīng)濟(jì)管理中，標(biāo)前審核、工程造價咨詢、科學(xué)決策都是投標(biāo)前重要的工作程序。利用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行項目招標(biāo)，可以按照分層理論來描述對項目的要求。在招標(biāo)的文件中，水電站的業(yè)務(wù)需求是必須向投標(biāo)人進(jìn)行明確的闡述，這是招、投標(biāo)雙方進(jìn)行交流、溝通和理解的基礎(chǔ)。用戶也需要向投標(biāo)人說明自身的需求，這樣就能幫助投標(biāo)人從招標(biāo)方的立場理解他們的需要，在標(biāo)前的審核過程中，利用計算機(jī)技術(shù)對投標(biāo)方進(jìn)行篩選和審核。采取完全開放的接口，以確保所有投標(biāo)人都可以準(zhǔn)確、完整、快速填寫參與競標(biāo)的投標(biāo)文件。我們可以利用計算機(jī)分析技術(shù)來分析水電站工程的歷史數(shù)據(jù)和預(yù)測未來的內(nèi)在規(guī)律，根據(jù)這些規(guī)律來做出更加科學(xué)權(quán)威的判斷，從而使得水電站工程的投標(biāo)價格更加科學(xué)合理。
2.2使用計算機(jī)來控制工程預(yù)算
近年來，在建設(shè)、設(shè)計、經(jīng)濟(jì)管理已廣泛應(yīng)用電子計算機(jī)程序進(jìn)行工程預(yù)算工作，可以根據(jù)概預(yù)算編制、審計程序和表格形式的相關(guān)要求，幾乎可以生成并打印出的不同需求的預(yù)算文件。預(yù)算人員各個擺脫繁瑣的手工作業(yè)，并且使得預(yù)算編制、審計人員能夠有更多的時間進(jìn)行工程經(jīng)濟(jì)分析。使用統(tǒng)一的程序軟件、計算公式、計算規(guī)則規(guī)定的相關(guān)文件，這樣就能夠提高輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，使工程項目預(yù)算能夠順利進(jìn)行，編制完整的概預(yù)算文件，使得數(shù)據(jù)齊全，而且還需要及時進(jìn)行存儲，方便以后進(jìn)行修改。某水電站施工企業(yè)在以往都是采用人工做工程預(yù)算，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到很大的影響。使用計算機(jī)來做工程預(yù)算，能夠節(jié)省工程預(yù)算的時間，還能夠使得工程預(yù)算更加科學(xué)合理，這樣可以減少10%-15%的工程開支，從而能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3計算機(jī)在水電站工程監(jiān)理中的應(yīng)用
近年來，我國建設(shè)監(jiān)理企業(yè)得到了快速發(fā)展，并逐步與國際進(jìn)行接軌。其結(jié)果就是需要對大量的信息進(jìn)行處理和監(jiān)理，使得控制目標(biāo)能夠早入實現(xiàn)，使用標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的方法來進(jìn)行監(jiān)理，原來一些個人判斷和手工處理顯然已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代工程發(fā)展的需要，利用計算機(jī)輔助工程監(jiān)理已經(jīng)成為一個快速有效的方法，這樣能夠有效提高監(jiān)管的效率和監(jiān)管水平，使得經(jīng)濟(jì)管理工作能夠順利開展。利用計算機(jī)技術(shù)對水電站工程進(jìn)行監(jiān)理，可以在水電站施工現(xiàn)場安裝一些電子攝像頭，并且利用先進(jìn)的檢測技術(shù)對工程進(jìn)行驗收，這樣就能夠減少大約10%的工程開銷。
3計算機(jī)技術(shù)在水電站工程經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)用中存在的問題
3.1傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式滿足不了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理的要求
在水電站工程建設(shè)的過程中，盡管一些施工單位已經(jīng)使用了一些計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，甚至建立了管理信息系統(tǒng)，但是沒有改革傳統(tǒng)的管理體系，使得這些經(jīng)濟(jì)管理模式不能夠滿足計算機(jī)管理的要求。沒有適合應(yīng)用信息技術(shù)的管理流程和管理方法，使這些先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)不能夠充分發(fā)揮它們的作用。
3.2計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用還不成熟
使用經(jīng)濟(jì)管理軟件來完成工程項目管理功能的一部分，不能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)管理的支持作用。甚至一些先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理軟件只是充當(dāng)了打字機(jī)、計算器和繪圖工具等，使得這些高端軟件的功能得不到合理的應(yīng)用，不能夠?qū)崿F(xiàn)綜合的經(jīng)濟(jì)管理。
3.3計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才短缺
使用新技術(shù)就需要掌握新技術(shù)的人才，在水電站工程的經(jīng)濟(jì)管理工作者，缺乏掌握工程經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的人才。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及，對經(jīng)濟(jì)管理工作有很大的促進(jìn)作用，但是缺乏專業(yè)的計算機(jī)人才，就使得這些高端的軟件得到了科學(xué)合理的應(yīng)用，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)計算機(jī)在經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用。
4提高計算機(jī)技術(shù)在水電站工程經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)用水平的措施
4.1基于水電工程經(jīng)濟(jì)管理特點來制定戰(zhàn)略計劃
利用信息化的手段來促進(jìn)水電站經(jīng)濟(jì)管理工作的開展，這是時展的需要。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的過程中，需要理清經(jīng)濟(jì)管理工作的特點，根據(jù)這些特點來設(shè)置計算機(jī)程序，使得計算機(jī)能夠得到高效的應(yīng)用。因此，使用計算機(jī)技術(shù)來提高水電建設(shè)經(jīng)濟(jì)管理水平已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢。提高企業(yè)信息化水平，其核心就是需要在施工管理過程中提高計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用水平。
4.2水電工程經(jīng)濟(jì)管理的全過程中應(yīng)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
現(xiàn)代水電站工程建設(shè)規(guī)模比較大，參與的人員也比較多，還需要對大量信息進(jìn)行處理。傳統(tǒng)的項目信息管理是以紙質(zhì)為載體，其信息傳輸?shù)姆绞綄儆诖怪睖贤ǎ@樣傳輸效率效率，而且成本比較高。在水電工程經(jīng)濟(jì)管理的全過程中必須充分利用計算機(jī)技術(shù)，這樣就能夠?qū)λ娬竟こ添椖窟M(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理。
4.3加強(qiáng)對水電站工程經(jīng)濟(jì)管理人員的計算機(jī)技術(shù)培訓(xùn)
良好的經(jīng)濟(jì)管理軟件必須由專業(yè)的員工進(jìn)行操作。水電站工程的經(jīng)濟(jì)管理人員中，懂水電工程經(jīng)濟(jì)管理和能熟練操作相關(guān)的計算機(jī)軟件技術(shù)的人員比較缺乏。所以，我們必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理人員的計算機(jī)技能培訓(xùn)，從而提高相關(guān)操作人員的計算機(jī)技能。而且，主要領(lǐng)導(dǎo)也需要熟練掌握計算機(jī)的操作，從而能夠在真正意義上實現(xiàn)水電工程經(jīng)濟(jì)管理的信息化。
5結(jié)束語
